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LC/L.1407/Corr.1-P
Septiembre de 2000

poblacin y desarrollo

Iigracin internacional
de jvenes latinoamericanos
y caribeos: protagonismo
y vulnerabilidad
Jorge Martnez Pizarro

Proyecto Regional de Poblacin CELADE-FNUAP


(Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas)
Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa
Santiago de Chile, julio de 2000

Este documento fue preparado por el seor Jorge Martnez Pizarro, consultor del
rea de Poblacin y Desarrollo del Centro Latinoamericano y Caribeo de
Demografa (CELADE) -Divisin de Poblacin de la CEPAL. El documento
forma parte de una investigacin sobre juventud, poblacin y desarrollo, que fue
solicitada por el Comit Especial sobre Poblacin y Desarrollo del Perodo de
Sesiones de la CEPAL, para cuya ejecucin se cont con el apoyo del Fondo de
Poblacin de las Naciones Unidas (FNUAP).
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisin
editorial, son de exclusiva responsabilidad del autor y pueden no coincidir con
las de la Organizacin.

Publicacin de las Naciones Unidas


LC/L.1407-P
ISBN: 92-1-321632-7
Copyright Naciones Unidas, julio de 2000. Todos los derechos reservados
N de venta: S.00.II.G. 75
Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile
La autorizacin para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al
Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N.
Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales
pueden reproducir esta obra sin autorizacin previa. Slo se les solicita que mencionen
la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproduccin.

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

ndice

Resumen .............................................................................. 7
I. Introduccin ...................................................................... 9
II. Juventud y migracin internacional: un marco de
referencia ........................................................................ 13
III. El contexto general de la migracin internacional
en la regin...................................................................... 17
IV. Migracin intrarregional de jvenes hasta
comienzos del decenio de 1990..................................... 21
A. Patrones, tendencias y protagonismo cuantitativo............... 21
B. Aproximacin cualitativa: algunas caractersticas
socioeconmicas de los migrantes intrarregionales ............ 29
1. Los jvenes inmigrantes en los principales
pases de inmigracin................................................... 30
2. Los jvenes emigrantes en los principales
pases de emigracin .................................................... 31
V. Migracin de jvenes latinoamericanos y caribeos
a los Estados Unidos...................................................... 35
A. La participacin cuantitativa y los distingos de gnero....... 37
B. Aproximacin cualitativa: algunas caractersticas de los
migrantes hacia 1990 ........................................................... 39
Conclusiones ......................................................................... 55
Bibliografa ...................................................................................... 57
Serie poblacin y desarrollo: nmeros publicados ............ 59

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

ndice de recuadros
Recuadro 1 Uruguay: La propensin a migrar de los jvenes a fines de los aos ochenta........... 16
Recuadro 2 Estados Unidos: Admisiones anuales transitorias de latinoamericanos y
caribeos durante los aos noventa ............................................................................ 36

ndice de cuadros
Cuadro 1
Cuadro 2
Cuadro 3

Cuadro 4

Cuadro 5
Cuadro 6
Cuadro 7

Cuadro 8
Cuadro 9
Cuadro 10

Cuadro 11

Cuadro 12

Cuadro 13

Amrica Latina: Poblacin inmigrante segn procedencia. Censos


nacionales de poblacin de 1970, 1980 y 1990.......................................................... 19
Estados Unidos: Poblacin inmigrante de origen latinoamericano y
caribeo.Censos nacionales de poblacin de 1970, 1980 y 1990 .............................. 19
Amrica Latina: Poblacin juvenil (15-24 aos) nacida en pases de
Amrica Latina censada en pases de la regin distintos al de
su nacimiento.............................................................................................................. 23
Amrica Latina: Porcentaje de poblacin juvenil (15-24 aos) sobre total
nacida en Amrica Latina, censada en pases distintos al de
su nacimiento.............................................................................................................. 24
Amrica Latina: Poblacin juvenil (15-24 aos) nacida en pases de
Amrica Latina censada en pases distintos al de su nacimiento ............................... 25
Amrica Latina: Porcentaje de poblacin juvenil (15-24 aos) sobre
total nacida en Amrica Latina censada en pases distintos al de su nacimiento....... 26
Amrica Latina: Porcentajes de jvenes (15-24 aos) en poblaciones
nacionales, sobre el total de inmigrantes y emigrantes intrarregionales
y razones respectivas. 1980 y 1990 ............................................................................ 27
Argentina, Paraguay y Venezuela: Algunas caractersticas socioeconmicas
de los inmigrantes....................................................................................................... 32
Amrica Latina: Algunas caractersticas socioeconmicas de los emigrantes
brasileos, chilenos y colombianos ............................................................................ 33
Estados Unidos: Poblacin juvenil nacida en pases de Amrica Latina y el
Caribe segn subregiones y pases de nacimiento por grupos de edades y
sexo. Censos de 1980 y 1990 ..................................................................................... 40
Estados Unidos: Poblacin juvenil nacida en pases de Amrica Latina y
el Caribe segn subregiones de nacimiento, por grupos de edades y sexo.
Encuesta peridica sobre poblacin de 1997 ............................................................. 43
Estados Unidos: Caractersticas educativas de la poblacin juvenil nacida
en pases de Amrica Latina y el Caribe segn subregiones y pases de
nacimiento. Censo de 1990......................................................................................... 51
Estados Unidos: Poblacin juvenil admitida como inmigrante nacida en
pases de Amrica Latina y el Caribe segn pases de nacimiento, por
grupos de edades y sexo. 1994 y 1996 ...................................................................... 53

ndice de grficos
Grfico 1 Amrica Latina: Razones entre el porcentaje de jvenes inmigrantes y
emigrantes intrarregionales respecto a porcentaje nacional. 1980............................. 28
Grfico 2 Amrica Latina: Razones entre el porcentaje de jvenes inmigrantes y
emigrantes intrarregionales respecto a porcentaje nacional. 1990............................. 29
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N 3

Grfico 3 Estados Unidos: Porcentaje de jvenes en total de poblacin nacida en


pases de Amrica Latina y el Caribe, por regin de origen. 1980 ............................ 44
Grfico 4 Estados Unidos: Porcentaje de jvenes en total de poblacin nacida en
pases de Amrica Latina y el Caribe, por regin de origen. 1990 ............................ 44
Grfico 5 Estados Unidos: Porcentaje de jvenes en total de poblacin nacida en
pases de Amrica Latina y el Caribe, por regin de origen. 1997 ............................ 45
Grfico 6 Estados Unidos: Relaciones de masculinidad entre jvenes y en total de
poblacin nacida en pases de Amrica Latina y el Caribe, por regin
de origen. 1980........................................................................................................... 45
Grfico 7 Estados Unidos: Relaciones de masculinidad entre jvenes y en total de
poblacin nacida en pases de Amrica Latina y el Caribe, por regin
de origen. 1990........................................................................................................... 46
Grfico 8 Estados Unidos: Relaciones de masculinidad entre jvenes y en total de
poblacin nacida en pases de Amrica Latina y el Caribe, por regin
de origen. 1997........................................................................................................... 46
Grfico 9 Estados Unidos: Estructura de la poblacin latinoamericana y caribea,
por sexo y edad. 1997................................................................................................. 47
Grfico 10 Estados Unidos: Estructura de la poblacin caribea, por sexo y edad. 1997........... 47
Grfico 11 Estados Unidos: Estructura de la poblacin mexicana, por sexo y edad. 1997 ......... 48
Grfico 12 Estados Unidos: Estructura de la poblacin centroamericana, por sexo
y edad. 1997 ............................................................................................................... 48
Grfico 13 Estados Unidos: Estructura de la poblacin sudamericana por sexo
y edad. 1997 ............................................................................................................... 49

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N 3

Resumen

Se estudian algunos aspectos de la migracin internacional de


jvenes en pases de Amrica Latina y el Caribe y hacia los Estados
Unidos en los ltimos decenios, utilizando informacin censal
sistematizada en el Proyecto IMILA de CELADE y en otras fuentes
disponibles en dicho pas. Se abordan sus tendencias y caractersticas,
poniendo a prueba algunas hiptesis acerca del protagonismo juvenil
cuantitativo y cualitativo en los movimientos migratorios, examinando
primero las posibles especificidades de los factores que motivan la
decisin de migrar entre los jvenes, sintetizadas en la necesidad de
obtencin de metas o logros. Luego se procede a analizar la migracin
juvenil desde una doble perspectiva: su potencial vulnerabilidad social
y su condicin de actores sociales relevantes y dinamizadores. Ms
all de sus expresiones cuantitativas, que parecen presentar algunos
sntomas de disminucin y de baja representacin relativa tanto en
el contexto intrarregional como en la emigracin que se dirige a los
Estados Unidos, la importancia de la migracin juvenil radica ms
bien en algunos atributos de los migrantes. Los resultados muestran
que la vulnerabilidad de los migrantes predomina en la migracin que
se establece entre pases limtrofes, traducida en condiciones
desventajosas en el plano de logros educativos e insercin laboral, y
en un probablemente rpido trnsito hacia la vida adulta. Las
condiciones de relativa satisfaccin de logros y potencial capacidad de
comienzo y ejercicio de opciones entre algunos migrantes se dan,
especialmente, en jvenes cuyo desplazamiento involucra una
movilidad que excede al contexto de la vecindad geogrfica. De todas
formas, tanto en la migracin intrarregional como en la emigracin
hacia los Estados Unidos predominan notoriamente los migrantes
jvenes en riesgo de vulnerabilidad.

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I.

N 3

Introduccin1

La migracin internacional constituye uno de los asuntos ms


relevantes de la agenda social, econmica y poltica actual y es un
tema prioritario para los prximos decenios. Sin embargo, esta
apreciacin generalizada exige algunas precisiones. En la regin se ha
avanzado en el conocimiento de sus grandes patrones y sus tendencias
en la segunda mitad del siglo XX, gracias, en gran parte, a la
sistematizacin de la informacin censal que fue procesada por el
Proyecto de Investigacin de la Migracin Internacional en
Latinoamrica (IMILA) del CELADE (CELADE, 1999a). Por otra
parte, dado el impulso que cobran algunos de los llamados efectos
visibles de la globalizacin econmica y cultural traducidos en
crecientes facilidades de comunicacin y transporte, parece estarse
imponiendo un escenario proclive a la movilidad en el plano
internacional. Estas dos consideraciones son importantes, puesto que
sitan adecuadamente el marco de posibilidades analticas reales y
potenciales en cuanto a los fenmenos migratorios.
Desde un punto de vista estrictamente tcnico, el conocimiento
acumulado debe consignarse como una etapa fundamental en la
perspectiva de evaluar los cambios futuros aparejados con la
globalizacin y sus diversas manifestaciones sobre la migracin
internacional. En el contexto anterior, corresponde formular otras
reflexiones bsicas. No puede olvidarse que el conocimiento generado
hasta ahora resulta incompleto, especialmente si se consideran las

En la realizacin de este trabajo el autor cont con la colaboracin de Cristin Doa Reveco, alumno egresado de la carrera de
Sociologa de la Universidad de Chile.

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

complejas dimensiones involucradas en la migracin internacional. Los datos censales han hecho
ampliamente conocidos los volmenes y patrones geogrficos de la migracin en la regin, as
como algunas de sus especificidades de gnero y de carcter socioeconmico, si bien ello se remite
solamente a un tipo particular de movilidad. La utilizacin de otras fuentes de informacin, aunque
todava insuficientemente desarrollada, comienza a generar algunas evidencias sobre fenmenos de
alta gravitacin como, entre otros, la migracin indocumentada, el envo y utilizacin de las
remesas, el trfico de migrantes y la reunificacin familiar. De all que junto con las
preocupaciones por los derechos humanos de los migrantes, los aspectos laborales de la migracin,
la vulnerabilidad de algunas poblaciones, las discusiones sobre polticas migratorias, el papel de la
migracin en los esquemas de integracin multidimensional, los problemas de los refugiados y las
nuevas formas de movilidad, las demandas crecientes de conocimiento acerca de la migracin
internacional constituyen asuntos de suma importancia.
Entre los aspectos anteriormente indicados, la identificacin del protagonismo de ciertos
grupos especficos entre los migrantes es imprescindible. Con frecuencia se ha destacado a la
fuerza laboral, en particular tanto las personas que constituyen recursos de alta calificacin como
quienes se distinguen por sus bajos perfiles educativos. Menos asidua, la identificacin de la
poblacin femenina representa otro grupo especfico de inters, no pocas veces con la inclusin
simultnea de los nios. Existe, en cambio, un grupo especfico que, si bien est incorporado en los
anteriores, no recibe suficiente atencin, est relegado a un segundo plano en las discusiones
tericas sobre la migracin internacional y configura un elemento de referencia indispensable en el
anlisis de la migracin internacional; se trata, en su sentido genrico, de los jvenes.
Si bien no existe una definicin unvoca de los jvenes, ac se les entender de acuerdo a sus
atributos de edad. Esta delimitacin tpicamente demogrfica es operacional, aunque
arbitraria, ya que delimita en forma precisa un conjunto de personas que, en general, comparten
determinados atributos y, pese a que margina las relativizaciones sobre el significado profundo del
vocablo juventud, establece una identificacin sociodemogrfica comn a los diversos contextos
2
existentes en la regin. De todas formas, no puede dejar de mencionarse que el concepto alude a
una etapa de la vida individual que intermedia la infancia y la adultez y que est fuertemente
influida por factores de orden social ms que fisiolgico, como la insercin en la estructura social
que puede inducir diferentes extensiones de esa etapa, segn la incorporacin temprana o tarda
al mundo laboral aunque la posibilidad de continuar estudios superiores brinda una oportunidad
para su extensin.
La participacin de los jvenes en la migracin internacional representa, como en tantos
otros fenmenos sociales, un hecho de relevancia. Hay en este caso algunas especificidades, pues
se trata de personas cuya etapa en el ciclo de vida y exposicin a modificaciones de su entorno
individual y social (como la adquisicin incompleta de derechos sexuales, familiares, econmicos y
polticos) los hace potencialmente vulnerables y, al mismo tiempo, los convierte en actores sociales
relevantes y dinamizadores de la sociedad. Su condicin de estar prximos a insertarse en el campo
laboral o, si se quiere, de conformar el componente de renovacin de la fuerza de trabajo, de
enfrentar decisiones sobre la conformacin de un hogar, de extender y finalizar sus estudios, entre
otros mltiples aspectos que se pueden materializar en virtud del desplazamiento hacia un pas
distinto al de nacimiento (o, eventualmente, de socializacin temprana), representa un conjunto de
aspectos que otorgan un papel particular a los jvenes en materia de migracin internacional.
Muchos de los aspectos considerados cruciales en la migracin internacional afectan a los
jvenes y los consideran protagonistas directos; sin embargo, salvo en estudios muy particulares, se
2

10

Las Naciones Unidas definen a la juventud como aquella parte de la poblacin que est en el perodo comprendido entre los 15 y los
24 aos de edad, reservando a menudo el vocablo jvenes para aquellas personas entre los 10 y los 24 aos de edad, es decir,
incluyendo a los adolescentes (PATH, 1999).

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N 3

desconoce su transversalidad y especificidades. El protagonismo podra caracterizarse en trminos


cuantitativos y cualitativos; en el primer caso debera conocerse su peso relativo dentro de las
corrientes migratorias (una hiptesis bsica sugiere la presencia cuantitativamente relevante de los
jvenes en los movimientos migratorios internacionales entre pases limtrofes). En el segundo,
podra enunciarse la hiptesis general que tales hechos se presentan de manera transversal entre los
jvenes, especialmente porque se combina una participacin laboral importante con una insercin
en los sistemas de educacin; las especificidades de gnero tambin aparecen distintivas, en
particular en lo que se refiere a la condicin ms desventajosa de las mujeres. Como lo ilustra el
comportamiento de otros grupos especficos que participan en los movimientos migratorios, se
puede sealar que aun cuando la participacin cuantitativa de los jvenes sea poco llamativa,
existen rasgos cualitativos que pasan a tener importancia, destacando entonces su contribucin al
mejoramiento del capital humano en las reas de origen y de destino.

