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PLAN DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE

PROYECTO

"REFACCIN DEL SISTEMA DE AGUA Y


CONSTRUCCIN DE PILETAS
COMUNIDAD NATIVA ANTIOQUIA

RIO

CORRIENTES
2013

Revisin: 00
REFACCIN DEL SISTEMA DE AGUA
Y CONSTRUCCIN DE PILETAS
COMUNIDAD NATIVA ANTIOQUA

Plan de Seguridad, Salud y Medio


Ambiente

FECHA: Noviembre 2013


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CONTENIDO

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20.
21.

INTRODUCCION..................................................................................................3
OBJETIVOS..........................................................................................................3
ALCANCE.............................................................................................................3
REQUISITOS LEGALES......................................................................................4
ORGRANIGRAMA................................................................................................4
RESPONSABILIDADES DE IMPLEMENTACIN Y EJECUCIN......................4
ELEMENTOS DE CONTROL...............................................................................7
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (CSST).......................12
EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL.......................................................15
INSPECCIONES.................................................................................................16
ANALISIS DE RIESGO.......................................................................................18
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES/INCIDENTES..........................................21
ACCIONES CORRECTIVAS PREVENTIVAS....................................................25
SEALIZACION EN EL TRABAJO....................................................................26
MEDICINA LABORAL.........................................................................................28
ORDEN Y LIMPIEZA..........................................................................................29
RECONOCIMIENTO AL TRABAJADOR............................................................29
MEDIDAS DISCIPLINARIAS..............................................................................30
INFRACCIONES Y SANCIONES.......................................................................32
INDICADORES DE GESTION...........................................................................32
ANEXOS.............................................................................................................32

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1. INTRODUCCION
En cumplimiento al Reglamento y Normas de Seguridad y Salud establecidas mediante el D.S.
N 005- 2012-TR, Norma G.050 - Seguridad durante la construccin; se ha elaborado el Plan de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente del Proyecto REFACCIN DEL SISTEMA DE AGUA Y
CONSTRUCCIN DE PILETAS COMUNIDAD NATIVA ANTIOQUA. Este Plan contiene
objetivos y metas cuantificables de las actividades de Seguridad industrial y Gestin Ambiental.
Ha sido diseado de manera tal que permita su fcil evaluacin y seguimiento, pudiendo
introducirse, durante el periodo, los cambios que ayuden a mejorar el desempeo de la
Seguridad y Gestin Ambiental en el presente proyecto.
Este Plan permitir Administrar la Seguridad y Gestin Ambiental, a travs de un adecuado
Sistema de Gerenciamiento de los riesgos identificados en las reas de trabajo. Ello permitir
mantener un adecuado control de las actividades, buscando identificar, evaluar y controlar todas
aquellas acciones, omisiones y condiciones que puedan afectar la salud y la integridad fsica de
los trabajadores, daos a la propiedad, interrupcin a los procesos productivos degradacin del
ambiente de trabajo.
La Empresa Comunal, tiene nombrado para este proyecto a un Ingeniero Residente quien
mantendr una coordinacin permanente con el Supervisor de EHS del Proyecto, quienes sern
los responsables de revisar e informar el cumplimiento de las obligaciones comprometidas en
este Plan en forma permanente.
2. OBJETIVOS
El objetivo fundamental de la Empresa Comunal, es mantener constantemente plasmado dentro
de su Poltica de Seguridad y Salud, el derecho que tienen todos sus trabajadores de
permanecer sanos y salvos dentro de la jornada de trabajo. Por ello este Plan buscar
permanentemente:

Evitar los accidentes fatales.


Minimizar los riesgos a fin de evitar la ocurrencia de incidentes/accidentes que puedan
generar lesiones, daos a la propiedad, procesos y/o al medio ambiente.
Capacitar constantemente al personal, de manera que est tcnicamente preparado
para realizar su trabajo, as como para identificar y controlar los riesgos inherentes al
mismo.
Contar con una supervisin altamente comprometida con los objetivos de Produccin,
Salud y Seguridad (PROSALSEDAD), integrando los tres conceptos en bien de la salud
y seguridad de los trabajadores.
Disponer de los recursos necesarios que permitan alcanzar los objetivos de
PROSALSEDAD en la Obra.
Reducir los costos derivados de los eventos no deseados en general, es decir los costos
indirectos.

3. ALCANCE
El presente plan es aplicable a todo el personal asignado

al

Proyecto Refaccin del

Sistema de Agua y Construccin de Piletas Comunidad Nativa Antioqua.

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4. REQUISITOS LEGALES

Norma Tcnica de edificacin E-120 Seguridad durante la Construccin.


Estndares ANSI.
Reglamento de seguridad y salud en el trabajo / DS 005-2012-TR.
Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, Decreto Supremo
Nro. 003-98-SA.
Norma G.050 Seguridad Durante la Construccin.
Reglamento Nacional de Edificaciones del Per (RNE - ltima edicin).
Manuales de normas del A.C.I. (Instituto Americano de Concreto).
Manuales de Normas de A.S.T.M. (Sociedad Americana de Pruebas y Cargas).
Cdigo Nacional de Electricidad del Per.
Especificaciones vertidas por cada fabricante.

5. ORGRANIGRAMA

GERENTE
XXXXXXXXX

RESIDENTE DE OBRA

ADMINISTRADOR

XXXXXXXXXXXXX

XXXXXXX

MAESTRO DE OBRA
XXXXXXXXXXX

COORDINADOR DE
OBRAS
XXXXXXXXXXXXXX

SEGURIDAD EHS
XXXXXXXX

ENFERMERA
XXXXXXXXXXX

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6. RESPONSABILIDADES DE IMPLEMENTACIN Y EJECUCIN


GERENTE DE LA EMPRESA COMUNAL
Cumplir y hacer cumplir las normas de seguridad, as como su difusin e implementacin
de las medidas que ellos en coordinacin con el jefe de seguridad realice.
Planificar, organizar y coordinar todas las actividades de la empresa, utilizando los
recursos en forma eficiente.
Estimular a travs de su participacin activa los cumplimientos de los estndares de las
actividades programadas y efectuar las correcciones que resulten necesarias. Asegurar
los recursos necesarios para el cumplimiento del presente Plan.
RESIDENTE DE OBRA
Colaborar con las instrucciones y condicionamientos de Prevencin de Riesgos y
Gestin Ambiental de la obra y convocarlo a reunin de acuerdo al cronograma
establecido y cada vez que las circunstancias lo requieran.
Respaldar y hacer suyas las directivas y recomendaciones que el Supervisor de
Prevencin de Riesgos y Gestin Ambiental propone a travs de los prevencionistas, en
pro de garantizar la seguridad operativa de la obra y el cumplimiento de las polticas
respectivas.
Establecer los mecanismos adecuados para evidenciar que la lnea de mando operativa
de la obra, cumpla con las responsabilidades que le corresponden respecto a la
Prevencin de Riesgos y la Gestin Ambiental.
Difundir oportunamente y disponer la aplicacin de los procedimientos de trabajo y
directivas de prevencin de riesgos y gestin ambiental, con el fin de garantizar su
estricto cumplimiento en la obra. Mantener registros que evidencien cumplimiento.
Auditar peridicamente la obra con la asistencia del Supervisor de Seguridad y verificar
que se implementen las acciones correctivas necesarias para mantener el estndar de la
obra. Mantener registros que evidencien cumplimiento.
SUPERVISOR DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
Trabajar en coordinacin con el Residente de la Obra en la elaboracin e
implementacin del Plan de Prevencin de Riesgos y Gestin Ambiental, de acuerdo a
los lineamientos establecidos en la normativa peruana vigente.
Coordinar con el Residente de la Obra en el desarrollo de los Anlisis de Riesgo.
Verificar permanentemente, que se cumplan las directivas de prevencin de riesgos y
gestin ambiental y los procedimientos de trabajo durante el desarrollo de la obra.
Mantenerse en estado de observacin permanente supervisando con mentalidad
preventiva el desarrollo de los trabajos y corrigiendo de inmediato, en la medida de lo
posible, los actos y condiciones sub estndar que pudieran presentarse. En casos de alto
riesgo deber detener las operaciones hasta eliminar la situacin de peligro.
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Adicionalmente, tiene funciones operativas concernientes al anlisis de riesgo de las


diferentes actividades que se ejecuten en obra, participa en las reuniones de
planificacin de obra y coordina con el rea tcnica la incorporacin de las medidas
preventivas en procedimientos de trabajo especficos, capacita al personal de obra en lo
referente al cumplimiento de las normas de prevencin de riesgos y supervisa el
desarrollo de las operaciones.
PARAMDICO
Estar capacitado en cursos conexos con la presente actividad.
Controlar el estado de salud del personal y tomar las medidas correspondientes cuando
el caso lo amerite.
Apoyar en las inspecciones diarias de todas las operaciones de la Empresa Comunal
velando por el cumplimiento de los normas en materia de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente.
Reportar de inmediato al lder o supervisor de turno, cualquier acto o condicin
insegura.
Debe asegurar el buen estado y provisin del botiqun del que es responsable.

