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3.

MARCO NORMATIVO
La Constitucin Espaola, en su artculo 149.1.23, establece como competencia
exclusiva del Estado la promulgacin de la legislacin bsica sobre medio ambiente,
sin perjuicio de que las Comunidades Autnomas establezcan normas adicionales de
proteccin. Junto a estos niveles legislativos, estatal y autonmico, aparece otra
legislacin a nivel europeo o internacional, que constituyen el marco normativo en el
que se ha basado la elaboracin del presente Estudio de Impacto Ambiental,
exponindose

a continuacin

la

principal

legislacin

de carcter

ambiental

contemplada en el mismo agrupada por afinidad a sectores.


En la relacin a la normativa incluida, se adjunta aquella legislacin correspondiente a
Navarra que podra tener algn inters para la elaboracin del EsIA por encontrarse
esta Comunidad Autnoma dentro del mbito de Estudio, aunque todas las
actuaciones se realicen en territorio riojano.
Constitucin Espaola, competencias y organizacin administrativa

Constitucin Espaola de 1978.

Derecho a un medio ambiente adecuado (art. 45.1).

Defensa y restauracin (art. 45.2).

Competencia exclusiva sobre la normativa bsica del Estado (art. 149.1,


23).

Competencias de gestin de las Comunidades Autnomas (art. 148.1, 9).

Sanciones penales o administrativas (art. 45.3).

Ley Orgnica 3/82, de 9 de junio de 1982, Estatuto de Autonoma de La


Rioja.

Real Decreto 2823/83, de 5 de octubre de 1983, de traspaso de funciones


y servicios del estado en materia de Estudios de Ordenacin del Territorio y
Medio Ambiente al Gobierno de La Rioja.

Real Decreto 3353/83, de 5 de octubre de 1983, de traspaso de funciones


y servicios del Estado en materia de Medio Ambiente al Gobierno de La
Rioja.

Real Decreto 848/85, de 30 de abril de 1985, de traspaso de funciones y


Servicios del Estado en Materia de Conservacin de la Naturaleza al
Gobierno de La Rioja.

Real Decreto 1105/1985, de 19 de junio, de traspaso de servicios del


Estado a la Comunidad Foral de Navarra en materia de Medio Ambiente.

Planificacin ambiental y territorial. Espacios Naturales Protegidos.

Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservacin de los espacios naturales y


de la flora y fauna silvestres (BOE n74, de 28 de marzo de 1989).

Acuerdo de 24 de marzo de 1987 sobre el Plan especial de Proteccin del


Medio Ambiente Natural y Normas Urbansticas Regionales, Subsidiarias y
Complementarias de Planeamiento de La Rioja.

Resolucin de 28 de junio de 1988 en la que se aprueba el plan Especial


de Proteccin del Medio Ambiente Natural y N.U.R. de La Rioja (BOR 78
de 30 de junio de 1988).

Resolucin de 28 de octubre de 1992 por la que se modifica el Plan


Especial de Proteccin del Medio Ambiente Natural.

Resolucin de 8 de febrero de 1995, de modificacin de N.U.R. y el Plan


Especial de Proteccin del Medio Ambiente Natural de La Rioja.

Ley Foral 9/1996, de 17 de junio, de Espacios Naturales de Navarra (BON


n78, de 28 de junio de 1996).

Evaluacin de Impacto Ambiental

Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificacin del Real Decreto Legislativo


1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental (BOE n
111 de 9 de mayo de 2001).

Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el


Reglamento para la ejecucin del RDL 1302/86, actualmente derogado por
la Ley 6/2001 (BOE n239, de 5 de octubre de 1988).

Ambiente atmosfrico y Ruido.

Directiva 88/76/CEE sobre emisiones de gases de escape procedentes de


vehculos automviles.

Directiva 88/77/CEE relativa a las emisiones de motores diesel pesados.

Directiva 2002/49, de 25 de junio, sobre evaluacin y gestin del ruido


ambiental.

Directiva 2002/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de


marzo de 2002, sobre el establecimiento de normas y procedimientos para
la introduccin de restricciones operativas relacionadas con el ruido en los
aeropuertos comunitarios.

Directiva marco 96/62/CEE, de 27 de septiembre de 1996, sobre


evaluacin y gestin de la calidad del aire ambiente. Esta Directiva est
siendo a su vez desarrollada por la Directiva 99/30/CEE sobre valores
lmites de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno,
partculas y plomo en el aire ambiente (an sin transponer), y la Directiva
2000/69/CEE, de 16 de noviembre de 2000, sobre los valores lmites para
el benceno y el monxido de carbono en el aire ambiente.

Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de proteccin del ambiente atmosfrico.

Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972,


del 22 de diciembre, de proteccin del ambiente atmosfrico, modificado
por los Reales Decretos 1613/1985, de 1 de agosto y 717/1987, de 27 de
mayo.

Real Decreto 1494/1995, de 8 de septiembre, sobre contaminacin


atmosfrica por ozono (BOE. n230, de 26 de septiembre de 1995).

Real Decreto 1613/85, de 1 de agosto, por el que se establecen normas de


calidad de aire en lo referente a la contaminacin por dixido de azufre y
Partculas en suspensin. Norma modificada a su vez por el Real Decreto

1154/1986, de 11 de abril, sobre normas de calidad del ambiente y el Real


Decreto 1321/1992, de 30 de octubre, que establece nuevas normas de
calidad del aire en lo referente a la contaminacin por dixido de azufre y
partculas, incorporando la Directiva 89/427/CEE, de 21 de junio, que
modifica la Directiva 80/779/CEE.

Real Decreto 1321/92, de 30 de octubre, que modifica el Real Decreto


1613/85.

Real Decreto 717/87, de 27 de mayo, sobre contaminacin atmosfrica por


dixido de nitrgeno y plomo.

Real Decreto 3025/1974, de 9 de agosto, sobre limitacin de la


contaminacin atmosfrica producida por los vehculos automviles.

Aena - Divisin de Medio Ambiente y Normativa

1-i

Aguas continentales.

Real decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el


texto refundido de la Ley de Aguas (B.O.E. n176, de 24 de julio de 2001).

Ley 46/1999, de 13 de diciembre, de modificacin de la Ley 29/1985, de 2


de agosto, de Aguas (BOE n298, de 14 de diciembre de 1999). (Derogada
parcialmente por el RDL 1/2001).

Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el


Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los Ttulos
Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.

Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el


Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin
Hidrolgica, que desarrolla los Ttulos II y III de la Ley 29/1985, de 2 de
agosto, de Aguas.

Real Decreto 1541/1.994 de 8 de Julio por el que se modifica el anexo


nmero 1 del Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de
Planificacin Hidrolgica.

Determinaciones de contenido normativo del Plan Hidrolgico de la cuenca


del Ebro (B.O.E. N 222 de 16 de Septiembre de 1.999).

Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de


octubre de 2000 por la que se establece un marco comunitario de
actuacin en el mbito de la poltica de aguas.

Real Decreto Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen


las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas
(B.O.E. n312, de 30 de diciembre de 1995).

Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto


Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas
aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas, modificado por
el Real Decreto 2116/1998, de 2 de octubre (B.O.E. n 77, de 29 de marzo
de 1996).

Ley 7/94, de 19 de julio de 1994, de saneamiento y depuracin de aguas


de La Rioja.

Ley 4/96, de 20 de diciembre, que modifica la Ley 7/94, de 19 de julio, de


Saneamiento y Depuracin de Aguas de La Rioja.

Decreto 22/96, de 12 de abril de 1996, por el que se regula la creacin del


Consejo Riojano del Agua, su composicin y funciones (BOR n50, de 20
de abril de 1996). (Modificado por Decreto 17/1997, de 21 de marzo BOR
n 36 de 25-03-98).

Decreto 4/98, de 23 de enero, de Constitucin del Consorcio de Aguas y


Residuos de La Rioja. (BOR n12, de 27 de enero de 1998).

Ley 5/2000, de 25 de octubre de 2000, de saneamiento y depuracin de


aguas residuales de La Rioja (BOR n135, de 31 de octubre de 2000).

Decreto 55/2001 por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la


Ley 5/2000, de 25 de Octubre, de Saneamiento y Depuracin de Aguas
Residuales de La Rioja (BOR n155, de 27 de diciembre de 2001).

Residuos

Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos (B.O.E. n96, de 28 de abril de


1998).

Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases (B.O.E.


n99, de 25 de abril de 1997).

Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el


Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, bsica de
residuos txicos y peligrosos. Se ha modificado por el Real Decreto
952/1997, de 20 de junio.

Decreto 46/1994, de 28 de julio de 1994, Rgimen de Gestin de Residuos


Slidos Urbanos (BOR n96, de 4 de agosto de 1994). (Modificado por
Decreto 14/1998, de 20 de febrero BOR n 24 de 24-02-98).

Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el


Reglamento para el desarrollo y ejecucin de la Ley 11/1997, de 24 de
abril, de Envases y Residuos de Envases.