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N 3

II. Juventud y migracin


internacional: un marco
de referencia

Los antecedentes generales sobre migracin internacional


disponibles en Amrica Latina y el Caribe expresan la alta
heterogeneidad socioeconmica y sociodemogrfica de los migrantes.
As ha quedado de manifiesto en los rasgos relativos a los niveles de
educacin y calificacin, a la participacin econmica y los distingos
de gnero y tambin en las diferencias geogrficas de la migracin
(CELADE, 1999a). Si se descarta la intervencin de factores
estrictamente forzados, que tienden a masificar los movimientos
migratorios y a incluir a personas de todas las edades, con frecuencia
se reconoce que, ms all de su representacin cuantitativa, los
jvenes (incluyendo los que se inician en la vida adulta) participan
activamente en el fenmeno migratorio interno e internacional
(Arvalo, 1974; Pellegrino, 1989). De all surge la pregunta sobre
cules son las especificidades de los factores que motivan las
decisiones migratorias de los jvenes. Trascendiendo las visiones
tericas ms conocidas sobre los determinantes generales de la
migracin internacional, que enfatizan la voluntariedad del migrante
como actor social y destacan el papel de los factores econmicos
(Sutcliffe, 1998), es posible esgrimir una respuesta preliminar que
guarda relacin con la necesidad de alcanzar logros que caracteriza a
los jvenes. Esos logros tienen que ver con objetivos o metas y se
expresan tanto en el mbito material (ingresos, activos) como en el
plano intelectual y artstico. Como se trata de una etapa en que los
individuos terminan su proceso de socializacin y comienzan a
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Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

integrarse a su sociedad, las estructuras sociales y culturales propias de cada contexto los
predispone a luchar por metas que, en condiciones de baja participacin social, son habitualmente
difciles de obtener (Merton, 1992).
La bsqueda de mejores condiciones para aspirar a un futuro mejor al que perciben en sus
contextos de origen y la expectativa de alcanzarlas mediante cambios en el entorno social,
econmico y cultural parecen darse con frecuencia entre los jvenes y adultos jvenes, ya que sus
proyectos de vida se encuentran en una etapa de inicio o de consolidacin incipiente. En este
sentido, las dificultades propias de la integracin en las reas de destino en trminos de
asimilacin cultural y adaptacin a nuevos ambientes sociales pueden ser menos serias entre los
jvenes y, por consiguiente, de quienes pueden percibirlas como retos funcionales a sus
aspiraciones; en estas condiciones, la decisin migratoria podra concebirse como una alternativa
potencialmente exitosa y favorable al cambio social y la innovacin. Esta potencialidad no siempre
se refleja en su incorporacin al mercado laboral, pues en muchos pases se detectan tendencias
altamente segregadoras y discriminatorias frente a la participacin del joven en la actividad
3
econmica. Otro elemento que debe considerarse es la participacin de los jvenes en los sistemas
de enseanza, y no slo en la educacin primaria y secundaria sino tambin en los estudios
universitarios. La posibilidad de estudiar especialmente a partir de los niveles superiores
constituye un incentivo propio de los grupos jvenes y muy poco comn entre las personas de ms
edad.
Una interpretacin ms profunda de estos aspectos puede plantearse a travs de la propuesta
de Habermas del mundo de la vida. Cuando los jvenes perciben la necesidad de cambiar su lugar
de residencia al igual que frente a otros fenmenos, esta se da efectivamente al momento de
enfrentarse al mundo en el cual deben vivir. La existencia de un mundo de la vida (Atria, 1993;
Habermas, 1989) se refiere a la presencia de una tradicin cultural compartida intersubjetivamente
y aprehendida a travs de la socializacin. Este mundo se construye a lo largo de dos grandes ejes:
uno es el escenario social (polos privado y pblico) y el otro es el de la dimensin temporal de la
existencia (polos pasado y futuro). El cruce de ambos ejes explica que la necesidad de migrar entre
los jvenes se origina en la presencia de expectativas de mejoras en sus condiciones de vida; si
bien estas expectativas no son exclusivas de este grupo, las ya mencionadas condiciones sociales
particulares les confieren un rasgo especialmente notorio. Los aspectos econmicos, polticos,
sociales y culturales asociados a las condiciones de vida son considerados muy importantes en el
desarrollo de la persona (espacio privado/futuro); por tanto, las expectativas que crea el acceso a la
informacin sobre las historias colectivas (espacio pblico/pasado) de las regiones de atraccin y
de expulsin incentivaran la movilidad de los jvenes. Las vivencias personales de carencias en
cualquier aspecto son las que les dan fuerza para abandonar su propia cultura, familia y
residencia (espacio pasado/privado) y lanzarse en pos de la utopa (espacio futuro/pblico), que
viene a representar un contexto en el que, eventualmente, existen mayores posibilidades de
integracin y adaptacin y mejores condiciones sociales.
Evidentemente, hay casos de migracin juvenil que no son autnomos y que se dan junto a
sus familias; en tales ocasiones, la idea del traslado del pas de residencia habitual concebida por
los padres considera que sus hijos tendrn mejores perspectivas. Pero la migracin juvenil
autnoma hacia pases desarrollados o en condiciones de mayor desarrollo relativo en el contexto
regional se puede explicar, entonces, por la penetracin de los patrones culturales imperantes y por
la valoracin que hacen los jvenes, y tambin por las posibilidades concretas de insercin,
movilidad social o satisfaccin de necesidades educativas en el pas anfitrin (Rodrguez y
3

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En el caso de los jvenes migrantes, la insercin laboral podra verse menos contrastada en la migracin entre pases cultural y
geogrficamente vecinos, siendo similar su participacin y mantenindose los comportamientos de gnero (vase por ejemplo el
anlisis de estos aspectos en el caso de la migracin andina; CEPAL/OIM, 1999).

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N 3

Dabezies, 1991). Desde luego, la existencia de factores de expulsin en el lugar de origen,


expresados en la falta de igualdad de oportunidades laborales y educativas (imposibilidad de lograr
proyectos de vida basados en la utopizacin de la comunidad de origen), representa la contracara
de los factores de atraccin.
Como ya se mencion, la estructura social y cultural imperante crea la necesidad de obtener
logros que, para los jvenes, pueden no alcanzarse fluidamente por los medios institucionales
disponibles.
Se produce, entonces, una disyuncin aguda entre normas y objetivos culturales y las
capacidades socialmente estructuradas de los individuos para obtener sus metas por vas
socialmente institucionalizadas (Merton, 1992). Por ello es pertinente la clasificacin que ofrece
Merton sobre las formas de adaptacin a las normas estructurales y a los objetivos culturales. El
autor identifica cinco tipos (conformismo, innovacin, ritualismo, retraimiento y rebelin), entre
los cuales el conformismo y la innovacin seran los ms idneos para explicar la migracin
juvenil. El conformismo se refiere a la bsqueda del logro mediante la aceptacin de metas
culturales y normas estructurales; es la forma ms comn e implica una vida social "como se le
conoce". El tipo innovador acepta las metas culturales, pero trata de lograrlas con mtodos
diferentes a las normas estructurales; esto es, el joven migrante acepta la necesidad de obtener un
logro que puede ser material o espiritual pero el medio que utiliza para hacerlo no es el
habitual en su lugar de origen, sino que ms bien busca el mismo fin con normas estructurales,
reales o esperadas, que existen en el lugar de destino. Es decir, las normas estructurales propias de
su comunidad no permiten que el joven obtenga las metas culturales que esa misma comunidad
propone. En el lenguaje de Habermas, las expectativas del individuo no pueden lograrse en su
mundo de vida.
Desde un punto de vista demogrfico, esos factores permiten comprender la existencia de las
llamadas propensiones migratorias. Entendida en el sentido de la presencia de la migracin como
alternativa de decisin potencial, la propensin a emigrar no es un tema nuevo, si bien ha sido
escasamente estudiado (vase el recuadro 1). Lo importante es que esa propensin se refleja
claramente cuando se consignan las motivaciones de los propios jvenes para asumir el proyecto
migratorio, y son habituales respuestas como conseguir un futuro mejor" y aqu no hay futuro
(OIM/INJU/CEPAL, 1994); estos antecedentes, en el lenguaje de Merton, calzan con la aceptacin
de las metas culturales y con la bsqueda de otras normas estructurales para obtener los logros
propuestos. Es sabido que la migracin juvenil tiene importantes consecuencias sobre la estructura
segn edad y sexo de la poblacin de los lugares de origen y de destino; el grado de ese efecto
depende de la desviacin del patrn por edades y sexo de los migrantes respecto de la poblacin de
referencia, de la intensidad del movimiento y de su persistencia temporal (Arvalo, 1975). Tambin
hay que distinguir la asimilacin de conductas reproductivas mediatizadas por los medios para
materializarlas afines a los ideales de las sociedades de acogida. En cuanto a la participacin
cuantitativa de los jvenes en los movimientos migratorios, una difundida hiptesis es que ellos
alcanzan una mayor magnitud relativa en los movimientos entre pases limtrofes, lo que estara
influido por las capacidades y motivaciones de los propios jvenes migrantes y sus familias
(Rodrguez y Dabezies, 1991). Un caso especial es la emigracin hacia pases desarrollados de
fuerte envejecimiento demogrfico, donde la disminucin o estancamiento de las cohortes que
ingresan al mercado de trabajo y a los niveles de especializacin superior hace que la inmigracin
de personas jvenes sea un asunto altamente valorado por algunos sectores; sin embargo, existen
respuestas no unvocas, ya que si bien se crean programas que otorgan becas de estudio para
jvenes extranjeros y numerosas empresas multinacionales reclutan a los mejores egresados de los
centros de educacin de los pases de origen, se mantienen rigideces para la incorporacin al
mercado laboral (que afectan incluso a los ms calificados). Los jvenes que migran no son los
nicos componentes activos de los procesos migratorios y los que no migran tienen una gran
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Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

importancia, pues son ellos quienes pueden y deben facilitar la insercin y evitar prcticas
xenfobas hacia quienes llegan a vivir a sus pases (Samman, 1993). Resulta de gran relevancia que
los procesos de socializacin de los jvenes contengan prcticas para enfrentar conductas anmicas
y reconocer que la migracin es un fenmeno positivo. Las instituciones educativas pueden inducir
cambios en la percepcin que tienen los jvenes sobre los procesos migratorios y sus participantes,
lo que puede posibilitar una mejor insercin y la desaparicin de sentimientos xenfobos; despus
de todo, son los jvenes quienes interactuarn por ms tiempo con los actuales y futuros migrantes.
Se puede colegir la existencia de especificidades en la migracin juvenil internacional, resumidas
en la necesidad de alcanzar logros (y materializarlos), relacionados con el mundo laboral
(precariedad de insercin, carencias econmicas), con la vida educativa (mayores aspiraciones,
necesidad de proseguir estudios) y con las biografas familiares y personales (tendencias al cambio,
menor conformismo, expectativas no satisfechas). La migracin no debe ser vista como un evento
negativo para los jvenes o para las sociedades, aunque puede constituir una situacin de riesgo
para los primeros y convertirse en un resultado no deseado para las sociedades de origen que
pueden perder a sus miembros ms emprendedores y dinmicos; tampoco es un riesgo si se
considera que la gran mayora de jvenes no migra y que, desde una perspectiva generacional, son
los nicos capaces de posibilitar una mejor insercin de los inmigrantes. Las carencias, subjetivas u
objetivas, en cualquier aspecto, refuerzan la decisin de migrar y abandonar la cultura, familia y
residencia (espacio pasado/privado) y de buscar ms posibilidades de integracin (espacio
futuro/pblico).
Recuadro 1

URUGUAY: LA PROPENSIN A MIGRAR DE LOS JVENES


A FINES DE LOS AOS OCHENTA
Uruguay es un pas de gran tradicin migratoria en Amrica Latina. La visibilidad de los movimientos
migratorios se hace sentir de modo agudo en la medida que se trata de una poblacin con un tamao relativo
pequeo en la regin. En el contexto de los serios problemas econmicos, polticos y sociales vividos por la
sociedad uruguaya durante los aos sesenta y setenta, diversos estudios han confirmado la existencia de una
emigracin de gran magnitud, dirigida en su mayora a Argentina, Brasil y Venezuela. Los emigrantes han
tenido como caractersticas distintivas sus altos niveles de calificacin, situacin que ha persistido a pesar de
la disminucin de la intensidad de la emigracin con posterioridad al decenio de 1980, en el marco de una
recuperacin econmica y de la redemocratizacin del pas. Un estudio realizado (Encuesta Nacional de la
Juventud) por la Direccin General de Estadstica y Censos entre 1989 y 1990, incluy un mdulo especial con
preguntas dedicadas a recabar informacin sobre historias migratorias del joven y de su familia, as como
acerca de sus perspectivas frente a una eventual emigracin. La propensin de la poblacin uruguaya a
emigrar y, particularmente, la de los jvenes, ocupaba un lugar importante en la agenda de preocupacin
poltica. El estudio realizado parta de la base que el proyecto migratorio entre los jvenes era una opcin
claramente posible en el imaginario colectivo. Los antecedentes recopilados por la citada encuesta permitieron
concluir que las motivaciones que llevan a los jvenes a emigrar se deben en mayor medida a las tensiones
generadas por expectativas no satisfechas, por sobre urgencias derivadas directamente de fuertes carencias
econmicas. Los jvenes de estratos medios y altos, as como los que alcanzaban mayores niveles
educativos, registraban las ms altas propensiones emigratorias, siendo personas que se distinguan por un
perfil claramente crtico frente a las oportunidades que advertan en su pas, as como frente a las visiones de
mundo de las generaciones de sus padres y adultos en general.
El estudio consign que la historia migratoria del joven o de su familia incida en la mayor propensin
migratoria: las experiencias de vida diferente en el exterior, la mayor posibilidad de establecer vnculos
preexistentes, actuaban como desbloqueo de temores para asumir el proyecto migratorio. Se dejaba ver que
la situacin se atenuaba cuando se identificaban estmulos en el plano laboral, tales como ascensos y
reconocimientos. El resultado ms relevante fue el hecho que uno de cada cuatro jvenes se declaraba
dispuesto a emigrar, aunque fuera temporalmente, a otro pas. Las abstractas y globales frases aqu no hay
futuro y es mejor buscarlo en el exterior fueron tpicas respuestas que exigieron un anlisis profundo de un
amplio fenmeno social y colectivo. El estudio atribuy gran importancia a los asuntos vinculados al plano
laboral para hacer frente a las visiones de los jvenes, ya sea en trminos de generacin de estmulos para la
promocin en el trabajo como en la ampliacin de oportunidades de empleo. Se concluy que la propensin
migratoria de los jvenes no deba ser vista, forzosamente, como un factor negativo, ya que las experiencias
de conocer y enfrentar otros espacios laborales y de capacitacin podan constituir un elemento dinamizador
de la sociedad. Sin embargo, se destac que no podan permitirse prdidas definitivas de personas con altos
niveles de emprendimiento, por lo que se sugiri elaborar polticas destinadas a la retencin de recursos
humanos
Fuente: Basado en OIM/INJU/CEPAL (1994).

16

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

III. El contexto general de la


migracin internacional
en la regin

Como un balance del siglo en materia de migracin


internacional puede sealarse, resumidamente, que en Amrica Latina
y el Caribe coexisten tres grandes patrones migratorios: la inmigracin
de ultramar, la migracin intrarregional y la emigracin extrarregional
(esencialmente dirigida a los Estados Unidos). Los datos censales
reunidos por el Proyecto IMILA han permitido poner de manifiesto
estos patrones en el mapa migratorio (CELADE, 1999a).
La informacin sobre el pas de nacimiento suministrada por los
censos de la ronda de 1990 que consigna los stocks de migrantes que
trasladan su residencia habitual, que incluyen a una fraccin
indeterminada de personas indocumentadas y excluyen a otras que
participan en movimientos temporales muestra que la inmigracin
hacia los pases de la regin, involucrada en los dos primeros patrones,
representa no ms del 10% de la poblacin total como mximo en
algunos pases y en la mayora alcanza un porcentaje inferior al 3%. Es
importante destacar que el patrn de inmigracin de ultramar se
distingue por una prdida sistemtica de gravitacin relativa y por el
consecuente envejecimiento de los antiguos inmigrantes. Por efecto de
la disminucin de los flujos, de la mortalidad y de la migracin de
retorno, el stock de inmigrantes de fuera de la regin disminuy de unos
cuatro millones de personas en 1970 a menos de dos y medio millones
en 1990 (cuadro 1); esto seala el acentuado envejecimiento de los
inmigrantes, principalmente los de origen europeo, que no ha sido

