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Luis Csar Poroira Monsalve

CDIGO PRCTICO
DE MINAS

CDIGO DE MINAS. ESTATUTO MINERO


CANTERAS. EXTRACCIN DE ARENA,
CASCAJO... DE AGUAS Y RIOS
DE USO PUBLICO. RGIMEN DE AGUAS
PARA LAS MINAS. DELEGACIONES
A LOS GOBERNADORES.

1984

Luis Csar Pereira Monsalve

CDIGO PRCTICO
DE MINAS

Primera edicin, Agosto 1982.


Segunda edicin: Julio de 1983.
Tercera edicin: Septiembre de 1984.

Ley 23 de 1983. A r t . 41 Es permitido a todos reproducir la Constitucin, Leyes, Decretos, Ordenanzas, Acuerdos, Reglamentos, dems actos administrativos y decisiones judiciales, bajo la obligacin
de conformarse puntualmente con la edicin oficial,
siempre y cuando no est prohibido.

Hechos los depsitos que ordena la ley.

E s propiedad, Poligrficas, Luis Csar Pereira M .


Medelln.

Se imprimi este libro en Medelln,


Editorial Poligrficas, Septiembre de 1984.

3
Cdigo prctico de Minas

NDICE

GENERAL

RESERVAS
Constitucin Nacional, articulo 202
Cdigo Fiscal (Lev 110 de 1912). Art. 4
Artculos 108, 110, 115, 116lbidem
Lev 72 de 1913, art. 1 o
I ey 37 de 1931, art.2 o
I ey 37 de 1937, arts. 1 v 2
.

11
o

"I

11
12
13
13
14

CDIGO DE MINAS
1 ey38de 1877, arts. 1 o y 7" .!
Ley 153 de 1887, art. 324

15
15

Ley I 2 7 da 21 de Octubre de 1867 del Estado Soberano de Antioquia

Captulo I
Disposiciones preliminares

16
Capitulo I)

Descubrimiento de las minas

17
CAPTULO IH

Divisin, extensin y medida de las minas

22

4
Cdigo prctico do Minas

CAPTULO IV
Denuncia de minas de nuevo descubrimiento

23

CAPTULO V
Cmo debe darse la posesin de las minas

23

CAPITULO VI
Oposiciones

24
CAPTULO VII

Ttulos

24
Captulo XI

Impuesto sobre las minas

25
CAPTULO XII

Servidumbres establecidas en favor de las mines

37

CAPTULO XIII
Indemnizaciones a que 9on obligados ios mineros

45

CAPTULO XIV
Aguas para las minas

48

5
ndices
ndices

CAPTULO XV
l aboreo de las minas en litigio

52

CAPTULO XVI
Compaas que elaboran minas

58

CAPTULO XVII
Posesin

66
CAPTULO XVIII

Modo de adquirir y perder la posesin

69

CAPTULO XIX
Acciones posesorias

71
CAPTULO XX

Minas desiertas o abandonadas

75

CAPTULO XXI
Denuncia de minas abandonadas

76

CAPTULO XXII
luicios ordinarios sobre minas

85

6
Cdigo prctico de minas

CAPTULO XXII i
Juicios de deslinde

90
CAPTULO XXIV

Juicios posesorios

92
CAPTULO XXV

Juicios especiales

98
CAPTULO XXVI

Disposiciones varias

101
CAPTULO XXVII

Disposiciones finales

103

SUPLEMENTO AL CDIGO DE MINAS


Decreto 761 de 1887, art. 53, 54
Decreto Ley 444 de 1967, arts. 46, 40, 41, 42

105
106

LEY 60 DE 1967, por la cual se dictan algunas disposiciones sobre


transformacin, adjudicacin y contratacin de minerales

107

LEY 20 DE 1969, por la cual se dictan algunas disposiciones


sobre minas e hidrocarburos

109

7
ndices

ESTATUTO MINERO
Ducreto 1275 de 1970, con las modificaciones y adiciones de los Decretos
2181 de 1972, 163 de 1975, 1620 de 1978 y 2727 de 1979.
CAPITULO I
Disposiciones preliminares

115

I ecreto 1032 de 1941, permisos para extraer piedra, cascajo etc. .

130

l oy 51 de 1942, canteras, areneras etc

131

Hoolucin 883 de 1972

132

Dm reto 2811 de 1974, Art. 99

133

I) tic reto 0507 de 1955, servidumbres de vas pblicas

134

Dnt:reto2770 de 1953, carreteras nacionales

134

f APlTULO II
I Mploracin preliminar

136

i APlTULO III
l li:nncia de exploracin
Ntinolucin 002393 capacidad tcnica y econmica

138
142

( APlTULO IV
i locucin de los trabajos de exploracin

151

8
Estatuto Minero

CAPITULO V
v

Objeto del contrato de concesin

158

CAPTULO VI
Validez de los contratos

160

CAPTULO VH
Perodo de montaje

162

CAPTULO VIII
Perodo de explotacin

163

CAPTULO IX
Plan para ta exploracin y explotacin conjunta
de varias zonas minerales

165

CAPTULO X
Disposiciones generales sobre la licencia
de exploracin y explotacin
CAPTULO XI
Permisos

174

Decreto 196 de 1971, art, 25, 28

175

CAPTULO XII
Aportes

9
ndices

( APlTULO XIII
I imposiciones generales para todos los sistemas

186

{ APlTULO XIV
Oposiciones

191

( APlTULO XV
II nnsformacin y procesamiento de minerales

193

( APlTULO XVI
'.rvidumbres
t APlTULO XVII
Participacin nacional

195
200

CAPITULO XVIII
Itmpeccin y vigilancia

206

CAPITULO XIX
Delegaciones a Gobernadores

208

( APlTULO XX
Aiiiitencia tcnica

209

< APlTULO XXI


I xpt optacin

212

( APlTULO XXII
Deposiciones transitorias

214

CAPITULO XXIII
Disposiciones finales

206

10
Cdigo Prctico de Minas

APNDICE
Ley 10 de 1961, art. 28
Decreto 769 de 1972
Resolucin 19 de 1978, precio de compra del oro
Ley 57 de 1973, participacin de los municipios
Decreto 1244 de 1974, participacin en minas de esmeraldas
Decreto 1246 de 1974, regalas petrolferas
Decreto 1249 de 1974, participacin en salinas
Decreto 1040 de 1973, arts. 146 y 147 aguas para mineros
Decreto 1541 de 1978, rgimen de aguas
Decreto Ley 444 de 1967, comercio det oro

221
221
222
223
225
229
232
234
235
244

MODELOS PRCTICOS
Solicitud de licencia para exploracin tcnica
Solicitud de permiso para la exploracin y explotacin
Constitucin de sociedad ordinaria de minas
APNDICE SOBRE DELEGACIONES A GOBERNACIONES . . . .
NDICE DE DISPOSICIONES CITADAS
NDICE ANALTICO POR MATERIAS

247
249
254
260
277
283

11
Cdigo de Minas.

RESERVAS

Constitucin Nacional, artculo 202. Pertenecen a la Repblica de


Colombia:
1". Los bienes, rentas, fincas, valores, derechos y acciones que perteunclen a la Unin Colombiana en 15 de abril de 1886.
Los baldos, minas y salinas que pertenecan a los Estados, cuyo dominio recobra la Nacin, sin perjuicio de los derechos constituidos a fa/w de terceros por dichos Estados, o a favor de stos por la Nacin a ttulo de indemnizacin.
r Las minas de oro, de plata, de platino y de piedras preciosas que eKhtan en el territorio nacional, sin perjuicio de ios derechos que por lev i anteriores hayan adquirido los descubridores y explotadores sobre
tyunas de ellas.
i rtdiyo Fiscal {Ley 110 de 1912). Art. 4 Son Bienes Fiscales del Estado:
r*> t os que tienen este carcter entre los enumerados en el artculo 202
>i'i ln Constitucin, sin perjuicio de los derechos adquiridos por personas
naturales o jurdicas.
(>| l.ns minas de cobre existentes en el territorio nacional, sin perjuicio
tambin de los derechos adquiridos por personas naturales o jurdicas.
<i> I lis minas distintas de las mencionadas en el artculo 202 de la Constitucin y el aparte anterior de este artculo, como las de carbn, hierro, alfre, petrleo, asfalto, etc., descubiertas o que se descubran en terreno* baldos y en los que con tal carcter hayan sido adjudicados con posititlnrldad al 28 de Octubre de 1874, sin perjuicio asimismo de los dare< los adquiridos por personas naturales o jurdicas.

12
Cdigo de Minas.

d) Los depsitos de huano y otros abonos descubiertos o que se descubran en terrenos que sean o hayan sido baldos, con la misma limitacin;
V
e) Los dems bienes que por cualquier ttulo pertenezcan al Estado y los
que ste adquiera conforme a derecho.
Art. 108. Ibidem. Las minas de que trata el ordinal 2 del artculo
202 de la Constitucin estn sujetas, en cuanto a su administracin y disposicin, a las reglas generales referentes a los bienes fiscales; pero el
Gobierno puede explotarlas tambin por medio de contratos, sujetos a la
aprobacin del Congreso, o celebrados a virtud de una autorizacin especial, conferida por medio de una ley.
Art. 109. Ibidem. Las minas de que trata el ordinal 3 o del artculo
202 de la Constitucin excepto las de esmeraldas, y aquellas a que se refiere el aparte b) del artculo 4 o de este Cdigo, son denunciables por
personas naturales o jurdicas, y explotables por ellas, en los trminos y
dentro de los lmites sealados por el Cdigo de Minas y las leyes que lo
adicionan y reforman.
Conc. Ley 60 de 1967, Ley 20 de 1969, Decto. 1275 de 1970.
Art. 110 Ibdem. Las minas y depsitos de que tratan los apartes c) y
d) del artculo 4 o de este Cdigo, con excepcin de las de petrleo, que
se sujetan a las reglas contenidas en los artculos 109 a 112, pueden explotarse por medio de contratos, que al efecto celebre el Gobierno, contratos que no necesitan de la aprobacin del Congreso, si se ajustan en
su celebracin a las reglas siguientes:
a) Que la duracin del contrato no exceda de treinta aos;
b) Que a su expiracin queden de propiedad del Estado, a ttulo gratuito,
las carreteras, ferrocarriles, tranvas, cables areos, mquinas, aparatos, y en general, todos los medios de transporte y elementos de explota-

13
Cdigo de Minas.

ii'n i nmpleados por el empresario o empresarios; y


I (lim ol beneficio que el Estado reporte de la explotacin no baje del
(iiIik u por ciento del producto bruto de la empresa.
Art. 115 Ibidem. El Estado conserva la propiedad exclusiva de las
mlnn?i de sal y vertientes de agua salada, descubiertas o que se descula iim nn su territorio.
i i nptanse las fuentes de agua salada cuya concentracin no exceda de
m > u'ndos del aremetro de Baum; que pueden ser explotadas libretilo por ios particulares.
Art. 116. Ibidem. La sal marina es propiedad del Estado, y por con*lyulinte, slo a ste corresponde el derecho de extraerla en las costas
i ln tierra firme o de las islas, ya en sus propias salinas, ya en las de
imtpledad particular, previo arreglo con el dueo del suelo.
I rt extraccin de la sal, en unas y otras salinas, se sujeta a la regladel Gobierno, y sta, a las disposiciones generales de este Cllu". en materia de administracin y disposicin de bienes fiscales.
I ey 75 de 1913. Art. 1 o . La nacin se reserva la propiedad de los dei M i illii8 y fuentes de petrleo y de hidrocarburos en general, situados en
munos baldos, o en los que por cualquier otro ttulo le pertenezcan.
I ey 37 de 1931. Art. 2 o . La nacin se reserva el helio y otros gases
i que se encuentren en yacimientos de su propiedad. En consecuen ii podr explotarlos directamente o por contrato. Si durante la exploraini ii xplotacin de una zona concedida se encontraren pozos que continan cualquiera de los gases reservados por este artculo, podr el Gobierno tomar dichos pozos pagando al concesionario el costo de su perfoiNtiin, debidamente comprobado, y un diez por ciento (10%) ms.
i n Ir A tumbin el Gobierno establecer por su cuenta, directamente o por

14
Reservas

contrato, las necesarias instalaciones para beneficiarlos dentro de los terrenos de la concesin en forma que no estorbe las explotaciones del concesionario. Siempre que ios beneficie por su cuenta, devolver al industrial los gases excedentes, pagndole el valor de los desperdicios ocasionados por la captacin del helio o de otros gases raros.
En caso de no llegar a un acuerdo para fijar el costo de la perforacin de los pozos tomados por el Gobierno, el asunto se resolver por peritos nombrados de conformidad con el artculo 9 o de esta ley.
Ley 13 de 1937. Art. 1. La nacin se reserva la propiedad de las minas de
aluvin de metales preciosos ubicadas en las riberas de los ros navegables y en una extensin de un kilmetro a cada lado del cauce normal del
respectivo ro. La explotacin de estas minas se llevar a cabo en conjunto con el lecho del ro o separadamente, por medio de contratos celebrados con el Gobierno, que sern sometidos a la aprobacin del Consejo de
Ministros y a la ulterior revisin del Consejo de Estado.
Es entendido que esta disposicin deja a salvo los derechos adquiridos conforme a las leyes.
Art. 2, Ibidem. Se entiende por ro navegable, para ios efectos de
esta ley, todo trayecto fluvial no menor de quince kilmetros, que de
manera efectiva y en ambos sentidos sirv3 o pueda servir habitualmente
de va de comunicacin con embarcaciones de traccin mecnica.

15

CODIGO DE MINAS

Ley 38 de 1877
Art. 1 o Adptase el Cdigo de Minas del extinguido Estado de
Antioquia, y las leyes de ste que adicionan y reforman aqul, con excepcin de la 38 de 1877 en la parte que fu suspendida por la Corte Suprema, con las reformas contenidas en la presente Ley.

Art. 7 o . Las atribuciones concedidas al Poder Ejecutivo en el Cdigo de Minas que se adopta se entendern dadas al Gobernador del respectivo Departamento y en los correspondientes casos a las autoridades
del mismo Departamento que sustituyen a las que existan segn la oruanizacin del extinguido Estado de Antioquia.
Ley 153 de 1887
Art. 324 . En los Cdigos adoptados las denominaciones de Corporaciones y funcionarios, como Estados Unidos de Colombia, Estado,
Territorio, Prefecto, Corregidor, y las dems que a virtud del cambio de
Instituciones requieran en algunos casos una sustitucin tcnica, se aplicarn a quienes paralela y lgicamente corresponda.

16

CDIGO DE M I N A S

Ley 127 de 2\ de octubre de 1867 del Estado soberano de Antioquia

CAPITULO

DISPOSICIONES PRELIMINARES
Art. I o , Las minas existentes en el territorio del Estado pertenecen:
1o.
2o.
3.
sean.

A la Nacin, las de esmeraldas y sat gema;


Al Estado, las de oro, plata, platino y cobre; y
Al dueo del terreno, todas las dems de cualquier clase que

Modificado: Ley 60 de 1967, Ley 20 de 1969, Decreto 1275 de 1970.


Art. 2. El Estado cede la posesin y propiedad de sus minas, a
todos los nacionales y extranjeros que, conforme a las leyes comunes,
tienen capacidad legal para adquirir el dominio de las cosas, en la forma
y bajo las condiciones expresadas en la presente ley.
Modificado: Ley 60 de 1967. Ley 20 de 1969. Decreto 1275 de 1970
Art. 3 o . Las minas son una parte integrante del terreno en que se
encuentran, y la adjudicacin legal que de ellas se hace, lleva consigo la

17
Cdigo de Minas.

condicin tcita en su favor, de la servidumbre y uso del terreno necesa> io para su elaboracin, as como de los dems objetos que se encuentran
n el mismo paraje en que hayan sido descubiertas dichas minas, o en
us inmediaciones, y que sean necesarios para el laboreo de ellas: todo
nn la forma y trminos establecidos por la presente Ley.
Conc.: Ley 20 de 1969 art. 10, Decto. 1275 de 1970 arts. 207 y ss.,
C. de M. 174 y ss, 191 y s s 2 0 4 y s s .

Art. 4 o . El dominio o propiedad de las minas se adquiere por uno


do los medios siguientes:
1 o . Por adjudicacin que de ellas haga el Poder Ejecutivo, conforme
n l presente Ley, expidiendo el correspondiente titulo en legal forma; y
2. Por cualquiera de los otros medios traslativos de dominio, conforme a las leyes comunes, siempre que al primitivo enajenante se le hut)lre expedido el correspondiente titulo, o que ste se obtenga conforme
n los disposiciones del Capitulo V i l de esta Ley.
Modificado: Leyes 60 de 1967 y 20 de 1969, Decreto 1275 de 1970
nrt. 183.

CAPITULO

II

DESCUBRIMIENTO DE LAS MINAS


Art. 5 o . Todo individuo que conforme a esta ley puede adquirir el
dominio y propiedad de las minas, tiene derecho perfecto para buscar,
iloBcubrir y catear cualquier mina del Estado, pero con las restricciones
ilguientes:
1". No podr hacerlo dentro del rea de una poblacin y de cien me-

18
Cdigo de Minas.

tros de distancia de sus ltimas casas; a no ser que el laboreo de la mina


sea retirndose de dicha poblacin, y sin perjuicio probable de ella, prximo o remoto; en cuyo caso la polica podr conceder permiso para elaborarla, debiendo suspenderse los trabajos en el acto en que resulte algn peligro para la poblacin;
2". Dentro de tos patios, jardines, huertas y solares de las habitaciones rurales, slo podrn hacerlo los dueos de las fincas respectivas;
3*. En los dems terrenos cercados y de cultivo permanente no podrn
explotarse ni catearse minas sin avisarlo previamente al dueo del terreno, o al que se encuentre encargado de l, y sin dar la caucin de que habla el artculo 197, si e fuera exigida.
El individuo a quien se d el aviso mencionado, no podr impedir
que se haga el descubrimiento, cateo y explotacin de la mina, ni podr
aprovecharse de l para denunciarla; y
4 o . En los dems terrenos podrn hacerse libremente las exploraciones y trabajos que se quiera, sin perjuicio de la caucin a que alude el
nmero precedente.
Con.: Decreto 1275 de 1970, arts. 34yss.
Art. 6 o . Se entiende por primer descubridor de una mina el individuo que primero da el aviso de que habla el artculo 8 o , mientras conserve su derecho, segn lo dispuesto en el artculo 118.
Si el que di el aviso referido perdiere su derecho, se reputa como
primer descubridor el primer restaurador, esto es, el que primero d el
aviso de que hablan los artculos 346 y 367, mientras conserve su derecho, segn lo dispuesto en los artculos 350 y 351.
Si una persona da el aviso de que hablan los artculos 8 o , 76, 346 y
367, debiendo darlo en nombre de otra persona, ya por estar trabajando
en el descubrimiento de la mina por cuenta de ella, ya por recibir encargo o recomendacin suya para dar dicho aviso, se entender que ste se
dio por el interesado respectivo, y ser completamente ineficaz para fe-

19
Cdigo de Minas.

vorecer al que lo hizo extender indebidamente en nombre propio. En


consecuencia, en este caso se reputar como primer descubridor, y ser
considerado como tal, para los efectos legales, el referido interesado, es
decir, la persona por cuya cuenta se estaba haciendo el descubrimiento
do la mina, o que haba hecho recomendacin para dar el aviso correspondiente.
Modificado: Decreto 1275 de 1970, arts. 34 y ss.
Art. 7 o . Los descubrimientos de las minas pueden hacerse bien
por el individuo que pretenda su adjudicacin para s, bien por otro que
obre en su nombre y como recomendado suyo; pero la denominacin y el
( mcter de descubridor pertenece siempre al individuo por cuya cuenta
no hace el descubrimiento de la mina.
Modificado: Decreto 1275 de 1970, arts. 34 y ss.
Art. 8 o . Lo primero que debe hacer el individuo que quiera adquirir una mina, es dar aviso, por s o por medio de recomendado, al Jefe
municipal del Distrito donde est ubicada la mina, de que la ha desculilerto, indicando la fraccin o localidad y el punto preciso donde ella est
nltuada.
Si ese punto no tuviese un nombre determinado, con el cual sea conocido generalmente, se determinar con entera claridad, por medio de
los puntos conocidos ms inmediatos, de manera que en ningn caso sea
posible confundirlo con otro.
Modificado: Decreto 1275 de 1970, arts. 38 y ss.
Nota: el sistema de aviso se aplicara nicamente al caso del artculo 15
do este Cdigo.
Art. 9 o . El Jefe Municipal llevar un libro para anotar los avisos

20
Descubrimiento de tas minas

que se den, conforme a lo dispuesto en el articulo anterior.


Este libro estar arreglado de tal manera que no sea fcil agregarle
ni quitarle una o ms fojas; y ser foliado y rubricado por el Jefe Municipal del Distrito y su Secretario, extendindose al principio de l una diligencia en que conste el nmero de fojas que contenga.
Ley 292 de 1875. Art. 5 o . Despus del artculo 9 del Cdigo de Minas, se considerar colocado el siguiente:
" E l libro de que trata el artculo anterior se cerrar al fin de cada ao y se remitir a la Secretara de Hacienda para que se custodie en esa
oficina, dejando copia de l en el archivo del Jefe Municipal.
"Los libros terminados que hasta ahora existan en las oficinas de
los Jefes Municipales, se remitirn tambin a la referida Secretara con
el mismo fin.
" E l Poder Ejecutivo dictar las disposiciones convenientes para que
este artculo tenga debida ejecucin y para que dichos libros se arreglen
y conserven escrupulosamente".

Art. 10. La anotacin de que habla el artculo anterior, se har


en la forma siguiente:
Se pondr primero el nmero que corresponda a la partida, debiendo empezar por la unidad y seguirse en orden riguroso.
Luego se escribir la fecha, expresando poco ms o menos la hora,
todo en letras.
En seguida se extender la partida correspondiente, expresando las
circunstancias de que habla el artculo 8, segn las indicaciones que haga el que da el aviso.
No deber hacerse ninguna raspadura, enmendadura ni entrerrenglonadura. Si se incurriere en alguna equivocacin, se enmendar al pie
por medio de una nota en que se exprese la palabra o frase equivocada y
la forma en que debe quedar.
Por ltimo, se firmar la diligencia por el Jefe Municipal, el que d

21
Cdigo deMinas.

i aviso, dos testigos y el Secretario. Si alguna de esas personas no sui tnre firmar, se anotar as, dejndose constancia de habrsele ledo la
iiiiuencia por la persona que ella escogi al efecto. No se admitirn testii que no sepan firmar sino cuando no sea posible conseguir otros que
-i>im hacerlo, y de esto se dejar la debida constancia.
Modificado: Decreto 1275 de 1970, arts. 38 y ss.
Art. 11. Inmediatamente se d et aviso de que habla el artculo
II", ne extender por el Secretario la diligencia a que se refiere el art>n anterior, y apenas se autorice legalmente dicha diligencia, se le exi "dir una copia en papel comn, al que dio el aviso.
Modificado: Decreto 1275 de 1970, arts. 38yss.
Art. 12. La fecha de la partida respectiva del libro mencionado,
tu ! la fecha del descubrimiento de la mina, y servir de punto de parti t i pura hacer efectivos los derechos que se adquieren por razn de tal
ilnxcubrimient.
1

Modificado: Decreto 1275 de 1970, arts. 38yss.


Art. 13. Las diligencias que se encuentren en el libro de que hai'ln ni articulo 9, se presumen autnticas, menos cuando aparezcan con
i ipnduras, enmendaduras o entrerrenglonaduras, que alteren el senti11<i da la partida, tal como aparece en la copia que se expidi al interesalo
Pero en todo caso se admitirn pruebas contra esa presuncin, as
no para justificar la falsedad total o parcial de la diligencia.
Art. 14. Subrogado. Ley 38 de 1877, art. 6 o : No obstante lo disolto en los artculos anteriores, el aviso que se d al Jefe Municipal no
i ' l ililece derecho alguno a favor del que lo da, si la mina se halla en al-

22
CdigodeMinas.

auno de los casos de los artculos 78 y 342 del Cdigo de Minas o en el 33


de ta Ley 292. L
Art. 15". Las guacas o sepulturas y patios de indios, se declaran
de propiedad de los individuos que los exploten, los cuales tendrn derecho para hacer las exploraciones y establecer los trabajos convenientes a
su explotacin; pero de este derecho slo podrn hacer uso cuando tal
explotacin no pueda perjudicar a las obras pblicas, las poblaciones, las
aguas de que en ellas se hace uso y las habitaciones de particulares.
Son, adems, extensivas al presente caso, las restricciones establecidas para los descubridores de minas en el artculo 5.
Conc.: Dcto. 761 de 1867, art. 53, en el apndice.
CAPITULO

III

DIVISION, EXTENSIN Y MEDIDA DE LAS MINAS


Art. 16. Las minas por su formacin, y para los efectos de esta
ley, se dividen en tres clases:
1 a . Minas de filn, como son las de piedras preciosas, plata y oro, llamadas de veta.
2". Minas de sedimento, como son ordinariamente las de hierro y cobre; y
3*. Minas de aluvin, formadas en lechos aluviales con las piedras
preciosas o metales arrastrados por las aguas; y que se denominan generalmente corridos.
Arts. 17 a 21. Derogados, Ley 292 de 1875 art. 54.
Art. 22 Para los efectos de la presente Ley, se consideran tambin de veta las minas formadas de hilos delgados, cruzados o ramificados en diversas direcciones, cuando hayan de registrarse separadamente.

23
Cdigo de Minas.

Art. 23. La extensin de cada pertenencia ser un rectngulo de 600


metros de longitud y 240 de latitud.
Por consiguiente, al que tenga derecho a tres pertenencias se entregar un rectngulo que tenga 1800 metros de longitud y 240 de latitud; al
que tenga derecho a dos pertenencias se le entregar un rectngulo que
tenga 1200 metros de longitud y 240 de latitud; y al que slo tenga derecho a una pertenencia se le entregar la extensin de que ella consta, segn el inciso precedente.
Nota: Este artculo y los siguientes, hasta el 31, los modific totalmente
el Decreto 1275 de 1970, arts. 38 y ss.

CAPITULO

IV

DENUNCIA DE MINAS DE NUEVO DESCUBRIMIENTO


Arts. 32 a 43, derogados tcitamente por cuanto el Decreto 1275 de
1970 sustituy el sistema de este Cdigo.

CAPITULO

CMO DEBE DARSE LA POSESIN DE LAS MINAS


Arts. 44 a 58 tcitamente derogados por el Decreto 1275 de 1970 que reglament Integramente la entrega material de la zona a quien se le hubiere otorgado permiso.
Ver arts. 148 y ss. del Decreto 1275 de 1970.

24
Cdigo

de

CAPITULO

Minas.

VI

OPOSICIONES
Arts. 59 a 69 tcitamente derogados por cuanto esta materia la reglament Integramente el Decreto 1275 de 1970 en los artculos 192
V siguientes.

CAPITULO

VII

TITULOS
Arts. 70 a 116 tcitamente derogados pues la Ley 20 de 1969 y el Decreto 1275 de 1970 cambiaron completamente este sistema del Cdigo.
Art. 70 Se entiende por Titulo el documento que se expide por la
autoridad competente, al denuncente de una mina, para que pueda justificar con l que el Estado le ha cedido la posesin y propiedad de dicha
mina.
Se da tambin la denominacin de ttulos a los documentos y contraios que la tienen, conforme al Cdigo Civil.
Con todo, no se dice que una mina es titulada sino cuando su goce
>st asegurado con el ttulo de que habla el inciso 1 de este artculo.
CAPITULO

IX

PRELACION DE DERECHOS ENTRE LOS QUE PRETENDEN


UNA MINA
Arts. 117 a 141 derogados tcitamente por el Decreto 1275 de 1970

25
Cdigo de Minas.

que reglament ntegramente lo tratado en ste y en el siguiente captulo, arts. 127 a 141, inclusive.

CAPITULO

XI

IMPUESTO SOBRE LAS MINAS


Arts. 142 a 145. Derogados.
Nota: las disposiciones de este captulo se aplican nicamente a las minas dadas en propiedad a los particulares de acuerdo con este Cdigo,
cuyos derechos garantiz el art. 1 0 de la Ley 20 de 1969.

Art. 146. Cuando en un ttulo se concediese derecho a todas las minas de oro corrido y de veta, existentes en cierta porcin del territorio,
podr conservarse el derecho a todas las minas expresadas, de cualquier
clase que sean, siempre que se pague el impuesto correspondiente, tanto sobre las de veta como sobre las de oro corrido.
Art. 147. Si solamente se pagare el impuesto correspondiente a las
minas de oro corrido, segn la extensin de terreno comprendida en el
ttulo, y en la forma detallada en el artculo 145, apenas se conservar el
derecho a las minas de oro corrido que se encuentren en dicha extensin;
y se podrn denunciar libremente las minas de veta que se encuentren
en ella.
Al contrario, si slo se pagare el impuesto correspondiente a las minas
de veta, segn la extensin del terreno a que se refiera el ttulo, y en la
forma detallada en los artculos 143 y 144, apenas se conservar el derecho a las expresadas minas, y se podrn denunciar libremente las de oro
corrido que se encuentren en la misma extensin.

26
Impuesto sobre las minas

Art. 148. Los dueos de minas cuyos ttulos sealen la extensin de


ellas, tendrn que pagar el derecho que corresponda segn dicha extensin, para conservar su derecho a la referida mina.
Art. 149. Subrogado Ley 292 de 1875,
Art. 24. El artculo 149 quedar as: No obstante lo dispuesto en el
articulo anterior el dueo de una mina cualquiera puede abandonar una
parte determinada de ella, fijando con precisin la parte que quiere conservar al tiempo de pagar el impuesto; y en este caso puede pagar slo el
impuesto que corresponda a esta parte, a la cual conservar pleno derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 366 en cuanto at exceso que pueda haber en la perte que conserva.
Art. 25 Ibidem. Las porciones de minas respecto de las cuales se haya pagado hasta ahora la parte proporcional del impuesto para abandonar las porciones restantes, sin observar los requisitos establecidos en
los artculos 149 y 150 del Cdigo de Minas, se tendrn como legalmente
amparadas, siempre que un tercero no haya adquirido mejor derecho a
esas porciones con arreglo a fas respectivas disposiciones de dicho Cdigo y que al pagar en adelante el primer impuesto se llenen los requisitos
del artculo anterior.
Art. 150. Derogado. Ley 292 de 1875, art. 54 .
Art. 151. Subrogado. Ley 292 de 1875,
Art. 27. El artculo 151 quedar as:
Cuando el interesado crea que su mina, segn los linderos que constan en el ttulo, tiene una extensin mayor que la que ste seala, podr
pagar en adelante el impuesto que corresponda al exceso que l calcula,
y conservar as! su derecho a dicho exceso, siempre que l est comprendido dentro de los linderos del mencionado ttulo y que otro no haya
adquirido ya derecho preferente al exceso, conforme al artculo 366. A
este caso no es aplicable lo dispuesto en el artculo 163.

27
Cdigo de Minas.

Art. 152. Si el Titulo no indica la extensin de la mina, el interesado,


al tiempo de pagar el impuesto correspondiente al primer ao, manifestar cul es la extensin que le calcula.
Art. 153. Tambin en ei caso del articulo precedente, podr abandonarse una parte de la mina observndose las formalidades detalladas
en los artculos 149 y 150.
Ley 292 de 1875. Art. 37. El dueo de una mina titulada que abandone una parte de ella, segn los artculos 149 153 del Cdigo de Minas, deber hacerlo de modo que la parte que conserva est en un solo
cuerpo, y separada del resto por lneas paralelas a la que sirvi de base
en la medida practicada para dar la posesin y expedirle el ttulo.
Art. 154. No obstante lo dispuesto en los artculos precedentes, ningn interesado tiene obligacin de presentar sus ttulos al hacer el pago
del impuesto, sino que l puede hacer las manifestaciones correspondientes, y se dar crdito a su dicho.
Art. 155. Al hacerse el pago del impuesto correspondiente al primer
ao, se exigir al interesado o a su recomendado que manifieste detalladamente la situacin, linderos y extensin de la mina y ei nombre con el
cual se la distingue de las dems.
Se le exigir asimismo que seale uno de los lmites de la mina que
sirva de base para su mensura, cuando sta se pida, para hacer efectivo
el derecho que se concede por el articulo 366; esto en el caso de que en el
ttulo no haya constancia de cul fue la base para la medida de la extensin de la mina, pues en este caso esa misma se tomar en las dems
medidas posteriores.

Art. 156. La manifestacin que se haga conforme al artculo precedente, se remitir al Poder Ejecutivo para que se agregue al expediente

28
Impuesto sobre las minas

respectivo, y se dejar adems, copia de ella en la oficina respectiva.


Tanto la manifestacin como la copia se extendern en papel comn.
Art. 157. Cuando las minas se dividan, se considerar cada una de
sus partes como una mina diversa, para el efecto de pagar el impuesto; y
por consiguiente por ella deber pagarse lo que le correspondera, segn
los artculos 143 a 147, si tuviere ttulo especial que le amparase.
Art. 158. El impuesto de que habla este captulo debe pagarse anualmente en cualquiera de las Administraciones particulares de Hacienda o en la general del Tesoro, comenzndose a contar el primer ao
el da 1 o de enero de 1968.
La consignacin del impuesto puede hacerse en las colecturas de
cualesquiera distritos para que se remita a los Administradores respectivos; pero el manejo y la contabilidad de estos fondos se centraliza en dichas Administraciones. De suerte que el impuesto no se reputa pagado
mientras no ingresa en las cajas de ellas, y slo los Administradores pueden expedir recibos que comprueben legalmente el pago.
Art. 1*9. Cuando se haga la consignacin en una colectura, el Colector remitir la suma consignada a su destino, sin demora alguna que
l pueda evitar.
En este caso la consignacin puede hacerse hasta el 31 de diciembre
de cada ao; pero s el da 20 de enero del siguiente no se hubiere recibido la suma en la Administracin respectiva, se considerar como no pagado el impuesto.
Nota: este impuesto deba pagarse en las Administraciones Regionales de Impuestos Nacionales, en cada Departamento.
Art. 160. El pago del impuesto de que se trata puede hacerse por
cualquier persona en nombre del respectivo interesado, conservndose
puru ste el derecho a la mina.

29
Cdigo de Minas.

Art. 161. El trmino sealado para el pago de este impuesto, puede


rescindirse por restitucin, siempre que la parte interesada pruebe plenamente, a juicio del Juez, que una enfermedad grave, o una fuerza o
violencia proveniente de una perturbacin del orden pblico o de cualquiera otra causa, le han impedido hacer el pago oportunamente.
En este caso el impuesto se reputa pagado puntualmente para los efectos del nmero 5 o , artculo 118, y del artculo 363 y dems disposiciones relacionadas con la presente.
Art. 162. El pago del impuesto relativo a una mina que est en litigio, podr hacerse por cualquiera de las partes; y si no lo hiciere ninguna
de ellas, quedar desierta la mina.
Si la parte que hiciere el pago fuere vencida en el juicio y no se declarare temeridad notoria, tendr derecho a que se le indemnice la suma
que hubiere pagado y los intereses correspondientes a razn del uno por
ciento mensual no capitalizable.
Art. 163. Si un individuo ha dejado de pagar el impuesto correspondiente por uno o ms aos, podr recuperar el derecho que tenia a la mina pagando las cuotas de los aos atrasados con el inters del uno y medio por ciento mensual, siempre que no se haya denunciado la mina antes de hacerse el pago.
Decreto 837 de 1938, art. 20: Una vez matriculada una mina y
expedida la correspondiente certificacin al interesado, la oficina respectiva lo comunicar al Administrador de Hacienda Nacional correspondiente para los efectos a que se refieren los artculos que siguen.
Art. 21. Ibidem. En el aviso a que se refiere el artculo anterior se
expresar:
1 o Nombre de la mina.
2 Su naturaleza y cabida.
3 o Determinacin de la mina.

30
Impuesto sobre las minas

4 Entidad adjudicataria, fecha de la adjudicacin, nmero del titulo y


nombre del adjudicatario.
5 o Lugar, oficina y fecha de registro del titulo.
6 Persona o entidad a cuyo favor se expidi el certificado de matrcula.
7 o Nmero de orden de la matrcula y fecha de la misma.
Art. 22 Ibidem. Los recibos de pagos de impuesto sobre las minas
matriculadas, contendrn los datos relacionados con el nmero y fecha
de la matrcula de la mina a que se refieran. De estos recibos se enviar
un duplicado a la Direccin General de Minas debidamente firmado y
sellado por el funcionario expedidor, y otro a la Gobernacin respectiva
cuando la mina de que se trate se halle ubicada en un Departamento.
De estos recibos se tomar nota en las partidas de matrcula correspondientes, y debidamente legajados se conservarn en el archivo de las
oficinas respectivas.
Art. 164. El pago del impuesto de que habla este captulo, es lo nico que se necesita para conservar el derecho a una mina que se ha adquirido legalmente, y de la cual se tiene el ttulo correspondiente; y esta
garanta es tan eficaz respecto a las minas cuyos ttulos se han obtenido
o revalidado conforme a esta ley, que no podrn nunca perderse en virtud de denuncios hechos por un tercero, sin conocimiento y citacin personal del dueo respectivo, o de algn representante legal o legtimo suyo.
Decreto Ley 223 de 1932. Art. 6 o Las minas a que se refieren los
artculos 2, 3 y 4, que actualmente se estn explotando o trabajando formalmente, o que se empiecen a explotar o trabajar formalmente, dentro
de los trminos sealados en el artculo anterior, se reputarn abandonadas, siempre que ellas dejen de explotarse o trabajarse formalmente por
ms de tres (3) aos, aunque se hubiere pagado el respectivo impuesto.
Para las minas que en adelante se titulen, el trmino sealado en el
artculo 5 empezar a contarse a partir de la fecha de la expedicin del

31
Cdigo de Minas.

ttulo.
Art. 8 o Ibidem. Queda abolida la redencin de minas a perpetuidad,
sin perjuicio de tos derechos adquiridos.
Art. 9 Ibidem. No se podrn denunciar aquellas minas por las cuales se estn pagando los impuestos establecidos en el presente decreto.
En consecuencia, los Gobernadores, Intendentes y Comisarios Especiales desecharn los denuncios de minas que se les hagan, cuando se acredite, con el correspondiente recibo, que por la mina de que trata el denuncio se ha pagado en la debida oportunidad, el respectivo impuesto.
Art. 10 Ibidem. Para los efectos de este decreto se entiende que hay
explotacin o trabajos formales en las minas de veta de metales preciosos cuando se tenga por io menos seis (6) obreros en el laboreo de los minerales durante cuatro (4) meses continuos o discontinuos en cada ao,
y, adems, existen en buen estado de servicio un molino siquiera de tres
(3) pisones y un arrastre para el tratamiento de los minerales.
En minas de aluvin y en minas de cobre se considera que hay explotacin o trabajos formales cuando se han empleado en el laboreo diez
(10) mineros por lo menos durante cuatro (4) meses continuos o discontinuos en cada ao.
Igualmente se entiende que hay explotacin o trabajos formales
cuando se compruebe satisfactoriamente que se han ejecutado labores
de exploracin, explotacin o de instalacin para ei beneficio de los minerales que representen una inversin anual no menor de seiscientos
($ 600.oo).
Art. 11 Ibidem. Cuando una mina no pueda trabajarse independientemente por falta, escasez o deficiencia de aguas o de tongas, la explotacin o trabajos formales exigidos se aplicarn al grupo de minas que obligatoriamente tengan que beneficiarse en combinacin o en comn,
pero cada una de las minas pagar el respectivo impuesto ordinario.

32
Impuesto sobre las minas

Pargrafo: Cuando una persona o entidad posea una extensin continua de territorio minero que abarque varias minas, se considerar
dicha extensin como una sola mina para los efectos de la explotacin o
trabajos formales, siempre que se compruebe satisfactoriamente que se
han ejecutado labores de exploracin, explotacin o de instalacin para
el beneficio de los minerales que representen una inversin anual no menor de mil ochocientos pesos ($ 1.800.oo) y que se compruebe, adems,
que estas labores conducen a la explotacin tcnicamente adecuada del
conjunto.
Art. 12 Ibidem. Se reputan legalmente abandonadas las minas no
rodimidas a perpetuidad por las cuales no se paguen oportunamente los
impuestos establecidos en los artfculos 2, 3, 4 y 5 del presente decreto.
Art. 13 Ibidem. El interesado que pretenda pagar el impuesto co
( respondiente a las minas que se hallen en explotacin o trabajadas formalmente deber presentar una atestacin del Gobernador, Intendente
0 Comisario Especial respectivo, para comprobar que en el ao anterior
se han cumplido los requisitos establecidos en el artculo 10 del presente
decreto.
El Gobernador, Intendente o Comisario Especial para expedir la atestacin de que trata el inciso anterior podr decretar, a costa del interesado, la prctica de inspecciones oculares, o de otras pruebas que, a su
juicio, sean necesarias.
Si el interesado no presenta la certificacin del Gobernador, Intendente o Comisario Especial, se entender que la mina no se encuentra en
oxplotacin o trabajos formales, y el funcionario que reciba el pago, en
vista de las disposiciones del presente decreto y de los antecedentes de
sus libros, determinar el impuesto que le corresponde en el ao de que
so trate. Dicho funcionario ser responsable ante el Fisco Nacional de
los errores que cometa en la liquidacin de los impuestos establecidos en
01 presente decreto.

33
Cdigo de Minas.

Art. 14 Ibidem. El trmino hbil para verificar el pago de los impuestos establecidos en el presente decreto se extiende hasta el 31 de
marzo del ao siguiente a aquel por el cual se paga el impuesto.
Art. 15 Ibidem. El Gobierno tomar las medidas que considere convenientes y que sean necesarias para cerciorarse de la efectividad de la
explotacin o trabajos formales en las minas.
Art. 16 Ibidem. La explotacin de metales preciosos en los lechos de
los ros navegables podr verificarse por medio de contratos celebrados
con el Poder Ejecutivo, los cuales debern ser sometidos a la aprobacin
del Presidente de la Repblica, previo concepto favorable del Consejo de
Ministros, y a la revisin ulterior del Consejo de Estado.
Art. 17. Ibidem. La participacin que se pague al Estado por razn
de los contratos que el Poder Ejecutivo celebre a virtud de lo que dispone
el artculo anterior, no ser menor de siete por ciento (7 por 100) del producto bruto de los metales que se extraigan. En decreto separado se establecern las dems condiciones a que deben sujetarse los contratos
que sobre explotacin de lechos de los ros navegables celebre el Poder
Ejecutivo.
Dcto. Ley 223 de 1932. Art. 2 o . Toda mina de veta de cualquiera de
los minerales denunciables, excepto el cobre, pagar, desde la vigencia
de este decreto un impuesto anual de cinco pesos <$ 5.oo) por cada pertenencia o fraccin de pertenencia. Si la mina tiene una extensin menor
de una pertenencia, pagar siempre cinco pesos ($ 5.oo) anuales, y lo
mismo pagar todo excedente sobre un nmero cualquiera de pertenencias.
Art. 3 o Ibidem. Toda mina de aluvin de cualquiera de los minerales denunciables que tenga la extensin sealada por el artculo 313 de la
Ley 153 de 1887, pagar, desde la vigencia de este decreto, un impuesto

34
Impuesto sobre las minas

anual de veinte pesos ($ 20.oo). S la mina tiene una extensin mayor pagar un impuesto anual de veinte pesos {$ 20.oo) por cada extensin de
diez kilmetros cuadrados, y por la fraccin excedente, si la hubiere, pagar tambin veinte pesos (S 20.oo) anuales. Si la mina tiene una extensin menor pagar siempre veinte pesos ($ 20.oo) anuales.
Art. 4 o . Ibidem. Toda mina de cobre pagar, desde la vigencia de
este decreto, la mitad del impuesto establecido en el artculo 2 o .
Art. 5 o . Ibidem. Pasados tres (3) aos desde la publicacin de este
decreto en el Diario Oficial, las minas de que tratan los artculos 2, 3 o y
4 o de este Decreto, que no fueren explotadas o trabajadas formalmente
pagarn respectivamente un impuesto anual igual al doble del establecido en los artculos 2 o , 3 o y 4 o citados, durante los dos (2) aos siguientes
y en las condiciones all determinadas. Vencidos estos dos (2) aos, si la
mina no hubiere sido explotada o trabajada formalmente, se reputar abandonada, aun cuando se hubiere pagado el respectivo impuesto, sin
perjuicio de los derechos ya adquiridos por la aplicacin que, con anterioridad ai decreto legislativo nmero 2236 de 18 de diciembre de 1931,
se haya dado al artculo 44 de la Ley 292 de 1875, durante el tiempo cubierto por el pago que hubiese hecho anticipadamente. Pero en este caso
se pagarn los impuestos prediales establecidos en e artculo 7 o del
presente decreto, si no hubiere explotacin de la mina de que se trate.
Decreto 1898 de 1936. Artculo 4 o . Prorrgase por un ao ms el trmino de que trata el artculo 5 o del Decreto 223 de 1932. Durante este ao, las minas que no se exploten o trabajen formalmente pagarn el impuesto establecido por el mismo artculo.
Ley 13 de 1937. Art. I o . Prorrgase hasta el 31 de marzo de 1939 el
trmino de que trata el artculo 5 o del Decreto 223 de 1932. Durante el
trmino de la prrroga las minas que no se exploten o trabajen formalmente pagarn el impuesto establecido por el mismo artculo.

35
Cdigo de Minas.

Nota: el trmino de que trata el artculo 5 o del Decreto Legislativo 223 de 1932 se prorrog sucesivamente hasta el 31 de Diciembre de
1955 por las siguientes normas:
a) Decreto Ley 686 de 1942 hasta el 31 de Marzo de 1947.
b) Ley 54 de 1944 hasta el 31 de Diciembre de 1944.
c> Ley 81 de 1946, hasta el 31 de Marzo de 1950.
d) Ley 18 de 1952 hasta el 31 de Diciembre de 1955.
Ley 13 de 1937. Art. 11. Las personas naturales o jurdicas que exploten minas, debern pagar los impuestos generales, depertamentales
o municipales autorizados por las leyes, sin que en los contratos con el
Gobierno se les pueda exonerar de ellos.
Art. 165. Los recibos de los empleados respectivos de Hacienda sern plena prueba del pago de los impuestos que en ellos se especifiquen.
Dichos recibos sern bien especificados, indicando el dueo de la
mina que hace o por quien se hace el pago; el Distrito, fraccin, localidad
y paraje donde est situada la mina; su extensin, clase y linderos; la suma consignada y dems circunstancias que se crean convenientes o exija
el interesado.
Art. 166. Los recibos expresados debern ir extendidos en esqueletos timbrados al efecto, y no necesitan ser reconocidos para hacer fe.
El Poder Ejecutivo har timbrar los esqueletos necesarios, y los distribuir a las oficinas respectivas.
Art. 167. Del pago del impuesto de que trata este capitulo, se dejar
constancia en la oficina de hacienda respectiva, con especificacin de las
circunstancias detalladas en el artculo 165.
Al efecto se llevar el libro correspondiente, 8l cual se agregar cada ao, al fin, el ndice correspondiente.

36
Impuesto sobre las minas

Decreto 761 de 1887. Art. 52. Para que haya la conveniente uniformidad, ios recibos de que habla el artculo 166 del Cdigo de Minas se ajustarn al siguiente modelo:
MODELO
Repblica de Colombia Departamento de
de
de

19

IMPUESTO SOBRE MINAS


Pag el seor
la suma de
($ . . . . . . ) por valor del impuesto correspondiente a una extensin d e . . .
(tantos metros o tantas pertenencias) y por el ao de
de la mina de
(oro corrido, o veta, o etc.) denominada
y situada en el paraje de
del Distrito de
dentro de los linderos siguientes
(aqu los linderos).
El Administrador:
Art. 168. Las certificaciones de los empleados de hacienda, con referencia al libro de que trata el artculo anterior, hacen tambin plena
prueba del pago del impuesto referido.
Art. 169. Los Administradores particulares de Hacienda remitirn
cada ao a la Administracin General del Tesoro, a ms tardar en el mes
de Febrero, copia ntegra del libro referido; y las certificaciones del Administrador General del Tesoro, con referencia a tales copias, harn fe,
como los recibos originales, o las certificaciones de que habla el artculo
anterior.
Art. 170. Si en un juicio se presentare un recibo, para comprobar el
pago del impuesto referente a cierta mina, y una certificacin del empleado respectivo en que se afirme que no hay constancia del pago de tal

37
Cdigo de Minas.

impuesto, se dar crdito al recibo; porque debe presumirse la autenticidad de ste; y que por omisin no se asent la partida correspondiente;
pero la parte contra quien obra tal recibo, puede pedir que sea reconocido, y si el que lo autoriz negare su autenticidad, no valdr. En todos ios
dems casos, es decir, cuando se reconozca, o no pueda practicarse la diligencia, har fe.
Art. 171. Cuando se pide el reconocimiento de un recibo, conforme
al artculo anterior, se dejar copia de l en el expediente, lo cual se reputar como un recibo autntico, en el caso de prdida o extravo dei original.
Art. 172. Cuando el dueo de una mina perdiere los recibos en que
consta el pago del impuesto, puede ocurrir donde el empleado respectivo
de Hacienda a que se los reponga; y as deber hacerse, siempre que en
el libro correspondiente haya constancia de tal pago. En los nuevos recibos se expresar que son duplicados de los que antes se haban expedido.
Art. 173. Los recibos que comprueban el pago del impuesto en tres
aos consecutivos, harn presumir el pago en los aos anteriores; pero
contra esta presuncin se pueden admitir pruebas que la destruyan.

CAPITULO

XII

SERVIDUMBRES ESTABLECIDAS EN FAVOR DE LAS MINAS


Art. 174. Todo ei que adquiera derecho a una mina, sea porque la
descubra, o porque ta adquiera legalmente por algn otro medio, tiene
derecho de elaborarla, ejecutando ai efecto todos ios trabajos que sean
necesarios, inclusive la construccin de edificios y mquinas, y ta ejecucin de todas las dems obras que tengan por objeto dicho laboreo.

38
Servidumbres

Nota: el Decreto 1275 de 1970, en el captulo XVI, arts. 207 y siguientes,


reglament las servidumbres para las minas que se rigen por el nuevo
sistema. Las disposiciones del presente Cdigo tendran aplicacin nicamente en minas cuya adjudicacin en propiedad se respeta. V. Ley 20
de 1969, art. 1*.
Art. 175. No podrn, sin embargo, elaborarse aquellas minas cuyo
laboreo perjudique las obras pblicas, las poblaciones, las aguas de que
en ellas se hace uso, y las habitaciones de particulares.
Ley 38 de 1877, art. 5 o . Despus del artculo 175 del Cdigo de Minas se pondr ste:
No podrn explotarse aquellas minas cuyo laboreo ensucie las aguas
de que ordinariamente se hiciere uso en las poblaciones y en los establecimientos agrcolas, fabriles e industriales en general, bien sean pblicos o de particulares.
Pueden, sin embargo elaborarse, tales minas siempre que el dueo
o administrador de ellas provea previamente a tales poblaciones o establecimientos de aguas suficientes, limpies y potables, a juicio, en el primer caso, de la Corporacin Municipel del distrito respectivo, y, en el segundo caso, de tres peritos nombrados, uno por el dueo o administrador del establecimiento industrial, otro por el dueo de la mina y un tercero por el Jefe Municipal del Distrito.
Corresponde al Jefe Municipal del Distrito respectivo dar cumplimiento a cada una de las disposiciones de este artculo, imponiendo por
cada infraccin, a cada uno de los infractores, multas de cinco a cincuenta pesos o arresto de diez a cuarenta das.
Cada vez que el Jefe Municipal del Distrito deje de cumplir, por negligencia, cualquiera de las disposiciones de este artculo, incurrir en
una multa de veinte a cincuenta pesos que le impondr el Prefecto del
Departamento a solicitud de cualquiera interesado.
Las Resoluciones que se dicten son apelables ante ei Poder Ejecutivo.

39
Cdigo de Minas.

Decreto 742 de 1893. Art. 1 o . Cualquier persona o entidad que se crea


con derecho para solicitar la suspensin del laboreo de una mina, en virtud de lo que dispone el artculo 5 a de ia Ley 38 de 1877, incorporada an
el Cdigo de Minas Nacional, podr ocurrir por escrito, en el papel correspondiente, al Alcalde del Distrito Municipal donde est ubicada la
mina, pidiendo dicha suspensin.
El peticionario, en su escrito, expresar el nombre del dueo o del
director o administrador de la mina, indicando el lugar de su residencia;
y acompaar la prueba sumaria de que quien hace la solicitud sufre a
consecuencia de que el laboreo de la mina ensucia las aguas de que se
sirve, para los usos que expresa el artculo 5 citado.
Art. 2" Ibidem. Dentro de las doce horas subsiguientes a aquella en
que el Alcalde reciba el escrito mencionado en el artculo que antecede,
la Alcalda dar traslado al dueo o director de la mina para que conteste dentro de tres das. Si en el sitio de la mina no se encuentra el dueo, oel director o administrador de ella, el traslado se dar al empleado
de mayor categora que se encuentre all o en defecto de empleado de categora, a cualquiera de los trabajadores.
Art. 3 o Ibidem. A la contestacin de traslado se podra acompaar
ia prueba sumaria que d fundamento al derecho que tenga el minero
para explotar la mina.
Art. 4 o . Ibidem. Transcurrido el trmino concedido al minero para
contestar, el Alcalde, sin ms actuacin, dentro de las veinticuatro horas
siguientes, decidir si se debe suspender o no el laboreo de la mina.
Art. 5 o Ibidem. La decisin del Alcalde se llevar a efecto, pero es
apelable ante el Gobernador del Departamento; y la del Gobernador ente
el Ministerio de Fomento.

