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PROJETO DE LEI

Dispe sobre a transformao do Centro


Federal de Educao Tecnolgica do Paran
em Universidade Tecnolgica Federal do
Paran, e d outras providncias.

O CONGRESSO NACIONAL decreta:


Art. 1o Fica criada a Universidade Tecnolgica Federal do Paran - UTFPR, nos
termos do pargrafo nico da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, com natureza jurdica de
autarquia, mediante transformao do Centro Federal de Educao Tecnolgica do Paran,
organizado sob a forma de Centro Federal de Educao Tecnolgica pela Lei no 6.545, de 30 de
junho de 1978.
Pargrafo nico. A UTFPR vinculada ao Ministrio da Educao, tem sede e foro
na cidade de Curitiba, Estado do Paran, detm autonomia administrativa, patrimonial, financeira,
didtico-pedaggica e disciplinar.
Art. 2o A UTFPR reger-se- pelos seguintes princpios:
I - nfase na formao de recursos humanos, no mbito da educao tecnolgica, nos
diferentes nveis e modalidades de ensino, para os diversos setores da economia, envolvidos nas
prticas tecnolgicas e na vivncia com os problemas reais da sociedade, voltados, notadamente,
para o desenvolvimento scioeconmico local e regional;
II - valorizao de lideranas, estimulando a formao de cidados com esprito
crtico e empreendedor;
III - vinculao estreita com a tecnologia, destinada construo da cidadania, da
democracia e da vida ativa de criao e produo solidrias;
IV - desenvolvimento de cultura que congregue as funes do pensar e do fazer,
associando-as s atividades de ensino, pesquisa aplicada e extenso;
V - integrao da gerao, transmisso e utilizao do conhecimento para estimular o
desenvolvimento scio-econmico local e regional;
VI - aproximao das relaes entre os avanos cientficos e tecnolgicos e o
cidado-trabalhador, para enfrentar a realidade scioeconmica em que se encontra;
VII - organizao descentralizada mediante a possibilidade de implantao de
diversos campus, inserindo-se na realidade regional, oferecendo suas contribuies e servios
resultantes do trabalho de ensino, da pesquisa aplicada e extenso;

VIII - articulao e integrao verticalizada entre os diferentes nveis e modalidades


de ensino e horizontal com o setor produtivo e os segmentos sociais, promovendo oportunidades
para a educao continuada;
IX - organizao dinmica e flexvel, com enfoque interdisciplinar, privilegiando o
dilogo permanente com a realidade local e regional, sem abdicar dos aprofundamentos cientficos e
tecnolgicos; e
X - maximizao quanto ao aproveitamento dos recursos humanos e uso da infraestrutura existente pelos diferentes nveis e modalidades de ensino.
Art. 3o A UTFPR tem por finalidade:
I - desenvolver a educao tecnolgica, entendida como uma dimenso essencial que
ultrapassa as aplicaes tcnicas, interpretando a tecnologia como processo educativo e
investigativo para ger-la e adapt-la s peculiaridades regionais;
II - aplicar a tecnologia compreendida como cincia do trabalho produtivo e o
trabalho como categoria de saber e produo; e
III - pesquisar solues tecnolgicas e desenvolver mecanismos de gesto da
tecnologia, visando a identificar alternativas inovadoras para resolues de problemas locais e
regionais.
Art. 4o A UTFPR tem os seguintes objetivos:
I - ministrar em nvel superior:
a) cursos de graduao e ps-graduao, visando formao de profissionais para as
diferentes reas da educao tecnolgica; e
b) cursos de licenciatura, bem como programas especiais de formao pedaggica,
com vistas formao de professores e especialistas para as disciplinas dos vrios nveis e
modalidades de ensino no mbito da educao tecnolgica;
II - ministrar cursos tcnicos de nvel mdio, visando formao de tcnicos para os
diferentes setores da economia;
III - oferecer educao continuada, por diferentes mecanismos, objetivando a
capacitao, o aperfeioamento, a especializao e a atualizao de profissionais, em todos os nveis
de ensino, nas reas da educao tecnolgica;
IV - realizar pesquisas aplicadas no mbito da educao tecnolgica, estimulando
atividades criadoras e estendendo seus benefcios comunidade; e
V - desenvolver atividades de extenso de acordo com os princpios e finalidades da
educao tecnolgica, em articulao com o setor produtivo e os segmentos sociais.
Art. 5o A UTFPR, observado o princpio de indissociabilidade entre o ensino,
pesquisa aplicada e extenso, organizar sua estrutura e forma de funcionamento, nos termos desta
Lei e das normas legais pertinentes.