17

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

mayormente contrarrestado por la inmigracin ms reciente de asiticos. Corresponde deducir que,


al menos en el caso europeo, la inmigracin juvenil carece de relevancia cuantitativa y es difcil de
evaluar cualitativamente en funcin de las nuevas formas de movilidad (intercambios estudiantiles,
pasantas y trabajos comunitarios) que se detectan en los ltimos aos.
La migracin intrarregional experiment un fuerte aumento durante el decenio de 1970,
situacin que se expresa claramente en 1980, cuando el stock de migrantes se duplic (cuadro 1).
Se ha sealado que las alteraciones sociopolticas ocurridas en ese perodo estn en la base de
dicha tendencia; en tanto, en el decenio de 1980 se vio frenada por los impactos de la crisis
econmica y los subsecuentes programas de reforma estructural y tambin por el clima de
pacificacin (CELADE, 1999a). En el patrn migratorio intrarregional destaca la presencia de una
mayora de pases emisores y de unas pocas naciones que concentran a los migrantes; esta
tendencia se mantiene durante varias dcadas. Los inmigrantes intrarregionales se concentran en
Argentina y Venezuela, destinos tradicionales de paraguayos, chilenos, bolivianos y uruguayos, en
el primer caso, y de colombianos en el segundo (CELADE, 1999a).
Si bien la informacin censal del decenio de 1990 sugiere una estabilizacin del nmero de
migrantes intrarregionales, algunos indicios sealan que en los aos previos se haba acentuado la
tendencia a formas de movilidad de duracin temporal y sin traslado del lugar de residencia
(rotacin de personal de empresas, negocios, estudios), estimuladas por los nuevos modelos de
estructuracin de los espacios econmicos regionales. Estas expresiones, muchas de las cuales no
se detectan por primera vez, son todava de magnitud desconocida y se insertan en un contexto ms
amplio, donde la mayor interdependencia entre circuitos productivos se une a la creciente
disponibilidad de informacin y medios para concretar las decisiones migratorias. Un caso
particular de esta forma de movilidad son los intercambios estudiantiles, pues los centros de
estudios superiores de algunos pases son un indudable atractivo para jvenes del resto de pases de
la regin, ya sea para obtener un pregrado o emprender estudios en programas de postgrado; esta
situacin se ve favorecida tanto por un mercado de estudios superiores cuya oferta se difunde
masivamente por medios electrnicos como por un complejo tramado de posibilidades de
financiamiento. Estos hechos, todava no documentados, se unen a las motivaciones laborales de la
movilidad temporal y estaran ejerciendo un nuevo estmulo para las propensiones migratorias de
los jvenes.
El tercer patrn migratorio la emigracin hacia fuera de la regin mantiene una
caracterstica que le es distintiva desde hace varias dcadas y que ha sido puesta de manifiesto
reiteradamente (CELADE, 1999a; CEPAL/OIM, 1999): la orientacin preferente hacia los Estados
Unidos y su vigorosa tendencia expansiva.4 El stock de latinoamericanos y caribeos en este pas
hacia 1990 se aproximaba a los 8.5 millones de personas, lo que equivale a una cifra cinco veces
mayor a la de 1970 (cuadro 2).5 Esta creciente atraccin, que no se refleja slo en la regin, es
particularmente acentuada en las numerosas corrientes migratorias de mexicanos, cubanos,
caribeos y centroamericanos. En el caso de los sudamericanos, la selectividad es manifiesta, ya
que en los flujos participa un elevado nmero de profesionales y tcnicos, hecho que confiere una
especial relevancia a la migracin extrarregional. Este patrn, en general, se inscribe en el contexto
de las relaciones sur-norte, que connota una serie de potencialidades y problemticas para el pas
receptor, los pases de origen y los propios migrantes; sirvi tambin para establecer una instancia
de cooperacin internacional entre los gobiernos de Norte y Centroamrica con el propsito de
ordenar concertadamente los flujos (Conferencia Regional sobre Migracin; CELADE, 1999b).
4
5

18

La emigracin a Canad, Europa, Oceana y Japn es menos masiva, si bien algunas evidencias fragmentarias indican que estos
destinos forman parte de la emigracin extrarregional.
Segn los datos de la Encuesta Peridica de Poblacin de los Estados Unidos (CPS) de 1997, dicho stock alcanzaba a 13 millones de
personas, incluidos los inmigrantes legales e indocumentados y residentes temporales en condicin de estudiantes y trabajadores
(www.census.gov).

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

Desde una perspectiva individual, resulta importante destacar que la emigracin a los
Estados Unidos es ampliamente reconocida como una clara opcin no exenta de grandes riesgos
de frustracin e inestabilidad para quienes buscan oportunidades laborales y de formacin
personal. La emigracin puede convertirse en un mecanismo de protagonismo social de los jvenes
frente a sus comunidades de origen, particularmente cuando logran ahorrar y enviar a sus familiares
las llamadas remesas financieras. En otros casos, la experiencia laboral o la extensin de estudios
en ciertas reas estratgicas permite tambin una potencial contribucin positiva para el desarrollo
de las comunidades de procedencia de los migrantes, en la medida que involucra un vnculo con la
innovacin tecnolgica y la inversin productiva. En un mundo interdependiente y donde las
comunicaciones se han hecho virtuales, el retorno no resulta imperativo para potenciar estas
contribuciones; all est la particularidad de la migracin de los jvenes hacia destinos como los
Estados Unidos.
Cuadro 1

AMRICA LATINA: POBLACIN INMIGRANTE SEGN PROCEDENCIA.


CENSOS NACIONALES DE POBLACIN DE 1970, 1980 Y 1990
Procedencia

Tasas anuales
de crecimiento

Fechas censalesb

1970

1980

1990

Resto del mundo (Inmigracin de


ultramar)
Porcentaje

3 873 420

3 411 426

2 350 441

76.1

62.9

51.6

Amrica Latina y el Caribe (migracin


intrarregional)
Porcentaje

1 218 990

2 012 248

2 201 201

23.9

37.1

48.4

Total
Porcentaje

5 092 410
100.0

5 423 674
100.0

4 551 642
100.0

1970-1980

1980-1990

-1.27

-3.68

4.91

0.90

0.63

-1.75

Fuente: Estimaciones elaboradas a partir del banco de datos IMILA de CELADE, en CELADE
(1999a).
a

Nmero de pases considerados: 16 en 1970, 14 en 1980 y 13 en 1990. b Las fechas


corresponden a las de las rondas de censos nacionales.

Cuadro 2

ESTADOS UNIDOS: POBLACIN INMIGRANTE DE ORIGEN LATINOAMERICANO


Y CARIBEO. CENSOS NACIONALES DE POBLACIN DE 1970, 1980 Y 1990
Fechas censales

Procedencia

Tasas anuales de
crecimiento
1970-1980
1980-1990
7.13
5.87

Amrica del Sur


Porcentaje

1970
234 233
13.6

1980
493 950
11.3

1990
904 615
10.8

Mesoamrica
Porcentaje

873 624
50.6

2 530 440
57.7

5 396 035
64.2

9.73

7.23

Caribe y otros
Porcentaje

617 551
35.8

1 358 610
31.0

2 107 181
25.1

7.50

4.32

1 725 408
100.0

4 383 000
100.0

8 407 831
100.0

8.70

6.29

Total
Porcentaje

Fuente: Estimaciones elaboradas a partir del banco de datos IMILA de CELADE, en CELADE
(1999a).

19

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

IV. Migracin intrarregional de


jvenes hasta comienzos
del decenio de 1990

En esta seccin se presentan los grandes patrones y tendencias


de la migracin internacional de jvenes dentro de Amrica Latina
entre 1980 y 1990, a partir de la informacin censal, y una
caracterizacin bsica de los migrantes que considera algunos casos
distintivos.

A.

Patrones, tendencias y protagonismo


cuantitativo

De los datos sistematizados por el Proyecto IMILA se puede


derivar un panorama aproximado y comparativo de las caractersticas
bsicas de la migracin internacional de jvenes (15 a 24 aos) en el
conjunto de los pases de Amrica Latina. Si bien el anlisis de esta
informacin exige tener en cuenta algunas limitaciones de los datos
censales (como la imposibilidad de captar las diversas formas de
movilidad de la poblacin que probablemente se han manifestado con
ms vigor en el decenio de 1990), estos antecedentes constituyen la
nica posibilidad disponible para obtener una visin comparativa.
Los cuadros 3 a 6, que presentan arreglos matriciales de la
informacin censal, se ordenan segn los stocks de jvenes migrantes
y el porcentaje que estas cifras representan sobre el total de migrantes

21

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

de todas las edades. En ellos se expresa la reconocida heterogeneidad migratoria en el plano


geogrfico, no solamente en las magnitudes absolutas sino tambin en la participacin relativa de
los jvenes.
Hacia 1980, casi 335 mil jvenes residan en pases distintos al de su nacimiento dentro de la
regin, cifra que equivale casi a un 17% del total de los migrantes intrarregionales (cuadro 3).
Hacia 1990, el total se elevaba a ms de 350 mil personas, un 16% del conjunto de migrantes
intrarregionales (cuadro 5). Ambos porcentajes son inferiores al de las personas de 15-24 aos en el
total de la poblacin de la regin, que alcanza al 20% (cuadro 7).
Tal como sucede en el caso de los stocks totales, la principal corriente migratoria dentro de
la regin que, en rigor, corresponde a una acumulacin de los flujos hasta la fecha de los
censos es la de los colombianos en Venezuela, que superaban las 110 mil personas en 1980 y se
reducan a menos de 85 mil en 1990. Otros flujos destacados son: i) los que se orientan a Argentina
y que provienen de sus pases limtrofes (chilenos, paraguayos, bolivianos y uruguayos, en ese
mismo orden); ii) los que se dirigen a Paraguay (brasileos y argentinos); iii) los guatemaltecos que
se dirigen a Mxico (en 1990). Todos los flujos restantes son inferiores a las 10 mil personas,
revelando el predominio de pequeas corrientes migratorias juveniles en el mbito intrarregional.
Estos datos ponen en evidencia que los stocks ms numerosos son los originados en
Colombia, Chile y Brasil, con magnitudes cercanas a los 40 mil migrantes, en los dos ltimos casos
en 1990. Diez aos antes, estos mismos pases compartan su posicin con Paraguay. Cabe destacar
que el volumen de emigrantes jvenes de Chile, Brasil y Paraguay experiment un discreto
aumento entre ambas fechas. En cambio, en los stocks que aumentaron en forma notoria y
alcanzaron importantes volmenes slo destaca la emigracin originada en Argentina.
Los principales pases de inmigracin Venezuela y Argentina comparten, en forma
predominante, el mayor volumen de inmigrantes (cercano a los 100 mil); sin embargo, dichos
stocks disminuyeron entre 1980 y 1990.
Estos antecedentes expresan una virtual permanencia de los patrones de la migracin
internacional dentro de Amrica Latina, si bien tambin es llamativa la disminucin que registran
los stocks de los principales pases de atraccin. Esta situacin est indicando que, junto con una
incipiente diversificacin de la migracin intrarregional, se registr un proceso de retorno de hijos
nacidos en el exterior (un caso tpico es el de los paraguayos en Argentina que volvieron con sus
hijos al pas de origen) y una merma en la intensidad migratoria durante el decenio de 1980
(CELADE, 1999a).
Los cuadros 4 y 6 complementan los anlisis y permiten extraer otras importantes
conclusiones. Los porcentajes de jvenes migrantes sobre la poblacin migrante total muestran una
evidente dispersin en cada fecha censal. Lo destacable es que tal dispersin fue ms notoria hacia
1990, ya que se duplic el nmero de corrientes cuyos porcentajes de participacin juvenil en la
migracin son inferiores a 10% o mayores que 20%.
La hiptesis que sugiere que dichos porcentajes suelen ser mayores en el caso de la
migracin entre pases limtrofes se ve contrariada por los datos. En 1990 se observa, por ejemplo,
que la participacin de los jvenes inmigrantes colombianos en Venezuela supera slo ligeramente
a la de otras corrientes no limtrofes. En Argentina, son numerosos los flujos en que la
participacin relativa de jvenes de procedencia no limtrofe supera a la de inmigrantes de las
naciones vecinas. Sin ser concluyentes, las observaciones sugieren la relatividad de esta hiptesis e
inducen a pensar que la participacin de los jvenes en los movimientos migratorios entre pases
que comparten fronteras merece un examen con mayor profundidad. As, por ejemplo, en la
inmigracin a Paraguay los jvenes migrantes argentinos y brasileos tienen altos porcentajes, lo
que podra deberse, en buena medida, al retorno de familias con hijos nacidos en el exterior.
22

Total A. Latina

1981
1982

3 946
1 770

28 203
1 119
2 556

517
48
288
155

22

234

312

63

86

900

8 718

48

40

11

16

52

65

120

34

2 771
2 627
2 806

2 503
736

236

111

24

206
45

7
90
18

Total

Venezuela

Uruguay

Rep.Domin.

Per

Paraguay

Panam

Nicaragua

Mxico

Honduras

Hait

Guatemala

El Salvador

Ecuador

Cuba

Bolivia
16 512

Colombia

1980
1976
1980
1982
1985
1984
1981
1982

Chile

Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombiaa
Costa Rica
Cubaa
Ecuador
El Salvadora
Guatemala
Haita
Hondurasa
Mxicoa
Nicaraguaa
Panam
Paraguay
Per
Rep.Dom.a
Uruguay
Venezuela

Brasil

Ao
Argentina

Pas de
presencia

Costa Rica

Pas de nacimiento

2
87
22

169
39
131
113

3
184
29

9
40
21

5
15
3

18
74
32

100
1 476
120
49

3
157
12

11
232
45

33 560
246
2 547
36

1 629
612
631
442

1
41
12

15 744

353
44
408
129

559

61

2 056

234

286

276

9 691

1 158

175

20

38

225

36

24

20

50

22

60

14

269

13

67

201

1 024

523

456

37

42

12

28

20

3 961

1980

100 733
8 184
12 731
4 896

15 487

10 840

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

Cuadro 3

AMRICA LATINA: POBLACIN JUVENIL (15-24 AOS) NACIDA EN PASES DE AMRICA LATINA
CENSADA EN PASES DE LA REGIN DISTINTOS AL DE SU NACIMIENTO, Circa 1980

6 446

1980
1982
1981
1981
1985
1981

60
6 701
827

31
123
505

74
24 566
587

180
275
519

1 642

373

421

19

150

141

157

179

294

66

73

169
794
77

405

79

193

46

23
425
97

838
1 375

28
345

1 179
678

276
2 918

35
111 458

196

1 339

26
4 577

148

73

166

10
52

8
512

335

118
169

67

37
2 698

3 114

993

18 367

20 881

33 160

37 232

123 611

919

2 374

5 472

6 711

467

200

1 589

4 154

11 081

1 909

36 476

6 728

3 259

17 387

80

146
39

1 653

4 073
32 884
3 549

2 594
131 213
333 630

Fuente: Proyecto IMILA del CELADE.


a

Datos no disponibles.

N 3

23

Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia

1980
1976
1980
1982
1985

Costa Rica
Cuba

Ecuador

14.3

9.4
20.8

13.6
14.9
14.3

27.7
11.7
19.3
14.5

11.5

18.3

18.6

16.5

11.8

15.7

22.1

17.1

11.9

16.9

21.1

19.8

15.8

16.4

12.7

16.8

23.6

13.0

12.5

12.4

10.5

16.4

18.9
9.9
14.2

19.3
11.7

11.4

1984
1981

15.9

12.7

1982

12.2

1981
1982

14.9

17.5
27.5
9.4

8.7
15.2
12.3

21.9
21.3
17.3
9.3

15.8
37.2
14.2

18.8
22.7
19.1

16.1

19.2

23.5

16.4

15.5

15.8

31.3
11.8
8.3

13.6

Venezuela

Uruguay

Rep. Dom.

Per

Paraguay

Panam

Nicaragua

Mxico

Honduras

Hait

Guatemala

El Salvador

Ecuador

Cuba

Costa Rica

Colom-bia

Chile

Brasil

Ao

Bolivia

Pas de
presencia

Argentina

Pas de nacimiento

8.8
35.7
17.9

10.4
28.5
14.1
13.0

16.7
25.8
12.1

15.7
36.2
19.3

12.9
25.3
14.5
12.7

20.4
12.9
16.7
10.3

8.3
24.3
16.4

18.2

21.6

21.1

24.2

12.8

17.2

19.2

10.1

15.5

16.0

16.5

19.2

17.6

21.4

15.7

15.9

12.9

Total

14.3

25.2
30.6
32.3
13.7

13.5
19.1
11.8
12.7

14.9

18.9

30.1

21.0

14.3

12.7

14.6

12.0

20.0

20.6

21.1

25.5

21.4

16.1

17.9

16.0

24.6

13.7

18.4
18.4

18.0

21.9
14.7

El Salvador
Guatemala
a

Hait

Honduras
Mxico

1980

Nicaragua

Panam

1980

10.7

19.1

16.4

15.5

Paraguay
Per

15.3
16.5

24.6
15.7

24.9
20.1

17.6
8.7

18.8

10.0

16.1

10.3

Rep. Dom.

1982
1981
1981

Uruguay
Venezuela

1985
1981

4.3
11.9

13.3
15.0

9.6
16.7

19.2
11.6

15.4
21.9

10.9

10.2

13.1
21.3

13.3

15.3

13.4

15.1

3.2
18.6

15.3

12.3

14.7

15.4
12.8

17.6

14.2

12.3

14.7

19.1

13.4

21.6

10.5

10.0

19.3

21.3

6.8

12.9

16.1

20.8

19.6

19.6

13.1

13.8

17.6

12.0

Total A. Latina

Fuente: Proyecto IMILA de CELADE.


a

Datos no disponibles.

