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TEMA 8
1.
2.
Grupo OCS
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Corresponde al Director General de la Polica, cuyo titular tendr rango de subsecretario, bajo la
dependencia del Secretario de Estado de Seguridad, el mando directo de la Polica Nacional. La
sustitucin del Director General, en los supuestos previstos legalmente, se efectuar por el
Director Adjunto Operativo.
1.- Funciones.
a. Dirigir y coordinar los servicios y los rganos centrales y perifricos de la Polica Nacional.
b. Distribuir los medios personales y materiales, asignndolos a las distintas unidades que la
integran.
c. Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de actuacin operativa
de los servicios de la Polica Nacional.
d. Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y entidades
pblicas o privadas, en lo referente al funcionamiento de los servicios operativos de la Polica
Nacional.
e. Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la informacin necesaria para el desarrollo de
sus misiones, as como establecer y mantener el enlace y coordinacin con otros rganos de
informacin, nacionales y extranjeros, en el mbito de su competencia, de conformidad con
los criterios que al respecto establezca la SES.
f. Disponer la colaboracin y la prestacin de auxilio a las policas de otros pases, en
cumplimiento de las funciones que atribuye al S ls Polica Nacional la Ley Orgnica 2/1986, de
13 de marzo, de conformidad con los criterios que al respecto establezca la Secretara de
Estado de Seguridad.
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2.- rganos.
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a)
b)
c)
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d)
C) A nivel perifrico:
La organizacin perifrica estar constituida por las Jefaturas Superiores, las Comisaras
Provinciales y aquellas otras unidades o mdulos que integran el modelo territorial, Comisaras
Zonales, Locales y de Distrito, as como los Centros de Cooperacin Policial y Aduanera, los
Centros de Cooperacin Policial y los Puestos Fronterizos.
jerarqua corporativa
coordinacin
colaboracin
cooperacin
subsidiariedad
la cooperacin internacional
la inteligencia criminal
la lucha contra el cibercrimen
la documentacin de ciudadanos espaoles y extranjeros.
3. Modelo de gestin:
En los pases de nuestro entorno se asume como modelo de gestin aquel en el que la
operatividad y la toma de decisiones estn basadas en la informacin, siendo sta el elemento
esencial para proporcionar una direccin estratgica y determinar el despliegue operativo
policial.
Las nuevas necesidades de informacin y la convergencia creciente de los fenmenos del
terrorismo, el crimen organizado y el trfico de seres humanos, requieren coordinar bajo una
misma direccin el conjunto de unidades dedicadas a la gestin de la informacin, de tal forma
que mediante la adecuada coordinacin operativa, una ptima planificacin y su posterior
seguimiento y control, salvaguardando las necesidades tcticas y operativas de cada rea de
actividad policial, permita canalizar a la direccin la base de conocimiento necesaria para la toma
de decisiones.
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Entre las UPR destacan: los Grupos de noche CENTAURO, los grupos especializados en zonas
conflictivas ZODIACOS, unidad de elite de la Polica Nacional especializada en intervenir en
condiciones adversas, o la unidad de motos ALAZANES, especializados en la intervencin
rpida, y que est compuesta por varios Grupos Operativos y un Subgrupo de Casa Real y
Servicios Especiales. Tambin reciben otras denominaciones distintos grupos operativos de
intervencin ciudadana como grupos omega, grupos orcas.Todos ellos con dependencia
funcional de las correspondientes Brigadas de Seguridad Ciudadana de Jefatura Superior o
Comisara de su sede.
Algunas Jefaturas Superiores de Polica, como la de Madrid, han puesto en marcha un sistema
global de actuacin de estas unidades o grupos, formando una macrounidad de lite de UPR (a la
que denominan BRONCES) y que aglutina los actuales grupos Centauros, Zodacos y
Alazanes, as como todos los dems grupos operativos de patrullaetc, para adecuar la
configuracin de las fuerzas policiales a la situacin actual y llevar a cabo una serie de
actuaciones que permitiran retrasar, en lo posible, la actuacin de las UIP, como ltimo recurso.
Esta macrounidad polivalente de lite de UPR actuara en cuatro objetivos:
a)
b)
c)
d)
En este complejo despliegue tambin destacan los Grupos de Polica Judicial GRECO (Grupos de
Respuesta contra el Crimen Organizado (dependientes de Polica Judicial).
5. Unidad Territorial Operativa de Seguridad Ciudadana:
Las Unidades Territoriales Operativas de Seguridad Ciudadana (en el mbito provincial) y las
Brigadas o Grupos de Seguridad Ciudadana (en el Local), dependen orgnica y funcionalmente
de las Comisaras Provinciales y Locales, en sus mbitos territoriales respectivos, sin perjuicio de
la superior direccin, gestin, coordinacin e inspeccin de otros rganos superiores, como es la
Comisara General de Seguridad Ciudadana, a quien le ejecuta sus misiones, de forma
descentralizada, salvo si es competencia exclusiva de dicha Comisara General.
Asimismo, las Brigadas de Seguridad Ciudadana, asumen:
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SALA DEL 091.Nmero de atencin telefnica a los ciudadanos de la Polica Nacional, que depende de la
correspondiente Unidad de Seguridad Ciudadana. Las primeras salas del 091 se instalaron en
Madrid y Barcelona y en el ao 1960 el servicio se implant en toda Espaa.
La funcin bsica de las sala del 091 es canalizar y dar respuesta a las solicitudes urgentes y
demandas de informacin de los ciudadanos. Para llevar a cabo esta tarea se tiene en todo
momento conocimiento exacto de la localizacin de todos los efectivos de seguridad ciudadana
en servicio y de su disponibilidad.
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b)
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d)
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Casa Real,
Presidencia del Gobierno,
Congreso de los Diputados, Defensor del Pueblo y Tribunal de Cuentas
Senado,
Tribunal Constitucional,
Consejo General del Poder Judicial, Tribunal Supremo y Audiencia Nacional,
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b)
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Estar integrada por las unidades y servicios que se determinen mediante la correspondiente
Orden Comunicada, conforme a lo dispuesto en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de
febrero de 1996.
Desarrollo de la estructura de los Servicios de Informacin.- De conformidad con la Ley de
Secretos Oficiales, de 5 de abril de 1968, actualizada por la Ley 48/1978, de 7 de octubre, y a los
Acuerdos del Consejo de Ministros de 28 de noviembre de 1986 y 8 de marzo de 1996, en los que
se otorga la clasificacin de secreto, entre otros, a la organizacin y estructura de los servicios de
informacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la estructura y servicios de tal
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naturaleza dependientes de la Direccin General de la Polica, sern los que se determinen por
Orden Comunicada de este Departamento. (Disposicin Adicional 5 de la Orden INT/28/2013, de
18 de enero, por la que se desarrolla la estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y
Perifricos de la Direccin General de la Polica).
-
Secretara General
Unidad Central de Informacin Interior (UCII)
Unidad Central de Informacin Exterior (UCIE)
Unidad Central de Inteligencia (UCI)
Unidad Central Operativa Antiterrorista ((UCOA)
Unidad Central de Apoyo Operativo (UCAO)
Unidad Central de Desactivacin de Explosivos y de Proteccin Nuclear, Radiactiva,
Biolgica y Qumica (UCDE-TEDAX-NRBQ).
Para ingreso en el TEDAX-NRBQ: Entre miembros de la Polica Nacional, con ms de dos aos de
servicio activo. Superar una prueba de aptitud psquico-fsica y otra de conocimientos sobre
qumica, fsica, biologa y electrnica, entre otras.
Funciones: Intervenir y actuar ante la presencia y deteccin de supuestos artefactos explosivos e
incendiarios y todo tipo de agentes NRBQ, as como la recogida, transporte, anlisis e
investigacin de sus mecanismos, elementos y restos y de las sustancias o agentes.
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b)
c)
La Unidad Adscrita a la Fiscala General del Estado, que desempear los cometidos que,
como Polica Judicial, le asigne el rgano al que figura adscrita.
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c)
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Funciones SAM
Funciones GRUME
Proteccin de los menores vctimas de cualquier tipo de maltrato, bien sea fsico (incluido el
abuso sexual), como el psicolgico.
Proteccin de los menores infractores.
Trabajan en colaboracin con Instituciones pblicas y privadas.
Se incardinan en las Brigadas Provinciales de Polica Judicial.
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Sin perjuicio de su dependencia orgnica, pasarn a depender del Coordinador Nacional en sus
aspectos funcionales y operativos, el rea de Seguimiento y Control de la Violencia en el
mbito Familiar de la DAO, los Servicios de Atencin a la Familia (con el SAM) de la CGPJ y las
Unidades de Prevencin, Asistencia y Proteccin a las vctimas de violencia domstica (UPAPS)
de la CGSC, con todos sus medios y efectivos.
El Coordinador Nacional tendr las siguientes funciones:
a) La direccin superior y la coordinacin de las Unidades y Servicios cuya actividad est
relacionada con la violencia de gnero y familiar, as como con la delincuencia sexual; y la
coordinacin de las unidades encargadas de la proteccin de las vctimas de violencia de gnero.
b) El seguimiento y anlisis en el mbito policial, de los delitos conocidos en esta materia.
c) Promover las iniciativas y medidas dirigidas a la lucha contra el problema social que provoca
este tipo de violencia y la coordinacin y relaciones con otros organismos nacionales e
internacionales con competencia en la materia.
A nivel territorial, los responsables de las Brigadas de Polica Judicial, bajo la dependencia del
Coordinador Nacional, gestionarn, coordinarn y supervisarn los Servicios de Atencin a la
Familia (SAF) y las Unidades de Prevencin, Asistencia y Proteccin a las Vctimas de Violencia de
Gnero (UPAP), y tendrn las funciones de investigacin y persecucin de todos los delitos a los
que se refiere la presente Resolucin, al igual que los relativos a la proteccin y al control y
seguimiento de las vctimas de violencia de gnero integradas en el "Sistema de Seguimiento
Integral en los casos de Violencia de Gnero" de la Secretara de Estado de Seguridad.
La Resolucin tiene carcter provisional hasta tanto se lleve a cabo la oportuna modificacin de
la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, de estructura de los servicios centrales y perifricos de la
Direccin General de la Polica.
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Estas Unidades de Lucha contra la Violencia Domstica, de Gnero y Sexual, conocern con
carcter general de las infracciones penales en el mbito de la violencia de gnero (Ley Orgnica
1/2004), de las infracciones penales cometidas en el mbito de la violencia domstica o familiar y
de aquellas cometidas en el mbito de la violencia sexual (titulo Vlll CP), a excepcin de las
relacionadas con' delitos contra la libertad sexual que impliquen la utilizacin de las Tecnologas
de la Informacin y la Comunicacin-TIC competencia de las Unidades de Investigacin
Tecnolgica.
En la organizacin territorial, bajo la dependencia del Coordinador Nacional, los responsables de
las Brigadas de Polica Judicial gestionarn, coordinarn y supervisarn los Servicios de Atencin a
la Familia (SAF) y las Unidades de Prevencin, Asistencia y Proteccin a las Vctimas de Violencia
de Gnero (UPAP), y tendrn las funciones de investigacin y persecucin de todos los delitos a
los que se refiere la instruccin quinta, al igual que los relativos a la proteccin y al control y
seguimiento de las vctimas de violencia de gnero integradas en el "Sistema de Seguimiento
Integral en los casos de Violencia de Gnero" de la Secretara de Estado de Seguridad.
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NOTA.- A este fin, entre otras acciones, se crearn Servicios de Atencin a la Familia en todas las
Comisaras Locales de la Polica Nacional y se ha diseado una nueva Unidad de Atencin a la
Familia y Mujer (UFAM), integrada, a nivel central, dentro de la CGPJ y a nivel perifrico, tendr
dependencia de las Brigadas Provinciales de Polica Judicial, y que permitir una atencin
integral, continua y especializada a la vctima desde el primer momento que se persone en una
Comisara y que aglutina bajo la direccin de un mismo rgano policial, el Coordinador Nacional,
la investigacin y la proteccin de las mujeres vctimas de violencia de gnero y domstica. El
Coordinador Nacional contar tambin con un gabinete de estudios para analizar los delitos en
este mbito y promover iniciativas dirigidas al problema social que genera la violencia de este
tipo.
4. Unidad Central de Inteligencia Criminal (UCIC).
Da apoyo al titular de la Comisara General en sus funciones de direccin, planificacin y toma de
decisiones. En el marco de su mbito competencial y, como parte de la estructura nacional de
inteligencia y planificacin, es responsable de la captacin, recepcin, anlisis, tratamiento y
desarrollo de las informaciones relativas a la criminalidad, as como la elaboracin, desarrollo y
seguimiento y control de planes estratgicos y operativos, y la actividad prospectiva.
De esta Unidad dependen:
A.
El Servicio de Tratamiento
B.
El Servicio de Anlisis
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b)
c)
d)
e)
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b)
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Cometido:
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Unidades de Intervencin Policial (UIPs): Son rganos mviles de seguridad pblica con misin
de actuar en todo el territorio nacional, principalmente en los supuestos de prevencin y peligro
inminente o grave alteracin de la seguridad ciudadana (antidisturbios).
RD 1668/1989, de 29 de diciembre, por el que se crean las Unidades de Intervencin Policial
(artculo 3):
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1.- Para acceder a estas Unidades debern superarse las pruebas selectivas que, una vez
aprobadas, darn opcin para realizar un curso, tambin selectivo, establecido al efecto, cuya
programacin y desarrollo se llevar a cabo por la Direccin General de la Polica.
2.- Los cursos debern dirigirse a los tres niveles de funciones siguientes:
a) Cursos de direccin y mando para comisarios, inspectores jefes e inspectores.
b) Cursos de coordinacin y mando de subgrupos para subinspectores.
c) Cursos de ejecucin para Oficiales de Polica y Policas.
3.- El hecho de prestar o haber prestado servicio en estas UIP ser mrito preferente para ocupar
las vacantes existentes en las mismas, siempre que se renan los requisitos de la convocatoria.
4.-No obstante, cuando no exista personal voluntario para las plazas vacantes, el Director
General de la Polica podr cubrirlas con carcter forzoso sin que sea preciso superar los
requisitos citados, entre funcionarios de la Polica Nacional de la categora a la que correspondan
las vacantes, no pudiendo permanecer los afectados por ms de un ao en tal situacin.
Artculo 4: Los que accedan voluntariamente a las Unidades de Intervencin Policial asumirn el
compromiso de permanecer en las mismas durante un perodo de tres aos continuados y, en su
caso, en los sucesivos de dos aos (superando las pruebas de revalidacin). Estas pruebas
habrn de superarse para cada periodo sucesivo de dos aos. Si por causa de fuerza mayor no
imputable al funcionario no pudiese concurrir en su momento a las citadas pruebas, podr
realizarlas cuando desaparezca dicha causa. La no superacin de las pruebas determinar la baja
en las unidades.
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Artculo 5.- Los integrantes de las unidades de intervencin policial estn obligados a realizar los
ejercicios de adiestramiento y manejo de medios en el tiempo y forma que se determinen. La
trascendencia y caractersticas de los servicios de estas unidades exigen a quienes los prestan el
adecuado Estado fsico y psquico que se requiera para la permanencia en las mismas, por lo que
su prdida o deterioro, debidamente acreditado, ser motivo de baja en dichas unidades.
Artculo 6.- El funcionario que cumplido el tiempo de tres aos o los perodos sucesivos de dos
aos, desee causar baja voluntaria en las UIP, deber comunicarlo por conducto del Jefe de su
Unidad, por escrito y con antelacin, al menos, de seis meses, a la finalizacin del perodo de tres
aos, o los sucesivos de dos aos. Transcurridos estos perodos, la baja voluntaria se conceder
en un plazo no superior a 15 das desde el vencimiento del perodo inicial, o sucesivos.
Misiones:
a)
b)
c)
d)
e)
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f)
g)
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a) Dependencia ORGNICA
La direccin, coordinacin y control de las UIPs corresponde a la Comisara General de Seguridad
Ciudadana a travs de la Jefatura de las Unidades de Intervencin Policial, materializndose en
la:
1
2
3
4
5
Gestin de Personal.
Gestin Tcnica.
Gestin Econmica, agilizando la tramitacin de los recursos econmicos, etc.
Formacin y Reciclajes, con la planificacin de programas, cursos y su ejecucin
Inspeccin General de las Unidades cuando se estime conveniente.
b) Dependencia FUNCIONAL
La Jefatura de Unidades de Intervencin Policial...asume la prevencin, mantenimiento y
restablecimiento del orden pblico, as como la coordinacin y control de las Unidades de
Intervencin Policial, sin perjuicio de la DEPENDENCIA FUNCIONAL de las mismas de la respectiva
Jefatura Superior o Comisara Provincial donde tengan su sede. La dependencia funcional es
directa con el responsable del rgano central o perifrico al que haya sido asignada o se ubique la
Unidad.
La Direccin, coordinacin y planificacin de los servicios de las UIPs, (Jefatura de Unidades de
Intervencin) corresponde:
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La Brigada Central de Escoltas, que asume las competencias de proteccin integral de altas
personalidades del Estado, testigos protegidos y personas que se determinen, y de aquellos
edificios e instalaciones que por su inters lo requieran.
b)
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Sector Mvil
Incardinada en la Jefatura de Unidades Especiales, la Polica en el Transporte es una unidad
especializada que tiene como objetivos la prevencin de los delitos, la atencin al viajero y el
control de la utilizacin de los medios de transporte por delincuencia especializada, trfico de
seres humanos y estupefacientes, entre otros, realizando estas tareas en los medios de
transporte terrestres (autobs, tren, metro) y martimos, as como en las estaciones de las que
se sirven.
En la realizacin de sus cometidos, la Brigada Mvil Polica en el Transporte, cuenta con el
apoyo de la Unidad de Guas Caninos y la Unidad de Prevencin y Reaccin.
Ubicados en Madrid (Atocha, Chamartn, Estacin de Autobuses y Metro), Barcelona, Zaragoza,
Valencia, Sevilla, Granada, A Corua, Mlaga, Oviedo, Valladolid y Burgos.
Cada uno de los sectores, desarrolla su labor en un determinado mbito territorial, sin embargo,
en casos puntuales deben traspasar stos, previa la preceptiva comunicacin. Tienen su sede en
las estaciones de RENFE, y ante la falta de un tipo organizacional unitario, se organizan en las
siguientes reas: Oficina de Denuncias, Seguridad Ciudadana, Investigacin, Informacin,
Extranjera y Documentacin.
Sus funciones se centran en:
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La utilizacin del subsuelo por parte de los delincuentes suele comportar una problemtica
aadida a la actividad policial de superficie, provocada por un desconocimiento de las
infraestructuras que se pueden encontrar bajo tierra y de las posibilidades que ofrecen a los
delincuentes. Este desconocimiento, es la principal razn por la que se utilizan las Unidades de
Subsuelo como servicios especializados, colaborando activamente en la prevencin e
investigacin de acciones delictivas de diversa ndole.
