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Captulo I
Disposiciones generales y atribuciones institucionales
Artculo 1.- (Objeto) El presente Reglamento tiene por objeto establecer los
requisitos mnimos para el Diseo, Construccin, Operacin, Mantenimiento y
Abandono de Plantas de Gas Natural Licuado - GNL, y Estaciones de Regasificacin,
as como los derechos y obligaciones de las personas jurdicas que intervienen en
dichas actividades.
Artculo 2.- (mbito de aplicacin)
I. El presente Reglamento es aplicable a las Plantas de GNL y Estaciones de
Regasificacin.
II. El presente Reglamento no ser aplicable a las Unidades de Transporte de GNL
ni a Contenedores Porttiles de GNL.
Artculo 3.- (Presentacin de documentacin)
I. El Solicitante de la Licencia de Operacin, de Planta de GNL y/o Estacin de
Regasificacin, deber presentar la informacin legal y tcnica concerniente al
proyecto, sin restriccin alguna, segn lo establecido por el presente Reglamento
y la normativa aplicable.
II. Se exceptan de esta obligacin aquellos casos debidamente justificados bajo
acuerdo de confidencialidad.
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a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Abandono:
Accidente:
Ampliacin:
rea Industrial:
Auditora Tcnica:
Carga:
Caso Fortuito:
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Certificado de
Calidad:
Comisionado:
j)
Condiciones
Estndar:
k)
Conformidad:
Es el cumplimiento a un requisito;
l)
Contenedor Porttil
de GNC:
m)
Contenedor Porttil
de GNL:
n)
Control:
o)
Cubeto:
Descarga:
h)
i)
p)
BO-RE-DSN2159
q)
Das Hbiles
Administrativos:
r)
Das Calendario:
s)
Distribucin de Gas
Natural por Redes:
t)
Distribucin de GNL:
u)
Empresa
Distribuidora:
v)
Ente Regulador:
w)
Entidad de
Certificacin:
x)
ESD (Emergency
Shutdown System Sistema de Paro de
Emergencia):
Estacin de
Regasificacin:
y)
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Estacin de GNV
Adyacente:
Fuerza Mayor:
ab)
ac)
Gas Natural
Comprimido - GNC:
Imposibilidad
Sobrevenida:
Inertizar:
ag)
Inspeccin:
ah)
Ley:
ai)
Licencia de
Operacin:
Licenciatario:
z)
aa)
ad)
ae)
af)
aj)
BO-RE-DSN2159
ak)
Licuefaccin de Gas
Natural:
al)
Manual de Operacin
y Mantenimiento:
am)
Mercado Interno:
an)
MHE:
ao)
Peligro Operativo:
ap)
Planta de GNL:
aq)
Precomisionado:
Puesta en Marcha:
Recepcin:
Regasificacin:
ar)
as)
at)
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Regulacin:
Riesgo:
Seguridad:
Sistema de Gestin
de Seguridad y
Riesgos:
Sistema de GNL:
az)
Suceso:
ba)
Tanque de
Almacenaje:
bb)
Transferencia:
Unidades de
Transporte:
au)
av)
aw)
ax)
ay)
bc)
BO-RE-DSN2159
bd)
be)
Usuario Directo:
YPFB:
NFPA 59A
EN 1473
49CFR Section
193
33CFR Section
127
API 620
API 625
API 650
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API 653
EN 1160
EN 13458
EN 13645
EN 14620
UNE 60210
EEMUA 147
API 5L
ASME B31.3
ASTM A 53
ANSI B16.9
ANSI B16.11
Forged Fittings, Socket-Welding and Threaded (Accesorios forjados, conectores roscados y soldados);
NB/ISO 19011
NB/NA 0018
BO-RE-DSN2159
NB
136001-16004
NB 136005
NB 136008
NB/ISO 5579
NB 148009
NB 148010-1-4
CBH
International
Fire Code
ANSI/ASME
B16.5
ASME IX
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Captulo II
Condiciones tcnicas y requisitos para el diseo y construccin
de plantas de GNL y estaciones de regasificacin
Artculo 16.- (Diseo y construccin)
I. La normativa aplicable en todas aquellas materias contempladas en el presente
Reglamento, relativas al diseo y construccin de las Plantas de GNL y Estaciones de Regasificacin, es la establecida en el Artculo 5 del presente
Reglamento.
