EL ESTADO Y LA ACTIVIDAD ECONMICA

Los instrumentos que utiliza el Estado para influir en la actividad

econmica son 3:
Impuestos: se establecen sobre los ingresos y sobre los bienes y
servicios, por lo tanto, reducen el ingreso privado y el gasto privado y a
su vez son fuente de recursos para el gasto pblico. Para hacer frente a
los gastos pubkicos, el Estado establece una serie de impuestos y
obtiene lo que le falta pidindolo prestado a los ciudadanos. Cuando el
Estado establece los impuestos est decidiendo la manera en que van a
extraerse los recursos necesarios de los goares y de las empresas para
darles un fin pblico. De hecho, el dinero obtenido por medio de los
impuestos es el instrumento por medio del cual se transfieren recursos
reales de los bienes privados a los pblicos. Si el gobierno aumenta los
impuestos (T), disminuye el ingreso disponible que le queda a la familia
(Yd), baja el consumo, baja la produccin, baja el empleo. Poltica
econmica contraactiva.
Gastos: los gastos del Estado en ciertos bienes o servicios, como salud,
educacin o defensa, junto con las transferencias, proporcionan recursos
a los individuos. El gasto publico comprende desde las comrpas de
bienes y servicios por parte del sector publico hasta los sueldos de los
funcionarios pblicos, la seguridad social, los intereses de la deuda, etc.
DA= C + I + Gasto pblico El gasto pblico es un componente de la
demanda agregada. Suponemos que el GP es constante, no depende del
nivel de produccin de la economa, entonces si sube, sube la DA, sube
la Produc, sube el empleo, sube el ingreso, sube el consumo, sube la
DA As, aumenta ms la Produc que el GP. En pocas de crisis hay que
aumentar el gasto pblico y en pocas de expansin, disminuirlo. El
aumento del GP es una poltica fiscal expansiva. La disminucin,
contraactiva.

Regulacin: La regulacin o el control por parte del Estado lleva a los

individuos y empresas a realizar determinadas actividades econmicas o
a abtenerse a realizarlas.
Si los impuestos son menores al GP, dficit fiscal o presupuestario, por lo
tanto, la economa se encuentra en recesin y hay escaces de demanda
de inversin. Si T>GP, supervit, etapa econmica auge, por lo tanto,
hay exceso de demanda de inversin. Si T=GP, presupuesto equilibrado,
meta econmica. En el dficit fiscal, se resuelve a travs de bonos o
prestamos o pagars, o se endeuda el estado con los bancos en la
recesin y se lo devuelve en el auge.
Poltica fiscal: son decisiones, medidas que adopta el Estado sobre sus
gastos y los impuestos. Poltica estabilizadora, cuyo fin es influ sobre la
marcha de la economa tratando de que el nivel de produccin se
acerque al potencial.
Dinero
Es el medio de pago generalmente aceptado a camibio de bienes y
servicios y para la cancelacin de deudas. Caractersticas: duradero,
transportable, divisible, homogneo y limitado.
Funciones: Medio de pago generalmente aceptado, reserva de valor,
unidad de cuenta, patrn de pago diferido.
Tipos: moneda, dinero papel, dinero signo, dinero fiduciario.
Teoras: -Teora cuantitativa clsica (Fischer): el analiz el por qu de la
variacin de pesos de la economa. Segn l, es producto de cambios en
la cantidad de dinero u oferta monetaria. En cada transaccin interviene
un comprador y un vendedor. TxP=VxM (T= transacciones, P= nivel de
precios, V= velocidad del dinero, M= oferta monetaria). El valor de M es
independiente de las otras 3. T y V son constantes y siempre iguales. P
depende de las otras 3 pero como V y T son contrtantes, slo va a