Se hallan enclavadas en Madrid-Jefatura Superior de Polica-JSP, Barcelona JSP, Valencia JSP,
Sevilla JSP, Zaragoza JSP, Pamplona JSP, Vitoria, Bilbao JSP, Oviedo JSP, A Corua JSP, Valladolid
JSP, Las Palmas de Gran Canaria JSP, Palma de Mallorca JSP, Granada JSP y Mlaga. Dependientes
de la DAO, existen una Unidad en la Presidencia de Gobierno y otra en el Congreso.
Estructura: Como un Equipo Operativo, con un Oficial y cuatro Policas, como unidad mnima de
organizacin y trabajo. Las unidades cuentan con un nmero variable de Equipos y Subgrupos
son: desde los dos Equipos de Valencia, Sevilla y A Corua, cuatro Equipos en dos Subgrupos de
Barcelona y diez Equipos en cinco Subgrupos de Madrid.
Funciones:
Elaboracin de informes y estudios de seguridad, referidos al subsuelo de edificios oficiales,
domicilio de personalidades y representantes de la Administracin del Estado.
Colaboracin en la planificacin y ejecucin de dispositivos de seguridad ordinarios y
extraordinarios.
Vigilancia e inspeccin preventiva del medio.
Intervencin operativa con ocasin de la comisin de actos delictivos.
Inspeccin y control de las Unidades Territoriales.
Inspeccin y control de vertidos industriales en medio urbano.
Coordinacin y colaboracin con otros Cuerpos e Instituciones.
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Guas Caninos
Tiene sus orgenes en 1945 con la creacin de la Seccin de Guas Caninos en Madrid,
dependiente del antiguo Cuerpo de Polica Armada y de Trfico. En 1947 se constituye la primera
Escuela Policial de Adiestramiento Canino, que a lo largo de aos y en distintas pocas, formar a
los dems Cuerpos policiales en esta especialidad. Se caracteriza por el empleo del perro en
tareas policiales de colaboracin y apoyo a otras unidades de la Polica Nacional.
A nivel perifrico, dispone de Unidades de Guas, enclavadas en: Madrid Valencia Oviedo
Barcelona Mlaga Zaragoza Sevilla La Corua Algeciras Bilbao Las Palmas La Lnea
de la Concepcin Santander P. Mallorca Valladolid Badajoz Cdiz Pamplona.
En la actualidad la Polica Nacional cuenta con perros adiestrados en: 1.Deteccin de Explosivos.
2. Deteccin de Drogas. 3. Defensa y ataque. 4. Rescate y Salvamento. 5. Deteccin de
Acelerantes del Fuego (D.A.F). 6. Bsqueda y Localizacin de Restos Humanos cadveres(R.E.H.U). 7. Deteccin de Billetes de Curso Legal (B.C.L). 8. Localizacin de Personas Ocultas
(L.O.P.O).
Funciones:
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-La vigilancia e inspeccin preventiva, as como requisas reactivas ante las sospecha de ocultacin
de drogas o artefactos explosivos.
-La bsqueda de indicios y recuperacin del cuerpo del delito, en colaboracin con otras
Unidades.
-Integrados en los Mdulos Europeos de Proteccin Civil, intervencin en la bsqueda de vctimas
en catstrofes y desastres naturales.
-La innovacin y desarrollo para implantar procedimientos y adecuar los medios para la mejora
de la labor operativa de la Especialidad.
-La realizacin de demostraciones de operatividad.
Y adems, las especialidades de la seccin operativa de guas caninos sern:
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Los ALAZANES: Seccin de Motos que naci en 1976, y que posteriormente, en 1982 se vio
ampliada su plantilla con la incorporacin del personal de un escuadrn de Caballera que fue
suprimido ese ao, fruto de la reestructuracin de esa Unidad. Su denominacin Alazanes", el
cual hace referencia al color canela propio de los caballos. Cuenta con motos uniformadas,
camufladas, vehculos "Z", vehculos todo terreno.
Los ZODIACOS: Son unidades de vehculos Z, principalmente, muy preparados para
intervenir en las zonas conflictivas.
Las UPR se crean en Comisaras con altos ndices de riesgo delincuencial, para realizar funciones
de prevencin y tambin de reaccin, similar a las Unidades de Intervencin Policial, de hecho, a
veces son el estado previo a la actuacin de las citadas UIPs, si es necesario, por la magnitud del
conflicto.
La Jefatura de Unidades Especiales de la Comisara General de Seguridad Ciudadana Asume la
coordinacin, supervisin y control de aquellas unidades con funciones de prevencin como las
UPR (Orden INT/28/2013, de 18 de enero).
Tambin a la Jefatura de las UIP: Igualmente, le incumbe la coordinacin, supervisin y
homologacin de los procedimientos de actuacin de las Unidades de Prevencin y Reaccin-UPR
(Orden 2103/2005, 1 de julio). Si bien, orgnicamente y funcionalmente dependen de Ias
Jefaturas Superiores, de las Brigadas Provinciales de Seguridad Ciudadana o de las Brigadas
Locales de Seguridad Ciudadana, en cada caso.
Recordemos: algunas Jefaturas Superiores han creado los denominados Bronces, una
macrounidad polivalente, que aglutina a estos grupos especializados.
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Funciones:
Las UPR tienen como misin la prevencin de la delincuencia en situaciones determinadas, as
como el mantenimiento y, en su caso, restablecimiento del orden y la seguridad ciudadana.
Se emplearn prioritariamente cuando sea precisa la intervencin de Unidades de sus
caractersticas, adecuadamente estructuradas y dotadas de una notable capacidad operativa.
Sus funciones se concretan, en lneas generales, en las siguientes:
1. Dispositivos especiales de prevencin de la delincuencia.
2. Mantenimiento del orden pblico y la seguridad ciudadana.
3. Apoyo a otras Unidades, Servicios o Instituciones, en dispositivos puntuales.
4. Reaccin e intervencin ante cualquier situacin que requiera una actuacin inmediata.
a)
b)
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a) Al Ministro del Interior, para imponer las sanciones de extincin de las autorizaciones,
habilitaciones y declaraciones responsables.
b) Al Secretario de Estado de Seguridad, para imponer las restantes sanciones por infracciones
muy graves.
c) Al Director General de la Polica, para imponer las sanciones por infracciones graves.
d) Al Director General de la Guardia Civil, para imponer las sanciones por infracciones graves en
relacin con los guardas rurales y centros y cursos de formacin exclusivos para este personal
(Cuando, en el curso de las inspecciones por parte de la Guardia Civil de los cursos para guardas
rurales, impartidos por centros de formacin no exclusivos de stos, se detecten posibles
infracciones, la sancin corresponder al Director General de la Polica).
e) A los Delegados y a los Subdelegados del Gobierno, para imponer las sanciones por
infracciones leves.
2. En el mbito de las CCAA con competencia en materia de seguridad privada, la potestad
sancionadora corresponder a los titulares de los rganos que se determinen en cada caso.
3. Contra las resoluciones sancionadoras se podrn interponer los recursos previstos en la
legislacin de procedimiento administrativo y en la de la jurisdiccin contencioso-administrativa.
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Cometido:
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Registro Central de Extranjeros y, en coordinacin con la Fiscala General del Estado, el Registro
de Menores Extranjeros No Acompaados (MENAS). El Secretario General es el segundo Jefe de
la Comisara General, sustituyendo al Comisario General en su ausencia.
2. Unidad Central de Redes de Inmigracin Ilegal y Falsedades Documentales-UCRIF
Le corresponde la investigacin de las actividades delictivas, de mbitos nacional y transnacional,
relacionadas con la trata de seres humanos, el trfico de personas, la inmigracin ilegal y las
falsedades documentales en esta materia, as como de los delitos conexos a aqullos; realiza la
coordinacin operativa y apoyo tcnico de las Brigadas y Unidades territoriales; la captacin,
anlisis, explotacin, seguimiento, difusin e intercambio, tanto a organismos nacionales como
internacionales, de informacin relativa a la inmigracin irregular, trfico de seres humanos y de
cualquier otro aspecto relacionado con la extranjera y trfico de personas, y las funciones de
inteligencia y planificacin de la informacin de carcter policial en materia de extranjera.
Funciona como Oficina Central Nacional.
En esta Unidad se integran:
a)
b)
La Brigada Central contra Trata de Seres Humanos. Le competen las funciones relativas a la
investigacin y la lucha contra las redes y organizaciones delincuenciales dedicadas al trfico
de personas, a la inmigracin ilegal, explotacin laboral y trfico ilcito de mano de obra,
trata de seres humanos, o explotacin en la prostitucin, dirigiendo y coordinando la
actuacin que afecte a ms de una brigada o unidad perifrica policial territorial o que por
su trascendencia lo requiera, as como colaborar con otras autoridades judiciales, fiscales,
policiales o administrativas, nacionales o internacionales en dichas funciones, participando
en los foros y grupos de trabajo que se establezcan en el seno de las diferentes instituciones
de la Unin Europea y dems relaciones bilaterales o multilaterales de carcter
internacional.
c)
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Seccin de Documentoscopia.
Seccin de Acstica Forense.
Seccin de Balstica Forense.
Seccin de Informtica Forense.
Seccin de Casos.
Seccin de Tcnicas Instrumentales.
Seccin de Qumica-Toxicologa.
Seccin de Anlisis de Gestin.
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Grupo OCS
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3.- Oficina Central Nacional de INTERPOL: Con las misiones de cooperacin tcnica y operativa
con las Policas de otros pases y cooperar en el auxilio judicial, conforme a lo establecido en los
Tratados y Acuerdos Internacionales.
4.- Unidad Nacional de EUROPOL: Con las misiones de canalizar y coordinar la cooperacin
tcnica y operativa con la Agencia Europol en el marco de las disposiciones de la Unin Europea
que regulan su funcionamiento.
5.- Oficina SIRENE: Con las misiones de cooperacin tcnica y operativa establecidas en las
disposiciones de la Unin Europea que regulan su funcionamiento en el mbito de la cooperacin
Schengen. Gestiona tambin la Base de Datos de Sealamientos Nacionales (BDSN), comn para
todas las fuerzas y cuerpos policiales del Estado e integrado en la red SIS.
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General de la Polica con los Tribunales de Justicia y con la Abogaca General del Estado, en
asuntos relacionados con dicha materia.
o
El rea de Asistencia Letrada, con funciones de coordinacin de todos los asuntos relativos
a la defensa legal de los funcionarios de la Direccin General por actuaciones derivadas de la
prestacin del servicio.
37
El rea de Auditoria y Gestin de Calidad, con la funcin de establecer las directrices del
proceso de mejora continua de los distintos servicios del Centro Directivo en materia de
gestin de recursos humanos.
Grupo OCS
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El control del Sistema de Prevencin se realizar cada 5 aos por la Inspeccin de Personal y
Servicios de Seguridad de la Secretara de Estado de Seguridad y por el Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo.
El Servicio de Accin Social, encargado de las actuaciones de planificacin, desarrollo, gestin
y ejecucin del Programa de Accin Social.
Bajo la coordinacin de la Subdireccin General de Recursos Humanos, las funciones de gestin
en el mbito policial central y con nivel orgnico de Subdireccin General, las realiza: la Divisin
de Personal y la Divisin de Formacin y Perfeccionamiento.
38
Grupo OCS
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c)
d)
e)
39
a)
b)
Grupo OCS
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Grupo OCS
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4. SUBDIRECCIN GENERAL DE LOGSTICA.La Subdireccin General de Logstica, es la responsable de la direccin y coordinacin de las
funciones de gestin de los recursos econmicos y materiales, de los sistemas de
telecomunicacin e informacin, as como de la documentacin de espaoles y extranjeros, y de
los archivos policiales. A nivel central ser realizada por Divisiones:
41
a)
b)
Grupo OCS
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42
Estudio de necesidades.
Anlisis y control de calidad.
Grupo OCS
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b)
c)
Servicio de Indemnizaciones, al que le corresponde la gestin de los gastos por razn del
servicio generados en el mbito de la Direccin General de la Polica
Grupo OCS
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b)
rea de Automocin, con las funciones de programar, distribuir y gestionar los medios de
automocin, la habilitacin y especializacin de los conductores, as como dar apoyo
tcnico-operativo al resto de unidades a travs del Grupo Operativo de Intervenciones
Tcnicas-GOIT (formado por un equipo de policas altamente cualificados en mecnica
pluridisciplinar y un vehculo todo terreno. Disponen de material sofisticado de
microcmaras de vdeo, lanzas trmicas, equipos de corte, gatos neumticos. Actan en
labores de apoyo a operaciones contra el narcotrfico, terrorismo, registros, apertura de
cajas fuertes y ayuda en catstrofes).
c)
44
Grupo OCS
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b)
c)
2.
45
a)
b)
Grupo OCS
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e)
f)
g)
2.- Bajo la Presidencia del Director General de la Polica, la Junta de Gobierno, estar
compuesta, segn el artculo 16 de la OM/INT/28/2013 de 18 de enero, que desarrolla la
estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos de la Direccin General de
la Polica, por:
Acta como Secretario de la Junta el Jefe de la Divisin del Personal. Asimismo, podrn asistir a
las reuniones de la Junta de Gobierno, con voz, pero sin voto, aquellas otras personas que, en
funcin de los asuntos a tratar, convoque el Director General de la Polica.
B EL CONSEJO ASESOR:
rgano colegiado permanente de la DGP, presidido por su titular, y con las misiones de:
46
Asesorar, emitir informes y elaborar estudios sobre asuntos que, por especial complejidad o
trascendencia, aqul estime conveniente someter a su conocimiento y consideracin.
Elevar propuestas sobre materias que, por iguales motivos y con base en la experiencia y
conocimientos de sus miembros, puedan redundar en la mejora de la organizacin policial.
Integrado por 16 Consejeros designados por el Director General de la Polica, entre funcionarios
de reconocido prestigio profesional y especiales conocimientos en el mbito competencial del
propio Cuerpo Nacional de Polica (hoy Polica Nacional).
La Secretara del Consejo Asesor se incardina en la Subdireccin General del Gabinete Tcnico.
Por acuerdo del Director General de la Polica, en el seno del Consejo Asesor, se podrn formar
grupos especficos de trabajo, coordinados e integrados por los Consejeros que se determinen,
para impulsar los proyectos que se estime conveniente. A estos efectos, contarn con el personal
de apoyo preciso para realizar las tareas que se encomienden.
Grupo OCS
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SUSTITUCIONES Y SUPLENCIAS:
Las sustituciones no previstas expresamente en la presente Orden, de los titulares de las unidades,
en los casos de vacante ausencia o enfermedad, se efectuar de acuerdo con los criterios
del artculo 17.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y a falta de designacin
expresa corresponder ejercer la sustitucin a los responsables de las unidades inmediatamente
inferiores, en el orden que relacione el Catlogo de Puestos de Trabajo (Disposicin Adicional 6
de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la estructura orgnica y
funciones de los Servicios Centrales y Perifricos de la Direccin General de la Polica).
Grupo OCS
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DEPENDENCIA:
Las Unidades que integran la organizacin perifrica de la DGP tendrn dependencia funcional
de los rganos centrales correspondientes a su rea de actividad policial, a travs de la estructura
orgnica y jerrquica de mando, que se establece en la Orden de Estructura, sin perjuicio de las
funciones de jefatura y direccin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que
corresponden a los Delegados del Gobierno, Subdelegados o Directores Insulares, segn los
casos, quienes las ejercern bajo la dependencia funcional del Ministerio del Interior (Artculo 25
de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la estructura orgnica y
funciones de los Servicios Centrales y Perifricos de la Direccin General de la Polica).
b.
El GEO realiza un curso de formacin de siete meses mientras que el curso de acceso a GOES
dura seis semanas.
c.
El GEO debe actuar siempre en determinados supuestos, como asalto a embarcaciones, (ya
sea en alta mar o en aguas nacionales), secuestro de aeronaves, tomas de rehenes,
neutralizacin de terroristas o delincuentes armados o peligrosos, actuaciones subacuticas,
colaboracin con unidades extranjeras (a nivel formativo y operativo), proteccin o/y
evacuacin de delegaciones diplomticas en pases conflictivos, etc.
d.
Los GOES actuarn en supuestos en los que se necesite su especial preparacin, si son
requeridos y autorizados para hacerlo, siempre que no se trate de una competencia
exclusiva del GEO, en cuyo caso se desplazarn al lugar en cuestin y procedern a
asegurarlo hasta la llegada del GEO.
Grupo OCS
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49
e.
f.
Grupo OCS
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rea de Publicaciones
rea Jurdica: Agencia Espaola de Proteccin de Datos
Oficina de Despacho
Oficina de Prensa y Relaciones Informativas
A nivel central: Junta de Gobierno / Consejo Asesor
A nivel territorial: Junta Regional / Junta Provincial
DIRECCION ADJUNTA
OPERATIVA
(Subdireccin General)
SUBDIRECCION GENERAL
DE RECURSOS HUMANOS
Secretaria General:
Jefatura Central de operaciones
SUBDIRECCION GENERAL
DE LOGSTICA
50
Secretara General
Unidad Central de Informacin Interior (UCII)
Unidad Central de Informacin Exterior (UCIE)
Unidad Central de Inteligencia (UCI)
Unidad Central Operativa Antiterrorista (UCOA)
Unidad Central de Apoyo Operativo (UCAO)
Unidad C. Des. Explosivos y Proteccin Nuclear,
Radiactiva, Biolgica y Qumica (TEDAX-NRBQ)
SUBDIRECCION GENERAL
DE RECURSOS HUMANOS
Unidad
Central de Participacin Ciudadana
(Programa de Participacin Ciudadana UPAP) Plan Director de
Convivencia y mejora de la Seguridad Escolar Plan Mayor de
Seguridad Plan integral de Prevencin y respuesta al Consumo de
Drogas y trfico Minorista - Plan Turismo Seguro rea de
Evaluacin y Control de Unidades de Prevencin)
Secretara General
Unidad Central de Identificacin
Unidad Central de Criminalstica
Unidad Central de Invest. Cientfica-Tcnica
Unidad Central de Anlisis Cientficos
SUBDIRECCION GENERAL
DE LOGSTICA
Grupo OCS
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Secretara General
- rea de Coordinacin Jurdica y Reclamaciones
Administrativas,
- rea de Asistencia Letrada,
- Secretaria Consejo de la Polica y
- Secretara de la Comisin de Seguridad y Salud
Laboral)
Humanos
Secretara General
Divisin de Personal
rea
rea
rea
rea
rea
de Retribuciones,
de Asuntos Jurdicos,
de Personal no policial,
de Anlisis y Desarrollo de Gestin y
Sanitaria
Unidad Econmica
-
Unidad Tcnica
-
Secretara General
-
Secretara General
51
Divisin Econmica y
Tcnica
Divisin de Formacin y
Perfeccionamiento
Divisin de Documentacin
Secretara General
Secretara General
Servicio de Sealamientos y
Servicio de Archivstica
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a)
b)
c)
d)
e)
Su denominacin, sede y mbito territorial son los que se citan en la siguiente relacin.