CAPATAZ
Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Charla de Induccin o de pre
trabajo" y firmado el "Compromiso de Cumplimiento", requisitos indispensables para
iniciar sus labores en obra.
Desarrollar el Anlisis de riesgos antes del inicio de cada actividad nueva y cuando
existan variaciones en las condiciones inciales de la misma. Registrar evidencias de
cumplimiento.
Informar a los trabajadores a su cargo, a cerca de los peligros y aspectos ambientales
asociados al trabajo que realizan y asegurarse que conozcan las medidas preventivas y
de control adecuadas para evitar accidentes que generen lesiones personales, daos
materiales y ambientales e interrupcin del proceso constructivo.
Instruir a su personal respecto de la ltima versin aprobada de los procedimientos de
trabajo y directivas de prevencin de riesgos y gestin ambiental y verificar el
cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los trabajos. Registrar evidencias
de cumplimiento.
Solicitar oportunamente al almacn de obra, los equipos de proteccin personal (EPP) y
sistemas de proteccin colectiva (SPC) requeridos para el desarrollo de los trabajos que
le han sido asignados. Registrar evidencias de cumplimiento.
Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservacin de los equipos de proteccin
individual (EPI) y sistemas de proteccin colectiva (SPC) requeridos para el desarrollo de
los trabajos asignados y solicitar oportunamente la reposicin de los que se encuentren
deteriorados. Registrar evidencias de cumplimiento.
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Utilizar permanentemente los equipos de proteccin personal (EPP) requeridos para el


desarrollo de los trabajos y exigir a su personal el uso correcto y obligatorio de los
mismos.
Impartir todos los das y antes del inicio de la jornada, la "charla de cinco minutos", a
todo su personal, tomando como referencia el AR (Anlisis de Riesgos). Registrar
evidencias de cumplimiento.
Velar por el orden, la limpieza y la preservacin del ambiente en su frente de trabajo.
Mantenerse en estado de observacin permanente en su frente de trabajo, supervisando
con mentalidad preventiva el desarrollo de las tareas asignadas a su personal y
corrigiendo de inmediato los actos y condiciones sub estndar que pudieran presentarse.
En casos de alto riesgo deber detener la operacin hasta eliminar la situacin de
peligro. Registrar evidencias de cumplimiento.
Disponer la colocacin, en caso las condiciones de entorno lo requieran, de la
sealizacin y protecciones colectivas necesarias, antes de retirarse del frente de
trabajo.
Reportar de inmediato al Jefe de Obra y al Monitor de Seguridad/Supervisor de
Seguridad cualquier incidente o accidente que ocurra en su frente de trabajo y brindar
informacin veraz de lo ocurrido durante el proceso de investigacin correspondiente.
Participar en el programa de capacitacin y el programa de inspecciones. Dicha
participacin quedar registrada en los formatos correspondientes.

ALMACENERO
Verificar que las herramientas, equipos porttiles y equipos de proteccin individual,
estn en buen estado y cumplan con los estndares de prevencin de riesgos y gestin
ambiental, antes de entregarlos al trabajador que lo solicite.
Tramitar oportunamente los requerimientos de compra de equipos de proteccin
individual (EPI) y sistemas de proteccin colectiva (SPC) y mantener un stock mnimo
que asegure el abastecimiento permanente y reemplazo inmediato en caso de deterioro,
durante el transcurso de la obra.
Mantener un registro del consumo de equipos de proteccin individual (EPI) que permita
estimar el tiempo de vida promedio de cada EPI, e informar al Monitor o Supervisor EHS
en caso se evidencie deterioro prematuro de alguno de ellos.
Solicitar informacin al Monitor o supervisor EHS, acerca de los equipos de proteccin
individual (EPI) con certificacin internacional, homologados por el Departamento de
Prevencin de Riesgos y Gestin Ambiental, antes de concretar la compra de los
mismos.
Conocer el correcto almacenamiento de los equipos de proteccin individual y sistemas
de proteccin colectiva, a fin de garantizar su perfecto estado al momento de entregarlos
al trabajador.

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PERSONAL OPERATIVO
En adicin a lo establecido en el estndar bsico de Seguridad en la Construccin, el
personal obrero, debe asistir a la charla de capacitacin especfica, antes de involucrarse
en la tarea.
Reportar de inmediato al Capataz de campo cualquier acto o condicin sub estndar que
observen.
Obedecer todas las instrucciones verbales o escritas impartidas por el Ingeniero o
Capataz acatando las indicaciones de avisos, carteles y/o seales de seguridad
existentes en el rea de trabajo y alrededores.
As mismo, estn obligados a utilizar adecuadamente los Equipos de Proteccin
Individual (EPI), proporcionados por la empresa.

7. ELEMENTOS DE CONTROL
Para efectos del desarrollo de las actividades que contempla el Proyecto Construccin
Iglesia Evanglica CC.NN. Titiyacu, se tiene establecido un Cronograma General de
Actividades.
Cuadro 01. Cronograma de ejecucin.
(

PONER CUADRO CRONOGRAMA DE EJECUCIN)

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CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO
Considerando la diversidad y teniendo en cuenta que la cultura preventiva del trabajador
est ligada a la mejora continua, se deber incidir fundamentalmente en el aspecto
proactivo, formativo e instructivo en lo que concierne a procedimientos de trabajo.
El objetivo fundamental es el de asegurar que todos los trabajadores reciban el
entrenamiento adecuado para poder desempear su trabajo en forma segura y ptima,
para el mejor desempeo de las tareas criticas evitando la ocurrencia de eventos no
deseados.
El Supervisor de Prevencin de Riesgos y Cuidado del Medio Ambiente, deber dirigir las
charlas de cinco minutos a todos los trabajadores a fin de que tengan conocimiento
sobre el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de las actividades que se
desarrollen en el diario de trabajo.
En la charla de los cinco minutos o de pre trabajo se deber difundir los Lineamientos de
seguridad de la Empresa Comunal. Los trabajos ms crticos y el plan de contingencias
en caso de ocurrir una emergencia. Por ejemplo accidentes con daos personales,
accidentes con daos al medio ambiente, etc. Las respectivas charlas sern registradas
con los nombres y firmas de los asistentes.
La participacin de toda lnea de mando es de carcter obligatorio e incluye al Ingeniero
Residente, asistente, parte tcnica y a todo el grupo humano que ejecuta la obra.
Cuadro 02. Matriz de capacitacin por puesto de trabajo.
SALUD
OCUPACIONAL

Carpintero Const.

Carpintero Ebanista

Electricista
Operario Pintor
Paramdico
Ayudante General

EMERGENCIAS

HIGIENE INDUSTRIAL

PLAN DE CONTINGENCIAS

SIMULACROS

USO DE EXTINTORES

10

10

PRIMEROS AUXILIOS

USO DE EPP

TOTAL DE CURSOS

USO DE HERRAMIENTAS
MANUALES Y ELCTRICAS

TRABAJOS ELCTRICOS

EXCAVACIONES Y ZANJAS

IZAJE DE CARGAS

SEGURIDADCURSO BSICO DE

Gerente General
Supervisor de Obra
Supervisor EHS
Ingeniero Residente
Capataz
Almacenero
Albail

TRABAJOS EN ALTURA

PUESTO DE TRABAJO

INDUCCIN

SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN

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INDUCCIN A TRABAJADORES NUEVOS PARA EL PROYECTO


Es la primera Capacitacin que recibe el trabajador nuevo cuando ingresa o es
transferido de otra frente. La charla de Induccin permite la identificacin de la Empresa,
conocimiento de Poltica y Filosofa; Reglas y Normas de trabajo, conocimiento de los
trabajos a realizar en campo, los peligros que existen y sus riesgos.

Objetivos, Filosofa y Polticas de la Empresa.

Concepto de accidente, causas, consecuencias, Peligros y Riesgos.

Trabajos de alto riesgo como: altura, espacios confinados y excavaciones.


Cumplimiento de normas, reglamentos, estndares y procedimientos establecidos
Reglamento de seguridad y salud en el trabajo / DS 005-2012-TR y Norma G 0.50
Seguridad durante la construccin (Resumen de Normas).