depender de M y va a ser igual. O sea, si sube M, P tambin. Un

aumento en la cantidad de dinero en circulacin genera un mucha
demanda y as un aumento de precios. La demanda de dinero es por
transaccin.
-Teora cuantitativa moderna (Friedman): Analiz la demanda de dinero
como la demanda de cualquier otro bien. La demanda de dinero es igual
a la funcin que depende de los gustos o preferencias, rendimiento de
los otros activos (tasa de inters) que cuando sube disminuye la
demanda de dinero porque la gente compra bonos y aprovecha, al nivel
de precios que cuando sube cae la demanda de dinero pq la gente lo
gasta antes de que suba ms, de la riqueza, y de la riqueza humana (a
mayor educacin mayor derecho o renta futura. Como consecuencia,
aumenta la demanda de dinero). Quedara as: Md= F (G, i, P, W, H).
-Teora keynesiana de la demanda de dinero: Segn Keynes, son 3 los
motivos por los cuales la familia, los individuos demandan dinero:
motivo transaccin (para sus gastos corrientes, sus bienes y servicios.
La cantidad demandada depende del ingreso), motivo precaucin (la
gente demanda dinero para imprevistos), motivo especulacin (la
cantidad de dinero define el ahorro de las familias. Una persona que
tiene riqueza la mantiene en aquelos activos que le reportan un
rendimiento).
Hay un solo sustitutivo del dinero y es el bono. Es una promesa de pagar
a su propietario una renta anual determinada y un inters. Si sube el
precio del bono, baja el inters, sino al revs. $B=Q(renta)/i x100. Hay
ganancia de capital cuando el bono aumenta su valor. Si la tasa de
inters de mercado es mayor a la que uno espera, uno desea que baje la
de mercado provocando subida del precio del bono y as ganancia de su
capital, ganancia de demanda de bono y perdida de demanda de dinero.

Demanda de dinero o base monetaria: Es la suma del efectivo ms los

depsitos en los bancos comerciales. En el proceso de creacin de
dinero participan tres agentes econmicos:
- El pblico: decidiendo si deposita o no. Si la proporcin de depositado
es mayor a la que se guarda, la oferta monetaria sube porque los bancos
tienen ms depsitos para hacer esta cadena de expansin.
- Los bancos: su funcin ser otorgar prstamos y recibir depsitos. La
creacin de dinero por su parte se llama expansin secundaria del
dinero. El objeto es obtener beneficios y lo hacen cuando la diferencia
entre ingresos y costos sea la mayor posible.
- El banco central: es el encargado de la creacin de dinero primario y
representa un pasivo en su balance. Desde ya podemos advertir, que la
deuda del Banco Central por los billetes y monedas que emite no tiene
vencimiento. Adems, es el agente econmico que regula y establece la
tasa de encaje que deben cumplir los bancos comerciales.
Multiplicador de la base monetaria: Los bancos pueden expandir el
volumen de depsitos bancarios y, por lo tanto, la base monetaria,
mediante el proceso de expansin mltiple de los depsitos bancarios. El
multiplicador de dinero bancario me va a indicar cunto dinero genera el
sistema bancario por cada peso.
M=1/ si =0,2 M=5. Entonces por cada peso adicional de reservas,
los bancos crearon 5 pesos de depsitos adicionales. Si el banco a la
vez tiene $1.000 de depsito, el sistema bancario genera $5.000=M.
Oferta monetaria: El banco central puede controlar la cantidad de dinero
de una economa a travs de:
- Operaciones de mercado abierto: es la compra-venta de ttulos del
Gobierno en el mercado.
- Tasa de descuentos: la fijacin del tipo de intereses llamado tasa de
descuento, al que los bancos miembros pueden pedir prestado reservas

al Banco Central.
- Intervencin en el Mercado de Divisas: cuando compra o vende oro o
divisas.
Equilibrio de mercado: La oferta y demanda de dinero determinan
conjuntamente los tipos de inters de mercado. La curva de oferta
monetaria es vertical dado que el Central establece un determinado
nivel constante. La curva de demanda de dinero tiene pendiente
negativa, porque las tenencias de dinero siempre disminuyen cuando
suben los tipos de inters. La interseccin de ambdas curvas determina
el tipo de inters de mercado. A travs de los cuales el banco central
acta expandiendo o contrayendo la oferta monetaria. Si el Banco
Central piensa que la situacin est provocando inflacin, puede vender
bonos para contraer la cantidad de dinero en circulacin.
POLTICA MONETARIA
Son medidas que toma el Banco Central para influir sobre la oferta
monetaria y alcanza los objetivos macroeconmicos que se propone:
- Tasa de encaje.
- Tipos de descuento (tasa de inters que el central le cobra al
comercial)
- Operaciones de mercado abierto (compra/venta de ttulo pblico por
parte del banco central en los mercados financieros).
TEORA DE LA PREFERENCIA POR LA LIQUIDEZ
La tasa de inters se va a determinar por el libre juego de la oferta y
demanda de dinero. Supuestos:
- La oferta monetaria es controlada nicamente por el central y fija su
valor en el nivel que quiere.
- La demanda de dinero est determinada por la tasa de inters. Un

aumento del inters hace que disminuya la oferta.