40
Servidumbres en favor de las minas

Art. 6 o Ibidem. El dueo o administrador de una mina que haya sido suspendida por orden de la autoridad pblica y que quiera hacer uso
del derecho que le concede el articulo 5 de la ley citada para seguir explotndola, debe ocurrir por escrito, en el papel correspondiente, a la Alcalda del Distrito Municipal donde estn ubicados los establecimientos
perjudicados por ensuciarse las aguas, ofreciendo reemplazar las sucias
por otras aguas limpias y potables en cantidad suficiente.
Art. 7 Ibidem. Recibido el escrito de que trata el articulo anterior,
el Alcalde, dentro de tercero dia, dispondr que el minero y el dueo, o
los dueos del establecimiento perjudicado, nombren cada uno un perito
y el Alcalde mismo nombrar un tercero en discordia, para que la dirima, si llega a haberla. Los peritos pueden ser tachados antes de que se
posesionen del cargo, por las mismas causas que son tachados los testigos.
Art. 8 o Ibidem. Los peritos debern posesionarse y jurar el cargo
con las formalidades acostumbradas, dentro de los treinta das siguientes al en que se haga saber el nombramiento, y expondrn su dictamen,
expresando los hechos en que lo fundan, dentro de los sesenta das subsiguientes al de la fecha de su posesin.
Art. 9 o Ibidem. Cuando el minero haya provisto de agua limpia y
potable en calidad suficiente al establecimiento perjudicado, de conformidad con el dictamen pericial, podr solicitar, y el Alcalde dar la autorizacin para volver a explotar la mina. Si se objetare que el minero no
ha efectuado la provisin de aguas en la cantidad y la calidad fijadas en
el dictamen pericial, la diferencia de conceptos ser decidida por los mismos peritos que intervinieron en ei asunto, y si esto no es posible, por otros, nombrados como queda dicho.
Art. 10 Ibidem. Los peritos, dentro de los trminos fijados en el artculo 8 o del Decreto, u otros menores, a juicio del Alcalde, emitirn nue-

41
Cdigo de Minas.

vo dictamen pericial.
Art. 11 Ibidem. El Alcalde no dar la autorizacin de que trata el articulo 9 de este Decreto, sino en virtud de solicitud escrita en el papel
correspondiente, firmada por el dueo o administrador de la mina suspendida. De dicho escrito se dar traslado a los interesados en mantener
la suspensin, por dos dtas, para que puedan oponerse a que se otorgue
la mencionada autorizacin.
Art. 12 Ibidem. Cuando los peritos de que trata este Decreto no acepten el cargo, sern reemplazados por otros nombrados como queda
dicho; pero si stos tampoco aceptaren el cargo, el nombramiento de perito o peritos que deben reemplazar a aqullos, lo har el Gobernador del
Departamento dentro del mas breve trmino.
Art. 13 Ibidem. El mismo procedimiento se adoptar cuando los
peritos no se posesionen dentro del trmino sealado al efecto, o cuando
no expongan su dictamen en la poca fijada.
Art. 14 Ibidem. Todas las Resoluciones que dicten los Alcaldes por
motivo de las actuaciones a que d lugar lo dispuesto en este Decreto,
son apelables para ante el Gobernador del Departamento.
Art. 15 Ibidem. Las Resoluciones de los Gobernadores sobre suspensin de la explotacin de las minas o sobre la autorizacin de que trata el artculo 9 o de este Decreto, son apelables ante el Ministerio de Fomento.
Ley 56 de 1894. Artculo nico. En los casos del artculo 5 de la Ley
38 de 1877, sobre minas, e nombramiento de perito tercero ser hecho
por el Gobernador del Departamento, quien deber hacerlo en un ingeniero o persona competente en la materia.

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Servidumbres en favor de las minas

Ley 72 de 1910. Art. 3 o . Para los efectos del articulo 175 del Cdigo
de Minas, se entiende por obras pblicas los caminos, ferrocarriles, lneas de transporte areo, canalizaciones areas o subterrneas para conduccin de energa elctrica y acueductos; cuando estas obras se destinan al servicio pblico; y, en general, todos los edificios y construcciones
que se destinen al mismo uso.
Es entendido que cuando por las necesidades del laboreo haya de
resultar afectada alguna de estas obras, no se considerar que haya perjuicios sino en el caso de que el laborador de la mina no repare por su
cuenta los daos causados, de tal manera que pueda seguir prestndose
sin interrupcin el servicio pblico a que la obra afectada estuviere destinada.
Art. 176. No podrn tampoco ejecutarse obras por las cuales se prive al dueo del terreno del agua necesaria para el uso de la familia, sus
animales, sus plantaciones y cualesquiera especie de mquinas o establecimientos industriales, establecidos o empezados a establecer.
Art. 177. Toda mina goza de la servidumbre de trnsito, que pesar
sobre todas las lneas o predios que se interpongan entre ella y el camino
pblico que conduce a la cabecera del Distrito.
Art. 178. Adems de la servidumbre de que habla el artculo precedente, el dueo de toda mina tiene derecho de transitar por todos los
predios que sea necesario para conducir a ella lo que necesite para su laboreo. El trnsito a que se refiere este artculo puede ser accidental o
permanente; y en este ltimo caso constituye una servidumbre como la
del artculo 177.
Art. 179. Si el dueo de un predio sujeto a una de las servidumbres
permanentes de que hablan el artculo anterior y el 177, creyere qua tal
servidumbre no es necesaria para el laboreo de la mina, y el dueo de s-

43
Cdigo de Minas.

ta tuviere una opinin diversa, se decidir el punto por peritos nombrados por los interesados y un tercero por el Juez.
Art. 180. El dueo de una mina tiene derecho de tomar del predio
en que ella est situada y de los dems que fuere necesario, la madera y
dems objetos precisos para la construccin de edificios y mquinas, y
en general para el laboreo de la mina.
Art. 181. Toda mina goza de ta servidumbre de acueducto sobre los
predios que fuere necesario para conducir al lugar de los trabajos el agua
que debe servir para ella.
Art. 182. Subrogado. Ley 292 de 1875. Art. 28. El artculo 182 quedar as: Las casas, patios, huertas y jardines que de ellos dependen, no
estn sujetos a la servidumbre de acueducto.
Art. 183. La conduccin de las aguas, especialmente por tos terrenos cultivados, se har por un acueducto que no permita derrames, en
que no se deje estancar el agua, ni acumular las basuras, y que tenga de
trecho en trecho los puentes necesarios para la cmoda administracin y
cultivo de las heredades sirvientes.
Art. 184. Ei derecho de acueducto comprende al de llevarlo por un
rumbo que permita el libre descenso de las aguas, y que por la naturaleza del terreno no haga excesivamente dispendiosa la obra.
Verificadas estas condiciones, se llevar el acueducto por el rumbo
que menos perjudique a los terrenos cultivados.
Art. 185. El rumbo ms corto se mirar como el menos perjudicial al
interesado de la heredad sirviente, y el menos costoso, al de la mina, y
en puntos dudosos se decidir en favor de las heredades sirvientes.
Art. 186. El dueo del predio sirvienta es obligado a permitir la en-

44
Servidumbres

trada de trabajadores para la limpia y reparacin del acueducto, con tal


que en las reparaciones ordinarias se d previo aviso al administrador
del predio, si le encontrare en l.
No se mirarn como ordinarias las reparaciones que haga necesarias un accidente imprevisto, como un derrumbe u otro semejante.
Art. 187. Es obligado tambin el dueo del predio sirviente a permitir que entre un inspector o cuidador a examinar el acueducto, cuando el
minero lo juzgue conveniente.
Art. 188. El dueo de una mina tiene derecho de hacer todas las
construcciones que sea necesario para asegurar convenientemente el goce de la servidumbre de acueducto; y tambin el de impedir las que quiera ejecutar el dueo del predio sirviente, y que perjudiquen a la servidumbre.
Art. 189. El que tiene un acueducto en heredad ajena tiene derecho
de aumentar el agua hasta la cantidad que necesite para el laboreo de su
mina.
Art. 190. Siempre que las aguas que corren a beneficio de una mina
impidan o dificulten la comunicacin con los predios vecinos, o embaracun los riegos o desages, el minero deber construir puentes, canales y
otras obras necesarias para evitar este inconveniente.
Ley 295 de 1875. Art. 46. Cuando el dueo o dueos de una mina
sta de la clase que fuere, tengan necesidad de entrar tongas o formar canales o desages para explotar ms fcilmente sus minas, pueden hacerlo aunque sea tomando dichas tongas fuera de los limites de su propiedad. pero sin causar perjuicio de tercero que posea otra mina inmediata.
Art. 47 Ibidem. Si empezada la obra de que habla el artculo anterior sa opusiere alguno de los dueos de la mina o minas inmediatas, el

45
Cdigo de Minas.

Jefe Municipal pasar acompaado de dos peritos a hacer el reconocimiento de dicha obra; y si los peritos fueren de parecer que resulta perjuicio, har que el que va a ejecutar la tonga u otra obra semejante, garantice el pago de los perjuicios que puedan resultar a juicio de dichos
peritos, u otros en su lugar.
Art. 48 Ibidem. Cuando por el contrario la tonga convenga a varias
minas, los gastos de ella se harn por los dueos en proporcin al beneficio que a cada uno produzca a juicio de peritos.
Art. 49 Ibidem. Si alguno o algunos de los dueos de las minas superiores se negaren a entrar en la parte proporcional de los gastos de
que habla el artculo anterior, no podrn aprovecharse del beneficio de
los trabajos ejecutados por otros sin pagar a satisfaccin de los que ejecutaron el gasto, la parte que les corresponde, a juicio de peritos.
Lo mismo se entender con los desages que se hagan por medio de
mquinas, de bombas y otros semejantes.
Estas disposiciones se hacen extensivas a las obras que se hayan ejecutado, o se estn ejecutando al tiempo de la sancin de esta ley.

CAPITULO

XIII

INDEMNIZACIONES A QUE SON OBLIGADOS LOS MINEROS


Art. 191. El dueo de toda mina que est en laboreo, es obligado a
pagar al dueo del terreno donde ella est situada, el valor de los perjuicios que le cause el laboreo.
Art. 192. Si los interesados no convinieren en el valor de los perjuicios, se fijar por peritos nombrados por ellos, y un tercero por el Juez.

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Indemnizaciones que obligan a los mineros

Art. 193. Para fijar ese valor los peritos tendrn en cuenta todos los
perjuicios que sufre el terreno donde la mina est situada, ya por la extensin del terreno ocupado con los edificios y obras de laboreo, ya por
las excavaciones que se hagan en la superficie, ya por ta naturaleza de
tales excavaciones, ya por el nmero y la direccin de los acueductos
construidos en l, ya finalmente por los desmoronos que causen tales acueductos y por los dems gravmenes que pesen sobre el predio sirviente; pero nunca se calcular ntegramente el valor del terreno ocupado por el minero, para hacer a ste responsable de dicho valor, en calidad de perjuicio causado por el laboreo de la mina.
Art. 194. La indemnizacin proveniente de una servidumbre de
trnsito, sea permanente o no, se reduce a los perjuicios que se ocasionen al dueo del predio sirviente por razn de tal gravamen. Este valor
se fijar por peritos nombrados por las partes, a falta de convenio en
tre ellas.
Conc.: Decreto 1275 de 1970, art. 219.
Art. 195. El valor de las maderas y dems objetos que se tomen para
ol laboreo de una mina, no se incluye en los perjuicios de que habla el articulo 191. l deber fijarse y cubrirse en la forma prevenida en el artculo 201.
Art. 196. La indemnizacin debida por consecuencia de una servidumbre de acueducto que se establezca sobre un predio vecino, se reduce a los perjuicios que dicho predio sufra por consecuencia inmediata de
tal servidumbre. Los perjuicios provenientes de sucesos fortuitos, como
derrumbes etc., se pagarn a medida que tales sucesos vayan ocurriendo.
Art. 197. Ningn minero podr ser obligado a pagar el valor de los
perjuicios de laboreo de que hablan los artculos 191 y 193, por periodos

47
Cdigo de Minas.

menores de seis meses, pero desde que principie el laboreo tiene derecho el dueo del terreno para pedir al Jefe Municipal que obligue al minero a dar fianza, a satisfaccin de dicho Jefe, de pagar oportunamente
el valor da tales perjuicios.
Si dicha fianza no se prestare, se suspender el laboreo de ta mina.
Conc.: Decreto 1275 de 1970, art. 220.
Art. 198. Transcurrido dicho trmino, podr el dueo pedir que se
fije el valor de ios perjuicios mencionados, y se pagar a ms tardar a los
quince dfas despus de hecho el avalo respectivo.
Art. 199. La fijacin de lo que debe pagar un minero por razn de
una servidumbre de trnsito, sea o no permanente, se har cuando lo
exija el dueo del terreno; pero debe tenerse en cuenta que las que se
establezcan en el predio donde est situada la mina, quedan comprendidas en el avalo que se haga conforme al artculo 193. El pago se har apenas se hega el avalo.
Art. 200. Antes de hacer el avalo los peritos, deben las partes ponerse de acuerdo sobre la clase de servidumbre que se establece, principalmente sobre si es o no permanente. En caso de desacuerdo sobre este
punto se estar a lo que diga ei minero; pero ste si no la estima permanente, ser obligado a fijar su duracin, y terminada sta, si quisiere
continuar haciendo uso de la servidumbre, deber nueva indemnizacin.

Art. 201. El valor de las maderas y dems objetos que necesite el


minero para el laboreo d la mina se fijar por peritos, si esto fuere necesario, y se pagar apenas aa haga el avalo, que deber verificarse cuando lo exija el interesado.
Art. 202. La fijacin del valor de los perjuicios inmediatos de una

48
Cdigo de Minas.

servidumbre de acueducto, se har cuendo lo solicite el interesado,


siempre que est concluido el cauce. Esta fijacin se har en caso necesario por peritos. El pago se verificar inmediatamente despus del avalo o convenio.
Art. 203. El pago de los perjuicios que ocasionen sucesos fortuitos
V que sean imputables a un acueducto, se har en la forma detallada en
los artculos 197 y 198.
CAPITULO

XIV

AGUAS PARA LAS MINAS


Art- 204. El que d el aviso de que hablan los artculos 8, 79, 346 y
367, adquiere derecho a tomar ei agua necesaria para el laboreo de una
mina, en los trminos detallados en el presente capitulo.
Art. 205. El descubridor de la primera mina que se encuentre en un
paraje cualquiera, tiene derecho preferente al de todos los dems descubridores sucesivos, para tomar el agua necesaria para un establecimiento comn y para las personas de l, a juicio de peritos; y ese derecho
puede hacerlo valer en cualquier tiempo, aunque no haya tenido la mina
en laboreo, y aunque para hacerlo efectivo sea preciso suspender los trabajos en un establecimiento montado en una mina de descubrimiento
posterior.
Art. 206. Los dems descubridores adquieren igual derecho, con
subordinacin al de los anteriores y con preferencia al de los posteriores,
en orden riguroso de antigedad. Este derecho se adquiere siempre en
el acto de darse el aviso de que hablan los artculos 8 o , 79, 346 y 367,
Art. 207. Todo descubridor de una mina, tiene adems derecho para
ocupar materialmente las aguas que quiera, siempre que no afecte los

49
Cdigo de Minas.

derechos concedidos por los artculos anteriores a los que hayan descubierto minas antes de la ocupacin de las aguas, y siempre que las necesite para el laboreo de sus minas.
En este caso, los que descubran minas, despus de la ocupacin
material de tales aguas, no tienen derecho a tomarlas, sino en el caso de
que las haya sobrantes en los depsitos respectivos.
Art. 208. Al usar de los derechos de que hablan los artculos precedentes, los dueos de minas no pueden nunca privar a los de los terrenos
del agua necesaria para su familia, sus animales y cualesquiera especie
de mquinas que tenga establecidas o comenzadas a establecer, y el riego de sus sementeras.
Tampoco puede impedir el libre goce de las servidumbres de acueducto que estn establecidas sobre el terreno donde se encuentre la mina, en favor de una poblacin o casero, o un predio o mquina de un tercero.
Art. 209. Si entre los dueos de minas ocurriese diferencia, por
cuanto unos pretendan que hay aguas sobrantes en un depsito cualquiera, y otros afirmen lo contrario, se resolver la duda por medio de
peritos nombrados por los interesados y un tercero por el Juez.
Art. 210. Cuando sea necesario decidir si en un depsito hay agua
sobrante para que un individuo pueda tomarla, se reputar como tal la
que quede despus de separar la que pertenece a los dueos de las minas de un descubrimiento anterior, segn los artculos 205, 206 y 207.
Art. 211. El derecho que se concede por el inciso 2 o del artculo 207
al sobrante de las aguas, no puede ser impedido en manera alguna por
los mineros e industriales anteriores, ni aun con el pretexto de dar ensanche a sus establecimientos primitivos.
Art. 212. Las diferencias que ocurran sobre aguas entre los mineros

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Aguas para tas minas

V los dueos de los terrenos, o lo que gozan de alguna servidumbre de acueducto, sern dirimidas en la forma detallada en el artculo 209.
Art. 213. Si se descubriere una mina que no puede ser elaborada sino con el agua con que se elabora otra descubierta antes, el nuevo descubridor tendr derecho a tomar dicha agua, siempre que llene los dos requisitos siguientes:
1. Que conduzca a su costa, a la mina anterior, otra agua suficiente
para el laboreo de ella; y
2. Que indemnice al dueo de la mina anterior de todo perjuicio
que se le cause con motivo de la variacin del agua, ya por razn del mayor cauce que tiene que sostener, ya por la calidad del terreno que atraviese, ya, en fin, por cualquiera otra circunstancia.
Art. 214. Las aguas que saliendo de los establecimientos a que sirven, no las necesiten ya sus dueos, pueden ser ocupadas por otros mineros en parajes inferiores; pero si ei propietario de la mina superior las
necesitare posteriormente para otros establecimientos superiores o inferiores al primero, podr disponer libremente de ellas, siempre que lo
haga dentro de la extensin del mineral concedido por la denuncia.
Art. 215. En el caso del articulo anterior, si el dueo del establecimiento superior suspendiese ios trabajos de la mina, conservando la propiedad de ella, los mineros de establecimientos inferiores podrn usar
del agua que aqul hubiere tomado, y conducirla por el mismo cauce que
hubiere construido, pagndole previamente el valor de dicho uso, a juicio de peritos, y debiendo conservar a su costa el cauce en buen estado,
sin adquirir por eso en ningn caso, derecho alguno a la propiedad de l.
En este caso, el dueo de la mina superior tiene derecho tambin a
que el de la inferior le indemnice de todo perjuicio que pueda resultarle
por el uso del cauce, y que asegure esa indemnizacin, a juicio del Juez
del lugar donde est situada la mina.

51
Cdigo de Minas.

Art. 216. El derecho a las aguas se pierde y se traspasa con el de las


minas, y vuelven como stas a su calidad de comunes, o pasan al que adquiera la propiedad de las minas, aunque en los contratos no se exprese
esta circunstancia: a no ser que el vendedor de una mina las necesite para otras de su propiedad al tiempo de verificarse la venta, y excepte expresamente e! agua en el contrato que haga de alguna de sus minas.
Art. 217. En el caso que un propietario de minas cambie el agua que
tenga puesta en sus establecimientos por otra nueva, tomada de depsito diferente, la primera queda por el mismo hecho restituida a su primitiva calidad de comn, y sujeta posteriormente a las disposiciones de este
captulo.
Art. 218. En el caso de que una mina quede desierta o abandonada,
conforme a esta ley, puede cualquier propietario de minas tomar para otra empresa minera el agua que serva a la mina abandonada, siempre
que la necesite a juicio de peritos, sin que la restauracin posterior de dicha mina pueda hacer revivir el derecho al agua que le serva, a no ser
que est vacante al tiempo de la restauracin, o lo ouede despus de
cualquier tiempo.
Art. 219. Los que adquieran minas en propiedad en la parte superior a los establecimientos ya montados, podrn usar libremente de las
aguas que a stos sirven con tal que vuelvan al cauce comn arriba del
punto en que los dueos de establecimientos inferiores las toman para
su servicio, y siempre que el uso que de esas aguas hagan los dueos de
los establecimientos superiores, no inutilice el uso para las empresas inferiores.
Art. 220. El empresario de minas superiores, que hubiere adquirido
su propiedad posteriormente al que sea dueo de las inferiores,y que hubiere tomado para el laboreo de sus minas aguas que viertan sobre las
inferiores despus de pasar por el establecimiento, causando con esto

52
Cdigo de Minas.

perjuicios ai dueo de dichas minas inferiores, podr ser obligado por


ste a conducir las aguas expresadas por un cauce especial, hasta salir a
ms abajo del punto donde se pueda causar el perjuicio.
Art. 221. Si no fuere posible dar cumplimiento a lo prevenido en el
articulo anterior, el empresario de las minas superiores indemnizar al
de las inferiores de los perjuicios que reciba, estimndose en caso necesario por peritos.
Art. 222. En cuanto a las servidumbres e indemnizaciones a que
den lugar las aguas que se emplean en las minas, se estar a lo que queda dispuesto en los captulos 12 y 13.
CAPITULO

XV

LABOREO DE LAS MINAS EN LITIGIO


Art. 223. (Derogado Ley 292 de 1875, art. 54.1
Art. 224. Si se moviere litigio sobre la posesin y propiedad de una
mina en laboreo actual, y las partes no se pusieren de acuerdo sobre dicho laboreo, ser preferida para l la que sea duea del establecimiento
montado.
Art. 225. Si la mina no estuviere en laboreo actual, y las partes estuvieren en desacuerdo sobre este punto, ser preferida para el laboreo la
que ofrezca mayores garantas en los puntos siguientes:
1 0 . Montar pronto y mejor un establecimiento;
2.Explotar bien las minas segn las reglas del arte; y
3 o . Devolver a la otra parte los productos, caso de ser vencida en
juicio.
Si la parte que gane el pleito es aquella a que no se concedi el laboreo, puede hacer suyo el establecimiento montado, bien dejando al ela-

53
Cdigo de Minas.

borante los productos que haya obtenido, o bien percibiendo esos productos y pagando ei valor del establecimiento a juicio de peritos.
A r t . 226. En los casos de los dos artculos anteriores la parte que no
tenga a su cargo ei laboreo de la mina, tiene derecho a pedir que el Juez
que conoce del litigio nombre un interventor, y asi deber decretarse sin
demora.
A r t . 227. Si el litigio no se refiere a toda la mina sino a una parte, slo se nombrar interventor para esta parte.
Dicho interventor ajustar sus procedimientos a lo dispuesto en el
presente captulo, en cuanto le fuere posible, debiendo ocurrir al Juez de
la causa para que se decidan las dudas que ocurran.
Pero si la mina fuere de una sociedad, y el litigio referente a una o
ms acciones fuere entre dos socios, o entre un socio y un tercero, ei presidente de la Sociedad ejercer las funciones de interventor, a menos
que sea parte en el juicio, en cuyo caso se nombrar a un extrao; todo
sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 288, y de que el Juez resuelva
lo conveniente en los casos dudosos.
Art. 228. Antes de hacer el Juez el nombramiento a que se refiere el
artculo anterior, y apenas se haga la gestin correspondiente, excitar a
las partes para que dentro de tres das designen la persona que quieren
sea nombrada para interventor. Si no hubiere acuerdo entre ellas, dentro
de dicho trrhino, se har el nombramiento libremente por el Juez.
Art. 229. El cargo de interventor de una mina es de voluntaria aceptacin, y toda falta que ocurra se llenar de la manera prescrita en el articulo anterior; pero el que haya aceptado dicho encargo no podr separarse de l mientras no se posesione el que deba reemplazarlo.
A r t . 230. El sueldo de interventor ser fijado por las partes de comn acuerdo con el individuo nombrado, y si no se convinieren se fijar

54
Laboreo de minas en litigio

por peritos nombrados, uno por el interventor y otro por cada una de las
partes o por el Juez en defecto de la que no nombre.
Art. 231. Los peritos al hacer fijacin del sueldo tendrn en consideracin la mayor o menor importancia de la empresa establecida o que
pueda establecerse, el paraje de la ubicacin de la mina, el clima y dems circunstancias que puedan hacer ms o menos gravoso, el desempeo de tal encargo.
Art. 232. El sueldo del interventor se pagar mensualmente, si l lo
exigiere, y deber deducirse provisionalmente de los productos de la mina, si los hubiere; y en caso contrario, se pagar por cuenta de ambos litigantes; pero sentenciado el pleito en definitiva se indemnizara este
gasto a! que haya sido vencido en juicio por la parte en favor de quien se
haya declarado la posesin y propiedad de la mina, siempre que no se
haya declarado en ta sentencia la temeridad notoria.
Art. 233. En el caso del artculo anterior, cuando el pago del sueldo
del interventor deba hacerse por cuenta de ambos litigantes, la parte
que no contribuyere con su cuota respectiva a ms tardar el da ltimo
dol mes siguiente perder la posesin de la mina, si la falta fuere del que
la ocupa y elabora, y si fuere de la otra parte, dejar libre al que la ocupa
y elabora, para que lo haga sin restriccin alguna, hasta que se decida el
juicio de propiedad de la mina, y sin perjuicio de responderle a! interventor por el sueldo devengado.
Art. 234. Son funciones y deberes del interventor:
1. Llevar cuenta exacta de los productos y gastos corrientes de la
mina;
2. Cuidar de la debida inversin de los fondos de la mina, para que
pueda acreditar en las cuentas las cantidades que, como gastos, se hubieron invertido realmente;
3. Llevar un inventario de todos los instrumentos y dems tiles del

55
Cdigo de Minas.

establecimiento que existan al comenzar a ejercer su destino; y otro de


los instrumentos y tiles que sucesivamente se vayan adquiriendo para
el laboreo de la mina;
4. Llevar un registro de los instrumentos y dems tiles que por
consecuencia del uso se destruyan totalmente o se inutilicen para el laboreo de la mina;
5. Cuidar y vigilar para que el poseedor o elaborante de la mina no
disponga de ninguno de los productos de ella, sin que stos sean pesados por el interventor en presencia del poseedor de la mina y dos testigos hbiles;
6. Cortar el da ltimo de cada mes las cuentas y comunicar su resultado a las partes que litigan la mina.
Art. 235. El interventor es responsable por falta de cumplimiento de
sus deberes en los mismos trminos que lo son los empleados pblicos,
conforme al Cdigo Penal.
Art. 236. El poseedor de una mina para la cual se haya nombrado
interventor, que le impida a ste de cualquiera manera cumplir con los
deberes que se le impongan, incurrir en la sancin establecida en el articulo 233.
Art. 237. El interventor tiene derecho, adems del sueldo que se le
asigne conforme a esta ley, a que se le suministren en el establecimiento, por el poseedor de la mina, el alojamiento y los alimentos necesarios
para subsistir all. El valor de este gasto ser fijado por peritos nombrados por el Juez, si las partes no convinieren en l, e incluso en la cuenta
de gastos de la mina.
El interventor puede exigir que en vez del alojamiento y alimentos
mencionados, o slo de stos ltimos, se le d su valor fijado en la forma
expresada.
Art. 238. El cargo de interventor termina:

56
Laboreo de minas en litigio

1. En los casos de los artculos 233 y 236 de esta ley;


2. Por la terminacin del pleito que dio lugar a su nombramiento, ya
tenga fin por sentencia definitiva, ya por transaccin verificada por las
partes, y en ambos casos el interventor presentar al Juez de la causa una cuenta general de los productos y gastos de la mina, la cual tendr fe
pblica para los efectos de esta ley, sin perjuicio de que las partes puedan convenir en eximir al interventor de este deber; y
3. Por convenio entre las partes.
Art. 239. El interventor puede ser removido:
1. Por convenio de las partes, y
2, Por mal desempeo de sus deberes, siempre que cualquiera de
dichas partes lo justifique debidamente, a juicio del Juez de la causa.
Art. 240. Los gastos de una mina en litigio, y respecto de la cual se
haya nombrado un interventor conforme a esta ley, se harn por cuenta
del individuo o individuos que la posean y elaboren, los cuales podrn
disponer libremente de los productos luego que el interventor tome rajn de ellos en los trminos del inciso 5 o del artculo 234 de esta ley, y
siempre que previamente presten, a satisfaccin del Juez que conoce del
pleito, la correspondiente fianza de entregarlos a la parte contraria en el
caso de que ella venciere en el juicio.
Art. 241. Si no se prestare la fianza de que habla el artculo anterior,
el interventor conservar en su poder, en calidad de depsito, los productos de la mina, dejando al poseedor de ella slo lo que fuere indispensable para atender a los costos del laboreo.
Art. 242. Cuando el que posee y elabora la mina en litigio fuere vencido en juicio, ser obligado a devolver a aqul a quien se haya declarado
la propiedad de la mina tas utilidades que haya producido sta, en conformidad con ta cuenta que debe presentar al interventor; pero no estar
obligado a hacer la devolucin en oro, sino en una cantidad equivalente

57
Cdigo de minas

en moneda metlica, tomando por base el quilate del oro de la mina en litigio, y el precio corriente de l en el comercio, a juicio de peritos nombrados por el Juez.
Art. 243. Para que lo dispuesto en la ltima parte del artculo anterior pueda tener estricto cumplimiento, el Juez de la causa exigir al que
posee v elabora la mina, la cantidad de oro que sea puramente necesaria
para ensayar el quilate en la casa de moneda del Estado, o por un perito
inteligente nombrado por el Juez. Esta operacin se practicar desde
que el pleito principie, y a costa del que debe presentar el oro, quien deber jurar previamente que en realidad el oro es extrado de la mina en
litigio.
Verificado el ensaye, la respectiva diligencia se agregar al expediente, y el oro se devolver al que lo present.
Art. 244. Cuando venciere en el juicio el individuo que no est en
posesin de la mina, ser obligado a indemnizar al poseedor de los gastos que hubiere hecho, en cuando no hayan sido compensados con los
productos de la mina.
Pero no ser obligado a este pago, si a pesar de la sentencia favorable que obtuvo, quisiere ceder la mina al que perdi el pleito.
Art. 245. La parte que no tenga el laboreo de la mina en litigio, tiene
derecho a pedir que el trabajo se ejecute con orden y regularidad, a juicio de peritos, a fin de que se conserve en buen estado la mina, y as lo
debe ordenar el Juez del Distrito en que ste se encuentre, sin que haya
lugar al recurso de apelacin sino en el efecto devolutivo.
Art. 246. Si el que tuviere en laboreo la mina resistiere llevar los trabajos en orden como lo hayan determinado los peritos y ordenado el
Juez, la parte contraria tiene derecho de pedir la suspensin de ellos, y
as lo debe decretar el Juez breve y sumariamente, sin dar lugar a dilaciones perjudiciales al buen estado en que debe conservarse la mina.

58
Cdigo de Minas.

CAPITULO

XVI

COMPAAS QUE ELABORAN MINAS


Art. 247. Las Sociedades para la elaboracin de las minas, pueden
ser de cuatro clases: colectivas, en comandita, annimas y ordinarias.
Art. 248. Es sociedad colectiva aquella en que todos los socios administran por s, o por mandatario elegido de comn acuerdo.
Art. 249. Es Sociedad en comandita, aquella en que uno o ms de
los socios se obligan solamente hasta la concurrencia de lo que hubieren
aportado a la sociedad.
Art. 250. Es Sociedad annima, aquella en que el fondo social es suministrado por accionistas que slo son responsables por el valor de sus
acciones, y no es conocida por la designacin de individuo alguno, sino
por el objeto a que la sociedad se destina.
Art. 251. Son Compaas ordinarias, las que se forman comnmente
pora el laboreo de las minas, sin los requisitos necesarios para que pudieren considerarse como de alguna de las clases anteriores; las cuales
se rigen por las disposiciones especiales de este captulo, no obstante de
no ser reconocida su existencia por el Cdigo Civil.
Art. 252. Las compaas de que hablan los artculos 248, 249 y 250
su regirn por las reglas o estatutos que tengan establecidos o aceptados, y en su defecto por las disposiciones del Ttulo 28, Libro 4 o del Cdigo Civil.
Slo por insuficiencia de estas disposiciones se observarn las de
este captulo.

59
Cdigo de Minas.

Art. 253. La disposicin del articulo precedente no se refiere sino ai


rgimen interior de la sociedad, a su representacin judicial o extrajudicial y a los derechos y deberes de los socios entre si y con relacin a la sociedad.
Art. 254. El laboreo de las minas pertenecientes a sociedades ordinarias se ejecutar conforme a las estipulaciones que los socios consignen en los respectivos compromisos que otorguen antes de emprender
su laboreo.
Si no se otorga ningn compromiso previo, o si ste fuere deficiente, se observarn las reglas consignadas en el presente captulo.
Art. 255. Toda mina en compaa se considerar dividida en veinticuatro derechos o acciones iguales, que representarn los votos que deben computarse en las deliberaciones de la sociedad.
Art. 256. Las resoluciones de la Sociedad se tomarn siempre por
mayora absoluta de votos, decidindose los casos de empate por un arbitrador nombrado por el Juez de ms categora del lugar en que delibere la Sociedad, y si hubiere varios de la mayor categora, por uno de
ellos. El Juez procurar hacer recaer el nombramiento en un minero inteligente y honrado, si el negocio requiere conocimientos prcticos en la
minera.
Para que el Juez pueda hacer el nombramiento de arbitrador, es necesario que se le presente copia del acta de la referida sesin celebrada
por la sociedad; y her tal nombramiento breve y sumariamente sin necesidad de ms actuacin.
Lo dispuesto en los dos incisos precedentes no impide que los socios
puedan terminar su diferencia por otro medio, siempre que la mayora
est de acuerdo para este efecto.

Art. 257. Subrogado. Ley 292 de 1875, art. 29: El artculo 257 que-

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Compaas que elaboran minas

dar as:
En todo caso los votos debern valer y numerarse segn las acciones que poseyere en la mina cada socio: de suerte que si uno o muchos
fueren dueos de slo una accin, tendrn solamente un voto; el que tuviere dos, valdr su voto por dos, y as de los dems.
Art. 258. Todo socio, sea cual fuere su accin, tendr voz en las deliberaciones de la sociedad.
Art. 259. Los socios pueden representarse entre s; pero nunca uno
de ellos podr tener la mitad o ms de los votos de los que estn presentes en la junta.
El socio que represente por otro, responde de la ratificacin de su
representado.
Art, 260. Derogado, Ley 292 de 1875, art. 54.
Art. 261. Siempre que la Sociedad resuelva emprender el laboreo de
una mina, deber notificarse esta resolucin a los socios que no asistieron a la sesin, para que queden enterados del deber de pagar oportunamente sus contingentes.
Art. 262. La notificacin de que habla el articulo anterior podr hacerse privadamente por cualquiera de los socios de la mina, o por medio
de la justicia, a peticin de alguno de ellos.
Art. 263. Si a pesar de la notificacin de que habla el artculo precedente alguno de los socios no consignare el contingente que le corresponde en los cinco primeros das de cada mes, puede el presidente o director de la sociedad pedir al Juez del lugar donde est situada la mina,
que le intime al socio moroso la orden de consignar su contingente.
Art. 264. S el socio moroso fuere hallado en el lugar donde est si-

61
Cdigo de Minas.

tuada la mina, o algn representante legal suyo, se les har la correspondiente notificacin; y si a pesar de esto no se consigna el contingente dentro de los sesenta das contados desde dicha notificacin, perder
dicho socio su derecho en favor de la sociedad.
Art. 265. Si dicho socio no fuere hallado en el lugar de la ubicacin
de la mina, ni algn representante suyo, se le har la notificacin por
medio de un edicto fijado en el despacho, el cual ser publicado en el peridico oficial, y pregonado por bando, por lo menos en cuatro das de
concurso.
En este caso los sesenta das se contarn desde la fecha del peridico oficial en que se publique el edicto, siempre que en este da se hayan
dado por lo menos dos pregones al edicto; y en caso contrario, desde que
se d ei segundo de dichos pregones. El Secretario dejar constancia de
los das en que se den tales pregones.
Art. 266. Si alguno de los socios retardare el pago de su continqente
por ms de treinta das, y lo quisiere satisfacer antes de perder su derecho, tendr que consignar un veinticinco por ciento ms de lo que le
corresponda en los gastos, el cual se le entregar al socio o socios que
hubieren hecho ios gastos por el socio moroso.
Art. 267. Las sociedades no se disuelven por muerte de ninguno de
los socios; pero en este caso los derechos del socio finado no pueden perderse, aunque no se paguen los contingentes, mientras que no haya
quien represente legalmente a la sucesin, y se practiquen con ese representante las diligencias detalladas en los artculos 263 y 265.
En este caso tampoco se incurrir en la pena establecida en el artculo 266, sino que slo se le obligar a la sucesin a pagar lo que le corresponda de gastos y los intereses respectivos al uno por ciento mensual, no capitalizable por el tiempo de demora.

62
Compaas que elaboran minas

Art.268. si las acciones de un individuo en una mina fueron embargadas por cualesquiera razn, no se podrn perder tampoco, por no pagarse puntualmente los contingentes; pero el futuro adjudicatario de dichas acciones, si quiere conservarlas, tiene que pagar lo que le corresponda por razn de gastos, y un inters de dos por ciento mensual, no
capitalizable, por todo el tiempo de la demora.
Art. 269. Apenas le adjudiquen las acciones de minas, a que se refiere el articulo precedente, puede pedir cualquier interesado al juez del
lugar, que le intime a dicho adjudicatario que, dentro del trmino que le
seale al efecto, manifieste si quiere o no conservar sus acciones segn
lo dispuesto en dicho articulo, y si no hiciere manifestacin alguna oportunamente, perder sus acciones.
Art. 270. Cuando se embarguen una o varias acciones de una mina,
las diligencias de embargo, depsito y avalo se reducirn a hacer valorar las acciones respectivas, intimarle al presidente, director o representante legal o legtimo de la sociedad que no entregue los productos sino
ol depositario que se nombre, y a nombrar y juramentar debidamente dicho depositario.
271. En el caso del artculo anterior, el depositario se entiende subrogado al socio, y en tal virtud puede ejercer todos los derechos que aquel tuviera, y debe cumplir con los deberes que le correspondan.
Pero si la mina no diere lo necesario para los gastos, no por eso podr perderse el derecho secuestrado, sino que se estar a lo dispuesto en
los artculos 268 y 269.
Art. 272. Siempre que el laboreo de una mina haya estado en suspenso y vaya a continuarse, se observar lo dispuesto en los artculos 261
a 266

63
Cdigo de Minas.

Art. 273. Los derechos de cada socio se consideran legalmente hipotecados para el pago de los gastos que ocasione la mina.
Art. 274. Si estando una mina en laboreo produjere con qu hacer
los gastos, y alguno de los socios no contribuyere con su contingente,
puede disponerse de la parte de producto que le corresponda para cubrir
los gastos que en proporcin le toquen, y mientras los productos de la
mina alcancen para cubrir los gastos ordinarios de ella, no incurrir en
la pena de que hablan los artculos 264 y 266.
Art. 275. Los socios pueden enajenar libremente sus derechos; pero
en el caso de venta deben avisarlo inmediatamente a la sociedad, con el
fin de que si le conviene retraer los derechos enajenados, es decir, tomarlos por el tanto, lo verifique dentro de quince das;pasados los cuales
puede cada socio en particular tomarlos para s, al efecto gozar de diez
das ms de trmino, los cuales se contarn, bien desde el vencimiento
de los quince dias que tiene la sociedad para retraer, o bien desde el en
que ella declare que no usa de ese derecho. Toda venta hecha sin el requisito expresado, es nula y de ningn valor.

Ley 292 de 1875, art. 32. El aviso de que trata el artculo 275 del Cdigo de Minas, se dar por medio de cualquier funcionario pblico con
jurisdiccin poltica o judicial, a solicitud del vendedor, de lo cual se extender la respectiva diligencia, que suscribirn el notificado, el empleado que la haga y el secretario. Si el que debiere ser notificado se encontrare ausente y se supiere su paradero, puede hacrsele la notificacin por medio de un despacho o exhorto librado a una de las autoridades de su residencia; y tendr para hacer uso de sus derechos el trmino
de la distancia, adems del que le concede el artculo citado. Si no se supiere su paradero se le har la notificacin por medio de un edicto publicado en el peridico oficial. Pasados dos meses a contar de la fecha de la
publicacin, se entender legalmente notificado.

64
Compaas que elaboran minas

Art. 276. Cuando no se verifique el retracto por cuenta de la sociedad, los socios que quieran podrn retraer en la proporcin que convengan.
Si no hubiere convenio alguno, se entender que el retracto se ha
hocho en proporcin a las respectivas acciones de los retrayentes.
Si un solo socio retrae, toma para s todas las acciones vendidas.
Art. 277. Si la sociedad constare de solo dos socios, el que conserve
su derecho puede retraer el de su compaero que sea vendido, dentro de
quince das contados desde aquel en que tuvo conocimiento de la enajenacin.
Art. 278. Los derechos de minas que se vendan en pblica subasta,
tamhin pueden retraerse, contndose los trminos desde el auto que apruebe la diligencia de remate; sin que haya necesidad en este caso de
dar aviso alguno a la sociedad.
Art 279. La nulidad de que habla el artculo 275 se subsana por el
hecho de llegar la venta a conocimiento de la sociedad y no hacerse uso
dol derecho de retraer dentro de los trminos fijados en l, los cuales se
contarn desde que la sociedad tenga conocimiento de la enajenacin.

Art. 280. En todo caso en que, por cualquiera circunstancia, no puerto saberse la parte que a cada socio corresponde en una mina, se entender sta dividida en tantas porciones iguales como sean los socios, y se
reputar a cada socio como dueo de una de esas porciones, entretanto
]ue puede averiguarse la verdad.
Art. 281. Si la sociedad resolviere no emprender trabajos en comn
)or algn tiempo, y alguno o algunos de los socios quisieren emprenderos por su cuenta, no podr la sociedad impedirlo, siempre que a juicio
ie peritos, estos trabajos no perjudiquen a los que ms tarde piense

65
Cdigo de Minas.

montar la sociedad. Los productos que se obtengan pertenecen al socio


o socios que hayan emprendido los trabajos.
Art. 282. Cuando una mina se preste a una fcil divisin, de manera
que cada socio pueda emprender el laboreo de su parte, tiene derecho a
solicitar la divisin cualquiera de los socios, aunque la mayora de la sociedad se oponga a ello.
L. 38 de 1877, art. 8 o . Cuando una mina no se preste a una fcil divisin segn el art. 282 del Cdigo de Minas, se proceder con lo que
dispone el art. 1390 del Cdigo Civil. (Hoy 1394 del mismo).
Art. 283. Desde el momento en que dos o ms personas convengan
en elaborar una mina, debern formalizar la compaa o sociedad, si fuere ordinaria, haciendo por lo menos ei nombramiento del presidente o director de ei la.
Art. 284. El presidente o director nombrado de conformidad con lo
dispuesto en el artculo anterior, es representante legal de la sociedad, y
la obliga en sus actos as judiciales como extrajudiciales.
Adems, la sociedad puede ser representada por cualquiera persona a quien conceda este derecho segn sus reglamentos, y por los apoderados directos, o sustitutos, del presidente o director.
Con todo, cualquier socio puede gestionar por s en los asuntos en
que tenga inters la sociedad, y se atender a sus solicitudes, en cuanto
fueren legales, como hechas por parte legtima, aunque esa parte no sea
necesaria en el juicio, y no haya necesidad de contar con ella para el adelantamiento y determinacin de l.
Art. 285. Todas las gestiones que cualquier socio haga para conservar la propiedad y posesin de una mina, aprovechan a los dems socios,
aunque no haya obrado especialmente en nombre de ellos.

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Cdigo de Minas.

Art. 286. Cuando una mina fuere abandonada, el socio encargado


de pagar el impuesto no podr tomar parte en la asociacin que la denuncie de nuevo, ni denunciarla para si.
Si llegare a adquirir derechos como denunciante o socio, tales derechos pertenecern a sus primitivos consocios en dicha mina.
Art. 287. El socio que no contribuya con lo necesario para sostener o
conservar la mina en la forma y trminos que se hubiere convenido, pierde su derecho en favor de los que contribuyan para ello, debiendo procederse en la forma de los artculos 263 a 265.
Es tambin aplicable este caso a lo dispuesto en el articulo 266.
Art. 288. Cuando haya litigio entre uno o unos socios contra otro u
otros, o entre uno o unos socios contra la sociedad, por la propiedad de
alguna o algunas acciones, se depositarn los productos correspondientes a dichas acciones, mientras se decide el juicio sobre la propiedad de
ollas, a menos que las partes convengan unnimemente en otra cosa.
Si la mina no diere utilidades, y antes bien hubiere que hacer gastos, los que correspondan a las acciones litigiosas, se harn a prorrata
por los que aleguen derecho a ellas.

CAPITULO

XVII

POSESION
Art. 289. Posesin es la tenencia de una cosa determinada, con nimo de seor o dueo, sea que el dueo o el que da por tal tenga la cosa
por s mismo o por otra persona que la tenga en lugar y a nombre de l.
En las minas, para el efecto de constituir y conservar la posesin, el
pago del impuesto equivale a la tenencia material de ia mina.

67
Cdigo de Minas.

Art. 290. La posesin de las minas puede ser regular, violenta, clandestina y ordinaria.
Art. 291. Posesin Regular es la que tiene el dueo de una mina titulada, que paga puntualmente el impuesto establecido en el Captulo
XI.
Art. 292. Posesin violenta es la que se adquiere por la fuerza.
La fuerza puede ser actual o inminente.
Es actual cuando interviene directa e inmediatamente en el acto de
adquirir la posesin.
Es inminente cuando por temor a ella puede obtenerse la posesin
violenta sin fuerza actual.
Art. 293. El que en ausencia dei dueo se apodera de una mina, y
volviendo el dueo la repele, es tambin poseedor violento.
Art. 294. Existe el vicio de violencia, sea que se haya empleado contra el verdadero dueo de la mina, o contra el que la posea sin serlo, o
contra el que la tena en lugar o a nombre de otro.
Lo mismo es que la violencia se ejecute por una persona o por sus
agentes, y que se ejecute con su consentimiento, o que despus de ejecutada se ratifique expresa o tcitamente.
Art. 295. Es posesin clandestina ia que se ejerce ocultndola a los
que tienen derecho para oponerse a ella.
Art. 296. Es posesin ordinaria la que no pertenece a ninguna de las
clases anteriores.
Art. 297. Se llama mera tenencia la que se ejerce sobre una mina,
no como dueo sino en lugar y a nombre del dueo. El secuestre y el
usufructuario son meros tenedores de la mina secuestrada o cuyo usu-

68
Posesin

fructo les pertenece.


Lo dicho se aplica generalmente al que tiene una mina reconociendo dominio ajeno.
Art. 298. El simple lapso de tiempo no muda la mera tenencia en posesin.
Art. 299. Sea que se suceda a ttulo universal o singular, la posesin
dol sucesor principia en l, a menos que quiera aadir la de su antecesor
a la suya, pero en tal caso se la apropia con sus calidades y vicios.
Podr agregarse en los mismos trminos a la posesin propia, la de
una serie no interrumpida de antecesores.
Art. 300. Cada uno de los partcipes de una mina que se posea proindiviso, se entender haber posedo exclusivamente la parte que por la
divisin le cupiere, durante todo el tiempo que dur la indivisin.
Podr, pues, aadir este tiempo al de su posesin exclusiva, y las
enajenaciones que haya hecho por s solo de la mina comn, y los derechos reales con que la haya gravado, subsistirn sobre dicha parte si hubiere sido comprendida en la enajenacin o gravamen. Pero si lo enajenado o gravado se extendiere a ms, no subsistir la enajenacin o gravamen contra la voluntad de los respectivos adjudicatarios.
Art. 301. Si se ha empezado a poseer a nombre propio, se presume
que esta posesin ha continuado hasta el momento en que se alega.
Si se ha empezado a poseer a nombre ajeno, se presume igualmente
la continuacin del mismo orden de cosas.
Si alguien prueba haber posedo anteriormente y posee en la actualidad, se presume la posesin en el tiempo intermedio.
Art. 302. La posesin puede tomarse no slo por el que trata de adquirirla para s, sino por su mandatario o por sus representantes legales
o legtimos.

69
Cdigo de Minas.

CAPITULO

XVIII

MODO DE ADQUIRIR Y PERDER LA POSESION


Art. 303. La posesin regular se adquiere por la expedicin del ttulo y se conserva por el pago del impuesto.
Art. 304. La posesin ordinaria se adquiere desde el momento en se
d el aviso de que hablan los artculos 8 o , 79, 346 y 367.
Art. 305. Tambin se adquiere la posesin ordinaria de una mina
desde que un individuo la ocupa materialmente, sin violencia ni clandestinidad.
Art. 306. La posesin violenta se adquiere por el hecho de ocupar la
mina materialmente, con las circunstancias detalladas en los artculos
292, 293 y 294.
Art. 307. La posesin clandestina se adquiere desde que se ocupa
materialmente la mina, ocultndose el hecho al que pudiere oponerse a
ella.
Art. 308. Sobre una mina puede haber posesiones de varias clases,
y aun varios poseedores de una misma clase.
Art. 309. La posesin regular se pierde por el hecho de dejarse de
pagar puntualmente el impuesto respectivo.
Art. 310. Si una persona pierde la posesin regular de una mina pero conserva la tenencia material, se considerar como poseedor ordinario.

70
Modo de adquirir y perder la posesin

Art. 311. Si un poseedor ordinario, para conservar su posesin, tuviere que ejecutar alguna accin de violencia o que obrar con clandestinidad, dicha posesin se convertir en violenta o clandestina, segn el
caso.
Art. 312. Tanto la posesin ordinaria como la violenta y la clandestina, se pierden por el hecho de desamparar ta mina.
Art. 313. De la disposicin del articulo anterior se excepta la posesin que adquiere el descubridor o restaurador de una mina, por el hecho de dar el aviso de que hablan los artculos 8 o , 79, 346 y 367; cuya posesin no se pierde sino en el caso de que no se haga el denuncio y practiquen las dems diligencias enumeradas en el artculo 118, en su correspodiente oportunidad.
Art. 314. Si una persona toma la posesin de una mina en lugar y a
nombre de otra de quien es mantatario o representante legal, la posesin
del mandante o representado principia en el mismo acto, aun sin su conocimiento.
Art. 315. Si el que toma la posesin a nombre de otra persona no es
su mandatario ni su representante, no poseer sta sino en virtud de su
conocimiento y aceptacin; pero se retrotraer su posesin al momento
en que fue tomada a su nombre.
Art. 316. Si ta mina se adjudica por herencia, la posesin principia
desde que dicha herencia se defiere, aunque lo ignore el heredero; pero si se repudia la herencia se entender no haberse posedo nunca la
mina.
Art. 317. El poseedor conserva ta posesin, aunque transfiera la
tenencia de la mina, dndola en arriendo, depsito, usufructo o cualquiera otro ttulo, no traslativo de dominio.

71
CdigodeMinas.

Art. 318. El que tiene una mina a nombre de otro y se apodera de


ella no adquiere la posesin; pero si la enajena, el adquirente obtiene la
posesin ordinaria, siempre que obre de buena fe, lo que se presume.
Art. 319. El que recupera legalmente la posesin perdida, se entender haberla tenido durante el tiempo intermedio.

CAPITULO

XIX

ACCIONES POSESORIAS
Art. 320. Las acciones posesorias tienen por objeto hacer efectiva o
conservar la posesin de las minas y de ios derechos reales constituidos
en su favor,
Art. 321. Slo el que ha conservado la posesin desde que la adquiri, o que por lo menos tenga titulo y justifique el pago del impuesto en
el ao anterior, podr establecer una accin posesoria.
Art. 322. El heredero tiene y est sujeto a las mismas acciones posesorias que tendra y a que estara sujeto su autor si viviese.
Art. 323. La accin para hacer efectiva la posesin, puede intentarse
solamente por los poseedores regulares, contra los que han adquirido sobre su mina posesin ordinaria, violenta o clandestina.
Art. 324. El derecho del poseedor regular es siempre preferible al
de todo otro poseedor.
Art. 325. Entre dos o ms poseedores regulares habr preferencia

72
Acciones posesorias

por razn de antigedad, computndose sta por las fechas de los ttulos, segn el artculo 93.
Art. 326. La accin para hacer efectiva la posesin de una mina no
prescribe mientras se conserve la posesin regular de ella.
Art. 327. Las acciones que tienen por objeto conservar la posesin
de las minas prescriben al cabo de un ao completo, contado desde el acto de molestia o embarazo inferido en ella.
Art. 328. El poseedor tiene derecho para pedir que no se le turbe o
embarace en su posesin, o se le despoje de ella, que se indemnice el dao que ha recibido, y que se le d seguridad contra el que fundadamente
tema.
Art. 329. El usufructuario es hbil para ejercer por s las acciones y
excepciones posesorias, dirigidas a conservar el goce de sus respectivos
derechos, aun contra el propietario mismo. El propietario es obligado a
auxiliarlo contra todo turbador o usurpador extrao, siendo requerido al
efecto.
Art. 330. Las sentencias obtenidas contra el usufructuario, obligan
al propietario, menos si se tratare del dominio de la finca o derechos anexos a l: en este caso no valdr sentencia contra el propietario que no haya intervenido en el juicio.
Art. 331. Todo el que violentamente ha sido despojado, sea de la posesin, sea de la mera tenencia, tendr derecho para que se restablezcan
las cosas al estado en que antes se hallaban, sin que para esto se necesite probar ms que ei despojo violento, y sin que pueda objetar clandestinidad o despojo anterior.
Este derecho prescribe en seis meses.