II. El diseo deber considerar un estudio de las condiciones locales, incluido el
terreno donde se ubicar la Planta de GNL y/o la Estacin de Regasificacin.
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Captulo II Condiciones tcnicas y requisitos para el diseo y construccin de plantas de GNL y estaciones de regasificacin
III. Las Plantas de GNL y las Estaciones de Regasificacin pueden estar alimentadas
desde la red local de distribucin de energa elctrica, o producir su propia energa, o
combinar ambos sistemas.
IV. La Planta de GNL deber contar como mnimo con oficinas tcnicas y
administrativas, almacn de repuestos y suministros, talleres de mantenimiento
mecnico, elctrico y de instrumentacin.
V. Las Plantas de GNL y las Estaciones de Regasificacin deben estar protegidas,
como mnimo, con una cerca metlica que impida que personas ajenas al servicio
puedan manipular las instalaciones o acercarse a las mismas.
VI. En el diseo de la Planta de GNL se debe tener en cuenta que los Contenedores
Porttiles que ingresen a los cargaderos, no atraviesen o circulen dentro del rea
de Tanques de Almacenaje y reas de proceso.
VII. El predio de las Plantas de GNL y/o Estaciones de Regasificacin debe ser de
uso exclusivo para actividades hidrocarburferas y relacionadas al sector.
VIII. Las Plantas de GNL debern considerar las distancias mnimas de seguridad de
acuerdo a la Norma NFPA 59A u otra equivalente.
IX. La Estacin de Regasificacin debe considerar las distancias mnimas de
seguridad de acuerdo a la NFPA 59A u otra equivalente. Cuando no puedan
cumplirse dichas distancias se podrn adoptar medidas de prevencin debidamente justificadas, que permitan la reduccin de las distancias requeridas, tales
como pantallas u obstculos.
Artculo 17.- (Sistema de recepcin) El sistema de Recepcin de Gas Natural de la
Planta de GNL deber estar ubicado fuera del rea de almacenamiento y contemplar
en su diseo la recepcin de Gas Natural mediante ductos. Constar principalmente
de equipos e instalaciones, con los siguientes elementos:
a) Manifold de recepcin provista de regulador de presin y medidora fiscal,
vlvulas de bloqueo, retencin e instrumentos mnimos necesarios. El mismo
ser el punto de transferencia de custodia del Gas Natural;
b) La medicin fiscal del Gas Natural ser en Condiciones Estndar;
c) Los equipos e instalaciones elctricas y electrnicas del rea del sistema de
Recepcin, deber cumplir con la NFPA 70 o norma equivalente;
d) Todos los equipos y estructuras metlicas en el rea del sistema de Recepcin
debern contar con un sistema de puesta a tierra;
e) La Planta deber contar con un sistema de pretratamiento de Gas Natural para la
separacin de lquidos y eliminacin de contaminantes previo al proceso de
Licuefaccin.
Artculo 18.- (Sistema de almacenaje)
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Captulo II Condiciones tcnicas y requisitos para el diseo y construccin de plantas de GNL y estaciones de regasificacin
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Captulo II Condiciones tcnicas y requisitos para el diseo y construccin de plantas de GNL y estaciones de regasificacin
a) Sistema Contraincendios.
1. Las Plantas de GNL y Estaciones de Regasificacin deben contar con un
sistema integral de proteccin contraincendios determinado por una
evaluacin basada en los principios de proteccin de alguna de las
siguientes normas: NFPA 59A, el Cdigo Internacional de Fuego o norma
equivalente;
2. Las reas Industriales deben contar con un sistema de monitoreo para la
deteccin de fugas y derrames de GNL, refrigerantes, lquidos y gases
inflamables;
3. Las Plantas de GNL y Estaciones de Regasificacin deben contar con una
evaluacin de seguridad que cubra los peligros, amenazas, vulnerabilidades
y consecuencias.
b) Sealizacin.
1. Las reas de Carga y/o Descarga contarn como mnimo con un juego de
carteles de seguridad visibles desde todas las posiciones de Carga y/o
Descarga con las siguientes leyendas y su grfico correspondiente:
- "PROHIBIDO FUMAR";
- "APAGUE EL MOTOR";
- "PELIGRO INFLAMABLE";
- "PROHIBIDO EL USO DE CELULARES";
- "PROHIBIDO EL USO DE EQUIPOS NO AUTORIZADOS".