20.8

13.8

15.7

25.0
12.0

2.0
25.6

10.7

7.4
20.4

17.0

16.6

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

24
Cuadro 4

AMRICA LATINA: PORCENTAJE DE POBLACIN JUVENIL (15-24 AOS) SOBRE TOTAL NACIDA
EN AMRICA LATINA, CENSADAEN PASES DISTINTOS AL DE SU NACIMIENTO, Circa 1980

Total A. Latina

60
141
97

36

10
19

3 131

442
13
131
381
304

792
28
1 594
39
372

211
566
470
7
49

113
49
422

35

157
4
83
13
233

1 743
543

202
55
4 096 82 979

16
136

85
633

34 843 24 763 35 225

39 785 94 002

2 069

1 579

626
21
60
12 676
519
5 849
1 387

67
232

Venezuela

Uruguay

Rep.Dom.esa

Chile

Brasil

Bolivia

7 023
25
54

Per

390
171
3
20
35
92
169 27 457
413
377

1988
1990
1995
1990
1992
1993
1993
1995
1990

751
20
26

Paraguay

106
14
19

122
39
68
483
1 317

Panam

67
5
18

33
14
31
80
40

Nicaragua

171
11
36

78
17
22
118
81

Mxico

1990
1992
1994

498
57
231
255

Honduras

160

28 566
801
3 892

Hait

702
229

2 044
1 708

Guatemala

2 388
1 075
37

19 864

El Salvador

4 476
3 197
5 605
209

Ecuador

1991
1992
1991
1992
1993

Cuba

Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica a
Cubaa
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Haita
Hondurasa
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Rep. Dom.a
Uruguay
Venezuela

Colombia

Ao
Argentina

Pas de
presencia

Costa Rica

Pas de nacimiento

Total

18
4
46
58
28

44
21
23
41
63

1
52
4
7

2
83
29
44
36

320
1 226
115
233
218

7
10
23
33
68

98
19
360
76
301

21 818
73
3 177
98
11

4 493
1 428
833
1 593
660

66
1
21
27
9

19 832
45
2 666
202
23

335
62
203
360
7 926

98 238
10 085
17 377
11 087
11 423

31

18
826

19
849
885

101
171
515

33
400
983

93
51
54

11
6

462
11
37

19
5
18

45
5
13

274
17
15

9 325
2 567
5 928

1 024
318
378
7
12

12 661
100
61
11
19

93
6
17
9
1

489
852
104
6
10

456
142
258
997
114

904
45

790
3
33

21
1
4

11
42

691
26
276
241

19

54
7
237

18

175

25
474
30

223
17
72
20
215

50
4 326

5
158

5
93

188

2
42

145
384

9
278

16
150

170
41

111
4 762

12
2 897

901

6 924

5 218

13 986

383

3 452

4 939

3 126

2 220

25 450

15 624

3 391

24 436

298

10 037

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

Cuadro 5

AMRICA LATINA: POBLACIN JUVENIL (15-24 AOS) NACIDA EN PASES DE AMRICA LATINA
CENSADA EN PASES DISTINTOS AL DE SU NACIMIENTO, Circa 1990

19 693
2 218
5 109
42 521
2 815

8 840
104 226
351 452

Fuente: Proyecto IMILA de CELADE.


a

Datos no disponibles.

N 3

25

Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Ricaa
Cubaa
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Haita
Hondurasa
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Rep.Domin.a
Uruguay
Venezuela
Total A. Latina

25.1
12.6
16.3
10.7

6.1
19.9

15.2
13.9
9.5

15.2
16.6

10.7

1990
1992
1994

10.5
7.9
13.0

14.8
12.5
21.2

10.7
7.7
14.0

13.5
14.3
10.6
26.5
12.5

29.3
7.9
16.8
22.1
12.8

22.3
15.3
20.0

Datos no disponibles.

13.1
20.5
19.0

17.3
20.5
6.2
26.3
17.9

2.4
16.5
6.3
13.8
6.5

14.7
9.6
14.1

18.0
11.8
11.3

18.1
16.5
13.2

10.6

13.2
18.2
14.9
25.6
14.9

17.7
11.3
13.4
16.8
6.5

16.0
11.8
11.7
20.6
15.7

13.9
12.0
12.3
15.6
22.8

3.8
6.9
13.2

17.8
12.0

12.9
12.9

11.7
19.7

15.2
15.7

14.1

19.7

14.1

15.7

12.5
16.0
11.2
21.3
14.6

10.1
8.7
12.6
25.4
15.8

38.9
17.6
19.0
27.9
23.7

16.6

10.8
18.3

Venezuela

Uruguay

Rep.Dom.

Per

Paraguay

Panam

Nicaragua

Mxico

Honduras

Hait

Guatemala

ElSalvador

Ecuador

Cuba

Costa Rica
18.9
10.8
11.1
15.3

Fuente: Proyecto IMILA de CELADE.


a

Colombia

1991
1992
1991
1992
1993

1988
1990
1995
1990
1992
1993
1993
1995
1990

13.8

Chile

Brasil

Ao

Bolivia

Pas de
presencia

Argentina

Pas de nacimiento

1.4
43.9
9.7
20.0
19.8

14.1
18.6
17.4
28.2
14.9

4.9
18.5
7.0
19.6
22.1

26.7
25.3
36.7
20.8
17.9

8.7
7.6
16.7
14.3
8.0

28.1
24.6
14.3
20.8
20.7

25.5
2.8
11.8
21.4
19.1

14.8
13.8
12.0
12.6
7.3

17.3
20.7
16.6
15.0
18.3

12.2
22.0
15.1
16.8
17.2

21.7

16.2
9.8
19.1

15.1
12.7
9.8

19.9
18.7
27.1

20.6
16.6
22.0

11.6
30.0

17.2
8.1
13.9

21.6
23.8
22.0

10.5
7.6
19.1

10.9
12.0
10.7

16.8
13.4
19.2

17.8

41.7
12.8

13.1
10.0
10.8

23.2
14.8
15.9
16.8

10.4
13.5
16.5
17.3

16.0

17.4
15.6
7.5

14.5
14.7
15.1
22.0
14.4

23.3
11.0
13.6
25.6
12.2

4.0

16.7
15.8

15.9

15.6

20.0
36.9
10.8
10.9

11.8
16.0

21.7

8.5

18.2
5.1
6.0
18.1
12.9

19.6
14.9
16.2
16.7
13.5

27.5
11.1
16.6
28.2
15.3

25.5
30.0
14.3
69.2
6.7

24.5
9.0
16.7
22.2
9.0

19.3
19.0
33.5
15.8

17.8
12.5
24.4

30.6
15.0

9.8

39.0
9.1

24.1
6.2

21.3
18.5

27.8
17.6

18.5
17.5

11.8

11.8
9.8

40.1
13.9

25.0
13.7

21.3
12.3

11.2
8.3

21.0
17.2

32.4
16.9

16.5

13.3

7.3

16.8

19.8

26.2

15.4

12.7

17.6

19.3

29.1

9.3

20.5

16.8

14.5

4.2

Total

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

26

Cuadro 6

AMRICA LATINA: PORCENTAJE DE POBLACIN JUVENIL (15 A 24 AOS) SOBRE TOTAL NACIDA
EN AMRICA LATINA CENSADA EN PASES DISTINTOS AL DE SU NACIMIENTO, Circa 1990

1980
Pas
Total pas

Porcentajes
Inmigrantes

Emigrantes

Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Hait
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Rep. Dominicana
Uruguay
Venezuela

16.1
19.3
21.0
21.3
21.7
22.6
19.2
19.8
19.7
24.8
19.3
19.9
19.8
23.3
20.3
21.0
20.0
21.7
16.1
21.0

13.5
19.1
11.8
12.7

21.0

20.0

21.4

13.7
21.9
14.7

7.5
20.4

12.3
14.7
19.1
13.4
21.6
10.5
10.0
19.3
21.3
6.8
12.9
16.1
20.8
19.6
19.6
13.1
13.9
17.6
12.1
17.0

Total Amrica Latina

20.2

16.6

16.6

Razones
Inmigs./pas Emigs./pas
0.8
1.0
0.6
0.6

Total pas

1990
Porcentajes
Razones
Inmigrantes Emigrantes Inmigs./pas Emigs./pas

0.5
1.0

0.8
0.8
0.9
0.6
1.0
0.5
0.5
1.0
1.1
0.3
0.7
0.8
1.1
0.8
1.0
0.6
0.7
0.8
0.8
0.8

16.2
19.8
19.6
18.9
20.8
19.1
22.4
20.4
20.8
19.6
18.5
20.2
22.0
20.1
20.7
19.3
20.4
21.1
15.7
19.6

12.2
22.0
15.1
16.8
17.2

16.8
13.4
19.2

23.3
11.0
13.6
25.6
12.2

16.7
15.8

20.0
14.1
19.7
14.1
15.7
13.3
7.3
16.8
19.8
26.2
15.5
12.7
17.6
19.3
29.1
9.3
20.5
16.9
14.5
15.9

1.1
0.8

1.2
0.7
1.0
0.7
0.8
0.7
0.3
0.8
1.0
1.3
0.8
0.6
0.8
1.0
1.4
0.5
1.0
0.8
0.9
0.8

0.8

0.8

20.0

15.6

15.6

0.8

0.8

0.9
1.0
0.9

0.7
1.0
0.7

0.8
1.1
0.8
0.9
0.8

0.8
0.6
1.0

1.1
0.5
0.7
1.3
0.6

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

Cuadro 7

AMRICA LATINA: PORCENTAJES DE JVENES (POBLACIN DE 15 A 24 AOS)EN POBLACIONES NACIONALES,


SOBRE EL TOTALDE INMIGRANTES Y EMIGRANTES INTRARREGIONALES Y RAZONES RESPECTIVAS. 1980 Y 1990

Fuente: Proyecciones de poblacin vigentes y Proyecto IMILA de CELADE.

N 3

27

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

Por otra parte, la hiptesis del protagonismo cuantitativo en su conjunto puede verificarse
con los datos del cuadro 7 (grficos 1 y 2). Dicho protagonismo se produce cuando el porcentaje de
jvenes migrantes sobre cada total respectivo es superior al de la poblacin de referencia. Para
estos anlisis se compararon dichos porcentajes con los que corresponden a la poblacin nacional
de origen o de destino. Al considerar la emigracin, se observa ntidamente que son muy pocos los
pases cuyos jvenes emigrantes representan proporciones mayores a la que tienen en sus
poblaciones de origen; en 1990, slo se identifica una sobrerrepresentacin juvenil entre los
emigrantes de Argentina, Guatemala y Panam. En cuanto a la inmigracin, las proporciones de
sobrerrepresentacin no se aprecian en 1980; en 1990 slo se detecta en el caso de los inmigrantes
a Bolivia, Mxico, Paraguay y Uruguay.
Estos hallazgos permiten concluir que el protagonismo cuantitativo de los jvenes en los
movimientos migratorios intrarregionales es ms bien propio de unos pocos intercambios y que no
es frecuente en los movimientos entre naciones limtrofes. En una visin comparativa entre 1980 y
1990 se podra suponer que la disminucin observada en el porcentaje de jvenes sobre el total de
migrantes (descrito al comienzo de esta seccin) est afectada por la merma en el porcentaje de
estos grupos en las poblaciones nacionales, en funcin del proceso de envejecimiento que se
observa en varios pases. Sin embargo, tanto la heterogeneidad de tendencias en dichos porcentajes
como su fuerte dispersin no parecen ser expresivos de aquel efecto. El porcentaje de jvenes de 15
a 24 aos ha permanecido estable en las dos fechas consideradas.
Grfico 1

AMRICA LATINA: RAZONES ENTRE EL PORCENTAJE DE JVENES INMIGRANTES


Y EMIGRANTES INTRARREGIONALES RESPECTO A PORCENTAJE NACIONAL. Circa 1980

Uruguay
Per
Panam

Pases

Mxico
Hait
El Salvador
Cuba
Colombia
Brasil
Argentina
0.0

0.2

0.4

0.6

0.8
Razones

1.0

1.2

1.4

1.6

Emigs./pas
Inmigs./pas

Fuente: Proyecciones de poblacin vigentes y Proyecto IMILA del CELADE.

28

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

Grfico 2

AMRICA LATINA: RAZONES ENTRE EL PORCENTAJE DE JVENES INMIGRANTES


Y EMIGRANTESINTRARREGIONALESRESPECTO A PORCENTAJE NACIONAL. Circa 1990

Venezuela
Uruguay
Rep. Dominicana
Per
Paraguay
Panam
Nicaragua
Mxico

Pases

Honduras
Hait
Guatemala
El Salvador
Ecuador
Cuba
Costa Rica
Colombia
Chile
Brasil
Bolivia
Argentina
0.0

0.2

0.4

0.6

0.8
Razones

1.0

1.2

1.4

1.6

Emigs./pas
Inmigs./pas

Fuente Proyecciones de poblacin vigentes y Proyecto IMILA del CELADE.

B.

Aproximacin cualitativa: algunas caractersticas


socioeconmicas de los migrantes intrarregionales

Los aspectos cualitativos que se examinan a continuacin fueron restringidos a los que
entrega la informacin censal, por lo que no se consideran opiniones, percepciones ni actitudes de
los jvenes; en rigor, se refieren a distingos de gnero y a variables tpicamente socioeconmicas,
como el estado civil, la condicin de actividad y el nivel de educacin examinados en los dos
ltimos momentos censales. Con estos antecedentes corresponden dos interrogantes. Cules son
los rasgos ms generalizados entre los jvenes migrantes intrarregionales? Cmo varan dichos
rasgos segn se trate o no de migracin entre pases vecinos y cmo interviene la distancia? Los
estudios sobre la migracin internacional en Amrica Latina muestran regularmente que los niveles
de educacin y de calificacin de la fuerza de trabajo tienden a ser menores cuando la migracin
tiene lugar entre pases limtrofes (CELADE, 1999a). Se constata adems que la participacin
econmica de los migrantes tiende a ser igual o superior a la de las poblaciones de origen y destino
(CEPAL/OIM, 1999). No son tan claras las conclusiones sobre la participacin de las mujeres en
los movimientos migratorios, si bien se destaca que su condicin de dependencia tiene una
explicacin en la reducida insercin laboral, que muestra, adems, una fuerte concentracin en el
servicio domstico (CEPAL/OIM, 1999).
Junto a los aspectos indicados, resulta importante conocer otros que reflejan la participacin
de los jvenes en la actividad econmica y en la enseanza formal. Con este fin se procura obtener
una aproximacin a las eventuales condiciones de vulnerabilidad y tambin al emprendimiento y a
las capacidades potenciales que cabe esperar de los jvenes. Se asume que la migracin de una
parte importante de los jvenes se produjo luego de su paso por una fase de avanzada socializacin
en su pas de nacimiento, supuesto que se ve fortalecido por el hecho de que se registra una muy
baja participacin de nios en los movimientos migratorios internacionales. Para probar este
29

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

supuesto se analizaron los datos


constat que entre un tercio y la
anterior no superior a los cinco
mientras mayor era la edad del
receptor.