73
Cdigo de Minas.

Art. 332. Los actos de violencia sern, adems, castigados con las
penas que seala el Cdigo Penal.
Art. 333. El poseedor regular de una mina, y el descubridor o restaurador que no hubieren perdido sus derechos, pueden pedir que se
prohiba toda obra nueva que se trate de construir, y que pueda impedir o
dificultar el laboreo de ella.
Pero no tendr derecho de denunciar con este fin las obras necesa
rias para precaver la ruina de un edificio, acueducto, canal, puente, etc.,
con tal que en lo que puedan incomodarles se reduzcan a lo estrictamente necesario, y que terminados, se restituyan las cosas al estado ante
rior, a costa del dueo de las obras.
Tampoco tendrn derecho para embarazar los trabajos conducentes
a mantener la debida limpieza de los caminos, acequias, caeras, etc.
Art. 334. Son obras nuevas denunciables, las que construidas en el
predio sirviente, embarazan el goce de una servidumbre constituida en
l a favor de una mina cualquiera.
Art. 335. El que tema que la ruina de un edificio vecino le cause perjuicio en su mina, puede querellarse para que se le mande al dueo de
tal edificio derribarlo, si estuviere tan deteriorado que no admita reparacin, o para que, si la admite, se le ordene hacerla inmediatamente; y si
el querellado no procediere a ejecutarlo en el trmino que le fije el Juez,
se derribar el edificio, o se har la reparacin a su costa.
Si el dao que se teme del edificio, no fuere grave, bastar que el
querellado rinda caucin de resarcir todo perjuicio que por el mal estado
del edificio sobrevenga.
Art. 336. En el caso de hacerse por otro que el querellado la reparacin de que trata el artculo precedente, el que se encargue de hacerla

74
Acciones posesorias

conservar la forma y las dimensiones del antiguo edificio en todas sus


partes, salvo si fuere necesario alterarlas para precaver el peligro.
Las alteraciones se ajustarn a la voluntad del dueo del edificio en
cuanto sea compatible con el objeto de la querella.
Art. 337. Si notificada la querella, cayere el edificio por efecto de su
mala condicin, se indemnizar de todo perjuicio al dueo, descubridor o
restaurador de la mina; pero si cayere por caso fortuito, como avenida,
rayo o terremoto, no habr lugar a indemnizacin, a menos de probarse
quo el caso fortuito, sin el mal estado del edificio, no lo hubiera derribado.
No habr lugar a indemnizacin si no hubiere precedido notificacin
de la querella.
Art. 338. Las disposiciones precedentes se extendern al peligro
que se tema de cualquiera clase de obras o construcciones, o de rboles
mal arraigados o expuestos a ser derribados por casos de ordinaria ocurrencia.
Art. 339. Siembre que haya de prohibirse, destruirse o enmendarse
una obra perteneciente a muchos, puede intentarse la denuncia o querella contra todos juntos o contra cualquiera de ellos;pero la indemnizacin
u que por los daos recibidos hubiere lugar se repartir entre todos por
igual, sin perjuicio de que los gravados con esta indemnizacin la dividan entre si a prorrata de la parte que tenga cada uno en la obra.
Y si el dao sufrido o temido perteneciere a muchos, cada uno tendr derecho para intentar la demanda o querella por s solo, en cuanto se dirija
a la prohibicin, destruccin o enmienda de la obra; pero ninguno podr
pedir indemnizacin sino por el dao que l mismo haya sufrido, a menos que legitime su personera relativamente a los otros.

75
CdigodeMinas.

Art. 340. Las acciones concedidas en este captulo para la indemnizacin de un dao sufrido, quedan prescritas al cabo de un ao completo.
Las dirigidas a precaver un dao, no se prescriben mientras haya
justo motivo de temerlo.
Si las dirigidas contra una obra nueva no se instauraren dentro del
ao, los demandados o querellados sern amparados en su posesin interina, v el denunciante o querellante podr solamente perseguir su derecho en juicio por la va ordinaria.
Pero ni aun esta accin tendr lugar, cuando segn las reglas dadas
en el Cdigo Civil, para las servidumbres, haya prescrito el derecho.

CAPITULO

XX

MINAS DESIERTAS O ABANDONADAS


Art. 341. Las nicas minas que se reputan abandonadas o desiertas,
son aquellas por las cuales no se paga el impuesto de que habla el Captulo XI, y que hayan sido tituladas antes de la vigencia de esta ley; y aquellas respecto de las cuales se haya dado el aviso de que hablan los artculos 8, 79, 346 y 367, siempre que se haya perdido el derecho, con arreglo a los dispuesto en el Captulo IX, y en los artculos 84 y 380.
Se reputan tambin desiertas las porciones de minas que sus dueos abandonen, en tos casos de los artculos 149 y 153.
Decreto 223 de 1932. Art. 12. Se reputan legalmente abandonadas
las minas no redimidas a perpetuidad por las cuales no se paguen opor-

76
Cdigo de Minas.

tunamente los impuestos establecidos en los artculos 2, 3, 4 y 5 del presente Decreto.


Art. 342. No se reputa abandonada una mina, cuando, habindolo
sido, su anterior dueo recobra su derecho, en los casos enumerados en
el capitulo 9. Tampoco se reputa abandonada en los casos de los artculos 350 y 351.
Art. 343. El abandono de una mina surte el efecto de poderse denunciar por otra persona, en los trminos y con las formalidades detallarlos on el captulo 21.
Art. 344. El anterior dueo de una mina abandonada conserva siempre en todo caso la propiedad de las casas, mquinas, muebles, tiles,
ate., que haya en el establecimiento abandonado.
Art. 345. Las minas que no hayan sido denunciadas como abandonalas hasta el da en que se ponga en vigor esta ley, no podrn serlo en lo
3ucosivo sino en el caso en que se pierda el derecho a ellas por no pagar
j| impuesto respectivo, o por no practicar oportunamente las diligencias
dativas a la adquisicin del ttulo.

CAPITULO

XXI

DENUNCIA DE MINAS ABANDONADAS


Art. 346. Lo primero que debe hacer el que quiera adquirir una mla abandonada, es presentarse al jefe municipal del distrito donde ella
ist situada, y darle aviso de que quiere adquirir dicha mina, y que pienia denunciarla.
A este aviso es aplicable todo lo dispuesto en los artculos 8 y 14; enendindose que en un mismo libro deben asentarse las partidas de los

77
Cdigo de Minas.

nuevos descubrimientos y de las restauraciones.


Art. 347. Es restaurador de una mina el que da el aviso de que hablan los artculos 346 y 367.
Art. 348. El restaurador de una mina adquiere sobre ella los mismos
derechos que el primitivo descubridor.
Estos derechos deber ceder a los del dueo anterior que no haya abandonado la mina, y a los de todo restaurador anterior, y son preferentes a los de cualesquiera otros que posteriormente quieran obtener la
misma mina.
Decreto ejecutivo 761 de 1887, art. 33. Al restaurador de una mina
se le entregar la misma extensin que se le entreg al denunciante primitivo de ella, menos el exceso que pueda resultar sobre lo que debi entregarse primitivamente.
Por consiguiente, si el restaurador quisiere denunciar alguna porcin adyacente a ia mina primitiva, deber denunciarla por separado.

Art. 34 Ibidem. S fuere posible conocer la extensin entregada primitivamente, o si no hubiere llegado el caso de dar la posesin, se proceder como si el restaurador hubiera sido primitivo descubridor, y se le
reconocern los derechos que concede el artculo 26 del Cdigo de la materia.
Art. 349. Los derechos del restaurador de una mina se pierden y se
recuperan lo mismo que los de los descubridores, conforme al captulo
IX.
Art. 350. El que encontrare una mina que creyere nueva, y diere el
aviso de que habla el artculo 8, si despus resultare ser antigua, puede
adelantar su denuncia en la forma prevenida en este captulo, y adquiere

78
Denuncia de minas abandonadas

derecho preferente a la mina en la forma detallada en el artculo 348,


desde que dio el aviso referido.
Art. 351. Lo dispuesto en el artculo anterior tiene aplicacin, an
en el caso de que, cuando se descubra que la mina es de antiguo descubrimiento, ya est presentado el escrito de denuncia, con tal que an no
su haya dado la posesin. En este caso volver a presentarse nuevo escrito de denuncia y se seguir el asunto de conformidad con lo dispuesto
en este captulo.
Art. 352. Dentro de noventa das contados desde el en que se di el
aviso de que habla el artculo 346, debe el restaurador de una mina presentar el escrito de denuncia.
Art. 353. El escrito de denuncia, adems de los requisitos exigidos
en el artculo 33, deber expresar el nombre, apellido, vecindad y residencia del ltimo o ltimos poseedores.
Si alguna de dichas circunstancias, o todas, se ignoraren, se expresar as claramente en el escrito de denuncia.
Ley 292 de 1875. Art. 30. Las denuncias de minas abandonadas se
publicarn en el peridico oficial y no se les dar curso por el Poder Ejecutivo hasta pasados treinta das despus de hecha la publicacin.
Art. 354. Al escrito de denuncia se agregar copia de la diligencia
que debe extenderse, conforme a lo dispuesto en el artculo 346.
Art. 355. Lo dispuesto en los artculos 35 hasta 40, 42, 44 hasta 50,
es aplicable a la denuncia de las minas restauradas o sea de antiguo descubrimiento.
Art. 356. Adems de las diligencias prevenidas en los artculos precedentes, el comisionado har citar personalmente al ltimo poseedor de

79
Cdigo de Minas.

la mina, librando, si fuere necesario, los exhortos y despachos respectivos.


Art. 357. El individuo citado personalmente, puede oponerse dentro
del trmino de la distancia y veinte das ms, aunque ya est desfijado el
cartel. Los dems, no podrn hacerlo sino en el trmino sealado en el
artculo 59.
Art. 358. (Subrogado). Ley 292 de 1875, art. 31:
El artculo 358 quedar as: Si el denunciante no supiere el nombre
del ltimo poseedor o si no le encontrare en el lugar de su vecindad o de
su ltima residencia, se le har notificar por medio de un edicto que ser
fijado en el despacho del comisionado y pregonado por bando en dos das
de concurso.
Art. 359. La notificacin se entiende hecha a los treinta das de practicada la ltima de las diligencias de que habla el artculo anterior y en
los treinta das siguientes puede el individuo a quien se hace la notificacin oponerse a que se d la posesin.
Art. 360. Si no se hiciere oposicin alguna dentro de los trminos sealados en los artculos precedentes, se proceder a dar ia posesin de
ella en el punto donde hubiere sido restaurada.
Para esta posesin se observar lo dispuesto en los artculos 51 a 58.
Art. 361. A las oposiciones que puedan hacerse en las restauraciones de las minas, se aplica lo dispuesto en los artculos 60 a 69; con advertencia de que en el caso del artculo 66 puede oponerse tambin el
que alegue un derecho preferente, por consecuencia de una restauracin
anterior.

80
Denuncia de minas abandonadas

Art. 362. Respecto a los ttulos se observar lo dispuesto en el captulo VII.


Art. 363. No obstante las disposiciones de este captulo, sobre citacin de los dueos de las minas que se denuncien como abandonadas, el
que tenga ttulo expedido o revalidado conforme a esta ley, y pague puntualmente el impuesto respectivo, no perder sus derechos por la posesin que se d y ttulo que se expida en virtud de una denuncia hecha por
uno que se titule restaurador o descubridor de la mina; a menos que, citado personalmente o por medio de un representante legal o legtimo, no
quisiere oponerse, en cuyo caso pierde su derecho.
Art. 364. (Subrogado, Ley 292 de 1875, art. 33).
Art. 365. Siempre que se denuncie como desierta o abandonada una
mina cuyo goce est garantizado con un ttulo expedido o revalidado conforme a esta ley, si el denunciante pierde el pleito que se origine por la oposicin del dueo, ser condenado al pago de costas y a la indemnizacin de perjuicios; a menos que compruebe un justo motivo de error como el no haber constancia del pago del impuesto en la oficina respectiva
do recaudacin.
Art. 366. Todo individuo que crea que al descubridor de una mina se
le ha entregado una extensin mayor de la que deba concedrsele, bien
sea por error de medida, o por haberse reputado la mina como en cerro
enteramente nuevo, o como nueva en cerro conocido, sin pertenecer a esas clases, tiene derecho de reclamar para s el exceso, en la forma detallada en los artculos que siguen, y sin perjuicio de los dispuesto en ios
artculos 90 a 151.
Igual derecho se concede a todo individuo para reclamar el exceso
que crea haber en la extensin de una mina, respecto a aquella por la
cual se paga el impuesto.

81
Cdigo de Minas.

Art. 367. Lo primero que deber hacer es dar aviso por s o por recomendado al Jefe Municipal del Distrito de que va a pedir adjudicacin
del exceso que crea haber, sealando claramente la mina a que se refiera.
De este aviso se asentar la correspondiente diligencia en el libro de
que habla el artculo 9 o , en la forma detallada en el artculo 10, en cuanto
fueren aplicables al caso.
Art. 368. Todos los derechos que se adquieran en virtud del aviso de
que habla el artculo 8 o , se adquieren tambin en virtud del que se d segn lo dispuesto en el artculo 367, y las disposiciones relativas a las diligencias que se extiendan en virtud de aqullas son aplicables a las que
se extiendan por consecuencia de stos. Con todo, no podr emprenderse obra alguna de laboreo, mientras no se d la posesin del exceso que
resulte.
Art. 369. Si el exceso fuere por consecuencia de haberse entregado
mayor nmero de pertenencias que las que deban corresponder, segn
la calidad de la mina, el que lo pretenda deber promover, dentro de noventa das contados desde el en que dio el aviso, juicio ordinario al dueo
de la mina para que se fije ta verdadera calidad de ella; y si de la sentencia apareciere que en realidad se entreg mayor nmero de pertenencias
que las que deban corresponder, tendr el demandante derecho a las
que se entregaron de ms.
Pero no podr promoverse juicio alguno sino respecto a las minas
que se adjudiquen en los sucesivo; pero respecto a las que se hayan titulado antes de la vigencia de esta ley, se observar lo dispuesto en el artculo 90.

82
Denuncia de minas abandonadas

Art. 370. Si la sentencia favoreciere al demandante, luego que se ejecutore, se pasar el expediente al Poder Ejecutivo para que l designe
el comisionado que deba hacer la mensura y dar la posesin correspondiente.
Art. 371,Si el exceso fuere slo imputable a error en la medida o en
el clculo hecho por el interesado para pagar el impuesto, el que lo pretenda no tendr que promover juicio alguno, y le bastar elevar una solicitud al Poder Ejecutivo llenando en lo posible las exigencias del artculo
353, y acompaando copia de la diligencia de que habla el artculo 367.
Esta solicitud la har dentro de los noventa das siguientes al en que di
el aviso.
Art. 372. El poder ejecutivo en los casos de los dos artculos precedentes, si estimare suficientemente bien preparado el asunto, nombrar el comisionado para hacer practicar la mensura y dar la posesin, ajustndose a la disposicin del artculo 45.
Podr, adems, si lo cree conveniente, agregar al expediente que
haya recibido del Juez, el de denuncia de la mina respectiva.
Art. 373. El comisionado, apenas reciba las diligencias, dictar un
auto mandando notificar al dueo de la mina y al que pretenda la adjudicacin del exceso, que dentro de veinticuatro horas nombre cada uno
un perito para practicar la mensura.
Si no pudieren hacerse dichas notificaciones personalmente, por no
oncontrarse a los interesados, se proceder como se dispone en los artculos 358 y 359, y si no se hicieren oportunamente los nombramientos
respectivos los har el comisionado, junto con el de tercero que siempre
le corresponde.
Art. 374. La mensura de la mina deber hacerse a costa del que pretende el exceso, quien deber suministrar para el efecto lo que se exprr

83
Cdigo de Minas.

sa en el artculo 58.
Art. 375. Subrogado, Ley 292 de 1875, art. 34:
El artculo 375 quedar as: La mensura de la mina se har tomando
por base la que sirvi para dar posesin al descubridor. Si esta base no
estuviere suficientemente clara, se tomar la que debi fijarse al pagar
el impuesto del primer ao segn el artculo 155. Pero si sta no estuviere bien determinada se tomar por base cualquiera de los extremos que
elija el poseedor de la mina.
La medida se har de tal manera que la extensin que debe quedar
la mina, separando el exceso, quede comprendida entre la base y una lnea que le sea paralela.
Art. 376. Subrogado, Ley 292 de 1875, art. 35:
El artculo 376 quedar as: Inmediatamente despus que la mensura se verifique, se entregar el exceso que resulte demarcndolo y amojonndolo debidamente, a menos que por parte del poseedor de la mina
o de los dueos de los colindantes, a quienes se debe citar previamente,
se haga oposicin en aquel acto, pues entonces se suspender la entrega
y no se har sino cundo y cmo el juez competente lo disponga.
Art. 36 Ibidem. A la oposicin hecha por el poseedor de la mina cuyo exceso se haya denunciado, y por sus colindantes, son aplicables las
respectivas disposiciones del captulo 6o y sus concordantes del Cdigo
de Minas.

Art. 38 Ibidem. Cuando se denuncie exceso de una mina titulada, o


de la que se est ya en posesin legal, y de la cual haya abandonado su
dueo la parte contigua a la lnea que sirvi de base para la medida practicada para darle posesin y expedirle el ttulo, la medida que deba ha-

84
Denuncia de minas abandonadas

cerse para reconocer el exceso denunciado, no empezar en aquella base, sino en la lnea paralela a ella y ms cercana que ha debido fijarse al
tiempo de hacer el abandono conforme al artculo 149 a menos que el poseedor prefiera que se tome por base paralela del extremo opuesto.
Art. 39 Ibidem. La parte de una mina que su dueo haya abandonado segn los artculos 149 y 153 del Cdigo de Minas, pasando a ser mina desierta, no podr denunciarse sino como mina abandonada, ni podr
computarse parte de la mina en que estuvo comprendida para el efecto
del artculo 366 ni para ningn otro.
Art. 377. La oposicin de los dueos de minas colindantes, apenas
da lugar a un juicio de deslinde que se seguir de conformidad con lo dispuostoen el captulo 23; pero siempre se entregar en el acto la porcin
que no sea reclamada por dichos colindantes.
Art. L<7>3. Lo dispuesto en el artculo 56 es aplicable al presente caso,
contndose el trmino de sesenta das desde la fecha del primer auto que
haya dictado el comisionado.
Art. 379. Dada la posesin del excedente de una mina, en los casos
de los artculos anteriores, y despus de surtirse el juicio de deslinde, si
hubiere lugar a l, se dirigir el expediente al Poder Ejecutivo, observndose en lo sucesivo las disposiciones de los artculos 71 y siguientes.
Art. 380. Si el interesado no promueve el juicio correspondiente, o
olova al Poder Ejecutivo la solicitud del caso, dentro de los noventa das
sealados en los artculos 369 y 371, o si no ocurre a tomar la posesin o
o pedir el ttulo oportunamente, pierde todo derecho al exceso que pretenda, y ste podr ser solicitado por cualquiera persona.
Art, 381. Las minas que lleguen a titularse en virtud de las disposiciones de este captulo, gozan de las mismas garantas que la ley conce-

85
Cdigo de Minas.

de a las de nuevo descubrimiento que estn debidamente tituladas.


CAPITULO

XXII

JUICIOS ORDINARIOS SOBRE MINAS


Art. 382. Son juicios ordinarios sobre minas no slo los que se promueven directamente con todas las formalidades de un juicio comn ordinario, sino tambin aquellos en que se ventila la posesin y la propiedad, y que son originados por las oposiciones que pueden hacerse al
practicarse las diligencias conducentes a su adquisicin.
Tambin es ordinario el juicio sobre mejor derecho a la adjudicacin
de una mina, conforme al artculo 66.
Art. 383. Siempre que se demande en juicio ordinario la posesin de
una mina, se entiende demandada la propiedad; y al contrario, siempre
que se demande a propiedad se entiende demandada la posesin.
Art. 384. Los juicios ordinarios y directos sobre la posesin y propiedad de las minas o derechos reales constituidos en favor de ellos, se seguirn por los trmites establecidos en el Cdigo Judicial, ante el Juez
que designen los artculos siguientes.
Art. 385. El Juez del Circuito donde est ubicada la mina, es el nico competente para conocer de los juicios sobre posesin y propiedad relativos a ella, o a los derechos reales constituidos en su favor.
Si estuviere situada en territorio de varios circuitos, son competentes a prevencin los Jueces de todos ellos.
En casos de acumulacin, se proceder como en los juicios comunes, segn el Cdigo Judicial.
Cdigo de Procedimiento Civil. Proceso abreviado. Art. 414. Asuntos sujetos a su trmite. Se tramitarn y decidirn en proceso abreviado,
los siguientes asuntos, cualquiera que sea su cuanta:

86
Juicios ordinarios sobre minas

9. Los previstos en la legislacin de minas, relacionados con la posesin de stas y las indemnizaciones respectivas.
Art. 386. Si la mina estuviere situada en varios circuitos, el comisionado remitir el expediente al Juez que elijan los opositores o la mayora
de ellos; y en caso de igualdad o de que ningn opositor hiciere manifestacin alguna a este respectse remitir el expediente al Juez del circuito a que pertenezca el distrito donde reside el comisionado.
En ambos casos el Juez a quien debe remitirse el expediente conocer del juicio.
Si una o varias oposiciones se hicieren ante uno o varios de los Jueces de los circuitos donde est ubicada la mina, se entender, para los
efectos del inciso 1 o de este artculo, que cada uno de tales opositores
quiere que conozca del juicio el Juez ante quien presentaron sus oposiciones.
Art. 387. Todas las oposiciones que se hagan hasta el da en que debe desfijarse el cartel, se seguirn bajo una misma cuerda, ante el Juez
que debe conocer de ellas, segn el artculo anterior.
Las que se hagan en el acto de darse la posesin y que den lugar a
un juicio ordinario, se seguirn tambin acumuladas; pero luego que se
tramite el juicio de deslinde, si se hubieren hecho oposiciones que den
lugar a l.
Art. 388. Si el Juez que recibe un expediente encontrare en l alguna informalidad notable, lo devolver para que sea subsanada.
Art. 389. A la demanda que se promueva de conformidad con lo dispuesto en el artculo 369, se acompaar una copia de la diligencia de
que habla el artculo 367, y si de ella apareciere que ya estn transcurridos los noventa das dentro de los cuales debi promoverse, o se admitir.

87
Cdigo de Minas.

Art. 390. (Derogado. L. 292 de 1875, a. 54)


Ley 292 de 1875, art. 53. Por regla general el opositor debe ser el actor en el juicio a que d lugar su oposicin.
Se exceptan los casos siguientes:
1 o Cuando el opositor tiene el titulo expedido o documento de propiedad de la mina denunciada:
2 Cuando tiene el opositor titulo revalidado conforme al Cdigo de
Minas;
3 o Cuando el opositor es descubridor anterior de la mina, y lo comprueba con copia del aviso que dio del descubrimiento, o de otra manera^
En todos estos casos se probar, aunque sea sumariamente, que la
mina denunciada comprende el todo o parte de la mina a que se refiere a
oposicin.
Art. 391. Cuando el opositor ha de figurar como actor, el escrito en
que se hiciere su oposicin se considera como una demanda y debe tener
los requisitos de tai.
Art. 392. Si se formalizare la oposicin oportunamente, pero de manera que a la demanda le falten algunos de los requisitos exigidos por la
ley, el Juez sealar al opositor un trmino prudencial para subsanar el
defecto, sealndolo; y si se subsanare, se continuar el juicio. En el caso contrario, se tendr como no formalizada la oposicin, y se dar cumplimiento a lo dispuesto en ei artculo 64.
Art. 393. S el opositor no ha de asumir el papel de actor en el juicio,
el escrito de la formalizacin de la oposicin no se considerar como una
demanda, sino como una impugnacin de la exactitud y justicia de la denuncia hecha.
Ese escrito se har en traslado al denunciante para que dentro de
seis das formule su demanda.

88
Juicio ordinario sobre minas

Art. 394. Si no se formulare la demanda en el trmino fijado en el


artculo anterior, la denuncia se tendr por no hecha, y completamente
ineficaz para su autor.
Art. 395. Si e! Juez, en vista de las pruebas presentadas por el opositor, creyere que ste debe figurar como actor, lo declarar as; y si el escrito de formalizacin de la oposicin tuviere los requisitos de toda demanda, la dar por establecida legalmente.
En caso de que dicho escrito no tenga los requisitos mencionados, el
Juez fijar un trmino para que se subsanen las faltas que anote, y si no
so hiciere as dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 64.
Art. 396 Admitida la demanda en cualquiera de los casos de los artculos precedentes, se notificar al demandado, y continuar el juicio
por los trmites de la va ordinaria, conforme al Cdigo Judicial.
Art. 397. Cuando la oposicin se haga por una persona que no sea el
interesado ni su representante legal o legtimo, al formalizarse la oposicin deber legitimarse la personera; y si sto no fuere posible, el Juez
exigir otra fianza que, mancomunadamente con la que ha debido exigirse conforme al articulo 62, respondan de que el interesado dar por bien
hecho cuanto se haga en su nombre en el juicio. Dicha fianza se extender por diligencia.
Art. 398. Si la oposicin se hizo por un apoderado especial, constituido por medio de un memorial, ese mismo apoderado tiene personera
para seguir gestionando el juicio.
Art. 399. Si el Juez creyere que el poder a que se refiere el artculo
precedente no est en debida forma, exigir que se legitime la personera o se preste la fianza respectiva, segn el artculo 397.
Art. 400. En caso de que el poder con que se formalice una oposi-

89
Cdigo de Minas.

cn sea rechazado, se notificar esta providencia personalmente al poderdante, librando, si fuere necesario, os exhortos o despachos respectivos, a costa del que pretende ser apoderado.
En este caso no se dar cumplimiento a lo dispuesto en e! artculo
64, hasta que no transcurra, fuera del trmino que hay para formalizar la
oposicin, el de la distancia, si la hubiere, y tres das ms, en el cual
puede revalidarse el poder desechado, o concederse otro, o formalizarse
directamente la oposicin.
Art. 401. La comprobacin del pago del impuesto se har en la forma detallada en los artculos 165 a 173.
Art. 402. Cuando un descubridor anterior se oponga a una posesin,
bien sea antes de desfijarse el cartel o al tiempo de darse dicha posesin,
y slo se funde su oposicin en que al medirse su mina se comprender
parte de lo que se le va a entregar al descubridor posterior, se suspender la diligencia hasta que se entregue lo que le corresponde al primer
descubridor; y no habr necesidad de seguir juicio alguno.
Pero si el descubridor posterior exige que se le d ia posesin, ofreciendo que respetar los derechos del primer poseedor, aunque afecten
los que se le conceden en la posesin, se le dar; pero en este caso esta
posesin no embaraza en manera alguna para darle lo que le corresponda ai primer descubridor, y ste puede exigir que se preste una fianza a
satisfaccin del Juez de devolverle ios productos que se obtengan de la
porcin de la mina que en definitiva se le adjudique, y que haya quedado
comprendida en la primera posesin.
Art. 403. No obstante, si las partes estn perfectamente de acuerdo
en cuanto a la preferencia de derechos de cada una, se seguir el correspondiente juicio para dirimir la contienda.

90
Cdigo de Minas.

CAPITULO

XXIII

JUICIOS DE DESLINDE
Art. 404. Los juicios de deslinde pueden originarse en virtud de una
demanda directa, cuando es dudosa la lnea divisoria de dos minas, y
tambin por consecuencia de una oposicin que haga el dueo de una
mina a la posesin que va a darse a otro.
Art. 405. Son Jueces competentes para los juicios de deslinde, los
mismos que lo son para los juicios ordinarios, segn los artculos 385 y
386.
Art. 406. Los juicios directos sobre deslinde se seguirn en la forma
prevenida en el Ttulo 17, Libro II, del Cdigo Judicial.

Nota: las referencias deben entenderse hoy al Cdigo de Procedimiento Civil, Ttulo XXV, arts. 460 y siguientes.

Art. 407. Al juicio de deslinde originado por una oposicin son aplicables las disposiciones de los artculos 390 a 395.
Art. 408. En todo caso el opositor, al formalizar la oposicin debe
exhibir su ttulo, y si no le fuere esto posible por encontrarse en otro lugar, deber pedir que se conceda un breve trmino para obtenerlo y presentarlo.
Si no se presentare dicho ttulo oportunamente, no surtir efecto la
oposicin y se llevar a cabo la posesin de la mina.

91
Cdigo de Minas.

Art. 409. Cuando el opositor haya de considerarse como actor en el


juicio, el escrito de formalizacin de la oposicin ser considerado como
una demanda; y tanto en este caso como en el de que el opositor sea reo,
se adelantar el juicio en los trminos prevenidos en ios artculos 1259 y
siguientes del Cdigo Judicial; entendindose que el descubridor o restaurador de la mina no tiene que presentar ttulo, y que en ei juicio se debern tener en cuenta las diligencias creadas para dar la posesin.
Art. 410. Si el opositor pretendiere que su mina se extiende hasta
lindar con otra ya adjudicada y titulada, y rechazare por consiguiente todo derecho por parte del descubridor, se oir en el juicio de deslinde al
dueo o dueos de las minas que se indiquen como colindantes.
y" f

Art. 411. Si alguno de ios interesados no se conformare con ia diligencia de deslinde, puede promoverse el correspondiente juicio ordinario en la forma determinada en el artculo 1266 del Cdigo Judicial y en
el cual figurar como actor.
Art. 412. Se presume que la lnea divisoria de dos minas es la que se
fija en la diligencia de deslinde que se practique en virtud del juicio especial que se haya surtido; y tal lnea no podr variarse por la sentencia
que se dicte en el juicio ordinario, sino cuando una de las partes, sea el
actor o el demandado, justifique plenamente que dicha lnea debe pasar
por ciertos puntos determinados, diferentes de los que se sealaron en la
expresada diligencia de deslinde.
Nota: parece que la nica hiptesis de aplicacin de estas normas
sera en litigios sobre minas adjudicadas en propiedad segn este Cdigo y que habiendo cumplido los requisitos de la Ley 20 de 1967 y disposiciones concordantes, permanezcan en el patrimonio de sus adjudicatarios.

92
Cdigo de Minas

CAPITULO

XXIV

JUICIOS POSESORIOS
Art. 413. Los juicios posesorios son breves y sumarios, y conocen de
ellos los Jueces de Circuito o de Distrito, segn los respectivos casos.
Tienen por objeto hacer efectiva o conservar la posesin de las minas, y
los derechos reales constituidos en su favor.
Art. 414. El demandante debe en todo caso acompaar la prueba de
que ha posedo, en la forma y por el tiempo de que. habla el artculo 321.
Art. 415. Todo el que tenga derecho a una mina en virtud de un ttulo expedido o revalidado conforme a esta ley, tiene derecho de pedir al
Juez del Cicuito o del Distrito en donde est situada, que le haga efectiva
la posesin que le concede y garantiza la ley, entregndole materialmente la mina.
Art. 416. En la solicitud que se presente con tal fin, deber expresarse quin est ocupando fa mina, y quines son los dueos de las colindantes.
Art. 417, Cerciorado el Juez del derecho del reclamante, mandar
que se le entregue la mina, haciendo citar previamente a los interesados
y colindantes, que han debido indicarse segn lo dispuesto en el artculo
anterior.

Art. 418. Si al entregarse la mina, el que la ocupa manifestare que


es poseedor regular de ella, el Juez le conceder un trmino prudencial
para que lo compruebe, suspendindose entre tanto la diligencia.

93
Cdigo de Minas.

Art. 419. S el ocupante de la mina probare, dentro del trmino que


se le seale, que es poseedor regular de ella, y su ttulo fuere anterior al
del demandante, no se llevar a efecto la entrega de dicha mina, ni se
conceder apelacin al demandante de la providencia que se dicte con tal
fin, sino en el efecto devolutivo.
Art. 420. Si no justificare que es poseedor regular, o si su ttulo fuere posterior al del demandante, la entrega se llevar a cabo, y no se conceder apelacin al ocupante sino en el efecto devolutivo.
Art. 421. Los edificios, mquinas, etc., etc., que se encuentren en la
mina, se tendrn como del ocupante, mientras no se decida judicialmente otra cosa.
Art. 422. Si el poseedor regular quiere hacer suyos dichos edificios,
mquinas, etc., etc., es obligado el ocupante a cederlos por el precio que
les den dos peritos nombrados por los interesados y un tercero por el
Juez.
Art. 423. Si el poseedor regular no quisiere comprar tales edificios,
mquinas etc., no puede deteriorarlos aunque eso pudiera convenirle
para el laboreo de la mina.
Art. 424. El poseedor ordinario tiene siempre derecho para que se le
paguen los edificios, tiles, mquinas, etc., de que se trata, o para disponer de ellos a su voluntdad.
El poseedor violento y el clandestino deben perderlos en beneficio
del dueo de la mina; pero mientras esto no se decide judicialmente, se
dar cumplimiento a lo prevenido en los artculos anteriores.
Art. 425. Si el poseedor regular demandase al ocupante de la mina
para hacer efectivo el derecho que le concede el inciso 2o del artculo anterior, puede pedir que se impida la extraccin de los tiles, y la destruc-

94
Juicios posesorios

cin de las mquinas, edificios, etc., mientras no se d una fianza a satisfaccin del Juez, de responder por su valor o el de los deterioros y menoscabos.
Esta medida podr implorarse en el acto de irse a verificar o a consumar la entrega de la mina, y el Juez la decretar provisionalmente; pero si el poseedor regular no estableciere su demanda dentro de quince
das, quedar por el mismo hecho insubsistente la prohibicin, y el Juez
har efectivos los derechos del ocupante; imponindose previamente de
lo ocurrido, cuando no tuviere conocimiento de ello.
Art. 426. En todo caso, al verificarse la entrega se har un inventario minucioso de los edificios, mquinas, tiles etc., y se har constar si
el ocupante los reputa como suyos.
Art. 427. Cuando el demandante pretenda que ho se le turbe o embarace ia posesin de alguna mina, deber acompaar a su solicitud la
prueba sumaria de la perturbacin y del embarazo que se le cause.
Art. 428. De este juicio conocern a prevencin los Jueces de Circuito y del Distrito donde est situada la mina.
Art. 429. En el caso a que se contrae el artculo anterior el Juez examinar las pruebas que se presenten; y si hallare fundada la accin, sin
previa citacin ni audiencia del demandado, prevendr a ste, dentro de
veinticuatro horas, que se abstenga en lo sucesivo de violar el derecho
del demandante, y que preste una fianza a satisfaccin

del Juez de no re-

petir los hechos que constituyen la perturbacin.


Art. 430. Esta sentencia tiene el carcter de interlocutoria y se notificar personalmente, no impedir que el demandado intente la accin
de dominio y reivindicacin, o cualquiera otra que pueda tener, y deber
ejecutarse sin embargo de apelacin, que slo podr concederse en el efecto devolutivo.

95
Cdigo de Minas
Sj_j -

Art. 431. El individuo a quien se haga la notificacin de que habla el


artculo anterior, puede tambin pedir revocatoria de la providencia dentro del tercer da, y puede acompaar a su solicitud las pruebas que estime convenientes o pedir en ella que se practiquen.
Art. 432. Si se obtuviere revocatoria, se notificar la providencia en
los estrados, y slo podr apelarse en el efecto devolutivo.
Art. 433. Cuando alguno pretenda que se le restituya la posesin de
alguna mina, por haber sido violentamente despojado de ella, deber acompaar a su demanda la prueba del despojo, la de estar en posesin o
tenencia de dicha mina al tiempo de verificar el despojo, y la de no haber
transcurrido desde entonces mas de seis meses.
Art. 434. Son Jueces competentes para conocer de estos juicios ios
del Circuito o Distrito donde est situada la mina, y conocern de ellos a
prevencin.
Pero si e| despojo ha sido causado por una autoridad pblica de
Distrito, conocer del juicio el Juez del Circuito; y si ha sido causado por
una autoridad que tenga jurisdiccin sobre ms de un Distrito, conocer
el Tribunal Superior.
Art. 435. No puede decirse que hay despojo violento, sino en el caso
de que un individuo adquiera la posesin violenta de una mina.
Art. 436. El Juez ante quien se proponga una demanda por despojo,
sin citar ni or al despojante, examinar las pruebas que se acompaen,
y si de ellas apareciere que ei demandante tiene la accin que intenta,
conforme a los artculos precedentes, y al 331, dentro de veinticuatro horas mandar restituir en su posesin al despojado.
Art. 437. La providencia que se dicte segn lo dispuesto en el artculo precedente no es apelable, sino en el efecto devolutivo, pero puede

96
Juicios posesorios

pedirse revocatoria dentro de tres das despus de la restitucin, y si se


obtuviere se devolvern las cosas al estado que tenan antes y no se conceder apelacin al que promovi la accin, sino en el efecto devolutivo.
Art. 438. No se dice que hay despojo violento causado por la autoridad, sino cuando un empleado pblico lanza a un individuo de la posesin o tenencia de una cosa sin orle previamente, sin concederle apelacin en ambos efectos ante el Superior, y sin que fuere llegado el caso de
verificar ese lanzamiento en virtud de algn mandato legal.
Para que este despojo se repute violento, no es necesario que intervenga directa o inmediatamente la fuerza, basta que la orden de la autoridad no pueda cumplirse sin abandonar ta cosa.
Art. 439. En caso de despojo violento, causado por la autoridad pblica, se justificar el despojo con copia ntegra de ia actuacin, expedida a costa del interesado. El Juez ante quien se solicite la restitucin,
pedir informe a la autoridad que caus el despojo, sealndole un trmino perentorio para despacharlo, y sta tendr siempre el deber de
darlo.
Art. 440. Comprobado el despojo en la forma prevenida por el artculo anterior, y con las dems pruebas que quiera exhibir el interesado,
y siempre que aparezca que no han transcurrido ms de seis meses, se
ordenar la restitucin que se llevar a efecto inmediatamente, no concedindose apelacin sino en el efecto devolutivo.
Art. 441. La prueba sumaria de que hablan los artculos precedentes
consistir en los ttulos de las minas, tas escrituras o documentos en que
consten los contratos celebrados sobre ella, e informaciones de testigos,
aunque sean practicadas sin citacin contraria, pero abonados los testigos por el Juez, si los conociere, o por otros testigos en caso contrario,
siendo estos ltimos abonados por el Juez.

97
Cdigo de Minas.

Art. 442. La demanda para la indemnizacin de daos causados por


la perturbacin o despojo de la posesin, se intentar y seguir ante el
Juez competente segn su cuanta y por los trmites de un juicio ordinario.

Art. 443. En los juicios posesor i os-sumarios de que trata este captulo, no se permitir la demolicin de tas obras que existan en las minas
a que se refieren tales juicios, hasta que los que se consideren con derecho a ellas no sean vencidos en el juicio de propiedad, en el cual se determinar lo que deba hacerse respecto de dichas obras.
Art. 444. Los juicios posesorios sobre denuncio de obra nueva o vieja, as como ios de retracto, se seguirn en la forma detallada en los artculos 19, 20 y 21 del Cdigo Judicial con slo las advertencias siguientes:
I o Las referencias que se hagan al Cdigo Civil, se entendern hechas a esta ley. La referencia que hace el artculo 1310 det Cdigo Judicial al 1014 del Civil, se entender hecha al 336 de esta ley.
2 o El trmino de que habla el artculo 1290 del citado Cdigo Judicial para formalizar una demanda, ser el de la distancia cuando la hubiere, y tres das mas.
3 o Al artculo 1294 se le entender agregado este inciso:
Pero si la continuacin de ia obra impidiere o dificultare notablemente el laboreo de la mina, a juicio de peritos, no podr ser continuada
hasta que no termine el juicio respectivo.
4 o En et caso del artculo 1295 del citado Cdigo, el Juez slo responde de la solvencia actual del fiador; y sta se tendr por probada,
siempre que se acredite que era generalmente reconocida en el lugar.
5 o Todos los juicios de retracto que se promuevan en virtud de la enajenacin de una mina, se seguirn bajo una misma cuerda, y de ellos
conocern los Jueces competentes para los juicios ordinarios sobre posesin y propiedad de las minas. Si se promovieren varios ante diversos

98
Cdigo de Minas

Jueces se acumularn ante el que aprehendi el conocimiento del primero, observndose los trmites detallados en el captulo 3", Ttulo 3*. Libro II del Cdigo Judicial.

CAPTULO

XXV

JUICIOS ESPECIALES

Art. 445. Los derechos que emanan de la existencia de un juicio, como los que resultan de las disposiciones de los artculos 224, 225, 226,
230, 234, 240, 241 u otras semejantes, se harn efectivos mediante una
articulacin sustanciada como se dispone en el articulo 458 del Cdigo
Judicial.
Pero si hubiere hechos que justificar, el Juez podr abrir el artculo
a pruebas por un trmino que no exceda de diez das, pero que podr
ampliarse para la prctica de las pruebas cuando algunas de eilas deban
obtenerse fuera del lugar del juicio. Esta prrroga no exceder del trmino doble de la distancia.
En todo caso el Juez podr hacer practicar lasdiligencias y exigir de
las partes las aclaraciones que estime convenientes, para asegurar su fallo.
Esta articulacin puede promoverse por ej interesado, aunque no
sea parte en el juicio.
Art. 446. En los casos en que haya pretensiones encontradas relativas a puntos que deben decidirse por peritos, como en los casos de los
artculos 209 y 212, en las indemnizaciones de que trata el captulo 13 y
on otras semejantes, se observar lo siguiente:
El interesado presentar al Juez del Distrito una relacin por escrito, en que enumere los derechos que cree tener y exprese la persona que
se los disputa.

99
Cdigo de Minas

El Juez har comparecer al demandado y le exigir que dentro del


trmino que l le fije, que no exceder de tres das, manifieste en cules
est de acuerdo con el demandante y en cules no. Si no se hiciere manifestacin alguna se tendr por cierta la relacin del demandante.
Si hubiere hechos que el Juez crea conveniente esclarecer se podrn
practicar pruebas observndose lo dispuesto en el artculo anterior.
Verificado lo que se expresa en los incisos precedentes, si el Juez
creyere que hay datos bastantes para que los peritos llenen su misin,
mandar que las partes nombren los que les correspondan dentro de
veinticuatro horas; y aceptado y jurado el encargo les entregar las diligencias, sealndoles un trmino prudencial para que despachen el asunto.
Las decisiones de los peritos, en los asuntos que ellos deben resolver, se ejecutarn sin que pueda interponerse recurso alguno; y para su
ejecucin se observarn las disposiciones del Ttulo 13, Libro 2 o del Cdigo Judicial. (Hoy seran los arts. 334 y ss. del Cd. de Proc. Civil).
Art. 447. Las resoluciones que dicten los Jueces de conformidad con
el artculo anterior, no son apelables sino en el efecto devolutivo; pero
las que tengan por objeto ejecutar la resolucin de los peritos seguirn
las reglas del Ttulo 13 citado.
Art. 448. Si el Juez no creyere que los peritos puedan desempear
su encargo por falta de los datos necesarios; o si tratndose de indemnizacin las partes no estuvieren de acuerdo en lo que debe valuarse, ordenar a cada parte que dentro de veinticuatro horas nombre un arbitrador
que con el tercero que l nombre decidirn lo que deba hacerse, esto es,
la calidad o cantidad de las cosas que deben valuarse.
Este encargo es de forzosa aceptacin y no es incompatible con el de
perito, pudiendo bien desempearse ambos a la vez.
La decisin de los arbitradores no puede ser impugnada por las partes.
Decidido ei punto por los arbritradores se proceder como se dispo-

100
Juicios especiales

ne en el artculo 446, para la designacin de peritos y dems diligencias.


El Juez debe sealar a los arbitradores el trmino dentro del cual
deben desempear su encargo, debiendo en caso necesario compelerlos
con los apremios que pueda imponer.
Art. 449. En los casos en que se trate de hacer efectivos derechos
que se conceden a un individuo sobre fincas determinadas, como en los
de los artculos 181, 245 y 246, se proceder como se indica en los artculos 427 y siguientes, en cuanto puedan aplicarse.
Nota: Las referencias son al Cdigo Judicial del extinguido Estado
Soberano de Antioquia.

Art. 450. Cuando se trate de asuntos que deben decidirse por el


Juez sumariamente y que no pueden asimilarse a los de que trata el artculo anterior, como los de los artculos 208, 240 u otros semejantes, se
presentar al Juez una solicitud acompaando los comprobantes que se
crean necesarios.
El Juez examinar la solicitud, y si estimare bien esclarecidos los
hechos decidir lo conveniente dentro de cuatro das.
Si creyere que faltan algunos comprobantes, lo expresar as, especificndolos, y sealar un trmino prudencial que no exceder de ocho
das, ms el doble de la distancia si se hubieren de practicar en otro lugar, y con las pruebas que se obtengan resolver dentro de cuatro das lo
conveniente.
De estas decisiones no hay apelacin sino en el efecto devolutivo.

Nota: de aplicarse estas normas deben concordarse con las dispocionos correspondientes del actual Cdigo de Procedimiento Civil, especialmente los artculos 334 y ss., 488 y ss., 663 y ss.

101
Cdigo de Minas

CAPITULO

XXVI

DISPOSICIONES VARIAS
Art. 451. El que d a un minero alguna suma para montar una mina,
tendr privilegio sobre todos los dems acreedores para ser cubierto de
esa suma y sus intereses con los productos y con el valor de la mina.
Si concurrieren varios acreedores se cubrirn de sus acreencias a
prorrata.
No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores, lo que se deba
por salario de los mayordomos y obreros de la mina, deber pagarse con
preferencia a los crditos que en ellos se mencionan.
Y si concurrieren con los crditos de que habla este artculo los de
primera clase que menciona el artculo 2574 del Cdigo Civil, se observar lo dispuesto en el artculo 2578 del mismo Cdigo; para cuyo efecto
los de que aqu se trata se reputan de segunda clase.
Pero no se dispondr del valor de una mina y de sus productos para
pagar los crditos de primera clase en competencia con los de la segunda, sino cuando estn completamente agotados todos los dems bienes
del deudor.
Conc. Arts. 2493 y 2498 del Cdigo Civil.
Art. 452. El Jefe municipal de cada distrito tiene estricta obligacin
de hacer publicar por bando toda diligencia que se asiente en el libro de
que habla el artculo 9 o , en los cuatro das de concurso siguientes al en
que ella se hubiere inscrito. De esto se dejar constancia al margen de la
diligencia respectiva.
Art. 453. Conforme a las disposiciones de esta ley se adquiere y con-

102
Disposiciones varias

serva el dominio a las minas de filn o de aluvin, aunque no sean de oro. Las de sedimento no pueden adquirirse y conservarse sino en virtud
de concesiones especiales emanadas de la Legislatura del Estado.
Las que son de propiedad del dueo del suelo pueden ser explotadas por ste, sin otro requisito ni gravamen que dar cumplimiento a las
disposiciones que tenga a bien dictar la autoridad para atender a la seguridad y salubridad pblicas.
Art. 454. Cuando se denuncie una mina de veta que est comprendida en todo o parte dentro de los linderos de otra de oro corrido, no podr
elaborarse aqulla sino en cuanto sea posible, sin causar perjuicio a los
establecimientos montados en sta al tiempo del descubrimiento.
Las dificultades que puedan ocurrir respecto al laboreo posterior de
ambas minas se decidirn por tres arbitradores nombrados uno por el
dueo de cada mina y un tercero por el Juez.
Lo propio se dice de las minas de oro corrido que se denuncien y que
estn comprendidas, en todo o en parte, dentro de los linderos de otra
veta.
Art. 455. En todos los juicos sobre minas pueden rescindirse los trminos siempre que se comprueben las circunstancias determinadas en el
artculo 47.
Art. 456. Los derechos concedidos por la presente ley y para los cuales no se haya determinado un procedimiento especial, se harn efectivos por medio de un juicio comn ordinario.
El que se concede por el artculo 47 para impugnar la asercin de
que hubo inconveniente legal para entregar el pliego al comisionado,
puede hacerse valer por un juicio directo establecido antes de darse la
posesin, y tambin por medio de una oposicin hecha dentro del trmino legal.
Art. 457. El cargo de perito que deba ejercerse en virtud de las dis-

103
Cdigo de Minas.

posiciones de la presente ley, es obligatorio para los vecinos del distrito


en que se haga el nombramiento, y los nombrados slo podrn excusarse
por las mismas causales que eximen de servir destinos pblicos de forzosa aceptacin.
Art. 458. Es obligatorio para las partes interesadas en el nombramiento de peritos, suministrar a stos las caballeras y alimentos necesarios para trasladarse al paraje de la mina, cuando el desempeo de tal
encargo debe tener lugar fuera de la cabecera del distrito, en cuyo caso
tienen derecho tambin a que les satisfagan, por va de derechos, en razn de un peso por cada da que se invierta en la prctica de las diligencias, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 58.

CAPITULO

XXVII

DISPOSICIONES FINALES
Art. 459. Esta ley comenzar a regir en el Estado desde el da 1 o de
Enero de 1868, y desde ese da queda derogada la ley de 3 de octubre de
1864, sobre minas.
En consecuencia, las controversias y los pleitos acerca de actos ejecutados, de derechos adquiridos y de obligaciones contradas desde dicho da, relativos a la expresada materia, se decidirn con arreglo a las
disposiciones de esta ley; pero las controversias y los pleitos sobre actos,
derechos y obligaciones anteriores a la referida fecha, se decidirn con
arreglo a las leyes vigentes cuando se ejecut el acto, se adquiri el derecho o se contrajo la obligacin, sin perjuicio de que las disposiciones puramente adjetivas y de procedimiento, que la presente contiene, se apliquen desde el da de su vigencia a los casos que ocurran.
Art. 460. Los negocios en que haya habido oposicin al comenzar a
regir esta ley, y dicha oposicin se haya formalizado, seguirn su curso

104
Disposiciones finales

segn las disposiciones comunes, sin que las disposiciones del captulo
22 de esta ley introduzcan en su curso alteracin alguna. Pero si an no
se ha decretado sobre la formatizacin de la oposicin, y sta se encontrare en el caso del artculo 392, se dar aplicacin a lo que en l se dispone.
Los asuntos en que an no se hubiere formalizado la oposicin, quedan sujetos a las disposiciones del captulo 22.
En aquellos en que se haya recibido comisin del Poder Ejecutivo
para dar la posesin, y apenas se estn practicando las diligencias preparatorias, se continuarn observando las instrucciones del Poder Ejecutivo y practicndose la diligencia de posesin con todas las formalidades
que puedan observarse de las que prescribe el captulo 5 o ,
Art. 461. En el mes de diciembre prximo no se dar posesin de
ninguna mina, pero s podrn practicarse las diligencias preparatorias
de esa posesin, que se dar luego que est en vigor la presente, observndose las disposiciones del captulo 5 o , en cuanto fuere posible.
Si alguna posesin se diere en dicho mes, tendr que repetirse la diligencia, en la cual se observarn las formalidades prevenidas en el citado captulo 5 o , en cuanto fuere posible.
Art. 462. La comisin que nombre o contrate el Poder Ejecutivo para
la formacin de otro Cdigo de Minas, cuando tenga a bien hacer uso de
la autorizacin que le concede la Ley 92, sobre formacin de unos Cdigos, tomar como base de sus trabajos la presente Ley.
Dada en Medelln, a 21 de Octubre de 1867.
El Presidente: Romn de Hoyos
El Secretario: Juan Jos Molina

105
Cdigo de Minas

Presidencia del Estado Soberano de Antioquia Medellfn,


octubre 21 de 1867
Ejectese. PEDRO JUSTO BERRO
El Secretario de Hacienda, Abraham Moreno.
S U P L E M E N T O A L CDIGO DE M I N A S
Decreto 761 de 1887. Art. 53. Cuando haya duda sobre si una guaca
o sepultura o patio de indios es explotable, segn el articulo 15 del Cdigo, decidir el punto el Alcalde del Distrito; y de su decisin puede apelarse para ante el Gobernador del Departamento.
Art. 54. Ibidem. Si la decisin dictada de conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior, fuere desfavorable al interesado, puede
ste ocurrir ante al Poder Judicial, que es quien debe decidir en definitiva de los derechos civiles de los particulares.
Decreto Ley 444 de 1967.
Art. 46. La exportacin de productos nacionales es libre, salvo las limitaciones o prohibiciones establecidas por leyes o Convenios Internacionales vigentes.
La Junta de Comercio Exterior podr sin embargo:
Pargrafo: Queda prohibida la exportacin de bienes que formen parte del patrimonio artstico, histrico y aqueolgico de la Nacin.
La Junta de Comercio Exterior reglamentar la salida temporal de estos objetos con fines de exhibicin, de acuerdo con las normas legales vi-

106
Suplemento

gentes.
Art. 40. Ibidem, La Superintendencia de Comercio Exterior, previo
concepto de la Prefectura de Control de Cambios, reglamentar el comercio externo de oro manufacturado.
Art. 41. Ibidem. Las personas naturales o jurdicas dedicadas a la extraccin de oro, debern obtener una licencia de la Prefectura de Control
de Cambios, renovable peridicamente, para continuar su explotacin,
la cual les ser concedida siempre que se comprometan a cumplir las siguientes obligaciones.
a) Entregar todo el oro que produzcan al Banco de la Repblica, directamente o por intermedio de las casas de moneda o de las de fundicin o
ensayes autorizadas por ste, dentro del plazo que para el efecto determine la Prefectura de Control de Cambios, y
b) Suministrar peridicamente, con excepcin de quienes trabajan por
el sistema de barequeo o mazamorreo, toda la informacin estadstica
que les solicite el Banco de la Repblica.
Pargrafo: Los pequeos productores de oro, conocidos como barequeros o mazamorreros, no requerirn licencia de explotacin, pero estarn obligados a vender al Banco de la Repblica la totalidad del oro
que extraigan.
Art. 42. Ibidem. La Prefectura de Control de Cambios podr inspecionar las explotaciones mineras, las casas de fundicin y ensayes y los dems establecimientos que procesen oro para fines diversos, as como examinar sus libros de contabilidad y dems comprobantes, con el objeto
de establecer si su manejo y funcionamiento se ajustan a las disposiciones sobre Control de Cambios.