Decreto 38/1998, de 5 de junio de 1998, por el que se crea la Comisin


Interdepartamental de lucha contra la contaminacin difusa en La Rioja y
se regulan sus competencias, composicin y funcionamiento (BOR n 69,
de 9 de junio de 1998).

Acuerdo de 29 de septiembre de 2000, del Plan Director de Residuos de


La Rioja (BOR n153, de 9 de diciembre de 2000).

Rgimen Urbanstico.

Ley 10/98, de 2 de julio, de Ordenacin del Territorio y Urbanismo de La


Rioja (BOR n80, de 4 de julio de 1998).

Hbitats, Flora y Fauna silvestres. Caza.

Instrumento de ratificacin del Convenio sobre la Diversidad Biolgica,


hecho en Ro de Janeiro el 5 de junio de 1992 (B.O.E. n27, 1 de febrero
de 1992).

Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservacin de los espacios naturales y


de la flora y fauna silvestres modificada por las Leyes 40/1997 y 41/1997.

Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la


conservacin de las aves silvestres (DOCE nm. L 103, de 25 de abril de
1979).

Convenio sobre la conservacin de las especies migratorias de la fauna


silvestre, Bonn el 23 de julio de 1979.

Convenio relativo a la conservacin de la vida silvestre y el medio natural


en Europa, Berna 19 de septiembre de 1970.

Reglamento (CE) n 338/97 del Consejo de 9 de diciembre de 1996 relativo


a la proteccin de especies de la fauna y flora silvestres mediante el
control de su comercio.

Real Decreto 439/1990, de 30 de marzo, por el que se regula el Catlogo


Nacional de Especies Amenazadas, modificado por Orden de 9 de julio de
1998, por la que se incluyen determinadas especies en el Catlogo
Nacional de Especies Amenazadas y cambian de categora otras especies
que ya estn incluidas en el mismo (B.O.E. nm. 172, de 20 de julio de
1998), y la Orden de 10 de marzo de 2000, por la que se incluyen en el
Catlogo Nacional de Especies Amenazadas determinadas especies,
subespecies y poblaciones de flora y fauna y cambian de categora y se
excluyen otras especies ya incluidas en el mismo (B.O.E. nm.72, de 24
marzo de 2000).

Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la


conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora silvesres,
modificada mediante la Directiva 97/62, de 27 de octubre.

Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen


medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la
conservacin de los hbitats y de la fauna y flora silvestres, modificado por
el Real Decreto 1193/1998, de 12 de junio.

Real Decreto de 1095/89 por el que se declaran las especies de objeto de


caza y pesca en Espaa.

Real Decreto 1118/1989, de 15 de septiembre, por el que se determinan


las especies objeto de caza y pesca comercializables y se dictan normas al
respecto.

Decreto 59/98, de 9 de octubre, por el que se crea el Catlogo Regional de


Especies Amenazadas de la Flora y Fauna Silvestre de La Rioja. (BOR
n123 de 13 de octubre de 1998). (Correccin de errores BOR n129 de 27
de octubre de 1998).

Ley 5/95, de 22 de marzo de 1995, de Proteccin de los animales. (BOR


n39, de 1 de abril de 1995).

Ley 9/1998, de 2 de julio de 1998, de caza de La Rioja. (BOR n80 de 4 de


julio de 1998).

Decreto 14/2002, de 1 de marzo de 2002, por el que se aprueba el Plan de


recuperacin del Visn europeo en La Rioja (BOR n28 de 5 de marzo de
2002).

Ley Foral 2/1993, de 5 de marzo, de Proteccin y Gestin de la Fauna


Silvestre y sus Hbitats (BON n34, de 19 de mayo de 1993).
Ley Foral 8/1994, de 21 de junio, de modificacin de la Ley Foral
2/1993, de 5 de marzo, de proteccin y gestin de la fauna Silvestre y
sus hbitats (BON n78, de 1 de julio de 1994).
Orden Foral 563/1995, de 27 de noviembre, por la que se incluyen en el
Catlogo de Especies Amenazadas de Navarra determinadas especies
y subespecies de vertebrados de la fauna silvestre (BON n156, de 20
de noviembre de 1995).
Otros.

Decreto 3/1998, de 9 de enero de 1998, Reglamento que regula las Vas


Pecuarias en la Comunidad Autnoma de La Rioja. (BOR n10, de 22 de
enero de 1998). (Correc. Errores BOR n° 13 de 29-01-98)

Ley de Patrimonio Histrico Espaol de 25 de junio de 1985.