El Pleno del Congreso de la Repblica aprob hoy la nueva Ley Universitaria con 56 votos a

favor, 46 en contra y 3 abstenciones. Esta iniciativa, promovida por el congresista Daniel Mora
y que espera la promulgacin del Poder Ejecutivo para entrar en vigencia (segn ley
son 15 das), plantea una reforma sustancial en el sistema educativo superior del pas. Aqu
te resumimos algunos puntos claves.
LA CREACIN DE LA SUNEU
A pedido del Ejecutivo, al proyecto de la ley universitaria se agreg la creacin de la la
Superintendencia Nacional de Educacin Universitaria (Suneu). Esta entidad, adscrita al
Ministerio de Educacin, supervisar la calidad de la educacin, fiscalizar el uso de los
recursos de las universidades y ser la encargada de aprobar o denegar sus licencias.
El Consejo Directivo de la Suneu estar conformado por el superintendente, un representante
del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Concytec) y cinco miembros
seleccionados mediante concurso pblico por un periodo de cinco aos. Dos de ellos sern
docentes de universidades pblico y uno de privada.
Respecto al superintendente, mxima autoridad ejecutiva de la Suneu, este ser designado a
propuesta del Ministerio de Educacin por un periodo de tres aos, que puede ser renovado.
Este organismo, cabe recordar, reemplazar instituciones como la Asamblea Nacional de
Rectores (ANR) y al Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de
Universidades (Conafu).
LICENCIAS PARA NUEVAS UNIVERSIDADES
Esta nueva ley establece como requisitos bsicos para otorgar el licenciamiento de las
universidades, en primer lugar, la existencia de objetivos acadmicos, grados y ttulos a
otorgar y planes de estudios.
Otro requisito es contar con infraestructura y equipamiento adecuados para el cumplimiento
de sus funciones, como bibliotecas y laboratorios, entre otros. Tambin se destaca que estos
centros debern desarrollar lneas de investigacin. Asimismo, deben de tener los
mecanismos de mediacin e insercin laboral; es decir, una bolsa de trabajo.

TESIS OBLIGATORIA
En este punto el proyecto seala que para otorgar al grado de bachiller, el alumno requiere
"haber aprobado los estudios de pregrado, as como la aprobacin de un trabajo de
investigacin y el conocimiento de un idioma extranjero, de preferencia el ingls". Es decir, se
elimina el bachiller automtico.
Respecto al ttulo profesional, se establece que "se requiere el grado de bachiller y la
aprobacin de una tesis o trabajo de suficiencia profesional. Las universidades acreditadas
pueden establecer modalidades adicionales a estas ltimas".
En el caso de grado de maestro, los requisitos son el grado de bachiller, la elaboracin de una
tesis o trabajo de investigacin, haber aprobado los estudios de una duracin mnima de dos
semestres acadmicos y el dominio de un idioma extranjero.
Sobre el ttulo de doctor, se debe contar con el grado de maestro, la aprobacin de los
estudios respectivos con una duracin mnima de seis semestres acadmicos y "una tesis de
mxima rigurosidad acadmica y de carcter original, as como el dominio de dos idiomas
extranjeros".

REQUISITOS PARA LA DOCENCIA

La ley aprobada hoy por el Pleno propone que los docentes universitarios, para ejercer su
funcin, debern contar con los siguientes requisitos: grado de maestro para la formacin en
nivel de pregrado, grado de maestro o doctor para maestras y programas de especializacin,
y el grado de doctor para ejercer la docencia a nivel de doctorado.
El documento aade que "el periodo de nombramiento de los profesores ordinarios es de tres
aos para los profesores auxiliares, cinco para los asociados y siete para los principales. Al
vencimiento de dicho periodo, los profesores son ratificados, promovidos o separados de la
docencia".