Pargrafo nico. Enquanto no for aprovado o estatuto e o regimento da UTFPR,


ser ela regida pelo estatuto e pelo regimento do Centro Federal de Educao Tecnolgica do
Paran, no que couber, e pela legislao federal de ensino.
Art. 6o Passam a integrar a UTFPR, sem soluo de continuidade,
independentemente de qualquer formalidade, as unidades do Centro Federal de Educao
Tecnolgica do Paran com os seus respectivos cursos, de todos os nveis, atualmente ministrado.
Pargrafo nico. Os alunos regularmente matriculados nos cursos ora transferidos
passam igualmente a integrar o corpo discente da UTFPR, independentemente de adaptao ou
qualquer outra exigncia formal.
Art. 7o Ficam redistribudos para a UTFPR todos os cargos e funes, ocupados e
vagos, pertencentes ao Quadro de Pessoal do Centro Federal de Educao Tecnolgica do Paran.
Art. 8o Os cargos de Diretor e Vice-Diretor do Centro Federal de Educao
Tecnolgica do Paran ficam transformados nos cargos de Reitor e Vice-Reitor da UTFPR.
Pargrafo nico. Fica criado um cargo de Direo, CD-1, destinado ao Reitor da
UTFPR.
Art. 9o A administrao superior da UTFPR ser exercida pelo Reitor e pelo
Conselho Universitrio, no mbito de suas respectivas competncias.
1o A Presidncia do Conselho Universitrio ser exercida pelo Reitor da UTFPR.
2 O Vice-Reitor, nomeado de acordo com a legislao pertinente, substituir o
Reitor em suas faltas ou impedimentos legais ou temporrios.
3o O estatuto da UTFPR dispor sobre a composio e as competncias do
Conselho Universitrio, de acordo com a legislao pertinente.
Art. 10. O patrimnio da UTFPR ser constitudo:
I - pelos bens e direitos que integram o patrimnio do Centro Federal de Educao
Tecnolgica do Paran, os quais ficam automaticamente transferidos, sem reservas ou condies,
UTFPR;
II - pelos bens e direitos que vier a adquirir;
III - pelas doaes ou legados que receber; e
IV - por incorporaes que resultem de servios realizados pela UTFPR.
Pargrafo nico. Os bens e direitos da UTFPR sero utilizados ou aplicados,
exclusivamente, para a consecuo de seus objetivos, no podendo ser alienados a no ser nos casos
e condies permitidos em lei.
Art. 11. Os recursos financeiros da UTFPR sero provenientes de:

I - dotaes consignadas no Oramento Geral da Unio, crditos especiais e


transferncias e repasses, que lhes forem conferidos;
II - auxlios e subvenes que lhes venham a ser feitos ou concedidos pela Unio,
Estados e Municpios ou por quaisquer entidades, pblicas ou privadas;
III - recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com
entidades e organismos nacionais e internacionais;
IV - resultados de operaes de crdito e juros bancrios, nos termos da lei;
V - receitas eventuais a ttulo de retribuio por servios de qualquer natureza
prestados a terceiros; e
VI - saldo de exerccios anteriores, observado o disposto na legislao especfica.
Art. 12. As dotaes oramentrias necessrias ao atendimento dos encargos
decorrentes da aplicao desta Lei correro conta do oramento aprovado para o Centro Federal
de Educao Tecnolgica do Paran, no presente exerccio, ficando o Poder Executivo autorizado a
transferi-las UTFPR.
Art. 13. Enquanto no se efetivar a implantao da estrutura organizacional da
UTFPR, os cargos de Reitor e de Vice-Reitor sero providos pro tempore, por designao do
Ministro de Estado da Educao.
Art. 14. O Poder Executivo aprovar o estatuto da UTFPR, o qual dispor sobre a
organizao, reorganizao, denominao de cargos e funes e funcionamento dos rgos
universitrios.
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia,

E.M.I. N 062

Braslia, 21 DE SETEMBRO DE 2004.

Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,


1.
Submetemos deliberao de Vossa Excelncia o anexo Projeto de Lei que
transforma o Centro Federal de Educao Tecnolgica do Paran - CEFET-PR em
Universidade Tecnolgica Federal do Paran - UTFPR.
2.
O CEFET-PR foi criado como autarquia em regime especial nos termos da
Lei n 6.545, de 30 de junho de 1978, mediante a transformao da Escola Tcnica Federal
do Paran, sendo um dos trs primeiros Centros a serem implantados. O modelo de gesto
aplicado transformou-o em centro de excelncia no mbito da educao tecnolgica.
3.
A Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, introduziu o conceito de
universidade especializada, conforme pargrafo nico do art. 52. O Decreto n 3.860, de 9
de julho de 2001, em seu art. 8, condiciona a criao de tal espcie de instituies de
ensino superior comprovao da existncia de atividades de ensino e pesquisa, tanto em
reas bsicas como nas reas aplicadas. O CEFET-PR, por sua vocao, por sua histria,
pelas suas caractersticas e pelo nvel de excelncia, rene amplas condies para tornar-se
uma Universidade Especializada na rea Tecnolgica e julgamos ser este o momento
adequado para pleitear o seu credenciamento como tal, sugerida como Universidade
Tecnolgica Federal do Paran.
4.
O CEFET-PR mantm as caractersticas bsicas preconizadas pela Lei n
6.545, de 1978 que o criou, juntamente com os CEFETs do Rio de Janeiro e de Minas
Gerais, e que enfatizou o conceito de Educao Tecnolgica como inovao a ser
introduzida nesse novo tipo de instituio de ensino, permeando todos os nveis de ensino e
cursos a serem por ele oferecidos, proporcionando a integrao vertical entre eles, bem
como induzindo a realizao de atividades de pesquisa aplicada e extenso, em seu mbito,
em ntimo contato com o setor produtivo e outras entidades, com vistas ao seu
desenvolvimento tecnolgico, notadamente, de abrangncia local e regional.
5.
No decorrer de duas dcadas e meia, o CEFET-PR destacou-se dos demais
CEFETs que se originaram da transformao de Escolas Tcnicas Federais,
particularmente pelo notvel incremento ocorrido em suas atividades de ensino em nvel de
ps-graduao e nas atividades de pesquisa aplicada e extenso no campo tecnolgico.
Esta fundamentalmente a caracterstica que passou a diferenci-lo, aproximando-o do
modelo de Universidade Especializada introduzido pela Lei de Diretrizes e Bases em seu
art. 52, e descrito no 2 do art. 8 do Decreto n 3.860, de 2001.
6.
Hoje, o CEFET-PR conta com cerca de 12.500 alunos regulares, 1.300
docentes, 560 tcnicos administrativos, distribudos em sete unidades no Estado do Paran
(Curitiba, Ponta Grossa, Campo Mouro, Medianeira, Pato Branco, Cornlio Procpio e