107

LEY 60 DE 1967
[Diciembre 26]
Por la cual se dictan algunas disposiciones sobre transformacin, adjudicacin y contratacin de minerales.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
Art. 1 o . En los actos administrativos de adjudicacin, aporte, arrendamiento, concesin o permiso relacionados con la exploracin y explotacin de los recursos minerales, se establecern las obligaciones de atender preferentemente las necesidades nacionales y de transformar en el
pas, total o parcialmente, las materias primas que se extraigan, con especificacin del grado de concentracin, de reduccin o de refinacin a
que deben someterse para su exportacin.
Los beneficiarios de yacimientos adjudicados, aportados, arrendados, concedidos o permitidos antes de la vigencia de la presente Ley,
quedarn sujetos a las normas reglamentarias sobre transformacin en
el pas de los minerales que exploten y sobre el abastecimiento adecuado
de la demanda nacional.
Art. 2 o . Debe considerarse que las normas mineras que rigen actualmente slo establecen las condiciones econmicas y fiscales mnimas
a que estn sometidos los respectivos beneficiarios en sus relaciones con
el Estado. Por consiguiente, en los actos de adjudicacin, aporte, arren-

108
Ley 60 de 1967

damiento, concesin o permiso se podrn estipular a favor de la Nacin, regalas, participaciones y beneficios no consagrados en las disposiciones vigentes y aumentar los previstos en ellas.
El Gobierno fijar las regalas y participaciones adicionales en los
decretos reglamentarios de esta Ley. Para tales efectos tomar en consideracin los costos, precios, inversiones, rendimientos previsibles y, en
general, todos los factores que inciden en la economa de la operacin
minera.
Art. 3. Antes de hacerse la adjudicacin, de firmarse la escritura
pblica de concesin o de perfeccionarse ei aporte, el arrendamiento o el
permiso, el Ministerio de Minas y Petrleos podr adelantar las investigaciones geolgicas, mineras y econmicas necesarias para determinar,
de acuerdo con los reglamentos en vigencia, las regalas, participaciones
y beneficios correspondientes.
Art. 4 o . El Gobierno podr declarar de reserva nacional cualesquiera zonas del territorio colombiano para efectos de excluir los yacimientos
que en ellas se encuentran del sistema de la adjudicacin, o para destinarlas a investigaciones especiales del Ministerio de Minas y Petrleos.
Art. 5 o . Esta Ley rige desde su sancin y deroga el artculo 25 del
Decreto 2514 de 1952, lo mismo que todas las disposiciones que le sean
contrarias.
Dada en Bogot, D. E., a 12 de Diciembre de 1967.
Repblica de Colombia Gobierno Nacional, Bogot, D. E., diciembre
26 de 1967. Publfquese y ejectese.
Diario Oficial No. 32397.

109

LEY 20 DE 1969
[Diciembre 22]
Por la cual se dictan algunas disposiciones sobre minas e hidrocarburos.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
Art. 1 o . Todas las minas pertenecen a la Nacin, sin perjuicio de los
derechos constituidos a favor de terceros. Esta excepcin, a partir de la
vigencia de la presente ley, slo comprender las situaciones jurdicas
subjetivas y concretas debidamente perfeccionadas y vinculadas a yacimientos descubiertos.
Art. 2 o . El objeto de los derechos que a cualquier ttulo otorgue la
Nacin sobre sus minas es el de lograr, mediante su previa exploracin
tcnica, el aprovechamiento total de las sustancias econmicamente explotables que se encuentran en la correspondiente zona.
Art. 3 o . Los derechos que tengan los particulares sobre minas adquiridas por adjudicacin, redencin a perpetuidad, accesin, merced,
remate, prescripcin o por cualquiera otra causa semejante, se extinguen a favor de la Nacin, salvo fuerza mayor o caso fortuito:
a) Si al vencimiento de los tres aos siguientes a la fecha de la
sancin de esta Ley, los titulares del derecho no han iniciado ta explotacin econmica de las minas respectivas; y.

110
Ley 20 de

b)

1969

Si la explotacin, una vez iniciada, se suspende por ms de un

ao.
Art. 4 o . Cuando las maquinarias y equipos oportunamente instalados para la explotacin de varias demarcaciones mineras tengan capacidad comprobada ante el Ministerio para explotar tcnicamente las reservas de todas ellas en un trmino mximo de 50 aos, se entender para
los efectos del ordinal a) del artculo anterior, que en cada una se ha iniciado en tiempo la explotacin econmica.
Art. 5 o . Al vencimiento de cualquiera de los trminos a que se refiere el artculo 3 o de la presente Ley, el derecho sobre los yacimientos respectivos se extingue sin necesidad de providencia alguna que as lo declare, si los interesados no demuestran ante el Ministerio de Minas y Petrleos, durante el correspondiente plazo o dentro de los seis meses siguientes que iniciaron en tiempo la explotacin econmica o que la suspendieron por causas legales.
El Ministerio de Minas y Petrleos, podr verificar la exactitud de
los informes o documentos allegados y hacer las comprobaciones que estime necesarias, y mediante providencia motivada, resolver si se ha demostrado o no el hecho de la explotacin o la causal justificativa de la
suspensin.
i
o

Art. 6 . Las personas que hayan incurrido en algunas de las causales generadoras de la extincin del derecho sobre determinados yacimientos, gozarn de prioridad para que se les otorguen los mismos a ttulo de concesin, aporte o permiso, siempre que hayan hecho estudios
serios y avanzados de exploracin tcnica.
Para resolver si se ha cumplido la condicin prevista en el inciso anterior, el Ministerio de Minas y Petrleos tendr en cuenta la extensin,
las caractersticas topogrficas y la ubicacin de la zona; las dificultades

111
Ley 20 de 1969

tcnicas que ofrezca la exploracin; las inversiones realizadas y las que


se requieran para continuarla; y las posibilidades econmicas y financieras de los interesados.
La prioridad no tendr efecto alguno s ante el Ministerio no se expide la
concesin, el aporte o el permiso respectivo dentro de los trminos fijados en el artculo 3 o de la presente Ley o durante los seis meses siguientes.
Las pequeas empresas mineras registradas como tales en el Ministerio, gozarn, para los efectos de la prioridad establecida, de la asistencia tcnica gratuita que les prestarn los funcionarios de ese Despacho.
Art. I a . Declrase de utilidad pblica y de inters social la industria
minera en sus ramas de exploracin, explotacin, beneficio, transporte y
procesamiento, y como motivos de la misma naturaleza el desarrollo inmediato y eficiente de cualquiera de esas actividades, y la demora o la
renuncia de los interesados a reajustar los contratos en trmite a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en el momento de elevarlos
a escritura pblica.
El Gobierno podr decretar, oficiosamente o a solicitud de parte, la
expropiacin de los derechos que se tengan sobre las minas y cualquiera
otra expropiacin que sea necesaria para la inmediata iniciacin de las
explotaciones, o para aumentar ta produccin en beneficio de la economa nacional.
En las expropiaciones de derechos originados en solicitudes y propuestas en trmite, la indemnizacin comprender nicamente el monto
de las inversiones debidamente comprobadas que se hayan realizado en
la exploracin y explotacin del respectivo yacimiento y los intereses legales desde el momento en que ellos se hubieren causado, previa deduccin del valor de los minerales extrados.

112
Ley 20 de 1969

Las solicitudes y propuestas de concesin estn en trmite mientras


el respectivo contrato no sea elevado a escritura pblica. Antes de iniciar
la expropiacin, el Gobierno, con la intervencin de la Contralorfa General de la Repblica y la aprobacin del Consejo de Poltica Econmica,
podr acordar con los solicitantes y proponentes el valor de las inversiones realizadas y de los intereses causados, y pagar las sumas correspondientes.
Art. 8 o . Todas las minas que pertenezcan a la Nacin, inclusive las
de piedras y metales preciosos de cualquier clase y ubicacin, las de cobre y las de uranio y dems sustancias radioactivas, quedan sujetas al
sistema de concesin, del aporte o del permiso, conforme a las clasificaciones que adopte el Gobierno. Pero los yacimientos que constituyen la
reserva especial del Estado slo podrn aportarse o concederse a empresas comerciales e industriales de la Nacin o a Sociedades de Economa
mixta que tengan una participacin oficial mnima del 51 % del respectivo capital.
El Presidente de la Repblica podr delegar en los Gobernadores de
aquellos departamentos que tengan debidamente organizadas sus respectivas dependencias mineras, la tramitacin de solicitudes de permiso
y de las propuestas de concesin relativas a metales preciosos de veta o
de aluvin, su r ore que estos ltimos se encuentren en el lecho o en las
mrgenes de t ios no navegables.
En el correspondiente decreto de delegacin se determinarn las facultades que se otorguen a los Gobernadores y los sistemas que deben
aplicar para la debida coordinacin de sus actividades con las del Ministerio de Minas y Petrleos.
Art. 9 o . En las concesiones, aportes y permisos mineros que se otorguen en favor de inversionistas extranjeros, lo mismo que en los traspasos o en cualquier otro negocio que implique cesin de derechos en be-

113
Ley 20 de 1969

neficio de aquellos, el Gobierno, si lo estima conveniente, podr acordar


con los interesados una participacin equitativa del capital colombiano,
pblico o privado, en la empresa respectiva y la forma de conservar o aumentar dicha participacin.
Art. 10. El derecho a la exploracin y a la explotacin de las minas
conlleva, a favor de los respectivos beneficiarios, el de establecer las servidumbres de trnsito y acueducto; de uso de la superficie y de las reas
aledaas; de utilizar las maderas que se encuentren en la regin y los terrenos indispensables para las construcciones que se requieran; y en general, de todas las que sean necesarias para el desarrollo adecuado de
los trabajos mineros.
Los beneficiarios de tales derechos estn obligados a indemnizar los
perjuicios que ocasionen por el ejercicio de aquellas servidumbres.
Conc. C. de M. arts. 174 y ss., Dcto. 1275/70 arts. 207 y ss.
Art. 11. En la transformacin administrativa de los aportes, de las
concesiones y de los permisos no habr lugar a la presentacin de oposiciones fundadas en la propiedad de los yacimientos, pero los interesados
podrn ejercitar ante el Consejo de Estado las acciones pertinentes hasta un ao despus de la entrega material de la zona respectiva. Vencido
el trmino indicado, prescribir todo derecho.
El ejercicio de las acciones no suspende el proceso administrativo
de las solicitudes y propuestas ni impide el otorgamiento, celebracin y
ejecucin de los actos correspondientes.
Las oposiciones que se funden en razones distintas a la propiedad
de los yacimientos se presentarn y decidirn de conformidad con los reglamentos que dicte el Gobierno.

114
Ley 20 de 1969

Art. 12. El Gobierno podr declarar de reserva nacional cualquier rea petrolfera del pais y aportarla, sin sujecin al rgimen ordinario de
contratacin y de licitacin, a la Empresa Colombiana de Petrleos para
que la explore, explote y administre directamente o en asociacin con el
capital pblico o privado nacional o extranjero.
La Empresa, en cualquier tiempo podr devolver la totalidad o parte
del rea recibida, la cual quedar a disposicin del Gobierno para contratarla de conformidad con las leyes vigentes.
Lo dispuesto en el inciso primero de este artculo no afecta las expectativas de derecho creadas por propuestas formuladas con anterioridad a la providencia que declare la reserva de la zona respectiva.
Art. 13. Las normas contenidas en el artculo 1 o de esta Ley se aplicarn tambin a los yacimientos de hidrocarburos.
Art. 14. Los avisos y denuncias que estn en tramitacin al entrar en
vigencia la presente Ley quedarn sujetos al rgimen de concesin, del
aporte o del permiso, a opcin del interesado, y en tal carcter se adelantarn con arreglo de los procedimientos que seale el Gobierno.
Art. 15. Derganse el artculo 17 del Decreto 2514 de 1952, el Decreto 3132 de 1956, as como todas las disposiciones que le sean contrarias a
la presente ley.
Art. 16. Este Ley rige desde su sancin.
Dada en Bogot, D. E., a 11 de Diciembre de 1969.
REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL. Bogot D. E
22 de Diciembre de 1969. Publquese y ejectese.

115

ESTATUTO M I N E R O

DECRETO NUMERO 1275 DE 1970


[28 de Julio]
Por el cual se reglamentan las leyes 60 de 1967 y 20 de 1969 y se dictan
otras disposiciones sobre minas.
El Presidente de la Repblica de Colombia en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales,
DECRETA:
CAPITULO

DISPOSICIONES PRELIMINARES
Art. 1 o . De conformidad con las pertinentes disposiciones constitucionales y legales, el presente estatuto busca realizar entre otras, las si
guientes finalidades:
a) Extender e intensificar la exploracin tcnica del territorio nacional
y de la plataforma continental, y estimular todas las investigaciones geolgicas, mineras y de laboratorio que adelanten los organismos oficiales
y las empresas particulares;

116
Disposiciones Preliminares

b) Facilitar la explotacin econmica de todos los recursos minerales


que se descubran en el pas y procurar que mediante la aplicacin de sistemas y procedimientos tcnicos, se obtenga el aprovechamiento integral de todos los minerales que se encuentren en los yacimientos, se alcance el mximo rendimiento posible y se evite el desperdicio de las sustancias y subproductos utilizables;
c) Fomentar el desarrollo de las industrias metalrgicas y de transformacin de toda clase de minerales y conseguir que el tratamiento de las
sustancias se adelante hasta las etapas ms avanzadas del procesamiento;
d) Lograr que se atiendan preferentemente las necesidades nacionales
de materias primas de origen mineral y ios requerimientos de las industrias fabriles, metalrgicas y de transformacin establecidas o que se establezcan en Colombia, con el objeto de incrementar la produccin de artculos elaborados, semielaborados y terminados, de sustituir importaciones y de aumentar las exportaciones de tales elementos;
e) Crear nuevas oportunidades de trabajo para los colombianos, aumentar las que actualmente existen, procurar el avance de la tecnologa
nacional en las actividades de exploracin, explotacin, beneficio y procesamiento de los minerales y mejorar las condiciones en que operan los
trabajadores de la industria minera;
f) Estimular las inversiones colombianas en las diversas ramas de la
minera y en las empresas de transformacin de las sustancias explotadas, y propiciar las inversiones extranjeras en la medida en que estn asociadasal capital nacional, pblico o privado, y en la proporcin en que
sean necesarias para la realizacin de programas que no se pueden adelantar, exclusivamente, con recursos internos o con financiacin externa;
g)

Propiciar el desarrollo de industrias colombianas derivadas o com-

117
. Estatuto Minero

plementarias de la minera y fa organizacin de empresas nacionales


para ta prestacin de servicios especficos en las diversas ramas de la
produccin y transformacin de los minerales;
h) Promover el desarrollo econmico y social de tas regiones mineras
mediante la construccin de vas de comunicacin, hospitales, escuelas,
acueductos, alcantarillados y dems obras de infraestructura y de saneamiento ambiental y a travs del estmulo a otras actividades industriales
que puedan adelantarse en las reas mineralizadas o en las zonas aledaas;
i) Prestar asistencia tcnica a las pequeas empresas mineras en sus
trabajos de exploracin y explotacin, facilitarles la consecucin del crdito necesario para la realizacin de sus labores Industriales y fomentar
entre ellas, de acuerdo con las entidades administrativas competentes,
la organizacin y funcionamiento de cooperativas de produccin.
j) Simplificar la tramitacin administrativa de las solicitudes y propuestas de aportes, concesiones o permisos; eliminar los motivos determinantes de costos intiles en la consecucin de los ttulos respectivos;
garantizar los derechos que pueda otorgar la exploracin tcnica; y suprimir, en la medida de las posibilidades, las causas generadoras de situaciones litigiosas;
k} Procurar y conseguir una colaboracin ms eficaz y amplia entre el
sector pblico y el sector privado para efectos de propiciar y acelerar el
desarrollo de los trabajos de exploracin, explotacin y procesamiento, y
estimular, en tales fines, la asociacin de capitales colombianos, oficiales y particulares, y
I) En general, impulsar, fortalecer y estabilizar una poltica de expansin y de desarrollo inmediato de todas las ramas de la industria minera
y de las actividades de transformacin de los recursos naturales no reno-

118
Disposiciones Preliminares

vables y aumentar la produccin en la medida de las posibilidades que


realmente ofrezca el suelo y el subsuelo colombianos.
Art. 2 o . Las disposiciones del presente estatuto se interpretarn
y aplicarn teniendo en cuenta que la industria minera es de utilidad pblica y de inters social en sus ramas de exploracin, explotacin, transporte y procesamiento; que las leyes que la regulan son de la misma na
turaleza y se expiden por motivos de aquella ndole; que la prevalencia
de los intereses pblicos o sociales sobre los intereses privados es principio fundamental que consagran y reglamentan las normas constitucionales y legales en vigencia; y que la consecucin de las finalidades enumeradas en el artculo anterior es conveniente y necesaria para el desarrollo
de la economa nacional y para el cumplimiento de los deberes sociales
del Estado y de los deberes sociales de los particulares.
Art. 3 o . Todas las minas pertenecen a la Nacin, cualquiera sea su
clase, naturaleza o localizacin, o el ttulo, modo o poca de adquisicin
de los terrenos en donde estn ubicadas, ya se encuentren en el suelo o
en el subsuelo, o en predio de entidades de derecho pblico o de particulares colombianos o extranjeros. De esa regla general se exceptan los
derechos constituidos a favor de terceros.
Dicha excepcin, a partir dei 22 de Diciembre de 1969, slo comprende las situaciones jurdicas subjetivas y concretas debidamente perfeccionadas y vinculadas a yacimientos descubiertos. Se entiende que nicamente renen tales requisitos las situaciones individuales creadas
con anterioridad a la citada fecha por un ttulo especfico de adjudicacin
minera, por una redencin a perpetuidad o por una sentencia definitiva,
siempre que estos actos, de acuerdo con la legislacin de la poca, impliquen el otorgamiento, el reconocimiento o la declaracin del derecho de
una persona a la propiedad de los minerales de que se trate, y que conserven su validez jurdica.

119
Estatuto Minero

Ver: C. de M. art. 1 o , Ley 20/69, art. 1 o .


Art. 4 o . Se entiende por yacimiento descubierto toda acumulacin
de uno o varios minerales que ofrezca perspectivas de aprovechamiento
econmico establecidas por medio de trabajos preliminares.
Art. 5 o . Las disposiciones de los artculos precedentes se aplican a
las actuaciones administrativas y jurisdiccionales relacionadas con los
derechos de la Nacin sobre las minas y el subsuelo y que el 22 de Diciembre de 1969 no hayan sido objeto de resolucin o de sentencia definitiva.
Art. 6 o . Los derechos constituidos en favor de terceros sobre minas
adjudicadas con anterioridad al 22 de Diciembre de 1969 slo protegen la
extensin delimitada en el acto respectivo de adjudicacin y los minerales especficamente determinados en e mismo, as como los subproductos de ellos.
Art. 7 o . Los derechos constituidos a favor de terceros en virtud de
sentencia definitiva anterior al 22 de Diciembre de 1969 siguen teniendo
los mismos alcances y efectos que en ella se determinan. Si en el fallo se
declara el derecho particular al subsuelo sin especificar los minerales
que se hallen en el respectivo globo de terreno, o si se declara el mismo
derecho sobre todos los minerales de la correspondiente zona, ia situacin jurdica reconocida continuar en vigencia, a menos que se extinga
por motivos legales. Si la sentencia se limita a declarar el derecho particular sobre algunos depsitos o sobre ciertos minerales especfica o genricamente determinados, los otros depsitos y los otros minerales que
se encuentren en el afea respectiva quedan sometidos a la regla general
desarrollada en los artculos 1 o de la Ley 20 de 1969 y 3 o del presente Estatuto y, en consecuencia, continuarn perteneciendo a la Nacin.
Art. 8 o . Los derechos que tengan los particulares sobre minas ad-

120
Disposiciones Preliminares

quiridas en cualquier tiempo de adjudicacin, redencin a perpetuidad,


accesin del subsuelo al suelo o de otra clase distinta, por merced, compraventa, sucesin, prescripcin, remate, adjudicacin de baldos o
por cualquier otra causa, ttulo o modo que de conformidad con la legislacin de la poca respectiva otorgue privilegios o derechos sobre las
minas o sobre el subsuelo, se extinguen a favor de la Nacin, salvo fuerza o caso fortuito, en los siguientes casos:
a) Si los titulares del derecho no hubieren iniciado la explotacin econmica de las minas respectivas antes del 22 de Diciembre de 1972, y
b) Si la explotacin econmica, una vez que haya principiado, se
suspende por ms de un ao continuo o discontinuo.
Art. 9 o . La iniciacin oportuna de la explotacin econmica de las
minas adjudicadas se demostrar, antes del 22 de Junio de 1973, con las
pruebas necesarias para acreditar:
a) La existencia del acto original de ajudicacin con especificacin
de los correspondientes linderos y de todas las informaciones complementarias que permitan localizar el globo de terreno de que se trate;
b) El ttulo de adquisicin del interesado, si ste no fuere el adjudicatario original de la mina o minas;
c) El pago oportuno y suficiente del impuesto a que se refiere el Decreto 223 de 1932;
d)EI laboreo formal que se regula en el decreto citado;
e)Decreto 2181 de 1972. Art. 1 o . El numeral e) del artculo 9 o Del
Decreto 1275 de 1970 quedar as:

121
. Estatuto Minero

La identificacin precisa del rea mediante un plano dibujado a escala no menor de uno a diez mil (1:10.000), en el que se deben indicar
claramente los linderos, rumbos y longitudes que aparezcan en el acto
original de adjudicacin, pero con las longitudes referidas a su proyeccin horizontal. Dicho plano tambin debe mostrar a rumbo magntico y distancia el enlace de uno de los vrtices del polgono o de un punto
conocido e inequvoco de cualquiera de sus lados con un punto arcifinio,
fcilmente identificable, que se encuentre a una distancia no mayor de
cinco (5) kilmetros del vrtice o punto escogido. Este enlace no se requerir cuando el punto arcifinio est localizado sobre el permetro del
polgono El plano debe contener adems los detalles geogrficos y referencias que contribuyan a la identificacin precisa de la zona respectiva
y podr basarse, sin variar la escala antes mencionada, en planchas
elaboradas por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi.
f) Los trabajos de explotacin que se hayan adelantado o que se adelanten, su fecha de iniciacin, las maquinarias, equipos, personal ocupado, herramientas, produccin y todos los dems hechos y circunstancias que permitan determinar que se ha iniciado la actividad extractiva.
Art. 10. La iniciacin oportuna de la explotacin econmica de las
minas redimidas a perpetuidad se demostrar mediante la comprobacin
de los mismos hechos a que se refiere el artculo precedente, menos los
relacionados en los ordinales c) y d).
Art. 11. Decreto 2181 de 1972. Art. 2 o . El artculo 11 del Decreto
1275 de 1970, quedar as:
La iniciacin oportuna de la explotacin econmica de las minas adquiridas por accesin del subsuelo al suelo o por accesin de otra naturaleza, o por merced, compraventa, sucesin, prescripcin, remate, adjudicacin de baldos o por cualquiera otra causa, ttulo o modo que de conformidad con la legislacin de la poca respectiva otorgue: privilegios o

122
Disposiciones Preliminares

derechos sobre las minas o sobre el subsuelo, se demostrar con las


pruebas necesarias para acreditar:
a) La existencia del fallo que declare el derecho invocado y los linderos correspondientes;
b) Los hechos enumerados en los ordinales e) y f) del artculo 9 o de
presente decreto.
Pargrafo: En el caso de que el interesado presentare nicamente
las comprobaciones de que trata el liberas b) de este artculo, se proceder en la forma prevista en el inciso final del artculo 14 de este decreto.
Art. 12. Las pruebas a que se refieren los artculos precedentes, agrogadas al respectivo memorial petitorio, se presentarn personalmente por el interesado o su representante ante el Secretario General del Ministerio de Minas y Petrleos o ante el respectivo Alcalde Municipal. De
ello se dejar constancia escrita con anotacin de la fecha de recibo y de
los documentos allegados. Si la presentacin se hiciere ante el Alcalde,
sto dar el correspondiente aviso al Ministerio y le remitir, a costa del
interesado, los documentos recibidos.
El memorial petitorio y las pruebas que lo acompaen podrn presentarse ante los referidos funcionarios hasta el 22 de Junio de 1973.
Art. 13. El Ministerio de Minas y Petrleos podr verificar la exactitud de las pruebas y de las informaciones a que se refieren los artculos
8 o , 9 o , 10 y 11 del presente decreto, lo mismo que hacer las investigaciones que considere necesarias para localizar e identificar las minas adjudicadas, redimidas a perpetuidad o adquiridas por accesin u otro ttulo cualquiera, y para comprobar los hechos constitutivos de la explotacin econmica iniciada. Igualmente podr solicitar al interesado, cuando lo juzgue conveniente, que aclare, corrija, o adicione las pruebas y los

123
. Estatuto Minero

informes suministrados.
Art. 14. Decreto 2181 de 1972. Artculo 3 o . El artculo 14 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
El Ministerio de Minas y Petrleos, previo anlisis de la documentacin allegada, y si fuere el caso, de las comprobaciones que oficiosamente hubiere realizado, dictar una resolucin motivada por medio de la
cual se defina si la explotacin econmica se ha iniciado oportunamente
y si, por lo tanto, se mantiene el derecho particular sobre la mina respectiva. Dicha resolucin, cualquiera que sea el pronunciamiento definitivo
que contenga, se registrar en un libro que para tales efectos se llevar
en la Secretara General del Ministerio y de ella se entregar una copia
al interesado.
En el caso contemplado en el pargrafo del artculo 11, el Ministerio
en la resolucin respectiva declarar nicamente acreditado el hecho de
la explotacin econmica de la zona o zonas respectivas y el interesado
tendr todas las prioridades o prerrogativas que para el explotador reconoce el presente decreto.
Art. 15. Constituyen motivos de fuerza mayor o caso fortuito los que
las leyes consideren como tales, lo mismo que aquellas circunstancias de
carcter nacional o internacional que, en concepto del Ministerio, hagan
ostensiblemente antieconmicas las operaciones mineras de que se trate. Para tales efectos se tendrn en cuenta los costos de produccin, las
posibilidades de disminuirlos, las condiciones tcnicas de los trabajos
que se adelanten, la organizacin de la empresa, los precios internos y
externos, el valor y las mayores o menores dificultades del transporte y,
en general, todos aquellos factores que tengan incidencia en los rendimientos del negocio minero.
Cuando concurran las circunstancias de que trata el inciso anterior,

124
Disposiciones Preliminares

el Ministerio as fo declarar a solicitud del interesado.


Art. 16. Decreto 2181 de 1972. Artculo 4 o . El artculo 16 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
Cuando la explotacin econmica de las minas adjudicadas, redimidas a perpetuidad o adquiridas por accesin u otro ttulo semejante, una
vez iniciada, se hubiere suspendido durante ms de un ao continuo por
las mismas razones sealadas en el artculo anterior, el interesado deber comprobar ante el Ministerio de Minas y Petrleos las causas invocadas para suspenderla.
El Ministerio, previa investigacin de las circunstancias alegadas,
dictar la correspondiente resolucin y, si fuere el caso, suspender o
restituir los trminos por el tiempo que considere prudente.
Art. 17. Decreto2181 de 1972. Artculo 5 o . El artculo 17 del Decreto 1275 de 1970, quedar asi:
Los titulares de varias demarcaciones mineras contiguas cuyas reservas totales, por su proximidad puedan explotarse tcnica y econmicamente en un trmino mximo de cincuenta (50) aos al ritmo de ta capacidad operativa de las maquinarias y equipos instalados para tales efectos, podrn solicitar al Ministerio que mediante providencia motivada, declare que en algunas o en todas las demarcaciones referidas se ha
iniciado en tiempo la explotacin econmica.
Con tal fin, el interesado, adems de acreditar para cada una de las
demarcaciones las circunstancias enumeradas en los artculos 9 o , 10 y
11 del presente estatuto que sean aplicables, deber comprobar ante el
Ministerio lo siguiente:
a) La capacidad operativa de las maquinaras y equipos con indicacin de

125
. Estatuto Minero

su clase, nmero, origen, costos de adquisicin, marca, modelo, ao de


fabricacin, tiempo de uso y fecha de instalacin en el rea respectiva;
b) Estudio y clculo debidamente fundamentado de las reservas de
todas las minas a que se refiera la peticin; y
c) Proyectos de desarrollo y de explotacin con todas las indicaciones que permitan establecer con claridad la vida econmica de los respectivos yacimientos.
Art. 18. El Ministerio de Minas y Petrleos, con base en tas informaciones suministradas y previa inspeccin de sus funcionarios, dictar la correspondiente resolucin y, si fuere el caso, determinar el rea
o el nmero de demarcaciones mineras en las cuales se considere iniciada realmente la explotacin econmica.
Si se comprobare la falsedad de alguno de los documentos presentados, el Ministerio desechar la peticin.
Art. 19. En los casos contemplados en los artculos anteriores, se
entender que se ha demostrado el hecho de la explotacin o la causa
justificativa de la suspensin, cuando dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la solicitud del interesado el Ministerio no haya resuelto nada
al respecto.
Art. 20. El Ministerio de Minas y Petrleos, por medio de circufares
que dirigir a los Gobernadores, Intendentes, Comisarios y Alcaldes y
que estos funcionarios harn publicar en las gacetas oficiales y en algn
peridico particular de su jurisdiccin, o por bando si no existiere ninguno de aquellos, informar a las personas que pretendan derechos sobre
minas adjudicadas, redimidas a perpetuidad o adquiridas por accesin
del subsuelo al suelo y otro ttulo semejante sobre ia necesidad de presentar oportunamente las pruebas a que se refieren los artculos 8 o , 9 o ,

126
Disposiciones Preliminares

10, 11 y 17 de este decreto y de acreditar que iniciaron en tiempo la explotacin econmica de sus respectivos yacimientos mineros. Estas circulares se publicarn igualmente en el Diario Oficial y podrn reiterarse
tantas veces cuanto el Ministerio considere convenientes, sin que la omisin de estas publicaciones impida o demore la aplicacin de las normas
legales y reglamentarias sobre extincin de los derechos particulares.
Art. 21. Las personas que hayan incurrido en alguna de las causales
generadoras de la extincin del derecho sobre determinados yacimientos, gozarn de prioridad para que se les otorguen los mismos a ttulo de
aporte, concesin o permiso, siempre que hayan realizado estudios serios y avanzados de exploracin tcnica en el rea respectiva.
Si se optare por el aporte y si la mina o minas renen las condiciones
necesarias para ser sometidas a este sistema, el aporte se har directamente a la Empresa Colombiana de Minas o a otra empresa comercial o
industrial del Estado para que en asociacin con la persona que haya
perdido su antiguo derecho explore, explote o transforme los minerales
de que se trate. Si se optare por la concesin o el permiso, aquella o ste
podrn otorgarse directamente al interesado en las condiciones previstas
en el presente Estatuto para situaciones similares.
Art. 22. El derecho de prioridad a que se refiere el artculo anterior
podr ejercerse hasta el 22 de Junio de 1973, y para ello, el interesado
deber presentar personalmente ante el Secretario General del Ministerio de Minas y Petrleos o ante el Alcalde respectivo la correspondiente
solicitud o propuesta, acompaada de las pruebas enumeradas en los artculos 9 o , 10 y 11 del presente Estatuto, segn el caso y adems, de los
estudios, documentos e informaciones complementarias que acrediten la
seriedad y el avance de los trabajos exploratorios de la zona respectiva y
la capacidad econmica y financiera del solicitante o proponente.

127
. Estatuto Minero

Art. 23. Con las pruebas de haber iniciado en tiempo la explotacin


econmica de las minas mencionadas en el artculo tercero de la ley 20
de 1969, o las de la causal justificativa de la suspensin de dicha explotacin, podr el interesado presentar en subsidio la solicitud o propuesta
para que tales minas le sean otorgadas en aporte, concesin o permiso.
Art. 24. Las personas registradas en el Ministerio de Minas y Petrleos como pequeos mineros, para ejercitar antes del 22 de Junio de
1973 el derecho de prioridad de que trata el artculo 21 de este Decreto
solamente estn obligadas a presentar las comprobaciones sobre la realizacin de estudios serios y avanzados de exploracin tcnica del rea
respectiva cuando el Ministerio les haya prestado los servicios de asistencia tcnica necesarios para adelantar tales estudios.

Art. 25. Cuando la propuesta o solicitud se presente por medio de la


Alcalda, sta deber devolver un ejemplar al interesado con anotacin
del da y la hora en que fue presentada y comunicar al Ministerio, a
costa del interesado, el hecho de la presentacin.
Art. 26. Para resolver si las exploraciones realizadas son suficientes
para justificar la prioridad de que trata el artculo 21 de este Decreto, el
Ministerio de Minas y Petrleos tendr en cuenta la extensin, las caractersticas topogrficas y la ubicacin de la zona, la existencia o inexistencia de vas de acceso a la regin; las dificultades tcnicas que ofrezca la
exploracin de acuerdo con las caractersticas de los yacimientos y de
los minerales de que se trate; las inversiones realizadas en los estudios
geolgicos y mineros y las que se necesiten para continuarlos; lo mismo
que las posibilidades econmicas y financieras de los interesados.
Art. 27. El objeto principal de los derechos que a cualquier ttulo haya otorgado y otorgue la Nacin sobre las minas es el de lograr, en beneficio de la economa del pas, la exploracin tcnica de las reas respecti-

128
Disposiciones Preliminares

vas, ei aprovechamiento total de los minerales comercialmente explotables que en ellas se encuentren y, en general, la realizacin de las finalidades que se enumeran en el artculo 1 o del presente Estatuto.
En el texto de las resoluciones o de los actos administrativos sobre
licencias, aportes, concesiones o permisos se dejar constancia expresa
de lo previsto en el inciso anterior. En caso de no hacerse tal estipulacin, ella se entender incorporada al correspondiente acto, y siempre
sevir de base, junto con lo dispuesto en el artculo 2 de este Decreto,
para la interpretacin y aplicacin de todas y cada una de las clusulas
contenidas en las respectivas resoluciones o convenios.
Art. 28. Para todos los efectos legales se entiende por mina todo yacimiento, depsito, formacin o criadero de minerales o de materias fsiles, til o aprovechable econmicamente que se encuentre en el suelo o
en el subsuelo, en cualquier estado fsico.
La mina es un inmueble distinto del suelo en que est ubicada aun
cuando quien tenga derecho a explotarla sea dueo del suelo.
La extensin de las reas mineras se medir y calcular sobre
su proyeccin plana horizontal.
Art. 29. La exploracin tcnica, la explotacin econmica y el beneficio de las minas de propiedad nacional se pueden adelantar por el sistema del aporte, de la concesin o del permiso de acuerdo con la clasificacin de que tratan los artculos siguientes.
La exploracin de las minas objeto de concesin se podr adelantar
mediante licencia de exploracin.
Art. 30. Quedarn sometidas al rgimen del aporte:
a) Las minas de piedras preciosas o semiprecosas y en especial las de
esmeraldas y dems variedades del berilo y de los compuestos de glucinio;

129
.

Estatuto Minero

b) Las descubiertas por la entidades oficiales y que tengan importancia


bsica para el desarrollo de la economa nacional, a juicio del Ministerio
del ramo;
c) Las minas cuyos titulares opten por este rgimen de acuerdo con el artculo 14 de la Ley 20 de 1969;
d) Las que sean objeto de propuestas y solicitudes en trmite, que a ju
ci del Ministerio tengan importancia bsica para el desarrollo econmico nacional y cuyos titulares opten por este rgimen;
e) Las que hayan sido objeto de concesiones, permisos o adjudicaciones,
que a juicio del Ministerio tengan importancia bsica para la economa
nacional y cuyos interesados acuerden con el Ministerio someterse a este
rgimen,f> Las que el Gobierno determine en resoluciones de carcter general o
especial.
Art. 31. Quedan sometidas al rgimen especial vigente, las minas
que pertenecen a la reserva especial del Estado. Terminando tal rgimen, su explotacin se har directamente por la Nacin o por el sistema
de concesin o aporte a favor de empresas comerciales e industriales de
la Nacin o a sociedades de economa mixta que tengan una participacin oficial mnima del 51% del respectivo capital.
Art. 32. Quedan sometidas al rgimen de la concesin o del permiso
todas las dems minas, conforme a las normas pertinentes del presente
Decreto.
Art. 33. Dcto. 2181 de 1972. Artculo 6 o . El artculo 33 del Decreto
1275 de 1970, quedar as:
Los permisos o licencias para extraer piedra, arena y cascajo de los
techos de los ros y aguas de uso pblico y de las playas, lo mismo que la
explotacin de canteras, continuarn rigindose por las disposiciones vi-

130
Disposiciones Preliminares

gentes y sern de! conocimiento de las autoridades que en la actualidad


tienen competencia para ello. Para los efectos de este artculo se entiende como cantera nicamente los depsitos de piedra comn, arena y cascajo destinados a la construccin.
Decreto 1032 de 1941. Art. 1 o . Desde la publicacin del presente
Decreto corresponder al Departamento de Empresas de Servicio Pblico del Ministerio de la Economa Nacional conocer de las solicitudes sobre permisos para extraer piedra, arena, cascajo, etc. de los lechos de
los ros y aguas de uso pblico, sin perjuicio del laboreo de las minas y el
aprovechamiento legtimo de las aguas.
Art. 2 Para resolver las solicitudes con pleno conocimiento de los
hechos y circunstancias que puedan determinar en cada caso la conveniencia o inconveniencia de conceder los permisos, el Departamento de
Empresas de Servicio Pblico dispondr previamente:
a) Que a costa del interesado se publique en el Diario Oficial un extracto de la solicitud, con el fin de que quienes se consideren perjudicados con la concesin del permiso puedan hacer valer sus derechos ante
dicho Departamento.
b) Que ta solicitud se ponga en conocimiento del Personero del Municipio en donde se pretende hacer la explotacin, para que informe si sta
puede perjudicar intereses pblicos, y si el Municipio tiene establecido
el impuesto permitido por los artculos 1 o , inciso c), de la ley 97 de 1913
y I o , inciso al, de la ley 84 de 1915, impuesto que en ningn caso puede
ser confiscatorio.
c) Que se aduzca por el interesado una certificacin del Departamento
de Aguas y Metereologa del mismo Ministerio, y en su defecto de un ingeniero designado por ste, respecto de los motivos de orden tcnico que
aconsejan permitir o no la explotacin; y

131
Estufo Minero

d> Que se suministren los dems datos o informaciones y se practiquen las diligencias que se consideren necesarias para el estudio y la decisin de la solicitud.
Art. 3 o Transcurridos treinta das despus de publicado el extracto
de la solicitud, se dictar la resolucin que sea del caso, y se notificar al
interesado.
Art. 4 o Las resoluciones en que se concedan permisos se publicarn
en el Diario Oficia' dentro de los treinta das siguientes a la fecha de su
notificacin, a costa del interesado, quien deber presentar en el Departamento de Empresas de Servicio Pblico tres ejemplares, debidamente
autenticados, del nmero en que se haga la publicacin, dentro de los
cinco das siguientes a que sta se efecte.

Ley 51 de 1942, Art 1 o . Los municipios procedern a suspender la


explotacin de canteras, areneras y la elaboracin de materiales para
construccin, cuando de ello se derive peligro o perjuicio para las poblaciones, sus obras pblicas, las edificaciones particulares o las aguas de
uso pblico.
La resolucin sobre el particular deber fundamentarse en el concepto previo de peritos.
Art. 2 o . Ibidem. No podr concederse permiso para las explotaciones a que hace referencia el artculo anterior, sin previo concepto favorable de peritos que acrediten la ausencia de los dichos peligros o perjuicios. El permiso deber otorgarse por medio de resolucin y en sta se
fijarn las condiciones tcnicas en que deba hacerse la explotacin.
Pargrafo: La omisin de cualquiera de dichas condiciones ocasio-

132
Disposiciones Preliminares

nar el cierre de las explotaciones a que esta ley se refiere, ms las multas legales que el Municipio considere equitativas.
Art. 3 o . Ibidem. Los propietarios de dichas empresas sern responsables ante los particulares, o las entidades pblicas, segn el caso, de
todos los perjuicios que puedan ocasionarse en cualquier tiempo por tales explotaciones y aun cuando haya habido permiso.
Resolucin 883 de 1972: Por la cual se delegan unas funciones y se
dictan otras disposiciones.
El Gerente General del Inderena, en ejercicio de sus facultades legales, de las conferidas por ios Decretos 2420, 3130, 2400 y 3074 de
1968, y en especial de las que le otorgan los estatutos del Instituto, aprobados por Decreto 842 de 1969, y los Acuerdos 49 de 1971 y 07 de 1972,
de la Junta Directiva,
Resuelve:
Art. 1 o . Delegar en los funcionarios que a continuacin se indica el
cumplimiento de las siguientes funciones:
A) En Materia de Aguas:
1 o . A los Gerentes Regionales:
c) Otorgar permisos para la explotacin de los materiales de arrastre de los lechos de las corrientes y depsitos naturales de aguas de uso
pblico.
d) Sobre el cumplimiento de las resoluciones que se expidan sobre
reglamentaciones de corrientes, concesiones de aguas, traspasos y permisos para explotacin de materiales en los cauces de las corrientes de
aguas de uso pblico.

133
.

Estatuto Minero

Consecuente con esta facultad el Gerente General del mismo Instituto dict la Resolucin No. 923 y all se dispuso:
a) Que a partir del 15 de Febrero de 1972, el Inderena asume la funcin
de conceder permisos para extraer materiales de arrastre de los lechos
de corrientes y depsitos de agua de uso pblico comprendidos en la jurisdiccin del Departamento de Antioquia por intermedio de la Gerencia
Regional Occidental del Instituto.
*

b) Que la tramitacin se ceir a lo establecido en el Decreto No. 1032 de


de 1941.
Decreto 2811 de 1974. Art. 99 Requiere permiso la extraccin por
particulares, de materiales de arrastre de los cauces o lechos de las corrientes o depsitos de agua, como piedra, arena y cascajo.

" E l rgimen de aprovechamiento de estos minerales ofrece dos problemas en ta prctica: que el permisionario no tiene a su favor el derecho
de imponer al propietario riberano una servidumbre de transporte que ofrezca salida a los productos de la explotacin, por lo cual se halla a merced del dueo del terreno; y que si los materiales aluviales contienen
metales preciosos, puede formarse una situacin conflictiva entre el permisionario para la explotacin de tos materiales de construccin y el minero que tenga algn derecho derivado de la legislacin de minas.
"Tradicionalmente, estos ltimos minerales (... piedra comn, arena y cascajo destinados a la construccin.) se han tenido como de propiedad del dueo del terreno, y as debe ser, pero una disposicin expresa en este sentido era necesaria para evitar conflictos, ya que la definicin de lo que debe entenderse como mina puede cubrir tambin a las
canteras. Aunque de propiedad del dueo del terreno, la explotacin de
canteras dentro del rea urbana cae bajo la jurisdiccin de las autorida-

134
Disposiciones Preliminares

des municipales que la someten a normas de seguridad y de esttica y a


exacciones fiscales."
Curso de Derecho Minero, Jos Luis Aramburo. Primera edicin Bogot, pg. 40 .
Decreto 0507 de 1955. Art. I o . Las vas pblicas nacionales tienen
sobre los predios rsticos las siguientes servidumbres: 1 a La de tomar
de ellos libremente en sus lechos naturales, la piedra, el cascajo y los dems elementos necesarios para la construccin y composicin de las mismas vas, indemnizndose a los dueos el valor de los materiales extrados y, si fuere el caso, el valor de los p e r j u i c i o s ocasionados en el terreno. 2 a La de trnsito para la conduccin de dichos materiales y elementos hasta la va pblica.
Art. 2o Ibidem. Declranse de utilidad pblica los trabajos de construccin de las vas pblicas nacionales. En tal virtud ningn propietario de
finca raz podr oponerse a que en el predio de su propiedad se realicen
los mencionados trabajos, ms prodr exigir el reconocimiento de perjuicios en los trminos del artculo 2 del Decreto 2770 de 1953.

Decreto 2770 de 1953. Art. 1 La anchura mnima de la zona utilizable para las carreteras nacionales de primera categora es de treinta (30)
metras.
Para las carreteras nacionales de segunda categora la anchura mnima de la zona utilizable ser de veinticuatro (24) metros.
Para las carreteras nacionales de tercera categora, la anchura minimu de la zona utilizable ser de veinte (20) metros.
Estas medidas se tomarn la mitad a cada lado del eje de ia va.

35
. Estatuto Minero

El Ministerio de Obras Pblicas determinar las carreteras que correspondan a cada una de las anteriores categoras.
Art. 2 o Ibidem. En la construccin de carreteras y de ensanches y
variantes de las mismas se reconocer a los propietarios el valor de los
terrenos que sea necesario adquirir para las zonas, se movern las cercas reconstruyndolas a cargo de la obra y se repondrn o indemnizarn
previamente ios perjuicios que se hayan ocasionado.
En compensacin al beneficio que reciben, establcese un gravamen sobre los inmuebles de que hagan parte las zonas necesarias para
las carreteras, igual al valor de la zona ocupada en cada propiedad.
Art. 6 o Ibidem. Las excavaciones subterrneas para las explotaciones mineras debajo de las vas pblicas o en sus proximidades, deben
ser revestidas de acuerdo con las especificaciones que seale el Ministerio de Obras Pblicas.
El Ministerio queda facultado para practicar inspecciones en las minas y para dictar normas para el efectivo cumplimiento de esta disposicin.
Art. 7 o Ibidem Los Alcaldes de los respectivos Municipios sancionarn a los explotadores de las minas renuentes en ejecutar las obras
a que se refiere el artculo 6o de este Decreto, con multas de cien pesos {$ 100,oo) a mil pesos {$ 1000.oo) por cada mes que transcurra despus del trmino que para el efecto las hayan sealado los funcionarios
del Ministerio de Obras Pblicas. Estas multas se decretarn a favor del
respectivo Tesoro Municipal.
Art. 8 o Ibidem. Dentro de las zonas sealadas por este Decreto podrn explotarse libremente la piedra, el cascajo y dems materiales necesarios para la construccin y conservacin de las vas.

136
. Estatuto Minero

CAPITULO

II

EXPLORACIN PRELIMINAR
Art. 34. Toda actividad encaminada al descubrimiento y exploracin
preliminar de sustancias minerales podr desarrollarse libremente en el
territorio de la Repblica. Cuando se trate de adelantar en terrenos de
propiedad particular o en baldos ocupados por colonos es necesario para
ello dar aviso a' dueo u ocupante, quien en ningn caso puede oponerse
a estas labores pero s hacerse pagar del explorador los perjuicios que le
cause, de acuerdo con el artculo siguiente.
En caso de no hallarse el dueo u ocupante, el aviso se debe dar a la
autoridad poltica mas cercana.
La exploracin preliminar comprende la facultad de hacer las excavaciones, cteos y dems trabajos necesarios para comprobar la existencia de minas y la de extraer las muestras para los respectivos anlisis, en
la cantidad estrictamente indispensable para ello.
Art. 35. Cuando las tierras de propiedad particular estn ocupadas
por personas distintas del dueo, el resarcimiento de los perjuicios que
se causen con la exploracin se har por separado al propietario y al ocupante. Si lo pidiere cualquiera de ellos, el explorador caucionar previamente ante e! Alcalde aquel resarcimiento y la obligacin de dejar el suelo en buenas condiciones. El monto de la caucin ser fijado por el Alcalde, previo concepto de un perito designado por el mismo funcionario y
que deber ser un avaluador de la sucursal o agencia de la Caja de Crdito Agrario ms cercana.
Cada tres meses, si antes no termina la exploracin o si entre las
partes no hay acuerdo en contrario, el explorador pagar la indemniza-

137
Eslatjto Minero

cin que se acuerde o la que determine el Alcalde, y mientras no sea pagada, no podr continuarse la exploracin.
Art. 36. No podr explorarse en la forma prevista en los artculos
anteriores:
a) En las zonas reservadas por el Gobierno para investigaciones oficiales, pero nicamente en relacin con el mineral o minerales que sean objeto de dichas investigaciones;
b) En la parte edificada de las poblaciones o dentro del rea urbana. Para estos efectos se entiende por rea urbana la extensin comprendida
dentro de la nomenclatura correspondiente o la determinada por los acuerdos municipales;
c) En las zonas ocupadas por obras pblicas o adscritas a un servicio pblico, siempre que en las normas del servicio se considere incompatible
la exploracin minera;
d) Dentro de los patios, jardines, huertas y solares de las habitaciones
rurales, salvo que lo permita el propietario o poseedor.
Art. 37. A excepcin de las mencionadas en el literal a) del artculo
anterior, en las zonas en !as cuales no es permitido adelantar exploracin
de minas, tampoco habr lugar al otorgamiento del derecho a la explotacin de las mismas.

138
. Estatuto Minero

CAPITULO

III

LICENCIA DE EXPLORACIN
Art. 38. Quien pretenda realizar trabajos de exploracin tcnica en
cualquier rea del territorio nacional con miras a explotar econmicamente los minerales que en ella se encuentren por el sistema de concesin, deber solicitar licencia de exploracin, la cual se regir por las
normas contenidas en el presente captulo.
Art. 39. Se entiende por exploracin tcnica el conjunto de actividades dirigidas a determinar la existencia de minerales en cantidades y calidades econmicamente aprovechables.
Art. 40. Cuando se trate de licencias para explotar aluviones ubicados en el lecho de los ros, la longitud mxima otorgada ser de 10 kilmetros, medida a lo largo del cauce normal por una de sus mrgenes.

Art. 41. Cuando se trate de licencias para explotar aluviones ubicados en el lecho de los ros y en una o ambas mrgenes, el rea mxima olorgada ser de 1.500 hectreas, pero la longitud del cauce comprendida
on la licencia, no podr exceder de 10 kilmetros medida por una. de las
mrgenes.
Art. 42. La licencia para explorar aluviones ubicados en una o ambas mrgenes de los ros deber ajustarse a las condiciones mencionadas
en el artculo anterior.
Pargrafo: Los linderos de las reas para explorar aluviones estarn
formados por alineamientos perpendiculares. En caso de que uno de los

139
. Estatuto Minero

linderos sea el cauce del ro, los otros tres lados del polgono sern rectas
perpendiculares entre s.
Art. 43. La licencia para explorar reas distintas de aluviones se otorgar por una zona de extensin continua cuya longitud no exceda en
tres veces su ancho y cuya rea no sea superior a 1.000 hectreas.
Art. 44, Decreto 2181 de 1972. Artculo 7 o . El artculo 44 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
Se podrn otorgar licencias de exploracin sobre las islas comprendidas en el cauce de los ros para realizar los trabajos respectivos en conjunto con el lecho de los mismos o sus mrgenes o mediante licencias separadas.

Art. 45. La solicitud de licencia de exploracin deber presentarse


ante el Ministerio de Minas y Petrleos directamente o por medio de la
respectiva Gobernacin, Intendencia o Comisara y en ella se expresar:
, a) Nombre, apellido, nacionalidad y domicilio del solicitante.
b) Nombre del Municipio o Municipios, del Departamento, Intendencia
o Comisara en cuya jurisdiccin se encuentren las zonas solicitadas;
c} Longitud del trayecto que se solicita, con indicacin de los puntos inicial y terminal de l, localizados sobre el ro cuando se trate de explorar
aluviones ubicados en el lecho del mismo;
d) Los linderos y extensin de la zona pedida cuando la solicitud se refiera a aluviones situados en el lecho y mrgenes de los ros o nicamente
en las mrgenes;

140
Licencia de exploracin

e) Los linderos y extensin de la zona pedida cuando la solicitud se refiera a la exploracin de reas distintas de las contempladas en el numeral
anterior;
f) Las informaciones que indiquen las caractersticas de la regin.
Art. 46. Decreto 2181 de 1972. Artculo 8 o . El artculo 46 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
Toda solicitud de licencia de exploracin se acompaar de un plano
de la zona respectiva, dibujado a escala no menor de uno a diez mil,
(1:10.000), firmado por el Gelogo, Ingeniero o Topgrafo matriculado
que hubiere hecho el correspondiente levantamiento. El Ministerio de
Minas y Petrleos aceptar los planos trazados sobre planchas del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi a escala no menor de uno a diez mil
(1:10.000), que permitan identificar en forma clara e inequvoca los puntos arcifinos que se requieran para la localizacin precisa del rea. En
este caso no hab. lugar a levantamiento.
Art. 47. Cuando se trate de exploracin de aluviones el plano contendr:
a) Ambos extremos del trayecto relacionados a rumbo y distancia a sendos puntos arcifinios fcilmente identificares que se encuentren a no
ms de 5 kilmetros de los extremos referidos cuando se solicite el lecho
del ro y la longitud y rumbo de ios lados del polgono, cuando se solicite
una o ambas mrgenes;
b) La ubicacin de las confluencias de las principales corrientes de agua
que desemboquen al ro eje en el trayecto solicitado y los dems accidentes topogrficos que sirvan para la identificacin de la zona.
Pargrafo: La orientacin general del plano y los rumbos se darn

141
. Estatuto Minero

en relacin con el meridiano magntico y las distancias y ngulos sern


medidos a trnsito o a taqumetro.
Art. 48. Cuando la solicitud verse sobre zonas que no sean de aluvin, el plano indicar:
a) La longitud y rumbo de cada uno de los lados del poligono, con uno de
sus vrtices o un punto cualquiera de sus lados, relacionado a rumbo y
distancia con un punto arcifinio o artificial, inequvoco y estable, que no
diste ms de 5 kilmetros del vrtice del punto al cual se ha referido, y
b) Ubicacin de las corrientes de agua y dems detalles y accidentes topogrficos que se encuentren dentro de la zona solicitada.
Pargrafo: La orientacin general del plano se dar en relacin con
el meridiano magntico.
Art. 49. Decreto 2181 de 1972. Artculo 9. El artculo 49 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
Cuando no existan planchas del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, los enlaces entre los puntos arcifinios y los puntos extremos o de partida de! polgono, de que tratan los artculos 47 y 48 se harn mediante
poligonales cerradas, levantadas a trnsito con distancias medidas a estadia y las carteras de campo correspondientes debern acompaarse a
la respectiva solicitud de licencia de exploracin.
Art. 50. Derogado. Artculo 39 del Decreto 2181 de 1972.
Art. 51. Decreto 2181 de 1972. Artculo 10. El artculo 51 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
Cuando sea necesario verificar en el terreno cualquier informacin

142
Licencia de exploracin

de orden tcnico relacionada con planos, carteras de campo, puntos arcifinios, localizaciones, etc., asi lo dispondr el Ministerio y los gastos que
se causen por este concepto sern por cuenta del interesado.
Si dentro de ios diez (10) das siguientes a la notificacin de la providencia en que el Ministerio ordena practicar la verificacin, ei interesado
no consignare la suma necesaria para atender a los gastos que demanda
dicha diligencia, se considerar retirada la solicitud y se archivar el expediente.
Si de la verificacin sobre el terreno resultare que las informaciones
de orden tcnico, no corresponden a la realidad, se rechazar la solicitud.
Art. 52. Si existiere duda sobre la superposicin del rea solicitada
en zonas contratadas o de silicitudes en trmite, el Ministerio podr exigir al solicitante el levantamiento adicional necesario para establecer si
en realidad ocurre o no la superposicin.
Si el interesado no presentare el trabajo ordenado en el trmino que
al efecto se le seale, se considerar retirada su solicitud.
Art. 53. Ninguna persona, natural o jurdica, podr adquirir, directa
o indirectamente, ms de cinco (5) licencias de exploracin, a menos que
se compruebe a satisfaccin del
Ministerio la capacidad econmica y
tcnica para explorar un nmero mayor de zonas.

