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10.

El ocaso del poder oligrquico: lucha poltica en la escena oficial 1968-1973.


HENRY PEASE GARCA
POST SCRIPTUM

Algunos hechos ocurridos durante la impresin de este libro incitan a incluir unas lneas de
referencia. El paro general del 19 de Julio es uno de los hechos polticos ms importantes de los
ltimos aos, por lo que expresa en perspectiva. Se produce, a su vez, rodeado de hechos
significativos para el rgimen que contina en el poder, gobernando en nombre de la Fuerza
Armada.
El paro del 19 es fruto de una situacin objetiva -la golpeada economa popular- y de una
unin de voluntades -la coordinacin de sindicatos y fuerzas polticas-, no slo competitivas sino
enfrentadas en los ltimos aos. Esta confluencia se produce en uno de los momentos en que el
gobierno se encuentra ms aislado. Despus de poner en prctica las medidas econmicas
antipopulares de los Ministros Bara y Piazza, despus de modificar la Ley de Comunidad Laboral y
manejar al pas con las garantas constitucionales suspendidas por ms de un ao, el gobierno
carece del ms elemental apoyo de las mayoras populares, que cada vez ven ms reducido su nivel
de vida y ms limitadas sus posibilidades de organizacin y expresin. En efecto, el paro se da
precedido de. protestas en distintas ciudades del pas y de una condenatoria declaracin de los
Obispos del Sur Andino que cuestiona la poltica econmica y social del gobierno, evidenciando una
confluencia que da cuenta de la situacin objetiva que vive la mayora del pas.
El paro fue convocado por un Comando Unitario que sent en la misma mesa a la CGTP, la
CNT y la CTRP-Lima, junto con 18 Federaciones no adheridas a ninguna Central. En el espectro
poltico, esta confluencia unific al
Partido Comunista Peruano, a un sector ligado al Partido Demcrata Cristiano, al Partido Socialista
Revolucionario, a Vanguardia Revolucionaria, al Partido Comunista Revolucionario, a otros grupos
menores de izquierda y a diversos sectores sin definicin partidaria. El hecho de que se pusieran de
acuerdo es de por s significativo; aunque es preciso recordar que no se integraron sectores
mineros y magisteriales pertenecientes al Partido Comunista del Per -Patria Roja-, decretando una
paralizacin posterior en el sector minero. El paro se hace efectivo sin la adhesin del Partido
Aprista que controla la antigua Confederacin de Trabajadores del Per, entidad que se automargina de esta movilizacin que slo puede compararse a las jornadas de principios del presente
siglo.
En otros pases, con una trayectoria sindical poderosa, puede no ser significativo un paro
general, efectivamente nacional, como ste. En el Per, sociedad desarticulada polticamente, con
fuertes y propiciadas divisiones en los gremios, con un "estado de emergencia" que cumpli ms de
un ao de duracin desarticulando todo intento de movilizacin, este hecho es significativo. Lima
qued completamente paralizada, con el transporte reducido, a pesar de que las organizaciones
gremiales de transportistas no se haban adherido al paro. Las zonas de mayor concentracin
industrial estuvieron totalmente paralizadas. Aunque los noticieros, diarios y revistas -sujetos a
censura previa desde esa fecha- afirmen en ms de un caso que el paro fue parcial, indican
paralizaciones en Tacna, 110, Arequipa, Puno, Cuzco, Ayacucho, Huancayo, Hunuco, Pucallpa,
Cajamarca, Trujillo, Piura, Chiclayo. Es decir que, en buena cuenta, por ms recortes que se
introduzcan, el paro fue efectivamente nacional.
Este hecho debe ser adecuadamente evaluado, teniendo en cuenta las circunstancias en que
se dio. La cada del Ministro Piazza -previa al paro luego, de discrepancias con el resto del gobierno

que slo se han reflejado en algunos paliativos a la dura poltica econmica, y el discurso
presidencial del 28 de Julio, anunciando que habr elecciones para una Asamblea Constituyente en
1978 y que la Fuerza Armada transferir decididamente el poder en 1980, indican la existencia de
tensiones en la cpula, en un momento en que sta pareciera contar slo con el apoyo de la Fuerza
Armada.
El anuncio del retorno al sistema electoral se produce a la vez que miles de obreros y
dirigentes sindicales son despedidos al amparo del D.S. 10-77-TR, que otorga a los empresarios la
capacidad de despedir a los "organizadores" del paro.