Inspeccin de herramientas, equipos, EPP, antes de iniciar los trabajos.

Identificacin de peligros y anlisis de riesgos en el rea de trabajo.

Reporte de accidentes / incidentes, actos y condiciones inseguras.

Comit EHS de la Empresa Comunal.


El Ingeniero Residente de Obra y el Supervisor EHS, debern dirigir una charla de
induccin a todos los trabajadores nuevos a fin de que tengan conocimiento sobre el
Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de las actividades que se desarrollarn en
el proyecto. Tambin se deber hacer de conocimiento el organigrama de la obra.
En la charla de induccin se deber difundir el Reglamento Interno de seguridad de la
Empresa Comunal, los trabajos ms crticos y el plan de contingencias en caso de ocurrir
una emergencia. Por ejemplo accidentes con daos personales, accidentes con daos al
medio ambiente, accidentes con daos a los equipos y al proceso productivo.
INDUCCIN PARA LA EJECUCIN DE SIMULACRO DE ACCIDENTE Y
PRIMEROS AUXILIOS
En esta charla de capacitacin se difundir los lineamientos generales para ejecutar un
Simulacro de Accidentes y la atencin de los Primeros Auxilios al accidentado, acciones
que podrn incluir:

Preparacin del simulacro (fecha y hora).


Determinacin de heridos y Maquillaje.
Acondicionamiento de Puesto de socorro y sistema de transporte de victimas.
Atencin de Primeros Auxilios.
Informe del evento a la Gerencia de la Empresa Comunal.

REUNIONES DE SEGURIDAD DIARIAS


Actividad preventiva, inherente a la labor normal de todo supervisor, valioso elemento de
comunicacin del supervisor con su equipo de trabajo, permite identificar y analizar los
riesgos potenciales existentes al inicio de la tarea. Es a travs de esta charla, que
despus de analizar los riesgos potenciales se dan las recomendaciones del caso, se
observa el estado de salud y de nimo del personal a intervenir en la tarea. Estas charlas
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se realizan todos los das antes de realizar una tarea. Considerando los siguientes
puntos:
Se efectuarn necesaria y obligatoriamente en el lugar de trabajo y en el momento previo
de la realizacin del mismo. En estas charlas diarias se tratar temas diversos
relacionados con la seguridad en el trabajo. La Charla de 5 Minutos ser proporcionada
por un trabajador y solicitar los aportes de los dems trabajadores que realizan la
tarea.
Al finalizar la Reunin de seguridad diaria el encargado verificar si el personal la ha
comprendido, luego todos procedern a firmar el formato respectivo en el lugar donde se
llev a cabo la reunin. El Ingeniero Supervisor de Obra y/o Supervisor EHS revisar los
registros de las Charlas diarias, poniendo su VB, si han sido realizadas correctamente.
En caso contrario har un seguimiento para corregir las deficiencias de los mismos.
Estas reuniones sern documentadas y estarn al alcance de la Supervisin de obra.
Cuadro 03. Ejemplo de Rol de charlas diarias de seguridad.

La puntualidad en el
trabajo

Almacenamiento y
manejo de herramientas
de mano

La prevencin de
accidentes es
responsabilidad de todos

La cooperacin

Manejo de carretillas

Primera norma de
prevencin de accidentes
TRABAJE
CORRECTAMENTE

Los veteranos tambin


necesitan ser entrenados

Incluso si las lesiones


son pequeas

La seguridad paga

Los accidentes no son


casuales

Los casi-accidentes
son advertencias

No maltrate sus manos

Todo es cuestin de
actitud

Nunca se es demasiado
viejo o sabio para
aprender

Conservemos lo que
tenemos

Los trabajadores que


piensan evitan
accidentes

Trabajar en equipo evita


accidentes

Sentido comn

Todava depende de Ud.

El orden y la limpieza en
el lugar de trabajo

Recomendaciones para
el uso de escaleras
porttiles

Mirar antes de actuar

El almacenamiento
adecuado evita
accidentes

Lo saba pero. Se le
olvid

Proteccin personal

De qu pie cojea

Por qu usar gafas

Proteccin para la
cabeza

Hay que dominar las


preocupaciones

Ay !

Mediante el siguiente cuadro, se proceder a llevar control sobre el personal entrenado en


diversos temas; cuadro estadstico que se presentar en forma mensual.

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Cuadro 04. Cuadro de control de personal objetivo entrenado.


CRONOGRAMA DE CAPACITACIN - 2013
PERSONAL
OBJETIVO

TEMAS PROGRAMADOS

CUMPLIR EL
100 % DE LOS
PROGRAMAS
DE
CAPACITACIN

PERSONAL
PERSONAL
CAPACITADO PENDIENTE

%
PERSONAL
CAPACITADO

%
PERSONAL
PENDIENTE

% Total de
Personal
Capacitado

% Total
Pendiente
de Capacitar

Induccin al trabajador nuevo


Difusin Poltica EHS
Difusin de Instructivos
Difusin Poltica suspensin de
Tareas
Curso Trabajo en Altura
Curso PTAR
Uso de Carretillas
Difusin Instructivo traslado de
bolsas
de
cemento
en
carretillas
Manipulacin manual de carga
Etctera.

REUNIONES DE SEGURIDAD SEMANALES


El rea de EHS, elaborar una cartilla mensual con temas relacionados a la Seguridad,
Salud y Medio Ambiente, este documento ser entregado a cada Supervisor para que lo
difunda ante su equipo de trabajo en la Charla Semanal de seguridad. Las Reuniones
Semanales de Seguridad se realizarn los das sbados antes de iniciar las labores. El
mismo que se registrar el Nombre y Firma de los asistentes.
Cuadro 05. Ejemplo de programa de reuniones de seguridad semanal.
MES DE OCTUBRE
3. Manipulacin Manual de cargas
24. Zanjas y Excavaciones

10. Actos y Condiciones inseguras o


sub estndares
31. Instructivo para Tijerales y
Viguetas

17. Uso de Equipos y Herramientas,


Instructivo

MES DE NOVIEMBRE
7. Implementacin del Punto Verde

14. Normas de Seguridad e Higiene


en Obras de Edificaciones

21. Cdigo de conducta ECA

28. Repaso de Trabajos en Altura

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CAPACITACIN ESPECAL
Programa de Capacitaciones y Entrenamientos en Obra. Su dictado estar en funcin a
las necesidades de capacitacin de la empresa haca los trabajadores, incidiendo en
temas no tratados como charlas de seguridad de 5 minutos o charlas Grupales
semanales; tales como:
Cuadro 06. Ejemplo de programa de reuniones de seguridad semanal.
TEMARIO

DURACION

PERSONAL

CALIF

Organigrama Empresa comunal

Todos

Si

Identificacin de Trabajador Nuevo.

Todos

Si

Primeros Auxilios en caso de mordedura de serpientes

Todos

Si

Acciones en caso de accidentes

Todos

Si

Instructivos de trabajos especiales

Todos

Si

Higiene Industrial, Enfermedades Laboral

Todos

Si

Todos

Si

Equipos de Proteccin Personal.

Todos

Si

Prevencin y Control de Incendios.

Todos

Si

Primeros Auxilios.

Todos

Si

Transporte de heridos en camillas o con rescatistas.

Todos

Si

Zanjas y Excavaciones.

Todos

Si

Trabajos en Altura

1-2 HORAS

8. COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (CSST)


El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo del Proyecto, estar conformado por
colaboradores de la Empresa Comunal, el cual es un organismo consultivo que participa
como apoyo en el desenvolvimiento del programa de seguridad establecido por la
Empresa Comunal, debiendo reunirse una (01) vez al mes.
OBJETIVO
Asesorar, orientar y recomendar acciones y/o actividades en el rea de Seguridad e
Higiene Industrial
ORGANIZACIN
El Comit EHS estar conformado por:

Presidente (Gerente de la empresa comunal)


Secretario (Supervisor / Monitor EHS)
Vocal 1 (Ingeniero Residente de obra)
Vocal 2 (Representante de los trabajadores)

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CONFORMACIN Y REQUISITOS
Para ser integrante del Comit de Seguridad e Higiene Industrial se requiere:
Ser trabajador del la Empresa Comunal.
Tener 18 aos de edad como mnimo.
De preferencia, tener capacitacin en temas de seguridad y salud en el trabajo o
laborar en puestos que permitan tener conocimiento o informacin sobre riesgos
laborales.
La gerencia conforme lo establezca su estructura organizacional y jerrquica de la
empresa comunal, designa a sus representantes, titulares y suplentes ante el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, entre el personal de direccin y confianza.
Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y suplentes, ante el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepcin del personal de direccin y de confianza.
Dicha eleccin se realiza mediante votacin secreta y directa.
El acto de constitucin e instalacin, as como toda reunin, acuerdo y/o evento del
Comit EHS, ser asentado en un Libro de Actas, legalizado y exclusivamente destinado
para estos fines.
El Supervisor EHS de la Empresa llevar el control del Libro tipo Actas, donde anotar
los acuerdos tomados en el Comit con la Residencia de Obra y aprobacin de la
Gerencia del Proyecto y el cumplimiento de los mismos dentro del plazo previsto.
Como resultado de la Constitucin e Instalacin del Comit EHS se levantar el Acta
respectiva, la misma que deber contener:

Nombre del empleador;


Nombres y cargos de los miembros titulares;
Nombres y cargos de los miembros suplentes;
Nombre y cargo del observador designado por la organizacin sindical, en
aplicacin del artculo 29 de la Ley, de ser el caso;
Lugar, fecha y hora de la instalacin; y,
Otros de importancia.