Resolucin 002393 de 1977.

Por la cual se establecen normas para calificar la capacidad econmica y


tcnica y se crea un comit.

143
. Estatuto Minero

El Ministro de Minas y Energa,


en uso de sus atribuciones legales, y
Considerando
Que el artculo 53 del Decreto 1275 de 1970 establece que para adquirir directa o indirectamente ms de cinco licencias de exploracin es
necesario comprobar a satisfaccin del Ministerio de Minas y Energa la
capacidad econmica y tcnica para explorar un nmero mayor de zonas;
Que el Ministerio considera necesario unificar los criterios de calificacin de capacidad econmica y tcnica,
Resuelve:
Art. 1 o . Para efectos de la presente resolucin se establecen las siguientes definiciones:
a) Capacidad econmica: capital disponible para llevar a cabo la exploracin en el tiempo fijado legalmente.
b) Capacidad tcnica: conjunto de conocimientos, equipos y maquinarias
ms generalizados y de comn aplicacin en el pas, para el estudio del
depsito mineral de que se trate.
Art. 2". Toda persona natural o jurdica que solicite directamente o
por traspaso ms de cinco licencias de exploracin, deber demostrar,
de la sexta en adelante, la siguiente disponibilidad econmica de inversin por hectrea adicional:
1. Para minerales de origen gneo: $ 10.200.oopor hectrea.

144
Capacidad tcnica y econmica

2. Para minerales de origen sedimentario incluyendo los metamrficos:


$ 5.100.OO por hectrea.
3. Para minerales de concentracin mecnica o residual: $ 2.100.oo
por hectrea.
Pargrafo 1. El monto total del capital a demostrar ser proporcional ai nmero de hectreas adicionales solicitadas.
Pargrafo 2o. Si el solicitante demuestra satisfactoriamente, a juicio
del Ministerio, que posee capacidad tcnica para explorar el rea, la capacidad econmica se podr reducir hasta en un 40%.
Art. 3 o . A partir de la vigencia de la presente resolucin los interesados en la sexta y siguientes licencias de exploracin deben acompaar
a la solicitud o solicitudes respectivas los siguientes documentos:
A) Para capacidad econmica:
a) Declaracin de renta, para personas naturales y jurdicas.
b) Ultimo balance general y estado de prdidas y ganancias debidamente certificado, para personas jurdicas.
c} Plan de inversin y su financiacin, con proyeccin de los flujos de
fondos que hagan posible la inversin de que trata el artculo 2 o , durante los dos aos de exploracin.
d) Los dems documentos que a juicio del Comit se consideren convenientes.

B) Para capacidad tcnica:


a) Programa de actividades a desarrollar, que deber incluir, adems,
relacin de los equipos y maquinaria que se van a utilizar, y el personal
tcnico. Si el plan de labores no va a ser adelantado directamente, se debe anexar la propuesta tcnica de exploracin de las personas o firmas

145
. Estatuto Minero

que lo vayan a desarrollar.


Art. 4 o . Crase el Comit d Calificacin Tcnica j Econmica, el
cual se encargar de evaluar y conceptuar a ia Secretaria General del
Ministerio sobre la capacidad tcnica y econmica de todas las personas
naturales o jurdicas que deban someterse a este requisito.
Art. 5 o . Este Comit estar integrado as: Jefe de la Seccin de Fomento Minero de la Divisin de Minas, Jefe de la Seccin de Fiscalizacin e Interventora de la Divisin de Minas y Jefe de la Seccin de Investigaciones Econmicas de la Oficina de Planeacin.
Art. 6 o . El Comit, adems de considerar la documentacin a que
hace mencin esta resolucin, tendr en cuenta en sus conceptos, el
cumplimiento de ias obligaciones del interesado referentes a las 5 primeras licencias de exploracin.
Art. 7 o . Esta resolucin entrar a regir a partir de la fecha de su expedicin.
Cumunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. E., a 29 de Julio de 1977.
Art. 54. Derogado. Artculo 39 del decreto 2181 de 1972.
Art. 55. Las solicitudes de licencia a que se refiere este decreto debern presentarlas personalmente el interesado o su apoderado. El trmite subsiguiente se proseguir de conformidad con lo que establecen
las leyes sobre el ejercicio de la abogaca.
Art. 56. Mientras no se halle ejecutoriada la resolucin que ordene
las publicaciones le que trata el artculo 65, ninguna persona distinta ai

146
Licencia de exploracin

interesado o de su apoderado podr consultar el respectivo expediente ni


obtener dato alguno relacionado con el negocio.
Art. 57. Decreto 2181 de 1972. Artculo 11. El articulo 57 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
En el Ministerio de Minas y Petrleos se anotar el da y la hora de
presentacin de cada solicitud de licencia. Una copia de la nota de radicacin se dar de inmediato al interesado.
En igual forma procedern la Gobernacin, Intendencia o Comisara
ante la cual se haya presentado una solicitud.

Si en el mismo da o dentro del mes siguiente se formularen dos o


ms solicitudes referentes a la misma zona, el Ministerio escoger con
cul de los interesados debe adelantarse la tramitacin del negocio, segn el siguiente criterio de prefacin:
a) Al solicitante que demuestre haber realizado trabajos de explotacin
en toda o parte de la zona solicitada, con anterioridad de un mes o ms a
la fecha de la presentacin de la primera solicitud;
b Al solicitante que con la misma anterioridad sealada en el litral anterior haya realizado trabajos de exploracin tcnica;
c) Si todos los solicitantes se hallaren en igualdad de condiciones; se escoger al que primero haya presentado la solicitud.
Art. 58. Quienes gocen de la prioridad consagrada por el artculo 6 a
de la Ley 20 de 1969, sern preferidos a cualquiera otro solicitante, en
relacin con las reas comprendidas por sus respectivos ttulos siempre
que llenen los requisitos exigidos por tal disposicin legal y ejerciten su
derecho dentro del trmino en ella concedido.

147
. Estatuto Minero

Art. 59. En el caso de superposicin parcial de zonas, el Ministerio,


con el criterio sealado en el artculo 57 escoger al solicitante con el
cual debe adelantarse el negocio. Sobre la parte restante se puede seguir
la tramitacin de la solicitud o solicitudes respectivas, aunque no rena
los requisitos de forma que seala este decreto.
Si una solicitud nueva se superpone parcialmente a otra que haya sido otorgada, podr seguirles ia tramitacin de aquella, debiendo presentar el interesado en el trmino que le fije el Ministerio un nuevo plano en
que se excluya la zona otorgada.
Art. 60. Si una solicitud nueva se superpone total o parcialmente a
una anterior, el titular de aquella podr pedir que se adelante con l la
negociacin respectiva en el caso de que por cualquier causa la propuesta anterior terminare.
Art. 61. Si dentro de los 15 das siguientes a la fecha de vigencia del
presente decreto, se formularen solicitudes que se superpongan parcial
o totalmente a las propuestas de contrato que en la actualidad cursan en
el Ministerio sobre las mismas zonas y que no hayan sido aceptadas, habr lugar a la aplicacin de los artculos anteriores.
Art. 62. Si la solicitud y la documentacin adjunta cumplen las formalidades requeridas, el Ministerio mediante resolucin motivada ordenar hacer las publicaciones de que tratan los artculos 65 y 66 de este
decreto.
Art. 63. Las solicitudes que por deficiencia en los datos tcnicos suministrados por el interesado no sean localizables a juicio del Ministerio,
no podrn corregirse ni adicionarse y sern rechazadas de plano.
Se proceder en igual forma cuando a la solicitud no se acompaen
todos los documentos requeridos.

148
Licencia de exploracin

Art. 64. Cuando ia zona pedida fuere localizable pero la solicitud o


la documentacin acompaada no reunieren las dems condiciones exigidas, se conceder al peticionario por una sola vez un plazo hasta de un
mes, a juicio del Ministerio, para que subsane las deficiencias anotadas.
Este plazo podr prorrogarse hasta por veinte (20) das, a peticin motivada del interesado hecha antes de vencerse el trmino inicial.
Con todo, el interesado podr subsanar las deficiencias an antes de
otorgrsele el plazo para ello, s tiene conocimiento de ellas. En este caso se seguir el curso ordinario del negocio.
Una vez subsanadas en tiempo dichas deficiencias, se proceder en
la forma ordenada en el artculo siguiente. Si no se las subsanare debida
y oportunamente se considerar retirada la solicitud.
Art. 65. Decreto 1620 de 1978. Art. 1 o . El artculo 65 del Decreto
1275 quedar as:
Un extracto de la solicitud se publicar, a costa del interesado, en el
Diario Oficial. Este extracto o aviso tendr las indicaciones que el Ministerio estime necesarias para que los posibles interesados puedan identificar la zona fcilmente.
Art. 66. Decreto 1620 de 1978. Art. 2 o . El artculo 66 del Decreto
1275 de 1970 quedar as:
En ta fecha de la ejecutoria de ta providencia que ordena hacer la
publicacin, deber estar a disposicin del interesado, en la Secretara
de la Divisin de Asuntos Legales del Ministerio de Minas y Energa, un
extracto de la misma providencia, para su publicacin en el Diario Oficial. Si dicho interesado no acudiere a recibir tal documento dentro de
los diez (10) das siguientes a ta fecha citada, se estimar que desiste de
su solicitud y as lo declarar el Ministerio de Minas y Energa.

149
. Estatuto Minero

El interesado deber solicitar la publicacin referida dentro de los


quince (15) das siguientes a la fecha de la entrega del extracto por la
respectiva dependencia del Ministerio, gestin que comprobar con el
recibo oficial que acredite el pago de los derechos de publicacin. Si dentro de dicho trmino no se hiciere tal comprobacin, el Ministerio de Minas y Energa declarar que el interesado desiste de su solicitud.
Art. 67. Una vez hecha la publicacin en el Diario Oficial, el interesado presentar el ejemplar correspondiente, de lo cual se tomar razn
en el expediente por la Secretara del Ministerio.
Si transcurridos dos meses despus de la notificacin de la providencia por la cual se ordena hacer las publicaciones, no se diere cumplimiento por el interesado a lo dispuesto en el presente artculo, se considerar que desiste de su solicitud.

Art. 68. Derogado. Decreto 1620 de 1978, artculo 14.


Art. 69. S se formularen oposiciones a la solicitud se proceder en
la forma prevista en los artculos 192 a 200 de este Decreto.
Art. 70. Una vez vencido el trmino para formular oposiciones el
Ministerio resolver sobre las que se hubieren presentado. En caso de
prosperar las oposiciones, ordenar archivar el expediente. Si las declara desiertas o infundadas se podr otorgar al solicitante en la misma providencia, la licencia de exploracin de la zona pedida.

150
Licencia de exploracin

Art. 71. Decreto 2727 de 1979, artculo 1 o .:


El artculo 12 del Decreto 2181 de 1972 que sustituy el artculo 71
del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
Una vez en firme la resolucin que otorga la licencia se proceder a
la entrega material de ia zona. Esta diligencia se practicar por el Ministerio o por delegacin de ste a la respectiva alcalda municipal. En caso
de que la zona se enontrare ubicada en dos o ms municipios la entrega
podr hacerse por medio de cualquiera de las alcaldas respectivas. El
despacho comisorio contendr los linderos de la zona y las informaciones
que se consideren pertinentes.
El Ministerio o la alcalda segn el caso, sealarn la fecha en que
ha de realizarse la diligencia de entrega la cual deber efectuarse dentro
de los sesenta (60) das siguientes a la fecha de la ejecutoria de la providencia que otorga la licencia.
La entrega se entiende consumada en el momento en que sea firmada el acta y en ella no se admitir oposicin distinta de la formulada por
quien sea explotador de todo o parte de la zona. En este caso el funcionario que practique la diligencia se limitar a dejar constancia de la oposicin y a anexar al acta los documentos presentados por el opositor.
Decreto 1620 de 1978, artculo 3 o . Para la diligencia de entrega de
que trata el artculo 12 del Decreto 2181 de 1972, que sustituy el artculo 71 del Decreto 1275 de 1970, no sern necesarias las formalidades previas de fijacin de cartel y pregones por bando en la Alcalda respectiva.
Bastar que la providencia que seale la fecha para la entrega sea notificada al titular de la licencia o a su apoderado en la forma legal.

151
. Estatuto Minero

Art. 72. La entrega material no excluye la demarcacin posterior de


la zona cuando dentro de sta existan minas de propiedad particular. Tal
demarcacin se har por el beneficiario antes del vencimiento de la licencia, con intervencin del funcionario o funcionarios qio al efecto designe el Ministerio de Minas y Petrleos.
Los respectivos interesados debern ssr notificados Ja la diligencia
de demarcacin, previa y personalmente. Si ^sto ltimo no fuere posible,
la notificacin se har por edicto.
Art. 73. Decreto 2727 de 1979, artculo 2o. El artculo 73 del Decreto
1275 de 1970 quedar as:
/
La fecha inicial del plazo para llevar a cabo la exploracin ser el da
de la ejecutoria de la resolucin que otorga la licencia.
Art. 14. ibidem. Transitorio Para las licencias y permisos otorgados
cuya entrega material no se hubiere realizado, los trminos respectivos
se empezarn a contar desde la fecha de vigencia del presente decreto.

CAPITULO

IV

EJECUCIN DE LOS TRABAJOS DE EXPLORACIN


Art. 74. Decreto 2727 de 1979, artculo 3 o . El artculo 74 ds! Decreto
1275 de 1970 quedar as:
Dentro de los dos (2) aos siguientes a la fecha de la ajecutoria de la
providencia que otorga la licencia, prorrogables por un (1) ao ms deber el interesado hacer la exploracin tcnica de la misma, con el fin de
determinar la existencia de minerales en cantidades comercialmente explotables.

152
Ejecucin de ios trabajos de exploracin

La solicitud de prrroga deber formularse por lo menos tres (3) meses antes de vencer el perodo inicial, acompaada de las pruebas que le
sirvan de fundamento, y el Ministerio tendr en cuenta para concederla,
la naturaleza del yacimiento, su ubicacin y los dems factores tcnicos y
econmicos que estime procedentes.
Si el Ministerio no decidiere la respectiva solicitud dentro de los tres
(3) meses siguientes a su presentacin, se entender que la prrroga ha
sido concedida.
Art. 75. El interesado informar al Ministerio de Minas y Petrleos
anualmente sobre la forma como adelantan los trabajos de exploracin,
en oportunidad similar a la prevista para la presentacin de los informes
anuales de explotacin.
Art. 76. Antes de vencerse el trmino de la licencia para explorar,
cuando el objeto de sta sea zona de aluvin, el interesado presentar al
Ministerio de Minas y Petrleos los siguientes documentos:
a) Un plano topogrfico de la zona, a escala no menor de uno a diez mil
(1:10.000), firmado por el ingeniero o topgrafo que lo hubiere levantado, el cual deber contener:
1. La demarcacin con lnea continua de la poligonal en que se apoye el levantamiento del curso del ro en la parte objeto de la licencia de
exploracin, con anotacin en cada alineamiento recto de su respectiva
longitud medida a trnsito.
2. Los puntos inicial y terminal del trayecto relacionados a rumbo
magntico y longitud medida a trnsito con sendos puntos arcifinios estables e inequvocos fcilmente identificables cuando la exploracin tenga por objeto nicamente el cauce del ro y la demarcacin con lnea continua de los lados del polgono levantados a rumbo magntico y distancia
medida a trnsito cuando el objeto de la licencia comprenda una o ambas
mrgenes del ro. En caso de no ser posible se fijar mediante coordenadas geogrficas.

153
. Estatuto Minero

3.
El curso que dentro de la zona tienen las corrientes de agua
que confluyan al ro base de la medida, los sitios ms notables de aquella, como islas, poblaciones, caseros, edificaciones y todos los dems
datos que estime conveniente el interesado para la identificacin del trayecto explorado.
4. La ubicacin de las minas de propiedad particular existentes dentro de la zona, demarcadas en la forma prevista en el presente decreto.
5. El plano del rea se dibujar adems siguiendo las sinuosidades
del ro, cuando el objeto de la exploracin comprenda el cauce de stos.
b) Una memoria explicativa sobre el yacimiento o yacimientos, con expresin del volumen probado y probable del mineral, su tenor o riqueza
por metro cbico, las posibilidades de su explotacin y los mtodos tcnicos que han de emplearse en ella.
c) Los proyectos de montaje para explotacin, con las especificaciones
debidas.
d) Las carteras de campo en que se base el cumplimiento de los requisitos anteriores.
Art. 77. Antes de vencerse el trmino inicial de exploracin o el de
su prrroga si la hubiere, cuando el objeto de sta no sea zona de aluvin, el interesado presentar al Ministerio los siguientes documentos:
a) Un plano topogrfico de la zona en escala no menor de uno a diez mil
(1:10.000) firmado por el ingeniero o topgrafo matriculado que lo hubiere levantado el cual deber contener:
1. La demarcacin con lnea continua de los linderos de la zona con
anotacin en cada lado de su longitud medida a trnsito de su rumbo
magntico.
2. Uno de los vrtices del polgono o un punto conocido e inequvoco
de cualquiera de sus lados, relacionado a rumbo magntico y distancia
medida a trnsito con un punto arcifinio estable e inequvoco y fcilmente identificable, distante no ms de cinco (5) kilmetros, o relacionado a
un punto cuyas coordenadas hayan sido levantadas por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Este plano debe basarse en planos del mismo

154
Ejecucin de ios trabajos de exploracin

Instituto cuando existan.


3. Todos los detalles y accidentes geogrficos y artificiales de importancia que permitan la fcil identificacin de la zona.
4. Las carteras de campo referentes a los informes hechos en cumplimiento de los requisitos anteriores.
b) Una memoria explicativa de los trabajos realizados, que debe contener:
1. Una descripcin geolgica de la zona, acompaada del plano correspondiente con la localizacin de los afloramientos y trabajos exploratorios efectuados, tales como: socavones, trincheras, sondeos, etc., y
ubicacin de los sitios donde se han tomado las muestras.
2. Evaluacin de reservas con base en los trabajos anteriores, dando
explicaciones de los mtodos y criterios aplicados, lo mismo que ios grficos y dems documentos.
3. Proyecto de explotacin, beneficio y transformacin de los minerales, con los documentos explicativos.
Art. 78. Decreto 2181 de 1972, artculo 13. El artculo 78 del Decreto
1275 de 1970, quedar as:
Durante la vigencia de la licencia de exploracin el interesado deber delimitar y amojonar la zona que haya escogido para explotar la concesin.
Tal amojonamiento se har por medio de mojones de piedra o de concreto debidamente marcados, colocados en cada uno de los vrtices del polgono y en los puntos medios entre vrtice y vrtice. Dichos mojones debern colocarse de manera que permitan su fcil reconocimiento y al
mismo tiempo den seguridad de estabilidad.
Cuando el punto arcifinio no se encuentre localizado en el permetro
del rea que se ha de amojonar, el interesado deber referir uno de los
mojones del punto arcifinio, mediante una poligonal cerrada, levantada
a rumbo magntico y con distancias medidas a estada. La cartera de
campo correspondiente y el plano totogrfico de que habla el artculo an-

155
. Estatuto Minero

tenor, tambin indicaran la localizacin de ios mojones.


En el caso de que se vaya a explotar toda la zona explorada, el amojonamiento se har en tal forma que determine claramente cada una de
las reas que correspondan a cada uno de los contratos de concesin a
que haya lugar. Con todo, si las reas objeto de los contratos de concesin son contiguas, el amojonamiento se podr hacer slo en los linderos
que no sean comunes a dichas reas.
Cuando se trate de amojonar una zona que colinda en uno o ms lados con otro y otras ya amojonadas con la aprobacin del Ministerio, solamente se exigir la colocacin de los mojones en los linderos no comunes.
Art. 79. Dentro de los sesenta (60) das siguientes a la presentacin
de los documentos a que se refieren los artculos anteriores, el Ministerio de Minas y Petrleos los calificar declarando si llenan o no los requisitos sealados. En el segundo caso fijar un trmino para que el interesado subsane las deficiencias que se anoten.
Si el Ministerio juzgare necesario comprobar sobre el terreno la exactitud de los datos contenidos en tales documentos, el trmino para la
calificacin se fijar prudentemente, sin pasar de seis meses.
Pargrafo: Derogado. Dcto. 2727 de 1979, art. 15.

Art. 80. A l terminar la exploracin de la zona otorgada, el Ministerio de Minas y Petrleos estudiar el clculo de las reservas y los proyectos de explotacin y tratamiento presentados por el interesado, a fin de
establecer si puede haber lugar en el contrato de concesin al pago de
regalas sobre minerales metlicos no preciosos, su cuanta y el grado
posible de transformacin de los minerales segn su riqueza promedio.

156
Ejecucin de ios trabajos de exploracin

En caso de que haya lugar a regala, el porcentaje que se establezca


en el contrato de concesin, segn las escalas indicadas en los artculos
232 y 233, de este decreto, no podr reducirse aunque posteriormente
baje la produccin.
Art. 81. Una vez concluida la exploracin del rea objeto de la licencia y previa manifestacin expresa del explorador sobre el mineral o minerales que pretende explotar, el Ministerio de Minas y Petrleos suscribir con dicho interesado el contrato de concestn respectivo, el cual deber llenar los requisitos previstos en los artculos 93 a 96 del presente
decreto.
El trmino para suscribir el contrato ser de un mes contado a partir
de la fecha en que el Ministerio apruebe los documentos de que trata el
artculo 79 o desde el vencimiento de los plazos a que se refiere la misma disposicin.
Art. 82. Si el titular de la licencia de exploracin optare por explotar
toda el rea explorada, deber suscribir tantos contratos de concesin
cuantos sean necesarios para cubrir dicha rea. En este caso todos los
contratos que deba celebrar el mismo interesado se podrn suscribir en
un mismo documento y someterse a una actuacin administrativa comn, pero la caucin y todos los dems requisitos, se cumplirn por separado con relacin a cada uno de dichos contratos.
Art. 83. Los titulares de licencias de exploracin podran solicitar en
cualquier tiempo despus de realizada la entrega material de la zona,
que se suscriba con ellos el respectivo contrato de concesin e iniciar, una vez perfeccionado dicho contrato, los trabajos de explotacin. En este
caso el Ministerio podr acceder a lo pedido y fijar un plazo prudencial
para la celebracin del contrato, siempre que a su juicio se justifique tcnica y econmicamente la iniciacin de tales trabajos.

157
. Estatuto Minero

No obstante lo previsto en el inciso anterior, la exploracin completa


de la zona objeto de la licencia, deber estar terminada al finalizar el plazo de ella.
Art. 84. Decreto 2727 de 1979, artculo 4 o . El artculo 84 del Decreto
1275 de 1970 quedar as:
La persona que hubiere realizado trabajos completos de exploracin
de una zona, aunque no hubiere obtenido previamente la correspondiente licencia, podr presentar propuestas para contratar la explotacin de
los minerales que en ella se encuentren y que sean explotables por el sistema de concesin. En este caso el perodo de montaje empezar a correr
desde el da siguiente a aquel en que quede perfeccionado el contrato.
Para la entrega material de la zona se proceder en la misma forma prevista para la licencia de exploracin.
Art. 85. Decreto 2181 de 1972, art. 14. El artculo 85 del Decreto
1275 de 1970 quedar as:
Podr el Ministerio de Minas y Petrleos imponer administrativamente hasta dos multas sucesivas de quinientos pesos ($ 500.oo) en cada
vez y para cada caso a los titulares de licencias de exploracin por el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones, multas que debern ser
pagadas dentro del trmino de diez (10) das contados a partir de la fecha
en que quede en firme la providencia que las impongan so pena de la
cancelacin inmediata de la licencia.
Art. 86. El Ministerio podr cancelar la licencia de exploracin:
1. Por la causal prevista en ei artculo anterior.
2. Por la muerte del titular o la disolucin de la compaa beneficiara,
segn el caso.
3. Por la incapacidad financiera del interesado que se presume cuando

158
. Estatuto Minero

se le declare judicialmente en quiebra o se le abra concursos de acreedores.


4. Por no haber realizado los trabajos de exploracin de la zona o por haber suspendido dichos trabajos por el trmino de un ao continuo o discontinuo sin causa justificativa.
5. Por haber cedido la licencia o celebrado contratos de arriendo o subarriendo sin previo permiso del Ministerio.
6. Por la renuencia a rendir los informes de exploracin, no obstante la
imposicin de multas de que trata el artculo 85 de este Decreto.
Decreto 2727 de 1979, artculo 5 o . Adicinase el artculo 86 del Decreto 1275 de 1970 as:
Es tambin causal de cancelacin de la licencia el no recibo de la zona respectiva por el titular dentro del plazo que para el efecto seale el
Ministerio.

CAPITULO

OBJETO DEL CONTRATO DE CONCESIN


Art. 87. El objeto de los contratos de concesin de metales preciosos
ser:
1. La explotacin de minas de aluvin ubicadas en el techo de los ros, en
una longitud mxima de 10 kilmetros, medida por una de sus mrgenes
a lo largo del cauce normal.
2. La explotacin de minas de aluvin ubicadas en el lecho de los ros y
en una o en ambas mrgenes de los mismos. El rea mxima contratable
en este caso ser de 1.500 hectreas, pero la longitud del cauce comprendida en la concesin, medida por una de las mrgenes no podr exceder de los diez kilmetros.

159
. Estatuto Minero

3. La explotacin de minas de aluvin ubicadas en una o ambas mrgenes de los ros, en las condiciones establecidas en el numeral anterior.
4. La explotacin de minas de veta o filn en una extensin que no exceda de quinientas (500) hectreas. La zona estar comprendida en un polgono de extensin continua cuya longitud mxima no exceda en tres veces su ancho medio.
Parfrafo: Los linderos de las reas a que se refieren los numerales
2 y 3 o anteriores estarn formados por alineamientos perpendiculares.
En el caso de que uno de los linderos sea el cauce del ro, los otros tres
lados del polgono sern rectas perpendiculares entre s.
o

Art. 88. El objeto de los contratos de concesin de metales no preciosos y de sustancias minerales no metlicas comprender un giobo de
terreno de extensin continua cuya mxima longitud no exceda en tres
veces su ancho medio y cuya rea no sea superior a 500 hectreas.
Art. 89. El rea mxima para la explotacin de yacimientos de carbn mineral ser de mil hectreas.
Art. 90. Decreto 2181 de 1972, artculo 15. El artculo 90 del Decreto
1275 de 1970, quedar as:
Las islas comprendidas en el cauce de los ros podrn explotarse en
conjunto con el lecho de los mismos o sus mrgenes o mediante contratos separados.
Art. 91. La explotacin de cada sustancia ser objeto de contrato separado el cual podr suscribirse en la forma prevista en el artculo 82 de
este decreto.
El concesionario deber explotar el mineral solicitado y las sustan-

160
. Estatuto Minero

cas que resulten como sus subproductos, excepto cuando stos sean piedras preciosas o semipreciosas, las cuales estn sujetas a un rgimen legal diferente.
S dentro de la zona otorgada para la exploracin existieren varios
minerales de inters econmico, el beneficiario de la respectiva licencia
tendr derecho preferencial a obtener el otorgamiento del derecho a explotar tales minerales con sujecin al sistema legal correspondiente.
Si el beneficiario no hiciere uso de este derecho de prelacin durante la vigencia de la licencia de exploracin, se podrn aceptar solicitudes
de exploracin de terceros si stas, a juicio del Ministerio, no interfieren
las actividades del solicitante original.
Art. 92. Se entiende por explotacin el conjunto de actividades dirigidas a la extraccin tcnica de sustancias minerales para su aprovechamiento.

CAPITULO

VI

VALIDEZ DE LOS CONTRATOS


Art. 93. De acuerdo con el artculo 1 o de ia Ley 13 de 1937, los contratos de concesin de minas de aluvin de metales preciosos ubicados
on el lecho y en las riberas de los ros navegables, requieren para su validez la aprobacin del Presidente de la Repblica, previo el concepto favorable del Consejo de Ministros, la ulterior declaracin del Consejo de
Estado de que se ajustan a las autorizaciones legales y su elevacin a escritura pblica, la cual se publicar en el Diario Oficial.
Art. 94. Los contratos de concesin de minas de metales preciosos

161
. Estatuto Minero

de aluvin en corrientes de aguas no navegables, de filn o de veta, de


metales preciosos y de sustancias minerales no metlicas, una vez suscritos por el Ministerio de Minas y Petrleos y el interesado, debern elevarse a escritura pblica, la cual se publicar en el Diario Oficial. Cumplidos esos requisitos se considerarn legalmente vlidos, sin ms formalidades.
Art. 95. Decreto 2181 de 1972, artculo 16. El artculo 95 del Decreto
1275 de 1970, quedar as:
Si el contrato no se eleva a escritura pblica dentro de los sesenta
(60) das siguientes de su aprobacin por el Consejo de Estado o de la firma del Ministro de Minas y Petrleos, cuando no se requiera la intervencin del Consejo, se considerar que el interesado desiste del negocio y
se archivar el expediente. No habr lugar a considerar el negocio como
desistido si el interesado comprueba que en el trmino antes sealado ha
presentado ante la Notara la minuta del contrato.
Art. 96. El requisito de la publicacin del contrato en el Diario Oficial se llenar por el interesado, a su costa, dentro de los treinta (30) das
siguientes a la elevacin del contrato a escritura pblica o a la notificacin de la providencia del Consejo de Estado cuando a ella hubiere lugar.
El incumplimiento de esta obligacin ser sancionado administrativamente por el Ministerio con multas sucesivas hasta de quinientos pesos
($ 500.oo). Con todo, es entendido que dicha obligacin queda oportunamente cumplida con el pago de los derechos de publicacin de la escritura en el Diario Oficial.

162
. Estatuto Minero

CAPITULO

VII

PERODO DE MONTAJE
Art. 97. A ms tardar treinta (30} das despus de que se haya perfeccionado el contrato de concesin, el interesado deber iniciar los trabajos de montaje. Estos trabajos debern hacerse dentro del plazo de un
ao, prorrogable de ao en ao hasta por dos ms, a solicitud del concesionario, formulada por lo menos treinta (30} das antes del vencimiento
del perodo ordinario o de la extincin de la primera prrroga, segn el
caso, y siempre que se demuestre que el perodo inicial o el de la primera prrroga han sido insuficientes para los fines indicados.
Art. 98. Terminado el montaje, el concesionario deber rendir al
Ministerio de Minas y Petrleos un informe detallado sobre las obras
ejecutadas, costo de la instalacin, esquema de equipos y procesos, etc.,
acompaado de un plano del sector de la concesin ocupado por los campamentos, edificios, plantas y dems obras de carcter permanente destinados a la explotacin.
Art. 99. Cuando dadas las caractersticas de los yacimientos o minerales, sea indispensable realizar el montaje propio de la explotacin simultneamente con la instalacin de las plantas para la transformacin
do los minerales, se sealar para tales trabajos un trmino prudencial.
En este caso el perodo de explotacin se iniciar una vez instaladas las
plantas de procesamiento.

163
. Estatuto Minero

CAPTULO

VIII

PERODO DE EXPLOTACIN
Art. 100. El perodo de explotacin ser hasta de treinta (30) aos,
contados a partir del vencimiento definitivo del perodo de montaje.
Art. 101. El concesionario deber emplear en la explotacin mtodos y sistemas tcnicos adecuados que aseguren tanto la eficacia de las
labores como la vida y salud de los trabajadores contra los diversos accidentes que pueden acaecer en esta clase de empresas.
Asimismo deber tomar todas aquellas medidas indispensables para evitar daos y contaminaciones a personas, bienes y recursos de las
zonas donde se lleva a cabo la explotacin y las dems operaciones industriales relacionadas con ella. Sin embargo, el concesionario gozar
de autonoma en la direccin tcnica de sus trabajos y en lo industrial y
comercial de la explotacin, con las limitaciones que se deriven de las
obligaciones determinadas en el presente decreto, podiendo escoger la
forma y orden de aquellas, adoptar los sistemas que considere ms adecuados y determinar libremente los movimientos, localizacin y forma de
trabajo de las mquinas empleadas sin perjuicio de las facultades legales
y reglamentarias que tiene el Ministerio para la vigilancia y control de
los trabajos correspondientes.
Art. 102. En el contrato respectivo podrn estipularse obligaciones
adicionales, cuando por la importancia econmica de la explotacin lo
justifique, referentes a apertura de vas y dems obras de beneficio
comn.
Art. 103. En los contratos de concesin se estipular de modo expreso la obligacin de mantener un ritmo de explotacin satisfactorio que
deber fijarse en las unidades de medida que sean del caso.

164
Perodo de explotacin

Art. 104. Los informes anuales de explotacin debern contener:


a) Cantidad actualizada de reservas con anotaciones de las evaluaciones
que se hagan en la medida que avancen los trabajos, y cantidad de minerales explotados en el ao inmediatamente anterior;
b) Resultado promedio de los anlisis cuantitativos y tenores del mineral
que se encuentre en el depsito o depsitos que se exploten e informaciones sobre los dems minerales de inters econmico que puedan existir en la zona;
c) Proyecto de desarrollo, explotacin y ensanche de las actividades a
efectuar en el ao siguiente, debidamente documentado;
d) Sistema de transporte utilizado desde la mina hasta los sitios de beneficio, transformacin o venta;
e) Cantidad y grado de transformacin del mineral o minerales explotados y destino de los diferentes productos;
f) Planes para someter las sustancias explotadas a etapas ms avanzadas
de procesamiento.
Pargrafo. El Ministerio, cuando lo estime conveniente, podr solicitar las informaciones adicionales que se requieran, en orden a completar estudios oficiales sobre produccin actual y previsible de minerales y
a colaborar con los concesionarios en el desarrollo de sus actividades industriales.
Art. 105. Los informes de que trata el artculo anterior debern referirse a las labores realizadas basta el 31 de diciembre de cada ao y debern presentarse dentro de los cuatro primeros meses del ao siguiente, sea cual fuere la fecha de iniciacin del perodo de explotacin.
Art. 106. Queda facultado el Ministerio para reconocer la suspensin y la restitucin de los trminos en los contratos cuando el interesado
demuestre la imposibilidad de cumplirlos por fuerza mayor o caso fortuito.

165
. Estatuto Minero

Asimismo queda facultado para autorizar a los concesionarios a disminuir los niveles de produccin fijados en el contrato, por las circunstancias sealadas en el inciso anterior. Tan pronto como una de tales circunstancias se presente, et concesionario pasar un informe al Ministerio sobre las causas determinantes de la disminucin de los trabajos, con
indicacin del posible lapso de la misma. El Ministerio, si los motivos
fueren justificados, dictar una resolucin en la que declare que durante
el tiempo comprendido por tales hechos, el concesionario no est obligado a mantener los niveles mnimos de produccin.
Art. 107. Al concesionario que hubiere cumplido con todas sus obligaciones, podr el gobierno otorgarle nuevamente en concesin el derecho a explotar en la misma zona el mineral objeto de su contrato y a otorgarle dicha zona en aporte si dicho concesionario as lo solicita con un
ao de anticipacin a la fecha de vencimiento del contrato y se somete a
las normas legales y reglamentarias vigentes en tal poca.
En este caso el gobierno podr acordar la forma y condiciones en
que el concesionario pueda adquirir o usar los bienes muebles o inmuebles que hayan sido materia de reversin por ratn del contrato primitivo.

CAPTULO

IX

PLAN PARA LA EXPLORACIN Y EXPLOTACIN


CONJUNTA DE VARIAS ZONAS MINERALES
Art. 108. Si una persona natural o jurdica ha adquirido directamente o por traspaso hasta cinco licencias de exploracin o concesiones contiguas del mismo mineral, podr explorarlas y explotarlas conjuntamente, cuando razones tcnicas o econmicas lo aconsejen, dentro de las
condiciones que se precisan en los artculos siguientes.

166
Plan Conjunto para varas reas

Art. 109. Decreto 2727 de 1979, artculo 6 o . El artculo 109 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
A ms tardar dentro de los seis (6) meses siguientes ai perfeccionamiento de la primera licencia de explotacin de una cualquiera de las zonas otorgadas que se pretenda trabajar en conjunto, el interesado deber formular al Ministerio de Minas y Energa la correspondiente solicitud de autorizacin. El Ministerio podr aprobar o improbar el plan, de
acuerdo con las circunstancias que se presenten en cada caso y teniendo
en cuenta los trminos a que se refieren los artculos siguientes.
Art. 110. Decreto 2727 de 1979, artculo 7 o . El artculo 110 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
La exploracin tcnica del rea conjunta deber realizarse en un trmino comn improrrogable de cinco (5) aos, contados desde el da siguiente a aquel en que haya quedado en firme la resolucin de otorgamiento de una cualquiera de las zonas.
Cada ao los interesados debern presentar al Ministerio para su
estudio, los informes de explotacin correspondiente al rea conjunta explorada los cuales quedarn sujetos para su aprobacin a las disposiciones pertinentes.
Art. 111. El perodo de montaje para la explotacin conjunta se iniciar dentro de los treinta (30) das siguientes a aquel en que queden
perfeccionados todos los contratos del interesado que deban entrar en el
plan conjunto aprobado por el Ministerio.
El perodo de montaje ser comn para todas las concesiones incorporadas al plan y su duracin ser de dos aos prorrogables de ao en
ao hasta por dos ms, a solicitud fundamental del concesionario. Terminado el perodo de montaje y el de sus prrrogas, si las hubiere, los in-

167
. Estatuto Minero

teresados debern rendir al Ministerio el informe respectivo, junto con


los documentos de rigor.
Art. 112. El perodo de explotacin de las zonas que se trabajen en
conjunto ser de treinta aos contados desde el vencimiento definitivo
del perodo de montaje.
Art. 113. Tambin podr aplicarse el plan de trabajos conjuntos a licencias de exploracin de reas contiguas que se hayan explorado o comenzado a explorar independientemente, siempre que su titular sea una
misma persona natural o jurdica.
Art. 114. Las zonas que formen parte de una concesin otorgada y
que colinden con minas particulares podrn ser explotadas en conjunto
con stas.
La explotacin conjunta de minas particulares y zonas otorgadas en
concesin ser autorizada por el Ministerio de Minas y Petrleos mediante resolucin en la cual se sealarn las normas tcnicas a que dicha
explotacin deba sujetarse.

CAPTULO

DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LA LICENCIA


DE EXPLORACIN Y LA CONCESIN
Art. 115. Las compaas cuyo asiento principal de negocios est en
algn pas extranjero y quieran establecerse en Colombia con el objeto
de obtener licencias de exploracin y concesiones, debern constituir y
domiciliar en Bogot una casa o sucursal, la que ser considerada como
colombiana para los efectos nacionales e internacionales en relacin con
estos actos y con los bienes, derechos y acciones sobre que ellos recaen.

168
Disposiciones sobre licencia de exploracin y concesin

Corresponde al Gobierno declarar cumplidos por las compaas extranjeras los requisitos de que trata esta disposicin, previa solicitud acompaada de los documentos del caso.
Art. 116. Decreto 2181 de 1972, artculo 17. El artculo 116 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
Para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones los concesionarios prestarn una caucin prendaria a favor de la nacin por la suma de
un mil pesos ($ 1.000) moneda corriente, en dinero o en bonos de deuda pblica o en documentos nacionales de crdito agrario u otros similares, computados por su valor a la par.
Si transcurridos quince (15) das desde la fecha del respectivo contrato el concesionario no hubiere prestado la caucin de que trata este
articulo, el Ministerio podr declarar terminada la actuacin respectiva y
ordenar archivar el expediente.
Para la constitucin de la garanta de que trata el presente artculo
sorn admisibles los bonos departamentales en las mismas condiciones
que los nacionales, siempre que correspondan a deudas que estn atendidas regularmente, esto es, que tanto la amortizacin como los intereses de esas obligaciones se estn sirviendo al da, lo que deber comprobar el interesado con las certificaciones del caso.
Pargrafo: Los intereses de los documentos dados en garanta pertenecern al concesionario.
Art. 117. Las cauciones que se constituyen para responder de las obligaciones emanadas de estos contratos debern estar representadas en
proporcin no menor del treinta por ciento {30%) del valor de la caucin
en bonos emitidos por la Caja de Crdito Agrario, Industrial y Minero o
por la Seccin Industrial del Banco Central Hipotecario, de un venc-

169
. Estatuto Minero

miento posterior de dieciocho (18} meses, conforme al artculo 41 del Decreto nmero 1156 de 1940.
Art. 118. Los concesionarios debern elevar hasta diez mil pesos
($ 10.000.oo) moneda corriente la cuanta de la caucin cuando el producto anual de la explotacin lo haga necesario a juicio del Ministerio,
para garantizar el cumplimiento de las obligaciones provenientes de los
respectivos contratos.
Art. 119. En los casos de declaracin de caducidad de los contratos
por culpa de los concesionarios, los intereses que a partir de la fecha de
aquella declaracin devenguen los documentos depositados como garanta sern retenidos en el Banco de la Repblica, y la caucin y dichos intereses pasarn a ser de propiedad de la Nacin cuando la resolucin
respectiva se halle ejecutoriada.
Art. 120, Si los documentos dados en garanta fueren amortizados
durante el trmino del depsito, el concesionario deber cambiarlos por
otros equivalentes, haciendo la consignacin de los nuevos antes de obtener la devolucin de los amortizados, lo cual se har previa resolucin
favorable del Ministerio de Minas y Petrleos.
Art. 121. La caucin se prestar depositando los documentos que la
constituyen en el Banco de la Repblica, a la orden de la Tesorera General de la Repblica, previa aceptacin del Ministerio de Minas y Petrleos.
Art. 122. Decreto 1620 de 1978, artculo 4 o . El artculo 122 del Decreto 1275 de 1970 quedar as:
En cualquier tiempo, durante el trmino de la exploracin, el interesado podr renunciar a la licencia, por memorial presentado personalmente y dirigido al Ministerio de Minas y Energa.

170
Disposiciones sobre licencia de exploracin y explotacin

El renunciante no podr formular, ni por si, ni por interpuesta persona, nueva solicitud de licencia para la exploracin de minerales en la
misma zona, dentro de los dos aos siguientes a ia fecha de la resolucin
que acepte la renuncia.
Al aceptarse la renuncia de la licencia, el interesado podr retirar libremente la maquinaria y dems elementos que haya destinado a los estudios y trabajos de exploracin.
En los contratos de concesin minera el concesionario podr renunciar al contrato durante los periodos de montaje y explotacin si comprobare ante el Ministerio de Minas y Energa el cumplimiento de sus obligaciones hasta la fecha de la renuncia.
Art. 123. Si el contrato fuere renunciado despus de vencidos los
veinte primeros aos del perodo de explotacin se operar la reversin
en favor del Estado, como en los casos de vencimiento del plazo o de declaratoria de caducidad.
En los casos de renuncia, el concesionario tendr derecho a que se
le devuelva el valor de la caucin prestada para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones.
La renuncia del contrato, una vez aceptada, se har constar en escritura pblica.
Art. 124. Decreto 2181 de 1972, artculo 18. El articulo 124 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones por
parte de los concesionarios, el Ministerio de Minas y Petrleos podr
imponerles administrativamente hasta dos multas sucesivas de quinientos pesos ($ 500.oo) en cada vez y para cada caso, sin perjuicio de que el

171
. Estatuto Minero

Gobierno declare la caducidad del contrato si hubiere causal para ello. El


Ministerio podr aplicar administrativamente en todo o en parte, la caucin, al pago de las multas que imponga al concesionario caso en el cual
ste deber reponer el monto total de la garanta dentro de los quince
(15) das siguientes a aquel en que el Ministerio haya tomado el valor de
la multa.
Art. 125. Son causales de caducidad de los contratos de concesin:
1. La muerte del contratista o ta disolucin de la compaa concesionaria,
segn el caso;
2. La incapacidad financiera del concesionario que se presume cuando se
le declare judicialmente en quiebra o se le abra concurso de acreedores;
3. Decreto 2181 de 1972, artculo 19. El numeral 3 o del artculo 125 del
Decreto 1275 de 1970, quedar as:
El no haber realizado los trabajos de montaje en las condiciones y
dentro del perodo respectivo, o la suspensin de estas actividades por el
trmino de un ao sin causa justificada.
4. Decreto 2181 de 1972, artculo 20. El numeral 4 o del articulo 125 del
decreto 1275 de 1970, quedar as:
El no establecimiento oportuno de los trabajos de explotacin o la
suspensin de stos por el trmino de una ao continuo sin causa justificada.
5. El no haber realizado oportunamente los trabajos ni hecho las instalaciones requeridas para la transformacin en el pas de los minerales extrados, una vez aprobado por el Ministerio de Minas y Petrleos el proyecto de tales trabajos e instalaciones;
6. El no pago de la participacin nacional o de la que corresponde a los
municipios en la forma y condiciones sealadas en este decreto;
7. La cesin total o parcial del contrato o el arriendo o subarriendo de las

172
Disposiciones sobre exploracin y explotacin

minas sin previo permiso del Ministerio;


8. El no cumplimiento de la obligacin de elevar la cuanta de la caucin
o de reponer el monto total de la misma en los casos previstos en el presente decreto;
9. La renuencia a rendir los informes correspondientes al perodo de
montaje o los informes anuales de explotacin, despus de haber sido apercibidos mediante las dos multas sucesivas de que trata el artculo 85
del presente decreto.
Pargrafo: En el acto de otorgamiento podr el Ministerio acordar
cualesquiera otras causales de caducidad, dada la naturaleza e importancia del negocio.
Decreto 2727 de 1979, artculo 8 . Adicinase el artculo 125 del Decreto 1275 de 1970, as:
Es tambin causal de caducidad el no recibo de la zona respectiva
por su titular, dentro del plazo que para tal efecto seale el Ministerio en
los contratos a que se refiere el artculo 84 del Decreto 1275 de 1970.
Art. 126. Antes de declararse administrativamente la caducidad por
el Gobierno, el Ministerio de Minas y Petrleos pondr en conocimiento
del interesado ta causal o causales en que haya de fundarse la declaracin y el concesionario dispondr de un trmino de un mes para rectificar
o subsanar las.faltas de que se le acuse o para formular su defensa.
La notificacin de la providencia respectiva se har de conformidad
con las normas generales.
Art. 127. Decreto 2727 de 1979, artculo 9 o . El artculo 127 del Decreto 1275 quedar asi:
La declaracin de caducidad deber proferirse por el Ministerio de

173
. Estatuto Minero

Minas y Energa mediante resolucin motivada, en ia cual se expresarn


la causal o causales que dan lugar a ella.
Art. 128. La Resolucin que declara la caducidad de un contrato se
notificar personalmente al interesado o a su apoderado o representante
en Bogot. Si no pudiere hacerse notificacin personal se publicar por
una sola vez un aviso en el Diario Oficial, con insercin de la parte resolutiva.
Art. 129. En caso de declaracin de caducidad, el concesionario no
tendr derecho a indemnizacin o prestacin alguna por parte del Gobierno, sea cual fuere la causal o motivo de aquella.
Art. 130. Una vez en firme la declaracin de caducidad fundada en
alguna causal imputable al concesionario, ste no tendr derecho a obtener la devolucin del valor de la caucin otorgada para garantizar el
cumplimiento de sus obligaciones.
Art. 131. Los artculos de este decreto cuyo incumplimiento d lugar
a caducidad se insertarn en los respectivos contratos como clusulas especiales de ellos.
Art. 132. Decreto 2181 de 1972, artculo 21. El artculo 132 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
Al vencimiento del trmino de duracin de los contratos de concesin, todos los muebles e inmuebles adquiridos o construidos por el concesionario o por quien represente sus derechos, y destinados a la exploracin, explotacin y beneficio de minerales, el material en laboreo, los
elementos de transporte, las vas y medios de comunicacin y locomocin, pasarn al dominio del Estado a ttulo de reversin, sin pago de indemnizacin de ninguna especie.
Pare los efectos del presente artculo se entiende por beneficio de
minerales el conjunto de procesos aplicados a los minerales extrados

174
. Estatuto Minero

con el fin de separar y concentrar sus componentes tiles.


En casos especiales podr acordarse entre el concesionario y el Ministerio, la reversin de los equipos, elementos e inmuebles destinados a
la transformacin de minerales.
Art. 133. Tambin se operar la reversin cuando se declare la caducidad del contrato por causal distinta de la muerte del concesionario si
sta ocurre antes de los primeros veinte aos del perodo de explotacin;
en estos casos la posesin la tomar el Ministerio tan pronto como est ejecutoriada la providencia en que se declara la caducidad.
Art. 134. El Ministerio de Minas y Petrleos podr tomar en todo
tiempo las providencias conservativas que estime convenientes para impedir que se perjudiquen o inutilicen los yacimientos o los bienes y elementos objeto de la revisin.
CAPTULO

XI

PERMISOS
Art. 135. Las minas y depsitos de metales no preciosos y de sustancias minerales no metlicas, podrn explorarse y explotarse tambin mediante permisos que conceder el Ministerio de Minas y Petrleos con
sujecin a las reglas de este captulo,
Art. 136. Tambin podrn explorarse y explotarse por el rgimen de
permiso, las minas de metales preciosos de filn o veta y de aluvin de
corrientes de agua no navegables.
Art. 137. La solicitud de permiso podr hacerse personalmente por
el interesado o por su apoderado directamente ante el Ministerio o por
medio de la respectiva Gobernacin, Intendencia o Comisara. El trmite

175
. Estatuto Minero

subsiguiente se proseguir de conformidad con lo que establecen las leyes sobre el ejercicio de la abogaca.
Conc. Decreto 196 de 1971. Artculo 25: Nadie podr litigar en causa
propia o ajena si no es abogado inscrito, sin perjuicio de las excepciones
consagradas en este decreto.
La violacin de este precepto no es causal de nulidad de lo actuado,
pero quienes lo infrinjan estarn sujetos a las sanciones sealadas para
el ejercicio ilegal de la abogaca.
Art. 28 Ibidem. Por excepcin se podr litigar en causa propia sin
ser abogado inscrito, en los siguientes casos:
4. En los actos de oposicin en diligencias judiciales o administrativas,
tales como secuestros, entrega o seguridad de bienes, posesin de minas
u otros anlogos. Pero la actuacin judicial posterior a que d lugar la oposicin formulada en el momento de la diligencia deber ser patrocinada por abogado inscrito, si as lo exige la ley.
Art. 138. La duracin del permiso no exceder de cinco (5) aos
prorrogables por cinco (5) ms.
Art. 139. El globo de terreno materia de solicitud de permiso, ser
de una extensin continua que no pase de 250 hectreas y tendr la forma de un rectngulo cuya mxima longitud no exceda en tres veces su
ancho medio.
Art. 140. Cada permiso amparar todos los minerales contenidos en
la respectiva zona, excepcin hecha de los hidrocarburos, las esmeraldas, berilos y dems piedras preciosas, la sal gema, los metales preciosos de los lechos y mrgenes de los ros navegables y de aquellos minerales que la Nacin haya reservado o llegue a reservarse con posterioridad a la expedicin del presente decreto.