2. Todas las vas de circulacin dentro del rea de la Planta de GNL y
Estacin de Regasificacin, deben estar adecuadamente sealizadas, a fin
de organizar el ingreso, la permanencia y la salida de los vehculos que
utilizan el sistema.
3. En las reas donde los equipos de la Planta de GNL y Estacin de
Regasificacin generen riegos ocupacionales se deber:
- Sealizar los riesgos ocupacionales y de seguridad;
- Sealizar el equipo de proteccin obligatorio para esta rea;
- Contar con el equipo de proteccin personal necesario;
- Especificar los puntos de reunin y rutas de evacuacin para casos de
emergencia.
Artculo 22.- (Sistema de tuberas de proceso y componentes) Todos los sistemas
de tuberas de proceso deben estar en concordancia con las especificaciones ASME
B31.3, EN 13480 o equivalentes.
Artculo 23.- (Capacitacin del personal)
I. La operacin y ejecucin de las actividades de recepcin, licuefaccin,
almacenaje, transferencia, regasificacin o cualquier combinacin de estas
actividades, deben ser realizadas por personal debidamente capacitado.
II. El personal debe conocer los peligros y las propiedades del GNL, los
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Captulo II Condiciones tcnicas y requisitos para el diseo y construccin de plantas de GNL y estaciones de regasificacin
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Captulo III Licencia de operacin de la planta de GNL y/o estaciones de regasificacin y su renovacin
Captulo III
Licencia de operacin de la planta de GNL y/o estaciones de
regasificacin y su renovacin
Artculo 29.- (Licencia de operacin) Las actividades de operacin de la Planta de
GNL y de las Estaciones de Regasificacin, se ejercern mediante la Licencia de
Operacin otorgada por el Ente Regulador y deber desarrollarse bajo los principios
del rgimen de los hidrocarburos establecidos en la normativa vigente.
Artculo 30.- (Solicitud de licencia de operacin) Una vez concluido el proceso de
puesta en marcha, la empresa solicitante presentar su solicitud de Licencia de
Operacin de la Planta y/o Estacin de Regasificacin, adjuntando la siguiente
documentacin:
a) Plizas de Seguro vigentes con cobertura Todo Riesgo para la operacin;
b) Pliza de Seguro vigente de Responsabilidad Civil Contractual y
Extracontractual para la operacin, que deber incluir como mnimo:
1. Daos a la propiedad de terceros en el ejercicio de la actividad;
2. Daos a terceros en el ejercicio de la actividad.
c) Las Plizas de Seguro deben ser emitidas por entidades aseguradoras debidamente autorizadas por la autoridad nacional competente;
d) Declaracin Jurada ante Juez de Instruccin en lo civil, efectuada por el
responsable del proyecto autorizado por la empresa solicitante, la que deber:
1. Identificar las normas bajo las cuales la Planta de GNL y/o la Estacin de
Regasificacin ha sido diseada y construida;
2. Declarar que los equipos y materiales usados en la Planta de GNL y/o las
Estaciones de Regasificacin, satisfacen las especificaciones detalladas y
presentadas en el proyecto.
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Captulo III Licencia de operacin de la planta de GNL y/o estaciones de regasificacin y su renovacin
III. Una vez que las observaciones hayan sido subsanadas por la empresa solicitante,
el Ente Regulador deber dictar la Resolucin Administrativa correspondiente en
el plazo de quince (15) das hbiles administrativos.
Artculo 34.- (Contenido de la resolucin administrativa) La Resolucin
Administrativa emitida por el Ente Regulador que otorga la Licencia de Operacin de
la Planta de GNL o Estacin de Regasificacin, consignar mnimamente entre otros,
los siguientes aspectos:
a) Que el operador se someter a las Auditoras Tcnicas programadas por el Ente
Regulador;
b) Que las instalaciones de la Planta de GNL o Estacin de Regasificacin, deben
cumplir las normas tcnicas de seguridad industrial y medio ambiente
establecidas en los reglamentos correspondientes durante toda la vida til
operativa de la Planta de GNL o Estacin de Regasificacin;
c) Vigencia de la Licencia de Operacin:
1. La Licencia de Operacin de una Planta de GNL se otorgar por veinte (20)
aos computables a partir de la fecha de notificacin con la Resolucin
Administrativa, la misma que podr ser prorrogada por perodos sucesivos
de veinte (20) aos, para tal efecto, el Licenciatario deber acreditar ante el
Ente Regulador, el cumplimiento de las condiciones tcnicas, de seguridad
y reglamentarias vigentes;
2. La Licencia de Operacin de una Estacin de Regasificacin se otorgar
por diez (10) aos computables a partir de la fecha de notificacin con la
Resolucin Administrativa, la misma que podr ser prorrogada por perodos
sucesivos de diez (10) aos, para tal efecto, el Licenciatario deber
acreditar ante el Ente Regulador el cumpliendo de las condiciones tcnicas,
de seguridad y reglamentarias vigentes;
3. Las Licencias de Operacin de Plantas de GNL y de Estaciones de
Regasificacin otorgada a YPFB cuando opere por s misma, tendr
carcter indefinido.