El Acta de Constitucin e Instalacin ser asentado a partir de la segunda pgina del


Libro de Actas.
FUNCIONES
Las funciones generales que definen el propsito y direccin del Comit de Seguridad y
Salud en el trabajo son:
Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que
sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes
de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Conocer y aprobar la Programacin Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
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Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin de las


polticas, planes y programas de promocin de la seguridad y salud en el trabajo,
de la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Aprobar el plan anual de capacitacin de los trabajadores sobre seguridad y salud
en el trabajo.
Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formacin,
instruccin y orientacin sobre prevencin de riesgos.
Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas internas y las especificaciones
tcnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; as
como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones
tcnicas de trabajo, avisos y dems materiales escritos o grficos relativos a la
prevencin de los riesgos en el lugar de trabajo.
Promover el compromiso, la colaboracin y la participacin activa de todos los
trabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo, mediante la comunicacin
eficaz, la participacin de los trabajadores en la solucin de los problemas de seguridad,
la induccin, la capacitacin, el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros.
Realizar inspecciones peridicas en las reas administrativas, reas operativas,
instalaciones, maquinaria y equipos, a fi n de reforzar la gestin preventiva.
Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes, accidentes
y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las
recomendaciones respectivas para evitar la repeticin de stos.
Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la repeticin de
los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el medio
ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y examinar su
eficiencia.
Analizar y emitir informes de las estadsticas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluacin
deben ser constantemente actualizados por la unidad orgnica de seguridad y salud en
el trabajo del empleador.
Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios.
Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y
asesoramiento al empleador y al trabajador.
Reportar a la mxima autoridad del empleador la siguiente informacin:
- El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
- La investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas
dentro de los diez (10) das de ocurrido.
- Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales.
- Las actividades trimestrales del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.
Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los
objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar
accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
Presidente
Prepara la Agenda de Reunin.
Dirige la Reunin.
Firma Minutas y Acuerdos.
Secretario

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Prepara y Revisa Material para Reunin.


Prepara y Distribuye Citaciones y Agenda.
Notifica a los Miembros.
Da lectura al Resumen de Reunin Anterior.
Informe Estado de Recomendaciones Anteriores.
Prepara y Distribuye Minutas.
Miembros

Informe de Actividades y Acciones Importantes


Informe de Accidentes.
Informe de Riesgos.
Informe de Inspecciones
Pedidos, Sugerencias y Recomendaciones.

FRECUENCIA DE LA REUNIN
Las reuniones del comit se realizarn mensualmente, en la fecha previamente fijado. El
lugar de reuniones estar ubicado en la oficina local previamente designado. En casos
extraordinarios el comit se reunir a convocatoria de su presidente, a solicitud de dos o
ms de sus miembros, o en caso de ocurrir un accidente grave.
Para llevar un adecuado control de las observaciones, pedidos, sugerencias
recomendaciones, se deber llenar el formato Cuadro de Seguimiento de Actividades
del Comit de Seguridad, de acuerdo a lo indicado en el siguiente documento.
En el Anexo 01 se puede encontrar una gua y modelos de actas para la conformacin
del CSST.
9. EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
La Empresa Comunal, ha establecido que los trabajadores de manera estricta utilicen
Equipo de Proteccin Personal adecuado de acuerdo a los estndares del rea de
trabajo, segn lo establecido en la evaluacin de riesgos, El propsito de establecer
normas mnimas de emplazamiento es con la finalidad de proteger al personal que est
expuesto a posibles peligros.
Cabe mencionar que la Empresa Comunal, tiene establecido un sistema de seleccin,
adquisicin y suministro de equipos de proteccin personal, as como un mecanismo de
control del uso, conservacin y reposicin de estos equipos
El equipo de proteccin bsico entregado a los trabajadores, cumple Normas de
Seguridad Nacional e Internacional, los cuales estn homologados y certificados de
acuerdo al siguiente detalle:
Casco de seguridad NTP 399 018
Zapatos de seguridad y/o botas de jebe, con puntera de acero (Zapato Industrial
Prod. Peruano). NTP ISO 19952
Lentes de seguridad ANSI Z87.1
Protectores Auditivos (Tapones EP TOGC) ANSI S3.19 Y S12 6, con atenuacin
SNR 31 Y NRR 26
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Uniforme de Trabajo con logotipo la empresa comunal, con su respectivo


fotocheck prendido en la parte del bolsillo de la camisa con el nombre del
trabajador y su grupo sanguneo y factor RH.
Arns de seguridad ANSI A 10.14 -1991
Respirador contra partculas NIOSH N95, NTP 339,010
Adicionalmente se contar con los respectivos implementos de seguridad para cada tipo
de tarea especial a ejecutarse, en estos se incluyen los trabajos de: movimiento de
tierras, excavaciones, altura, etc. Ver Procedimientos escritos de trabajo seguro PETS
y/o instructivos.
Ser como primera responsabilidad del Supervisor EHS, solicitar los equipos de
proteccin personal e implementos de seguridad.
El capataz y supervisor EHS, tienen por obligacin asegurarse que su personal bajo su
responsabilidad use adecuadamente los EPP e implementos de seguridad.
Se instruir a los trabajadores acerca de las necesidades, uso, limpieza y mantenimiento
del E.P.P. teniendo que asegurarse que el E.P.P se mantenga en buenas condiciones de
uso a travs de la observacin diaria.
El Ingeniero del proyecto en coordinacin con el responsable de almacn, se asegurarn
la disponibilidad permanente de E.P.P e implementos de seguridad, manteniendo un
stock mnimo de ellos en almacn.
Todo trabajador es responsable por los equipos e implementos de seguridad recibidos,
as como su uso obligatorio, limpieza y conservacin. En caso que estos se encuentren
en mal estado o daados como consecuencia del deterioro por el uso, podr solicitar su
cambio por uno nuevo. Se establecern medidas disciplinarias de acuerdo al Normas de
Seguridad Nacional e Internacional para el trabajador que no cumpla esta medida.
Toda la lnea de mando (administrativos, supervisores, etc.) y visitas,
obligatorio de los E.P.P durante su permanencia en el lugar de la obra.

harn uso

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BOTAS DE JEBE

ZAPATOS SEGURIDAD

GUANTES SOLDADOR

GUANTES DE CUERO

GUANTES BADANA

OPERARIOS

GUANTES DE JEBE

ROPA IMPERMEABLE

ROPA DE CUERO

BARBIQUEJOS

CAPATACES

RESPIRADOR PARA GASES

RESPIRADOS PARA POLVO

CARETA ESMERILADO

INGENIEROS
SUPERVISORES

CONDICION

CARETA SOLDADOR

LENTES DE SEGURIDAD

ARNESES

CASCO

LENTES OSCUROS

Cuadro 07. Matriz de Requerimiento mnimo de EPP por categora.

X
X

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AYUDANTES GENERALES

PINTORES

VISITANTES

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X
X

X
X

X
X

Etc.