Dependiendo del Jefe Superior, existir una Unidad de Coordinacin Operativa
Territorial, que tendr encomendadas las actividades de coordinacin de las operaciones
de las unidades territoriales operativas, as como el seguimiento, control y supervisin de
los servicios, en el mbito de la Jefatura Superior, a la que estarn adscritas las Unidades
Territoriales de Inteligencia. El Jefe Regional de Operaciones, como titular de esta Unidad,
sustituir al Jefe Superior en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
Las Jefaturas Superiores contarn con un Gabinete, que depender directamente de los
titulares de las mismas, para su asistencia y asesoramiento.
En el caso de Jefaturas Superiores pluriprovinciales y con el fin de prestar apoyo y
coordinar las investigaciones sobre la delincuencia que acta en diferentes provincias se
podrn crear Brigadas Regionales por cada rea de actividad -Informacin, Polica Judicial,
Seguridad Ciudadana, Extranjera y Fronteras y Polica Cientfica-, las cuales dependern de
la Unidad de Coordinacin Operativa Territorial.
Con la misma finalidad de apoyo y coordinacin de la gestin de recursos humanos y la
logstica, las Jefaturas Superiores de Polica que se determinen en el Catlogo de Puestos
de Trabajo contarn con Secretaras Generales.
Los Titulares de las Jefaturas Superiores de Polica podrn asumir la Jefatura de la Comisara
Provincial correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su sede y la de las
Comisaras de dichas ciudades. Los Jefes Superiores de Polica son nombrados, por libre
designacin, por el Ministro del Interior.
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20 Jefaturas Superiores (18 + Ceuta y Melilla, con igual consideracin) y son rganos
unipersonales, cuyo mbito territorial es la regin policial.
JEFATURA SUPERIOR DE POLICIA DE
1)
2)
3)
4)
5)
53
Madrid
Catalua
Comunidad Valenciana
Andaluca Occidental
Andaluca Oriental
SEDE
AMBITO TERRITORIAL
Madrid
Barcelona
Valencia
Sevilla
Granada
Madrid
Barcelona, Girona, Lleida, Tarragona
Valencia, Alicante y Castelln
Sevilla, Cdiz, Crdoba, Huelva
Granada, Mlaga, Almera y Jan
6) Pas Vasco
7) Aragn
8) Castilla y Len
9) Galicia
10) Asturias
11) Canarias
12) Illes Balear
A Corua
Oviedo
Las Palmas
Palma de Mallorca
13) Navarra
14) Castilla la Mancha
Pamplona
Toledo
15) Extremadura
16) La Regin de Murcia
17) Cantabria
18) La Rioja
Badajoz
Murcia
Santander
Logroo
Navarra
Toledo, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y
Albacete
Cceres y Badajoz
Murcia
Cantabria
La Rioja
19) Ceuta
20) Melilla
Ceuta
Melilla
Ceuta
Melilla
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Asimismo, cuando las circunstancias de la delincuencia lo aconsejen, podrn contar con las
Comisaras Zonales que recoja el Catlogo de Puestos de Trabajo-CPT.
En las Comisaras Provinciales en las que no exista Unidad de Coordinacin Operativa Provincial,
el titular de aqulla ser sustituido en los casos de vacante, ausencia o enfermedad, a falta de
designacin expresa, por el Jefe de la Unidad Territorial Operativa de mayor categora, y en caso
de igualdad en la categora, por el titular de aquella Unidad Territorial que figure primero en el
orden en que las relacione el Catlogo de Puestos de Trabajo-CPT.
3. Secretara General.
Con funciones de apoyo tcnico y de gestin de los recursos humanos y la logstica, as como la
gestin y coordinacin de las unidades y equipos de expedicin de la documentacin de los
ciudadanos espaoles y extranjeros residentes y del archivo. En los casos de ciudades sede de
Jefatura Superior pluriprovincial, asumir la coordinacin de la gestin de todas las Secretaras
Generales de aqulla.
Asimismo, y como consecuencia de la asignacin de las funciones de documentacin de
espaoles y archivo, a la Divisin de Documentacin, dependiente de la Subdireccin General de
Logstica, a nivel perifrico, como estableci la Resolucin de la Direccin General de la Polica y
de la Guardia Civil, de 22 de enero de 2009, se dispone que las Secretaras Generales de las
Jefaturas Superiores y Comisaras Provinciales y Locales sern las responsables de coordinar las
actuaciones y actividades de las unidades perifricas de documentacin de ciudadanos espaoles
y el archivo.
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Desde el ao 2003 todas las Comisaras de la Polica Nacional disponen de UPAP (Unidades de
Prevencin, Asistencia y Proteccin contra los Malos Tratos a la Mujer) con policas
especializados en la proteccin de la mujer vctima de violencia de gnero, dependientes
orgnicamente de Seguridad Ciudadana de cada Comisara. Por Resolucin de la DGP de 12-112014 dependern funcionalmente de Polica Judicial donde se crea el Coordinador Nacional de
Seguimiento y Control de la Violencia Domstica, de Gnero y Sexual, dependiente de la CGPJ, a
nivel central, y de los Jefes o responsables de polica judicial, a nivel provincial y local, en sus
propias demarcaciones territoriales. Se crea, igualmente, una nueva Unidad de Atencin a la
Familia y Mujer (UFAM) que permitir una atencin integral, continua y especializada a la
vctima desde el primer momento que se persone en una Comisara.
3. COMISARAS ZONALES.
Ejercer las funciones de direccin y coordinacin sobre las Comisaras de Distrito incluidas en su
respectiva demarcacin territorial y, en los supuestos en que as se determine, la prestacin de
los servicios asignados a la Comisara de Distrito en el lugar donde la Comisara Zonal est
ubicada.
Existirn en las localidades y con el nmero que en cada caso se determine, en funcin de la
homogeneidad de las zonas urbanas de que se trate y de la necesidad de coordinacin de los
servicios de las Comisaras de Distrito existentes en aqullas.
55
C. Autnoma
ARAGN (2)
CANTABRIA (1)
PAS VASCO (1)
NAVARRA (1)
CASTILLA-
Comisarias Locales
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LA MANCHA (5)
CASTILLA Y
LEN (7)
MURCIA (5)
COMUNIDAD
VALENCIANA (18)
56
MADRID (12)
GALICIA (7)
ISLAS BALEARES (4)
EXTREMADURA (4)
ASTURIAS (7)
CATALUA (15)
(OMI 28/2013 de 18
de enero)
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ANDALUCA (28)
5. COMISARAS DE DISTRITO.
Son las unidades bsicas de la organizacin policial en las grandes urbes. Existirn en las
localidades y en nmero establecido, pero que podr ser modificado por resolucin del Director
General de la Polica, cuando las circunstancias de ndole administrativo, social o delincuencial as
lo aconsejen. (Artculo 21 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, por la que se desarrolla la
estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos de la DGP). Un total de 63.
57
Con las misiones de: Ayuda inmediata al ciudadano / Prevencin de la delincuencia / Recepcin y
tramitacin de denuncias / Gestin de documentos / Investigacin de delitos
2
A Corua,
Alicante
Crdoba,
Murcia,
Valladolid,
Vigo-Redondela,
Sta. Cruz de Tenerife
Granada
Las Palmas
Palma Mallorca
Mlaga
Zaragoza
Sevilla
Valencia
18
Madrid
6. PUESTOS FRONTERIZOS.
Segn el artculo 22 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero: Son los pasos o lugares fsicos
habilitados de entrada y salida del territorio nacional de espaoles y extranjeros. La Unidad
Policial de los Puestos Fronterizos realizar las funciones de control policial, de carcter fijo y
mvil, de entrada y salida de personas del territorio nacional, as como la seguridad interior de
los aeropuertos cuando tuvieran su sede en los mismos. Un total de 77.
Tienen tambin la consideracin de Puestos Fronterizos aquellos puertos, aeropuertos y pasos
terrestres que estn reconocidos, o puedan serlo en el futuro, como frontera exterior Schengen.
Cuando las localidades en las que se encuentren los Puestos Fronterizos cuenten con Comisaras
de Polica, estarn integrados en la estructura orgnica de sta. En los dems casos, forman parte
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58
PUESTO FRONTERIZO
TERRESTRES:
Ceuta.
Melilla.
La Seo d'Urgell.
La Lnea de la Concepcin(*)
AREOS:
Aeropuerto de A Corua.
Aeropuerto de Albacete
Aeropuerto de ArrecifeLanzarote.
Aeropuerto de Castelln
Aeropuerto de Ciudad Real
Aeropuerto de Costa Brava.
Aeropuerto de Eivissa.
Aeropuerto de El Altet.
Aeropuerto de El Prat.
Aeropuerto de Foronda.
Aeropuerto de Fuerteventura.
Aeropuerto de Almera.
Aeropuerto de Gran Canaria.
Aeropuerto de Granada.
Aeropuerto de Huesca-Pirineos
Aeropuerto Jerez de la Frontera
Aeropuerto de La Palma.
Aeropuerto de Labacolla.
Aeropuerto de Lleida
Aeropuerto de Madrid-Barajas
(Incluye Aeropuertos de MadridCuatro Vientos y Torrejn)
Aeropuerto de Manises.
Aeropuerto de Menorca.
Aeropuerto de Noin.
Aeropuerto de Parayas.
Aeropuerto de Peinador.
Aeropuerto de Rann.
Aeropuerto de Reina Sofa.
Aeropuerto de Reus.
Aeropuerto de Teruel
Aeropuerto de Matacn.
Aeropuerto de Len
Aeropuerto de San Javier.
Aeropuerto de San Julin.
Aeropuerto de San Pablo.
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59
(*) El Puesto aduanero y de control de polica de La Lnea de la Concepcin no corresponde con el trazado
de la frontera reconocida por Espaa, de conformidad con el tratado de Utrecht
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Grupo OCS
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Dichos cometidos podrn ser tambin realizados en esos lugares directamente por la respectiva Brigada
Provincial o Comisara Local, excepto la documentacin de extranjeros residentes en Espaa.
En el ejercicio de las competencias enunciadas, las Unidades de Extranjera, y las de Extranjera y
Documentacin en los Puestos Fronterizos dependern de la respectiva Brigada Provincial de Extranjera,
para el ejercicio de sus funciones. (Artculo 25 de la Orden INT/28/2013, de 18 de enero, estructura
orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos de la DGP).
Existirn en las siguientes localidades:
UNIDAD EXTRANJERA Y
DOCUMENTACIN
Alcaices.
Camprodn.
Canfranc.
Caya/Elvas
Castro Urdiales
Collado Villalba
61
Chiclana de la Frontera
Dancharinea.
Irn.
La Junquera.
Laln
Les.
Portbou.
Puigcerd.
Salvaterra de Mio.
Tarancn
Tomelloso
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Torrevieja
Tui/Valena do Minho.
Valcarlos.
Valencia de Alcntara.
Vern.
62
3)
4)
5)
Las Oficinas de Denuncias y Atencin al Ciudadano son los rganos competentes encargados
de la recepcin y tramitacin de las denuncias formuladas por hechos que pudieran ser
constitutivos de infraccin penal o administrativa.
Las ODAC de las Comisaras Provinciales, Locales, Zonales, de Distrito y en su caso de los
Puestos Fronterizos, dependern de la Unidad de Polica Judicial correspondiente. En su
defecto del Grupo Operativo Local. En los Puestos Fronterizos que no cuenten con
estructura de Polica Judicial, la Oficina de Denuncias y Atencin al Ciudadano depender
directamente del Jefe del Puesto Fronterizo.
El personal de las ODAC estar compuesto fundamentalmente por funcionarios de la Escala
Bsica, siendo el Jefe de Turno, preferentemente de la Escala de Subinspeccin.
En el ejercicio de sus competencias los funcionarios tratarn con atencin y respeto a los
ciudadanos, facilitndoles el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus deberes,
adoptando medidas para favorecer la calidad del servicio pblico que prestan.
Durante la prestacin del servicio los funcionarios vestirn uniforme reglamentario.
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2.
3.
4.
5.
6.
63
1.- Recibir y tramitar las denuncias formuladas por la comisin de delitos y faltas, as como
por las infracciones administrativas cuyo conocimiento corresponda a la Polica Nacional, al
ser las ODAC uno de los servicios de inicio de la actividad policial con efectos investigativos,
respecto de las denuncias formuladas ante los mismos.
Confeccionar los correspondientes atestados, realizando cuantas actuaciones encaminadas a
tal fin sean de su competencia y remitirlos a la Autoridad Judicial junto con las pruebas,
efectos e instrumentos del delito, as como poner a su disposicin a los detenidos, siempre
que no proceda dejarles en libertad o el traspaso de todo ello a otro rgano, de
conformidad con la operatividad policial.
Ejecutar las rdenes de las Autoridades Judiciales o Administrativas que les corresponda.
En general, se velar por la proteccin del ejercicio de los derechos ciudadanos de las
personas a las que se presta atencin directa. De forma especial, se prestar la debida
atencin a las vctimas del delito, respondiendo a sus primeros requerimientos y realizar las
gestiones de carcter asistencial pertinentes en relacin con las mismas, as como con
cualquier persona que se encuentre en situacin de desamparo.
Cumplimentar los instrumentos del sistema estadstico, partes de ocurrencia, Libros-Registro
u otros trmites que reglamentariamente tengan asignados.
Aquellas otras actuaciones que dispongan o puedan disponer las normas jurdicas o la
normativa interna de los rganos competentes del Centro Directivo.
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11) Las funciones recogidas en este apartado sern suplidas en los turnos, por el funcionario de
mayor rango jerrquico, en los casos de ausencia o de no asignacin reglamentaria de dicha
catalogacin.
En las Oficinas de Denuncias y Atencin al Ciudadano que por su escaso grado de actividad,
tengan exclusivamente un funcionario por turno, ste ejercer las funciones contempladas en los
apartados A) y B) de la presente Resolucin.
En todas las Oficinas de Denuncias existir un Libro de Atencin al Ciudadano en el que se
podrn reflejar cuantas quejas o reclamaciones se consideren oportunas, sobre el mal
comportamiento de los funcionarios de polica actuantes. Dichas hojas pasarn de inmediato a
conocimiento de los superiores correspondientes. Su custodia corresponde al Jefe de la Oficina.
No confundir:
Divisin de Cooperacin Internacional: Dependiente de la DAO de la POLICA NACIONAL.
Secretara de Cooperacin Internacional: Dependiente de la DAO de la Guardia Civil (Tema 7)
Subdireccin General de Cooperacin Policial Internacional: Dependiente de la Direccin
General de Relaciones Internacionales y Extranjera (Tema 7).
64
Grupo OCS
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65
Objeto y mbito de aplicacin (Artculo 1).- Esta Ley Orgnica tiene por objeto establecer el
rgimen de personal de los funcionarios de carrera de la Polica Nacional, as como los derechos
que les corresponden y los deberes que les son exigibles, de acuerdo con su carcter de instituto
armado de naturaleza civil. Los funcionarios de carrera de la Polica Nacional en situacin distinta
a la de servicio activo se encuentran incluidos en su mbito de aplicacin, con la extensin y
lmites establecidos en las normas reguladoras de su concreta situacin administrativa.
Asimismo, se aplicar a los alumnos de los centros docentes de la Polica Nacional, en lo no
previsto en su normativa especfica.
Naturaleza y dependencia de la Polica Nacional (Artculo 2). La Polica Nacional es un instituto
armado de naturaleza civil, con estructura jerarquizada que tiene como misin proteger el libre
ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana, con mbito de
actuacin en todo el territorio nacional. Dicha misin se materializa mediante el desempeo de
las funciones atribuidas por el ordenamiento jurdico a la Polica Nacional, y en particular las
previstas en la LO 2/1986. A tal efecto, dispondr de los medios materiales y humanos
necesarios.
La atribucin, ordenacin y desempeo de funciones y responsabilidades se basan en el principio
de jerarqua. El mando superior de la Polica Nacional ser ejercido por el Ministro del Interior, a
travs del Secretario de Estado de Seguridad. El mando directo ser ejercido por el Director
General de la Polica, bajo la autoridad del Secretario de Estado de Seguridad. Los funcionarios de
carrera de la Polica Nacional recibirn la denominacin genrica de Policas Nacionales.
Segn el Artculo 9 de la LO 2/86, el CNP (hoy Polica Nacional) es un " Instituto Armado de
Naturaleza civil ", dependiente del Ministerio del Interior.
Instituto: La polica no constituye un ente u organismo autnomo. Tiene un estatuto especial,
diferente al del resto de los funcionarios civiles de la Administracin. Esta diferenciacin
caracteriza a la Polica Naciconal como un Instituto, tal como recoge el artculo 28 CE.
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Armado: Para garantizar el libre ejercicio de los derechos y libertades, los miembros de la
Polica Nacional estn obligados a usar armas, como dice la exposicin de motivos de la
LOFCS.
Civil: Se establece su naturaleza civil en contraste con la naturaleza militar del otro cuerpo de
seguridad estatal, la Guardia Civil. Esta nota se fija en el Prembulo de la LO 2/86, porque se
aplica a la Polica Nacional, como Derecho supletorio de su legislacin especfica, la legislacin
de los funcionarios de la Administracin Civil del Estado.
Dependiente del Ministerio del Interior: A diferencia de la Guardia Civil, la Polica Nacional
depende exclusivamente del Ministerio del Interior.
Jerarquizado: Jerarqua significa orden, gradacin. Todas las Administraciones pblicas actan
conforme al principio de jerarqua. La Jerarqua se manifiesta en la potestad de los superiores
de dirigir la actividad de los inferiores, mediante rdenes que los inferiores deben cumplir.
Este principio Jerrquico que caracteriza la naturaleza de la Polica Nacional se afirma en la propia
LO 2/86:
1. La estructuracin de la Polica Nacional (hoy Polica Nacional) en Escalas y Categoras para el
mejor cumplimiento de los servicios, (artculo 17).
2. La jerarqua y subordinacin son Principios Bsicos de Actuacin (artculo 5).
3. El Rgimen disciplinario se inspira en principios acordes con una organizacin jerarquizada,
(artculo 6)
Uniformado: La uniformidad, como establece la propia Ley, artculo 16.2, estar en funcin
del destino que ocupen o del servicio que desempeen.