1.

disponibles sobre el perodo de llegada en algunos pases y se


mitad de los jvenes ingresaron como inmigrantes en una fecha
aos al momento del censo. Tambin fue posible apreciar que
joven ms prolongado era su tiempo de residencia en el pas

Los jvenes inmigrantes en los principales pases


de inmigracin

En el caso de los pases del cono sur es clara la diferencia que existe entre la atraccin
histrica que registr Argentina para los habitantes de sus pases limtrofes y la condicin de
Paraguay cuya inmigracin corresponde mayoritariamente a flujos de argentinos y brasileos y
de hijos de paraguayos retornados. Mientras la atraccin de Argentina se asocia a factores
estructurales de larga duracin (que se expresan en un mercado laboral diversificado), la de
Paraguay se vio activada por procesos de colonizacin y por la ejecucin de obras hidroelctricas
durante los aos setenta y ochenta. En Venezuela, la atraccin estuvo notoriamente centrada en el
flujo de colombianos, aunque tambin se registran inmigrantes de varios otros orgenes; la alta
representacin de los colombianos tiene profundas races histricas y suele reconocerse que esta
inmigracin reviste caractersticas similares a las de la migracin interna. En general, se aprecia
que la migracin intrarregional est signada por los movimientos migratorios entre naciones
fronterizas, lo que, por supuesto, tambin es vlido para la participacin cuantitativa de los
jvenes. El cuadro 8 permite destacar varios aspectos cualitativos. En primer lugar, la inmigracin
en los tres pases identificados presenta un predominio femenino y es muy marcado el peso de las
mujeres jvenes en el stock de los paraguayos en Argentina. Con todo, entre 1980 y 1990 se
advierte una declinacin de ese predominio, especialmente en Paraguay y Venezuela. Es la
bsqueda de alternativas laborales el estmulo para la migracin juvenil o bien este factor se une al
deseo de proseguir estudios superiores? Aunque los datos disponibles no permiten una respuesta
definitiva, es posible hacer una aproximacin. En Argentina se aprecia que, en el total de mujeres
inmigrantes jvenes, la participacin econmica lleg a ms del 50% en 1990 y que en Venezuela
esa cifra se situaba por sobre el 40%; en ambos casos, y como es habitual, es inferior a la de los
hombres. Cabe tener presente que, hacia 1990, la participacin econmica total entre las mujeres
jvenes es de un 48% en Argentina y un 34% en Venezuela (CELADE, 1999c). Este hecho est
sugiriendo que, considerando la ms intensa participacin laboral de las inmigrantes, las
motivaciones laborales son importantes inductores de la migracin, aunque debe considerarse que
el desplazamiento no siempre se produce de manera autnoma y que, adems, estos datos reflejan
un resultado alcanzado despus de ocurrida la migracin. Una fraccin importante de las mujeres
migrantes no desempea actividades econmicas y, entonces, las inactivas deberan estar
estudiando o dedicadas a los quehaceres del hogar.
La informacin de IMILA muestra que los porcentajes de estudiantes son sistemticamente
mayores entre los inmigrantes no limtrofes que entre aquellos que provienen de pases vecinos.
Los datos del cuadro 8 indican que el porcentaje de solteros es menos frecuente entre las mujeres
que entre los hombres, especialmente en los stocks de origen limtrofe y expresaran que las
obligaciones adultas son incompatibles con el desarrollo de actividades de estudio.
En los distingos segn el origen geogrfico el rasgo ms frecuente es que los jvenes
inmigrantes de origen limtrofe tienen un menor perfil educativo, lo que contrasta notoriamente con
el resto de los inmigrantes regionales en Paraguay y Venezuela. Adems, los jvenes con mayores
niveles educativos (10 y ms aos) son una fraccin importante, pero rara vez mayoritaria, en los
stocks. Por tanto, la migracin a distancia impone la selectividad entre los migrantes; debe
agregarse que representa una oportunidad de mayor protagonismo potencial para los jvenes en
30

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

cuanto a adquirir experiencias, conocimientos y aptitudes. Estos antecedentes expresan una


combinacin de situaciones; por un lado, la capacidad de emprendimiento y el dinamismo
involucran a parte de los jvenes migrantes, especialmente los no limtrofes, y a las mujeres
solteras y de mayor educacin que participan en el campo laboral. Por otra parte, se identifica la
vulnerabilidad de otra parte sustantiva, fundamentalmente mujeres de origen limtrofe, ya que su
condicin de inactividad, sus responsabilidades domsticas y los bajos niveles educativos inhiben
la posibilidad de una insercin productiva adecuadamente remunerada y dificultan la satisfaccin
de algunas de sus aspiraciones.

2.

Los jvenes emigrantes en los principales pases


de emigracin

Desde el punto de vista de su cuanta, la emigracin intrarregional desde Brasil, Chile y


Colombia constituye uno de los aspectos ms distintivos del patrn intrarregional. La
concentracin de emigrantes colombianos en Venezuela es la ms marcada, ya que corresponde a
casi el 90% del total: ese flujo tiene caractersticas similares a la migracin interna, en funcin
tanto de la homogeneidad cultural y los fuertes vnculos histricos, sociales y econmicos como de
la existencia de verdaderos circuitos migratorios para los que las fronteras no son un impedimento.
Paraguay es el destino principal de los emigrantes brasileos, hecho que tiene asociacin con las
condiciones descritas anteriormente. La emigracin de chilenos a Argentina es tambin un
fenmeno histrico, si bien los emigrantes no se radican exclusivamente en zonas de frontera, y un
porcentaje importante reside en la capital de ese pas. Hasta 1990, los migrantes colombianos,
brasileos y chilenos tenan otros destinos: Ecuador para los primeros, Argentina para los segundos
y Venezuela para los terceros. Si bien la mayora de las observaciones de la seccin anterior son
asimilables a los emigrantes, caben algunas especificidades que se desprenden de la informacin
contenida en el cuadro 9. En primer trmino, el predominio femenino pierde su gravitacin
generalizada, pues en algunos stocks los hombres son mayora, al punto que, en su conjunto y en
los casos consignados, la emigracin de jvenes chilenos se compone principalmente de hombres,
hecho que se acentu en 1990. En segundo lugar, los niveles de educacin son muy heterogneos
segn el origen del emigrante, y son mucho ms elevados en los chilenos (y similares entre
hombres y mujeres), particularmente cuando se dirigen a destinos diferentes a Argentina, si bien
esta tendencia se aprecia tambin entre los emigrantes brasileos y colombianos que van a pases
diferentes a su destino principal. Esta situacin seala la influencia del contexto del pas de origen
en cuanto a algunas caractersticas de los migrantes, la que acta junto con las exigencias que
imponen los marcos institucionales y socioeconmicos de los pases de destino.
Habida cuenta de las especificidades advertidas, cul es la situacin entre las mujeres
emigrantes? El cuadro 9 mestra una participacin econmica femenina bastante menor entre las
emigrantes brasileas (y no slo las que se encontraban en Paraguay), situacin que contrasta con
la que registran las jvenes en Brasil (cercana al 50%). En cambio, las tasas de las emigrantes
chilenas y colombianas estn menos distantes de las que registradas en su pas de origen (en Chile,
34% y en Colombia 40%) (CELADE, 1999c). Las solteras tienen una mayor representacin en
estos ltimos stocks, que es mayor en la emigracin no limtrofe. Existe una heterogeneidad,
expresada por el origen de los jvenes emigrantes y por su destino. La mayor educacin de los
emigrantes que van a pases no limtrofes no se refleja en una mayor participacin laboral. La
vulnerabilidad de los migrantes jvenes adquiere notoriedad dados los bajos niveles educativos de
los migrantes fronterizos. Las mujeres de los principales pases expulsores mantienen atributos
como su responsabilidad en funciones domsticas que aceleran su insercin en la vida adulta y
dificultan la satisfaccin de logros en otros mbitos. De estos datos debe destacarse el mayor
potencial de condiciones de emprendimiento de los jvenes migrantes que emigran a pases no

31

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

limtrofes (el caso palmario de los chilenos) en funcin de sus niveles de educacin y mayor
independencia de labores domsticas.
Cuadro 8

ARGENTINA, PARAGUAY Y VENEZUELA: ALGUNAS CARACTERSTICAS


SOCIOECONMICAS DE LOS INMIGRANTES. Circa 1980 Y 1990
(Poblacin de 15 a 29 aos)

47.7

87.1

31.3

60.2

22.4

20.2

21.3

107.5

36.2

45.7

88.8

30.2

58.3

22.1

23.7

23.0

92.1

Paraguayos

59.5

41.6

49.1

88.9

41.0

60.9

17.5

17.4

17.4

71.4

Ambos
sexos

Mujeres

39.0

56.1

Mujeres

Hombres

55.8

Ambos.
sexos

Mujeres

Bolivianos
Chilenos

Ambos.
sexos

Hombres

Pas y origen
de los
inmigrantes

% econmicamente % con 10 y ms aos


activos
estudio
Relacin
de
masculinidad
Hombres

% solteros

Argentina 1980

Uruguayos
Resto regin

66.1

42.3

54.2

72.0

29.4

50.7

49.4

38.8

44.1

99.9

Total regin

58.0

39.4

48.0

87.1

35.0

59.1

22.6

21.4

22.0

86.3

Bolivianos

58.3

42.3

50.2

85.4

49.9

67.3

34.6

30.7

32.6

96.0

Chilenos

58.2

41.4

49.8

85.6

47.2

66.4

35.9

39.9

37.9

100.3

Paraguayos

50.9

36.2

41.9

90.1

56.3

69.3

31.5

29.7

30.4

62.7

Argentina 1991

Uruguayos

59.1

46.1

52.4

86.4

51.3

68.4

44.8

51.2

48.1

94.9

Resto regin

75.6

55.1

65.1

64.2

50.1

57.0

72.8

69.7

71.2

95.2

Total regin

58.3

42.0

49.6

84.9

51.3

66.9

39.6

39.6

39.6

87.4

Paraguay 1982
Argentinos

64.1

46.4

54.5

80.5

22.4

48.9

24.1

24.5

24.3

83.4

Brasileos

60.9

32.7

46.8

95.8

13.9

56.5

3.2

3.8

3.5

99.5

Resto regin

57.4

47.8

52.6

81.8

17.2

50.7

37.9

35.0

36.5

100.5

Total regin

61.3

36.6

48.7

92.1

16.1

54.6

9.1

10.3

9.7

95.9

Paraguay 1992
Argentinos

76.8

63.9

70.0

67.2

32.4

48.8

38.7

41.9

40.4

89.6

Brasileos

55.6

29.2

42.7

94.6

14.3

55.2

5.2

6.1

5.7

104.0

Resto regin

61.4

53.8

57.7

79.1

65.4

72.4

45.4

47.1

46.2

103.2

Total regin

61.3

40.3

50.8

86.8

22.4

54.6

16.1

18.5

17.3

99.9

Colombianos

58.3

41.3

49.2

86.2

45.2

64.2

16.4

15.8

16.1

86.7

Resto regin

53.4

43.3

48.1

78.1

49.9

63.3

49.1

43.9

46.4

91.2

Total regin

57.4

41.6

49.0

84.8

46.0

64.1

21.9

20.3

21.1

87.5

62.1

41.7

51.5

85.1

42.3

62.9

22.5

25.1

23.9

92.6

Venezuela 1981

Venezuela 1990
Colombianos
Resto regin

70.2

58.0

64.0

65.9

42.5

53.9

58.1

57.2

57.6

95.7

Total regin

63.6

44.6

53.8

81.5

42.3

61.2

29.1

31.1

30.2

93.1

Fuente: Proyecto IMILA de CELADE.

32

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

Cuadro 9

AMRICA LATINA: ALGUNAS CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS DE


LOS EMIGRANTES BRASILEOS, CHILENOS Y COLOMBIANOS. Circa 1980 Y 1990
(Poblacin de 15 a 29 aos)
Pas y destino
de los
emigrantes

Brasileos
circa 1980
Argentina
Paraguay
Resto regin
Total regin
Brasileos
circa 1990
Argentina
Paraguay
Resto regin
Total regin
Chilenos
circa 1980
Argentina
Venezuela
Resto regin
Total regin
Chilenos
circa 1990
Argentina
Venezuela
Resto regin
Total regin
Colombianos
circa 1980
Venezuela
Resto regin
Total regin
Colombianos
circa 1990
Venezuela
Resto regin
Total regin

% solteros
Hombres Mujeres

% econmicamente activos
Ambos
sexos

Hombres

Mujeres

Ambos
sexos

% con 10 y ms aos estudio


Hombres

Mujeres

Relacin
de
Ambos
mascusexos
linidad

55.8
60.9
65.6
61.0

32.4
35.9
34.8
35.2

42.6
49.0
49.5
48.2

84.5
95.2
78.8
91.8

23.8
13.9
22.8
17.0

51.4
56.4
49.6
54.7

14.0
3.2
28.2
7.8

19.4
3.8
35.4
10.8

17.1
3.5
31.9
9.3

77.7
109.2
92.2
101.8

56.4
55.6
69.6
57.8

29.6
29.2
42.8
31.6

40.3
42.7
55.0
44.5

83.7
94.6
65.7
89.5

53.4
14.3
31.4
21.0

65.5
55.2
47.1
54.7

30.2
5.2
37.7
11.7

41.0
6.1
44.8
16.2

36.7
5.7
41.6
14.0

65.8
104.0
83.8
96.8

56.1
59.8
55.6
53.6

36.2
47.0
40.3
39.8

45.7
53.1
48.5
46.6

88.8
65.8
71.6
83.8

30.2
39.6
25.9
30.5

58.3
52.1
51.0
56.6

22.1
63.6
72.0
34.2

23.7
61.2
69.8
33.3

23.0
62.3
72.3
33.9

92.0
91.8
115.1
99.4

58.2
79.5
72.3
62.5

41.4
71.7
65.5
47.8

49.8
75.7
69.1
55.2

85.6
52.6
58.6
78.0

47.2
36.4
38.5
44.9

66.4
44.6
49.1
61.6

35.9
76.6
73.3
46.0

39.9
74.0
71.5
47.9

37.9
75.3
72.5
46.9

100.3
103.8
111.7
102.4

58.3
64.5
58.7

41.3
42.5
41.4

49.2
52.5
49.4

86.2
52.6
85.1

45.2
36.4
45.0

64.2
44.6
63.7

16.4
26.4
17.1

15.8
24.9
16.5

16.1
25.6
16.8

86.7
83.0
86.4

62.1
62.6
62.2

41.7
45.0
42.1

51.5
52.8
51.6

85.1
66.2
83.1

42.3
30.4
40.9

62.9
46.3
61.0

22.5
37.5
24.1

25.1
37.9
25.4

23.9
37.9
25.4

92.6
79.7
91.0

Fuente: Proyecto IMILA de CELADE.

33

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

V. Migracin de jvenes
latinoamericanos y caribeos
a los Estados Unidos

La emigracin latinoamericana y caribea a los Estados Unidos


configura el patrn migratorio ms dinmico que se advierte en los
ltimos decenios, tanto por la fuerte expansin del stock de
inmigrantes originarios de la regin (bastante mayor en magnitud y
tendencias de crecimiento respecto al stock intrarregional) como por la
mantencin de un elevado flujo migratorio anual, el que, adems, se ve
puesto en evidencia por el gran nmero de personas que ingresa en
forma transitoria y bajo las ms diversas motivaciones (vase el
recuadro 2).
En la base de estos comportamientos se encuentran las fuertes
asimetras en los niveles de desarrollo entre los Estados Unidos y los
pases de Amrica Latina y el Caribe y la operacin de las redes
sociales formadas por comunidades de migrantes que facilitan la
viabilidad de los desplazamientos y proporcionan estmulos para la
mantencin del patrn migratorio. Ambos factores abren una gran
interrogante frente a los efectos que los esfuerzos de apertura
econmica y las negociaciones de integracin comercial hemisfrica
ejercern sobre los fenmenos migratorios.
Como ya se indic, la emigracin a los Estados Unidos parece
ser, para los jvenes, una instancia caracterstica de bsqueda de
oportunidades laborales y de formacin personal asociada a la
consecucin de logros como metas culturales. Resulta entonces

35

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

relevante conocer tanto las tendencias como la composicin por gnero de la migracin de los
jvenes, considerando sus pases de origen. Adems, y como en el caso de la migracin
intrarregional, corresponde aproximarse a los aspectos cualitativos que se desprenden de la
informacin censal de los Estados Unidos. Los datos de admisiones anuales para residir en forma
permanente registrados por el Servicio de Inmigracin y Naturalizacin de los Estados Unidos
permiten complementar algunas observaciones.
Recuadro 2

ESTADOS UNIDOS: ADMISIONES ANUALES TRANSITORIAS DE LATINOAMERICANOS


Y CARIBEOSDURANTE LOS AOS NOVENTA
Junto con los movimientos migratorios, que involucran el traslado del pas de residencia
habitual de las personas y que ocurren por distintas motivaciones, el escenario internacional se
distingue por la gran importancia de las formas transitorias de movilidad y cuya expresin ms
evidente dice relacin con la cantidad de personas que se desplazan cada ao. En los Estados
Unidos, durante el decenio de 1990, unas 25 millones de personas solicitaron anualmente ingresar
de modo transitorio al pas; ms de una quinta parte del total provena de pases de Amrica Latina
y el Caribe. Los jvenes oriundos de esta regin, en su conjunto, equivalan a menos de un 15% del
total de admisiones de esa procedencia (idntica fraccin a la del total de jvenes admitidos de
todos los orgenes), y tales porcentajes fueron muy similares segn la subregin de nacimiento. Los
bajos porcentajes de participacin de los jvenes pudieran tener explicacin en el hecho que una
elevada fraccin de las admisiones obedece a motivaciones tursticas con participacin
fundamentalmente de adultos, seguidas muy de lejos por los ingresos que se producen por
razones de negocios, los permisos que realizan trabajadores temporarios y los estudiantes. Esta
situacin puede dar luz sobre la importancia de los movimientos transitorios y su compleja
composicin, en la que los jvenes participan probablemente de manera diferencial segn las
motivaciones. De cualquier forma, la informacin que se maneja como una muestra de lo que
suceda a mediados del decenio de 1990 arroja una cifra superior a los 700 mil jvenes
latinoamericanos y caribeos que cada ao solicitaron ingresar transitoriamente a los Estados
Unidos.
Subregin de
nacimiento

1994

1996

Total regin
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

322 511
408 129
730 640
5 436 175
13.4

334 066
385 551
719 617
5 508 608
13.1

Amrica Latina
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

277 310
336 627
613 937
4 541 088
13.5

289 896
322 591
612 487
4 650 733
13.2

Amrica del Sur


15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

147 196
142 002
289 198
2 170 093
13.3

187 160
169 458
356 618
2 588 890
13.8

Regin de
nacimiento

1994

1996

Mesoamrica
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

122 232
183 624
305 856
2 190 471
14.0

90 297
136 889
227 186
1 808 483
12.6

Caribe y otros
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

53 083
82 503
135 586
1 075 611
12.6

56 609
79 204
135 813
1 111 235
12.2

Fuente: Estados Unidos, Anuarios Estadsticos del Servicio de Inmigracin y Naturalizacin.