Descenso de la tasa de inters y en un aumento de la cantidad de saldos
reales, es una poltica monetaria expansiva.
Si se trata de restrictiva, el Central reduce la oferta de saldos reales, la
tasa de inters sube.
Si compra ttulos pblicos aumenta la partida del activo por tal valor. Del
pasivo aumentan las reservas y con esto la base monetaria y a su vez la
oferta monetaria. Baja la tasa de inters, los prstamos son ms baratos
entonces la gente pide para consumo y las empresas para la inversin,
aumentando el consumo y la inversin osea aumenta la DA, aumenta la
produccin y el empleo y se logra el objetivo del banco central pero
suben los precios entonces no se pueden dar los 3 objetivos.
Supongamos que el central quiere estabilizar los precios por la inflacin.
Toma poltica monetaria contractiva. Contaba con 3 herramientas: debe
subir tipo de descuento, subir tasa de encaje y vender ttulos. El central
aumenta el valor de la tasa de encaja: los bancos deben guardar ms
depsitos, por ende baja la capacidad prestable por ende se contrae la
oferta monetaria, aunmenta la tasa de inters, el precio de los
prstamos, baja la DA osea el consumo, la inversin, la produccin y el
empleo. La economa est deprimida, se acumula stock, bajan los
precios y se logr el objetivo del banco.
BALANZA DE PAGOS
Una balanza de pagos es el registro sistemtico de las transacciones
ecnomicas ocurridas durante un tiempo determinado entre los
residentes de un pas y los residentes del resto del mundo. Toda
transaccin se anota dons veces con igual valor, una en la columna que
por definicin le corresponde (pagos o ingresos) y otra en la columna
contraria. La contabilidad nacional es un sistema integrado de
estadsticas econmicas cuyo objetivo es brindar una visin global de la

actividad econmica. Los sectores institucionales de esta balanza son:

sociedades financieras y no financieras, seguros, gobierno, hogares y
sociedades no constituidas legalmente, instituciones privadas sin fines
de lucro y el resto del mundo. La balanza de pagos Argentina est
estructurada en dos grandes bloques o subbalanzas: cuenta corriente y
cunta de capital y financiera. El Central reduce sus reservas de divisas
cuando la balanza tiene un dficit y la incrementa en caso de supervit.
Una crisis de la balanza e produce cuando un pas se ha resistido
durante un tiempo a quitar su dficit por cuenta corriente y se est
quedando sin reserva de divisas.
MERCADO DE DIVISAS
Los mercados de divisas son los mercados en los que se compran y
venden las monedas de los diferentes pases. En el mercado de divisas,
por ejemplo, argentino, los ciudadanos adquieren monedas extranjeras
para efectuar pagos en el extranjero, como la compra de libros,
financiacin de estudios. Tambin las empresas adquieren divisas para
pagar importaciones de bienes y servicios. El tipo de cambio es el precio
de una moneda expresado en otra. Se expresa como el nmero de
unidades de moneda nacional por unidad de moneda extranjera. Es
importante la participacin del Gobierno puesto que la determinacin de
la estructura de mercado es una medida poltica econmica-importante.
Existen 3 tipos de cambios:
- Tipo de cambios flexibles: el tipo de cambio es siempre el de equilibrio
entre la oferta y demanda de divisas, con lo que no varan las reservas y
la balanza de pagos est en equilibrio. Tambin se lo puede denominar
como sistema de tipo de cambio libre ya que fijan libremente el valor de
una moneda en trminos de otra, es decir, sin intervencin alguna.
Existe en l, la flotacin limpia que es cuando el tipo de cambio se
determina libremente, es totalemnte flexible y flucta sometido

nicamente a las fuerzas de la oferta y demanda. En cambio, la

flotacin sucia es cuando los bancos centrales de pases que funcionan
con un sistema intervengan en el mercado. Con el objetivo de evitar
fluctuacions bruscas en los tipos de cambios, intervienen comprando y
vendiendo divisas segn convenga, dirigiendo y modulando la amplitud
de las fluctuaciones.
- Tipo de cambio fijo: En este sistema, el Banco Central determina
rgidamente el tipo de cambio, al margen del juego de la oferta y la
demanda de divisas. Su intervencin, comprando o vendiendo divisas,
tiene por objeto mantener la paridad de la moneda. En este caso el tipo
de cambio se transforma en una herramienta de poltica econmica, de
modo tal que, cuando se quiere favorecer al sector exportador se fijar
un tipo de cambio alto. O si quiere impulsar la importacin de bienes y
servicios se fijar un tipo de cambio bajo.
Tiene lugar cuando, bajo un sistema de tipos de cambio esencialmente
flexibles o flotantes, los gobiernos intervienen para tratar de alterarlos e
una determinada direccin.
PBI
El PBI es el valor total de todos los bienes y servicios finales generados
en un pas. Es igual a la suma de los valores monetarios del consumo, la
inversin bruta, la compra de bienes y servicios por parte del Estado y
las exportaciones netas durante un ao determinado. Supuestos:
- Omitir el sector pblico, que no es una ecnoma domstica u hogar ni
una empresa, si bien desempea un papel relevante en la economa.
- Considerar que la economa no mantiene relaciones comerciales con el
resto de los pases (economa cerrada).
- Suponer que las empresas no invierten ni realizan ventas a otras
empresas.
Se puede calcularlo de dos formas: como un flujo de productos y

servicios de consumo final o como un flujo de costos.