66
Legislacin aplicable (Artculo 3).- El rgimen estatutario de los Policas Nacionales se ajustar a
las previsiones de esta Ley Orgnica y a las disposiciones que la desarrollen, teniendo como
derecho supletorio la legislacin de los funcionarios civiles de la Administracin General del
Estado.
Los artculos 55 (Principios Rectores) y 82 (Movilidad por violencia de gnero) y la disposicin
transitoria tercera (clasificacin profesional transitoria de los grupos) del RBEP, sern de
aplicacin directa al rgimen de personal de los Policas Nacionales.
La igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, como principio informador
del ordenamiento jurdico, se observar en la interpretacin y aplicacin de las normas que
regulan el acceso, la formacin, la promocin profesional y las condiciones de trabajo de los
Policas Nacionales, de acuerdo con lo dispuesto en la LO 3/2007, para la Igualdad efectiva de
mujeres y hombres.
Adquisicin de la condicin de funcionario de carrera de la Polica Nacional (Artculo 4). Por el
cumplimiento sucesivo de los siguientes requisitos:
a) Superacin del proceso selectivo.
b) Nombramiento por la autoridad competente.
c) Acto de acatamiento de la Constitucin y del resto del ordenamiento jurdico.
d) Toma de posesin dentro del plazo establecido.
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a) Jurar o prometer fidelidad a la Constitucin y al resto del ordenamiento jurdico, velando por su
cumplimiento y respeto.
b) Ejercer sus tareas, funciones o cargos con lealtad e imparcialidad, sirviendo con objetividad los
intereses generales.
c) Obedecer y ejecutar las rdenes que reciban de las autoridades o mandos de quienes
dependan, siempre que no constituyan un ilcito penal o fueran manifiestamente contrarias al
ordenamiento jurdico.
d) Colaborar con la Administracin de Justicia y auxiliarla en los trminos legalmente previstos.
e) Mantener el secreto profesional en relacin con los asuntos que conozcan por razn de sus
cargos o funciones y no hacer uso indebido de la informacin obtenida.
f) Guardar secreto de las materias clasificadas u otras cuya difusin est prohibida legalmente.
g) Velar por la conservacin de los documentos, efectos e informacin a su cargo.
h) Portar y utilizar el arma en los casos y en las formas previstas en la normativa vigente.
i) Presentarse o ponerse a disposicin inmediata de la dependencia donde estuviera destinado, o
en la ms prxima, en los casos de declaracin de estados de excepcin o sitio o, cuando as se
disponga, en caso de alteracin grave de la seguridad ciudadana.
En los casos de declaracin de estado de alarma, habrn de presentarse cuando sean emplazados
para ello, de acuerdo con lo dispuesto por la autoridad competente, en los supuestos en que sea
requerida la colaboracin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
j) Saludar y corresponder al saludo, en los trminos que reglamentariamente se determine.
k) Informar a los ciudadanos sobre aquellos asuntos que tengan derecho a conocer y facilitar el
ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
l) Prestar apoyo a sus compaeros y a los dems miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
cuando sean requeridos o fuera necesaria su intervencin.
m) Observar el rgimen de incompatibilidades.
n) Cumplir las normas de uniformidad.
) Conservar y utilizar de forma adecuada el equipo, locales y dems medios materiales
necesarios para el ejercicio de la funcin policial.
o) Cumplir puntualmente y hacer cumplir el rgimen de jornada y horarios reglamentariamente
establecidos.
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p) Cumplir las funciones o tareas que tengan asignadas y aquellas otras que les encomienden sus
jefes o superiores, siendo responsables de la correcta realizacin de los servicios a su cargo.
q) Utilizar los cauces reglamentarios cuando efecten solicitudes o reclamaciones relacionadas
con el servicio, e informar a los superiores de las incidencias que puedan afectar al servicio o que
se produzcan en el desarrollo del mismo.
r) Mantener actualizada su formacin y cualificacin profesional, as como conservar en vigor las
autorizaciones administrativas que habiliten para el ejercicio de las actividades exigidas para
obtener la condicin de funcionario de carrera de la Polica Nacional.
s) Residir en el mbito territorial que se determine en funcin de la plantilla de destino. A tal
efecto, se fijarn los criterios objetivos en base a los cuales ser determinado dicho mbito
territorial, donde se autorizar la residencia de los Policas Nacionales, garantizndose, en todo
caso, el adecuado cumplimiento del servicio.
Cdigo de conducta (Artculo 10).- Los Policas Nacionales desempearn las funciones
encomendadas cumpliendo fielmente los Principios Bsicos de Actuacin-PBA contenidos en la
normativa vigente de FFCCS, as como las lneas marcadas por la Declaracin sobre la Polica
contenida en la Resolucin de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa de 8 de mayo
de 1979, y por la Resolucin 169/34 de 1979, de la Asamblea General de Naciones Unidas, que
contiene el Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Responsabilidad de los funcionarios (Artculo 11). El incumplimiento de los deberes anteriores
ser sancionado con arreglo a lo dispuesto en la normativa que regule el rgimen disciplinario de
los Policas Nacionales, con independencia de la responsabilidad civil o penal en que puedan
incurrir, que se har efectiva segn determina el ordenamiento jurdico.
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De los funcionarios de carrera de la Polica Nacional (Artculo 16).- Son funcionarios de carrera
de la Polica Nacional quienes, en virtud de nombramiento legal, estn vinculados a la AGE,
como miembros de las FCSE, por una relacin estatutaria regulada por el derecho
administrativo, para el desempeo de servicios profesionales retribuidos de carcter
permanente.
Estructura (Artculo 17).- El Cuerpo Nacional de Polica se estructura en Escalas y, dentro de
stas, en Categoras:
a) Escala Superior, con dos Categoras:
Primera: Comisario Principal.
Segunda: Comisario.
b) Escala Ejecutiva, con dos Categoras:
Primera: Inspector Jefe.
Segunda: Inspector.
c) Escala de Subinspeccin, con la categora de Subinspector.
d) Escala Bsica, con dos Categoras:
Primera: Oficial de Polica.
Segunda: Polica.
En el supuesto de corresponder a una mujer la titularidad, la nomenclatura de las Categoras ser
la siguiente: Comisaria. Inspectora. Subinspectora.
Las escalas se clasifican en los siguientes grupos y subgrupos profesionales:
a) Las Escalas Superior y Ejecutiva se clasifican ambas en el Grupo A, subgrupo A1.
b) La Escala de Subinspeccin se clasifica en el Grupo A, subgrupo A2.
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Especialidades (Artculo 20). La Polica Nacional contar con las especialidades necesarias para
realizar aquellas tareas especficas en las que se requiera un determinado nivel de conocimientos
en las siguientes reas de actividad:
a) Direccin y coordinacin.
b) Informacin.
c) Polica Judicial.
d) Seguridad Ciudadana.
e) Extranjera y Fronteras.
f) Polica Cientfica.
g) Documentacin.
h) Cooperacin Internacional.
i) Gestin y Apoyo.
Para acceder a cada una de las especialidades ser imprescindible haber superado el
correspondiente curso de especializacin y, en su caso, encontrarse en posesin de las
titulaciones o conocimientos que en cada supuesto se determinen.
Al personal integrante de las distintas especialidades le podr ser exigida la prestacin de un
compromiso de permanencia en las mismas, as como la superacin peridica de pruebas
selectivas de actualizacin. Igualmente, la pertenencia a dichas especialidades podr conllevar
efectos en materia de baremo, as como otros de carcter econmico o administrativo.
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Escalafn (Artculo 21).- Los Policas Nacionales, en cualquier situacin administrativa, debern
figurar en una relacin escalafonal y circunstanciada, en la que se ordenarn por categoras y,
dentro de cada una de ellas, por su antigedad en la misma, entendiendo como tal el servicio
efectivo prestado en la categora de que se trate y atendiendo, en su caso, al nmero de
promocin obtenido en el acceso a dicha categora. Esta relacin se mantendr actualizada y se
publicar al menos anualmente. Los Policas Nacionales en segunda actividad figurarn en un
anexo de la citada relacin.
Registro de Personal (Artculo 22).- Los Policas Nacionales figurarn inscritos en un Registro de
Personal, que constar de un banco de datos informatizado, a cargo del rgano responsable de la
gestin de personal. El Registro se coordinar con el Registro Central de Personal de la AGE. En el
Registro de Personal constarn los datos que integran el expediente personal de cada Polica
Nacional, como son los de su identidad, hechos y circunstancias relativos a su vida profesional,
as como los dems actos administrativos que les afecten, respetndose, en todo caso, lo
establecido en la normativa vigente en materia de proteccin de datos de carcter personal.
Uniformidad y distintivos (Artculo 23).- Los miembros de la Polica Nacional, con carcter
general, actuarn de uniforme. En funcin del destino que ocupen o del servicio que
desempeen, podrn actuar sin uniforme en la forma y condiciones que se determinen. El carn
profesional y la placa emblema son los distintivos de identificacin de los Policas Nacionales.
En el uniforme portarn las divisas de su categora, emblema o placa emblema y dems
distintivos reglamentarios.
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Queda prohibido el uso del uniforme de la Polica Nacional, as como el de otros similares que por
sus caractersticas puedan inducir a error o confusin, por personas, colectivos o cuerpos
diferentes (artculo 2). En la Polica Nacional existirn los uniformes de trabajo, de
representacin, de gala y de gran gala (artculo 3).
Uniforme de trabajo: Tiene la consideracin de uniforme de trabajo el utilizado por los
miembros de la Polica Nacional para los servicios ms usuales en los que no se haya
preceptuado de forma concreta otro uniforme distinto (artculo 4.1).
Uniforme de Representacin: El uniforme de representacin ser utilizado por los
funcionarios de la Polica Nacional cuando, en funcin del puesto de trabajo que desempeen,
deban realizar funciones de representacin as como para la asistencia a reuniones o actos de
carcter institucional, cuando as se determine por la superioridad (artculo 4.2).
Tanto el uniforme de trabajo como el uniforme de representacin tendrn las modalidades de
invierno/verano (artculo 4.3). Con el uniforme de trabajo se podrn utilizar, indistintamente,
zapatos tcnicos en lugar de botas negras en aquellos servicios no operativos, puestos
fronterizos, oficinas de denuncias y atencin al ciudadano y, en su caso, para las reas de
gestin y similares. Asimismo, sern de uso potestativo por los funcionarios las prendas de
abrigo y agua en todos los uniformes, siempre que correspondan con la tipologa del mismo
(artculo 4.4). La autorizacin para los cambios de modalidad invierno/verano, atendiendo a
las distintas condiciones climatolgicas de cada regin policial, corresponde concederla a los
jefes superiores de polica, salvo en el mbito de los servicios centrales y la Jefatura Superior
de Madrid que le corresponde al Director Adjunto Operativo. Estos determinarn las fechas y
periodos de uso de las modalidades de invierno y verano (artculo 4.5). La variacin de la
modalidad del uniforme deber afectar a todos los funcionarios de la regin policial obligados
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b)
Otros distintivos. Distintivos del cargo (artculo 17): Los funcionarios de la Polica Nacional que componen
la junta de gobierno y los jefes superiores de polica, en sustitucin de las divisas
correspondientes a su escala y categora, portarn las divisas distintivas del cargo
correspondientes a los puestos directivos siguientes:
a) Director Adjunto Operativo.
b) subdirectores generales.
c) comisarios generales y jefes de divisin.
d) jefes superiores de Polica.
A fin de reconocer el desempeo realizado en altos puestos de responsabilidad policial, el
Director General de la Polica podr autorizar un distintivo acreditativo de permanencia
en dichos cargos.
Bastn de mando (artculo 18): Es un atributo de los titulares de la Direccin Adjunta
Operativa, las subdirecciones generales, comisaras generales, divisiones, jefaturas
superiores de polica, comisaras provinciales y comisaras locales. Se llevar de forma
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natural con el brazo izquierdo extendido y sujeto por la mano sin cerrar el puo, en lnea
paralela al eje del cuerpo y ligeramente en oblicuo. La zona de sujecin ser la parte
superior, dejando ver el extremo ornamentado del bastn. Se emplear, como smbolo
de autoridad y dignidad del cargo en relacin con la seguridad ciudadana, durante la
conmemoracin de efemrides relevantes de la vida policial y con ocasin de actos
solemnes de representacin de la Polica Nacional como Institucin. Ser portado,
nicamente, por el mximo representante de entre todos los asistentes del cuerpo.
Distintivos especficos: Son aquellos que identifican la especialidad o la relevancia en la
funcin, de los policas destinados en determinadas unidades o servicios, o el haber
estado destinado en ellos (artculo 19).
Los distintivos de especialidad identifican visualmente a aquellas unidades o servicios
policiales que, mediante normativa especfica, tienen reconocida la especialidad. Su
exhibicin en los uniformes caracteriza a los policas integrantes de dichas unidades o
servicios. Se crearn por resolucin del Director General de la Polica, en la que se
establecer su diseo, autorizacin y normas de uso y exhibicin (artculo 20).
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c)
Exhibicin de los pasadores: Se colocarn por encima de la lnea del bolsillo superior
izquierdo de la guerrera o camisa, centrados en el espacio formado por sta y la de
los hombros. Sin lmite.
Exhibicin de cruces y medallas: Las condecoraciones correspondientes a cruces y
medallas que cuelguen en cinta, slo podrn exhibirse hasta un mximo de ocho. De
poseer ms, se podr elegir cules exhibir y siempre se colocarn conforme al orden
de precedencia. Sern situadas por encima de la lnea del bolsillo izquierdo, en una o
dos filas segn el nmero de ellas que se posean.
Exhibicin de condecoraciones de placas: Las condecoraciones de placas, centradas
sobre el bolsillo izquierdo del pecho o lugar equivalente, y en ningn caso
compartirn lugar con un distintivo. Se exhibirn hasta un mximo de cuatro.
En uniformes de gran gala, las de cruces y medallas irn en miniatura.
Divisas de la Polica Nacional: Son diferentes para cada Escala y Categora.- Todas las
divisas tienen integrado en su soporte como elemento principal la Corona Real de Espaa
forrada de gules o rojo (artculo 11).
Ubicacin de las divisas: Con carcter general, las divisas se portarn en el uniforme sobre
las hombreras de la prenda superior, as como en el lugar especfico que para otras prendas
se determine en esta orden y en las disposiciones de desarrollo, en su caso. En el uniforme de
gran gala, las divisas irn situadas en la bocamanga de la guerrera. En las prendas de
uniformidad exteriores como el anorak y en aquellas otras complementarias como la bata y
el mono de trabajo, irn colocadas sobre una base de fieltro en PVC, en la parte superior
izquierda, por encima de la lnea de los tedios (artculo 12).
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Las diferentes divisas estarn constituidas por la agrupacin de uno o varios de los siguientes
componentes:
De escala
1. Entorchado compuesto por una lnea doble de hojas de laurel nervadas en la base de la
hombrera.
2 Serreta y galn recto en la base de la hombrera.
3. Galn recto en la base de la hombrera.
4. Hombrera sencilla.
De categora
5. Bastn de mando orlado de dos ramas de laurel nervadas y frutadas, unidas por sus
troncos.
6. Corona de laurel formada por dos ramas de laurel nervadas y frutadas, unidas por sus
troncos.
7. Rama de laurel nervada y frutada.
8. Galn en ngulo de 120 grados.
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INSPECTOR JEFE
Se accede por promocin interna (2/3 por antigedad selectiva
y 1/3 por concurso-oposicin)
Debe permanecer en la Categora de Inspector 5 aos si accedi
por promocin interna a esta, o bien 10 aos si logr el acceso
por oposicin libre
Curso formacin especfica en el CP: 4 meses (1)
Distintivos: Bastn de mando orlado
INSPECTOR
Se accede por oposicin libre (1/3 de plazas reservadas) y por
promocin interna (4/9 por antigedad selectiva y 2/9 por
concurso-oposicin)
Debe permanecer en la Categora de Subinspector 3 aos
Para el acceso por promocin interna no ser necesario el nivel
de titulacin exigido en la oposicin libre
Quienes superen las pruebas selectivas realizarn dos cursos
acadmicos y un mdulo de formacin en el puesto
Distintivos: Tres coronas de laurel en tringulo equiltero y una
serreta
ESCALA DE SUBINSPECCIN (Elemento distintivo: Galn recto en base de la hombrera)
SUBINSPECTOR
Se accede por promocin interna (2/3 por antigedad selectiva
y 1/3 por concurso-oposicin)
Debe permanecer en la Categora de Oficial de Polica 3 aos
Curso formacin especfica en el CP: 6 meses (1)
Distintivos: Una corone de laurel y tres galones unidos en ngulo
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DISTINTIVOS DEL CARGO.Los funcionarios de la Polica Nacional que componen la junta de gobierno y los jefes superiores
de polica, en sustitucin de las divisas correspondientes a su escala y categora, portarn las
divisas distintivas del cargo correspondientes a los puestos directivos que a continuacin se citan:
a) Director Adjunto Operativo. b) subdirectores generales. c) comisarios generales y jefes de
divisin. d) jefes superiores de Polica.
El bastn de mando es un atributo de los titulares de la Direccin Adjunta Operativa, las
subdirecciones generales, comisaras generales, divisiones, jefaturas superiores de polica,
comisaras provinciales y comisaras locales
DIVISION
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1.- Jefe Superior.De escala Un entorchado compuesto por una lnea doble de hojas de laurel nervadas y con la
unin de las hojas hacia el pecho. Situado en la base de la hombrera.
De alto cargo Dos bastones de mando cruzados entre s, cuyas empuaduras estarn orientadas
hacia el cuello. Los bastones estarn situados en la base de la corona, entre sta y el entorchado
2.- Comisario General / Jefe de Divisin.El diseo y orientaciones sern los descritos en el apartado 1, si bien existir otro entorchado
ms entre los componentes de escala y de alto cargo.
3.- Subdirector General.El diseo y orientaciones sern los descritos en el apartado 1, si bien existirn dos entorchados
ms entre los componentes de escala y de alto cargo.
4.- Director Adjunto Operativo.El diseo y orientaciones sern los descritos en el apartado 1, si bien existirn otros tres
entorchados ms entre los componentes de escala y de alto cargo
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Armamento (Artculo 24).- Los Policas Nacionales irn provistos, durante el tiempo que presten
servicio, de alguna de las armas reglamentarias o autorizadas expresamente para su utilizacin
en servicios policiales, salvo que una causa justificada aconseje lo contrario en funcin del
destino que ocupen o el servicio que desempeen. Mediante los correspondientes procesos
formativos se capacitar y se mantendr permanentemente actualizados a los Policas Nacionales
en situacin de servicio activo, para que conozcan el uso adecuado de las armas y dems medios
coercitivos susceptibles de ser empleados en las actuaciones policiales.