176
Permisos

Art. 141. Ninguna persona natural o jurdica podr disfrutar simultneamente de ms de dos (2) permisos cuando las reas de stos sean
continuas.
Art. 142. Ai memorial en que se haga la solicitud de permiso, en el
cual debern expresarse con toda claridad los linderos del rea pedida,
se acompaar un croquis de sta, en escala no menor de uno a cinco mil
(1:5.000), con anotacin de la longitud y rumbo de cada uno de los lados
del cuadriltero, relacionando uno de los vrtices o un punto conocido e
inequvoco de cualquiera de sus lados, a rumbo magntico y distancia,
medida y trnsito con algn punto arcifinio fcilmente dentificable que
se encuentre a una distancia no mayor de cinco kilmetros del vrtice o
punto ai cual se ha referido y de la localizacin de las principales corrientes de agua que existan en la zona, as como de los dems accidentes topogrficos que sirvan para su identificacin.
Art. 143. Decreto 1620 de 1978, artculo 5 o . El artculo 143 del Decreto 1275 de 1970 quedar as :
De la solicitud de permiso se publicar un extracto en el Diario Oficial, a costa del interesado, por una sola vez. Este extracto o aviso tendr
las indicaciones que el Ministerio estime convenientes para que los terceros puedan identificar la zona con facilidad,
Art. 144. Decreto 1620 de 1978, artculo 6 o . El artculo 144 del Decreto 1275 de 1970 quedar asi:
El interesado deber hacer las gestiones necesarias para la publicacin dentro de los quince (15) das siguientes a (a fecha de la entrega del
extracto por la Secretara de la Divisin de Asuntos Legales del Ministerio de Minas y Energa, gestin que comprobar con la presentacin del
recibo oficial que acredite el pago de los derechos de publicacin. Si dentro de dicho trmino no se hubieren hecho tales gestiones, se estimar

177
. Estatuto Minero

que el interesado desiste de su solicitud.


Art. 145. Decreto 1620 de 1978, artculo 7 o . El artculo 145 del Decreto 1275 de 1970 quedar as:
Una vez hecha la publicacin en el Diario Oficial, el interesado deber presentar al Ministerio el ejemplar correspondiente, debidamente
autenticado para que se agregue al expediente por la Secretara de la Divisin de Asuntos Legales del mismo Ministerio.
Si transcurridos dos (2| meses despus de la notificacin de la providencia que ordena la publicacin no se hubiere presentado al Ministerio
el comprobante de pago respectivo por parte del interesado, se considerar retirada la solicitud.
Art. 146. Si se formularen oposiciones a la solicitud de permiso se
proceder en la forma prevista en el captulo XIV de este decreto.
Art. 147. Vencido el trmino sealado en el artculo 192 de este decreto si no se hubieren presentado oposiciones o si las formuladas fueren
declaradas desiertas o infundadas, el Ministerio proceder a otorgar el
permiso al solicitante.
Art. 148. Decreto 1620 de 1978, artculo 8 o . El artculo 148 del Decreto 1275 de 1970 quedar as:
Dentro del trmino de un (1) mes, contado a partir de la fecha de la
notificacin de la providencia que otorga el permiso, se sealar la fecha
para la entrega material de la zona correspondiente al solicitante.
El Ministerio de Minas y Energa comisionar al Alcalde respectivo
para efectuar esa diligencia, y para el efecto, en la fecha de la ejecutoria
de la providencia que ordene hacer la entrega, pondr a disposicin del

178
Permisos

interesado el correspondiente despacho comisorio con la indicacin de


los linderos de la zona y dems informaciones pertinentes. Si el interesado no retirare el despacho dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de la ejecutoria de la providencia antes citada, el Ministerio podr
declarar abandonado el permiso.
El interesado deber hacer las gestiones necesarias para la realizacin de la entrega ante la Alcalda comisionada, dentro del mes siguiente
di recibo por l del despacho comisorio, las cuales comprobar ante el
Ministerio con la certificacin o constancia de la Alcalda. Si as no lo hiciere, el Ministerio podr declarar cancelado el permiso.
La diligencia de entrega podr practicarse tambin por el Ministei io de Minas y Energa, mediante comisin a uno de sus propios funcionarios.
Para la entrega se tendr eri cuenta lo dispuesto en el artculo 3 o dei
presente decreto y ella se entender consumada en la fecha de la respectiva acta.
Art. 149. Decreto 2727 de 1979, artculo 13. El artculo 149 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
Ld Resolucin por la cual se conceda un permiso deber publicarse
en el Diario Oficial, a costa del interesado, quien deber acreditar el pago del derecho a dicha publicacin dentro de los quince (15) das siguientes, a su notificacin. Si as no lo hiciere, el Ministerio de Minas y Energa podr declarar cancelado el permiso.
Art. 150. Decreto 2727 de 1979, artculo 10. El artculo 150 del Decreto 1275 de 1970 quedar as:
La duracin del permiso comenzar a contarse el da siguiente a a-

179
. Estatuto Minero

quel en que quede en firme la resolucin que lo otorga.


Art. 151. Los beneficiarios de un permiso debern informar semestralmente al Ministerio sobre la marcha de los trabajos, los resultadqs
obtenidos y las perspectivas de la explotacin con los datos sobre el producto bruto total, tenor promedio de los minerales y porcentaje promedio total de la explotacin dentro de ios seis (6) meses siguientes a la fecha en que su publique en el Diario Oficial, la providencia que conceda e
permiso, labores que debern mantener durante un tiempo de seis (6)
meses en cada ao.
Si tales trabajos no se establecieren oportunamente o no se mantuvieren durante el tiempo sealado en este artculo, o si ei beneficiario no
presentare con regularidad los informes sobre las labores realizadas, ei
Ministerio de Minas y Petrleos podr cancelar el permiso a menos de
comprobarse debidamente fuerza mayor o caso fortuito.
Art. 152. Decreto 2181 de 1972, art. 22, El artculo 152 del Decreto
1275 de 1970, quedar as:
" S i dentro del mes siguiente a la fecha de la presentacin de una solicitud se formularen otra u otras sobre la misma zona, el Ministerio escoger segn el siguiente orden:
"a) A! solicitante que demuestre haber realizado trabajos de explotacin
en todo o parte de la zona solicitada, con anterioridad de un mes o ms a
la fecha de la presentacin de la primera solicitud;
" b } Al solicitante que con (a misma anterioridad sealada en el literal
anterior haya realizado trabajos de exploracin tcnica;
"c) Si todos los solicitantes se hallaren en igualdad de condiciones, se
escoger al que primero haya presentado la solicitud".
Art. 153. Si la solicitud de permiso no se ajusta a las formalidades
sealadas en el presente decreto, se conceder al peticionario el plazo de
un {1} mes para que corrija las irregularidades o deficiencias anotadas.

180
Permisos

Teniendo en cuenta la naturaleza de tales deficiencias, podr el Ministerio otorgar al peticionario un plazo prudencial para subsanarlas.
Si transcurrido el plazo fijado, no se hubieren hecho las corrcciones
del caso, se entender que el interesado desiste de su solicitud.
Art. 154. Decreto 2181 de 1972, art. 23. El articulo 154 del Decreto
1275 de 1970, quedar as:
" E l beneficiario de un permiso tendr derecho preferencial para
convertir tal permiso en concesin sobre el rea otorgada, con arreglo a
las disposiciones pertinentes".
Art. 155. El Ministerio podr otorgar licencias de exploracin o concesiones que abarquen zonas amparadas por un permiso de explotacin,
dando oportunamente aviso de la solicitud al beneficiario del permiso,
para que ste dentro del trmino de un (1) mes, haga valer la preferencia
que en su favor consagra el artculo anterior. Pero si ste no quiere aprovecharse de la mencionada preferencia, el concesionario o el titular
de la licencia no podrn hacer efectivos sus derechos sobre esa rea
mientras no termine la vigencia del permiso y su prrroga, si la hubiere.
Pargrafo: No habr lugar a conceder la prrroga anterior en el caso
do que el proponente del contrato de concesin sea el mismo titular del
permiso.
Art. 156. Decreto 2727 de 1979, artculo 11. El artculo 24 del Decreto 2181 de 1972 quedar as:
El trmino del contrato a que se refiere el artculo 23 del Decreto
2181 de 1972 se contar a partir de la fecha en que hubiere comenzado a
correr el del permiso otorgado al beneficiario.
Art. 157. Decreto 2181 de 1972, artculo 25. El artculo 157 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:

181
. Estatuto Minero

En los permisos de que trata el presente decreto no habr lugar a la


reversin a favor del Estado de los elementos destinados al servicio de la
empresa ni se exigir caucin a los interesados.
Art. 158. Adems de la sealada en el artculo 151 de este decreto,
sern causales de cancelacin del permiso las establecidas como causales de caducidad de las concesiones, siempre que no se opongan a la naturaleza del sistema.
Art. 159. Las normas referentes al trmite de las licencias de exploracin y de los contratos de concesin contempladas en este decreto, se
aplicarn a las situaciones no reguladas en el presente captulo, siempre
que no sean incompatibles con la naturaleza del rgimen del permiso.

CAPTULO

XII

APORTES
Art. 160. El objeto del aporte de minas de que trata el artculo 30 de
este decreto es la exploracin, explotacin, beneficio y transformacin
de los minerales que se encuentren en la respectiva zona.
Art. 161. Decreto 1620 de 1978, artculo 9 o . El artculo 161 del Decreto 1275 de 1970 quedar as:
El Ministerio de Minas y Energa, por medio de resolucin, determinar en cada caso la extensin y lmite de la zona objeto del aporte, sin
tener en cuenta determinada forma geomtrica. Pero si el aporte se hiciere a solicitud de particulares respecto de piedras preciosas y semipreciosas, las solicitudes no podrn exceder de 50 hectreas.

182
Aportes

Art. 162. El aporte se har por toda la vida econmica del yacimiento o de los yacimientos de que se trate, pero caducar en los casos previstos en el presente decreto.
Decreto 257 de 1975. Art. 1 o . El artculo 163 del Decreto 1275 de
1970 quedar as: Los aportes se harn a favor de emoresas comerciales
o industriales del Estado, de entidades financieras oficiales cuyas funciones tengan relacin con la explotacin minera o de los establecimientos pblicos adscritos al Ministerio de Minas y Energa. Las entidades
mencionadas podrn explorar y explotar las respectivas zonas directamonte o por medio de contratos con terceros. Pueden asimismo organizar o promover, de acuerdo con sus normas orgnicas y estatutarias, la
formacin de empresas con participacin del capital privado, nacional o
extranjero, lo mismo que el de otras entidades pblicas. Dichas entidades podrn recibir en aporte zonas sobre las cuales se adelanten investigaciones oficiales aunque stas no se hubieren terminado, siempre que
t>e comprometan a realizar los trabajos complementarios correspondientes.
Art. 164. El derecho emanado del aporte puede cederse en la forma
y con los requisitos previstos en el artculo 181 de este decreto, siempre
que el concesionario sea una de las personas a que se refiere el artculo
precedente.
Art. 165. El 70% de as utilidades y participaciones que reciban las
entidades financieras oficiales que sean titulares del aporte, deber ser
aplicado al desarrollo del crdito minero o a la financiacin de programas
ospeciales de exploracin, explotacin o beneficio de la industria minera.
Art. 166. Las entidades beneficiaras del aporte podrn devolver en
cualquier tiempo la totalidad o parte de las zonas otorgadas, las cuales
quedarn a disposicin del Ministerio para otorgarlas a otras entidades a
ttulo de aporte si concurren los requisitos legales para ello o para ser so-

183
. Estatuto Minero

metidas a los sistemas ordinarios de concesin o permiso, en caso contrario.


Art. 167. Cuando e! Ministerio haya decidido otorgar en aporte determinados yacimientos, ordenar hacer las publicaciones de que trata el
artculo 65 de este decreto. En esa providencia se determinarn los linderos de la zona y los dems datos que permitan su identificacin.
Art. 168. Decreto 2181 de 1972, artculo 26. El artculo 168 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
El aporte para explorar y explotar piedras preciosas y semi-preciosas, berilo o glucinio se har en favor de la Empresa Colombiana de Minas.
Este aporte podr otorgarse aun sobre zonas comprendidas total o
parcialmente en reas que sean objeto de solicitudes, pj opuestas, adjudicaciones, contratos, permisos o aportes, referentes u uti os minerales.
En estos casos, la Empresa acordar con los correspondientes titulares
los sistemas que hagan compatibles las explotaciones , ospectivas.
Art. 169. Decreto 1620 de 1973, artculo 10. El articulo 169 del Decreto 1275 de 1970 quedar as;
Desde la fecha de la povidencia que ordene publicai en el Diario Ofcial la solicitud del aporte, o desde la fecha de la resolucin por medio
de la cual se determine efectuar de oficio un aporte, hasta un mes despus de la correspondiente publicacin en el Diario Oficial podrn formularse oposiciones antee) Ministerio de Minas y Energa directamente
o por conducto de la Gobernacin, Intendencia o Comisara respectiva,
mediante escrito acompaado de las pruebas que las fundamente.
Las oposiciones se tramitarn y decidirn de acuerdo con las normas

184
Aportes

contenidas en el captulo XIV del Decreto 1275 de 1970.


Art. 170. Corrido el trmino para formular oposiciones o declaradas
desiertas o infundadas las que se hubieren presentado, el Ministerio ordenar hacer el aporte.
Art. 171. Decreto 2181 de 1972, artculo 27. El artculo 171 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
Si el aporte de minas distintas a las piedras preciosas, semipreciosas, berilo o glucinio se hace a solicitud de particulares el Ministerio en
la misma providencia ordenar hacer el aporte en favor de la Empresa
Colombiana de Minas o de otra de las entidades de que trata el artculo
163 de este decreto y dispondr que dichos particulares acuerden con la
entidad respectiva dentro de un trmino prudencial las condiciones de la
negociacin, la cual ser sometida a la aprobacin del Ministerio.
En tal negociacin se establecern las normas relacionadas con la
participacin de las entidades correspondientes en las utilidades y en !a
direccin de las operaciones, los sistemas de control y vigilancia de las
mismas, y en general, se adoptarn las regulaciones que garanticen el adecuado aprovechamiento de los recursos minerales.
Si el interesado no acordare con la entidad correspondiente las condiciones de ta negociacin, el aporte no tendr efecto alguno en relacin
con dicho interesado.
Art. 172. Decreto 2181 de 1972, artculo 28. El artculo 172 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
Si el objeto del aporte de minas de piedras preciosas, semipreciosas, de berilo o glucinio, se hace a solicitud de particulares, se proceder
en la forma prevista en el articulo anterior, pero en la negociacin se es-

185
. Estatuto Minero

tabiecern las normas relacionadas con la participacin del particular en


utilidades, y la Empresa Colombiana de Minas en todo caso mantendr
la responsabilidad en la direccin de las operaciones, en la adopcin de
los sistemas de control y vigilancia de las mismas y en las dems regulaciones que garanticen el adecuado aprovechamiento de los recursos minerales.
En el caso de que la Empresa en el trmino prudencial a que se refiere el artculo anterior no acuerde con el interesado las condiciones de
la negociacin, el aporte continuar vigente en favor de la misma y sta
reconocer a dicho interesado una participacin o una gratificacin a ttulo de descubridor del yacimiento.
Art. 173. La entrega material de la zona se har una vez que quede
en firme la resolucin que ordena el aporte.
Art. 174. Sern causales de cancelacin del aporte las mismas sealadas por este decreto para la caducidad de las concesiones y las sealadas como causales de cancelacin de la licencia de exploracin, siempre
que no se opongan a las caractersticas especiales del sistema.
Adems, cuando se trate de aporte de minas de esmeraldas ser
causal de cancelacin la violacin de lo dispuesto en el artculo 10 de la
Ley 145 de 1959.
El procedimiento para decretar la cancelacin del aporte ser el sealado en los artculos 126 a 128 de este decreto.
Art. 175. Los beneficiarios del aporte estarn obligados a presentar
anualmente los informes de exploracin, montaje, explotacin y transformacin, en la forma prevista para los titulares de licencias de exploracin y para sus concesionarios.

186
. Estatuto Minero

Art. 176. Las normas referentes al trmite y a la ejecucin de las licencias de exploracin y de los contratos de concesin contemplados en
oste decreto, se aplicarn a las situaciones no reguladas en el presente
captulo siempre que no sean incompatibles con la naturaleza del rgimen del aporte.

CAPTULO

XIII

DISPOSICIONES GENERALES PARA TODOS LOS SISTEMAS


Art. 177. El derecho de explorar y explotar las minas, en ningn caso ni por interpuesta persona se puede otorgar a gobiernos extranjeros.
Ello sin embargo se puede hacer a empresas privadas en las cuales tengan inters econmico gobiernos extranjeros, siempre que dichas empresas renuncien expresamente a toda reclamacin diplomtica por razn do la exploracin o explotacin do que se trate.
Art. 178. Tanto por la materia sobre que recaen como por el lugar en
que se celebren u otorgan, las licencias de exploracin, las concesiones,
iportes o permisos, se rigen por las leyes colombianas y quedan sometidos a la jurisdiccin de los tribunales colombianos.
Art. 179. La proporcin de los empleados y obreros colombianos con
rospecto a los extranjeros que ocupen los interesados y el rgimen general de las actividades de stos en relacin con todos ellos, se sujetarn a
las normas establecidas en el Cdigo del Trabajo y leyes que lo adicionan
y reforman.

Art. 180. Decreto 2181 de 1972, artculo 29. El artculo 180 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:

187
. Estatuto Minero

Los titulares de aportes y de concesiones, desde que inicien la explotacin, debern contribuir al Fondo de becas del Ministerio de Minas y Petrleos con una cuota que permita el sostenimiento hasta de dos
(2) estudiantes por cada concesin o aporte en establecimiento del pas
dedicados a la enseanza de materias relacionadas con la industria minera. Esta contribucin la fijar e! Ministro por resolucin, en cada caso,
y con base en las normas que rigen este Fondo.
Pargrafo. En los casos especiales, teniendo en cuenta la naturaleza
de la explotacin y el rendimiento econmico de ia misma, el Ministerio
podr exonerar a los interesados de las obligaciones que en lo referente
a estudiantes y becas consagra este artculo.
Art. 181. Decreto 2181 de 1972, artculo 30. El artculo 181 del Decreto 1275 de 1970, quedar as:
Los interesados podrn ceder sus solicitudes, propuestas, licencias,
contratos, permisos o aportes, previo permiso del Ministerio, a cualquier
persona natural o jurdica, pero en ningn caso a favor de gobiernos extranjeros.
En el caso de que la cesin fuere parcial, cedente y cesionario sern
solidariamente responsables ante el Gobierno por las obligaciones emanadas de la licencia, contrato, aporte o permiso.
Cuando el Ministerio niegue el permiso para una cesin cualquiera
no estar obligado a dar a conocer las razones de su determinacin.
La cesin de derechos emanados de las licencias, permisos, concesiones y aportes que se acuerden entre los respectivos titulares y entidades de crdito debidamente reconocidas por el Gobierno, como garanta
especfica de los crditos que a dichos titulares se les otorguen, slo requerir para su validez el aviso que aquellas entidades den al Ministerio

188
Disposiciones para todos ios sistemas

de Minas y Petrleos.
Art. 182. S llegare a efectuarse una cesin a favor de personas extranjeras, stas renunciarn a intentar reclamacin diplomtica en lo tocante 3 los deberes y derechos originados en la solicitud, propuesta, contrato, aporte o permiso, salvo en el caso de denegacin de justicia, entendindose que solamente la hay cuando por culpa del gobierno no hayan tenido expeditas las acciones que conforme a las leyes colombianas
puedan ejercitarse ante la rama jurisdiccional del Poder Pblico,
Si la cesin se hace a favor de una compaa extranjera, sta deber
constituir y domiciliar en Bogot la casa o sucursal a que se refiere el articulo 115 de este decreto.
Art. 183. Los concesionarios o beneficiarios necesitan permiso previo de' Ministerio para celebrar contratos de arrendamiento o subarren
damiento totales o parciales de las minas objeto de las licencias, contratos, aportes o permisos negocios que sern nulos sin ese requisito.
Los contratos de arriendo o subarriendo debern hacerse por escrito
y sern remitidos a! Ministerio para la aprobacin de que trata el inciso
anterior.
Cuando el Ministerio niegue el permiso previo para arrendar o subarrendar, no estar obligado a dar a conocer las razones de su determinacin.
En todo caso, ser el titular de la licencia, el concesionario o beneficiario responsable de todas las obligaciones emanadas de la licencia, la
concesin, aporte o permiso y en el evento de que su derecho terminare
por cualquier causa la Nacin no estar obligada a ninguna prestacin o
indemnizacin en favor del arrendatario o subarrendatario.

189
. Estatuto Minero

Art. 184. Carecer de efectos jurdicos toda negociacin que contravenga o implique fraude a lo dispuesto en los artculos 181 a 183 de este
decreto.
Art. 185. Decreto 2181 de 1972, artculo 31. El artculo 185 del Decreto 1275 de 1970 quedar as:
La navegacin no podr suspenderse, perjudicarse ni entrabarse en
forma alguna con los trabajos de exploracin o explotacin, ni aun en los
casos en que hubiere necesidad de desviar las aguas total o parcialmente
de su cauce.
Tampoco podrn tales labores impedir o dificultar la construccin
de muelles, embarcaderos, puentes y obras similares.
Cuando los trabajos de exploracin y explotacin causen algn perjuicio a cualquiera de dichas obras el minero deber reponerlas inmediatamente al mismo estado anterior o construir a su costa las que suplan en
debida forma el servicio que prestaban las pejudicadas.
El explorador de minas de aluvin por el sistema de dragas, cuando
trabaje en zonas no anegadizas, deber restaurar los terrenos dedicados
a la agricultura o a la ganadera en forma que queden en lo posible, aptos para dichas actividades.
Art. 186. Los exploradores, concesionarios o beneficiarios no podrn impedir la pesca pero sta no podr intentarse ni ejecutarse a menos de quinientos metros del lugar en donde funcionen las maquinarias
para la explotacin.
Art. 187. Los exploradores, concesionarios o beneficiarios no podrn impedir el ejercicio tradicional de la industria conocida con los nombres de mazamorreo, barequeo, bateo o lavadero de pobres. Entindese

190
Disposiciones para ambos sistemas

por tal la operacin manual de lavar las arenas aurferas superficiales de


los lechos y playas de los ros y corrientes de uso pblico.
Art. 188. Toda otra operacin distinta de la sealada en el artculo
anterior, como perforaciones o excavaciones en mayor escala, derivaciones transitorias o parciales de los cauces de los ros o corrientes, se considerar como trabajos de explotacin de minas y, en consecuencia, slo
podr realizarse mediante los sistemas legales respectivos.
Art. 189. En las zonas donde existen trabajos de explotacin minera
con dragas y otros equipos semejantes, no podr ejercerse el mazamorreo dentro del radio a donde naturalmente alcance la accin de la maquinaria, y en ningn caso a distancia menor de doscientos metros del sitio donde sta funcione.
Art. 190. No podr ejercerse el mazamorreo cuando con l se perjudiquen las habitaciones de particulares, las obras pblicas, las poblaciones o las aguas de que ordinariamente se hace uso en ellas o en los establecimientos agrcolas, fabriles o industriales en general.
Art. 191. Los alcaldes y dems autoridades policivas cuidarn estrictamente de que no se contravenga lo dispuesto en los artculos anteriores y de que la industria del mazamorreo se ejerza en las condiciones
y dentro de los lmites fijados en el presente decreto. Corresponde asimismo a dichos funcionarios resolver las quejas o querellas que promuevan los dueos de minas, titulares de licencias, concesionarios o beneficiarios o los dueos de predios riberanos, as como los mineros pobres,
por razn del ejercicio del derecho de mazamorreo.

191
. Estatuto Minero

CAPTULO

XIV

OPOSICIONES
Art. 192. Decreto 2727 de 1979, artculo 12. El artculo 11 del Decreto 1620 de 1978 que sustituy a! artculo 32 del Decreto 2181 de 1972,
quedar asi:
Desde la fecha de la ejecutoria de la providencia que admite una solicitud de licencia de exploracin, o de concesin, o de aporte, o de permiso, hasta un (1) mes despus de la respectiva publicacin en el Diario
Oficial, podrn oponerse a la licencia, concesin, aporte o permiso de
que se trate, nicamente:
a) Los titulares de licencia de exploracin, de concesin, aporte o permiso sobre el mismo mineral o minerales;
b) El que tenga ttulo de adjudicacin de la mina o sentencia judicial de
reconocimiento de la propiedad de! subsuelo, que conserven su validez
jurdica;
c) El que tenga una solicitud o propuesta admitida respecto del mismo
mineral o minerales, y
d) El que demuestre que con anterioridad no menor de tres (3) meses a
la fecha de la presentacin de la solicitud de licencia, permiso o aporte,
se encontraba explotando el mineral dentro de la zona respectiva, sin
violencia ni clandestinidad. En los aportes de oficio, el opositor deber
demostrar que la explotacin fue iniciada con anterioridad no menor de
tres (3} meses a la resolucin que orden la publicacin. Estas oposiciones debern contraerse exclusivamente a las reas en que se hayan adelantado las labores de explotacin minera.

192
Oposiciones

Pargrafo 1 o . No obstante lo dispuesto en el presente ar'culo el explotador no podr formular su oposicin hasta un ao (1) despus de la
entrega de la zona al concesionario o beneficiario de la licencia, aporte o
permiso.
Pargrafo 2 o . El explotador de hecho de esmeraldas y dems piedras preciosas y del berilo y glucinio en cualquiera de sus variedades, en
ningn caso podr formular oposicin vlida ante el Ministerio.
Art. 193, En el caso de que la providencia que decida las oposiciones de que trata el literal c) del articulo anterior fuere favorable al opositor, en la misma se le sealar un plazo para que formule su solicitud o
propuesta, la cual no requerir ninguna de las publicaciones de que habla el artculo 65 de este decreto.
Art. 194. Las oposiciones se presentarn acompaando las pruebas
que la fundamenten, ante e! Ministerio directamente o per medio de la
rnsppctiva Gobernacin, Intendencia o Comisara. En este caso, !as mencionadas autoridades remitirn las oposiciones al Ministerio dentro de
los ocho das siguientes a su presentacin.
Art. 195. Cuando se haya propuesto directamente contrato de concesin, et trmino para formular oposiciones se empezar a contar desde
la presentacin de la propuesta.
Art. 196. Cuando se formulen oposiciones basadas en el hecho de
que el reo en que se encuentran los yacimientos est dedicada a industrias primordiales e incompatibles con los trabajos mineros, el interesado deber presentar, junto con el escrito de oposicin, las pruebas que acrediten les circunstancias alegadas.
Art 197. En el caso previsto en el artculo anterior, et Ministerio de

Estatuto Minerc

que una inspeccin. En el dictamen se tendrn en cuenta las estadsticas


y los costos de produccin actuales, las perspectivas de desarrollo pconmico que ofrezca la zona si contina dedicada a las mismas actividades o
si se destina a la explotacin y transformacin de los minerales, las posibilidades de adelantar simultneamente aquellas industrias y la de la
minera, y en general, todos los factores tcnicos, econmicos y sociales
que permitan una adecuada solucin del pioblema.
Art. 198. Sin necesidad de solicitud de parte interesada el Ministe
rio ordenar de oficio en cualquier tiempo, la eliminacin de las superpo
siciones o el archivo de !a solicitud o propuesta en los casos en que llegaren a verificarse los hechos a que se refieren los literales a) y b) del artculo 192 si se tiene en sus archivos todos los elementos de juicio para
ello.
Art. 199. Cuando la oposicin f . mulada no comprenda la totalidad
de la zona objeto de la solicitud o propuesta, el interesado podr restringir stas a la parte libre, aunque no rena las condiciones requeridas
Art. 200, En el caso de que por sentencia judicial se declare de propiedad particular la totalidad o parte del subsuelo otorgado en licencia
de exploracin, en concesin, aporte o permiso, la Nacin no estar obligada a indemnizacin alguna en favor del concesionario o beneficiario
CAPTULO

XV

TRANSFORMACIN Y PROCESAMIENTO DE MINERALES


Art. 201. En los contratos de concesin, en los aportes y en los per
misos se estipular que los concesionarios o beneficiarios quedan obligados a atender preferencialmente las necesidades del consumo nacional y
la demanda de las plantas de beneficio v metalrgicas e industria? fabrt-

194
Transformacin y procesamiento de minerales

Esta obligacin comprende todas las sustancias econmicamente aprovechables que se encuentren en los depsitos otorgados, sean o no
objeto de transformacin por parte del beneficiario.
Art. 202. Es entendido que la obligacin que establece el artculo
anterior cobija a las personas que adquieran para el tratamiento los minerales extrados.
Art. 203. Los concesionarios o beneficiarios se comprometern a
cumplir, de conformidad con lo acordado en cada caso con el Ministerio
de Minas y Petrleos, cualquiera de las obligaciones siguientes:
a) A r ealizar en el pas, directamente o a travs de terceros, la transformacin de los minerales comercialmente explotables que se encuentren
en los respectivos yacimientos, en cuanto ello sea tcnica y econmicamente justificable a juicio del Ministerio y previo acuerdo con ste sobre
el tratamiento y el grado de concentracin, reduccin o refinacin a que
deban someterse;
b} A vender los productos en Colombia para que la industria nacional los
utilice como materia prima con el fin de someterlos a etapas ms avanzadas de tratamiento o a disponer de eilos en cualquiera otra forma que garantice su transformacin en el pas en el grado que sea tcnica y econmicamente justificable.
Art. 204. El Gobierno podr estipular con el concesionario o beneficiario el volumen de productos libremente exportables y el grado de tratamiento a que debe someterse, a fin de asegurar el abastecimiento regular de plantas establecidas fuera del pas, teniendo siempre en cuenta
las necesidades del mercado nacional y las de las reas que queden cobijadas por acuerdos de complementacin o integracin.
Art. 205. Los titulares de yacimientos adjudicados, aportados, arrendados, concedidos o permitidos antes de la vigencia de la Ley 60 de

195
.

Estatuto Minero
m

1967 estn sujetos a las normis del presente captulo.

Art. 206. Con las finalidades sealadas en los artculos anteriores,


el Ministerio de Minas y Petrleos en coordinacin con los organismos oficiales correspondientes, har un registro de las necesidades de materias primas de origen mineral que actualmente tenga la industria colombiana y de sus requerimientos previsibles.
Igualmente el Ministerio har un estudio peridico de las posibilidades mediatas o inmediatas que existan en el pas de adelantar el tratamiento de los minerales.
CAPTULO

XVI

SERVIDUMBRES
Art. 207. Las minas gozan de las servidumbres necesarias para su
exploracin, explotacin, beneficio y transformacin adecuados, tales
como las de uso de los terrenos, de extraccin de maderas y otros materiales, de trnsito y transporte, de acueducto, de venti'acin, de desage, de pastaje y de visita a las minas inmediatas.
Art. 208. Dentro de la zona otorgada podr el minero ocupar el terreno con los montajes, mquinas y edificaciones que requieran la exploracin, explotacin, el personal al servicio de la empresa, el beneficio y
la transformacin de los minerales.
Tambin podrn abrir o construir canales, tongas, socavones y dems obras superficiales o subterrneas, de laboreo, en el nmero, la profundidad y la extensin necesarios,
Art. 209. El minero podr ocupar los fundos abiertos inmediatos con
los montajes y edificaciones de que trata el primer inciso del artculo an-

196
Servidumbres

tenor, y tambin con los socavones o galeras que le permitan el acceso a


su mina.
Art. 210. Los fundos inmediatos cercados o cultivados slo estarn sujetos a la servidumbre que trata el artculo anterior, cuando la ejecucin de esas obras no sea posible dentro de los lmites de la zona otorgada o no ofrezca suficiente estabilidad o sea excesivamente costosa.
Esta servidumbre se hace extensiva a las minas inmediatas siempre
que no les cause un grave perjuicio.
Art. 211. El minero tiene derecho a extraer del terreno comprendido
en el permetro de la mina y tambin de los terrenos abiertos inmediatos, cuando no los haya en aquel, las maderas y leas de bosques naturales, necesarias para las obras y labores de exploracin, explotacin, beneficio y transformacin, as como otros materiales de construccin para
las obras indispensables. No podr extraerse de terrenos inmediatos, en
donde se hallen minas en explotacin o exploracin, sino cuando stas
no lo necesiten.
Art 212. El minero respetar en lo posible las maderas preciosas y
har el corte en las condiciones en que menos dao cause a las plantaciones de bosques, observando las normas legales y reglamentarias sobre
la materia.
Art. 213. La servidumbre de trnsito o transporte grava el terreno
de la mina y los dems por donde sea necesario transitar o pasar, para su
comunicacin adecuada en una va pblica, para obtener y transportar a
las minas los materiales y dems elementos que su aprovechamiento requiera, o para sacar de ella los minerales.
Esta servidumbre faculta para construir y mantener caminos, carreteras, ferrocarriles industriales, cables, vas areas de transporte y l-

197
. Estatuto Minero

neas telefnicas y de energa elctrica, as como para usar las mencionadas obras e instalaciones en las necesidades de la mina.
Las obras de comunicacin y transporte de que trata el inciso anterior, se construirn a travs de los lugares que menos inconvenientes
presenten a los fundos cercados o cultivados, y reunirn las condiciones
adecuadas a la seguridad de los predios sirvientes y a ios medios de
transporte que necesite la mina.
Art. 214. La servidumbre de acueducto faculta para llevar el agua
que requieran la exploracin y explotacin de la mina, el abastecimiento
del personal a su servicio, el beneficio y la transformacin de los minerales, desde la bocatoma hasta el lugar de aprovechamiento, y grava todos
los predios que se interpongan entre una y otro.
Esta servidumbre queda sujeta a las siguientes reglas:
1. Se construir el acueducto siguiendo el rumbo que permita el mejor aprovechamiento de las aguas y que por la clase del terreno no haga excesivamente dispendiosa la obra. Cumplidas estas condiciones, se llevar
el acueducto por donde menos perjudique a los terrenos sirvientes;
2. El acueducto ser construido de modo que no haya lugar a derrames o
infiltraciones, no embarace la comunicacin, el cultivo, los riegos y desages de los terrenos sirvientes; y,
3. El minero podr ensanchar el acueducto en cualquier tiempo, de acuerdo con sus necesidades y con el volumen de agua a que tenga derecho.
Art. 215. La servidumbre de ventilacin grava el terreno comprendido dentro del permetro de la mina y los terrenos y minas inmediatos,
siempre que no se perjudique la ventilacin de estas ltimas.

198
Servidumbres

Art. 216. La servidumbre de desage grava los mismos terrenos y


minas que grava la de acueducto, y tiene por objeto dar salida y direccin a toda clase de aguas, por medio de conductos subterrneos o superficiales. Las reglas establecidas en el artculo 214 se extienden a la
servidumbre de desage, en cuanto le sean aplicables.
Art. 217. La servidumbre de pastaje grava los mismos terrenos a
que se refiere el artculo 211, con el objeto de mantener los animales que
requieran las necesidades de la empresa.
Art. 218. El minero tiene derecho a visitar las minas contiguas, previo aviso a sus titulares o administradores, cuando tema internacin de
los trabajos de stos en la zona objeto de su explotacin, o inundacin,
derrumbe o cualquiera labor que pueda perjudicarlo.
Art. 219. El minero est obligado a indemnizar los perjuicios que
cause en el establecimiento y el ejercicio de las servidumbres. La indemnizacin se regular y pagar conforme a las reglas siguientes:
1. La correspondiente al uso de los terrenos se pagar, si los interesados
no acuerdan otra cosa, por perodos anticipados de seis meses.
2. La correspondiente a la servidumbre de pastaje, por mensualidades
anticipadas.
3. El valor de las maderas y materiales extrados y de los perjuicios causados por su extraccin, as como la indemnizacin por el ejercicio de
cualquiera otra servidumbre, cuando lo exiga el acreedor.
4. Todos los dems perjuicios que causen las actividades del minero, a
medida que se ocasionen.
5. Los interesados acordarn lo relativo a la manera como se deben establecer y ejercer las servidumbres, as como el valor de las indemnizaciones que se causen y la forma de pago. En caso de desacuerdo, el punto
se decidir por peritos designados de conformidad con los artculos si-

199
. Estatuto Minero

guientes.
6. Antes o despus de iniciarse las labores y obras referentes a una servidumbre cualquiera, el interesado podr pedir al Alcalde que ordene al
minero dar caucin suficiente para responder del pago oportuno de la indemnizacin a que est obligado, y si ordenada no se prestare, aquellas
no podrn adelantarse.
Art. 220. Decreto 1620 de 1978, articulo 13. El articulo 220 del Decreto 1275 de 1970 quedar asi:
Si las partes no estuvieren de acuerdo con el monto o la indemnizacin o la forma de pago, ellos se fijarn por el Alcalde del Municipio en
cuya jurisdiccin estuvieren situados los terrenos o mejoras, en forma
provisional e inapelable y de acuerdo con avalo pericial de los perjuicios
correspondientes. Contra la providencia del Alcalde cabe el recurso de
reposicin, de acuerdo con la ley.
Dentro del trmino de un (1) mes, contado a partir de la fecha de la
ejecutoria de la providencia de la Alcalda en que se ordene hacer el pago, las partes podrn acudir a la va judicial para que se seale el monto
de la indemnizacin, mediante proceso abreviado y de conformidad con
el artculo 414, numeral 6 o de! Cdigo de Procedimiento Civil.
Es entendido que mientras el pago no se efecte, el minero no podr ejercitar la servidumbre, a menos que el dueo o poseedor del terreno expresamente lo consienta.
El avalo administrativo se har por un solo perito, designado por el
Alcalde, tomando en cuenta la lista de avaluadores de la Caja de Crdito
Agrario, Industrial y Minero de la agencia o sucursal ms cercana.
Si no fuere posible designar el perito de la lista de avaluadores de la
mencionada Caja el Alcalde deber escogerlo de la lista de peritos de su-

200
. Estatuto Minero

cesiones y donaciones correspondientes al municipio en cuya jurisdiccin estn ubicados los terrenos.
Arts. 221 y 222. Derogados. Decreto 1620 de 1978, artculo 14.
Art. 223. Para los efectos del sealamiento de la caucin y del pago
de las indemnizaciones a que se refieren los artculos anteriores el avalo de mejoras debe comprender, por regla general, lo siguiente:
a) El trabajo humano y los gastos empleados en la adaptacin del terreno
para su aprovechamiento o utilizacin;
b) El valor comercial, al tiempo del avalo, de las edificaciones, plantaciones, cercados, acequias, caminos y dems obras y labores tiles, incluyendo, en lo referente a sementeras, los rendimientos que se espera
obtener de la cosecha pendiente;
c} El mayor valor que la tierra hubiere adquirido con el esfuerzo del poseedor, y
d) El valor comercial de la superficie de! terreno que el minero vaya a ocupar con sus trabajos y obras.

CAPTULO

XVII

PARTICIPACION NACIONAL
Art. 224. Decreto 2181 de 1972, artculo 33. E! artculo 224 del decreto 1275 de 1970, quedar as:
"La participacin nacional en las concesiones de metales preciosos
de aluvin ser de 3% del producto bruto y se liquidar y pagar en especie o en su equivalente en moneda legal colombiana o en dlares a eleccin del gobierno".

201
. Estatuto Minero

" E n las explotaciones de minas de metales preciosos de veta no habr lugar al pago de participacin nacional".
Art. 225. Derogado. Art. 39 del decreto 2181 de 1972.
Art. 226. La liquidacin de la participacin nacional se har mensualmente por el respectivo inspector nacional de minas pero estar sujeta a la ulterior aprobacin del Ministerio de Minas y Petrleos.
Art. 227. La participacin nacional en dinero sobre los metales preciosos cuyo comercio no sea libre se liquidar con base en los precios fijados por el Banco de la Repblica.
Para los metales preciosos cuyo comercio sea libre, la participacin
nacional se liquidar, cuando se cobre en dinero, por el promedio ponderado de los precios que dichos metales hayan tenido en la pla7a principal
de ventas durante el correspondiente mes. Tales precios debern comprobarse ante el ministerio con certificados de la Cmara de Comercio
ms prxima a la mencionada plaza, cuando la venta se haga dentro del
pas o de otra entidad aceptable a juicio del Ministerio, si la venta se hace en el exterior.
Art. 228. Derogado. Art. 39 del del decreto 2181 de 1972.
Art. 229. En los contratos y dems actos de otorgamiento se estipularn los gastos que proporcionalmente correspondan o puedan corresponder al gobierno, como seguros y transporte de los valores o metales,
por su cuota de los seguros de la explotacin.

Art. 230. Sobre los metales preciosos obtenidos al beneficiar las escorias, las barrenaduras de barra, los residuos de laboratorio, etc., la
participacin nacional se cobrar de acuerdo con el promedio de los por-

202
Participacin nacional

centajes aplicados durante el lapso en que se hayan extrado dichos metales, bien sea que stos resulten en las instalaciones del beneficiario o
en los laboratorios donde se hagan los ensayos de las barras.
Art. 231. No habr lugar a participacin nacional sobre la explotacin de sustancias minerales no metlicas. Tampoco habr lugar a ella
on la explotacin de metales preciosos otorgados por el rgimen de permisos a personas registradas en el Ministerio como pequeos mineros.
Art. 232. Decreto 2181 de 1972, art. 34. El artculo 232 del decreto
1275 de 1970, quedar as:
"La participacin nacional por explotacin de minerales metlicos
en cuncesin y aporte ser equivalente al 3% del precio de venta del mineral en bruto, puesto en boca de mina o en plaza, cuando el nivel de
produccin anual sea superior a cien mil (100.000 ton.) toneladas.
Cuando este nivel sea inferior a cien mil (100.000 ton.) toneladas no habr lugar a dicha participacin. No obstante, cuando se trate de un yacimiento, que por razones de su riqueza, magnitud de sus reservas y su
especial inters para la economa nacional, pueda dar origen a una gran
empresa minera con capacidad de alcanzar escalas de produccin anual
superior a quinientas mil toneladas (500.000 ton.), la participacin de
que trata este artculo ser pactada y podr llegar hasta el 8% del precio
de venta del mineral en bruto en boca de mina o en la plaza".
Pargrafo. Para efectos de este artculo se entiende por mineral en
bruto, el material extrado o arrancado del yacimiento y puesto en condiciones de ser sometido a un proceso posterior de beneficio".
Art. 233. decreto 2181 de 1972, art. 35. El artculo 233 del decreto
1275 de 1970, quedar as:
"Cuando en un mismo yacimiento se encuentren asociados metales

203
. Estatuto Minero

preciosos y minerales metlicos, la participacin nacional se liquidar independientemente y de acuerdo con los artculos correspondientes sobre
regalas".
Art. 234. decreto 2181 de 1972, art. 36. El artculo 234 del decreto
1275 de 1970, quedar as:
"Para estimar las capacidades de produccin anual de que trata el
artculo 232 de este decreto, se tendrn como base los estudios de exploracin tcnica y de reservas probadas y probables y los proyectos de
montaje, explotacin y transformacin previamente aprobados por el
Ministerio de Minas y Petrleos.
"Estos estudios debern referirse a todas las reas colindantes o
prximas que la empresa vaya a explotar por s misma, por interpuesta
persona o en cualquier otra forma directa o indirecta.
Art. 235. decreto 2181 de 1972, art. 37. El artculo 235 del decreto
1275 de 1970, quedar as:
" E n los actos administrativos que otorguen el derecho a la explotacin,
el Ministerio de Minas y Petrleos y los beneficiarios respectivos acordarn el sistema aplicable para la determinacin del precio de venta del
mineral en bruto en boca de mina o en plaza".

Art. 236. Derogado. Decreto 2181 de 1972, artculo 39.


Art. 237. Para efectos de la liquidacin de las regalas, la empresa
beneficiara rendir al Ministerio de Minas y Petrleos, dentro de los
primeros quince (15) das de cada mes, un informe detallado sobre los
volmenes de produccin logrados en el lapso anterior, las existencias
en depsito, el mineral procesado, las ventas y los precios correspon-

204
Participacin nacional

dientes acompaados de sus facturas y, en general, sobre todas aquellas


materias que e> Ministerio juzgue indispensables para liquidar las participaciones nacionales. Ese despacho podr comprobar, en todo momento, la exactitud de los datos suministrados.
Art. 238. Con base en las informaciones debidamente demostradas
a que se refiere la disposicin precedente o en las que posea el Ministerio de Minas y Petrleos, ste har la liquidacin de las regalas.
Art. 239. Derogado. Decreto 2181 de 1972, artculo 39.
Art. 240. El Ministerio fijar el trmino de desarrollo dentro del cual
deban alcanzarse los niveles de produccin que sirven de base para la
determinacin de la regala. Esta no se cobrar durante ese lapso.
Art. 241. Derogado. Decreto 2181 de 1972, artculo 39.
Art. 242. En los casos de aportes mineros que se hagan en favor de
las empresas comerciales o industriales de la Nacin o de entidades financieras oficiales, el gobierno podr disminuir el valor de las primas y
regalas o exonerar totalmente el pago de ellas, sin detrimento de lo que
en tales participaciones corresponda a los municipios.
Art. 243. La participacin de los municipios en el producto de venta
de esmeraldas provenientes de aportes, ser la sealada en el artculo 12
del decreto 912 de 1968.
Nota: La participacin de que haba el Decreto 912 de 1968, art. 12
os del 12.5%.
Art. 244. Si dentro de los treinta das siguientes a la fecha de recibo
de los documentos correspondientes a la liquidacin de la participacin
nacional el Ministerio no le hubiere hecho observaciones, se considerar

205
. Estatuto Minero

aprobada.
Dentro de los diez das siguientes a la fecha en que se notifique al
concesionario o beneficiario o a su representante en Bogot la resolucin
aprobatoria de la liquidacin, deber aqul consignar en el Tesorera General de la Repblica o en la Administracin de Hacienda Nacional que
se convenga en el respectivo contrato o se fije en el acto de otorgamiento, el valor correspondiente a la participacin nacional, si el Gobierno opta por cobrar sta en moneda legal colombiana o en dlares o en la clase
de moneda que se estipule en el contrato, permiso o aporte, si opta por
cobrarla en especie. A falta de manifestacin en contrario del Ministerio
de Minas y Petrleos, hecha con treinta (30) das de anticipacin por lo
menos, el pago ser en moneda legal colombiana.
Art. 245 Las participaciones que de acuerdo con la ley corresponden
a los municipios por concepto de explotacin de recursos minerales se liquidarn mensualmente por el Ministerio de Minas y Petrleos y salvo
norma especial en contrario, sern pagadas directamente a las respectivas tesoreras municipales dentro de los diez das siguientes al recibo de
la correspondiente liquidacin.
Art. 246. Antes de otorgarse la licencia de exploracin, de suscribirse el contrato de concesin o de perfeccionarse el otorgamiento del aporte o del permiso en favor de inversionistas extranjeros, podr el Gobierno, si lo estima conveniente, acordar con los interesados una participacin equitativa del capital colombiano pblico o privado, en la empresa
respectiva y la forma de conservar o aumentar dicha participacin. En igual forma podr actuar antes de dar aprobacin a los traspasos o cualquier otro negocio que implique cesin total o parcial de los derechos u
obligaciones emanadas de la licencia, la concesin, aporte o permiso.

206
. Estatuto Minero

CAPTULO

XVIII

INSPECCIN Y VIGILANCIA
Art. 247. Corresponde al Ministerio de Minas y Petrleos de acuerdo con el artculo sptimo del Cdigo Fiscal, la conservacin y mejora de
las minas. En consecuencia deber tomar todas las medidas y dictar todas las rdenes necesarias para impedir la explotacin ilegal de dichas
minas. Asimismo tomar todas aquellas providencias que sean indispensables para garantizar al titular de licencias, permisos, concesiones y aportes, el ejercicio pacfico de su derecho a explorar y explotar las minas
que le hayan sido otorgadas. Las autoridades seccionales y locales debern en forma inmediata, prestar apoyo y cumplir tales medidas u rdenes.
Art. 248. Sobre todas las minas de que trata el artculo 8 o de este
decreto podr el Ministerio, directamente o a travs de las gobernaciones, intendencias y comisaras, o de las Alcaldas Municipales, ejercer
vigilancia e inspeccin en orden a establecer, en cualquier tiempo, si se
encuentran o no en explotacin comercial.
Art. 249. Los titulares de licencia de exploracin, los concesionarios
y beneficiarios debern suministrar al Ministerio de Minas y Petrleos
todas las informaciones de orden tcnico, econmico, geolgico y estadstico que ese despacho juzgue necesarias y cuya exactitud podr verificar en cualquier momento. Para proteger los intereses de las empresas
respectivas, los funcionarios del Ministerio guardarn la debida reserva
sobre los datos que la requieran. Si la violaren corrern con las responsabilidades civiles, penales y administrativas a que hubiere lugar y, adems, sern sancionados con la destitucin inmediata.

207
. Estatuto Minero

Art. 250. Decreto 2181 de 1972, Articulo 38. El artculo 250 del Decreto 1275 de 1970, quedar asi:
El Ministerio podr inspeccionar en todo tiempo, en la forma que
estime conveniente, las labores de los exploradores, concesionarios y beneficiarios, ejercer el control y vigilancia permanente de los trabajos
que se adelanten en reas otorgadas o adquiridas a cualquier ttulo; recoger muestras en el terreno y har que se practiquen los anlisis correspondientes en sus propios laboratorios, verificar la exactitud de los
informes rendidos por dichos interesados, podr complementar los programas originales y tomar las medidas indispensables para garantizar la
rapidez y la eficacia tcnica de las investigaciones geolgicas y mineras
y, en general, velar por el estricto cumplimiento de todas las obligaciones enumeradas en el presente decreto.
Los funcionarios comisionados informarn por escrito sobre los resultados de cada visita, sobre el monto de las inversiones hechas y sobre
las posibilidades que ofrezcan los yacimientos. En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que corren a cargo del interesado, el Ministerio, con base en los datos que suministren los comisionados, podr requerir mediante multas hasta de quinientos pesos,
($ 500.oo) por cada infraccin y ordenar la suspensin inmediata de los
trabajos si hubiere reincidencia.
Art. 251. Para atender a los gastos que demanden los servicios de
inspeccin y vigilancia el interesado pagar al Gobierno, cuando ste as
lo determine y a partir del da que inicie la explotacin, un cuarto del uno
por ciento sobre el total del producto bruto de los minerales que se extraigan en toda la zona trabajada durante el correspondiente perodo.
Este pago se har en la misma forma y condiciones fijadas en el presente
decreto para la liquidacin y pago de la participacin nacional.