d) Que el Licenciatario deber contar con los seguros establecidos en los incisos a),
b) y c) del Artculo 30 del presente Reglamento, y mantenerlos vigentes durante
el tiempo de funcionamiento de la Planta de GNL o Estacin de Regasificacin.
Artculo 35.- (Obligaciones del licenciatario)
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Captulo III Licencia de operacin de la planta de GNL y/o estaciones de regasificacin y su renovacin
Hbiles Administrativos.
Artculo 38.- (Continuidad del servicio al vencimiento de una licencia de
operacin) Vencido el plazo de la Licencia de Operacin de Plantas de GNL o Estaciones de Regasificacin para la Distribucin de Gas Natural por Redes, slo en caso
excepcional que la nueva Licencia de Operacin no pudiera ser otorgada para el
siguiente periodo, el Ente Regulador mediante Resolucin Administrativa debidamente fundada, podr instruir a la empresa operadora dar continuidad del servicio por
un plazo no mayor a doce (12) meses contabilizados a partir de la fecha de
finalizacin de la Licencia anterior. Esta Resolucin Administrativa deber ser
cumplida por la empresa operadora en forma inmediata y no ser considerada como
una ampliacin de la Licencia de Operacin.
Artculo 39.- (Mantenimiento de las instalaciones) Los Licenciatarios, debern
efectuar una gestin de mantenimiento de sus instalaciones a fin de asegurar un
servicio regular y continuo a los usuarios del servicio, sujeto a las disposiciones
establecidas en el presente Reglamento y las normas tcnicas y de seguridad vigentes.
Artculo 40.- (Plan de mantenimiento) Los Licenciatarios debern presentar al
Ente Regulador en el ltimo trimestre de cada gestin su respectivo plan de
mantenimiento anual de la siguiente gestin, que deber contener las fechas estimadas
de ejecucin, tiempo de duracin de los trabajos y especificar las interrupciones o
restricciones en el funcionamiento de la Planta de GNL y/o Estacin de
Regasificacin.
Artculo 41.- (Inspecciones del ente regulador)
I. El Ente Regulador programar inspecciones peridicas a fin de verificar la
seguridad operativa de la Planta de GNL o Estacin de Regasificacin.
II. Cuando sea identificada una No Conformidad, el Licenciatario deber aplicar las
acciones correctivas necesarias de acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento.
III. Adems de las inspecciones sealadas en el Pargrafo I del presente Artculo, el
Ente Regulador podr realizar las inspecciones que considere necesarias para el
cumplimiento de sus funciones de acuerdo a lo establecido en la normativa
vigente.
Artculo 42.- (Manual de operacin y mantenimiento)
I. El Licenciatario de una Planta de GNL y/o Estacin de Regasificacin deber
contar con los respectivos procedimientos de Operacin y Mantenimiento,
referido en la norma NFPA 59A u otra norma equivalente.
II. En adicin a la informacin y los procedimientos referidos en la norma NFPA
59A u otra norma equivalente, los Manuales de Operacin y Mantenimiento
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Captulo III Licencia de operacin de la planta de GNL y/o estaciones de regasificacin y su renovacin
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Captulo IV Regulacin, fiscalizacin, multas, sanciones, condiciones generales del servicio y revocatoria de licencia de operacin
Captulo IV
Regulacin, fiscalizacin, multas, sanciones, condiciones
generales del servicio y revocatoria de licencia de operacin
Artculo 50.- (Regulacin y fiscalizacin) La regulacin y fiscalizacin de las
Plantas de GNL y de las Estaciones de Regasificacin, as como el cumplimiento del
presente Reglamento quedarn a cargo del Ente Regulador.