Principios rectores (Artculo 25).- El ingreso en la Polica Nacional se llevar a cabo conforme a
los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad, mediante la superacin sucesiva
por los aspirantes de las distintas fases que integren el proceso de seleccin. Dicho ingreso podr
efectuarse mediante el acceso a las categoras de Inspector y Polica, por el procedimiento de
oposicin libre, en los trminos en que se determine reglamentariamente.
El proceso de seleccin responder, adems de a los principios constitucionales anteriormente
sealados, a los establecidos a continuacin:
a) Publicidad de las convocatorias y de sus bases.
b) Transparencia.
c) Objetividad.
d) Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los rganos de seleccin.
e) Independencia y discrecionalidad tcnica en la actuacin de los rganos de seleccin.
f) Adecuacin entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones o tareas a desarrollar.
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El INGRESO EXTERNO en la Polica Nacional: se realiza en las Categoras de Inspector y Polica, por el
procedimiento de oposicin libre
Segn el RD. 614/1995, de 21 de abril, que aprueba el Reglamento de Procesos Selectivos y de
formacin de la Polica Nacional. El ingreso en la Polica Nacional puede realizarse en dos de
sus categoras y en las dos es por Oposicin LIBRE: Escala Bsica (categora de Polica) y Escala
Ejecutiva (categora de Inspector).
Acceso a la Escala Bsica. (Polica). Sistema de Acceso: OPOSICIN LIBRE
Acceso a la Escala Ejecutiva (Inspector de Polica), Sistemas de Acceso: - 2/3 de las vacantes
existentes en la categora por PROMOCIN INTERNA (por antigedad selectiva o por concursooposicin). - 1/3 restante por OPOSICIN LIBRE incrementado por el nmero de vacantes no
cubiertas por los aspirantes de PROMOCIN INTERNA.
Acceso a las Plazas de Facultativos y Tcnicos: Por CONCURSO DE MRITOS entre
funcionarios de carrera de las distintas Administraciones Pblicas, con los ttulos de Grupos A y
B
.
Requisitos (Artculo 26).- Para poder participar en los procesos selectivos, los aspirantes debern
reunir los siguientes requisitos:
a) Tener la nacionalidad espaola.
b) Tener cumplidos 18 aos de edad y no exceder de la edad mxima de jubilacin.
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c) No haber sido condenado por delito doloso, ni separado del servicio de la Administracin
General del Estado, de la administracin autonmica, local o institucional, ni hallarse inhabilitado
para el ejercicio de funciones pblicas.
d) No hallarse incluido en ninguna de las causas de exclusin fsica o psquica que impidan o
menoscaben la capacidad funcional u operativa necesaria para el desempeo de las tareas
propias de la Polica Nacional. El catlogo de exclusiones mdicas para el ingreso en la Polica
Nacional se establecer reglamentariamente.
e) Prestar compromiso, mediante declaracin del solicitante, de portar armas y, en su caso, llegar
a utilizarlas.
Adems, ser necesario estar en posesin de las siguientes titulaciones acadmicas:
a) Para el acceso a la categora de Inspector, ser exigible el ttulo universitario oficial de grado.
b) Para el acceso a la categora de Polica, se requerir el ttulo de bachiller o equivalente.
Las convocatorias podrn exigir el cumplimiento de otros requisitos especficos que guarden
relacin objetiva con las funciones y las tareas a desempear. Reglamentariamente se
establecern los porcentajes de vacantes a reservar para el ingreso por oposicin libre a la
categora de Inspector.
Proceso de seleccin (Artculo 27).- El proceso de seleccin que habrn de superar los aspirantes
ser adecuado al ttulo acadmico requerido, al nivel y caractersticas de la formacin a cursar,
as como a las funciones a desarrollar.
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La formacin del Polica nacional (Artculos 29).- La Formacin en la Polica Nacional est dirigida
a la consecucin de la capacitacin profesional y la permanente actualizacin de sus funcionarios.
Esta formacin se estructura en las siguientes modalidades:
a) Formacin integral para ingresar en la Polica Nacional
b) Capacitacin profesional especfica para el acceso a las escalas y categoras mediante
promocin interna.
c) Formacin permanente para la actualizacin de los conocimientos profesionales
d) La especializacin para desempear puestos de trabajo en aquellas reas de actividad de
las que sean necesarios conocimientos especficos.
e) La formacin en altos estudios profesionales.
Rgimen de formacin (artculo 30, El rgimen de formacin se configura como un proceso
unitario y progresivo, con vocacin de ser reconocido en el mbito del Sistema Educativo
Espaol, y servido en su parte fundamental por la estructura docente del rgano encargado de la
formacin de la Polica Nacional. A propuesta del Ministro del Interior, los estudios de formacin
cursados en los centros docentes pueden ser objeto de reconocimiento el mbito del Sistema
Educativo Espaol.
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Centros docentes (Artculo 36).- Cuyo fin es impartir la formacin en sus distintas modalidades.
La organizacin y funcionamiento de los centros docentes, as como su rgimen acadmico y
disciplinario, se regularn por su normativa especfica y se prestarn colaboracin mutua, as
como con los de otros cuerpos policiales.
Rgimen de los alumnos de los centros docentes (Artculo 37).
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A los funcionarios en prcticas y a los dems alumnos de los centros docentes de la Polica
Nacional les ser de aplicacin su normativa especfica.
Profesorado (Artculo 38).- El profesorado de los centros docentes estar compuesto por Policas
Nacionales. El procedimiento para la provisin de estos puestos de trabajo se rige por los
principios de igual, mrito y capacidad, en orden a garantizar una seleccin objetiva eficaz y
transparente del profesorado. La imparticin de las enseanzas y cursos podr realizarse
tambin por expertos y profesionales de reconocida competencia en las distintas materias,
procedentes de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, Universidad, Poder Judicial, Ministerio
Fiscal, Fuerzas Armadas, Administracin General del Estado, administraciones autonmicas y
locales, as como de centros, institutos o escuelas de formacin y perfeccionamiento de
reconocido prestigio.
Centro Universitario de Formacin de la Polica Nacional (Artculo 39).- Con el fin de impartir la
formacin correspondiente a los estudios universitarios del Sistema Educativo Espaol, se crear
un Centro Universitario de Formacin de la Polica Nacional, adscrito a una o varias
Universidades, dependiendo, en los aspectos acadmicos, de un Consejo Acadmico creado a tal
efecto, y en los estructurales y de funcionamiento, del rgano responsable de formacin. El
Centro Universitario de formacin de la Polica Nacional podr contratar personal docente de
rgimen laboral, a travs de las modalidades de contratacin especfica del mbito
universitario
Carrera profesional (Artculo 40).- La carrera profesional de los funcionarios de la Polica Nacional
se configura como el conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y expectativas de progreso
profesional, conforme a los principios de objetividad, igualdad, mrito, capacidad y, en su caso,
antigedad. Consistir en la aplicacin, de manera aislada o simultnea, de alguna de las
modalidades que se establecen en este artculo.
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Concurso-oposicin (Artculo 42).- Para poder concurrir a las pruebas de ascenso por la
modalidad de concurso-oposicin, los aspirantes debern reunir al menos dos aos de servicios
efectivos en la categora que ostenten. Reglamentariamente se establecern, respetando el
plazo sealado antes. Los procesos de promocin por CONCURSO-OPOSICIN constarn de las
siguientes fases:
a) Concurso, en la que el tribunal aprobar la relacin de aspirantes que renan los requisitos y
determinar la puntuacin que les corresponda, de conformidad con el baremo que se fije.
b) Oposicin, que incluir pruebas destinadas a medir tanto la aptitud para el desempeo de la
categora a la que se aspira como los conocimientos profesionales.
c) Formacin profesional especfica de carcter selectivo.
Antigedad selectiva (Artculo 43).- Podrn solicitar tomar parte en procedimientos de ascenso
por antigedad selectiva los Policas Nacionales que, adems de cumplir los requisitos que
reglamentariamente se establezcan, se encuentren en el primer tramo de la relacin escalafonal
que se determine reglamentariamente y superen el correspondiente baremo profesional. Los
procesos de promocin interna por ANTIGEDAD SELECTIVA constarn de las siguientes fases:
a) Calificacin previa, que consistir en la constatacin del cumplimiento de los requisitos y del
correspondiente baremo profesional.
b) Pruebas de aptitud de conocimientos profesionales, de naturaleza psicotcnica y selectiva que
se determinarn en cada convocatoria.
c) Entrevista, dirigida a comprobar la idoneidad para el desempeo de las funciones
correspondientes a la categora a que se aspira.
d) Formacin profesional especfica de carcter selectivo.
El nmero mximo de convocatorias en las que se podr participar por esta modalidad ser de
TRES.
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Plantilla del personal de la Polica Nacional (Artculo 44(.- El Consejo de Ministros, a propuesta
del Ministro del Interior, fijar, con vigencia para perodos de cinco aos, la plantilla
reglamentaria para las distintas categoras.
Catlogo de puestos de trabajo (Artculo 45).- Los puestos de trabajo cuyo desempeo
corresponda a los Policas Nacionales estarn relacionados en un catlogo, que es un
instrumento tcnico de ordenacin del personal de acuerdo con las necesidades de los servicios.
El catalogo de puestos de trabajo ser pblico, con excepcin de puestos con funciones de
especial confidencialidad.
Reflejar la distribucin de los puestos de trabajo por plantillas y deber incluir necesariamente:
Denominacin de puestos
Localidad en la que se encuentran
Nmero
Nivel de complemento de destino
Complemento especfico
Escala, categora o subgrupo de clasificacin para el que estn reservados
Adscripcin indistinta, en su caso
Forma de provisin.
Destinos (Artculo 46).- Los Policas Nacionales sern adscritos a un puesto de trabajo de su
escala y categora o subgrupo de clasificacin, de los contemplados en el catlogo de puestos de
trabajo.
Los Policas Nacionales podrn permanecer en activo hasta alcanzar la edad de jubilacin. No
obstante, los que experimenten una disminucin de sus condiciones psicofsicas cuya intensidad
les impida el normal cumplimiento de sus funciones, pero no comporte el pase a la situacin de
jubilacin o a la de segunda actividad, pasarn a realizar actividades adecuadas a dichas
condiciones psicofsicas. Para apreciar esta disminucin se requerir informe del servicio
sanitario. Asimismo podrn ser adscritos a puestos de trabajo, dentro del subgrupo de
clasificacin de su escala, cuyas funciones estn relacionadas de forma especfica con la
seguridad, en el Ministerio del Interior, de otros departamentos ministeriales, instituciones y
organismos pblicos o en organizaciones internacionales, previo informe favorable de la
Direccin General de la Polica.
Excepcionalmente, y por razn de las caractersticas del puesto de trabajo, funcionarios de
carrera de la Administracin General del Estado podrn ser adscritos a un puesto de trabajo
correspondiente a su subgrupo de clasificacin, de los contemplados en el catlogo.
Procedimientos de provisin de puestos de trabajo (Artculo 47).- Estos puestos se proveern
conforme a los principios de igualdad, mrito, capacidad, publicidad y antigedad, por los
procedimientos de: CONCURSO GENERAL DE MRITOS, CONCURSO ESPECFICO DE MRITOS O
LIBRE DESIGNACIN.
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Los puestos directivos de la Polica Nacional con nivel orgnico de subdirector general y los de
Jefes Superiores de Polica, se proveern entre Comisarios Principales, mediante libre
designacin, a travs de un procedimiento especial presidido por el principio de celeridad. La
competencia de estos nombramientos recae en el Ministro del Interior a propuesta del Director
General de la Polica y previo informe emitido por el Secretario de Estado de Seguridad.
Reglas y garantas para la provisin de puestos de trabajo (Artculo 48).
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Movilidad (Artculo 49).- En caso de urgente e inaplazable necesidad se pueden cubrir puestos
de trabajo con carcter provisional en comisin de servicios. Transcurrido UN AO desde el
inicio de la comisin, deber publicarse, dentro de los 6 MESES siguientes, la convocatoria para la
provisin del puesto de trabajo.
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Grado personal (Artculo 50).- Los Policas Nacionales adquirirn un grado personal por el
desempeo de uno o ms puestos de trabajo del nivel correspondiente, durante dos aos
continuados o tres con interrupcin. No obstante, si se obtiene un puesto de trabajo superior en
ms de dos niveles al correspondiente a su grado personal consolidado, consolidarn cada dos
aos de servicios continuados el grado superior en dos niveles, sin que en ningn caso puedan
superar el correspondiente al del puesto desempeado, ni el intervalo correspondiente a su
escala. Los Policas Nacionales consolidarn necesariamente como grado personal inicial el
correspondiente al nivel del puesto de trabajo adjudicado tras la superacin del proceso
selectivo.
Evaluacin del desempeo (Artculo 51.- Se establecer un sistema de evaluacin del desempeo
cuyo objetivo ser medir el rendimiento y el logro de resultados, as como el grado de calidad del
servicio prestado. Este sistema se basar en criterios de transparencia, objetividad,
imparcialidad y no-discriminacin y se aplicar sin menoscabo de los derechos de los
funcionarios. Las organizaciones sindicales representativas participarn en el establecimiento de
las normas que fijen los criterios y mecanismos generales del sistema de evaluacin del
desempeo, as como en la determinacin de sus efectos.
Situaciones administrativas. Clases (Artculo 52).- Los Policas Nacionales se hallarn en alguna
de las siguientes situaciones administrativas:
a) Servicio activo.
b) Servicios especiales.
c) Servicio en otras administraciones pblicas.
d) Excedencia.
e) Suspensin de funciones.
f) Segunda actividad.
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Reingreso al servicio activo (Artculo 54).- Reingreso al servicio activo desde situaciones
administrativas que no conlleven reserva de puesto de trabajo se efectuar mediante la
participacin en la convocatoria correspondiente de provisin de puestos de trabajo por
concurso o libre designacin o por adscripcin provisional a un puesto vacante, condicionada a
las necesidades del Servicio.
Se deben cumplir los siguientes requisitos:
a) No haber sido separado del servicio de la Administracin General del Estado, autonmica,
local o institucional, o hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas, ni tener
antecedentes penales no cancelados por delito doloso.
b) Poseer condiciones psicofsicas necesarias
c) Realizar curso actualizacin sin carcter selectivo.
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Los designados miembros del Gobierno o gobierno CCAA o ciudades de Ceuta y Melilla,
miembros de las instituciones de la UE u organizaciones internacionales, o sean
nombrados altos cargos de las citadas administraciones pblicas o instituciones.
Nombrados para desempear puestos o cargos en organismos pblicos o entidades,
dependientes o vinculadas a las administraciones pblicas, que estn asimilados a altos
cargos.
Adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del Pueblo o destinados
en el Tribunal de Cuentas.
Accedan a la condicin de Diputado o Senador de las Cortes Generales o de miembro de
las asambleas legislativas de las CCAA.
Desempeen cargos electos en asambleas de las ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla y
de las entidades locales (rganos superiores y directivos o rganos para conocimiento y
resolucin reclamaciones econmico- administrativas)
Formar parte de CGPJ o Consejos de Justicia de las CCAA.
Formar parte de los rganos constitucionales o de los rganos estatutarios de las CCAA u
otros cuya eleccin corresponda al Congreso de los Diputados, Senado o Asambleas
legislativas CCAA.
Designados como personal eventual para ocupar puestos de trabajo de confianza o
asesoramiento poltico. Si son puestos dentro del Ministerio del interior, pueden optar por
servicio activo, siempre que el puesto ocupado no supere el intervalo de niveles atribuido
a su subgrupo de clasificacin.
Funcionarios al servicio de organizaciones internacionales.
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En esta situacin se percibirn las retribuciones del puesto o cargo que desempeen, no las de
Polica Nacional, sin perjuicio de percibir los trienios reconocidos.
El tiempo de permanencia en esta situacin computar a efectos de trienios, antigedad y
derechos en el rgimen de la Seguridad Social, pudiendo participar en los procesos de
promocin interna que se convoquen.
Tienen derecho a reingresar al servicio activo en la misma localidad, en un puesto de trabajo de
las mismas caractersticas al que se vena desempeando, siempre y cuando el pase a servicios
especiales conlleve reserva de puestos de trabajo.
SERVICIO EN OTRAS ADMINISTRACIONES PBLICAS (Artculo 56).
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REQUISITOS
Mnimo 5 aos de servicio activo o servicios especiales para solicitud
Tiempo.- Mnimo un ao y subordinada a las necesidades del servicio.
No si funcionario est sometido expediente disciplinario
No devengan retribuciones, ni computan trienios, antigedad ni derechos
En rgimen seguridad social. No pueden participar en procesos promocin interna
Cuando el cnyuge resida en otra localidad por haber obtenido y estar desempeando un
puesto de trabajo de carcter definitivo como funcionario de carrera o personal laboral fijo.
No es necesario que haya prestado servicio en la administracin pblica.
El tiempo mnimo de permanencia es de un ao.
No devengan retribuciones, ni les es computable el tiempo que permanezcan en tal
situacin a efectos de trienios, antigedad y derechos en el rgimen de la Seguridad
Social.
Si pueden participar en procesos de promocin interna.
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EXCEDENCIA
VOLUNTARIA
POR CUIDADO
DE FAMILIARES
EXCEDENCIA
POR RAZN DE
VIOLENCIA
DE GNERO
EXCEDENCIA
POR PRESTACIN
DE SERVICIO
EN SECTOR PUBLICO
Derecho a Tres aos para cuidado de hijo por naturaleza u adopcin, a contar desde nacimient
resolucin administrativa.
Derecho excedencia no superior a tres aos para cuidado familiar a su cargo, hasta
segundo grado
El periodo ser nico por cada sujeto causante.
Computa a efectos de trienios, antigedad y derechos en el rgimen de la Seguridad Social.
Pueden participar en los cursos de formacin convocados y en procesos promocin interna.
Puesto de trabajo se reservar, al menos durante dos aos. Despus en misma localidad
e igual retribucin.
Derecho a solicitar situacin excedencia sin prestacin de tiempo mnimo de servicios
previsto y sin plazo de permanencia en el mismo.
6 primeros meses.- Derecho a reserva puesto trabajo.
Computa a efectos de trienios, antigedad y derechos en el rgimen de la Seguridad Social.
Pueden participar en cursos de formacin y en procesos de promocin interna durante esos
seis meses prorrogables.
Se puede prorrogar 3 meses cuando actuaciones judiciales lo requieran hasta un mximo
de 18, con idnticos derechos.
Dos primeros meses, la funcionaria percibir las retribuciones integras, y en su caso las
prestaciones por hijo a su cargo
Cuando se encuentren en servicio activo en otro cuerpo o escala de cualquier administracin
pblica, o cuando pasen a prestar servicios como personal laboral fijo en organismos o
entidades del sector pblico y no les corresponda quedar en situacin de servicio activo o de
servicios especiales prevista en artculo 54.1 e).