Para evitar la doble contabilizacin, se deben incluir en el PBI solamente
los bienes finales y no los intermedios que se utilizan para producirlos. El
enfoque de los ingresos mide el valor agregado en cada fase, teninedo
cuidado de restar los gastos realizados en los bienes intermedios
comprados a otras empresas. De esta forma se evita la doble
contabilizacin y se registran una sola vez los salarios, intereses,
alquileres y beneficios. El PBI en pesos corrientes se calcula en base a
los precios existentes cuando se realiaza la produccin, mientras que el
PBI en precio constante se calcula en base a los precios existentes en un
ao base especfico.
El valor agragado es el valor de las ventas de una empresa menos el
valor de las materias primas y otros bienes intermedios que utiliza para
producir los bienes que vende.
COMERCIO INTERNACIONAL
Los pases, a travs de las empresas ubicadas en su territorio, participan
del comercio internacional porque les resulta provechoso. Esto se debe
a:
- Diversidad en las condiciones de produccin entre las distintas
regiones y reas.
- Diferencia en los gustos y en los patrones de consumo de los
individuos.
- El principio de la ventaja comparativa (Ricardo). Segn este princpio,
los pases se especializan en la produccin de los bienes que pueden
fabricar con un costo relativamente menor. Cuando cada pas se
especializa en la produccin de aquellos bienes en los que tiene ventaja
comparativa, todos se ven beneficiados.
Un pas posee ventaja absoluta sobre otro en la prodcuccion de un bien

cuando, con los mismos recursos, puede producir ms cantidad de dicho

bien que los otros.
La ventaja relativa, segn la cual el comercio internacional es positivo
para un determinado pas aunque ste no sea capaz de producir ningn
bien a menor coste que la competencia.
Ventajas:
-Atomizacin de la oferta: tanto las economas domesticas consumidoras
de bienes finales como los empresarios demandantes de bienes de
capital tendrn ms alternativas en cuanto al precio y tipo de producto.
- Diversificacin de la oferta: logra incorporar competencia al comercio
local con la introduccin de nuevos productos.
- Ampliacin de la demanda de bienes nacionales: los productores
locales podrn vender sus productos a mayor cantidad de usuarios al
incorporar la demanda externa.
Desventajas:
- Modificacion de la estructura econmica local: aquellas empresas que
no puedan competir respecto al precio de la mercanca importada
debern abandonar la produccin de ese bien en la bsqueda de otra
rama de actividad que sea rentable.
- Mayor beneficios en el mercado externo: si los precios en el exterior
resultan superiores a los precios internos, los productores e vern
seducidos a la exportacin resignando el mercado interno.
Los aranceles son una tasa o impuesto que se aplica al producto
importado para elevar el costo del mismo y lograr equiparar su precio
con el del mismo bien de produccin nacional. Los estados pueden
tomar medidas arancelarias para encarecer el producto importado, y as
evitar una disolucin del mercado interno producto de la competencia de
bienes extranjeros.

Acuerdo de comercio entre pases:

Area de libre comercio: dentro del area hay libre circulacin de
mercancas por la abolicin de aranceles entre los pases miembros,
pero cada pas establence los aranceles que aplica a la importacin del
resto del mundo.
Union aduanera: dentro de la unin hay libre circulacin de mercancas y
los aranceles se acuerdan entre los pases miembros.
Mercado comn: dentro del mercado comn hay libre circulacin de las
mercancas y de los factores de produccin (trabajo y capital).
Union econmica y monetaria: a las caractersticas de mercado se les
suma la de adopcin de una moneda nica. Esto requiere una poltica
monetaria comn por lo que se crea un Banco Central de la Unin con el
rol de Banco de Bancos Centrales de los pases miembros de la Unin.
Ej: Unin Europea.
Unin poltica: es la estapa ms avanzada de los acuerdos entre pases,
a las caractersticas de la Unin Econmica y Monetaria se le adicionan
organismos de decisin poltica para consensual la planificacin.