36

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

A.

N 3

La participacin cuantitativa y los distingos de gnero

La informacin disponible sobre los Estados Unidos muestra algunos rasgos generales y
particulares en el comportamiento de la migracin de jvenes latinoamericanos y caribeos (15 a
24 aos de edad) a este pas. Segn los censos de 1980 y 1990 (cuadro 10), el stock de jvenes
nacidos en pases de la regin se increment de alrededor de 900 mil a 1.6 millones; estas
magnitudes equivalan a 22% y 20% del total de inmigrantes regionales, respectivamente. Los
datos ms recientes de la Encuesta Peridica sobre Poblacin de 1997 (Current Population
Survey/CPS en www.census.gov) confirman la tendencia declinante de la participacin relativa de
los jvenes en la migracin total, ya que, si bien estiman su monto en una cifra cercana a 2.3
millones de personas, esta cantidad representa slo un 18% del total de inmigrantes oriundos de la
regin (cuadro 11), es decir, el porcentaje se aproxima al registrado hacia 1990 en el contexto
intrarregional. Distintas son las tendencias de los porcentajes de jvenes en las admisiones legales
permanentes anuales de inmigrantes de la dcada de 1990, si bien esta informacin no siempre
coincide necesariamente con el ao de ingreso al pas.
Segn los datos censales, el stock de inmigrantes latinoamericanos y caribeos en los
Estados Unidos se compone de una mayora masculina, como puede apreciarse en los datos del
cuadro 10; ello se advierte tanto entre los jvenes de 15-19 aos como en los de 20-24 aos. Lo
destacable de esta primera revisin cuantitativa es que hacia 1990 y como consecuencia de una
mayor migracin masculina el porcentaje de mujeres jvenes sobre el stock total disminuy
notoriamente, lo que se vio reflejado en un aumento de las relaciones de masculinidad en ambos
grupos de jvenes. Las estimaciones de la CPS de 1997 indican que estas tendencias se
mantuvieron (cuadro 11). Por tanto, no cabe hablar de una feminizacin de la migracin
internacional juvenil latinoamericana y caribea hacia los Estados Unidos, como ya se haba hecho
notar en otros estudios (CELADE, 1999b); este rasgo s parece manifestarse en otras regiones y
entre inmigrantes de otros orgenes a este pas.
La descripcin anterior slo apunta a una situacin media, puesto que no distingue los
diferentes comportamientos segn el origen de los inmigrantes. En una revisin de los grficos 3, 4
y 5 y de los datos detallados en los cuadros 10 y 11 puede apreciarse que los migrantes jvenes
oriundos de Mxico y de los pases de Amrica Central que son los ms numerosos registran
las mayores representaciones relativas: los hombres alcanzan a ms de un 20% de la poblacin
migrante total y las mujeres se aproximaron a dicho porcentaje en 1997. Diferente es la situacin
en especial desde 1990 entre los jvenes inmigrantes oriundos de Amrica del Sur y del
Caribe, que presentan una tendencia de participacin decreciente (los porcentajes no llegan al
15%); sin embargo, en estos casos cabe agregar que se aprecia un predominio femenino en el total
de migrantes, pero que no se constata entre los jvenes o bien es menos marcado (vanse los
grficos 6, 7 y 8).
La condicin limtrofe de Mxico y sus nexos histricos y culturales con los Estados Unidos
junto a la existencia de circuitos migratorios proclives a la reunificacin familiar y de mercados
de trabajo fuertemente interdependientes, as como las particulares motivaciones de la
emigracin de centroamericanos a raz de los serios conflictos sociopolticos de los decenios de
1970 y 1980, y los problemas sociales y econmicos derivados de las insuficiencias estructurales
de los procesos nacionales de desarrollo (CELADE, 1999b), parecen ser los factores ms
directamente asociados al mayor peso porcentual de los grupos jvenes en la migracin
internacional. En el caso de los centroamericanos, es posible que los procesos de pacificacin
interna, que comenzaron a institucionalizarse en el decenio de 1990, expliquen la disminucin de la
emigracin entre los jvenes de ese origen. De todas formas, las motivaciones generales que
37

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

induciran a su emigracin (es decir, la falta de oportunidades y los severos impactos de los
procesos de ajuste) parecen no haberse extinguido.
Entre los migrantes mexicanos se aprecia ntidamente un predominio masculino, tanto entre
los jvenes como en la totalidad. Entre los centroamericanos, la situacin registra variaciones
importantes entre 1980 y 1990 (los datos desagregados por pas de nacimiento no estn disponibles
en la CPS). As, en los stocks ms numerosos salvadoreos, guatemaltecos y nicaragenses, se
advierte que la gravitacin relativa de los jvenes disminuy ligeramente y slo se mantuvo entre
los guatemaltecos (cuadro 10). Al mismo tiempo, tanto en el total de migrantes como en los grupos
jvenes, la preeminencia masculina se hizo notoria, si bien en el caso de los nicaragenses esto se
observa slo entre los jvenes, ya que el stock total sigui registrando una leve predominio de
mujeres. Esta situacin, que da cuenta de una cierta heterogeneidad, termina reflejndose en
diferentes representaciones porcentuales de los jvenes hacia 1990. En el caso de salvadoreos y
guatemaltecos, es acentuada la participacin masculina de estos grupos, que es mucho mayor que
en los stocks totales. Estas diferenciaciones resultan llamativas, y puede sealarse que la migracin
salvadorea y guatemalteca tiende a seguir ms de cerca el patrn por edades y sexo observado en
6
el caso de la migracin mexicana.
Los datos de la CPS de 1997 para los centroamericanos en su conjunto (la fuente no
individualiza los pases) indican que la participacin relativa de los jvenes es similar a la de los
migrantes mexicanos, aunque el predominio masculino es menos marcado (cuadro 11).
En el caso de los migrantes caribeos, la informacin censal proporciona un panorama
diferente para los que proceden de Cuba en relacin con el de los oriundos de Hait y Repblica
Dominicana. Entre los cubanos que, despus de los mexicanos, son el segundo conjunto de
inmigrantes en Estados Unidos se aprecia una evidente disminucin del porcentaje de jvenes
dentro de los inmigrantes (la cifra de 1990 es inferior al 7%) y una ligera preeminencia femenina;
ambos hechos son signos inequvocos de una inmigracin antigua. Los inmigrantes haitianos y
dominicanos, en cambio, registran mayores porcentajes de inmigrantes jvenes, aunque inferiores
al 15%; en los dos casos predominan las mujeres. Hacia 1997 las estimaciones muestran que en el
total de inmigrantes caribeos se mantienen los bajos porcentajes de participacin juvenil
observados en 1990; a la vez, se aprecia un predominio masculino, el que no se visualiza en el
stock del total de inmigrantes (cuadro 11).
Segn los datos censales, la participacin de los jvenes entre los inmigrantes sudamericanos
disminuy en 1990; entre stos se registra un predominio masculino, que no es visible en el total de
inmigrantes (cuadro 10). En general, los pases de esta subregin comparten estos
comportamientos. Las estimaciones de la CPS de 1997 indican que el conjunto de oriundos de
Amrica del Sur tiende a mantener las caractersticas observadas en 1990 (cuadro 11).
Aun cuando los antecedentes que se presentan en los cuadros respectivos muestran la
necesidad de distinguir la migracin mexicana y centroamericana de los restantes orgenes, se
aprecian dos rasgos comunes: una tendencia decreciente de la participacin de jvenes en los
movimientos migratorios a los Estados Unidos y una mayor y generalizada gravitacin relativa de
los hombres. Por ltimo, las pirmides de poblacin que aparecen en los grficos 9 a 13, basadas en
las estimaciones de la CPS de 1997, brindan una visin panormica de la distribucin por sexo y
edad del total de migrantes regionales en los Estados Unidos; se aprecia ntidamente el marcado
predominio masculino en varios grupos de edad y no slo entre los jvenes si bien hay
especificidades entre los inmigrantes caribeos y los sudamericanos.

38

Cabe destacar que entre 1980 y 1990 las tasas de crecimiento de los stocks migratorios de salvadoreos, guatemaltecos y
nicaragenses fueron las ms altas entre todas las corrientes de latinoamericanos y caribeos (CELADE, 1999a).

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

Finalmente, la informacin sobre las admisiones permanentes anuales refleja una situacin
particular. Se refiere al ao en que la persona fue admitida legalmente como inmigrante (que puede
no coincidir con el ao de ingreso al pas) y considera slo a los pases con mayores flujos. Se
aprecia que el porcentaje de jvenes entre el total de personas admitidas es relativamente alto y
alcanza casi al 25% en 1994 y en 1996 (cuadro 13). Esta incidencia vara segn los pases de origen
y est influida fundamentalmente por lo que acontece con los jvenes procedentes de Mxico,
Repblica Dominicana y El Salvador, en contraste con lo que sucede, por ejemplo, con aquellos
oriundos de Cuba y Colombia. Comparados con los datos de los stocks migratorios, los porcentajes
difieren en varios casos. Una explicacin estara dada por el hecho de que los censos y la CPS
incluyen a inmigrantes indocumentados, lo que es imposible en los registros de admisin; es
probable que aquella condicin sea ms frecuente entre los adultos (especialmente los hombres
provenientes de los pases con mayor cantidad de inmigrantes). Las admisiones tienen mayores
porcentajes de jvenes porque obedecen a una poltica intencionada, con cuotas y preferencias.
Esto se asociara con el fenmeno de la reunificacin familiar que constituye la principal
categora de admisin, y as lo expresara el hecho de que en el conjunto de admisiones de todas
las edades exista un marcado predominio femenino.
El contexto descrito anteriormente lleva a concluir que el protagonismo de los jvenes
latinoamericanos y caribeos en la migracin hacia los Estados Unidos no se refleja en su
participacin cuantitativa en los stocks del total de migrantes. Es probable, sin embargo, que esto
refleje el envejecimiento de dichos stocks y que, en consecuencia, la participacin de los jvenes
en el momento en que ocurre la migracin sea mayor, como lo indican las cifras de las admisiones
anuales.

B.

Aproximacin cualitativa: algunas caractersticas de los


migrantes hacia 1990

La informacin que proporcionan los datos publicados en el censo norteamericano de 1990


permite un panorama aproximado, pero relevante, de algunas caractersticas educativas de los
inmigrantes. Estas se refieren al nivel educativo alcanzado por los jvenes (desde el nivel medio o
enseanza secundaria) y al porcentaje de stos que asista a algn establecimiento de educacin; se
cuenta adems con el porcentaje de ingresados al pas antes de 1980, es decir, los que llevaban ms
de una dcada residiendo en los Estados Unidos. Tal como se indic en relacin con el patrn
intrarregional, estas caractersticas permiten identificar condiciones potenciales de emprendimiento
o de vulnerabilidad. As, los jvenes con ms aos de residencia en dicho pas y con menores
niveles educativos estaran en condicin de vulnerabilidad, pues la falta de satisfaccin de logros
en el plano educacional denotara una insercin precaria y una precoz transicin hacia la vida
adulta.
Cules son los rasgos educativos de los jvenes migrantes latinoamericanos y caribeos en
los Estados Unidos? Cules son los grupos ms prximos a condiciones de vulnerabilidad y cules
tienen un mayor potencial de dinamismo y emprendimiento? Como antecedente bsico cabe sealar
que, en su conjunto, la migracin latinoamericana y caribea presenta un marcado contraste
geogrfico, no slo en trminos de su composicin cuantitativa sino tambin segn sus atributos
socioeconmicos: as los sudamericanos registran habitualmente un mayor nivel de educacin y
una alta frecuencia de ocupaciones de elevada calificacin (CELADE, 1999a).

39

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

Cuadro 10
ESTADOS UNIDOS: POBLACIN JUVENIL NACIDA EN PASES DE AMRICA LATINA
Y EL CARIBE SEGN SUBREGIONES Y PASES DE NACIMIENTO,
POR GRUPOS DE EDADES Y SEXO. CENSOS DE 1980 Y 1990
Subregin y pas de
nacimiento

1980
Hombres

Mujeres

1990
Ambos
sexos

112.2
116.3
114.6
106.3

342 429
586 535
928 964
4 244 092
21.9

276 752
428 360
705 112
3 967 660
17.8

619 181
1 014 895
1 634 076
8 211 752
19.9

123.7
136.9
131.7
107.0

357 050
484 063
841 113
3 880 491
21.7

113.7
118.6
116.5
105.3

315 626
553 585
869 211
3 905 031
22.3

250 671
391 306
641 977
3 557 897
18.0

566 297
944 891
1 511 188
7 462 928
20.2

125.9
141.5
135.4
109.8

18 381
25 481
43 862
227 908
19.2

38 245
51 291
89 536
453 031
19.8

108.1
101.3
104.1
98.8

20 005
35 521
55 526
382 637
14.5

17 925
31 969
49 894
406 552
12.3

37 930
67 490
105 420
789 189
13.4

111.6
111.1
111.3
94.1

132 230
199 522
331 752
1 300 684
25.5

111 331
157 719
269 050
1 229 756
21.9

243 561
357 241
600 802
2 530 440
23.7

118.8
126.5
123.3
105.8

268 296
478 261
746 557
2 895 529
25.8

203 982
317 271
521 253
2 467 988
21.1

472 278
795 532
1 267 810
5 363 517
23.6

131.5
150.7
143.2
117.3

50 209
54 189
104 398
633 412
16.5

50 566
57 107
107 673
573 758
18.8

100 775
111 296
212 071
1 207 170
17.6

99.3
94.9
97.0
110.4

54 128
72 753
126 881
965 926
13.1

54 845
79 120
133 965
1 093 120
12.3

108 973
151 873
260 846
2 059 046
12.7

98.7
92.0
94.7
88.4

2 224
3 061
5 285
34 870
15.2

2 438
3 377
5 815
34 017
17.1

4 662
6 438
11 100
68 887
16.1

91.2
90.6
90.9
102.5

1 797
2 249
4 046
39 823
10.2

1 543
2 494
4 037
38 163
10.6

3 340
4 743
8 083
77 986
10.4

116.5
90.2
100.2
104.3

466
928
1 394
7 014
19.9

466
722
1 188
7 454
15.9

932
1 650
2 582
14 468
17.8

100.0
128.5
117.3
94.1

1 007
1 380
2 387
14 557
16.4

709
1 192
1 901
14 486
13.1

1 716
2 572
4 288
29 043
14.8

142.0
115.8
125.6
100.5

2 144
2 200
4 344
18 154
23.9

1 847
2 347
4 194
22 765
18.4

3 991
4 547
8 538
40 919
20.9

116.1
93.7
103.6
79.7

82 489

6 942
7 953
14 895
66.510
22.4

6 304
8 476
14 780
76.998
19.2

13 246
16 429
29 675
20.7
20.7

110.1
93.8
100.8
86.4

6 422
12 224
18 646
132.796
14.0

5 677
11 767
17 444
153.328
11.4

12 099
23 991
36 090
286.124
12.6

Hombres

Mujeres

Ambos
sexos

202 303
279 521
481 824
2 159 219
22.3

180 278
240 307
420 585
2 031 422
20.7

382 581
519 828
902 409
4 190 641
21.5

189 943
262 651
452 594
1 990 266
22.7

167 107
221 412
388 519
1 890 225
20.6

19 864
25 810
45 674
225 123
20.3

Total regin
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Amrica Latina
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Amrica del Sur
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Mesoamrica
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Caribe y otros
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

Relacin de
masculinidad

Relacin de
masculinidad

Amrica del Sur


Argentina
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Bolivia
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Brasil
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Colombia
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/ total

40

113.1
103.9
106.9
86.6

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

Subregin y pas de
nacimiento
Chile
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Ecuador
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Paraguay
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Per
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Uruguay
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Venezuela
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

N 3

(continuacin cuadro 10)