Tiempo de permanencia.- mientras dure la relacin de servicios que la dio origen.
Se perciben retribuciones de puesto o cargo que desempeen.
No es computable a efectos de trienios, antigedad y derechos en el rgimen de Seguridad
Social. Este tiempo puede reconocerse a todos los efectos si se reingresa en la Polica Nacional.
Puede ser firme o provisional.- Supone privar al funcionario del ejercicio de sus funciones
durante el tiempo de permanencia en la misma.
Suspensin firme. (Artculo 64).Impuesta en virtud Sentencia firme en causa criminal o sancin disciplinaria firme.
Si supera los seis meses, determina la prdida del puesto de trabajo
No computa a efectos de trienios, antigedad y derechos en el rgimen de Seguridad
Social.
Suspensin provisional. (Artculo 65).Se puede acordar por incoacin de un expediente disciplinario por falta grave o muy
grave o como consecuencia del procesamiento, inculpacin o adopcin de alguna
medida cautelar contra el imputado en un procedimiento penal. Se puede prolongar
hasta la terminacin del procedimiento judicial.
En caso de expediente disciplinario por hechos no objeto de procedimiento penal, no
puede exceder de TRES MESES en caso de faltas graves, y de SEIS MESES, en caso de
faltas muy graves, excepto por paralizacin del procedimiento imputable al interesado.
Si la suspensin provisional no ha sido declarada firme, el tiempo de permanencia en la
misma se computar como servicio activo a todos los efectos, debiendo acordar, en su
caso la inmediata incorporacin del funcionario a su puesto de trabajo.
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c) Derechos: Los funcionarios que soliciten el pase a esta situacin tendrn derecho a percibir un
incentivo o indemnizacin por una sola vez, consistente en una mensualidad de las retribuciones
de carcter peridico devengadas en el ltimo puesto desempeado, excluidas las pagas
extraordinarias y el complemento de productividad, por cada ao completo de servicios, y con un
mximo de 12 mensualidades.
SEGUNDA ACTIVIDAD (Artculo 66).
Tiene por objeto garantizar una adecuada aptitud psicofsica de los Policas para el
desempeo de sus funciones, garantizando su eficacia en el servicio.
Los facultativos y tcnicos, no pueden pasar a situacin de segunda actividad.
En situacin de segunda actividad, se ostenta la categora que se posee en el momento de
producirse, y no conlleva la ocupacin de destino.
Durante el tiempo de permanencia en esta situacin hasta la jubilacin se estn a disposicin
del Ministro del Interior para el cumplimiento de funciones policiales, cuando razones
excepcionales de seguridad ciudadana lo requieran.
95
En el supuesto de peticin propia, tras 25 aos de servicio efectivo, el Ministro del Interior antes
del 31 de diciembre de cada ao, fijar el nmero mximo de funcionarios de la Polica Nacional
por categoras, respecto a los cuales se autoriza el pase a la situacin de segunda actividad por
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Peculiaridades retributivas (Artculo 74).- En caso de pase a segunda actividad sin cumplimiento
de VEINTE AOS de servicio activo, especiales o excedencia forzosa, o sin cumplir la edad
establecida, las retribuciones se reducirn, cobrando la cantidad que corresponda de sus
retribuciones bsicas, en funcin del tiempo efectivo de servicios prestados, segn se establezca
reglamentariamente.
Trienios y derechos pasivos (Artculo 75).- El tiempo transcurrido en la situacin de segunda
actividad ser computable a efectos de perfeccionamiento de trienios y de derechos pasivos.
Rgimen disciplinario (Artculo 76).- Los Policas Nacionales en situacin de segunda actividad
estarn sometidos al rgimen disciplinario general de la funcin pblica.
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El TITULO XI de esta Ley de Personal recoge la proteccin social y rgimen retributivo de los
funcionarios de Polica Nacional:
Incapacidad temporal (Artculo 78).- El funcionario que cause baja para el servicio, por este
tipo de incapacidad, recibir las retribuciones o remuneraciones que establezca el Rgimen
Especial sobre Seguridad Social de los funcionarios Civiles del Estado. Si la baja es por
accidente o enfermedad laboral.- Tras el expediente de averiguacin de causas, la
prestacin econmica a percibir se completar por el rgano encargado de la gestin de
personal hasta alcanzar como mximo el 100 x 100 de las retribuciones que el funcionario
hubiere percibido el mes anterior al de la baja.
Lesiones, patologas y daos materiales en acto de servicio (Artculo 79).- Son aquellos
contrados por el funcionario con ocasin del servicio prestado, sin dolo o negligencia o
impericia graves. En este supuesto es competente para resolver el Director General de la
Polica, previo expediente de averiguacin de causas, que se inicia a solicitud del funcionario
o de oficio por el rgano encargo de la gestin de personal. La resolucin de este expediente
incluir: origen lesiones o daos, relacin causalidad entre el servicio y los mismos,
capacidad o incapacidad derivada. Todo esto mediante informe facultativo emitido por los
rganos de inspeccin sanitaria de la Polica Nacional. La Administracin concertar un
seguro de accidentes para los supuestos de fallecimiento, incapacidad permanente total,
absoluta o gran invalidez de los funcionarios de la Polica Nacional, devenidos como
consecuencia de las lesiones sufridas en acto de servicio o con ocasin del mismo.
Evaluacin y control de las condiciones psicofsicas (Artculo 80).- La Polica Nacional velar
por que sus miembros mantengan las condiciones psicofsicas necesarias para el desempeo
de sus funciones. A tal fin existir un servicio sanitario y se podrn celebrar contratos o
convenios de colaboracin con profesionales mdicos o entidades sanitarias pblicas o
privadas. Los funcionarios sern sometidos a una vigilancia de la salud en la forma que se
determine en el plan de prevencin de riesgos laborales y dentro del marco de actuacin del
Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales. Corresponde a los rganos de inspeccin
sanitaria de la Polica Nacional (Servicio Sanitario), el control y la revisin de las bajas por
insuficiencia temporal de condiciones psicofsicas, sin perjuicio de las competencias de la
Mutualidad por incapacidad temporal.
Accin Social (Artculo 81).- Existir un sistema de accin social, en el que se desarrollarn
programas especficos de carcter peridico, con actuaciones para promover el bienestar
socio-laboral de los funcionarios y sus familias.
Retribuciones (Artculo 82).- Estarn integradas por las retribuciones bsicas de sueldo y
trienios, as como las retribuciones complementarias y
pagas extraordinarias
correspondientes.
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Disposicin adicional cuarta. Ingreso en la Polica Nacional por funcionarios de carrera de los
cuerpos de polica de las comunidades autnomas.- Los funcionarios de carrera de los cuerpos
de polica de las comunidades autnomas podrn ingresar en la Polica Nacional, en la escala y
categora equivalente a la que ostenten en su cuerpo de procedencia, en los trminos y
conforme a las condiciones que reglamentariamente, y con participacin de las organizaciones
sindicales representativas, se determinen, siempre que cumplan los requisitos generales exigidos
en el artculo 26 y posean la titulacin requerida para el acceso a cada escala.
Para determinar la equivalencia entre las escalas y categoras de los distintos cuerpos policiales, a
los efectos de lo establecido en el apartado anterior, habr de tenerse en cuenta:
- la escala o categora en la que se encuentra el aspirante en su cuerpo de origen,
- el grado personal consolidado y
- el nivel de complemento de destino del ltimo puesto desempeado.
Disposicin adicional quinta. Referencias normativas.- A partir de la entrada en vigor de esta Ley
Orgnica, las referencias al Cuerpo Nacional de Polica contenidas en la legislacin vigente se
considerarn hechas, igualmente, a la Polica Nacional.
Disposicin adicional sexta. Categora profesional superior eventual en servicios en misiones en
organismos internacionales.- Los Policas Nacionales que realicen servicios en misiones u
organismos internacionales podrn recibir una categora profesional eventual superior a la que
ostenten, mientras dure su servicio en dichas misiones u organismos. En ningn caso supondr
la consolidacin de dicha categora profesional eventual ni el cobro de los haberes de la misma.
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Los Policas Nacionales que, a la entrada en vigor de esta Ley Orgnica, se encuentren en la
situacin de segunda actividad con destino, podrn seguir ocupando los puestos de trabajo
que desempeen hasta su cese por las causas establecidas en la normativa vigente.
Durante ese tiempo estarn sujetos al rgimen disciplinario y de incompatibilidades
previstos para los Policas Nacionales que estn en servicio activo.
Mientras permanezcan en esta situacin percibirn la totalidad de las retribuciones
generales que correspondan al personal de su categora en activo, las de carcter personal
que tengan reconocidas o perfeccionen y, adems, las especficas inherentes al puesto de
trabajo que desempeen y, si procede, el complemento de productividad.
Si las retribuciones totales fuesen inferiores a las que se venan percibiendo en la situacin
de activo en el momento de producirse el pase a la situacin de segunda actividad por el
desempeo de puestos ocupados en virtud de concurso, se percibir, adems, un
complemento personal y transitorio en la cuanta suficiente que permita alcanzar aqullas.
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tengan reconocidas o perfeccionen y, adems, las especficas inherentes al puesto de trabajo que
desempeen y, si procede, el complemento de productividad.
La disposicin transitoria tercera, establece un rgimen transitorio de pasa a situacin de
segunda actividad para los Policas Nacionales que se hallasen en servicio activo a fecha de 31 de
diciembre de 2001, pudiendo pasar a esta condicin en cualquier momento, tras cumplir las
edades originales fijadas por la Ley 26/1994, a) Escala Superior: 60 aos. b) Escala Ejecutiva: 56
aos. c) Escala Subinspeccin: 55 aos. d) Escala Bsica: 55 aos. Tambin establece la
posibilidad de disminuir el tiempo de permanencia en servicio activo para el pase de segunda
actividad del resto de funcionarios, quedando en:
a)
b)
c)
d)
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DEPENDENCIA ORGNICA Y DEPENDENCIA FUNCIONAL DE LA POLICA NACIONAL.ORGNICA: La Polica Nacional como Cuerpo de Seguridad del Estado, depende del Gobierno de
la Nacin (Artculo: 104.1 de la C. E. y Artculo: 2.a de la LO 2/86).
La Polica Nacional, a diferencia de la Guardia Civil, depende slo del Ministerio del Interior, y
dentro del Ministerio del Interior la dependencia orgnica es la siguiente:
1.
2.
3.
4.
El Ministro del Interior ostenta el mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado.
Bajo la inmediata autoridad del Ministro del Interior este mando es ejercido a travs del
Secretario de Estado de Seguridad, del que dependen la Direccin General de la Polica y la
de la de la Guardia Civil.
El Director General de la Polica ejercer el mando inmediato y directo de la Polica
Nacional.
En cada Comunidad Autnoma corresponder al Delegado del Gobierno la jefatura de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. En las provincias a travs de los Subdelegados
del Gobierno y en las islas de los Directores Insulares.
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FUNCIONAL: Para el cumplimiento de sus misiones la Polica Nacional puede depender de otras
Autoridades diferentes de los rganos del Ministerio del Interior. Como integrante de la Polica
Judicial depende funcionalmente de los Jueces y Tribunales y del Ministerio Fiscal, (Artculo: 126
C. E. y Artculo: 31 LO 2/86. Tambin dependern funcionalmente de las Autoridades de las
Comunidades Autnomas las Unidades de la Polica Nacional que puedan adscribrseles
(Unidades Adscritas) -artculo 47 de la LO 2/86 de CC. y FF. de SeguridadLa dependencia orgnica se refiere a la situacin de la POLICA NACIONAL en el marco de la
estructura administrativa general del Estado
La dependencia funcional est relacionada con el funcionamiento concreto en el ejercicio de
determinadas funciones
101
Artculo 11 de la LO 2/86.- Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tienen como misin
proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana,
mediante el desempeo de las siguientes funciones comunes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
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Grupo OCS
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Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado estn obligadas a la cooperacin mutua y
recproca en el desempeo de sus competencias respectivas. Las dependencias de la Polica
Nacional y de la Guardia Civil actuarn recprocamente como oficinas para la recepcin y la
tramitacin de los documentos dirigidos a las autoridades de cualquiera de los dos institutos.
Recordemos que el Estatuto Bsico del Empleado Pblico (Ley 7/2007), en el punto 2 de su
Disposicin Transitoria Tercera dice: Transitoriamente, los Grupos de clasificacin existentes a
la entrada en vigor del Estatuto se integrarn en los Grupos y Subgrupos de la nueva clasificacin
profesional de funcionarios, de acuerdo con las siguientes equivalencias:
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Por el Ministerio de Justicia e Interior se determinarn los planes de formacin que han de
regir los cursos para el ingreso y la promocin de los miembros de la Polica Nacional. A
propuesta de este Ministerio, podr establecerse la correspondiente equivalencia u
homologacin de dichos estudios con los niveles del sistema educativo general, de acuerdo
con la normativa vigente.
Siguiendo las directrices que se sealan en la LO 2/86, los planes de formacin para el
ingreso y ascenso a las diferentes escalas y categoras estarn diseados de forma que
capaciten para desempear, con profesionalidad y eficacia, las funciones encomendadas a la
Polica Nacional.
La evaluacin ser continua y se realizar por mdulos o reas, siendo necesario para
superar el curso haber obtenido una calificacin suficiente en cada una de las materias que
los integran, a travs de pruebas ordinarias o en una nica convocatoria extraordinaria, con
excepcin de los mdulos de formacin prctica en el puesto de trabajo cuya evaluacin
ser nica y definitiva. La no superacin de dichas evaluaciones supondr la prdida de toda
expectativa en relacin con el proceso selectivo y, cuando se trate de promocin interna, el
cmputo de una convocatoria a los que hubiesen participado en aqul por la modalidad de
antigedad selectiva.
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Reglamento de Centros Docentes (artculo 5).1. El Rgimen Disciplinario de los alumnos aspirantes a ingreso en la Polica Nacional se
especificar en el Reglamento del centro docente, adecundolo al diseado en la Ley Orgnica
2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, al contenido en la legislacin
general de los funcionarios y a las peculiaridades del rgimen docente.
2. Durante los cursos de capacitacin para la promocin interna, ser aplicable a los funcionarios
el Reglamento del centro correspondiente, en cuanto afecte al rgimen acadmico, y los
Reglamentos del Cuerpo en todo lo dems.
3. Los alumnos aspirantes al ingreso en el Cuerpo que, ya en el centro docente o en perodo de
prcticas, evidencien cualquier causa de las que figuran en el correspondiente cuadro de
exclusiones mdicas de la convocatoria, sern sometidos a examen mdico por un Tribunal
integrado por tres facultativos, nombrados por el Director General de la Polica. El Director del
centro podr adoptar, como medida cautelar, la separacin provisional del interesado de la
actividad formativa, por plazo no superior a 15 das.
El Director General de la Polica, a la vista del dictamen mdico que se emita, podr acordar la
separacin definitiva del afectado, en funcin de la gravedad del defecto fsico o enfermedad, y
perder todos los derechos a su nombramiento como funcionario de carrera derivados de su
participacin en el proceso selectivo.
105
4. Ser excluido del proceso de seleccin o causar baja en el centro el aspirante a ingreso en la
Polica Nacional que resulte condenado por delito doloso, o separado de otros cuerpos de las
Administraciones Pblicas, por actos cometidos antes o despus de ser admitido a la
correspondiente oposicin
Ingreso (artculo 6): El ingreso en la Polica Nacional, en las categoras de Polica e Inspector, se
efectuar, conforme a los principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mrito y
capacidad, a travs del procedimiento de oposicin libre, previa superacin de las pruebas
selectivas establecidas en la correspondiente convocatoria que se publicar en el BOE.
Requisitos de los aspirantes (artculo 7): Para ser admitido a la prctica de las pruebas selectivas
ser necesario reunir, antes de que termine el ltimo da de plazo de presentacin de solicitudes,
los siguientes requisitos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Ser espaol.
Tener 18 aos de edad y no haber cumplido los 30 (Declarado nulo este lmite mximo de 30
aos por sentencia de 21 de marzo de 2011 Sala Tercera del TS).
Tener una estatura mnima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres (RD
440/2007).
Estar en posesin de la titulacin que el sistema educativo general otorga a quienes hayan
superado la enseanza bsica obligatoria, o sus equivalentes, recogidas en los sistemas
educativos anteriores, los aspirantes a Polica, y del ttulo de Ingeniero tcnico, Arquitecto
tcnico, Diplomado universitario o equivalente, los aspirantes a Inspector.
Compromiso de portar armas y, en su caso, llegar a utilizarlas, que se prestar a travs de
declaracin del solicitante.
No haber sido condenado por delito doloso, ni separado del servicio del Estado, de la
Administracin Autonmica, Local o Institucional, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de
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g.
Los alumnos aspirantes a la categora de Inspector realizarn en el centro docente dos cursos
acadmicos ordinarios de carcter selectivo. El primero, dirigido a la formacin profesional en
general, ser irrepetible, pudiendo el segundo, dirigido a la formacin especfica en las diferentes
reas policiales, repetirse completo, por una sola vez y en el inmediato siguiente que se celebre.
El primero de los cursos ser impartido mediante enseanza a distancia y el segundo de
presencia, ser comn con el que efecten los aspirantes que hayan sido seleccionados por el
procedimiento de oposicin libre, si bien para los procedentes de promocin interna podrn
realizarse en los programas los ajustes necesarios que permitan adaptarlos a sus especficas
necesidades de formacin.
En ambos casos, quienes no superen los cursos en su totalidad en exmenes ordinarios o en una
nica convocatoria extraordinaria, causarn baja en el centro docente por resolucin del Director
General de la Polica y perdern toda expectativa de ingreso nacida de la superacin de la
oposicin.
Superados los cursos del apartado anterior, los aspirantes a Policas e Inspectores debern
efectuar un mdulo de formacin prctica en el puesto de trabajo, necesario para obtener el
nivel profesional requerido para la categora a la que se aspira a ingresar. Dichos mdulos sern
irrepetibles, salvo causa involuntaria, debidamente justificada, que lo impida, apreciada por el
Director General de la Polica y, por tanto, su no superacin implica la exclusin definitiva del
proceso selectivo.
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Quienes por causa debidamente justificada, apreciada por el Director General de la Polica, no
puedan incorporarse a cada uno de los cursos que les corresponda o continuar en ellos, podrn
hacerlo en el primero que se celebre, una vez desaparecidas aquellas circunstancias. Aquellos
alumnos que, en los mismos casos, no puedan realizar o completar el mdulo de formacin
prctica, lo harn tan pronto como cesen dichas circunstancias. En ambos casos, el posterior
escalafonamiento tendr lugar con la promocin en que, efectivamente, se realicen aqullos.