Esta matriz muestra los EPP elementales por especialidades y de ser necesario se
implementar algo adicional
En el Anexo 02 se tiene el formato de Registro de entrega de EPP y Equipo de
Emergencia.
10. INSPECCIONES
Con el objeto de afianzar la Gestin de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, se ha
definido un Plan de Inspecciones para este Proyecto. Este Plan, prioriza la inspeccin
fsica, verificacin de la capacitacin de las personas que trabajan con diversos equipos
y accesorios (uso adecuado de EPP, herramientas manuales y equipos porttiles, etc.);
con la finalidad de descubrir y evaluar situaciones de riesgo que pueden generar
incidentes, accidentes y desastres.
INSPECCIONES INFORMALES
Son inspecciones que ejecutan los supervisores, capataces, obreros durante todos los
das, en sus reas, a medida que la gente realiza sus actividades. Consisten en
revisiones rutinarias previas al inicio del trabajo mediante las cuales se verifica que el
rea de trabajo, equipos, herramientas, mquinas y EPP y seguridad se encuentren en
buenas condiciones y seguras.
INSPECCIONES DE PRE-USO DE EQUIPOS
Debern practicarse en todos los equipos mviles al inicio de cada turno o al inicio de su
operacin. Se emplear los formatos de los Anexo 03.
INSPECCIONES FORMALES
Se realizan siguiendo las actividades del programa personalizado de seguridad,
siguiendo un formato pre-establecido, registrndose como un documento de control, el
cual se le har un seguimiento a futuro. Se emplear los formatos de los Anexo 03.
DETECCIONES DE PELIGROS
La lnea de mando y la Supervisin EHS ejecutarn estas detecciones (actos y
condiciones), tomando las acciones correctivas en el momento, para luego reportarlas en
el formato, y llevar un registro de estas detecciones.
INSPECCIONES DE ORDEN Y LIMPIEZA
Para verificar que las cosas estn donde deben estar, para una mxima productividad,
seguridad y costo. La congestin y la interferencia hacen el trabajo menos eficiente y
seguro.

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Cuadro 08. Ejemplo de programa de inspecciones de seguridad.


FRECUENCIA
ITEM

PUNTOS A INSPECCIONAR
DIARIA

SEMANAL

Maquina mezcladora y vibrador de


concreto

Almacn y depsitos

3
4
5

Furgoneta
Campamentos
Equipos electro mecnicos

X
X

Equipos de Proteccin Personal

Orden y limpieza
Arns de seguridad y lneas de
enganche
Botiqun de Primeros Auxilios
Extintores contra incendio

8
10
11

QUINCENAL

MENSUAL

NO
DEFINIDO

X
X
X

X
X
X
X

Cuadro 09. Cdigo de colores para Inspeccin de herramientas.


MESES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO

JULIO
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE

COLOR
AMARILLO
VERDE
ROJO
AZUL
NEGRO
BLANCO

OBSERVACIONES A LAS TAREAS CRTICAS


Estas observaciones sern realizadas por los Supervisores a todo trabajo que se
considere crtico y ponga en riesgo la salud y seguridad de los trabajadores. Como por
ejemplo:
Trabajos en altura.
Excavaciones.
Manipuleo de equipos de corte.
Trabajo con sustancia peligrosa.
Trabajo con corriente elctrica.

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11. ANALISIS DE RIESGO


OBJETIVO
Definir los Trabajos Crticos a desarrollar en una faena, con el propsito de cuantificar l
o los grados de atencin que se debern prestar a aquellos trabajos ms crticos, a fin de
establecer mtodos de trabajos, bajo el esquema de Procedimiento Escrito de Trabajo
Seguro.
Asimismo constituye un procedimiento bsico para establecer el criterio de seguridad
para realizar una tarea. Es un procedimiento escrito diseado para revisar mtodos de
trabajo, identificar peligros y sugerir como controlar los peligros.
Existe cinco pasos bsicos para efectuar un Anlisis de Riesgo en el Trabajo:

Seleccionar una tarea.


Dividir la tarea en una secuencia de pasos.
Identificar los posibles peligros y estimar los riesgos consecuentes.
Reducir/eliminar los riesgos en su origen, siempre que sea posible.
Recomendar procedimientos seguros para combatir los riesgos.

Estas tareas debern seleccionarse y estudiarse sobre la base de posibles peligros o


ndices de frecuencia elevada. Los peligros/riesgos debern identificarse, eliminarse,
transferir o bien reducirse. Esto tendr por resultado una reduccin en los costos de
accidentes y una mayor eficiencia.
MASTER DE AR
Para una adecuada elaboracin de los AR e identificaciones de Peligros en las labores
de Obras Civiles, se ha elaborado un mster de AR como gua o consulta del Supervisor
Ejecutante.
IDENTIFICACION DE TAREAS CRTICAS.
Cuadro 10. Listado e tareas crticas en la obra.
Limpieza del Terreno.
Trazo y Replanteo.
Excavacin de zanjas.
Relleno y Compactacin.
Habilitacin de Fierros.
Encofrado y Desencofrado.
Preparacin y Vaciado de concreto
Albailera.
Colocacin de Tijerales y correas.
Instalaciones Elctricas.
Aplicacin de Pintura sobre superficies.
Trabajos en Altura
Trabajos con Motosierra
Estructuras de Madera.

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Cuadro 11. Cuadro de Identificacin de Peligros y Riesgos Laborales.

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Cuadro 12. Matriz de Identificacin General de Riesgos por Puestos de Trabajo.

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO.


De acuerdo a la elaboracin preliminar de un Inventario de Trabajos Crticos, se
determinar, aquellas actividades que encierran un mayor grado de peligro. Una vez
identificadas y efectuado el respectivo Anlisis de Riesgo Laboral.
Lista de PTS elaborados y empleados para el proyecto, en medida de los avances de los
trabajos, el supervisor EHS y la Residencia de Obra elaboran los PTS especficos para
cada labor.
Toda Procedimiento nuevo elaborado se difundir antes del inicio de las actividades, a
todo el personal comprometido en la labor y otros.
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PROCEDIMIENTOS ESCRITOS DE TRABAJO QUE SERN EMPLEADOS EN


LA OBRA.
PTSNA. 001_EC. Limpieza del Terreno.
PTSNA. 002_EC. Trazo y Replanteo.
PTSNA. 003_EC. Excavacin de Zanjas.
PTSNA. 004_EC. Relleno y Compactacin.
PTSNA. 005_EC. Habilitacin de Fierros.
PTSNA. 006_EC. Encofrado y Desencofrado.
PTSNA. 007_EC. Preparacin y Vaciado de concreto.
PTSNA. 008_EC. Albailera.
PTSNA. 009_EC. Colocacin de Tijerales, Correas y cobertura.
PTSNA. 011_EC. Instalaciones Elctricas.
PTSNA. 013_EC. Aplicacin de Pintura.
PTSNA. 014_EC. Trabajos en altura.
Esta documentacin estar ubicada en el rea de trabajo para la lectura y conocimiento de
los colaboradores del proyecto y supervisin.
As mismo se definir los procedimientos especficos de trabajo seguro en las actividades
en campo que no estn contemplados en la lista anterior, por ser procedimientos de
seguridad generales, los cuales sern presentados con 48 horas a la supervisin (Obra y
EHS) para su revisin.
12. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES/INCIDENTES
DEFINICIONES
Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional,
una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, y
aun fuera del lugar y horas de trabajo. Segn su gravedad, los accidentes de trabajo con
lesiones personales pueden ser:

Accidente Leve: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, que genera en
el accidentado un descanso breve con retorno mximo al da siguiente a sus labores
habituales.
Accidente Incapacitante: suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, da
lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadsticos, no
se tomar en cuenta el da de ocurrido el accidente. Segn el grado de incapacidad los
accidentes de trabajo pueden ser:
- Total Temporal: cuando la lesin genera en el accidentado la imposibilidad de
utilizar su organismo; se otorgar tratamiento mdico hasta su plena recuperacin.
- Parcial Permanente: cuando la lesin genera la prdida parcial de un miembro u
rgano o de las funciones del mismo.
- Total Permanente: cuando la lesin genera la prdida anatmica o funcional total
de un miembro u rgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la
prdida del dedo meique.
-

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Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para
efectos estadsticos debe considerarse la fecha del deceso.

Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos relacionados que concurren para
generar un accidente. Se dividen en:

Falta de control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conduccin


del empleador o servicio y en la fiscalizacin de las medidas de proteccin de la
seguridad y salud en el trabajo.
Causas Bsicas: Referidas a factores personales y factores de trabajo:
- Factores Personales.- Referidos a limitaciones en experiencias, fobias y
tensiones presentes en el trabajador.
- Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de
trabajo: organizacin, mtodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos,
materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente,
procedimientos, comunicacin, entre otros.
Causas Inmediatas.- Son aquellas debidas a los actos y condiciones sub estndares.
-

Condiciones Sub estndares: Es toda condicin en el entorno del trabajo que


puede causar un accidente.
Actos Sub estndares: Es toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el
trabajador que puede causar un accidente.

Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el que la
persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de
primeros auxilios.
Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o
enfermedades a las personas en su trabajo o a la poblacin.
Investigacin de Accidentes e Incidentes: Proceso de identificacin de los factores,
elementos, circunstancias y puntos crticos que concurren para causar los accidentes e
incidentes. La finalidad de la investigacin es revelar la red de causalidad y de ese modo
permite a la direccin del empleador tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia
de los mismos.
Lesin: Alteracin fsica u orgnica que afecta a una persona como consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
INCIDENTES
Es poltica y obligacin de la Empresa Comunal ECA de reportar todo incidente / accidente
ocurrido en el rea de Labores. Todo Colaborador de la Empresa Comunal del Proyecto
Refaccin del Sistema de Agua y Construccin de Piletas Comunidad Nativa
Antioquia; tiene el compromiso de reportar todo Incidente o Accidente, para su posterior
investigacin.
INVESTIGACIN

Objetivo
Contar con la informacin completa y reportada oportunamente de los incidentes, accidentes;
que ocurran en el rea de trabajo, las circunstancias y sus causas, todo con el nico propsito
de aplicar medidas correctivas que en forma definitiva que impidan su repeticin.
Es obligatorio para cada Supervisor de la Empresa Comunal, investigar cada incidente
accidente que ocurra en su rea de trabajo, con el propsito principal de detectar las causas
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que lo provocaron e implantar al ms breve plazo las medidas correctivas tendientes a evitar
su repeticin.

Cuadro 13. Modelo de Causalidad de Accidentes y Prdidas de Frank Bird.

Notificacin del Accidente.


Al producirse un accidente cualquier sea la severidad, el colaborador de la Empresa
Comunal
notificar lo sucedido, luego de lo ocurrido se aplicar la Poltica de
SUSPENSIN DE TAREA.
El residente, capataz, Supervisor de seguridad y Salud en el trabajo, testigo debe optar
las acciones de Comunicacin siguiendo el Flujograma de Notificacin de Incidentes y
Accidentes al la supervisin y la Empresa Comunal, tal como se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro 14. Flujograma de comunicacin ante una emergencia.
LESIONADO
COMUNICA

EMPRESA
COMUNAL

ENFERMERO

CAPATAZ O LDER
DE CUADRILLA

MONITOR O
INGENIERO EHS

RESIDENTE

SUPERVISIN
TEPSI Andina
SUPERVISIN
PPN

UNIDAD
MDICA

SUPERVISOR
DE OBRA

SUPERVISOR
EHS

SUPERVISOR DE
CONTRATO

SUPERVISOR DE
SEGURIDAD

CLASIFICACIN DE LOS ACCIDENTES.

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Accidente Leve o Menor: aquel que origina perdida de menos de una jornada diaria, por
incapacidad del afectado.
Accidente Grave o Inhabilitador: Es aquel que origina la prdida de una jornada completa
de trabajo o ms, por incapacidad del afectado.
Para los fines estadsticos, los accidentes de trabajo con dao a la propiedad se clasifica
en:
Leve: Daos que requiere solamente mantenimiento menor, no hay perdida de equipos.
Grave: Daos que requieren mantenimiento mayor de equipos, perdidas de materiales
y/o destruccin del rea.
Para los fines Estadsticos, los accidentes con dao ambiental reportable se clasifican
en:
Derrame: Volumen derrame o descarga mayor a un (1) barril.
Perdida de Gas: Volumen de la fuga o descarga mayor a mil (1000) pies cbicos.
Erosin de Terrenos: deslizamiento de material con potencial de llegar a afectar un
cuerpo de agua, dao a infraestructura, materiales y equipos existentes y/o cuando el
costo de remediacin.
Comits de Investigacin
Reportado el accidente, se conformar el comit de investigacin del Accidente el cual
ser de acuerdo a la severidad y potencialidad de los casos ocurridos. El 50% de los
miembros del comit de investigacin estar compuesto por 2 representantes de los
Trabajadores.
El comit de investigacin evaluar y analizar las causas inmediatas y bsicas y
recomendar las medidas de correccin a tomar para prevenir que se repitan estos
eventos no deseados.
Se emplear el Diagrama de causa y efecto (Mtodo ILCI) para definir las causas
inmediatas y bsicas de los accidentes e Incidentes.
Formularios de Reportes de Accidentes.
En cumplimiento al D.S. 005 2012 TR, Los Accidentes de Trabajo Mortales y los
Incidentes
Peligrosos: dentro del plazo mximo de veinticuatro (24) horas de ocurridos. La
obligacin de informar cualquier otro tipo de situaciones que alteren o pongan en riesgo
la vida, integridad fsica y psicolgica del trabajador suscitadas en el mbito laboral,
prevista en el literal c) del artculo 82 de la Ley, ser efectuada en aquellos casos
especficos que sean solicitados por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Informe de Investigacin Preliminar. Este informe despus de la notificacin se enva a la
brevedad dentro del Turno de Trabajo a la Superv. Facilities.
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Informe de Investigacin Final. Este informe es entregado dentro de las 72 horas, el cual
contiene las causas inmediatas, bsicas, controles que fallaron, medidas correctivas,
declaracin de testigos, croquis, planos, fotos, etc.
En el anexo 04 se puede encontrar los formatos para la notificacin de Accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales.
DOCUMENTOS AUDITABLES REFERIDOS A LOS ACCIDENTES
PARTE DEL REPORTE DE INVESTIGACIN:
Procedimientos de Trabajo, instructivo, estndar, etc., relacionados a la tarea realizada
antes del accidente. (En el caso que aplique).
Registro de Entrega de EPP. (Equipo de Proteccin Personal).
Anlisis de Riesgo relacionado a la tarea realizada antes del accidente (AR) (en el caso
que aplique).
Registro de mantenimiento del equipo (programas, OT, secuencia, etc.) (En el caso que
aplique).
Bitcora de control del equipo, (caso de vehculos involucrados) (en el caso que aplique).
Anlisis de falla del equipo y/o vehculo, (Solicitada a mantenimiento) (en el caso que
aplique)
Homologacin, autorizacin, permiso interno, brevete de conductor y/o operador segn el
caso, certificado de trabajo de otra empresa que labor. (En el caso que aplique)
Registro de capacitacin sobre el Procedimiento de trabajo, instructivo, etc., en temas
relacionados al accidente.
MSDS en el caso de estar involucrado en el evento el uso de mercancas peligrosas.
Listado de datos personales de las personas involucradas, accidentado, supervisor y
testigos (DNI, Direccin, Estado Civil, Telfono, Empresa Aseguradora, Nmero de
Pliza).
Diagrama de identificacin o reconocimiento del rea, estructura local, dibujo, fotografa.
Manifestaciones escritas y firmadas del personal involucrado (accidentado, testigos,
supervisores inmediatos, etc.).
Casos especiales podr solicitarse informacin adicional como por ejemplo
recomendaciones de fabricante, instructivos de vuelo, licencias para transporte, areo,
fluvial o terrestre, guas de remisin, pesos y caractersticas de carga.
SEGUIMIENTO DE
RECOMENDACIONES:

LA

INVESTIGACIN

CUMPLIMIENTO

DE

LAS

Cuando ocurra un accidente de trabajo, es preciso que se adopten las medidas


necesarias que eviten su repeticin. La recopilacin detallada de los datos que ofrece un
accidente de trabajo es una valiosa fuente de informacin, que es conveniente
aprovechar al mximo. Para ello es primordial que los datos del accidente sean
debidamente registrados, ordenados y dispuestos para su posterior anlisis y registro
estadstico.

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En los anexos 5, 6 y 7 se puede encontrar los formatos de registro de accidentes,