1980

1990

Hombres

Mujeres

Ambos
sexox

1 423
1 591
3 014
17 327
17.4

1 015
1 352
2 367
17 800
13.3

2 438
2 943
5 381
35 127
15.3

4 601
5 123
9 724
40 455
24.0

4 332
5 183
9 515
45 673
20.8

60
171
231
1 272
18.2
1 746
2 660
4 406
27 248
16.2

Relacin de
masculinidad

Hombres

Mujeres

Ambos
sexos

Relacin de
masculinidad

140.2
117.7
127.3
97.3

1 458
2 249
3 707
24 640
15.0

1 288
1 724
3 012
25 682
11.7

2 746
3 973
6 719
50 322
13.4

113.2
130.5
123.1
95.9

8 933
10 306
19 239
86 128
22.3

106.2
98.8
102.2
88.6

3 403
8 036
11 439
70 701
16.2

3 144
6 108
9 252
72 613
12.7

6 547
14 144
20 691
143 314
14.4

108.2
131.6
123.6
97.4

92
166
258
1 586
16.3

152
337
489
2 858
17.1

65.2
103.0
89.5
80.2

94
243
337
2 241
15.0

76
223
299
2 535
11.8

170
466
636
4 776
13.3

123.7
109.0
112.7
88.4

1 781
2 826
4 607
28 248
16.3

3 527
5 486
9 013
55 496
16.2

98.0
94.1
95.6
96.5

4 147
6 597
10 744
71 051
15.1

3 976
6 255
10 231
73 148
14.0

8 123
12 852
20 975
144 199
14.5

104.3
105.5
105.0
97.1

541
723
1 264
9 377
13.5

380
581
961
8 834
10.9

921
1 304
2 225
18 211
12.2

142.4
124.4
131.5
106.1

13 278

2 402
4 323
6 725
17 149
39.2

1 953
3 379
5 332
16 132
33.1

4 355
7 702
12 057
33 281
36.2

123.0
127.9
126.1
106.3

1 136
1 820
2 956
17 451
16.9

1 132
1 625
2 757
17 763
15.5

2 268
3 445
5 713
35 214
16.2

100.4
112.0
107.2
98.2

1 330
1 612
2 942
12 606
23.3

1 432
1 812
3 244
17 033
19.0

2 762
3 424
6 186
29 639
20.9

92.9
89.0
90.7
74.0

978
1 905
2 883
17 701
16.3

934
1 799
2 733
21 737
12.6

1 912
3 704
5 616
39 438
14.2

104.7
105.9
105.5
81.4

4 451
8 127
12 578
41 338
30.4

4 277
8 085
12 362
53 109
23.3

8 728
16 212
24 940
94 447
26.4

104.1
100.5
101.7
77.8

25 786
41 554
67 340
240 505
28.0

18 567
28 863
47 430
224 928
21.1

44 353
70 417
114 770
465 433
24.7

138.9
144.0
142.0
106.9

2 739
4 311
7 050
28 958
24.3

2 947
4 165
7 112
34 115
20.8

5 686
8 476
14 162
63 073
22.5

92.9
103.5
99.1
84.9

10 115
19 391
29 506
115 906
25.5

7 453
13 820
21 273
109 833
19.4

17 568
33 211
50 779
225 739
22.5

135.7
140.3
138.7
105.5

1 779
2 175
3 954
16 416

1 798
2 534
4 332
22 738

3 577
4 709
8 286
39 154

98.9
85.8
91.3
72.2

3 554
5 974
9 528
36 253

3 286
5 513
8 799
44 244

6 840
11 487
18 327
80 497

108.2
108.4
108.3
81.9

24.1

19.1

21.2

26.3

19.9

22.8

Mesoamrica
Costa Rica
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
El Salvador
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Guatemala
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Honduras
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

41

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

Subregin y pas de
nacimiento
Mxico
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Nicaragua
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Panam
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

1980

(conclusin cuadro 10)


Hjombres

Mujeres

1990
Ambos
sexos

122.2
132.2
128.0
111.4

216 179
396 386
612 565
2 369 514
25.9

165 074
254 153
419 227
1 928 500
21.7

381 253
650 539
1 031 792
4 298 014
24.0

131.0
156.0
146.1
122.9

4 311
5 576
9 887
44 166
22.4

96.7
82.4
88.4
67.2

9 418
9 742
19 160
81 328
23.6

6 608
9 209
15 817
87 331
18.1

16 026
18 951
34 977
168 659
20.7

142.5
105.8
121.1
93.1

2 275
3 553
5 828
35 885
16.2

4 302
6 535
10 837
60 740
17.8

89.1
83.9
85.9
69.3

2 266
3 309
5 575
34 322
16.2

2 060
3 914
5 974
51 415
11.6

4 326
7 223
11 549
85 737
13.5

110.0
84.5
93.3
66.8

25 630
26 737
52 367
323 014
16.2

52 454
54 844
107 298
607 814
17.7

104.7
105.1
104.9
88.2

9 024
15 116
24 140
356 457
6.8

9 936
15 630
25 566
380 514
6.7

18 960
30 746
49 706
736 971
6.7

90.8
96.7
94.4
93.7

5 365
5 786
11 151
57 102
19.5

5 137
6 423
11 560
63 596
18.2

10 502
12 209
22 711
120 698
18.8

104.4
90.1
96.5
89.8

6 447
8 250
14 697
112 200
13.1

6 852
9 149
16 001
113 193
14.1

13 299
17 399
30 698
225 393
13.6

94.1
90.2
91.9
99.1

Hombres

Mujeres

Ambos
sexos

117 785
177 796
295 581
1 158 765
25.5

96 410
134 513
230 923
1 040 456
22.2

214 195
312 309
526 504
2 199 221
23.9

2 119
2 519
4 638
17 746
26.1

2 192
3 057
5 249
26 420
19.9

2 027
2 982
5 009
24 855
20.2

26 824
28 107
54 931
284 800
19.3

Relacin de
masculinidad

Relacin de
masculinidad

Caribe y otros

Cuba
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Guyana
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Hait
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Jamaica
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Rep. Dominicana
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Trinidad y Tabago
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Otros
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

48 608

92 395

3 883
5 436
9 319
44 901
20.8

4 074
5 958
10 032
47 494
21.1

7 957
11 394
19 351
92 395
20.9

95.3
91.2
92.9
94.5

11 609
14 486
26 095
149 649
17.4

12 812
16 688
29 500
184 491
16.0

24 421
31 174
55 595
334 140
16.6

90.6
86.8
88.5
81.1

11 025
9 212
20 237
87 264
23.2

11 765
11 475
23 240
109 547
21.2

22 790
20 687
43 477
196 811
22.1

93.7
80.3
87.1
79.7

11 854
16 437
28 291
158 208
17.9

11 976
17 287
29 263
189 650
15.4

23 830
33 724
57 554
347 858
16.5

99.0
95.1
96.7
83.4

8 477
11 434
19 911
75 444
26.4

9 097
12 937
22 034
93 703
23.5

17 574
24 371
41 945
169 147
24.8

93.2
88.4
90.4
80.5

2 985
5 077
8 062
51 347
15.7

2 715
5 488
8 203
64 363
12.7

5 700
10 565
16 265
115 710
14.1

109.9
92.5
98.3
79.8

6 844
7 601
14 445
80 963
17.8

5 417
8 455
13 872
97 313
14.3

12 261
16 056
28 317
178 276
15.9

126.3
89.9
104.1
83.2

Fuente: Proyecto IMILA de CELADE.

42

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

.
Cuadro 11

ESTADOS UNIDOS: POBLACIN JUVENIL NACIDA EN PASES


DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE SEGN SUBREGIONES
DE NACIMIENTO, POR GRUPOS DE EDADES Y SEXO.
ENCUESTA PERIDICA SOBRE POBLACIN DE 1997
(Estimaciones en miles)
Subregin
de nacimiento
Total regin
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

Hombres

Mujeres

Ambos
sexos

Relacin de
masculinidad

501
834
1 335
6 870
19.4

388
561
949
6 206
15.3

889
1 395
2 284
13 076
17.5

129.1
148.7
140.7
110.7

Amrica del Sur


15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

49
52
101
748
13.5

35
49
84
782
10.7

84
101
185
1 530
12.1

140.0
106.1
120.2
95.7

Amrica Central
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

64
124
188
861
21.8

70
80
150
890
16.9

134
204
338
1 751
19.3

91.4
155.0
125.3
96.7

Mxico
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

297
563
860
3 924
21.9

221
341
562
3 093
18.2

518
904
1 422
7 017
20.3

134.4
165.1
153.0
126.9

Caribe
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

91
95
186
1 337
13.9

62
91
153
1 441
10.6

153
186
339
2 778
12.2

146.8
104.4
121.6
92.8

Fuente: Encuesta Peridica sobre Poblacin de 1997 (www.census.gov).

43

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

Grfico 3

ESTADOS UNIDOS: PORCENTAJE DE JVENES EN TOTAL DE POBLACIN


NACIDA EN PASES DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE,
POR REGIN DE ORIGEN. 1980

Porcentaje
30
25
20
15
10
5
0
Total regin

Amrica Latina

Amrica del Sur

Mesoamrica

Caribe y otros

Hombres
Ambos sexos

Mujeres

Fuente: Cuadro 10.


Fuente: Proyecto IMILA de CELADE.

Grfico 4
ESTADOS UNIDOS: PORCENTAJE DE JVENES EN TOTAL DE POBLACIN
NACIDA EN PASES DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE,
POR REGIN DE ORIGEN. 1990

Porcentaje
30

25

20

15

10

Fuente: Cuadro 10.

0
Total regin

Amrica Latina

Amrica del Sur


Regin

Mesoamrica
Hombres

Caribe y otros
Mujeres

Ambos sexos

Fuente: Proyecto IMILA de CELADE.

44

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

Grfico 5

ESTADOS UNIDOS: PORCENTAJE DE JVENES EN TOTAL DE POBLACIN


NACIDA EN PASES DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
POR REGIN DE ORIGEN. 1997

Porcentaje
30

25

20

15

10

0
Total regin

Am rica del Sur

Am rica C entral

Mxico

R egin

C aribe

H om bres

Mujeres

Am bos sexos

Fuente: Encuesta Peridica sobre Poblacin de 1997 (www.census.gov).


Grfico 6

ESTADOS UNIDOS: RELACIONES DE MASCULINIDAD ENTRE JVENES


Y EN TOTAL DE POBLACIN NACIDA EN PASES DE AMRICA LATINA
Y EL CARIBE, POR REGIN DE ORIGEN. 1980

R ela c in de m as c u linidad

180

160

140

120

100

80

60

40

20

R eg in

0
T o ta l r e g i n

A m r i c a L a ti n a

A m r i c a d e l Su r

M e s o a m ri c a

1 5 -1 9

C a r i b e y o tr o s

2 0 -2 4

J ve n es

T o ta l

Fuente: Proyecto IMILA de CELADE.

45

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

Grfico 7

ESTADOS UNIDOS: RELACIONES DE MASCULINIDAD ENTRE JVENES


Y EN TOTAL DE POBLACIN NACIDA EN PASES DE AMRICA LATINA
Y EL CARIBE POR REGIN DE ORIGEN. 1990
Relacin de masculinidad
180

160

140

120

100

80

60

40

20

0
Total regin

Amrica Latina

Amrica del Sur


Regin

Mesoamrica
15-19

Caribe y otros
20-24

Jvenes

Total

Fuente: Proyecto IMILA de CELADE.


Grfico 8

ESTADOS UNIDOS: RELACIONES DE MASCULINIDAD ENTRE JVENES Y EN TOTAL


DE POBLACIN NACIDA EN PASES DE AMRICA LATINA Y
EL CARIBE, POR REGIN DE ORIGEN. 1997

Relacin de masculinidad
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
15-19
Total regin

15-19
Amrica del Sur

Amrica Central
Regin

Mxico
15-19

Caribe
20-24

Jvenes

Total

Fuente: Encuesta Peridica sobre Poblacin de 1997 (www.census.gov).

46

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

Grfico 9

ESTADOS UNIDOS: ESTRUCTURA DE LA POBLACIN LATINOAMERICANA


Y CARIBEA, POR SEXO Y EDAD. 1997

80 +
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59

45-49
40-44
35-39

Grupos de edad

50-54

30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5- 9
0- 4
10

10

Porcentajes

Fuente: Current Population Survey, U.S.A., 1997.

Grfico 10

ESTADOS UNIDOS: ESTRUCTURA DE LA POBLACIN CARIBEA


POR SEXO Y EDAD. 1997
80 +
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59

45-49
40-44
35-39

Grupos de edad

50-54

30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5- 9
0- 4
10

10

Porcentajes

Fuente: Current Population Survey, U.S.A., 1997.

47

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

Grfico 11

ESTADOS UNIDOS: ESTRUCTURA DE LA POBLACIN MEXICANA,


POR SEXO Y EDAD. 1997

80 +
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59

45-49
40-44
35-39

Grupos de edad

50-54

30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5- 9
0- 4
10

10

Porcentajes

Fuente: Current Population Survey, U.S.A., 1997.

Grfico 12
ESTADOS UNIDOS: ESTRUCTURA DE LA POBLACIN CENTROAMERICANA,
POR SEXO Y EDAD. 1997

80 +
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59

45-49
40-44
35-39

Grupos de edad

50-54

30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5- 9
0- 4
10

10

Porcentajes

Fuente: Current Population Survey, U.S.A., 1997.

48

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

Grfico 13

ESTADOS UNIDOS: ESTRUCTURA DE LA POBLACIN SUDAMERICANA,


POR SEXO Y EDAD. 1997

80 +
75-79
70-74
65-69
60-64

50-54
45-49
40-44
35-39
30-34

Grupos de edad

55-59

25-29
20-24
15-19
10-14
5- 9
0- 4
10

10

Porcentajes

Fuente: Current Population Survey, U.S.A., 1997.

Los datos del cuadro 12 muestran que un 41% del conjunto de inmigrantes jvenes haba
completado la educacin media o secundaria y que un 47% de ellos posea algn grado de
educacin superior y declaraba ser graduado, mientras que un 72% se encontraba matriculado en
algn establecimiento. Como dato adicional, el cuadro muestra que el 60% llevaba residiendo ms
de 10 aos en los Estados Unidos, lo que sugiere que muchos alcanzaron sus logros educativos en
aquel pas. La fraccin de jvenes sin logros educativos (es decir, que no alcanzaron siquiera a
terminar la educacin media o secundaria) es, sin embargo, mayoritaria, ya que los datos descritos
se refieren al 41% de los jvenes inmigrantes.
El perfil es diferente segn las subregiones y los pases de origen de los jvenes. Lo ms
sobresaliente concierne a la clara distincin entre los inmigrantes jvenes procedentes de Mxico y
Centroamrica con relacin a los originarios de Sudamrica y el Caribe. El cuadro 12 muestra que
apenas un tercio de los mexicanos complet la educacin secundaria; adems slo un 40% de ellos
alcanz niveles superiores de educacin, y ms del 80% haba ingresado al pas antes de 1980;
estos antecedentes estaran mostrando una elevada vulnerabilidad, relacionada con su precaria
integracin a la sociedad norteamericana. Los salvadoreos y guatemaltecos comparten parte de la
situacin anterior, si bien el tiempo de residencia declarado por la mayora era muy inferior al de
los mexicanos; adems, los salvadoreos registraron una elevada fraccin de matriculados en
establecimientos de enseanza. Se aprecia una condicin algo ms favorable en los hondureos y
nicaragenses y an superior en el caso de los costarricenses y panameos.
Por su parte, los jvenes sudamericanos avecindados en los Estados Unidos muestran, en su
conjunto, los ms altos logros educativos, ya que un 74% complet al menos la enseanza
secundaria, de los cuales casi un 60% haba alcanzado la educacin superior; adems, se registra
una cifra algo superior que declar estar matriculada en los establecimientos de enseanza. Lo
peculiar del caso es que la mayora ingres al pas durante el decenio de 1980, lo que est
mostrando una combinacin de situaciones: algunos inmigrantes pudieron continuar sus estudios en
los Estados Unidos y otros se encontraban fuera de los sistemas educativos; en ambas situaciones
se identifica una condicin positiva para una insercin ms exitosa en la sociedad de acogida. Por
49

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

supuesto, los sudamericanos presentan algunas diferenciaciones, ya que, por ejemplo, los
colombianos y ecuatorianos tendran mayor tiempo de residencia y un perfil educativo algo inferior
al de los argentinos y chilenos.
Menores condiciones de vulnerabilidad se identifican tambin entre los oriundos del Caribe,
con perfiles muy similares a los de los sudamericanos. Entre los cubanos que alcanzaron logros
educativos, casi un 60% declar al menos un grado universitario (y haban ingresado en su
mayora durante el decenio de 1980). Los haitianos, con similares proporciones de logros
universitarios al de los cubanos, registraron, en cambio, un mayor tiempo de residencia en el pas
del norte. El caso de los dominicanos reflejara una situacin ms afn a la de los centroamericanos,
particularmente, de los hondureos y nicaragenses.
Por ltimo, los datos de la CPS de 1997 muestran que un 27% de la poblacin inmigrante de
origen latinoamericano y caribeo viva en condiciones de pobreza y los mexicanos registraban los
ms altos ndices (34%), seguidos por los centroamericanos y caribeos. Entre los sudamericanos
se adverta una menor incidencia (15%) y presentaban una situacin similar a la de los inmigrantes
procedentes de otras regiones del mundo (Europa, Asia y Africa). Los ndices mencionados fueron
sistemticamente mayores para los jvenes, aunque seguan las tendencias sealadas respecto del
origen de los inmigrantes.
Es evidente que los rasgos educativos y los logros en tales mbitos son heterogneos segn el
origen de los inmigrantes. El aspecto que distingue esta heterogeneidad est en el contraste entre
mexicanos, salvadoreos y guatemaltecos frente a los sudamericanos y caribeos (especialmente
los primeros). Mientras las condiciones de estos ltimos revelan una menor vulnerabilidad y hasta
un mayor potencial de emprendimiento y satisfaccin de logros educativos, los mexicanos y los
oriundos de algunos pases centroamericanos exhiben atributos de fuerte vulnerabilidad.