Nombramiento (artculo 12): Los aspirantes a policas o a inspectores-alumnos son nombrados
como tales por el Director General de la Polica. Los alumnos que superen el curso o cursos
selectivos establecidos en la correspondiente convocatoria y el mdulo de formacin prctica en
el puesto de trabajo, sern declarados aptos y nombrados, por el Secretario de Estado de
Seguridad, Policas o Inspectores, segn proceda, de la Polica Nacional.
Promocin interna: (artculo 13)
1. La primera fase de que consta todo proceso selectivo de ascenso comenzar a realizarse en el
perodo de tiempo comprendido entre dos y seis meses, a contar desde la fecha de la publicacin
de la convocatoria correspondiente.
2. Dos tercios de las vacantes que se produzcan en la categora de Inspector se reservarn para la
promocin interna.
3. El acceso a las categoras de Oficial, Subinspector, Inspector Jefe, Comisario y Comisario
principal de la Polica Nacional se efectuar exclusivamente por promocin interna.
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RESUMEN DEL
REGLAMENTO DE PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO DE LA DGP (RD 997/1989, de 28 de
julio)
Artculo 1.- Los puestos de trabajo de la Direccin General de la Polica, cuyo desempeo
corresponda a miembros de la Polica Nacional, incluidos los que se reserven a los funcionarios
en situacin de 2 actividad, se proveern conforme a los principios de mrito, capacidad y
antigedad, de acuerdo con lo establecido en el art. 6., 6 de la LO 2/1986.
Artculo 2.- Las convocatorias para la provisin de puestos de trabajo, tanto por concurso como
por libre designacin, se anunciarn en la Orden General de la DGP, y en los tablones de
anuncios de las dependencias en que radiquen las vacantes. La resolucin de los procedimientos
se publicar igualmente en la citada Orden general, salvo las de los puestos de trabajo que, por
su especial confidencialidad o reserva, expresamente se determinen.
Artculo 3.- Los puestos de trabajo se proveern por los procedimientos de concurso general de
mritos, concurso especfico de mritos o libre designacin, segn lo previsto en este
Reglamento y en la correspondiente relacin de puestos de trabajo-RPT.
El concurso general de mritos ser el procedimiento ordinario de provisin. En l se tendrn en
cuenta la antigedad y los mritos con arreglo a lo sealado en el artculo 19 y en el baremo que
al efecto se establezca por el Ministro del Interior.
112
Se conceder un plazo de quince das hbiles para la presentacin de solicitudes, que sern
informadas por el Jefe de la dependencia con conocimiento del contenido por el interesado
y remitidas par conducto reglamentario a la Divisin de Personal, que recabar el parecer
del rgano de quien dependa el puesto de trabajo y las someter, a travs del Subdirector
general Operativo (hoy DAO), de Gestin, o del Gabinete Tcnico, al Director General de la
Polica, para su resolucin, la cual se publicar en el plazo mximo de un mes. Cuando fuere
urgente la provisin de la plaza vacante por necesidades del servicio, el Director general de la
Polica podr nombrar con carcter provisional, al funcionario de la Escala correspondiente
que considere ms idneo para dicho puesto, dando inmediata cuenta a la Divisin de
Personal para que se proceda a la convocatoria pblica de la vacante, en el plazo mximo de
un mes (artculo 5).
Cuando un funcionario fuere cesado en el puesto de trabajo por libre designacin de Jefe
de Comisara Provincial o Local deber solicitar en el plazo de un mes, mediante instancia
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k)
l)
Grupo OCS
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Artculo 12.- Los destinos adjudicados sern irrenunciables. No se podr participar en los
concursos que se convoquen dentro de los dos aos siguientes a la toma de posesin del ltimo
destino obtenido por concurso especfico de mritos salvo que hubieran sido nombrados
posteriormente para desempear un puesto de libre designacin, soliciten puestos del mismo
rgano central o perifrico, o con ocasin de ascenso que implique la prdida del puesto de
trabajo.
Artculo 14.- Los funcionarios que accedan a un puesto de trabajo por el procedimiento de
concurso especfico de mritos podrn ser removidos por causas sobrevenidas, (alteracin en el
contenido del puesto de trabajo, falta de capacidad). La remocin se efectuar previo expediente
contradictorio mediante resolucin motivada del rgano que realiz el nombramiento, quedando
el funcionario afectado a disposicin del Director general de la Polica, y percibiendo, en el caso
de deberse la remocin a alteracin en el contenido del puesto de trabajo, durante un plazo
mximo de tres meses las retribuciones complementarias correspondientes a aquel puesto.
Artculo 15.- Los funcionarios que pasen a prestar servicio como Profesores de Centros docentes,
en el Grupo Especial de Operaciones (GEO) o en las Unidades de Intervencin Policial tendrn
derecho a incorporarse a su plantilla de origen o al destino que hubiesen conseguido, una vez
finalizado su compromiso con tales Unidades o cuando causen baja en las mismas.
Artculo 16.- Al menos una vez al ao, durante el segundo trimestre, se convocar un concurso
general de mritos con todas las vacantes no comprendidas en los artculos anteriores.
114
Artculo 19.- El baremo a utilizar en los concursos generales de mritos ser el que, al efecto,
apruebe el Ministro del Interior. Los distintos conceptos de este baremo no podrn ser valorados
con ms de 150 puntos en total. La valoracin de las recompensas profesionales no podr
superar 10 puntos; la de los servicios profesionales especficos, 35 puntos; y la de la antigedad,
105 puntos. Cuando la puntuacin mxima fuera inferior a 150 puntos, los topes respectivos de
valoracin de los distintos integrantes del baremo sern minorados en la misma proporcin en
que ha sido disminuida la puntuacin total mxima.
Artculo 21.- Los derechos preferentes para la provisin de puestos de trabajo por concurso
general de mritos tendrn el siguiente orden de prelacin:
1.
2.
3.
Cuando a la misma plaza concurran funcionarios con igual tipo de derecho preferente, la vacante
se conceder al que tenga mayor puntuacin con arreglo al baremo previsto en el artculo 19 del
presente Reglamento En caso de empate en la puntuacin se estar a la que tenga cada
funcionario en los mritos por el orden en que figuren en el baremo.
Artculo 22.- Los puestos de la estructura de la Direccin General de la Polica de Subdirector
General, Comisario General, Jefe de Divisin y Jefe Superior de Polica, sern cubiertos
libremente (LIBRE DESIGNACIN) por el Ministro del Interior entre las personas que considere
idneas para su desempeo, a propuesta del Director General de la Polica. Al cesar en dichos
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115
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Las medidas cautelares que puedan adoptarse en estos supuestos podrn prolongarse hasta
que recaiga resolucin definitiva en el procedimiento judicial, salvo en cuanto a la suspensin
de sueldo, en que se estar a lo dispuesto en la legislacin general de funcionarios.
REGIMEN DISCIPLINARIO.La LO 4/2010 de 20 de mayo, del RGIMEN DISCIPLINARIO DEL CNP (hoy POLICA NACIONAL)
viene a sustituir los artculos 27 y 28 de la LO 2/86 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y al
Reglamento de Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional, RD 884/1989, de 14 de julio.
Objeto: (Artculo 1).Al igual que se ha hecho antes con el Cuerpo de la Guardia Civil, una nueva Ley Orgnica permite
ahora elaborar una norma legal que dota al Cuerpo Nacional de Polica (hoy Polica Nacional) de
un rgimen disciplinario que se ajusta a sus principios bsicos de actuacin y a los deberes y
obligaciones que impone el servicio pblico de proteccin de los derechos y libertades pblicas, y
al mismo tiempo permite dar respuesta a las exigencias de un cuerpo policial moderno. Se asigna
rango orgnico al Ttulo Preliminar y al Ttulo I en su conjunto, as como a cinco artculos del
Ttulo II (17, 18, 48, 49 y 50), en cuanto recogen los aspectos bsicos del rgimen disciplinario de
la Polica Nacional.
mbito de aplicacin: (Artculo 2).-
116
Esta Ley Orgnica es de aplicacin a los funcionarios de la Polica Nacional que se encuentren en
las situaciones de servicio activo y de segunda actividad ocupando destino. Los funcionarios de la
Polica Nacional en situacin de segunda actividad sin ocupar destino estarn sometidos al
rgimen general disciplinario de la funcin pblica.
Los funcionarios de la Polica Nacional que se encuentren en situacin distinta de las anteriores
incurrirn en responsabilidad disciplinaria por las faltas previstas en esta Ley que puedan
cometer dentro de sus peculiares situaciones administrativas, en razn de su pertenencia a la
Polica Nacional, siempre que no sea de aplicacin otro rgimen disciplinario o, de serlo, no est
prevista en el mismo aquella conducta.
Los funcionarios en prcticas quedan sometidos a las normas de rgimen disciplinario
establecidas en el reglamento del centro docente policial y, con carcter supletorio para aquellos
supuestos en que el hecho no constituya falta de disciplina docente, a las normas de esta Ley
Orgnica que les sean de aplicacin, sin perjuicio de las normas especficas que regulen su
procedimiento de seleccin. En todo lo que no est previsto en esta Ley Orgnica y en la Ley
Orgnica 2/1986, sern de aplicacin las normas de rgimen disciplinario de los funcionarios de
la AGE.
Responsabilidad civil y penal: (Artculo 3).El rgimen disciplinario establecido en esta Ley Orgnica se entiende sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal en que puedan incurrir los funcionarios, la cual se har efectiva en la
forma que determina la Ley.
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Comunicacin de infracciones: (Artculo: 4).Los miembros de la Polica Nacional tendrn la obligacin de comunicar por escrito a su superior
jerrquico los hechos de los que tengan conocimiento que consideren constitutivos de faltas
graves y muy graves, salvo cuando dicho superior sea el presunto infractor; en tal caso, la
comunicacin se efectuar al superior inmediato de este ltimo.
Extensin de la responsabilidad: (Artculo 5).Incurrirn en la misma responsabilidad que los autores de una falta los que induzcan a su
comisin. Asimismo, incurrirn en falta de inferior grado los que encubrieran la comisin de una
falta muy grave o grave, y los superiores que la toleren. Se entender por encubrimiento no dar
cuenta al superior jerrquico competente, de forma inmediata, de los hechos constitutivos de
falta muy grave o grave de los que se tenga conocimiento.
Faltas disciplinarias: (Artculo 6).- Las faltas disciplinarias en que pueden incurrir los miembros
de la Polica Nacional podrn ser muy graves, graves o leves.
Faltas muy graves: (Artculo 7).- Son faltas muy graves:
a)
b)
117
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n)
Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de origen racial o tnico, religin o
convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual, sexo, lengua, opinin, lugar de
nacimiento o vecindad, u otra condicin o circunstancia personal o social.
) El acoso sexual y el acoso laboral, consistente este ltimo en la realizacin reiterada, en el
marco de una relacin de servicio, de actos de acoso psicolgico u hostilidad.
o) La obstaculizacin grave al ejercicio de las libertades pblicas y derechos sindicales.
p) Las infracciones tipificadas como muy graves en la legislacin sobre utilizacin de
videocmaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares pblicos.
Faltas graves: (Artculo 8).- Son faltas graves:
a)
b)
c)
d)
118
e)
f)
g)
h)
i)
j)
No ir provisto en los actos de servicio del uniforme reglamentario, cuando su uso sea
preceptivo, de los distintivos de la categora o cargo, del arma reglamentaria o de los medios
de proteccin o accin que se determinen, salvo autorizacin en contrario.
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l)
119
Exhibir armas sin causa justificada, as como utilizarlas en acto de servicio o fuera de l
infringiendo las normas que regulan su empleo.
m) Dar lugar al extravo, prdida o sustraccin por negligencia inexcusable de los distintivos de
identificacin o del arma reglamentaria.
n) Asistir de uniforme a cualquier manifestacin o reunin pblica, salvo que se trate de actos
de servicio, u oficiales en los que la asistencia de uniforme est indicada o autorizada
) Causar, por negligencia inexcusable, daos graves en la conservacin de los locales, del
material o de los dems elementos relacionados con el servicio o dar lugar al extravo, la
prdida o la sustraccin de estos.
o) Impedir, limitar u obstaculizar a los subordinados el ejercicio de los derechos que tengan
reconocidos, siempre que no constituya falta muy grave.
p) Embriagarse o consumir drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas fuera del
servicio, cuando tales circunstancias tengan carcter habitual o afecten a la imagen de la
Polica Nacional. Se entender que existe habitualidad cuando estuvieren acreditados tres o
ms episodios de embriaguez o consumo de las sustancias referidas en un periodo de un
ao.
q) La tenencia de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas, excepto que esa
tenencia se derive de actuaciones propias del servicio.
r) Solicitar y obtener cambios de destino mediando cualquier recompensa, nimo de lucro o
falseando las condiciones que los regulan.
s) Emplear, o autorizar la utilizacin para usos no relacionados con el servicio o con ocasin de
este, o sin causa justificada, de medios o recursos inherentes a la funcin policial.
t) Las infracciones a lo dispuesto en la legislacin sobre utilizacin de videocmaras por las FF y
CC de Seguridad en lugares pblicos, no constitutivas de falta muy grave.
u) El incumplimiento de los plazos u otras disposiciones de procedimiento en materia de
incompatibilidades, cuando no supongan mantener una situacin de incompatibilidad.
v) La violacin del secreto profesional cuando no perjudique el desarrollo de la labor policial, a
las entidades con personalidad jurdica o a cualquier ciudadano.
w) La falta de colaboracin manifiesta con otros miembros de los Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad, siempre que no merezca la calificacin de falta muy grave.
x) La infraccin de deberes u obligaciones legales inherentes al cargo o a la funcin policial,
cuando se produzcan de forma grave y manifiesta.
y) Haber sido condenado en virtud de sentencia firme por un delito doloso, siempre que no
constituya infraccin muy grave, o por una falta dolosa cuando la infraccin penal cometida
est relacionada con el servicio.
z) La no prestacin de auxilio con urgencia en aquellos hechos o circunstancias graves en que
sea obligada su actuacin, salvo que constituya delito.
z bis) La infraccin de las normas de prevencin de riesgos laborales que pongan en grave riesgo
la vida, salud, o integridad fsica, propia o de compaeros o subordinados.
z ter) La negativa reiterada a tramitar cualquier solicitud, reclamacin o queja relacionada con el
servicio, siempre que no constituya falta leve.
aa) z quter) Aquellas acciones u omisiones tipificadas como faltas muy graves que, de acuerdo
con los criterios que se establecen en el artculo 12, merezcan la calificacin de graves, y sin
que estas a su vez puedan ser calificadas como faltas leves (incorporada por la Disp. Final 2
de la LO 9/2015 de Rgimen de Personal de Polica Nacional).
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120
2.
3.
Las sanciones que pueden imponerse por la comisin de faltas muy graves son:
a. Separacin del servicio.
b. Suspensin de funciones desde 3 meses y un da hasta un mximo de 6 aos.
c. Traslado forzoso.
Por faltas graves podr imponerse la sancin de suspensin de funciones desde cinco das a
tres meses.
Las sanciones que pueden imponerse por la comisin de faltas leves son:
a. La suspensin de funciones de uno a cuatro das, que no supondr la prdida de
antigedad ni implicar la inmovilizacin en el escalafn.
b. El apercibimiento
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Traslado forzoso: (Artculo 11).Los funcionarios sancionados con traslado forzoso no podrn obtener un nuevo destino por
ningn procedimiento en el centro, unidad o plantilla de la que fueron trasladados, en el perodo
de uno a tres aos determinado en la resolucin sancionadora, de conformidad con los criterios
establecidos en el artculo siguiente. Los plazos se computarn desde el momento en que se
efecte el traslado. (Recordemos que el Reglamento del Rgimen Disciplinario de la
Administracin del Estado, RD 33/1986 de 10 de enero, admite la sancin del traslado tambin
en faltas graves, artculo 16)
Criterios de graduacin de sanciones: (Artculo 12).Para la graduacin de la sancin que se vaya a imponer, y actuando bajo el principio de
proporcionalidad, se tendrn en cuenta los siguientes criterios:
a)
b)
c)
d)
e)
121
f)
g)
La intencionalidad.
La reincidencia. (Existe reincidencia cuando el funcionario, al cometer la falta, ya hubiera
sido anteriormente sancionado en resolucin firme por otra falta de mayor gravedad o por
dos de gravedad igual o inferior y que no hayan sido canceladas. No se computarn los
antecedentes disciplinarios cancelados o que debieran serlo.
El historial profesional, slo valorable como circunstancia atenuante.
La incidencia sobre la seguridad ciudadana.
La perturbacin en el normal funcionamiento de la Administracin o de los servicios que le
estn encomendados
El grado de afectacin a principios de disciplina, jerarqua y subordinacin.
En el caso de faltas muy graves del apartado b) y graves del y) haber sido condenado en
sentencia firme-, se valorar especficamente la cuanta o entidad de la pena impuesta en
virtud de sentencia firme, as como la relacin de la conducta delictiva con las funciones
policiales.
Competencia sancionadora: (Artculo 13).- Son rganos competentes para imponer sanciones
disciplinarias a los funcionarios de la Polica Nacional:
a)
b)
c)
d)
e)
Para la imposicin de la sancin de separacin del servicio por faltas muy graves, el
Ministro del Interior.
Para la imposicin de las sanciones de suspensin de funciones de tres aos y un da a seis
aos y de traslado forzoso por faltas muy graves, el Secretario de Estado de Seguridad.
Para la imposicin de la sancin de suspensin de funciones hasta tres aos por faltas muy
graves, as como para la imposicin de sanciones por faltas graves, el Director General de
la Polica.
Para la imposicin de sanciones por faltas leves, los Delegados del Gobierno en las
Comunidades Autnomas, respecto de las cometidas por funcionarios que presten servicio
en el territorio de su respectiva Comunidad Autnoma; asimismo, los jefes de rganos
centrales hasta el nivel de Subdirector General, o asimilados; y los jefes superiores de
polica, jefes de comisaras provinciales y locales y los jefes de las unidades de la Polica
Nacional adscritas a las Comunidades Autnomas, respecto de las cometidas por
funcionarios de ellos dependientes.
Los rganos competentes para imponer sanciones de una determinada naturaleza, lo son
tambin para imponer sanciones de naturaleza inferior
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2.
122
4.
Las faltas muy graves prescribirn a los tres aos; las graves, a los dos aos, y las leves, al
mes.
El plazo de prescripcin comienza a contarse desde que la falta se hubiera cometido, salvo
que sta derive en delito doloso; en tal caso, el plazo comenzar a contar desde la fecha de
la firmeza de la sentencia condenatoria.