208
. Estatuto Minero

La alimentacin y el alojamiento adecuados de los funcionarios que


se designen en forma permanente para ejercer las labores de inspeccin
y vigilancia en los lugares de explotacin, sern de cargo del concesionario o beneficiario.
CAPITULO

XIX

DELEGACIONES A GOBERNADORES
Art. 252. El presidente de la Repblica podr delegar en los gobernadores de los departamentos, de acuerdo con el artculo 135 de la Constitucin Nacional y el artculo 8 o de la ley 20 de 1969, la tramitacin de
las solicitudes de permiso y de las propuestas de concesin relativas a
metales preciosos de veta o aluvin siempre que stos ltimos se encuentren en el lecho o en las mrgenes de ros no navegables.
Para que haya lugar a esta delegacin de funciones es indispensable
que los departamentos tengan debidamente organizadas sus respectivas
dependencias mineras,
Art. 253, Los gobernadores cumplirn las funciones que en virtud
del articulo anterior se les delegue, de conformidad con los correspondientes estatutos legales, con las normas de este decreto y con las que en
el futuro se adopten sobre la materia, teniendo en cuenta que el gobernador reemplaza al presidente de ia Repblica o al ministro, jefe de divisin o jefe de seccin, segn el caso.
Los gobernadores ejercern las funciones delegadas con la cooperacin de los secretarios seccionales.
Art. 254. Para los efectos legales a que hay lugar, los actos de los
gobernadores expedidos en ejercicio de las funciones delegadas, se con-

209
. Estatuto Minero

sideran como actos administrativos de agentes o funcionarios del orden


nacional.
Contra tales actos cabe el recurso de reposicin ante el mismo gobernador para que se aclaren, modifiquen o revoquen. Surtido este recurso, o notificada legalmente la providencia, se entiende agotada la va
gubernativa.
Art. 255. En el acto de delegacin se establecern los sistemas indispensables para la debida coordinacin de las actividades de los gobernadores con las del Ministerio de Minas y Petrleos.
Conc.: Decretos 360 de 1971 (Gobernador de Antioquia), 735 de
1971 (Gobernador de Nario), 1633 de 1971 (Gobernador del Tolima),
284 de 1972 (Gobernador de Caldas), 2794 de 1974 (Gobernador del Valle
del Cauca), 503 de 1975 (Gobernador de Risaralda), 502 de 1975 (Gobernador de Norte de Santander).
CAPTULO

XX

ASISTENCIA TCNICA
[Subroga et Decreto 798 de 1968]
Art. 256. El Ministerio de Minas y Petrleos prestar asistencia tcnica gratuita a la pequea empresa minera. Se considera como tal, para
los efectos sealados, la que por razn de sus limitados recursos econmicos no est en condiciones de realizar la exploracin adecuada y sistemtica de las reas que haya obtenido legalmente ni de explotar en debida forma las sustancias comerciales aprovechables que en ella se encuentren.
Art. 257. En el Ministerio se llevar el registro de las pequeas empresas mineras. Con esa finalidad, las personas naturales o jurdicas que
se consideren con derecho a su inclusin en la mencionada categora, debern remitir a las oficinas del Ministerio en Bogot o en los Departa-

210
Asistencia tcnica

mentas. Intendencias o Comisaras, las siguientes informaciones:


a) Nombre y apellido o razn social de las personas interesadas;
b) Nmero, ubicacin y produccin de las minas que tengan en explotacin y copias de los ttulos respectivos;
c) Nmero y ubicacin de los nuevos depsitos que hayan solicitado en
adjudicacin, aportes, concesin o permiso o licencia de exploracin;
d) Copia de la declaracin de renta, patrimonio y complementarios correspondientes al ao anterior;
e) Los dems datos que permitan al Ministerio hacer la clasificacin adecuada de cada empresa.
Pargrafo: Podr adems el Ministerio destacar comisiones de funcionarios de su dependencia en diferentes regiones del pas para efecto
de hacer el registro de los pequeos mineros que en ellas quieran inscribirse como tales.
Art. 258, El Ministerio podr negar el registro cuando a su juicio, la
persona solicitante no rena las condiciones indispensables para ser clasificado como pequea empresa minera. Podr, igualmente, cancelar la
inscripcin cuando se compruebe que en realidad no pertenece a la referida categora.
Art. 259. Las pequeas empresas mineras que no aparezcan registradas como tales en el Ministerio, no podrn obtener los beneficios que
se consagran en este captulo. La misma regla se aplicar a las que no
tengan un ttulo debidamente legalizado para adelantar la exploracin y
la explotacin de tos respectivos yacimientos.
Art. 260. El Ministerio prestar directamente los servicios de asistencia tcnica gratuita a las pequeas empresas mineras que se hayan
registrado como tales, o lo har a travs de las facultades de geologa o
de ingeniera ce minas que funcionen en el pas, bajo la responsabilidad

211
. Estatuto Minero

de stas y previo acuerdo celebrado con sus representantes. Es entendido que los trabajos correspondientes estarn dirigidos por los profesores
que para el efecto escojan las autoridades de los mencionados establecimientos.
Art. 261. En la prestacin de los servicios de asistencia tcnica gratuita, el Ministerio de Minas y Petrleos, podr adelantar las siguientes
labores:
a} Colaborar con los pequeos mineros en los estudios de exploracin y
evaluacin de las zonas legalmente otorgadas;
b)Cooperarles en ia elaboracin de los informes, en la direccin de los
trabajos y en la presentacin de los documentos de que trata el artculo
22 del presente decreto;
c) Indicarles los sistemas adecuados de explotacin y beneficio de los minerales y la clase de equipos que deban utilizar para obtener mayores
rendimientos; y
d) Asesorarlos en los estudios tcnicos y econmicos que fueren necesarios para obtener el aprovechamiento total de los recursos comercialmente explotables que se encuentren en los respectivos depsitos mineros.
Art. 262. Los anlisis de muestras que se deban practicar en los laboratorios del Ministerio de Minas y Petrleos en desarrollo de la asistencia tcnica a que se refiere el artculo anterior, pagarn las tarifas que
estn en vigencia.
Art. 263. Gozarn de prioridad en la prestacin del servicio de asistencia tcnica gratuita:
a) Los yacimientos que formen parte de un distrito minero;
b) Las reas que por razn de sus caractersticas geolgicas conocidas ofrezcan mayores posibilidades de mineralizacin;

212
. Estatuto Minero

c) Los depsitos de sustancias bsicas para ei desarrollo de la economa


nacional, y
d) Las zonas otorgadas a pequeas empresas asociadas en cooperativas
de explotacin, exploracin, de beneficio o de transformacin.
Art. 264. El Ministerio de Minas y Petrleos, en coordinacin con el
del Trabajo, estimular la fundacin de cooperativas de pequeas empresas mineras, las cuales gozarn de todas las prerrogativas otorgadas por
la ley y las organizaciones similares y estarn sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia Nacional del ramo.
Art. 265. Las disposiciones del presente captulo no se aplicarn a la
exploracin y explotacin de esmeraldas.
Art. 266. El Ministerio de Minas y Petrleos podr, adems, prestar
asistencia tcnica a la mediana empresa minera, previo acuerdo con los
interesados sobre el pago de viticos y gastos de transporte de los funcionarios comisionados al efecto, traslado de los equipos oficiales que
deban utilizarse, valor de las perforaciones y dems costos del servicio,
con excepcin de los sueldos del personal administrativo que realice los
trabajos.
CAPTULO

XXI

EXPROPIACIN
Art. 267. En los casos en que concurra cualquiera'de los motivos de
utilidad pblica definidos en el artculo 7 o de la Ley 20 de 1969, el Gobierno podr decretar, oficiosamente o a solicitud de parte legtimamente interesada, las expropiaciones necesarias para el ejercicio y desarrollo
de la industria minera. La persona que desee aprovecharse de la declaracin de utilidad pblica deber formular ante el Ministerio su solicitud
con los siguientes datos:

213
. Estatuto Minero

a) Manifestacin de que tiene inters legtimo en cualquiera de las actividades a que se refiere el artculo 7 o de la Ley 20 de 1969, acompaada
de la prueba de dicho inters;
bl Exposicin de las razones o motivos por los cuales, a juicio del interesado, ia expropiacin es necesaria para el ramo o ramos de la industria
minera de que se trate;
c} Indicacin del nombre del titular o titulares del bien o del derecho objeto de la expropiacin y relacin de las diligencias que se hubieren realizado para adquirirlos por acuerdo con dichos titulares;
d) Exposicin en que se precise la extensin, forma y lmite de los bienes
y derechos cuya expropiacin se solicita, acompaada de los planos, documentos y estudios tcnicos y econmicos de la obra o trabajos proyectados. Si se tratare de la expropiacin de un bien raz deber adems acompaarse un certificado de su avalo catastral.
Art. 268. Completada la documentacin de que trata el artculo anterior, el Gobierno resolver lo pertinente. Si la decisin fuere favorable,
se publicar en el Diario Oficial y se expedir copia de ella al solicitante,
quien queda con personera suficiente para gestionar los juicios de expropiacin.
Art. 269. En los casos en los cuales el Gobierno decrete de oficio la
expropiacin, una vez publicada la providencia en el Diario Oficial la comunicar al Ministerio Pblico para que ste promueva el juicio ante el
juez competente.
Art. 270. Las expropiaciones de que trata el artculo 7 o de la ley 20
de 1969 se tramitarn de acuerdo con el ttulo XXV del Cdigo de Procedimiento Civil y las leyes que lo adicionan y reforman, pero en la fijacin
de la indemnizacin a favor de los titulares de propuestas y solicitudes
en trmite, se tendrn nicamente en cuenta el monto de las inversiones
realizadas y los intereses legales respectivos desde el momento que se
hubieren causado, previa deduccin del valor de los minerales extrados
y utilizados por el interesado.

214
. Estatuto Minero

Los gastos en inversiones realizados por el titular de propuestas y


solicitudes se comprobarn con los documentos respectivos, cuyo mrito
probatorio se establecer de acuerdo con las normas del Cdigo de Procedimiento Civil.
Art. 271. Antes de iniciarse la expropiacin, cuando sta deba decretarse de oficio y en relacin con propuestas o solicitudes en trmite, el
Gobierno podr acordar con los respectivos titulares el valor de las inversiones realizadas, de los intereses causados as como la forma de pago,
acuerdo que requerir la aprobacin del Consejo de Poltica Econmica y
que se har efectivo con intervencin de la Contralora General de ia Repblica.

CAPTULO

XXII

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 272. Los actuales titulares de concesiones, permisos y aportes
slo estarn obligados a presentar los informes y documentos de exploracin, explotacin y procesamiento que se exigen en el presente decreto.
Art. 273. Las propuestas y solicitudes que se encuentren pendientes
de admisin slo tendrn un plazo de seis meses contados desde la fecha
en que entre a regir el presente decreto para ajustarse a las condiciones
que se deriven de la fecha de su presentacin. Tanto dichas propuestas
y solicitudes como las ya admitidas no tendrn obligacin de reducir el rea a las extensiones sealadas en el presente decreto.
El trmite de dichas propuestas y solicitudes se regir por las normas del presente decreto, pero los trminos que hubieren empezado a

215
. Estatuto Minero

correr y las actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciadas, se regirn por las disposiciones vigentes al tiempo de su iniciacin.
Los documentos que se hubieren presentado para sustentar oposiciones fundadas en la propiedad de los minerafes, sern devueltos a los
respectivos interesados en cuanto stos lo soliciten.
Art. 274. Dentro de los seis meses siguientes a la vigencia de este
decreto, quienes tengan en trmite avisos o documentos relacionados
con adjudicaciones de minas, y quieran ejercitar el derecho que les concede el artculo 14 de la Ley 20 de 1969 debern presentar ante el Ministerio de Minas y Petrleos directamente o por medio de la Gobernacin
del respectivo departamento las propuestas de contrato o solicitudes de
aporte o permisos, acompaadas, adems de los documentos pertinentes, de certificacin expedida por dicha Gobernacin en la que conste el
nombre y apellido del interesado, la extensin y linderos de la zona correspondiente y el estado en que se encuentre el negocio.
En el caso de que an no se hubiere formulado denuncio de la mina
o minas, deber acompaarse copia autntica del aviso, expedida por la
respectiva Alcalda.
Si los interesados no presentaren su propuesta o solicitud dentro del
trmino sealado, se considerar que renuncian al derecho otorgado en
la disposicin legal citada.
Art. 275. Las solicitudes de permiso para explotar esmeraldas que
se encuentren en tramitacin, quedarn sometidas al rgimen del aporte
que se har a travs de la Empresa Colombiana de Minas. Los respectivos interesados acordarn con dicha empresa, dentro de! ao siguiente a
la vigencia de este decreto, los trminos y condiciones en que debe adelantarse la explotacin de la zona respectiva, de acuerdo con el artculo
172 de este decreto.

216
. Estatuto Minero

Art. 276. Los permisos de esmeraldas actualmente en ejecucin, seguirn rigindosa por las disposiciones de la ley 145 de 1959 y sus normas reglamentaras.
v

Art. 277. Las oposiciones que dentro del proceso de adjudicacin


hubieren sido formuladas con anterioridad a la vigencia del presente decreto, seguirn su curso de acuerdo con las disposiciones de la ley anterior. Si la decisin judicial fuere favorable al denunciante, ste tendr
derecho a ejercitar la opcin otorgada por el artculo 14 de la Ley 20 de
1969 dentro de loe tres (3} meses siguientes a la ejecutoria de la sentencia.
Si la sentencia fuere favorable al opoeitor y ste tuviere inters en
ello, podr ejercitar tambin diche opcin dentro del trmino sealado
en el inciso anterior.
Art. 278. Los titulares de mines adquiridas por adjudicacin, redencin a perpetuidad, accesin, merced, remate, prescripcin y otra causa
semejante y los interesados en aviso y denuncias pendientes, podrn
convertir sus ttulos y solicitudes en conoesin o permiso de acuerdo con
los artculos 6 o y 14 de la Ley 20 de 1869, aunque el rea objeto de su ttulo aviso o denuncio no tenga la extensin, forma y proporcionalidad
que para la concesin o el permiso se sealan en el presente decreto.

CAPTULO

XXIII

DISPOSICIONES FINALES
Art. 279. Los concesionarios y beneficiarios quedan sometidos a las
leyes y dems disposiciones que actualmente rigen o que en lo futuro se
dicten en materia de impuestos sobre la renta y complementarios, exportacin de minerales, control de giros sobre el exterior, venta de metales,

217
. Estatuto Minero
etc.
Art. 280. La contabilidad de los Interesados debel levarse dentro
del pas en idioma castellano y moneda colombiana, aunque peguen
sueldos o emolumento en divisas extranjeras, y de acuerdo con las disposiciones legales pertinentes.
Art. 281. Las vas de comunicacin construidas por los interesados
podrn ser utilizadas para el servicio pblico en cuento ello no perjudique o estorbe el regular funcionamiento de la emprese.
Art. 282. En caso de turbacin del orden pblico y con el solo objeto
de restablecer la normalidad, el Gobierno podr servirse de ios elementos y medios de comunicacin y transporte de los interesados, o de k a
que stos utilicen, pagando la remuneracin del caso cuando hubiere lugar a ello.
Art. 283. A partir de la vigencia de este decreto, sobre las zonas mineras que hayan sido objeto de una licencia de exploracin admitida, de
una propuesta de contrato aceptada, de un contrato de concesin, de un
aporte o de un permiso y que por cualquier causa queden libres, nicemente podrn formularse solicitudes o propuestas que las comprendan
total o parcialmente cuando hayan transcurrido quince (15) das a partir
de la fecha de desfijacin del edicto mediante el cual se anuncie al pblico que dichas zonas quedan Ubres.
Este edicto durar fijado en el Ministerio de Minas y Petrleos durante quince (15) das y suplir la notificacin a ios interesados en el caso
de que stos no la hubieren recibido personalmente.
Art. 284. El Ministerio de Minas y Petrleos podr delegar en tos
funcionarios a que se refiere el articulo 21 del Decreto 1050 de 1968, tas
funciones que le corresponden par virtud de la (ey y del presente decre-

218
Disposiciones Finales

to.
Art. 285. La venta y comercio de las esmeraldas, morrallas y dems
productos asociados que se obtengan con base en los aportes de que trata el presente decreto, se regirn por las disposiciones de la Ley 145 de
1959 y del decreto-ley 912 de 1968.
Art. 286. Para iniciar (a exploracin y explotacin de las minas de
esmeraldas de propiedad particular es requisito indispensable dar el aviso previo de que trata el artculo 8 o de la Ley 145 de 1959 dentro del trmino de tres aos a que se refiere el artculo 3 o de la Ley 20 de 1969. De
no proceder as el interesado, incurrir en la sancin prevista en esta
misma disposicin.
Es entendido que el trmino de tres (3) aos previsto en el artculo
3 o de la Ley 20 de 1969, se considerar suspendido mientras est pendiente la resolucin que declare cumplida la formalidad del aviso de que
trata el presente artculo o la sentencia del Consejo de Estado, que decide sobre el derecho de propiedad de las minas de esmeraldas, siempre
que el interesado haya presentado el aviso dentro del trmino citado de
tres aos.
Art. 287. La persona que ocasionalmente encuentre esmeraldas con
motivo de trabajos ajenos a la exploracin y explotacin de las mismas
deber depositarlas en la Empresa Colombiana de Minas y tendr derecho a la participacin prevista en el artculo 13 del Decreto-Ley 912 de
1968. La retencin u ocultamiento de las esmeraldas la har incurrir en
las penas establecidas en la ley.
Art. 288. Las solicitudes y propuestas formuladas con posterioridad
a la vigencia de los decretos que establezcan zonas de reserva o determinen minerales destinados a investigaciones oficiales y que se superpongan parcial o totalmente a dichas zonas o tengan por objeto tales minera-

219
. Estatuto Minero

les, sern rechazadas por el Ministerio.


Art. 289. El interesado deber suministrar el papel sellado necesario para la actuacin y si as no lo hiciere se continuar sta en papel comn. Pero si no lo rehabilitare en la forma prevista en el artculo 351 del
Cdigo de Procedimiento Civil dentro del trmino que con tal fin se le seale, se considerar desistida la solicitud o propuesta respectiva.
Nota: el papel sellado se aboli en Colombia.
Art. 290. En los trmites administrativos de que trata el presente
decreto se observarn las reglas de procedimiento judicial que sean compatibles con la naturaleza de aquellos, a fin de llenar los vacos que puedan presentarse. Pero las notificaciones de las providencias que pongan
fin a un negocio o actuacin y los recursos, se regirn por el artculo 28
de la Ley 10 de 1961.
Art. 291. Derganse los decretos 805 de 1947, 2419bis de 1958, 411
de 1959, 545 de 1960,1160 de 1967, 292 y 798 de 1968 y todas las dems
disposiciones contrarias al presente decreto.
Art. 292. Este Decreto rige desde la fecha de su publicacin.
Decreto 1620 de 1978. Artculo 12 (Transitorio). En las licencias de
exploracin otorgadas con anterioridad a la vigencia del presente decreto y que estuvieren pendientes de la entrega material de la zona, podr
el Ministerio de Minas y Energa, a su juicio:
1 o Sealar un trmino perentorio al interesado para que retire de la Secretara de la Divisin de Asuntos Legales, si no lo ha hecho ya, el respectivo despacho comisorio y lo entregue al Alcalde comisionado, so pena de que el Ministerio declare abandonada la licencia.

220
. Estatuto Minero

2 o Sealar un trmino perentorio para que el interesado que haya recibido del Ministerio y entregado al Alcalde el respectivo despacho comisorio, acredite el cumplimiento de la comisin y los motivos que hayan impedido efectuar la entrega, so pena de que el Ministerio declare abandonada la fecha.
3 o . Ordenar que la entrega se efecte directamente por uno o ms de sus
propios funcionarios.
Art. 14. Ibidem. Este decreto rige a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial y deroga los artculos 68, 221 y 222 del Decreto
1275 de 1970 y las dems disposiciones que le sean contrarias.
Cumunfquese y publquese.
Dado en Bogot D. E. a 31 de Julio de 1978.
D. O. No. 35089, Sept. 5 de 1978.

221

APNDICE LEGISLATIVO

Ley 10 de 1961. Art. 28. Si dentro del trmino sealado en el artculo 74 de la ley 167 de 1941 , no hubiere podido hacerse la notificacin
personal de las providencias que pongan fin a un negocio o actuacin administrativa sobre petrleos, o sobre minas, se fijar un edicto en papel
comn, en un lugar pblico de la secretara respectiva, por cinco das, y
en l deber insertarse la parte resolutiva de la providencia y de las prevenciones mencionadas en el inciso primero del precitado artculo 74.
Pargrafo. El recurso de reposicin de que trata el artculo 77 de la
expresada ley 167 de 1941, deber interponerse dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes al de la notificacin personal o al de la desfijacin
del edicto. Transcurrido este plazo, sin que se hubiere hecho uso del recurso, la providencia quedar ejecutoriada, y agotada la va administrativa.
Decreto 769 de 1972. Artculo 1 o . El ministro de Minas y Petrleos,
por resolucin de carcter general, sealar las reas sobre las cuales el
Ministerio directamente o por medio de sus organismos adscritos o vinculados, adelantar investigaciones geolgicas y mineras. Asimismo, el
Ministerio podr modificar o eliminar dichas reas.
Art. 2o.
alen las reas para investigaciones oficiales, fijarn un plazo dentro del
cual debern llevarse a cabo dichas investigaciones. Tal plazo podr ser
ampliado o restringido de acuerdo con los resultados de los trabajos respectivos.
Art. 3 o . Las entidades oficiales encargadas de investigaciones geolgico-mineras, debern pasar al Ministerio de Minas y Petrleos en lap-

222
Apndice

sos no mavores de un ao, contando el primero a partir de la fecha de la


respectiva resolucin, una relacin de las reas sobre las cuales hayan
terminado sus trabajos. Adems, oportunamente, comunicarn al Ministerio el descubrimiento o la existencia de yacimientos que por su especial importancia para la economa nacional deban ser constituidos como reserva.
Art. 4 o . Li;> propuestas y solicitudes presentadas por particulares
para explo' jcin y explotacin de zonas que se encuentren incluidas total o parcialmen e en las reas sealadas de acuerdo con el artculo primero de este decreto, podrn ser admitidas y tramitadas hasta su perfeccionamiento. Se exceptan las que se refieran a yacimientos de especial
importancia para la economa nacional que hayan sido o estn siendo estudiados por entidades oficiales y sobre los cuales el Ministerio de Minas
y Petrleos podr constituir reserva especial, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
Art. 5 o . Las normas contenidas en los artculos precedentes se aplicarn a las reas sealadas para investigaciones oficiales por virtud de
disposiciones anteriores.

PRECIO DE COMPRA DEL ORO

Resolucin nmero 19 de 1978. Art. 1 o . El precio de compra del oro


por parte del Banco de !a Repblica ser el promedio del precio por onza
troy de las operaciones de oro efectuadas en los mercados de Londres y
Zurich durante la semana anterior a la compra interna del metal.
Art. 2 o Para la liquidacin de los certificados de abono tributario a
favor de los productores de oro, el Banco de la Repblica en el momento
en que se le haga la venta tomar como base el precio determinado en la

223
. Estatuto Minero

forma prevista en el artculo 1 o .


Art. 3 o . El valor del CAT correspondiente a las adquisiciones de oro
registradas entre el 1 o de abril de 1978 y la fecha de vigencia de esta resolucin, se reajustar de conformidad con lo previsto en el artculo 2 o .
(Junta Monetaria).

PARTICIPACIN DE LOS MUNICIPIOS

Ley 57 de 1973. Art. 1 o . De conformidad con el numeral 12 del artculo 76 de la Constitucin Nacional, revstese al presidente de la Repblica de facultades extraordinarias, por el trmino de seis meses, contados a partir de la vigencia de esta ley, para los efectos siguientes:
a) Transferir en favor de los municipios y departamentos el valor total o
parcial de las participaciones que perciba la Nacin por concepto de la
explotacin de minerales y revisar el monto de las transferencias que por
este concepto se hacen en favor de los departamentos, intendencias, comisaras y municipios.
b) Revisar el monto y los sistemas de liquidacin del impuesto de oro fsico de que tratan las leyes 22 de 1960 y 9" de 1969, establecer un impuesto sobre la produccin de platino crudo, y transferir el valor correspondiente a los municipios en cuyos territorios tenga lugar la produccin
de dichos minerales.
c) Establecer una participacin sobre el valor bruto de la produccin de
las minas de esmeraldas que se otorguen por el sistema de aporte en favor de los municipios de ubicacin de tales minas.

224
Apndice

d) Establecer un impuesto nacional sobre el valor bruto de la produccin


de las minas de esmeraldas adjudicadas o reconocidas como de propiedad privada y transferir el valor del mismo a los municipios de su ubicacin.
e) Establecer una participacin sobre la produccin de esmeraldas de la
reserva especial de Muzo, Coscuez y Peas Blancas en favor del departamento de Boyac y de los municipios del mismo departamento que reciben la influencia social y econmica de dicha produccin.
f) Transferir las participaciones y / o beneficios derivados del valor agregado industrial que perciba la Nacin en los procesos industriales de la
sal, los hidrocarburos y otras materias primas mineras a los municipios y
departamentos productores de tales minerales e hidrocarburos y a aqullos donde se cumplan los procesos industriales. La distribucin se har
equitativamente entre unos y otros y tendr como destinacin exclusiva
la inversin en obras de fomento, de recuperacin ecolgica y actividades similares o anlogas en las reas afectadas por la explotacin o por
los procesos industriales.
g) Establecer la destinacin que los departamentos y municipios deben
dar al valor de las participaciones de que trata la presente ley sin variar
la destinacin que, para algunas de esas participaciones, establezcan las
normas legales vigentes. En uso de esta facultad podr establecerse que
el valor total de las participaciones correspondientes a los departamentos, intendencias, comisaras y municipios, se administre y se invierta
por medio de entidades descentralizadas existentes de carcter nacional,
regional o local.
>
h) Fijar el porcentaje sobre las utilidades que debern recibir, como participacin sobre la sal exportada o vendida para la exportacin, los municipios y los departamentos donde se verifique su explotacin. Esta participacin no podr ser inferior al 30% para el departamento y al 15% pa-

225
. Estatuto Minero

ra el municipio. Para este nico fin esta participacin sustituye la establecida por la ley 210 de 1959.
Art. 2 o . Autorzase al Gobierno Nacional para hacer las apropiaciones, traslados y aperturas de crditos en el presupuesto nacional, con el
objeto de proveer los recursos complementarios indispensables para llevar a cabo las obras requeridas para la explotacin industrial y comercial
de las salinas de Baha Honda en el departamento de la Guajira por conducto del Instituto de Fomento Industrial, IFI, en desarrollo del contrato
de concesin para la explotacin y administracin de las salinas martimas y terrestres nacionales. Asimismo, queda autorizado el gobierno papara contratar los crditos internos y externos que se requieran con este
fin.
Art. 3 o . Declrase que hay motivo de utilidad pblica e inters social para decretar la expropiacin en favor de la Nacin, de las propiedades o derechos particulares que fueren necesarios con el fin de realizar
las obras indispensables para la explotacin industrial y comercial de las
salinas martimas y terrestres nacionales.
Decreto 1244 de 1974. Art. 1 o . Los municipios en cuyos territorios
se adelanten explotaciones de esmeraldas, berilo y glucinio por el sistema de aporte, tendrn derecho a una participacin del 15% del valor
bruto de la produccin, el cual ser determinado por la Empresa Colombiana de Minas con la aprobacin del Ministerio de Minas y Energa.
Art. 2 o . Sobre el valor bruto de la produccin de las minas de esmeraldas pertenecientes a la reserva especial de Muzo, Coscuez y Peas
Blancas, el departamento de Boyac tendr derecho a una participacin
del cinco por ciento (5%); los municipios de Muzo, San Pablo de Borbur,
Otanche, Pauna, La Victoria y Marip, a una participacin del dos y medio por ciento (2% %} cada uno, y los municipios de Coper, Buenavista y
Briceo, a una participacin del uno por ciento (1%) cada uno.

226
Apndice

Art. 3 o . Crase un impuesto nacional sobre las minas de esmeraldas


adjudicadas o reconocidas como de propiedad privada, equivalente al
15% del valor bruto de la produccin.
Pargrafo: El valor del impuesto de que trata este artculo ser
transferido en su totalidad en favor del municipio o municipios de ubicacin de las minas.
Art. 4 o . Las participaciones que de acuerdo con el presente decreto
correspondan al departamento y a los municipios, se liquidarn mensualmente por el Ministerio de Minas y Energa y sern pagadas por la
Empresa Colombiana de Minas y los dems explotadores a las respectivas tesoreras dentro de los veinte (20) das siguientes al recibo de la correspondiente liquidacin.
Art. 5 o . Las entidades beneficiaras destinarn el producto de las
participaciones e impuestos de que trata el presente decreto, exclusivamente a gastos de inversin directamente relacionados con obras pblicas, educacin, salud, desarrollo agropecuario, fomento minero y defensa de los recursos forestales, y en caso de que varen la destinacin perdern por el ao siguiente el derecho a tal producto, en beneficio de la
Nacin.
Art. 6 o . No obstante lo dispuesto en los anteriores artculos, en los
departamentos o territorios nacionales donde existan o llegaren a existir
institutos o corporaciones, regionales o locales de fomento, de carcter
oficial, el producto de las participaciones e impuestos de que trata este
decreto se podr administrar e invertir por medio de dichas entidades
cuando as lo disponga el gobierno en cada caso.
Igualmente, el gobierno podr disponer que tal producto sea invertido en el respectivo departamento o municipio, por medio de entidades
descentralizadas de carcter nacional, de acuerdo con la naturaleza de

227
. Estatuto Minero

sus funciones.
Art. 7 o . Sin perjuicio de las funciones propias de la Contralora General de la Repblica, los Ministerios de Minas y Energa, Obras Pblicas, Educacin, Salud Pblica y Agricultura vigilarn el cumplimiento
de la destinacin especial del valor de las participaciones e impuestos sealada en este decreto y orientarn y asesorarn a los municipios o a las
corporaciones e institutos regionales y locales en la planeacin y ejecucin de las inversiones respectivas.
Art. 8 o La inspeccin y vigilancia de ias explotaciones de minas seguir exclusivamente a cargo del Ministerio de Minas y Energa y de la
Empresa Colombiana de Minas, de acuerdo con las normas vigentes y
sin perjuicio de las funciones propias de la Contralora General de ia Repblica.

Decreto 1245 de 1974. Art. 1 o . Los municipios en cuyos territorios


se adelanten explotaciones de minas, distintas a las de metales preciosos, de esmeraldas y de sal, tendrn derecho a la totalidad de las regalas pagadas al Estado por dichas explotaciones.
Art. 2. Los municipios en cuyos territorios se adelanten explotaciones de metales preciosos de aluvio'n, continuarn recibiendo los porcentajes que las disposiciones vigentes les otorgan sobre la respectiva participacin nacional. Asimismo, recibirn la totalidad sobre los impuestos
de oro y platino de que tratan los artculos 3 o y 4 o de este decreto.
Art. 3 o . El impuesto de oro, de que tratan tas leyes 22 de 1960 y 9*
de 1969, ser de un dos por ciento (2%) del valor total que por onza troy
fina pague el Banco de la Repblica a los productores.

228
Apndice

Art. 4 o . Crase un impuesto nacional del cuatro por ciento (4%) sobre el valor de la produccin de platino crudo, que se liquidar con base
en los precios que para el efecto reconozca el Banco de la Repblica.
Art. 5. Las participaciones que de acuerdo con el presente decreto
correspondan a los municipios, se liquidarn mensualmente por el Ministerio de Minas y Energa y sern pagadas por los explotadores a las
respectivas tesoreras dentro de los veinte (20) das siguientes al recibo
de la correspondiente liquidacin.
El valor del impuesto sobre oro se liquidar, recaudar y pagar por
el Banco de la Repblica, de acuerdo con las disposiciones vigentes. En
igual forma se proceder respecto al impuesto sobre el platino crudo.
Art. 6. Las entidades beneficiaras, salvo lo previsto en leyes especiales, destinarn el producto de las participaciones e impuestos de que
trata el presente decreto, exclusivamente a gastos de inversin directamente relacionados con obras pblicas, educacin, salud, desarrollo agropecuario, fomento minero y defensa de los recursos forestales, y en
caso de que varen la destinacin perdern por el ao siguiente el derecho a tal producto, en beneficio de la Nacin.

Art. 7. No obstante lo dispuesto en los anteriores artculos, en los


departamentos o territorios nacionales donde existan o llegaren a existir
institutos o corporaciones regionales o locales de fomento, de carcter oficiai, el producto de las participaciones o impuestos de que trata este
decreto se podr administrar o invertir por medio de dichas entidades
cuando as lo disponga el gobierno en cada caso.
Igualmente, el gobierno podr disponer que tal producto sea invertido en el respectivo municipio por medio de entidades descentralizadas
de carcter nacional, de acuerdo con la naturaleza de sus funciones.

229
.

Estatuto Minero

Art. 8 o Sin perjuicio de las funciones propias de la Contralora General de la Repblica, los Ministerios de Minas y Energa, Obras Pblicas, Educacin, Salud Pblica y Agricultura vigilarn el cumplimiento
de la destinacin especial del valor de las participaciones e impuestos sealada en este decreto y orientarn y asesorarn a los municipios o a las
corporaciones e institutos regionales y locales, en la planeacin y ejecucin de las inversiones respectivas.
Art. 9 o . La inspeccin y vigilancia de las explotaciones de minas seguir exclusivamente a cargo del Ministerio de Minas y Energa, de acuerdo con las normas vigentes y sin perjuicio de las funciones propias
de la Contralora General de la Repblica.
Art. 10. La Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sn
y del San Jorge recibir el valor total de las regalas correspondientes a
la Nacin por concepto de las explotaciones de Cerromatoso, en el municipio de Montelbano, de acuerdo con el artculo 13 de la ley 13 de 1973.
REGALAS PETROLFERAS
Decreto 1246 de 1974. Art. 1 o . Las participaciones de los departamentos
y municipios, en cuyos respectivos territorios adelanten explotaciones
petrolferas por el sistema de concesin, sern del sesenta y cinco por
ciento (65%) de las regalas, cnones y beneficios pagados al Estado por
dichas explotaciones, para los primeros, y del quince por ciento (15%),
para los ltimos.
Pargrafo: En las explotaciones a cargo de la Empresa Colombiana
de Petrleos, las regalas en favor de los departamentos sern del nueve
y medio por ciento (9% %) del valor bruto de la produccin en la regin
occidental del pas y del siete y medio por ciento (7V4 %) en la regin oriental.

230
Apndice

Art. 2 o . Los Municipios en cuyos territorios adelante explotaciones


de hidrocarburos la Empresa Colombiana de Petrleos tendrn derecho
a recibir el dos por ciento (2%) del producto bruto de dichas explotaciones.
Art. 3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 1 o y 2 de este
decreto, los departamentos y municipios en cuyos territorios la Empresa
Colombiana de Petrleos lleve a cabo procesos industriales de refinacin
o tratamiento de hidrocarburos, tendrn derecho a un cuatro y medio por
ciento <4>i}, los primeros, y a un siete por ciento (7%) los segundos, de
la participacin que corresponda a la Nacin en las utilidades de dicha
empresa, por concepto de tales procesos.
Los resultados de la aplicacin de los anteriores porcentajes se distribuirn entre departamentos y municipios a prorrata del volumen de
hidrocarburos refinados o tratados en sus respectivos territorios.
Art. 4 o . Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 1 o , 2" y 3 o de
este decreto, los departamentos y municipios en cuyos territorios se produzcan hidrocarburos destinados a la refinacin o a su tratamiento, a
cargo de !a Empresa Colombiana de Petrleos, tendrn derecho a un once y medio por ciento (11 yh %), los primeros, y a un diez y siete por ciento <17%}, ios segundos, de la participacin que le corresponda a la Nacin en las utilidades de dicha empresa, por concepto de tales operaciones industriales.
Los resultados de la aplicacin de los anteriores porcentajes se distribuirn entre departamentos y municipios a prorrata de los volmenes
de hidrocarburos que provengan de sus respectivos territorios.
Art. 5 o . Las participaciones de que tratan los dos artculos anteriores se liquidarn y pagarn directamente por la Empresa Colombiana de
Petrleos, despus de aprobado el respectivo balance, en dos contados,

231
.

Estatuto Minero

as: la mitad el 30 de Junio y el saldo el 31 de Diciembre de cada ao. Las


participaciones de que tratan los artculos 1 o y 2 o se pagarn dentro de
los 10 das siguientes a la respectiva liquidacin mensual.
Art. 6 o . Las entidades beneficiaras destinarn el producto de las
participaciones de que trata el presente decreto, exclusivamente a gastos de inversin directamente relacionados con obras pblicas, educacin, salud, desarrollo agropecuario, defensa de los recursos forestales y
recuperacin ecolgica, y en caso de que varen la destinacin perdern
por el ao siguiente el derecho a tal producto, en beneficio de la Nacin.
Art. 7. En los departamentos o municipios donde existan o llegaren a existir institutos o corporaciones regionales o locales de fomento,
de carcter oficial, el producto de las participaciones de que trata este
decreto se podr administrar e invertir por medio de dichas entidades
cuando as lo disponga el gobierno en cada caso.
Igualmente, el gobierno podr disponer que tal producto sea invertido en el respectivo departamento o municipio, por medio de entidades
descentralizadas de carcter nacional, de acuerdo con la naturaleza de
sus funciones.
Art. 8 o . Los Ministerios de Minas y Energa, Obras Pblicas, Educacin, Salud Pblica y Agricultura vigilarn el cumplimiento de la destinacin especial del valor de las participaciones sealadas en este decreto y orientarn y asesorarn a los departamentos y municipios o a las
corporaciones e institutos regionales y locales, en la planeacin y ejecucin de las inversiones respectivas.
Art. 9 o . La inspeccin y vigilancia de las explotaciones, as como de
los procesos de refinacin de petrleo y tratamiento de gas, seguirn exclusivamente a cargo del Ministerio de Minas y Energa, sin perjuicio de
las funciones propias de la Contralora General de la Repblica.

232
Apndice

Art. 10. A excepcin de las sealadas en el pargrafo del artculo


primero, las nuevas participaciones, as como el mayor valor de las que
se modifican por el presente decreto, se reconocern a los departamentos y municipios a partir del primero de enero de 1975.

PARTICIPACIN EN EXPLOTACIONES SALINAS

Decreto 1249 de 1974. Art. 1 o . Los municipios en cuyos territorios


se adelanten explotaciones de salinas martimas o terrestres tendrn derecho a una participacin del doce por ciento (12%) sobre el producto
bruto de tales explotaciones. El departamento de la Guajira recibir el
veintitrs por ciento (23%) de participacin.
Para los efectos del presente artculo se excepta la sal exportada o
vendida para la exportacin.
Art. 2 o . De la participacin que le corresponde a Zipaquir de acuerdo con el presente decreto, el municipio recibir el once y un cuarto
por ciento (11 y % %), y, el saldo, o sea el tres cuartos por ciento (% %)
del uno por ciento (1%), corresponder a la Dicesis de Zipaquir y lo
recibir el ordinario de acuerdo con la ley.
Art. 3. La participacin de que tratan los artculos anteriores se liquidar mensualmente por el Ministerio de Minas y Energa y ser pagada por el explotador a las respectivas tesoreras dentro de los diez (10)
das siguientes al recibo de ia correspondiente liquidacin.
Art. 4 o El municipio de Sesquil, as como el corregimiento de Gaira continuarn recibiendo la suma fija que actualmente perciben por cierre de las minas o la baja produccin de las mismas y el municipio de Cajic continuar recibiendo la participacin establecida en artculo 6 o de

233
. Estatuto Minero

la ley 210 de 1959.


Art. 5 o . Los departamentos y municipios en cuyos territorios se explote o se explotare sai destinada o vendida para la exportacin, tendrn
derecho a recibir, respectivamente, una participacin del 30% y del
15%, sobre las utilidades netas que obtenga la Nacin, del producto de
la exportacin.
Se entiende que la sal es destinada o vendida para la exportacin,
cuando como tal se negocie en el exterior o se utilice en la fabricacin de
derivados qumicos destinados tambin para la exportacin. En este ltimo caso la participacin que se establece slo tendr efectos cuando los
derivados de la sal sean manufacturados en fbricas que se establezcan
con posterioridad a la vigencia del presente decreto.
Sobre los volmenes exportados o vendidos para la exportacin, la
participacin que aqu se consagra sustituye la establecida por la ley 210
de 1959.
Art. 6. La participacin consagrada en el artculo anterior ser liquidada mensualmente por el Ministerio de Minas y Energa, una vez aprobados los balances de la Concesin de Salinas y se pagar directamente por la entidad concesionaria, con cargo al producto lquido disponible que corresponda al gobierno nacional en la explotacin de salinas.
Art. 7 o . Las entidades beneficiaras, salvo lo previsto en leyes anteriores, destinarn el producto de las participaciones de que trata el presente decreto, exclusivamente a gastos de inversin relacionados con obras pblicas, educacin, salud, desarrollo agropecuario, defensa de recursos forestales y recuperacin ecolgica de reas afectadas por la explotacin de las salinas y por los procesos industriales de transformacin
y refinacin. En caso de que se vare total o parcialmente la destinacin perdern por el ao siguiente el derecho a tal producto.

234
Apndice

Art. 8 o . No obstante lo dispuesto en los anteriores artculos, en los


departamentos o territorios nacionales donde existan o llegaren a existir
institutos o corporaciones, regionales o locales de fomento, de carcter
oficial, el producto de las participaciones de que trata este decreto, se
podr administrar e invertir por medio de dichas entidades cuando as
lo disponga el gobierno nacional en cada caso.
Igualmente, el gobierno nacional podr disponer que tal producto
sea invertido en el respectivo departamento o municipio, por medio de
entidades descentralizadas de carcter nacional, de acuerdo con la naturaleza de sus funciones.
Art. 9 o . Los Ministerios de Minas y Energa, Obras Pblicas, Educacin, Salud Pblica y Agricultura vigilarn el cumplimiento de la destinacin especia^ dei valor de las participaciones sealadas en este decreto
y orientarn y asesorarn a los municipios o a las corporaciones e institutos regionales v locales, en la planeacin de las inversiones respectivas.
Art. 10. La inspeccin y vigilancia de las explotaciones de salinas
seguirn exclusivamente a cargo del Ministerio de Minas y Energa, de
acuerdo con las normas vigentes y sin perjuicio de las funciones propias
de la Contralora General de la Repblica.

CONCESIONES DE AGUAS PARA MINEROS

Decreto 1040 de 1973. Art. 146. Las personas a quienes se otorgue


una concesin de agua para la explotacin de minerales, adems de las
previstas en otras normas, debern sujetarse a las siguientes condiciones:

235
Estatuto Minero Apndice legislativo

a) A la de mantener limpios los cauces donde se arroje la carga o desechos del laboreo para que las aguas no se represen, no se desborden o se
contaminen;
b) A la de no perjudicar la navegacin;
c) A la de no daar los recursos hidrobiolgicos.
Art. 147. En el laboreo de minas deber evitarse la contaminacin
de las aguas necesarias para una poblacin, un establecimiento pblico o
una o varias empresas agrcolas o industriales.

Decreto 1541 de 1978 -Rgimen de Aguas

Art. 36. Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, requiere


concesin para obtener el derecho al aprovechamiento de las aguas para
los siguientes fines:
a) Abastecimiento domstico en los casos que requiera derivacin;
b) Riego y silvicultura;
c) Abastecimiento de abrevaderos cuando se requiera derivacin;
d) Uso industrial;
e) Generacin trmica o nuclear de electricidad;
f) Explotacin minera y tratamiento de minerales;
g| Explotacin petrolera;
h) Inyeccin para generacin geotrmica;
i) Generacin hidroelctrica;
j) Generacin cintica directa;
k) Flotacin de maderas;
I) Transporte de minerales y sustancias txicas;
m) Acuicultura y pesca;
n) Recreacin y deportes;

236
Rgimen de Aguas

o) Usos medicinales, y
p) Otros usos similares.
Art. 37. El suministro de aguas para satisfacer concesiones est sujeto a la disponibilidad del recurso, por tanto, el Estado no es responsable cuando por causas naturales no pueda garantizar el caudal concedido. La precedencia cronolgica en las concesiones no otorga prioridad, y
en casos de escasez todas sern abastecidas a prorrata o por turnos, conforme al artculo 122 de este Decreto.
Art. 38. El trmino de las concesiones ser fijado en la resolucin
que las otorgue, teniendo en cuenta la naturaleza y duracin de la actividad, para cuyo ejercicio se otorga, de tal suerte que su utilizacin resulte
econmicamente rentable y socialmente benfica.
Art. 39. Las concesiones a que se refieren los artculos anteriores se
otorgarn por un trmino no mayor de diez (10) aos, salvo las destinadas a la prestacin de servicios pblicos o a la construccin de obras de
inters pblico o social, que podrn ser otorgadas por perodos hasta de
cincuenta (50) aos.
Art. 40. Las concesiones podrn ser prorrogadas, salvo por razones
de conveniencia pblica.
Art. 41. Para otorgar concesiones de aguas se tendr en cuenta el siguiente orden de prioridades:
a) Utilizacin para el consumo humano, colectivo o comunitario, sea urbano o rural;
b) Utilizacin para necesidades domsticas individuales;
c) Usos agropecuarios comunitarios, comprendidas la acuicultura y la
pesca;

237
Apndice Estatuto Minero

d) Usos agropecuarios individuales, comprendidas la acucultura y la


pesca;
e) Generacin de energa hidroelctrica;
f) Usos industriales y manufactureros;
g) Usos mineros;
h) Usos recreativos comunitarios, e
i) Usos recreativos individuales.
Art. 42. El Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables y
del Ambiente, Inderena, podr variar el orden de prelaciones establecido en el artculo anterior, atendiendo a las necesidades econmico-sociales de la regin, y de acuerdo con los siguientes factores:
a) El rgimen de lluvia, temperatura y evaporacin;
b) La demanda de agua presente y proyectada en los sectores que conforman la regin;
c) Los planes de desarrollo econmico y social aprobados por la autoridad competente;
d) La preservacin del ambiente, y
el La necesidad de mantener reservas suficientes del recurso hdrico.
Art. 43. El uso domstico tendr siempre prioridad sobre los dems,
los usos colectivos sobre los individuales y los de los habitantes de una
regin sobre los de fuera de ella.
Art. 44. El derecho de aprovechamiento de las aguas de uso pblico
no confiere a su titular sino la facultad de usarlas, de conformidad con el
Decreto-ley 2811 de 1974, el presente reglamento y las resolucines que
otorguen la concesin.

Art. 54. Las personas naturales o jurdicas y las entidades gubernamentales que deseen aprovechar aguas para usos diferentes de aquellos

238
Apndice Rgimen de Aguas

que se ejercen por ministerio de la ley requieren concesin, para lo cual


debern dirigir una solicitud al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, en la cual expresen:
a) Nombres y apellidos del solicitante, documentos de identidad, domicilio, nacionalidad. Si se trata de una persona jurdica, pblica o privada,
se indicar su razn social, domicilio, los documentos relativos a su constitucin, nombre y direccin de su representante legal.
b) Nombre de la fuente de donde se pretende hacer la derivacin, o donde se desea usar el agua.
c) Nombre del predio o predios. Municipios o comunidades que se van a
beneficiar, y su jurisdiccin.
d) Si los usos son de aquellos relacionados con los puntos d) a p) del artculo 36 de este Decreto, se requerir la declaracin de efecto ambiental.
Igualmente se requerir esta declaracin cuando el uso contemplado en
los puntos b) y c) del mismo artculo se destine a explotaciones agrcolas
o pecuarias de carcter industrial.
e) Informacin sobre la destinacin que se le dar al agua.
f) Cantidad de agua que se desea utilizar en litros por segundo.
g) Informacin sobre los sistemas que se adoptarn para la captacin,
derivacin, conduccin, restitucin de sobrantes, distribucin y drenaje,
y sobre las inversiones, cuanta de las mismas y trmino en el cual se van
a realizar.
h) Informar si se requiere establecimiento de servidumbre, para el aprovechamiento del agua o para la contruccin de las obras proyectadas.
i) Trmino por el cual se solicita la concesin.
j) Extensin y clase de cultivos que se van a regar.
k) Los datos previstos en el Captulo IV de este Ttulo, para concesiones
con caractersticas especiales.
I) Los dems datos que ei Instituto Nacional de ios Recursos Naturales
Renovables y del Ambiente, Inderena, y el peticionario consideren necesarios.

239
Apndice

Art. 55. Con la solicitud se debe allegar :


a) Los documentos que acrediten la personera del solicitante.
b) Autorizacin de propietario o poseedor cuando el solicitante sea mero
tenedor, y
c) Certificado actualizado del Registrador de Instrumentos Pblicos y
Privados sobre la propiedad del inmueble, o la prueba adecuada de la
posesin o tenencia.
Art. 56. Presentada personalmente la solicitud, se ordenar la prctica de una visita ocular a costa del interesado. Esta diligencia se practicar con la intervencin de funcionarios idneos en las disciplinas relacionadas con el objeto de la visita.
Art. 57. Por lo menos con diez (10) das de anticipacin a la prctica
de la visita ocular el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, har fijar en un lugar pblico de sus oficinas y de la Alcalda o de la Inspeccin de la localidad, un aviso en el
cual se indique el lugar, la fecha y el objeto de la visita, para que las personas que se crean con derecho a intervenir puedan hacerlo.
Para mayor informacin, en aquellos lugares donde existan facilidades de transmisin radial, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, podr, a costa del peticionario, ordenar un comunicado con los datos a que se refiere el inciso anterior, utilizando tales medios.
Art. 58. En la diligencia de visita ocular se verificar por lo menos lo
siguiente:
a) Aforos de la fuente de origen, salvo si el Instituto Nacional de los Recursos naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, conoce suficientemente su rgimen hidrolgico;

240

b) Si existen poblaciones que se sirven de las mismas aguas para los menesteres domsticos de sus habitantes o para otros fines que puedan afectarse con el aprovechamiento que se solicita.
c) Si existen derivaciones para riego, plantas elctricas, empresas industriales u otros usos que igualmente puedan resultar afectados;
d) Si las obras proyectadas van a ocupar terrenos que no sean del mismo
dueo del predio que se beneficiar con las aguas, las razones tcnicas
de esta ocupacin;
e) Lugar y forma de restitucin de sobrantes;
f) Si los sobrantes no se pueden restituir al cauce de origen, las causas
que impidan hacer tal restitucin;
g) La informacin suministrada por el interesado en su solicitud;
h) La declaracin de efecto ambiental presentada por el solicitante.
Cuando el uso contemplado en los puntos b) y c) del artculo 36 de este
Decreto, no se destine a explotaciones agrcolas o pecuarias de carcter
industrial, el funcionario que practique la visita deber evaluar el efecto
ambiental que del uso solicitado pueda derivarse;
i) Lo dems que en cada caso el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, estime conveniente.
Art. 59. En las solicitudes para usar aguas para prestar servicios pblicos debern indicarse todos los detalles de las obras de extensin y el
nmero de predios o de habitantes que se proyecta beneficiar, el plazo
dentro del cual se dar al servicio y la reglamentacin del mismo.
Art. 60. Toda persona que tenga derecho o inters legtimo, puede
oponerse a que se otorgue la concesin.
La oposicin se har valer ante el Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, antes de ta visita ocular
o durante esta diligencia, exponiendo las razones en las cuales se fundamenta y acompaando los ttulos y dems documentos que el opositor
crea convenientes para sustentarla. El Instituto Nacional de los Recur-

241

sos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, por su parte, podr


exigir al opositor y al solicitante de la concesin los documentos, pruebas
y estudios de orden tcnico y legal que juzgue necesarios, fijando para allegarlos un trmino que no exceder de treinta (30) das.
La oposicin se decidir conjuntamente en la resolucin que otorgue
o niegue la concesin.
Art. 61. Cumplidos los trmites establecidos en los artculos anteriores, dentro de los quince (15) das siguientes a la prctica de la visita
ocular o del vencimiento del trmino para la prueba, si lo hubiere fijado,
el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, decidir mediante providencia motivada si es o no procedente otorgar la concesin solicitada.
Art. 62, El Instituto Nacional de ios Recursos Naturales Renovables
y del Ambiente, Inderena, consignar en ia resolucin que otorga concesin de aguas por lo menos los siguientes puntos:
a) Nombre de la persona natural o jurdica a quien se le otorga;
b) Nombre y localizacin de los predios que se beneficiarn con la concesin, descripcin y ubicacin de los lugares de uso, derivacin y retorno
de las aguas;
c) Nombre y ubicacin de la fuente de la cual se van a derivar las aguas;
d) Cantidad de aguas que se otorga, uso que se va a dar a las aguas, modo y oportunidad en que se har el uso;
e) Trmino por el cual se otorga la concesin y condiciones para su prrroga;
f) Obras que debe construir el concesionario, tanto para el aprovechamiento de las aguas y restitucin de los sobrantes como para su tratamiento y defensa de los dems recursos, con la indicacin de los estudios, diseos y documentos que debe presentar y el plazo que tiene para
ello.

242
Rgimen de Aguas

g) Obligaciones del concesionario relativas al uso de las aguas y a la preservacin ambiental, para prevenir el deterioro del recurso hdrico y de
los dems recursos relacionados, as como la informacin a que se refiere el artculo 23 del Decreto-ley 2811 de 1974;
h) Garantas que aseguren el cumplimiento de las obligaciones del concesionario, incluidas las relativas a la conservacin o restauracin de la
calidad de las aguas y sus lechos; su forma de constitucin ser establecida mediante Acuerdo con la Junta Directiva del Instituto Nacional de
los Recursos Nacionales Renovables y del Ambiente, Inderena;
i} Cargas pecuniarias;
j) Rgimen de transferencia al Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, al trmino de la concesin, de
las obras afectas al uso de las aguas, incluyendo aquellas que deba construir el concesionario y obligaciones y garantas sobre su mantenimiento
y reversin oportuna;
k) Requerimientos que se harn al concesionario en caso de incumplimiento de las obligaciones, y
I) Causales para la imposicin de sanciones y para la declaratoria de caducidad de la concesin.
Art. 63. El encabezamiento y la parte resolutiva de la resolucin que
otorga una concesin de aguas ser publicado en el Diario Oificial o en la
Gaceta Departamental, a costa del interesado.
Dentro de tos diez (10) das siguientes a ta fecha de la ejecutoria de
la resolucin, el concesionario deber Dresentaral Instituto Nacional de
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, el recibo de
pago de la publicacin, y dentro de un trmino de diez (10) das, contados a partir de la publicacin, deber allegar tres ejemplares del peridico oficial para agregarlos al expediente.
Art. 64. Para que se pueda hacer uso de una concesin de aguas se
requiere que las obras hidrulicas ordenadas en la Resolucin respectiva

243
. Estatuto Minero

hayan sido construidas por el titular de la concesin y aprobadas por el


Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables y del Ambiente,
Inderena, de acuerdo con lo previsto en el Ttulo VI11 de este Decreto.
Art. 65. Cuando una derivacin vaya a beneficiar predios de distintos dueos, la solicitud de concesin deber formularse por todos los interesados.
Art. 66. En los casos a que se refiere el artculo anterior, una vez otorgada la respectiva concesin se considerar formada una comunidad
entre los distintos beneficiarios, con el objeto de tomar el agua de la
fuente de origen, repartirla entre los usuarios y conservar y mejorar el acueducto, siempre y cuando los interesados no hayan celebrado otra convencin relativa al mismo fin.

Art. 78. Las solicitudes de concesin de aguas para esta clase de usos debern acompaarse de los estudios y especificaciones a que se refiere el artculo 70 de este Decreto.
Art. 79. Los concesionarios de aguas para uso minero y petrolero, adems de sujetarse a lo dispuesto en el Captulo anterior, debern cumplir las obligaciones establecidas por los artculos 146 y 147 del Decretoley 2811 de 1974.
Art. 80. Las concesiones de aguas para uso en mineroductos deben
gestionarse ante el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, independientemente de las relativas a la
explotacin de las minas y beneficio de los minerales.
Art. 81. Para el uso de las aguas para la explotacin petrolfera, el
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambien-

244
. Estatuto Minero

te, Inderena, otorgar la concesin conforme al Titulo III, Captulo III, de


este Decreto.
Art. 82. El empleo del agua en inyecciones para la recuperacin secundaria de petrleo o gas natural requiere concesin especial del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, diferente a la exigida para exploracin y explotacin del petrleo
o gas natural.
El concesionario est obligado a prevenir la contaminacin de las
capas de agua subterrnea que atraviesa.
Los usos de agua para exploracin minera y petrolera estarn igualmente condicionados por las disposiciones de los Cdigos de Minas y Petrleos y dems normas legales y reglamentarias especficas.

COMERCIO DEL ORO

Decreto 444 de 1967.


Art. 37. nicamente el Banco de la Repblica podr comprar, vender, poseer y exportar oro en polvo, en barras o amonedado. No obstante, las personas naturales o jurdicas podrn poseer y negociar oro amonedado con fines de coleccin o de ornamento.
Art. 38. La Junta Monetaria reglamentar la forma como el Banco
de la Repblica comprar el oro producido en el pas, y podr autorizarlo
para pagar parte de l con divisas. En este caso, el Banco cubrir el saldo en moneda nacional al tipo de cambio del mercado de capitales.