enfermedades ocupacionales e incidentes respectivamente.
13. ACCIONES CORRECTIVAS PREVENTIVAS.
Las inspecciones en general sern documentadas y empleando la lista de verificacin de
la Empresa Comunal y con los formatos respectivos, se har el seguimiento a las
acciones recomendadas de las inspecciones, donde se indicarn
las medidas
correctivas, el responsable del cumplimiento y el plazo establecido, para ello utilizaremos
el formato de seguimiento de observaciones, ver Anexo 8.
Asimismo se evaluar los simulacros realizados en la obra, utilizando el cuadro del
Anexo 09
14. SEALIZACION EN EL TRABAJO.
La sealizacin cumple un rol importante en el trabajo seguro, porque nos permite poner
en conocimiento de todos los trabajadores, de los mensajes de las Reglas Generales y
de Trabajos crticos, mediante el uso adecuado de seales y letreros de Seguridad, as
como el uso del cdigo de colores en equipos e instalaciones.
Referencias
Normas Legales aplicables:
Para seales de seguridad se utilizar la NTP 399.010-1-2004 Seales de Seguridad
Colores Patrones utilizados en Seales y Colores de Seguridad, Norma Tcnica Peruana
ITINTEC 399.009.
Reglamento de Seguridad en las actividades con hidrocarburos, D.S. N 043-07 EM.
Definiciones
Cdigo de colores: Es un sistema que sirve para colorear las partes del equipo u otros
artculos con varios colores predeterminados para facilitar la identificacin.
Seales/Letreros: Dispositivo de transmisin de mensajes como prohibiciones,
advertencias, obligatorios e informativos.
Procedimientos y Responsabilidades / Caractersticas.
Procedimientos
Implementacin de Letreros y Cdigo de Colores.
Letreros de Reglas Generales
El rea de Seguridad Calidad y Medio Ambiente, a iniciativa propia o en coordinacin con
las Jefaturas de rea, Trabajadores, proponen el texto y caractersticas de los letreros,
definiendo su ubicacin y cantidad. El rea de EHS, se encarga de su implementacin,
siendo responsabilidad del rea para su ejecucin.
Letreros de Reglas Especficas
El personal de las diferentes reas o de Seguridad, o ambos, identifican la necesidad de
letreros para actividades especficas o el pintado de lneas e instalaciones segn el
Cdigo de Colores.
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Personal del rea de Seguridad con el personal del rea donde se ha identificado el
requerimiento, inspeccionan el lugar y verifican el requerimiento.
Conjuntamente con el Jefe del rea se define el texto y las caractersticas del letrero o el
pintado.
Cdigo de Colores
El cdigo de colores de identificacin, est de acuerdo a la Norma ITINTEC 339.009
(Color Patrn Utilizados en Seales y Colores de Seguridad), siendo los siguientes, los
colores ms usados:

Cuadro 15. Cdigo de colores segn Norma ITINTEC 339.009


DESCRIPCION / OBJETIVO
Franjas en:
Pisos
Muros
Columnas
Franjas en:
Pisos
Muros
Columnas
Barandas
Guardas
Cercos (enmallados).
Tuberias
Letreros
Franjas en: (Contra incendio)
Muros
Columnas
Tuberias
Pisos
Franjas
Letreros
Franjas en:
Muros
Columnas
Tuberias
Estructuras
Tuberias
Estructuras
Letreros
Tuberias
Tanques
Estructuras
Tanque de Petroleo
Tuberias de Agua
Tanques de Agua

COLOR

NORMA

CODIGO

AMARILLO TRAFICO

Ministerio de transporte

TTP-115F

NEGRO TRAFICO

Ministerio de transporte

TTP-110C

AMARILLO

INDECOPI (ITINTEC)

S2

ROJO

INDECOPI (ITINTEC)

S1

VERDE

INDECOPI (ITINTEC)

S7

BLANCO

INDECOPI (ITINTEC)

S12

NEGRO

INDECOPI (ITINTEC)

S13

AZUL

INDECOPI (ITINTEC)

S9

VIOLETA

INDECOPI (ITINTEC)

S11

GRIS

INDECOPI (ITINTEC)

S14

VERDE

INDECOPI (ITINTEC)

S8

DESCRIPCION

EPOXICO
(CAUCHO CLORADO
ALCRILICO)

Inspecciones de Verificacin del Estado de los Letreros y del Cdigo de Colores.


Personal de Seguridad efectuar una inspeccin diaria del estado de los letreros de las reglas,
en todos los frentes de trabajo.
Personal de Seguridad y de las reas, efectuarn Inspeccin trimestral del estado de los letreros
de las reglas especficas en cada rea, as como de la verificacin del uso del Cdigo de Colores
en las instalaciones.
El rea de Seguridad se encargar de la implementacin de las observaciones que se hayan
detectado, fijando un plazo de ejecucin, de acuerdo a la magnitud de la observacin.
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Se verificar el uso correcto del Cdigo de Colores en las instalaciones, anotando las
observaciones en el mismo formato de la inspeccin de los letreros. Se dar especial nfasis a
las nuevas instalaciones, modificaciones, ampliaciones, a fin de que tengan pintado el color
adecuado que lo identifique. Es importante considerar

Cuadro 16. Tabla de colores de seguridad NTP399-009


COLOR DE LA SEAL DE
SEGURIDAD

COLOR
CONTRASTE

ROJO
AZUL
AMARILLO

BLANCO
NEGRO
NEGRO

VERDE

BLANCO

DE

15. MEDICINA LABORAL.


El empleador (Empresa comunal), en cumplimiento del D.S. 005-2012 TR, todos los
colaboradores debern pasar Los exmenes pre ocupacionales o de ingreso: se hacen
para determinar la aptitud del postulante conforme sus condiciones sicofsicas para el
desempeo de las actividades que se le requerirn.
Exmenes pre ocupacional
Evalan, en forma precisa, la aptitud del postulante en funcin de los factores de riesgo
presentes en el ambiente laboral.
Certificado de aptitud al puesto de trabajo.
Para aquellos trabajos especficos que por su severidad y probabilidad consideradas altas se
requiera evaluacin mdica especfica y bsica al personal asignado. Para ello se coordinar
con el mdico de la sanidad del rea de trabajo correspondiente para los trabajos como son:
Trabajos en Altura:
Agudeza visual deficiente.
Defectos de la Audicin.
Enfermedades Neurolgicas (Convulsiones, epilepsia, Vrtigo)
Otros que el mdico crea conveniente.
Finalmente el mdico reportar en un formato la aptitud del colaborador para trabajos
especficos.
16. ORDEN Y LIMPIEZA

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La Empresa Comunal, mantendr en todo instante el lugar de trabajo ordenado y limpio;


observar las normas y prescripciones de saneamiento Industrial implantadas por la Empresa
en sus instalaciones.
Cualquier derrame de aceites, grasas, combustibles, pinturas, etc., ser inmediatamente
cubierto con arena o algn material absorbente adecuado, y limpiado; si el derrame es de
sustancias corrosivas u otro agente qumico, deber neutralizarse y limpiarse. Estos hechos
sern comunicados al Supervisor de EHS de campo de la empresa.
Si la Empresa comunal, utiliza alguna forma de energa, especialmente de tipo ionizante,
consultar con el Supervisor de EHS sobre las precauciones y avisos que se deben adoptar y
colocar.
El personal de de la Empresa Comunal se mantendr aseado dentro de las posibilidades del
trabajo que realiza; no se permitirn alimentos en el lugar de trabajo y fuera de las horas
establecidas.
Igualmente, el personal mantendr las instalaciones sanitarias en condiciones limpias e
higinicas por los principios bsicos de saneamiento industrial; el Supervisor Residente de la
Obra en campo de la Empresa Comunal ser responsable del cumplimiento de esta norma
de higiene y limpieza.
Todo desecho o retacera metlica deber depositarse en recipientes, no debiendo tirarse o
dejarse abandonado a fin de contaminar el medio ambiente.
Todo desperdicio, desecho o retacera de material combustible, tales como madera, caucho,
plstico, cartn, papel, trapo, hilaza o material similar, especialmente si estn impregnados de
grasa, aceite o combustible deben depositarse dentro de recipientes adecuados para este tipo
de material, provistos de tapa y que normalmente existen en las reas de trabajo.
17. RECONOCIMIENTO AL TRABAJADOR
La Empresa Comunal, realizar la calificacin del performance en seguridad de cada personal
integrante en esta Obra, durante el desarrollo de los trabajos, en actividades relacionados a
Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Las evaluaciones se realizarn una vez al mes en las inspecciones de rutina, capacitaciones,
talleres, participaciones y en las evaluaciones escritas. Eventualmente, cualquier
representante de la lnea de mando, durante su recorrido por la obra, puede hacer uso de
dicho instrumento para evaluar al personal.
Cuadro 17. Evaluacin Mensual de Desempeo en Seguridad Personal Empleados
1
2
3

Participa activamente en las charlas de seguridad y entrenamientos.


Solicita oportunamente el cambio de su EPP y le da mantenimiento al mismo.
Acata las recomendaciones indicadas en el permiso de trabajo.
Participa activamente en la elaboracin del ATS identificando los riesgos y
recomendando medidas de control.
Es una persona Proactiva
Conoce las normas de seguridad y procedimientos de trabajo seguro.
Aplica las normas de seguridad y procedimientos de trabajo seguro.

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5
6
7
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Es receptiva a las recomendaciones de seguridad impartidas por su Supervisor.