50

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

Cuadro 12
ESTADOS UNIDOS: ALGUNAS CARACTERSTICAS EDUCATIVAS DE LA POBLACIN
JUVENIL NACIDA EN PASES DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE SEGN
SUBREGIONES Y PASES DE NACIMIENTO. CENSO DE 1990
(poblacin de 18-24 aos)
Subregin y pas de nacimiento
Caractersticas

Total regin

Nivel de educacin alcanzado


Medio o secundario completo
Algn grado universitario o superior
Graduado universitario o superior
Total nivelesmedio y superior
Asistiendo a algn establecimiento
Porcentaje de asistencia

Ingresados al pas antes de 1980


Porcentaje ingresados antes de 1980
Total 18-24
Porcentaje con al menos nivel medio
Amrica del Sur
Nivel de educacin alcanzado
Medio o secundario completo
Algn grado universitario o superior
Graduado universitario o superior
Total niveles medio y superior
Asistiendo a algn establecimiento
Porcentaje de asistencia

Ingresados al pas antes de 1980


Porcentaje ingresados antes de 1980
Total 18-24
Porcentaje con al menos nivel medio
Nivel de educacin alcanzado
Medio o secundario completo
Algn grado universitario o superior
Graduado universitario o superior
Total niveles medio y superior
Asistiendo a algn establecimiento
Porcentaje de asistencia

Ingresados al pas antes de 1980


Porcentaje ingresados antes de 1980
Total 18-24
Porcentaje con al menos nivel medio

Amrica
Latina

Amrica
del Sur

Meso Amrica

El Caribe
y otros

287 674
221 136
32 250
541 060

256 442
188 225
25 864
470 531

26 734
29 957
6 076
62 767

201 270
127 394
14 437
343 101

59 670
63 785
11 737
135 192

390 381
72.2

341 959
72.7

40 319
64.2

254 649
74.2

95 413
70.6

329 759
60.9

298 530
63.4

25 806
41.1

237 891
69.3

66 062
48.9

1 317 162
41.1

1 223 063
38.5

84 694
74.1

1 032118
33.2

200 350
67.5

Argentina
1 988
2 468
813
5 269

Brasil

Bolivia

Colombia

Chile

884
1 328
314
2 526

9 174
9 208
2 012
20 394

1 675
2 040
383
4 098

3 257
61.8

1 981
78.4

13 197
64.7

2 599
63.4

2 727
51.8

669
26.5

8 891
43.6

2 432
59.3

6 254
84.3
Ecuador

3 395
74.4
Per

29 350
69.5
Uruguay

5 039
81.3
Venezuela

Paraguay

5 277
5 585
879
11 741

158
181
20
359

5 819
6 509
1 010
13 338

568
546
97
1 211

1 191
2 092
548
3 831

7 106
60.5

216
60.2

8 589
64.4

770
63.6

2 604
68.0

5 654
48.2

67
18.7

3 630
27.2

760
62.8

976
25.5

17 231
68.1

506
70.9

16 674
80.0

1 706
71.0

4 539
84.4

51

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

Caractersticas

Total regin

Mesoamrica
Nivel de educacin alcanzado
Medio o secundario completo
Algn grado universitario o superior
Universitarioo superior
Total nivelesmedio y superior

Costa Rica
1 252
1 617
382
3 251

El Salvador
117 550
11 931
1 166
30 647

Guatemala
8 555
6 405
933
15903

Honduras
3 980
3 814
415
8 209

Mxico
160 241
94 152
10 023
264 416

2 025
62.3

28 324
92.4

12 463
78.4

6 296
76.7

188 983
71.5

1 469
45.2

8 961
29.2

5 862
36.9

2 357
28.7

211 789
80.1

4 531
71.8
Nicaragua
6 797
5 628
683
13 108

90 344
33.9
Panam
2 885
3 847
835
7 567

41 548
38.3

17 056
48.1

843 542
31.3

11 570
88.3

4 988
65.9

4 330
33.0

3 123
41.3

25 549
51.3

9 548
79.3

Cuba
11 394
12 484
2 757
26 635
16 213
60.9

Guyana
5 307
5 476
1 058
11 841
8 073
68.2

Hait
5 752
8 584
1 143
15 479
14 061
90.8

Jamaica
13 999
14 873
2 941
31 813
22 020
69.2

Rep. Dom.
11 292
9 806
1 451
22 549
16 717
74.1

Ingresados al pas antes de 1980


Porcentaje ingresados antes de 1980

18 194
68.3

4 538
38.3

6 029
38.9

14 447
45.4

10 610
47.1

Total 18-24
Porcentaje con al menos nivel medio

39 262
67.8

16 671
71.0

22 637
68.4

42 451
74.9

44 352
50.8

Asistiendo a algn establecimiento


Porcentaje de asistencia

Ingresados al pas antes de 1980


Porcentaje ingresados antes de 1980
Total 18-24
Porcentaje con al menos nivel medio
Nivel de educacin alcanzado
Medio o secundario completo
Algn grado universitario o superior
Total niveles medio y superior
Asistiendo a algn establecimiento
Porcentaje de asistencia

Ingresados al pas antes de 1980


Porcentaje ingresados antes de 1980
Total 18-24
Porcentaje con al menos nivel medio
El Caribe y otros
Nivel de educacin alcanzado
Medio o secundario completo
Algn grado universitario o superior
Graduado universitario o superior
Total niveles medio y superior
Asistiendo a algn establecimiento
Porcentaje de asistencia

Nivel de educacin alcanzado


Medio o secundario completo
Algn grado universitario o superior
Graduado universitario o superior
Total niveles medio y superior
Asistiendo a algn establecimiento
Porcentaje de asistencia

Ingresados al pas antes de 1980


Porcentaje ingresados antes de 1980
Total 18-24
Porcentaje con al menos nivel medio
Fuente: Proyecto IMILA de CELADE.
a
Sobre niveles medio y superior.

52

(conclusin cuadro 12)


Subregin y pas de nacimimento
Amrica
Amrica
Mesoamrica El Caribe
Latina
del Sur
y otros

Trinid. y Tab.
4 641
4 830
1 065
10 536

Otros
7 285
7 732
1 322
16 339

5 807
55.1

12 522
76.6

5 318
50.5

6 926
42.4

12 881
81.8

22 096
73.9

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

Cuadro 13

ESTADOS UNIDOS: POBLACIN JUVENIL ADMITIDA COMO INMIGRANTE NACIDA


EN PASES DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE SEGN PASES DE
NACIMIENTO, POR GRUPOS DE EDADES Y SEXO.1994 Y 1996
(Pases y aos seleccionados)
Pas de nacimiento
Total pases
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Colombia
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Cuba
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Rep.Dominicana
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Ecuador
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
El Salvador
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Guatemala
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Guyana
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Hait
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

Hombres

20 034
13 978
34 012
120 632
28.2

Mujeres

1994
Ambos Relacin de Hombres
sexos masculinidad

1996
Ambos
sexos

Relacin de
masculinidad

39 269
28 944
68 213
264 007
25.8

104.2
93.4
99.4
84.1

23 684
18 839
42 523
153 214
27.8

21 469
19 202
40 671
185 529
21.9

45 153
38 041
83 194
338 743
24.6

110.3
98.1
104.6
82.6

520
307
827
4 425
18.7

520 1 040
487
794
1 007 1 834
6 422 10 847
15.7
16.9

100.0
63.0
82.1
68.9

722
406
1 128
5 940
19.0

709
607
1 316
8 343
15.8

1 431
1 013
2 444
14 283
17.1

101.8
66.9
85.7
71.2

416
603
1 019
7 750
13.1

420
836
507 1 110
927 1 946
6 977 14 727
13.3
13.2

99.0
118.9
109.9
111.1

754
1 404
2 158
15 116
14.3

616
1 031
1 647
11 350
14.5

1 370
2 435
3 805
26 466
14.4

122.4
136.2
131.0
133.2

2 855
2 304
5 159
24 868
20.7

3 066 5 921
2 508 4 812
5 574 10 733
26 321 51 189
21.2
21.0

93.1
91.9
92.6
94.5

2 827
1 665
4 492
18 803
23.9

2 050
2 959
5 009
20 800
24.1

5 786
3 651
9 437
39 604
23.8

137.9
56.3
89.7
90.4

445
395
840
3 896
21.6

425
406
831
4 425
18.8

870
801
1 671
8 321
20.1

104.7
97.3
101.1
88.0

19 235
14 966
34 201
143 375
23.9

Mujeres

2 017
935
2 952
8 057
36.6

1 984 4 001
995 1 930
2 979 5 931
9 587 17 644
31.1
33.6

101.7
94.0
99.1
84.0

1 611
998
2 609
7 881
33.1

1 556
992
2 548
10 022
25.4

3 167
1 990
5 157
17 903
28.8

103.5
100.6
102.4
78.6

660
375
1 035
3 371
30.7

617
394
1 011
4 018
25.2

1 277
769
2 046
7 389
27.7

107.0
95.2
102.4
83.9

714
471
1 185
4 087
29.0

607
498
1 105
4 676
23.6

1 321
969
2 290
8 763
26.1

117.6
94.6
107.2
87.4

564
198
762
3 602
21.2

550
269
819
4 060
20.2

1 114
467
1 581
7 662
20.6

102.5
73.6
93.0
88.7

578
264
842
4 369
19.3

594
374
968
5 120
18.9

1 172
638
1 810
9 489
19.1

97.3
70.6
87.0
85.3

1 270
642
1 912
5 826
32.8

1 347 2 617
819 1 461
2 166 4 078
7 507 13 333
28.9
30.6

94.3
78.4
88.3
77.6

1 492
1 025
2 517
8 600
29.3

1 599
996
2 595
9 785
26.5

3 091
2 021
5 112
18 385
27.8

93.3
102.9
97.0
87.9

53

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

(conclusin cuadro 13)


1996

1994
Pas de Nacimiento
Jamaica
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Mxico
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Per
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total
Trinidad y Tabago
15-19 aos
20-24 aos
Total jvenes
Total poblacin
% jvenes/total

Hombres Mujeres Ambos Relacin de Hombres Mujeres Ambos Relacin de


sexos masculinidad
sexos masculinidad
922
500
1 422
6 684
21.3

1 069 1 991
624 1 124
1 693 3 115
7 665 14 349
22.1
21.7

86.2
80.1
84.0
87.2

1 228
701
1 929
8 809
21.9

9 868
7 566
17 434
49 199
35.4

8 761
7 637
16 398
62 199
26.4

18 629
15 203
33 832
111 398
30.4

112.6
99.1
106.3
79.1

12 621
11 076
23 697
69 948
33.9

537
321
858
4 016
21.4

557
437
994
5 161
19.3

1 094
758
1 852
9 177
20.2

96.4
73.5
86.3
77.8

692
434
1 126
5 765
19.5

405
227
632
2 834
22.3

344
289
633
3 458
18.3

749
516
1 265
6 292
20.1

117.7
78.5
99.8
82.0

1 353 2 581
769 1 470
2 122 4 051
10 280 19 089
20.6
21.2
11 264
9 976
21 240
93 623
22.7

90.8
91.2
90.9
85.7

23 885
21 052
44 937
163 571
27.5

112.0
111.0
111.6
74.7

696
1388
594 1 028
1 290 2 416
7 105 12 870
18.2
18.8

99.4
73.1
87.3
81.1

Fuente: Estados Unidos, Anuarios Estadsticos del Servicio de Inmigracin y Naturalizacin.

54

CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

Conclusiones

No obstante el carcter fragmentario de las evidencias empricas


disponibles, es claro que la participacin de los jvenes en los
movimientos migratorios internacionales es un asunto de relevancia;
ms all de su eventual protagonismo cuantitativo que en los stocks
parece presentar sntomas de disminucin tanto en el mbito
intrarregional como en la emigracin a los Estados Unidos, su
importancia radica en algunos atributos que pudieran haber alcanzado
en sus pases de origen o en los pases de destino. Desde este ngulo
cualitativo, la migracin internacional de los jvenes de la regin
parece reflejar dos situaciones claramente distinguibles: por un lado,
la vulnerabilidad de quienes se desplazan entre naciones limtrofes, y
que se traduce en condiciones desventajosas en los logros educativos y
de insercin laboral, lo que probablemente redunda en un rpido
trnsito a la vida adulta, implicando la asuncin de responsabilidades
vinculadas a la formacin de hogares, asunto que afecta de manera
ms visible a las mujeres; por otro lado, se identifican condiciones de
relativa satisfaccin de logros y una mayor capacidad potencial de
emprendimiento y de ejercicio de opciones entre algunos de aquellos
jvenes cuyo desplazamiento va ms all de la vecindad geogrfica.
De todas formas, tanto en la migracin intrarregional como en la
emigracin a los Estados Unidos predominan notoriamente los
migrantes jvenes en condiciones de riesgo de vulnerabilidad.
Los distingos geogrficos en el origen de la migracin
internacional juvenil son los aspectos ms visibles de las
especificidades advertidas segn la informacin disponible y llevan a
relativizar cualquier conclusin que busque generalizar situaciones
para el conjunto de migrantes latinoamericanos y caribeos. Los
55

Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad

aspectos relacionados a la vulnerabilidad constituyen situaciones que no siempre se gestan en los


pases de origen, pero lo que importa es la condicin que alcanzan en el pas de destino.
Si bien la disyuncin entre las normas y los objetivos culturales y las capacidades
socialmente estructuradas de los individuos para la obtencin de metas o logros constituye un
requisito para comprender la migracin internacional juvenil, es efectivo que la necesidad de
migrar en funcin de la obtencin de mejoras en sus actuales condiciones de vida puede tener
puntos de partida y posibilidades de materializacin muy diferentes, segn el pas de origen y las
condiciones sociales, econmicas, polticas y culturales individuales, que se traducen en vivencias
que los inducen a dejar sus comunidades de origen y buscar en el exterior mayores posibilidades de
xito en su integracin y adaptacin a la vida adulta. Tambin hay que tener presente que la
decisin migratoria puede no ser autnoma ni informada, puesto que algunos jvenes, en especial
aquellos que migraron siendo nios, lo hicieron en condiciones de absoluta dependencia de sus
familiares.
Los antecedentes presentados permiten suponer una fuerte propensin migratoria entre los
jvenes de los pases de Amrica Latina y el Caribe, particularmente en algunas naciones donde la
emigracin representa una conducta asumida culturalmente. Sin embargo, es probable que dicha
propensin no se refleje simtricamente en una decisin efectiva, al menos en el tipo de
movimientos identificados, que corresponde a traslados de residencia. Si existe un estmulo latente
a la emigracin, es posible que cobren relevancia otras formas de movilidad que estn ms cercanas
a las posibilidades del joven y que se promueven en el actual escenario de globalizacin. Este sera
el caso de la movilidad por razones de estudio (postgrados, pasantas, intercambios), gatillada por
la gestacin de un mercado global de la educacin y, eventualmente, de algunas expresiones de
reclutamiento de recursos calificados en grandes empresas. Es muy improbable que los jvenes no
tengan metas culturales y aspiraciones, y si su satisfaccin no se alcanza en los pases de origen,
quedar siempre abierta la alternativa de materializarlas en otros contextos.

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CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

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CEPAL SERIE Poblacin y desarrollo

N 3

Serie

poblacin y desarrollo1

Nmeros publicados en esta serie


1

Migracin y desarrollo en Amrica del Norte y Centroamrica: una visin sinttica


(LC/L.1231-P), N de venta S.99.II.G.22 (US$10.00), 1999. www
Amrica Latina y el Caribe: crecimiento econmico sostenido, poblacin y desarrollo
(LC/L.1240-P), N de venta S.99.II.G.30 (US$10.00), 1999. www
Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y
vulnerabilidad (LC/L.1407-P), N de venta S.00.II.G.75 (US$10.000), 2000. www

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Otras publicaciones de la CEPAL relacionadas con este nmero


Un examen de la migracin internacional en la Comunidad Andina, (LC/G.2058-P), N de venta
S.99.II.G.28 (US$10.00), 1999
Migracin internacional en Amrica Latina y el Caribe: algunos antecedentes empricos,
(LC/DEM/R.296), 1999
Dos artculos peregrinos sobre migracin internacional (LC/DEM/R.282), 1998
Situacin y tendencias de la migracin internacional en Chile (LC/DEM/R.281), 1997

El lector interesado en nmeros anteriores de esta serie puede solicitarlos dirigiendo su correspondencia al Area de Poblacin y
Desarrollo de la Divisin de Poblacin., CEPAL, Casilla 179-D, Santiago, Chile. No todos los ttulos estn disponibles.
Los ttulos a la venta deben ser solicitados a la Unidad de Distribucin, CEPAL, Casilla 179-D, Santiago, Chile, Fax (562) 210 2069,
publications@eclac.cl.

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