Artculo 51.- (Sanciones) En cumplimiento de la Ley, el Ente Regulador impondr
a los Licenciatarios, las multas y sanciones establecidas en el presente Reglamento.
Artculo 52.- (Aplicacin) La aplicacin de las multas y sanciones por parte del
Ente Regulador se efectuar previo cumplimiento del debido proceso de acuerdo a
normativa vigente, mediante Resolucin Administrativa fundada.
Artculo 53.- (Faltas)
I. Son consideradas faltas leves las determinadas a continuacin:
a) El incumplimiento del plan de acciones correctivas de las No
Conformidades operativas menores y mayores;
b) No tener en lugar visible y a disposicin del personal, los manuales de
Operacin y Mantenimiento y Seguridad segn corresponda;
c) El incumplimiento en el envo de la informacin de movimiento de los
volmenes comercializados.
En este tipo de infracciones el Ente Regulador emitir una intimacin de
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cumplimiento al Licenciatario.
II. Son consideradas faltas graves y sern sancionadas con una multa equivalente de
10.000 UFVs para Plantas de GNL y de 3.000 UFVs para Estaciones de
Regasificacin, las siguientes:
a) Incumplimiento a la intimacin por una falta leve en el plazo establecido;
b) En caso de reincidencia por tercera vez de una falta leve dentro del periodo
de doce (12) meses;
c) Efectuar ampliaciones y/o modificaciones en las instalaciones de la Planta
de GNL o la Estacin de Regasificacin, sin previa comunicacin o
autorizacin del Ente Regulador, segn lo establecido en el Artculo 43 del
presente Reglamento;
d) Realizar la reubicacin de una Estacin de Regasificacin, sin previa
autorizacin del Ente Regulador;
e) Entrega de volmenes de GNL a personas no autorizadas;
f) Suspender operaciones de la Planta de GNL o Estacin de Regasificacin,
sin aprobacin del Ente Regulador, con excepcin de casos de
Imposibilidad Sobrevenida;
g) El incumplimiento en la renovacin de las plizas de seguro;
h) Realizar operaciones sin Licencia de Operacin vigente, salvo autorizacin
excepcional de acuerdo al Artculo 38 del presente Reglamento.
III. Son consideradas faltas muy graves y sern sancionadas con una multa
equivalente de 20.000 UFVs, para Plantas de GNL y de 5.000 UFVs, para
Estaciones de Regasificacin, las siguientes:
a) La reincidencia por segunda vez de una falta grave dentro del periodo de
doce (12) meses;
b) No efectuar la accin correctiva inmediata a una No Conformidad Crtica.
IV. Para efectos de aplicacin del presente Captulo la reincidencia ser entendida
como la comisin de la misma falta.
Artculo 54.- (Prohibiciones)
I. Los Licenciatarios no podrn interrumpir ni restringir los servicios de
licuefaccin y/o regasificacin de las Plantas de GNL y de Estaciones de
Regasificacin, excepto cuando se trate de Imposibilidad Sobrevenida, de casos
debidamente justificados o paros programados.
II. El Licenciatario en caso de presentarse razones de Imposibilidad Sobrevenida y
se viera obligado a interrumpir o variar temporalmente las condiciones de
suministro, deber dar aviso de ello a los usuarios de GNL y al Ente Regulador
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de producida la variacin, en tal caso el
Licenciatario no ser responsable por prdidas o daos resultantes de la falla o
deficiencia.
III. En caso de interrupcin del servicio de suministro atribuible a cualquier causa
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Formato
Text
Tipo
RE
Dominio
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Derechos
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Idioma
es
Sumario
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Mantenimiento y Abandono de Plantas de Gas Natural Licuado - GNL y Estaciones de Regasificacin, 23 de octubre de 2014
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Captulo I Disposiciones generales y atribuciones institucionales .
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Captulo II Condiciones tcnicas y requisitos para el diseo y construccin de
plantas de GNL y estaciones de regasificacin .
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Captulo III Licencia de operacin de la planta de GNL y/o estaciones de
regasificacin y su renovacin .
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Captulo IV Regulacin, fiscalizacin, multas, sanciones, condiciones
generales del servicio y revocatoria de licencia de operacin .
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Ficha Tcnica (DCMI) .
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Enlaces con otros documentos
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