Dois Vizinhos), oferecendo cursos nos vrios nveis da educao tecnolgica, incluindo
cursos de ps-graduao de lato sensu e stricto sensu.
7.
Essa expanso deve ser creditada ao esforo da Instituio na capacitao de
seus recursos humanos, contando hoje com mais de 150 doutores, 500 mestres e 700
especialistas dentre os membros de seu corpo docente. Acrescente-se que, atualmente, mais
de 130 docentes encontram-se em programas de doutorado e 100 em programas de
mestrado. Ao lado da progressiva capacitao de seus recursos humanos, o CEFET-PR
buscou tambm ampliar e consolidar sua infra-estrutura de equipamentos, o que lhe
permitiu gerar significativos benefcios comunidade em que est inserido.
8.
A competncia adquirida pelo CEFET-PR posiciona a Instituio na
vanguarda da educao tecnolgica do pas, com atuao desde o nvel bsico ao nvel da
ps-graduao stricto sensu. O CEFET-PR, por desenvolver predominantemente o ensino
em nvel superior, a pesquisa aplicada e extenso, se assemelha s melhores Universidades
Especializadas do exterior que atuam no mbito da educao tecnolgica, tais como as
Universidades de Cincias Aplicadas da Alemanha e as Universidades de Tecnologia da
Frana. A transformao em Universidade Tecnolgica aumentar sua autonomia,
permitindo seu enquadramento como instituio de ensino superior, melhor acesso junto
aos rgos de fomento pesquisa e maior autonomia pedaggica, especialmente em
relao ao registro de diplomas dos cursos superiores.
Essa transformao permitir expandir sua atuao e melhorar sua capacidade de responder
adequadamente s solicitaes advindas no curto e mdio prazos de uma sociedade em
rpida evoluo, pelos seguintes fatores principais:
a)
aceleradas transformaes tecnolgicas, provocando grande mutao no
mundo produtivo, fortemente impactado pelos processos de globalizao da economia,
principalmente quando se consideram setores tradicionalmente atendidos por profissionais
formados no CEFET-PR, nas reas de eletrnica, eletrotcnica, telecomunicaes,
construo civil, informtica, mecnica, desenho industrial, alimentos, ambiental, qumica
industrial, radiologia, entre outras;
b)
o esforo nacional dirigido ao aprimoramento do ensino fundamental e do
ensino mdio, aliado premente necessidade de ampliar o percentual da populao com
formao de nvel superior, vem resultando em uma considervel reduo dos nveis de
repetncia e de evaso escolar e em uma rpida ampliao do nmero de candidatos aos
cursos superiores, o que tem demandado a expanso de vagas em instituies pblicas;
c)
uma longa tradio de parceria tecnolgica entre o CEFET-PR e diversas
empresas e entidades pblicas e privadas, traduzida principalmente no desenvolvimento de
cursos, consultorias e projetos de pesquisa cooperativa; e
d)
o envolvimento e participao do CEFET-PR em inmeros projetos de
desenvolvimento local e regional baseados em cincia e tecnologia, bem como em
conselhos deliberativos, com grande repercusso nas comunidades estadual e nacional e
que contam com forte apoio poltico e empresarial.
9.
Pela descrio dessa realidade entendemos chegado o momento de propor a
transformao do CEFET-PR, incluindo suas Unidades Descentralizadas, em Universidade
Tecnolgica Federal do Paran. A resposta a todos esses desafios s pode provir de plena

autonomia, ampliando a capacidade de inovao e flexibilizao que permita a rpida


adaptao de cursos e programas de pesquisa aplicada e extenso s novas demandas do
mundo produtivo e da sociedade.
10.
Do ponto de vista oramentrio, a proposta est em conformidade com a Lei
Oramentria Anual, uma vez que os recursos para arcar com as despesas decorrentes do
remanejamento dos cargos em comisso j esto previstos em funcional programtica
especfica no mbito do CEFET/PR.
11.
A transformao do CEFET-PR em Universidade Tecnolgica Federal do
Paran acarretar acrscimo de R$ 31.067,92 (trinta e um mil, sessenta e sete reais e
noventa e dois centavos), para o exerccio corrente e R$ 95.643,28 (noventa e cinco mil,
seiscentos e quarenta e trs reais e vinte e oito centavos) para os exerccios de 2005 e 2006,
em funo da criao de um cargo de direo, CD-1, e constituir um reconhecimento da
excelncia de suas atividades de ensino, pesquisa aplicada e extenso, no campo especfico
do desenvolvimento tecnolgico.
Respeitosamente,

Assinado eletronicamente por: Tarso Fernando Herz Genro, Guido Mantega