La prescripcin se interrumpir por la iniciacin del procedimiento; cuya incoacin deber
ser debidamente registrada y notificada al funcionario expedientado. El plazo de
prescripcin se reanudar si el procedimiento permaneciese paralizado durante ms de seis
meses por causa no imputable al funcionario sometido a expediente.
El cumplimiento de los plazos de prescripcin de la sancin conlleva la cancelacin de oficio
de las correspondientes anotaciones en el expediente personal conforme a lo previsto en el
artculo 50 y su notificacin a los interesados. . (Incorporada por Disp. Final 2 de LO 9/2015
de RPPN).
4.
Las sanciones muy graves prescribirn a los tres aos; las graves a los dos aos, y las leves al
mes. El plazo de prescripcin de las sanciones comenzar a contarse desde el da siguiente a
aquel en el que adquieran firmeza
En el supuesto de suspensin de sanciones previsto en el artculo 49 (suspensin e
inejecucin de sancin), si estas fueran firmes, el plazo de prescripcin se computar desde
el da siguiente a aquel en el que se llev a efecto la suspensin.
En el caso de concurrencia de varias sanciones, previsto en el apartado tercero del artculo
47, el plazo de prescripcin de las sanciones que sean firmes y estn pendientes de
cumplimiento comenzar a contarse desde el da siguiente a aquel en el que quede
extinguida la sancin que le preceda en el orden de cumplimiento determinado en dicho
precepto, o, en su caso, desde la fecha en que haya surtido eficacia la inejecucin de la
sancin.
El cumplimiento de los plazos de prescripcin de la sancin conlleva la cancelacin de las
correspondientes anotaciones en el expediente personal. Transcurrido el plazo para la
prescripcin de la sancin, el rgano competente lo acordar de oficio y lo notificar a los
interesados.
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Principios inspiradores del procedimiento: (Artculo 17).El procedimiento sancionador de los miembros de la Polica Nacional se ajustar a los principios
de legalidad, impulso de oficio, imparcialidad, agilidad, eficacia, publicidad, contradiccin,
irretroactividad, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad y concurrencia de sanciones, y
comprende esencialmente los derechos a la presuncin de inocencia, informacin, defensa y
audiencia.
Reglas bsicas procedimentales: (Artculo 18)
nicamente se podrn imponer sanciones disciplinarias a los funcionarios de la Polica
Nacional en virtud de procedimiento disciplinario instruido al efecto con arreglo a lo
dispuesto en este Captulo.
Se desprende que para la imposicin de sanciones por faltas leves no ser preceptiva la
previa instruccin del expediente disciplinario (bastar un simple procedimiento
sancionador).
La iniciacin de un procedimiento penal contra funcionarios de la Polica Nacional no
impedir la incoacin de procedimientos disciplinarios por los mismos hechos. No obstante,
su resolucin definitiva slo podr producirse cuando la sentencia recada en el mbito penal
sea firme y la declaracin de hechos probados que contenga vinculara a la Administracin
Solo podrn recaer sancin penal y administrativa sobre los mismos hechos cuando no
hubiera identidad de fundamento jurdico y bien jurdico protegido.
Inicio del procedimiento y derecho de defensa: (Artculo 19)
123
1.
2.
3.
4.
5.
6.
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124
2.
3.
En todos los expedientes disciplinarios instruidos por faltas muy graves a los miembros de la
Polica Nacional, as como en todos los procedimientos que se instruyan a los representantes
de los sindicatos a que se refiere el artculo 22 de la LO 2/1986, ser preceptivo, antes de
dictar la resolucin sancionadora, interesar la emisin de un informe por la Comisin
correspondiente del Consejo de Polica, que no ser vinculante, y que se incorporar al
expediente correspondiente para su continuacin. De los informes que emita la Comisin se
dar cuenta posteriormente al Pleno del Consejo
Dicho informe deber interesarse, igualmente, cuando la incoacin del procedimiento se
practique dentro del ao siguiente a la prdida de la condicin de representante sindical.
Tambin deber solicitarse si el funcionario sometido a expediente es candidato, durante el
perodo electoral.
A los efectos previstos en el apartado primero, las organizaciones sindicales a que se refiere
el artculo 22 de la citada Ley Orgnica debern comunicar en el mes de enero de cada ao,
de forma fehaciente, a la Direccin General de la Polica la relacin de sus representantes,
as como las variaciones posteriores, en el plazo de un mes a contar desde la fecha en que se
produzcan, con indicacin del cargo sindical que desempeen.
2.
3.
Grupo OCS
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4.
5.
Cuando los funcionarios de las unidades orgnicas de Polica Judicial a quienes est
encomendada una concreta investigacin hayan de cesar en su destino como consecuencia
de suspensin provisional o firme de funciones, se participar a la autoridad judicial o al
fiscal para su conocimiento
Con independencia de las facultades conferidas por la Ley de Enjuiciamiento Criminal a la
autoridad judicial y al Ministerio Fiscal, el Juez o Tribunal, o el Fiscal de que dependan
unidades adscritas de Polica Judicial, podr instar el ejercicio de la potestad disciplinaria
respecto de los funcionarios de aquellas, cuando entiendan que su conducta ha sido
merecedora de sancin.
Procedimientos incoados a funcionarios de las Unidades Adscritas a las CCAA: (Artculo 29)
1.
2.
3.
4.
Los rganos competentes para la imposicin de sanciones por faltas leves, al recibir
comunicacin o denuncia, o tener conocimiento de una supuesta infraccin de la indicada
clase, podrn acordar la realizacin de la informacin reservada prevista en artculo 19.6
De acordarse incoacin de procedimiento sancionador por falta leve, dicho acuerdo
contendr los hechos que lo motivan y el nombramiento de instructor y secretario.
En el acto de comparecencia declarar el expedientado, quien podr alegar y presentar los
documentos y justificaciones que estime pertinentes para su defensa
2.
3.
4.
Practicadas las pruebas que el instructor juzgue oportunas, formular una propuesta de
resolucin en la que fijar con precisin los hechos, su valoracin jurdica para determinar,
en su caso, la falta que estime que se ha cometido, la responsabilidad del funcionario
sometido a expediente y la sancin que se debe imponer, y se notificar al expedientado
para que, en el plazo de 10 das, pueda alegar cuanto estime conveniente en su defensa.
Odo el expedientado, la propuesta de resolucin se remitir con todo lo actuado al rgano
que haya acordado la incoacin del procedimiento.
En la resolucin que ponga fin al procedimiento disciplinario, deber determinarse, con toda
precisin, la falta que se estime que se ha cometido y se sealar el precepto en que
aparezca tipificada, el funcionario responsable y la sancin que se le impone.
La resolucin deber ser notificada al expedientado, con expresin del recurso o recursos
que quepan, rgano ante el que han de presentarse y los plazos para interponerlos.
Si se advierte, en cualquier momento del procedimiento, que los hechos investigados
revisten caracteres de falta muy grave o grave, se someter el asunto al Director General de
la Polica, que acordar lo procedente.
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Incoacin: (Artculo 32).El Director General de la Polica, al recibir la comunicacin o la denuncia o tener conocimiento de
una supuesta infraccin constitutiva de falta muy grave o grave, ordenar la incoacin de
expediente disciplinario. No obstante, podr acordar la prctica de la informacin reservada
prevista en el apartado sexto del artculo 19, antes de dictar la resolucin en la que se decida la
iniciacin de expediente disciplinario.
Medidas cautelares: (Artculo 33)
1.
2.
b)
c)
d)
126
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3.
En la resolucin definitiva del expediente se har declaracin expresa respecto a las medidas
cautelares adoptadas durante su tramitacin, bien declarndolas de abono para el
cumplimiento de la sancin impuesta si sta es de suspensin de funciones, bien, si el
expediente concluye sin declaracin de responsabilidad disciplinaria, computando el tiempo
de suspensin provisional como de servicio activo y con reconocimiento de todos los
derechos econmicos y dems que procedan durante el perodo de eficacia de la
suspensin, salvo que deba pasar a suspenso firme de funciones como consecuencia de
condena criminal que afecte a su condicin de funcionario y derive de los hechos que
motivaron la adopcin de la medida cautelar; en este caso, la suspensin provisional ser de
abono para cumplir la pena, previa autorizacin del tribunal sentenciador.
127
2.
3.
2.
Grupo OCS
Curso Escala Bsica 2015
3.
128
2.
En caso de que el instructor hubiera acordado, bien de oficio o a instancia del interesado, la
apertura de periodo de prueba, se dar traslado al expedientado de las actuaciones que en
el mismo se hubieren practicado para que, en el plazo de diez das, alegue lo que estime
pertinente a su defensa y aporte cuantos documentos considere de inters.
Cuando el interesado muestre su conformidad con el pliego de cargos, no realice
alegaciones, o de haberlas realizado no se acuerde la apertura del periodo de prueba, el
instructor formular propuesta de resolucin.
Propuesta de resolucin: (Artculo 39).El instructor cuando considere concluso el expediente formular propuesta de resolucin en la
que se fijarn con precisin los hechos, se har su valoracin jurdica para determinar si se estima
que se ha cometido la falta y, en su caso, cual sea sta y la responsabilidad del expedientado, y se
sealar la sancin que se debe imponer.
Alegaciones: (Artculo 40).La propuesta de resolucin del expediente se notificar por el instructor al interesado para que,
en el plazo de diez das, pueda alegar cuanto considere conveniente a su defensa, incluso
respecto a la denegacin de pruebas a que se refiere el captulo I de este ttulo.
Elevacin del expediente: (Artculo 41).Odo el interesado, o transcurrido el plazo sin alegacin alguna, se remitir con carcter
inmediato el expediente convenientemente foliado y numerado al rgano que hubiera acordado
su incoacin.
Grupo OCS
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Reduccin de plazos: (Artculo 42).Por razones de urgencia derivadas de la necesidad de mantener la disciplina, la ejemplaridad, o
por la notoriedad o gravedad de los hechos, el rgano que acord la incoacin podr disponer
que los plazos de tramitacin del expediente se reduzcan a la mitad de tiempo, salvo los que se
contienen en los artculos 36.2, 38, 40 y 44.2.
Resolucin del expediente: (Artculo 43).Recibido el expediente, el rgano que acord su incoacin proceder, previo examen de lo
actuado, tras la prctica de las diligencias complementarias que considere oportunas y, en su
caso, dictamen de la Abogaca del Estado, a dictar la resolucin motivada que corresponda, si
estuviera dentro de sus atribuciones, y, en caso contrario, lo remitir al rgano competente.
Devolucin del expediente al instructor: (Artculo 44)
129
1. La autoridad competente para resolver podr devolver el expediente al instructor para que
practique las diligencias que hayan sido omitidas y resulten imprescindibles para la resolucin.
2. En todo caso, despus de practicadas estas diligencias y antes de remitir de nuevo el
expediente a dicha autoridad, se dar vista de lo actuado ltimamente al funcionario
sometido a expediente, para que, en el plazo de diez das, alegue cuanto estime conveniente
en su defensa.
3. Si el rgano competente para resolver apreciare que la calificacin apropiada reviste mayor
gravedad que la indicada en la propuesta de resolucin, o que los hechos contenidos en sta,
son merecedores de una sancin sustancialmente superior que la propuesta, se dar traslado
de esta circunstancia al expedientado a fin de que en el plazo de diez das pueda formular
alegaciones al respecto.
Contenido de la resolucin: (Artculo 45)
1. La resolucin que ponga fin al procedimiento disciplinario deber ser motivada y en ella no se
podrn introducir hechos distintos de los que sirvieron de base al pliego de cargos, sin
perjuicio de su distinta valoracin jurdica siempre que no sea de mayor gravedad.
2. En la resolucin se determinar con toda precisin la falta que se estime cometida y se
sealarn los preceptos en que aparezca recogida la clase de falta, el funcionario responsable,
la sancin que se le impone y los recursos que procedan contra ella, el rgano ante el que han
de presentarse y los plazos para interponerlos.
3. Tanto en el supuesto anterior como cuando la resolucin estimara la inexistencia de falta
disciplinaria o de responsabilidad del funcionario expedientado, se debe hacer declaracin
expresa, si procede, sobre las medidas provisionales adoptadas durante el procedimiento.
4. La resolucin del expediente ser notificada en forma al expedientado, dentro de los diez das
siguientes a la fecha en que fue adoptada. Asimismo, se notificar al denunciante, si lo
hubiera.
Caducidad: (Artculo 46)
1. La resolucin que ponga fin al procedimiento disciplinario y su notificacin al interesado
deber producirse en un plazo que no podr exceder de seis meses desde la fecha del
acuerdo de incoacin del expediente.
Grupo OCS
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130
Grupo OCS
Curso Escala Bsica 2015
131
Grupo OCS
Curso Escala Bsica 2015
Carcter de la Ley: (Disposicin final quinta): No tienen la consideracin de Ley Orgnica los
artculos 19 a 47, ambos inclusive, as como las disposiciones adicionales, las transitorias, el
apartado 2 de la disposicin derogatoria nica y las disposiciones finales 2, 3, 4 y 7.
Aplicacin a los Cuerpos de Polica Local: (Disposicin final sexta): La presente Ley Orgnica se
aplicar a los Cuerpos de Polica Local de acuerdo con lo previsto en la legislacin orgnica
reguladora de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Entrada en vigor: (Disposicin final sptima). La Ley entrar en vigor a los 20 das de su
publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".
Ley Orgnica 4/2010 de 20 de mayo, del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional.Recordemos que las Disposiciones finales primera y segunda modifica la LO 2/1986, de 13 de
marzo, para declarar la aplicacin a la Polica Nacional del rgimen de incompatibilidades del
personal al servicio de las Administraciones Pblicas y, en lo que se refiere a los funcionarios de
la Polica Nacional que se encuentren en segunda actividad sin destino, se aplicarn las normas
que regulan estas situaciones; y, asimismo, se modifica la Ley 26/1994, de 29 de septiembre, por
la que se regula la situacin de segunda actividad en la Polica Nacional, para imponer a los
funcionarios en segunda actividad sin destino la obligacin de obtener la autorizacin
correspondiente para llevar a cabo actividades conexas con las funciones que hayan venido
desempeando durante los 2 aos anteriores al pase a Segunda Actividad y que otorgar el
Director General de la Polica durante un plazo de dos aos, contado desde el da siguiente al de
la fecha de pase a dicha situacin.
132
FIN
Grupo OCS
Curso Escala Bsica 2015
133
Grupo OCS
Curso Escala Bsica 2015
OTROS (Incorporados o modificados por Orden INT/1202/2011 de 4 de mayo).1. FICHERO: ACCESOS EDIFICIOS POLICIALES.- Finalidad: Gestionar la seguridad de un centro o
edificio policial, a travs de la identificacin de las personas y vehculos y el control de acceso de
los mismos al recinto policial y a sus dependencias Interiores.
2. FICHERO: ADDNIFIL.- Finalidad: Gestin del Documento Nacional de Identidad. y Pasaporte
electrnicos, gestionado por la Unidad de Documentacin de Espaoles y Archivo de la Polica
Nacional. (Modificado por Orden INT/2287/2014 de 25 de noviembre).
3. FICHERO: ADEXTTRA.- Finalidad: Gestin de trmites, informes y resoluciones seguidos en
procedimientos de aplicacin de la normativa relativa a la seguridad ciudadana y de la normativa
de extranjera (visados en frontera y en el interior, denegaciones de entrada y regreso, y
actividades de vigilancia e inspeccin en fronteras estancias y sus prrrogas, permisos de
residencias y trabajo, renovaciones de autorizaciones, devoluciones, expulsiones, infracciones,
sanciones, prohibiciones de entrada y cuantos otros se deriven de servicios de inspeccin,
determinacin de identidad y controles realizados en aplicacin de la normativa de extranjera),
de la normativa de comunitarios, de la normativa de aptrida, de la de asilo y de la proteccin
subsidiaria, de trmites e informes de nacionalidad, y de menores extranjeros indocumentados o
en situacin legal de desamparo y la gestin de expedicin de ttulos de viaje o documento
similar a asilados, aptridas e indocumentados.
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35 FICHERO: VISITAS.- Finalidad: Gestionar la informacin de las personas que acceden, con
carcter excepcional, a dependencias e instalaciones policiales.
36. FICHERO: BINCIPOL.- Finalidad: Informatizacin de la tramitacin y gestin de las
investigaciones operativas, asignando un nmero nico de asunto, as como un registro
automtico de entrada y salida de todos los documentos e informes que tengan entrada en
Polica Cientfica. Seguimiento y control de los efectos y muestras que gestiona Polica Cientfica,
mediante su identificacin con etiquetas con cdigo de barras, en aras de garantizar la cadena de
custodia. Posibilidad de generar de forma automtica todos los documentos propios del trabajo
de Polica Cientfica, como son las actas de Inspeccin Ocular, Informes Periciales, y otros.
Garantizar que quedan guardados en un formato no modificable mediante su firma digital.
Informatizacin de los trmites y gestiones que se realizan en Secretara General como Asuntos
Generales, as como del trmite de la resea de detenidos, con las oportunas conexiones y
transmisin de datos, entre otros, con los sistemas Perpol, Said y Lims.
Explotacin de datos mediante el correspondiente sistema de consultas, as como mediante las
relaciones operativas y de inteligencia, tanto de asuntos entre s, como de muestras y efectos y
resto de elementos integrados en los asuntos y generacin automtica de la estadstica.
37. FICHERO: ARCHIVO DOCUMENTAL.- Finalidad: Albergar los documentos de cada rgano o
unidad de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, en el mbito del Cuerpo de la
Polica Nacional, que se generan en el ejercicio de las funciones y competencias encomendadas al
mencionado Cuerpo por la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo.
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38. FICHERO: ARPC.- Finalidad: El registro de las actividades que comporta el desarrollo del
Programa de Participacin Ciudadana en el mbito de la seguridad pblica y de sus participantes.
39. FICHERO: OND.- Finalidad: Gestin de los expedientes sancionadores que se instruyen por
infracciones tipificadas en la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia en el deporte.
40. FICHERO: DGED-UCO.- Finalidad: Registro de imgenes obtenidas de las grabaciones
efectuadas en cumplimiento de lo establecido en los artculos 8, 12 y 14 de la Ley 19/2007, de 11
de julio, Contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
Creados por Orden INT/2287/2014 de 25 de noviembre:
7. FICHERO: SIRENADE.- Finalidad: Investigacin de la desaparicin de bebs, neonatos y recin
nacidos, cuando por razn del lugar y las circunstancias se sospeche de que se trate de delitos
contra las personas, contra la libertad, las relaciones familiares, alteracin del registro civil o
falsificacin de certificados, sin perjuicio de la concurrencia de otras infracciones comunes.
(Creado por Orden INT/2287/2014 de 25 de noviembre).
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