Vela por el Orden y Limpieza y la preservacin del ambiente en su frente de
trabajo.
Se mantiene en estado de observacin permanente en su frente de trabajo
detectando Actos y Condiciones Inseguras tomando las medidas correctivas.
Reporta inmediatamente al Residente de campo y Coordinador EHS cualquier
Incidente y/o accidente ocurrido en su frente de trabajo y es veraz en la
Informacin que brinda para la investigacin del mismo.
Se preocupa o se esmera en su presentacin personal

9
10
11
12

Todo Trabajador que acumule el siguiente porcentaje en el cuadro de calificacin, ser


considerado como:
100 % ser catalogado como EXCELENTE
Mayor a 95 % ser catalogado como MUY BUENO
Entre 75 y 94.99 %, ser catalogado como BUENO
Entre 60 y 74.99 %, ser catalogado como REGULAR
Menor a 60 % , ser catalogado como MENOS REGULAR
Las personas que son catalogados como MENOS REGULAR, sern transferidos a una re
induccin, en caso no mejoren su rendimiento podrn ser retiradas cesadas de la
empresa por bajo rendimiento.
INCENTIVO: Aquellas personas con un alto performance en seguridad, sern premiadas con
presentes recordatorios por el compromiso positivo adquirido con la Seguridad y ejemplo para
con sus compaeros.
Los trabajadores que acumulen el siguiente porcentaje se harn acreedores a los siguientes
premios:
Cuadro 18. Premios segn desempeo.
Porcentaje
Articulo
Diploma y premio sorpresa
Acumulado 100 %
Certificado y premio sorpresa
Mayor 90 a 95 %
De 75 a 85 %

Premio sorpresa

Las premiaciones se realizarn en la primera semana de cada mes. El objetivo del


Reconocimiento al mejor trabajador es crear una competencia sana entre los colaboradores del
proyecto y concientizar la cultura de la prevencin de prdidas.
18.

MEDIDAS DISCIPLINARIAS
CONDUCTA DEL PERSONAL y DISPOSICIONES DE SEGURIDAD
La Empresa Comunal, se reserva el derecho de solicitar el reemplazo de su personal por las
siguientes causales:
Por desacato a las Normas de Seguridad y Proteccin Ambiental.
Por malos antecedentes o mala conducta en el trabajo, o por faltas graves cometidas durante la
ejecucin de la obra en mencin.
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La Empresa Comunal, considera que la seguridad en la ejecucin de todas sus operaciones es


fundamental para el logro de sus objetivos generales y de acuerdo a lo estipulado en nuestra
Poltica de Calidad, Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
La responsabilidad en el desarrollo y el cumplimiento de las Normas y Procedimientos de
Seguridad, es asumida al ms alto nivel por la Residencia de Obra de la empresa Comunal
reconoce a todo su personal, como el capital ms preciado, por tal razn, realizar todos sus
esfuerzos para promover y llevar a cabo, las acciones que sean necesarias para velar por su
salud e integridad fsica.
La Empresa Comunal, establece como punto base para la ejecucin y desarrollo de los
programas de seguridad y prevencin de riesgo, el entrenamiento y capacitacin constante de su
personal.
Por lo tanto es inters de la Empresa Comunal , propiciar que las labores de su personal se
desarrollen dentro de un ambiente cmodo y seguro, en salvaguarda de su integridad fsica y en
condiciones seguras.
La Empresa Comunal, tiene como objetivo principal, desarrollar en su personal una filosofa de
Cero Accidentes, en el convencimiento de que no existe accidente por pequeo que sea, que
no pueda evitarse.
Es obligacin de todo el personal velar por la seguridad, para tal fin, deber informar al
Supervisor Residente de Obra y al Capataz, segn sea el caso, de cualquier situacin o
conducta riesgosa que comprometa su integridad fsica, la de sus compaeros de trabajo, as
como los bienes de la Empresa.
Durante la realizacin de las labores o la ejecucin de las operaciones de trabajo en campo, el
personal deber encontrarse en sus actividades, evitando cualquier tipo de conducta riesgosa
(actos inseguros, que puedan generar una condicin insegura para el resto de sus compaeros)
as como est prohibido alejarse del rea de influencia de concentracin del trabajo en campo
(se evitar en todo momento que el personal transite solo por el monte).
Es obligacin del personal informar oportunamente a su Jefe inmediato o al enfermero
Supervisor EHS en campo a cargo de la salud y seguridad del personal en campo, si se
encuentra bajo tratamiento mdico o si est ingiriendo algn tipo de medicamento para su salud.
Est prohibido el uso, consumo, posesin o venta de bebidas alcohlicas mientras el trabajador
permanezca dentro de la Obra.
Est prohibido el uso de estupefacientes o drogas.
Est prohibido portar armas en todos los lugares donde se realicen las operaciones.
El incumplimiento de las Normas y Reglamentos de Seguridad de la Empresa, es de total
responsabilidad de cada trabajador, as como las sanciones que por tal motivo la empresa tenga
previstas y deba aplicar.
Es obligatorio sealizar la zona donde se almacenen sustancias peligrosas, cidos, gases,
combustibles, etc.), colocando las advertencias claras y precisas a fin de evitar accidentes.
Para el levantamiento manual de carga o material de palos de mayor deber contemplarse:
Que el peso, volumen o tamao del bulto no exceda la capacidad del personal que realiza la
maniobra (mximo 25 kg).
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Adoptar la posicin o postura correcta para levantar la carga, de modo tal que se eviten las
lesiones corporales, usando las herramientas adecuadas y las tcnicas de ergonoma.
19. INFRACCIONES Y SANCIONES.
El Supervisor de EHS de la empresa comunal, tiene autoridad para retirar al personal que a
sabiendas o por negligencia incurra en violaciones a las Normas de Seguridad.
Algunas infracciones que determinan esta decisin y aplicacin de medidas disciplinarias son:
Uso indebido de los Equipos de Seguridad y Proteccin Personal, de Contra Incendio, de
Primeros Auxilios y de todos aquellos cuyos usos estn relacionados con casos de emergencias
o accidentes.
Portar armas o artefactos destructores de cualquier tipo, dentro de las instalaciones de la
empresa.
Trabajar con negligencia o con falta de cuidado que ponga en peligro o d como resultado
lesiones personales o daos a equipos e instalaciones de la Empresa o al ambiente; o no
informarlos oportunamente.
Faltar de palabra, pelear e intentar agredir a otras personas dentro de las instalaciones de la
empresa.
Cometer actos reidos con la moral, hurto o robo.
Hacer uso de bebidas alcohlicas, drogas estimulantes o depresoras del sistema nervioso,
estando en el desempeo de sus labores o presentarse al trabajo bajo sus efectos.
La Empresa Comunal, se reserva el derecho de someter, a la(s) persona(s) sospechosas de
estar bajo los efectos de las sustancias indicadas en el prrafo anterior, a las pruebas o
exmenes de dosaje etlico correspondientes.
Fumar en reas prohibidas que as lo indiquen.
De acuerdo a la gravedad del caso las sanciones podrn ser desde amonestacin verbal hasta
suspensin definitiva del Contrato, sin perjuicio de la responsabilidad civil a que pudiera hacerse
el trabajador. Los casos graves deben ser consultados por el Supervisor de QSHE de la
Empresa y Gerencia respectiva y otros entes Asesores de la Empresa.
20.INDICADORES DE GESTION.
Estadstica Mensual de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Con el objeto de ir midiendo mes a mes el desarrollo del Proyecto desde la perspectiva en
Seguridad, Salud y Medio Ambiente y en cumplimiento del Reglamento de la Ley N 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo se emitir mensualmente y al final de la obra en los anexos
10 y 11: Formato de datos para registro de estadsticas de seguridad y salud en el trabajo y
Registro de estadstica de seguridad y salud. Estos registros se
21.

ANEXOS

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FORMATO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE SEGURIDAD


Yo ______________________________, declaro haber asistido a la CHARLA DE INDUCCION
DE PREVENCION DE RIESGOS dirigida por _______________________________, en la obra
________________________________________, y haber recibido el ESTANDAR BASICO DE
PREVENCION DE ACCIDENTES con la explicacin clara de su contenido, el cual comprendo y
me comprometo a cumplir. Entiendo y acepto que el incumplimiento de las normas contenidas en
el referido documento y las establecidas en las polticas, estndares y procedimientos de
prevencin de riesgos de la empresa Comunal.
Nombre y apellidos
____________________________________________________________________________
Obra / Subcontratista
____________________________________________________________________________
D.N.I. / Libreta Electoral
____________________________________________________________________________
Categora
____________________________________________________________________________
Especialidad
____________________________________________________________________________
Jefe Inmediato (Capataz o Supervisor)

______________________________
FECHA

______________________________
FIRMA

NOTA: Ningn trabajador podr empezar sus labores en la obra, sin haber recibido su CHARLA
DE INDUCCION y firmado este Compromiso de Cumplimiento. El presente compromiso deber
figurar en el file personal del trabajador.

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