245
. Estatuto Minero

Las empresas mineras extranjeras productoras de oro, que operen


en Colombia, podrn remesar al Exterior, previa licencia de cambio y
por conducto del Banco de la Repblica, la parte pagadera por ste en divisas. En consecuencia, dichas empresas no tendrn derecho a obtener
adicionalmente licencias de cambio para el reembolso de capitales, la
transferencia de utilidades y el pago de gastos en moneda extranjera.
Art. 39. Los sistemas que adopte el Banco de la Repblica para la
venta de oro con fines industriales, requerirn la aprobacin de la Junta
Monetaria.
Art. 40. La Superintendencia de Comercio Exterior, previo concepto
de la Prefectura de Control de Cambios, reglamentar el comercio externo de oro manufacturado.
Art. 41. Las personas naturales o jurdicas dedicadas a la extraccin
de oro, debern obtener una licencia de la Prefectura de Control de Cambios, renovable peridicamente, para continuar su explotacin, la cual
les ser concedida siempre que se comprometan a cumplir las siguientes
obligaciones:
a) Entregar todo el oro que produzcan al Banco de la Repblica, directamente o por intermedio de las casas de moneda o de las de fundicin, o
ensayes autorizados por ste, dentro del plazo que para el efecto determine la Prefectura de Control de Cambios, y
b) Suministrar peridicamente, con excepcin de quienes trabajan por el
sistema de barequeo o mazamorreo, toda la informacin estadstica que
les solicite el Banco de la Repblica.
Pargrafo: Los pequeos productores de oro, conocidos como barequeros o maza mor reros, no requerirn licencia de explotacin, pero estarn obligados a vender al Banco de la Repblica la totalidad del oro
que extraigan.

246
Comercio dei Oro

Art. 42. La Prefectura del Control de Cambios podr inspeccionar


las explotaciones mineras, las casas de fundicin y ensayes y ios dems
establecimientos que procesen oro para fines diversos, as como examinar sus libros de contabilidad y dems comprobantes, con el objeto de
establecer si su manejo y funcionamiento se ajustan a las disposiciones
sobre Control de Cambios.

247

MODELOS PRCTICOS

SOLICITUD DE LICENCIA PARA EXPLORACIN TCNICA


Seor
MINISTRO DE MINAS Y ENERGA
Bogot
Yo,
, mayor de edad, identificado
con C.C. N
de
, de nacionalidad colombiano (a),
domiciliado en el municipio de
a usted con mi acostumbrado respeto me dirijo para solicitarle me conceda licencia para
la exploracin tcnica de un yacimiento de
en un
lote de
hectreas, ubicado en jurisdiccin del municipio (o
municipios) de
departamento <s> de
,
{intendencia o comisara de)
Linderos
El yacimiento solicitado se encuentra alinderado de la siguiente forma:
{indicarlos de acuerdo al plano)

248

Condiciones de la regin
La zona pedida en exploracin tiene un clima
(fro, templado
o clido), es
(montaosa, plana o de uno y otro aspecto,
etc.); est baada por
(ros, quebradas o vertientes, si los
hay); son medios de comunicacin que permiten el acceso a ella
(carreteras, caminos de herradura, ros navegables, etc.).
De otra parte ios lugares adyacentes y la propia rea estn dedicados a la
(agricultura, ganadera, etc.).
Documentos
Adjunto un plano a escala legal elaborado por
ingeniero debidamente inscrito ante el Ministerio. (Si se agregan ms
documentos as se anotar).
Derecho
Invoco las disposiciones pertinentes consagradas en: Ley 60 de 1967 y 20
de 1969; Decretos 1275 de 1970 y 2181 de 1972; y dems normas atinentes.
Notificaciones
Las recibir en su despacho y la primera favorable la renuncio.
Atentamente,
Nombre:
Direccin:
Ciudad o poblacin donde reside:
Fecha:

249
. Estatuto Minero

Nota. Cuando la peticin de exploracin, sea para descubrir minas de


metales preciosos como oro y plata, que se encuentren ubicados en los
departamentos de: Antioquia, Nario, Caldas, Valle del Cauca, Risaralda y Norte de Santander, el escrito con los requisitos antes indicados, se
dirigir directametne al seor Gobernador del respectivo Departamento,
funcionario que debe tramitar y decidir lo solicitado (Arts. 1 o , 45 literal J
y 55 del Estatuto Minero); Decreto 360 de 1971 (Gobernador de Antioquia), 735 de 1971 (Gobernador de Nario), 1963 de 1971 (Gobernador
del Tolirna), 284 de 1972 {Gobernador de Caldas), 2794 de 1974 (Gobernador del Valle del Cauca), 503 de 1975 (Gobernador de Risaralda) y 502
de 1975 (Gobernador de Norte de Santander). S se trata de aluvin en
ro navegable, la solicitud se dirigir al Ministerio.

SOLICITUD DE PERMISO PARA LA EXPLORACIN


Y EXPLOTACIN
Seor
MINISTRO DE MINAS Y ENERGA
Bogot
Yo,

mayor de edad, identificado con C.C. N


de
de nacionalidad colombiano {a), domiciliado
en el municipio de
a usted con mi acostumbrado
respeto me dirijo para solicitarle permiso para explorar y explotar un yacimiento de
en un lote de
hectreas, ubicado en
jurisdiccin del (de los) municipio (s) de
departamento s) d e .
(intendencia o comisara de)

250

Linderos
El yacimiento solicitado se encuentra alinderado de la siguiente forma:
(indicarlos de acuerdo al plano)
.

Condiciones de la regin
La zona pedida en exploracin y explotacin tiene un clima
(fri, templado o clido), es
(montaosa, plana o
de uno y otro aspecto, etc.); est baada por
(ros,
quebradas o vertientes, si los hay); son medios de comunicacin que permiten ei acceso a ella
(carreteras, caminos de herradura, ros navegables, etc.). De otra parte, los lugares adyacentes y
la propia rea estn dedicados a la
(agricultura,
ganadera, etc.).
Documentos
Adjunto un plano a escala legal, elaborado por
ingeniero debidamente inscrito ante el Ministerio, (Si se agregan ms
documentos as se anotar).
Derecho

Invoco las disposiciones pertinentes consagradas en: Ley 60 de 1967 y 20


de 1969; Decretos 1275 de 1970 y 2181 de 1972 y dems normas atinentes.

251
Modelos Prcticos

Notificaciones
Las recibir en su despacho y la primera favorable la renuncio.
Atentamente,
Nombre:
Direccin:
Ciudad o poblacin donde reside.
Fecha:
SOLICITUD DE APORTE
Seor
MINISTRO DE MINAS Y ENERGA
Bogot
Yo,

mayor de edad, identificado con C.C. N


de
de nacionalidad colombiano (a), domiciliado
en el municipio de
a usted con mi acostumbrado respeto me
dirijo para solicitarle me conceda en Aporte, para explorar y explotar un
yacimiento de
en un lote de
hectreas, ubicado
en jurisdiccin del {de los) municipios (s) de
departamento (s) d e _
(intendencia o comisara de
).
Linderos
El yacimiento solicitado se encuentra alinderado de la siguiente forma:
{indicarlos de acuerdo al plano)

252
Solicitud de Aporte

Condiciones de la regin
La zona pedida en exploracin y explotacin tiene un clima
(fro, templado o clido), es
(montaosa, plana o
de uno y otro aspecto, etc.); est baada por
(ros,
quebradas o vertientes, si los hay); son medios de comunicacin que permiten el acceso a ella
(carreteras, caminos de herradura, ros navegables, etc.). De otra parte, los lugares adyacentes y
la propia rea estn dedicados a la
(agricultura, ganadera, etc.).
Documentos
Adjunto un plano a escala legal, elaborado por
ingeniero debidamente inscrito ante el Ministerio. (Si se agregan ms
documentos as se anotar).
Derecho
Invoco las disposiciones pertinentes consagradas en: Ley 60 de 1967 y 20
de 1969; Decretos 1275 de 1970 y 2181 de 1972; y dems normas atinentes.
Notificaciones
Las recibir en su despacho y la primerra favorable la renunciar.
Atentamente,
Nombre:
Direccin:
Ciudad o poblacin donde reside.

Estatuto Minero

Fecha:

254
Cdigo Prctico de Minas

CONSTITUCIN DE SOCIEDAD ORDINARIA DE MINAS


En la poblacin de
a las 10 a.m. del 12 de diciembre
de 1981, se reunieron en la oficina del seor
situada en la Cra.
N
los seores
varones, mayores de edad y vecinos de este Municipio, con el objeto de constituir, como efectivamente constituyen por
medio de esta acta, una sociedad ordinaria de minas que se regir por
las siguientes estipulaciones, y, en lo no previsto en ellas, por las disposiciones del Cdigo de Minas.
Primera. La sociedad se denominar
tendr el
carcter de sociedad ordinaria de minas y su domicilio ser ia ciudad de

Segunda. El objeto de la compaia es el estudio, la exploracin, el montaje y la explotacin de una mina de oro de aluvin, denominada
ubicada en el Municipio de
de este Departamento y alindada as: Partiendo del punto arcifinio conocido
Tercera. Sobre la mina cuyos linderos se dejan transcritos le fue concedida licencia de exploracin y explotacin al socio seor
segn Resolucin N
del Ministerio de Minas y Energa. El
socio adjudicatario de esta licencia la aporta a la sociedad, quedando sometido este aporte a la aprobacin del Ministerio de Minas y Energa,
segn el art. 183 del Estatuto Minero. Para solicitar este permiso se enviar copia de esta acta al Ministerio de Minas y Energa.
Cuarta. La compaia durar por el trmino que sea necesario para llevar
a efecto el objeto que se propone y que es, como ya se dijo, el estudio, la

255
Cdigo Prctico de Minas

exploracin, el montaje y la explotacin de los minerales especificados


en la clusula segunda que precede.
Quinta. La sociedad se constituye sin capital determinado. El que se necesite para el desarrollo de los negocios sociales ser suministrado por
los accionistas mediante el pago de contingentes que decrete la sociedad.
Sexta. La sociedad se divide en cien (100) acciones que representan los
votos que deben computarse en las deliberaciones y que se distribuyen
as: Para el socio
acciones; para el socio
acciones; y para el socio
acciones.
Sptima. Las

acciones que se le asignan al socio


estarn libres de los gastos que exijan el estudio, la exploracin, el montaje y la explotacin de la mina, y
darn voz y voto a su dueo y a sus causahabientes, pero no tendrn derecho a dividendos sino a partir del da en que los dems accionistas se
reembolsen de las sumas que hubieren tenido que invertir en tales estudio, exploracin, montaje y explotacin de la mina.
Octava. Todas las acciones de la sociedad son nominales y de ellas se expedir a cada socio un solo ttulo colectivo, al menos que alguno prefiera
ttulos unitarios o parcialmente colectivos.
Novena. En la oficina de la compaa se llevar un libro especial de registro de acciones, en el cual se inscribirn los nombres de las personas
que las posean, con la indicacin de la cantidad que corresponda a cada
persona inscrita.
Dcima. Las reuniones, elecciones, resoluciones y dems actos de la so-

256
Modelo de Constitucin de Sociedad Ordinaria de Minas

ciedad se harn constar en un libro de actas que autorizarn con sus firmas los socios asistentes a cada reunin.
Undcima. La compaa no reconoce ms que un solo representante por
cada accin. En consecuencia, cuando una accin corresponda por cualquier ttulo a varios individuos, stos designarn la persona que deba aparecer ante la compaa como representante de la accin comn.
Duodcima. Cuando haya litigio sobre la propiedad de acciones de la
compaa, sta conservar los productos correspondientes a tales acciones, en depsito disponible, sin inters, mientras se decide el juicio y se
resuelve a quin corresponden estos productos.
Dcima-tercera. En las deliberaciones de la compaa cada socio o accionista tendr tantos votos cuantas acciones posea.
Dcima-cuarta. Habr quorum para las reuniones de la sociedad con la
concurrencia de un nmero de accionistas de a sociedad que represente,
por lo menos, la mitad [%) ms una (1) del nmero total de acciones en
que est dividida la sociedad.
Dcima-quinta. Toda decisin de la sociedad necesitar para su validez
ser aprobada por la mitad ms una, por lo menos, de la totalidad de acciones en que est dividida la sociedad.
Dcima-sexta. El Gobierno y la administracin directa de la compaa,
estar a cargo del presidente, quien durar en sus funciones por el trmino de un ao y podr ser reelegido indefinidamente.
Dcima-sptima. El Presidente o Gerente es el representante legal de la
compaa: l obrar a nombre de ella, en juicio y fuera de l, y a l estarn sometidos los empleados de la sociedad.

257
Cdigo Prctico de Minas

Dcima-octava. En el ejercicio de sus funciones, el Presidente o Gerente


puede, con la autorizacin de la sociedad, enajenar, transigir, interponer
todo gnero de recursos, comparecer en juicio, gravar los bienes sociales, mudar la forma de ellos, dar o recibir dineros en mutuo y delegar estas facultades en los apoderados judiciales y extrajudiciales que constituya.
Dcima-novena. Las diferencias que ocurran a los accionistas con la
compaa, durante el contrato, sern sometidas a la decisin de Tribunales de arbitramento, constituidos de acuerdo con la ley.
Vigsima. Los accionistas pueden hacerse representar ante la compaa
para cualquier efecto por medio de apoderados escriturarios o por cartas
y telegramas dirigidos al representante de la sociedad y en los cuales se
exprese el nombre de la persona que haya de representarlos y los negocios o actos en que haya de intervenir el representante.
Vigsima-primera. Anualmente, en el mes de diciembre, se cortarn las
cuentas y se har balance general de los negocios sociales, balance que
se someter al estudio y aprobacin de la sociedad.
Vigsima-segunda. Cada accionista debe registrar en la oficina de la
compaa la direccin de su domicilio y el lugar a donde deben dirigrsele las informaciones y comunicaciones sociales.
Vigsima-tercera. La sociedad y subsidiariamente los socios, podrn ejercitar el derecho de retracto a que se refiere el artculo 275 del Cdigo
de Minas. Pero ios plazos de que all se habla quedan reducidos a cinco
(5) das para la sociedad y cuatro (4} das para todos los dems socios.
Vigsima-cuarta. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 283 del
Cdigo de Minas, los constituyentes designan como presidente de la sociedad para el perodo que empieza en esta fecha al seor

258
Modelo de Constitucin de Sociedad Ordinaria de Minas

y como secretario de la misma al seor

Vigsima quinta: Deducidos los gastos y las partidas para las reservas
legales, as como vina cuota de capitalizacin que no ser inferior a un
diez por ciento (10%) de las utilidades, stas se repartirn a prorrata de
las acciones con que figure cada uno de los socios, de todo lo cual se dejar constancia en los libros de contabilidad de la Sociedad.
Vigsima sexta. Para inversiones en la mina y gastos que demande su laboreo, la Presidencia pasar a cada uno de los socios, los presupuestos
respectivos y les har saber el monto o valor de la cuota que le corresponde por cada una de las acciones que posea en la Sociedad, aporte que
deber cubrir el respectivo socio dentro de los quince (15) das siguientes al aviso y hasta dentro de un plazo de gracia que puede solicitar cada
socio por escrito, de quince (15) das ms. Pero si el socio se mostrare renuente a hacer el aporte de gastos dentro de los plazos sealados, queda
expresamente facultada la Presidencia para amortizar el valor de la cuota de gastos insoluta del nmero de acciones que el socio renuente posea
on la Sociedad, estimndose para estos efectos el valor de cada accin en
la cantidad de
($
) m/l,; en estas
condiciones la accin entrar a hacer parte del patrimonio de la Sociedad
automticamente y de ello se tomar cuenta en los libros y se avisar a
todos los socios; sin embargo, cada socio podr hacer postura por la accin o acciones reducidas en favor de la Sociedad y su adjudicacin deber hacerse ai socio que mas ofrezca por la accin o acciones de que se tratare, sobre el valor nominal de
(S
)
m / l que se le ha sealado.
Para constancia se firma la presente Acta en el lugar y fecha indicados y
por ante dos testigos, por todos los socios y por el Secretario ad-hoc designado para esta reunin inicial, seor
,
disponindose por ltimo que la presente Acta de constitucin de la So-

259
Modelo de Constitucin de Sociedad Ordinaria de Minas

ciedad, se registre ante el Ministerio de Minas y Energa, ante la Empresa Colombiana de Minas -E COMI AS- y ante la Cmara de Comercio
de la ciudad de
Tambin se protocolizar, una vez registrada ante las mencionadas entidades y aprobada la
cesin por el Ministerio, con las constancias del registro y las copias de
las Resoluciones de adjudicacin y permisos, en la Notara
de
la ciudad de
Los socios constituyentes:

CC. N

de

CC. N

Los Testigos:

El secretario a d - h o c _

de
,

CC. N.

de

261

APNDICE SOBRE DELEGACIONES A LAS GOBERNACIONES

DECRETO 360 DE 1971


por el cual se delegan unas funciones al Gobernador
del Departamento de Antoquia
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus atribuciones
legales y constitucionales, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 135 de la Constitucin Nacional dispone que los Gobernadores, como agentes del Gobierno, pueden ejercer bajo su propia responsabilidad funciones que corresponden al Presdante de la Repblica,
como suprema autoridad administrativa, segn ste to disponga y de acuerdo con la ley;
Que los artculos 8 o de la Ley 20 de 1969 y 252 del Decreto reglamentario nmero 1275 de 1970, facultan al Presidente de la Repblica,
para delegar en los Gobernadores de aquellos Departamentos que tengan debidamente organizadas sus respectivas dependencias mineras,
la tramitacin de solicitudes de permiso y de las propuestas de concesin
relativas a metales preciosos de veta o de aluvin, siempre que stos ltimos se encuentren en el lecho o en las mrgenes de ros no navegables;
Que el Departamento de Antioquia satisface el requisito prescrito en
les disposiciones citadas, para otorgarle al Gobernador la delegacin de

262
Delegaciones a Gobernaciones

que se trata, ya que tiene debidamente organizadas las dependencias


destinadas al diligenciamiento y resolucin de negocios sobre minas de
conformidad con la reglamentacin jurdica y tcnica a que se refieren
los Decretos 440 y 568 de 1969, dictados por la respectiva Gobernacin;
Que el Decreto 2703 de 1959, artculo 10, autoriza la delegacin de la
firma de los contratos a que en dicha materia hubiere lugar, as como el
traspaso de la facultad para entregar materialmente las zonas mineras
respectivas;
Que con tal fin y de acuerdo con las normas legales y reglamentarias
primeramente citadas, es necesario establecer los sistemas de coordinacin de las actividades que deban adelantarse al respecto por el Gobernador del Departamento mencionado y el Ministerio del ramo;
DECRETA:
Artculo primero: Delgase en el Gobernador del Departamento de
Antoquia el cumplimiento de las siguientes funciones:
a) La tramitacin y decisin de las solicitudes sobre permisos de exploracin y explotacin de metales preciosos de veta o de aluvin, de propiedad nacional, siempre que los ltimos se encuentren en el lecho o en
las mrgenes de ros no navegables;
b) La tramitacin y decisin de las licencias de exploracin tcnica relativas y los minerales a que se hace referencia en el ordinal anterior;
c) La tramitacin y decisin de las concesiones sobre los mismos minerales, y la celebracin de los respectivos contratos;
d) La entrega material a los interesados de las zonas mineras respectivas.
Artculo segundo. El Gobernador del Departamento de Antoquia
cumplir las funciones delegadas, de conformidad con los estatutos legales y reglamentarios que rigen sobre la materia.

263
Cdigo Prctico de Minas

Artculo tercero: las funciones de inspeccin y vigilancia a que se refieren los artculos 247 a 251 y 272, inclusive, del Decreto 1275 de 1979,
continuarn siendo ejercidas por el Ministerio de Minas y Petrleos.
Artculo cuarto. Antes de dictar la providencia sobre aceptacin de las
respectivas solicitudes, el Gobernador de Antoquia remitir al Ministerio de Minas y Petrleos copias de los planos y dems documentos tcnicos acompaados por los peticionarios, a fin de que por la Seccin de
Propuestas y Contratos se haga el estudio pertinente y se rinda el concepto necesario para la admisin de la solicitud. Deber remitir tambin,
copia autntica de las providencias que decidan en definitiva dichas solicitudes o propuestas de concesin, y aquellas que por desistimiento o
por cualquier otra causa le den fin a la actuacin.
Artculo quinto. Para los efectos legales a que haya lugar, los actos del
Gobernador expedidos en ejercicio de las funciones delegadas, se consideran como actos de autoridad de agente o funcionario del orden nacional.
Artculo sexto. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.
Dado en Bogot, D. E. a 16 de Marzo de 1971.

264
Delegaciones a Gobernaciones

DECRETO 735 DE 1971


por el cual se delegan unas funciones al Gobernador
del Departamento de Nario
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus atribuciones
legales y constitucionales, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 135 de la Constitucin Nacional dispone que los Gobernadores, como agentes del Gobierno, pueden ejercer bajo su propia responsabilidad funciones que corresponden al Presidente de la Repblica
como suprema autoridad administrativa, segn ste lo disponga y de acuerdo con la ley;
Que los artculos 8 de la Ley 20 de 1969 y 252 del Decreto reglamentario nmero 1275 de 1970 facultan ai Presidente de la Repblica para
delegar en los Gobernadores de aquellos Departamentos que tengan debidamente organizadas sus respectivas dependencias mineras, la tramitacin de solicitudes de permiso y de las propuestas de concesin relativas a metales preciosos de veta o de aluvin, siempre que estos ltimos
se encuentren en l lecho o en las mrgenes de ros no navegables;
Que el Departamento de Nario satisface el requisito previsto en las
disposiciones citadas, para otorgarle al Gobernador la delegacin de funciones de que se trata, ya que tiene debidamente organizadas las dependencias destinadas al diligenciamiento y resolucin de negocios sobre
minas;
Que el Decreto 2703 de 1959, artculo 10, autoriza la delegacin de la
firma de ios contratos a que en dicha materia hubiere lugar, as como el
traspaso de la facultad para entregar materialmente las zonas mineras
respectivas;

265
Cdigo Prctico de Minas

Que con tal fin y de acuerdo con las normas legales y reglamentarias
primeramente citadas, es necesario establecer los sistemas de coordinacin de las actividades que deban adelantarse al respecto por el Gobernador del Departamento mencionado y el Ministerio del ramo,
DECRETA:
Artculo primero. Delgase en el Gobernador del Departamtno de Nario el cumplimiento de las siguientes funciones:
a) La tramitacin y decisin de las solicitudes sobre permisos de exploracin y explotacin de metales preciosos de veta o de aluvin, de propiedad nacional, siempre que los ltimos se encuentren en el lecho o en las
mrgenes de ros no navegables;
b) La tramitacin y decisin de las licencias de exploracin tcnica relativas a los minerales a que se hace referencia en el numeral anterior;
c) La tramitacin y decisin de las concesiones sobre los mismos minerales y la celebracin de los respectivos contratos;
d) La entrega material a los interesados de las zonas mineras respectivas.
Artculo segundo. El Gobernador del Departamento de Nario cumplir las funciones delegadas de conformidad con los estatutos legales y
reglamentarios que rigen sobre la materia.
Artculo tercero. Las funciones de inspeccin y vigilancia a que se refieren los artculos 247 a 251 y 272, inclusive, del Decreto 1275 de 1970,
continuarn siendo ejercidas por el Ministerio de Minas y Petrleos.
Artculo cuarto. Antes de dictar la providencia sobre aceptacin de las
respectivas solicitudes, el Gobernador de Nario remitir al Ministerio
de Minas y Petrleos, copies de los planos y dems documentos tcnicos
acompaados por los peticionarios, a fin de que por la Seccin de Pro-

266
Delegaciones a Gobernaciones

puestas y Contratos se haga el estudio pertinente y se rinda el concepto


necesario para la admisin de la solicitud. Deber remitir tambin, copia
autntica de las providencias que decidan en definitiva dichas solicitudes o propuestas de concesin, y aquellas que por desistimiento o por
cualquier otra causa le den fin a la actuacin.
Artculo quinto. Para los efectos legales a que haya lugar, los actos del
Gobernador expedidos en ejercicio de las funciones delegadas, se consideran como actos de autoridad de agente o funcionario del orden nacional.
Comuniqese y publquese.
Dado en Bogot, D. E. a 30 de Abril de 1971.

DECRETO 284 DE 1972


por el cual se delegan unas funciones al Gobernador
del Departamento de Caldas
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus atribuciones
legales y constitucionales, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 135 de la Constitucin Nacional dispone que los Gobernadores, como agentes del Gobierno, pueden ejercer bajo su propia responsabilidad funciones que corresponden al Presidente de la Repblt*
ca, como Suprema autoridad administrativa, segn ste lo disponga y de
acuerdo con la ley;
Que los artculos 8 o de la Ley 20 de 1969 y 252 del Decreto reglamenta-

267
Cdigo Prctico de Minas

rio nmero 1275 de 1970, facultan al Presidente de la Repblica para delegar en los Gobernadores de aquellos Departamentos que tengan debidamente organizadas sus respectivas dependencias mineras, la tramitacin de solicitudes de permiso y de las propuestas de concesin relativas a metales preciosos de veta o de aluvin, siempre que stos ltimos se encuentren en el lecho o en las mrgenes de ros no navegables;
Que el Departamento de Caldas satisface el requisito previsto en las
disposiciones citadas, para otorgarle al Gobernador la delegacin de funciones de que se trata, ya que tiene debidamente organizadas las dependencias destinadas al diligenciamiento y resolucin de negocios sobre
minas.
Que el Decreto 2703 de 1959, artculo 10, autoriza la delegacin de
la firma de los contratos a que en dicha materia hubiere lugar, as como
el traspaso de la facultad para entregar materialmente las zonas mineras
respectivas;
Que con tal fin y de acuerdo con las normas legales y reglamentarias
primeramente citadas, es necesario establecer los sistemas de coordinacin de las actividades que deben adelantarse ai respecto por el Gobernador del Departamento mencionado y el Ministerio del Ramo,

DECRETA:
Art. 1. Delgase en el Gobernador del Departamento de Caldas el
cumplimiento de las siguientes funciones:
a ) La tramitacin y decisin de las solicitudes sobre permisos de exploracin y explotacin de metales preciosos de veta o de aluvin, de
propiedad nacional, siempre que los ltimos se encuentren en el lecho o
en las mrgenes de ros no navegables;
b ) La tramitacin y decisin de las licencias de exploracin tcnica relativas a los minerales a que se hace referencia en el ordinal anterior;
c ) La tramitacin y decisin de les concesiones sobre los mismos
minerales y la celebracin de los respectivos contratos;

268
Delegaciones a Gobernaciones

d } La entrega material a los interesados de las zonas mineras respectivas.


Art. 2 o . El Gobernador del Departamento de Caldas cumplir las funciones delegadas de conformidad con los estatutos legales y reglamentarios que rigen sobre la materia.
Art. 3 o . Las funciones de inspeccin y vigilancia a que se refieren los
artculos 247 a 251 y 272, inclusive, del Decreto 1275 de 1970, continuarn siendo ejercidas por el Ministerio de Minas y Petrleos.
Art. 4 o . Antes de dictar la providencia sobre aceptacin de las respectivas solicitudes, el Gobernador de Caldas remitir al Ministerio de Minas y Petrleos, copias de los planos y dems documentos tcnicos acompaados por los peticionarios, a fin de que por la Seccin de Propuestas y Contratos se haga el estudio pertinente y se rinda el concepto
necesario para la admisin de la solicitud. Deber r e m i t i r tambin copia
autntica de las providencias que decidan en definitiva dichas solicitudes o propuestas de concesin, y aquellas que por desistimiento o por
cualquier otra causa le den fin a la actuacin.
Art. 5 o . Para los efectos legales a que haya lugar, los actos del Gobernador expedidos en el ejercicio de las funciones delegadas, se consideran como actos de autoridad, de agente o funcionario del orden nacional.
Art. 6 o . El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.
Comuniqese y publquese.
Dado en Bogot, D. E., a 26 de febrero de 1972.

269
Cdigo Prctico de Minas

DECRETO 2794 DE 1974


por el cual Be delegan unas funciones al Gobernador del
Departamento del Valle del Cauca.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus atribuciones
legales y constitucionales, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 135 de la Constitucin Nacional dispone que los Gobernadores, como agentes del Gobierno, pueden ejercer bajo su propia responsabilidad funciones que corresponden al Presidente de la Repblica, como suprema autoridad administrativa, segn ste lo disponga y de
acuerdo con la Ley;
Que los artculos 8 o de la ley 20 de 1959 y 252 del Decreto reglamentario nmero 1275 de 1970, facultan al Presidente de la Repblica para delegar en los Gobernadores de aquellos Departamentos que tengan debidamente organizadas sus dependencias mineras, la tramitacin de solicitudes de permiso y de las propuestas de concesin relativas a metales
preciosos de veta o aluvin, siempre que stos ltimos se encuentren en
el lecho o en las mrgenes de ros no navegables;
Que el Departamento del Valle del Cauca satisface el requisito previsto en las disposiciones citadas, para otorgarle al Gobernador la delegacin de funciones de que se trata, ya que tiene debidamente organizadas
las dependencias destinadas al diligenciamiento y resolucin de negocios sobre minas.
Que el Decreto 2703 de 1959, artculo 10, autoriza la delegacin de la
firma de los contratos a que en dicha materia hubiere lugar, as como el
traspaso de la facultad para entregar materialmente las zonas mineras
respectivas;

270
Delegaciones a Gobernaciones

Que con tal fin y de acuerdo con las normas legales y reglamentarias
primeramente citadas, es necesario establecer los sistemas de coordinacin de las actividades que deban adelantarse al respecto por el Gobernador del Departamento mencionado y el Ministerio del Ramo.
DECRETA:
Art.1. Delgase en el Gobernador del Departamento del Valle del
Cauca el cumplimiento de las siguientes funciones:
a ) La tramitacin y decisin de las solicitudes sobre permisos de exploracin y explotacin de metales preciosos de veta o de aluvin, de
propiedad nacional, siempre que los ltimos se encuentren en el lecho o
en las mrgenes de ros no navegables.
b ) La tramitacin y decisin de las licencias de explotacin tcnica relativas a los minerales a que se hace referencia en el ordinal anterior.
c ) La tramitacin y decisin de las concesiones sobre los mismos minerales y la celebracin de los respectivos contratos;
d ) La entrega material a los interesados de las zonas mineras respectivas.
Art. 2o. El Gobernador del Departamento del Valle del Cauca cumplir las funciones delegadas de conformidad con los estatutos legales y
reglamentarios que rigen sobre la materia.
Art. 3 o . Las funciones de inspeccin y vigilancia a que se refieren los
artculos 247 a 251 y 272 inclusive, del Decreto 1275 de 1970, continuarn siendo ejercidas por el Ministerio de Minas y Energa.
Art. 4 o . Antes de dictar la providencia sobre aceptacin de las respectivas solicitudes, el Gobernador de' Valle del Cauca remitir al Ministerio de Minas y Energa, copias de los planos y dems documentos tcnicos acompaados por los peticionarios, a fin de que por la Seccin de

271
Cdigo Prctico de Minas

Propuestas y Contratos se haga ei estudio pertinente y se rinda el concepto necesario para la admisin de la solicitud. Deber remitir tambin, copia autntica de las providencias que decidan en definitiva dichas solicitudes o propuestas de concesin, y aquellas que por desistimiento o por cualquier otra causa le den fin a la actuacin.
Art. 5 o . Para los efectos legales a que haya lugar, los actos del Gobernador expedidos en ejercicio de las funciones delegadas, se consideran como actos de autoridad, de agente o funcionario del orden nacional.
Art. 6 o . El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.
Comuniqese y publquese.
Dado en Bogot, D. E., a 18 de diciembre de 1974.

DECRETO 503 DE 1975


por el cual se delegan unas funciones al Gobernador
del Departamento de Riseralda
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus atribuciones legales y constitucionales, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 135 de la Constitucin Nacional dispone que los
Gobernadores, como Agentes del Gobierno, pueden ejercer bajo su
propia responsabilidad, funciones que corresponden al Presidente
de la Repblica, como suprema autoridad administrativa, segn
ste lo disponga y de acuerdo con la ley;
Que los artculos 8 o de la Ley 20 de 1969 y 252 del Decreto re-

272
Delegaciones a Gobernaciones

gtamentario nmero 1275 de 1970, facultan al Presidente de la


Repblica para delegar en los Gobernadores de aquellos Departamentos que tengan debidamente organizadas sus respectivas dependencias mineras, la tramitacin de solicitudes de permiso y de
(as propuestas de concesin relativas a metales preciosos de veta o
de aluvin siempre que stos ltimos se encuentren en el lecho o en
las mrgenes de ros no navegables;
Que el Departamento de Risaralda satisface el requisito previsto
en las disposiciones citadas, para otorgarle al Gobernador la delegacin de funciones de que se trata, ya que tiene debidamente organizadas las dependencias destinadas al diligenciamiento y resolucin de negocios sobre minas;
Que el Decreto 2703 de 1959, artculo 10, autoriza la delegacin
de la firma de los contratos a que en dicha materia hubiere lugar,
as como al traspaso de la facultad para entregar materialmente las
zonas mineras respectivas;
Que con tal fin y de acuerdo con las normas legales y reglamentarias primeramente citadas, es necesario establecer los sistemas de
coordinacin de las actividades que deban adelantarse al respecto
por el Gobernador dol Departamento mencionado y el Ministerio
del ramo,
DECRETA:
Art. 1 o . Delgase en el Gobernador del Departamento de Risaralda el cumplimiento de las siguientes funciones:
a ) La tramitacin y decisin de las solicitudes sobre permisos de
exploracin y explotacin de metales preciosos de veta o de aluvin,
de propiedad nacional, siempre que stos ltimos se encuentren en
el lecho o en las mrgenes de ros no navegables;
b } La tramitacin y decisin de tas licencias de explorecin tcnica
relativas a los minerales a que se hace referencia en el ordinal anterior;

273
Cdigo Prctico de Minas

c ) La tramitacin y decisin de las concesiones sobre los mismos


minerales y la celebracin de los respectivos contratos;
d ) La entrega material a los interesados de las zonas mineras
respectivas.
Art. 2 o . El Gobernador del Departamento de Risaralda cumplir
las funciones delegadas de conformidad con los estatutos legales y
reglamentarios que rigen sobre la materia.
Art. 3 o . Las funciones de inspeccin y vigilancia a que se refieren los artculos 247 a 251 y 272, inclusive, del Decreto 1275 de
1970, continuarn siendo ejercidas por el Ministerio de Minas y
Energa.
Art. 4 o . Antes de dictar la providencia sobre aceptacin de las
respectivas solicitudes, el Gobernador de Risaralda remitir al
Ministerio de Minas y Energa, copias de los planos y dems documentos tcnicos acompaados por los peticionarios, a fin de que por
la Seccin de Propuestas y Contratos se haga el estudio pertinente y
se rinda el concepto necesario para la admisin de ia solicitud. Deber remitir tambin, copia autntica de las providencias que decidan en definitiva dichas solicitudes o propuestas de concesin,
y aquellas que por desistimiento o por cualquier otra causa le den
fin a la actuacin.
Art. 5 o . Para los efectos legales a que haya lugar, los actos del
Gobernador expedidos en ejercicio de las funciones delegadas, se
consideran como actos de autoridad, de agente o funcionerio del orden nacional.
Art. 6 o . El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.
Comuniqese y publquese.
Dado en Bogot, D. E., a 18 de marzo de 1975.

274
Delegaciones a Gobernaciones

DECRETO 3598 DE 1981


por 1 ctjtrf se adiciona y aclara al Decreto 380 de 1971.
sobre delegacin de unas funciones en materia de minas ei
Gobernador del Departamento de Antoquia.
Ei Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y legales y,
CONSIDERANDO:
1. Que por medio del Decreto nmero 360 del 16 de marzo de
1971 y con fundamento en lo dispuesto en el articulo 8 o de la Ley
20 de 1969, se deleg en el Gobernador del Departamento de Antoquia ei cumplimiento de las siguientes funciones:
a ) La tramitacin y decisin de les solicitudes sobre permisos de
exploracin y explotacin de metales preciosos de veta o de aluvin,
de propiedad nacional, siempre que los ltimos se encuentren en el
lecho o en las mrgenes de ros no navegables;
b ) La tramitacin y decisin de las licencias de exploracin tcnica relativas a los minerales a que se hace referencia en el ordinal
anterior;
c ) La tramitacin y decisin de las concesiones sobre los mismos
minerales y la celebracin de los respectivos contratos;
d ) La entrega material a los interesados de las zonas mineras respectivas.
2. Que el mismo Decreto dispuso que las funciones de inspeccin y vigilancia de que trata el Decreto 1275 de 1970, continuaran
siendo ejercidas por el Ministerio de Minas y Petrleos (hoy de Minas y Energa).

275
Cdigo Prctico de Minas

3. Que se han suscitado opiniones divergentes entre la Direccin Jurdica de la Gobernacin de Antioquie y la Divisin Legal
del Ministerio de Minas y Energa sobre la competencia de la primera como entidad delegada para adoptar determinaciones en
materia de imposicin de multas, cancelacin de permisos o licencias, autorizacin de traspasos y arrendamientos, etc. despus
de que se efecte la entrega material de ia zona minera a los interesados; y
4. Que es necesario, por tanto, precisar al alcance de la delegacin consignada en el Decreto 380 de 1971 sobre las actuaciones o
diligencies que surten del trmite y decisin de los negocios a que
se refiere el artculo 1 de dicho decreto.
DECRETA:
Art. 1. Con la sola excepcin de las funciones reservadas ai
Ministerio de Minas y Energa y de que tratan los erticulos 3 y
4 a del Decreto 360 de 1971, al Gobernador del Departamento de Antioquia, para el cabal cumplimiento de las funciones sealadas en el
artculo I o del mismo Decreto, tramitar y decidir, de conformidad
con los estatutos legales y reglamentarios que rigen sobre la materia:
a) Las solicitudes de traspaso de que trata el articulo 30 del Decreto
2181 de 1972;
b) La autorizacin previa para celebrar contratos de arrendamiento
y subarrendamiento de las minas objeto de licencias, concesiones o
permisos y la aprobacin posterior de tales actos, conforme al artculo 183 del Decreto 1275 de 1970;
c) La declaratoria de caducidad de los contratos de concesin y la
cancelacin de les licencias y permisos, en los casos contemplados
en el mismo Decreto;
d) La imposicin de multas conforme al artculo 18 del Decreto 2181
de 1972 y

276
Delegaciones a Gobernaciones

e) En general, culquier otro asunto principal, incidental o accesorio


que hubiere sido de la competencia del Ministerio de Minas y Energa de no haberse efectuado (a delegacin.
Artculo segundo. Conforme al artculo 2o de la Ley 13 de 1937, se
entiende por ro navegable todo trayecto fluvial no menos de quince
(15) kilmetros que de manera efectiva y en ambos sentidos sirva o
pueda servir habitualmente de va de comunicacin con embarcaciones de traccin mecnica.
El concepto tcnico del Ministerio de Minas y Energa acerca de
la navegabilidad o n navegabilidad de un ro, para efectos de la
competencia de que trata el Decreto 360 de 1971, tendr prelacin,
en todo caso, sobre el concepto de la respectiva dependencia tcnica
de la Gobernacin de Antioquia.
Artculo tercero. Este decreto rige desde la fecha de su expedicin.
Comuniqese y cmplase.

NDICE DE DISPOSICIONES CITADAS

Ley 292 de 1875.


Arts. 5, 10 a 15
Art. 28
Art. 29
Art. 32
Arts. 30, 31
Arts. 34 a 36, 38, 39
Arts. 46, 47
Art.
53
Art. 54

20 a 22
43
59
63
78, 79
83 a 84
44
87
60 y 87

Ley 38 de 1877.
Arts. 1 y 7
Art.
5
Art.
8

15
38
65

Ley 153 de 1887.


Art.
324

15

Ley 66 de 1894.
Articulo
nico

41

Ley 72 de 1910.
Art.
3

42

278
ndices

Ley
Art.
Arts.
Arts.

110 de 1912. Cdigo Fiscal.


4
108 a 110
115, 116

11
12
13

Ley 75 de 1913.
Arts. 1, 2

13

Ley 13 de 1937.
Arts. 1 y 2
Art. 7
Art. 11

14
34
35

Ley 51 de 1942.
Arts. 1 a 3

131, 132

Ley 10 de 1961.
Art. 28

221

Ley 60 de 1967.
Arts. 1 a 5

107 -

Ley 20 de 1969.
Arts. 1 a 15

109, 110.

Ley 57 de 1973.
Arts. 1 a 3
Decreto Ley 223 de 1932.
Arts. 2 a 5
Art.
6
Arts. 8 a 13
Arts. 14 a 17

223 y 224

33, 34
30
32
33

279
Cdigo Prctico de Minas

Art.

12

Decreto 761 de 1887.


Art.
33
Art.
52
Art.
52
Decreto 742 de 1893.
Arts. 2 a 15
Decreto 1898 de 1936.
Art. 4
Decreto 837 de 1938.
Arts. 20 a 22

75

77
77
36

39 a 41

34

29 a 30

Decreto 1032 de 1941.


Arts. 1 a 4

130 a 131

Decreto 2770 de 1953.


Arts. 1 a 8

134

Decreto 0507 de 1955.


Arts. 1 y 2

134

Decreto 444 de 1967.


Arts, 37 a 42
Art. 46

Decreto 1275 de 1970


Arts. 1 a 292

244 a 24C
105

115 a 219

280
ndices

Decreto 196 de 1971.


Arts. 25, 28

175

Decreto 360 de 1971.


Arts. 1 a 5

260

Decreto 735 de 1971.


Arts. 1 a 5

264

Decreto 284 de 1972.


Arts. 1 a 6

266

Decreto 769 de 1972.


Arts. 1 a 5

221 y 222

Decreto 2794 de 1974.


Arts. 1 a 5

269

Decreto 1040 de 1973.


Arts. 146 y 147

234 y 235

Decreto 1244 de 1974.


Arts. 1 a 8

225 a 227

Decreto 1246 de 1974.


Arts. 1 a 10

227 e 229

Decreto 1246 de 1974.


Arte. 1 a 10

232 a 234

Decreto 1249 de 1974.


Arts. 1 a 10

232 a 234

281
Cdigo Prctico de Minas

Decreto 2811 de 1974.


Art. 99

133

Decreto 257 de 1975.


Art. 1 o

182

Decreto 503 de 1975.


Arts. 1 a 6

271

Decreto 1541 de 1978.


Arts. 36 a 44
Arts. 54 a 66
Ars. 78 82

236 a 237
237 a 243
78 a 82

Decreto 3598 de 1981.


Arts. 1 a 3

274

Decreto 1620 de 1978.


Arts. 1 y 2
Art. 14

148
149

Decreto 2727 de 1979.


Art. 1
Art. 3
Art. 4
Arts. 6, 7
Art. 10

150
151
158
172
178

Resolucin 883 del Inderena

132

Resolucin 923 de 1972, Inderena

133

Resolucin 002393 de 1977, Ministerio de Minas

142

Resolucin 19 de 1978, Junta Monetaria

222

283

NDICE ANALTICO POR MATERIAS


ESTATUTO MINERO

Aguas,
concesiones para mineros, Dcto 1040/73, art. 146
su rgimen, Dcto. 1541 /78, arts. 36 y ss

234
235 y ss.

Aluviones en lecho y mrgenes de los rros,


rea mxima de exploracin, art. 41
exploracin de, planos, art. 47
plano que debe presentarse, art. 76

138
138
152

Aplicabilided del Estatuto,


rt.5

119

Aporte,
sometidos a este rgimen, art. 30
Objeto, art. 160
Caducidad, art. 162
Cesin del derecho de, art. 164
Devolucin de zonas otorgadas, art. 166
Oposiciones, trmite, art. 169
Cancelacin, causales, art. 174

128
181
182
182
182
183
185

reas de exploracin distintas de aluviones,


art. 43

139

284
. Estatuto Minero

Arena, piedra, cascajo,


de fechos de ros y aguas de uso pblico, Dcto. 1032/41

130

Arrendamiento y subarrendamiento de las minas,


art. 183
carencia de efectos jurdicos, art. 184

188
189

Asistencia tcnica,
a la pequea empresa minera, arts. 256 a 261
a ia mediana empresa minera, art. 266
prioridad en el servicio, art. 263
tarifas para anlisis, art. 262
B8requao,
su ejercicio, arts. 187 y ss

209 a 211
212
211
211

189-190

Becas,
fondo de, art. 180

186

Berilo o glucinio,
aporte para explorarlos o explotarlos, art. 168

183

Caducidad de ios contratos de concesin,


causales, art. 125, Dcto. 2727/79, art. 8
declaracin de, art. 127 a 131
rectificacin de las causales, art. 126
Cancelacin
de las licencias de exploracin, art. 86
Canteras,
permisos o licencias para explotarlas, art. 33
Ley 51/42, Resolucin 883/72, Dcto. 2811/74

171-172
172-173
172

157

129
131 a 133

285
ndices

Dcto. 0507/55, Dcto. 2770/53

134

Capacidad tcnica y econmica.


Resolucin 002393/77

142

Caso fortuito,
en explotacin econmica, art. 15

123

Caucin,
que deben prestar los concesionarios de licencias
de exploracin y concesin,
de exploracin y concesin, arts. 116 a 121
Cesin,
de solicitudes, art. 181
Concesin,
reas de los contratos de, arts. 87 a 89
contratos de, art. 87
de aguas, para mineros, Dcto. 1040/73, art. 146
sometidos a este rgimen, art. 32
Contabilidad,
requisitos, art. 280

168-169

187

158-159
158
234
129

217

Contratos de concesin,
que debe celebrar el titular de licencia de exploracin, art. 82 . .
156
Escritura pblica, arts. 94 y 95
160-161
publicacin Diario Oficial, art. 96
161
validez, art. 93
160
Cooperativas,
de pequeas empresas mineras, art. 264

212

286
. Estatuto Minero

Delimitacin y amojonamiento,
del rea explorada, art. 78

154

Demarcacin,
de la zona entregada, art. 72

151

Derechos adquiridos o constituidos,


art. 6

119

Dragas,
obligacin de restaurar terrenos, art. 185

189

Ejecucin de los trabajos de exploracin,


plazo, art. 74
su prrroga, art. 74

151
152

Entrega material,
de la zona otorgada, art. 71

150

Esmeraldas,
encuentros ocasionales de, art. 287
requisito para iniciar su exploracin y explotacin, art. 286
venta y comercio, art. 285

218
218
218

Exploracin preliminar,
dnde no poda hacerse, art. 36
plano que debe presentarse, art. 77
plazo en que debe hacerse, art. 73
sus reglas, arts. 35 y 35

137
153
151
136

Exploracin y explotacin conjunta,


condiciones, arts. 108 a 114

165 a 167

287
ndices

Explotacin,
de sustancias minerales, art. 91
econmica en demarcaciones contiguas, art. 17
perodo de, arts. 100 a 107
Exportacin,
de bienes del patrimonio artstico, histrico y arqueolgico
de la Nacin, Dcto. - Ley 444/67, art. 46
Expropiacin,
arts. 267 a 271

159
124
163 a 165

105

212 a 214

Extincin,
de derechos a favor de la Nacin, art. 8

119

Extracto de la publicacin en el Diario Oficial


art. 65

148

Finalidades,
art. 1

115

Gobernadores,
delegaciones a, arts. 252 a 255
decretos delegando funciones a ios

208-209
261

Gobiernos extranjeros,
no se les puede otorgar derecho de
explorar y explotar minas, art. 177

186

indemnizacin,
avalo de mejoras, art. 223
por ejercicio de servidumbres, art. 219
regulacin de su monto, art. 220

200
198
199

288
. Estatuto Minero

Informes,
adicionales solicitados por el Ministerio, pargrafo art. 104 . . . .
anuales de explotacin, art. 104
de exploracin, art. 75
Iniciacin explotacin econmica,
cmo se demuestra, arts. 9 y 10

164
164
152

120-121

Inspeccin y vigilancia,
arts. 247 y 248
informaciones que deben suministrarse al Ministerio
de Minas y Petrleos, art. 249
visitas y gastos de vigilancia, arts. 250 y 251

206
207

interpretacin,
de las normas, art. 2

118

Investigaciones geolgicas y mineras,


sealamiento de reas, Dcto. 769/72

206

221-222

Islas en los ros,


explotacin, art. 90
licencia de exploracin, art 44

159
139

Jurisdiccin,
de los tribunales colombianos en licencias de exploracin,
cancelaciones, aportes o permisos, art. 178

186

Licencia de exploracin,
cmo se presenta, arts. 45 y ss
para aluviones, art. 41
quin debe solicitarla, qu se entiende por tal, arts. 38 y SS. . . .

139
138
138

289
ndices

solicitud de licencia de exploracin, requisitos, art. 45


su cancelacin, art. 86
y concesin a compaas extranjeras, art. 115

139
157
167

Mazamorreo, barequeo, bateo o lavadero de pobres,


art. 187

189

Mtodos y sistemas,
de explotacin, art. 101

163

Mina,
definicin, art. 28

128

Modelos prcticos,
de constitucin de sociedad ordinaria de minas,
de solicitud de aporte
de solicitud de licencia para exploracin tcnica,
de solicitud de permiso para exploracin y explotacin
Montaje,
perodo de, arts. 97 a 99
Multas,
a titulares de licencia de exploracin, art. 85
por incumplimiento riu las obligaciones
por parte del concesionario, art. 124
Municipios,
participacin en salinnn, Dcto. 1249/74
su participacin, Ley 67/73
Dcto. 1244/74
Dcto. 1246/75

254 y SS.
251
247
249

162

157
170

232
223 y ss.
225-227

290
Estatuto Minero

Navegacin,
no puede impedirse, art 185

189

Notificacin,
de providencia de minas. Ley 10/61, art. 28

221

Objeto de los derechos otorgados,


art. 27

127

Obligaciones,
adicionales, art. 102
de concesionarios o beneficiarios, art. 203

163
194

Oposiciones,
cmo se presentan, art. 194 y ss
cmo se resuelven, arts. 9 y 192

192
149-191

Orden pblico,
prerrogativas del gobierno en caso de perturbacin, art. 282 . . .

217

Oro,
precio de compra. Res. 19/78, Junta Monetaria
su comercio, Dcto. 444/67, arts. 37 y ss

222
244 y ss.

Participacin nacional,
art. 224
liquidacin para metales preciosos, art. 227
su cobro, gastos, etc., arts. 229 a 235

200
201
201 a 203

Pequeos mineros,
comprobaciones que deben presentar, art. 24

127

291
ndices

Perodo de explotacin,
art. 100
Permisos,
causales de cancelacin, art 158
duracin, arts. 138 y 150
entrega de la zona, arts. 147 y 148
extensin de la solicitud, art. 139
licencias de exploracin o explotacin, arts. 155 y 159
minas que pueden explorarse y explotarse
mediante permiso, arts 135 y 136
Prioridad para adjudicacin, art. 152
publicacin on ol Diario Oficial, art. 149
requisitos, arts. 142 n 145

163

181
175-178
177
175
180 181
174
179
178
176 177

Pesca,
no puede impedir mi ni hacerse a menos de 500 m.
de donde funcionan las maquinarias, art. 186

189

Planos.
para licencian dn ixploracin, art. 46
qu deben Indlcm, art. 46yss

140
140

Plazo,
para preaimini Informes anuales de explotacin, ni t 10!>
su fecha inu inl pnra llevar a cabo la exploracin, nrt /.'i

164
151

Presenta! lAn I pruebas,


de explotacin nconmica, art. 12
PriorUlml pnrn djudicacin,
a quien nn la axtingui el derecho, arts. 21 y FH

'122

126-146

292
. Estatuto Minero

Propiedad,
de las minas, art. 3

118

Proporcin de empleados colombianos,


en empresas mineras, art. 179

186

Rechazo,
de solicitudes por deficiencia en datos tcnicos, art. 63

147

Regaifas,
informes para liquidarlas, arts. 237 a 243
petrolferas, Dcto. 1246/74
procedimiento para pagarlas, arts. 244 a 246

2Q3-204
229
204-205

Renuncia,
a la licencia de explotacin, arts. 122 y 123
de extranjeros a reclamar, art. 182

169-170
188

Reserva,
de las solicitudes, art. 56
Reversin,
arts. 132 a 134

145

173-174

Ritmo de explotacin,
art. 103

163

Salinas,
participacin de los municipios, Dcto. 1249/74

232

Servidumbres,
de acueducto, reglas, art.
de desage, art. 216

993
ndices

de pastaje, art. 217


de que gozan las minas, art. 207
de trnsito o transporte, art. 213
de ventilacin, art. 215
de visita a minas contiguas, art. 218
extraccin de maderas y leas
de bosques naturales, arts. 211 y 212
ocupacin de terrenos, arts. 208 y ss

. .,

Silencio administrativo,
en el hecho de explotacin econmica, art. 19

, .1,^
!"

t.'

Sistemas,
para adelantar la exploracin, explotacin, etc. art. 29
Solicitud de licencia,
de exploracin, anotaciones, art. 57
de exploracin, requisitos, art. 45
plazo de un mes para subsanar deficiencias, art. 64
plazo para presentar ejemplar de la publicacin, art. 67
quin la presenta, art. 55
rechazo por deficiencias, art. 63

'14(1
Mn
Mu
H'>
14/

Superposicin de las zonas,


art. 59
a quin se prefiere, art. 60

147
147

Suspensin,
de la explotacin econmica, art. 16
y restitucin de los trminos en los contratos, art. 106

124
164

294
.

Estatuto Minero

Transformacin y procesamiento de minerales,


atencin preferente a necesidades def consumo, art. 201

193

Validez,
de los contratos, art. 93

1 SO

Vas de comunicacin,
construidas por mineros, art. 281

217

Yacimiento,
definicin, art. 4

119

Se imprimi esta tercera edicin en los talleres


Editorial Poligrficas, Medelln,
Septiembre de 1984

de la

Poligrficas
Apartado 1049
Medelln-Colombia