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Reformas Estructurales

alma Rosa Alva de la Selva


JOS Mara CaldeRn
Alma Maldonado
Jonh Saxe-Fernndez

Noviembre 2013

Conversacin con
Michel Wieviorka

Facultad de Ciencias Polticas y Sociales


www.politicas.unam.mx/gaceta

Ronaldo Schemidt/AFP

iempre actualizada en cuanto a los temas de relevancia nacional, en es


tos ltimos meses la Facultad realiz una serie de foros de anlisis sobre
las reformas constitucionales propuestas por el presidente Enrique Pea
Nieto. En sintona con el inters de la comunidad universitaria por com
prender las implicaciones polticas y sociales de estas iniciativas, Gaceta
Polticas invit a cuatro destacados acadmicos a analizar los planteamien

viorka, la directora de la Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales,


Judit Bokser, convers con l sobre el papel del intelectual en la sociedad

a partir del establecimiento de un imaginario global.


El semestre que termina es un buen ejemplo de la intensa labor educa
tiva y de investigacin que se lleva a cabo en la Facultad. Muestra de ello
son los encuentros acadmicos organizados por los centros de estudio.
Estas pginas resumen las interesantes jornadas de los coloquios inter
nacionales que se realizaron como el de Amrica Latina y el Caribe: tiempo
histrico, mutaciones del capitalismo y crisis civilizatoria, El estado actual de la
enseanza aprendizaje de la metodologa de la investigacin en ciencias sociales
en Amrica Latina, el coloquio Gestin pblica y social de los recursos natu
rales y el Congreso internacional sobre hermenutica: interpretacin y crtica.
Primer certamen de debate de la Facul
tad de Ciencias Polticas y Sociales, ejercicio que cont con la participacin
voluntaria y comprometida de profesores y alumnos, y en el que com
pitieron estudiantes de diferentes licenciaturas de la UNAM. El proyecto
parte del inters de la Facultad por fomentar la cultura del debate, prin

trabajo intelectual que se realiza en esta universidad.

Fernando Castaeda Sabido

Universidad Nacional
Autnoma de Mxico
Jos Narro Robles
Rector
Eduardo Brzana Garca
Secretario General
Renato Dvalos Lpez
Director General
de Comunicacin Social
Facultad de Ciencias
Polticas y Sociales

Reformas estructurales
6
El Pacto convertido en reforma, ley
y episodio de neurosis
Reforma de Telecomunicaciones:

Fernando Castaeda Sabido


Director
ntrevista

Secretaria General
Gaceta Polticas
Roberto Oseguera Quiones
Director

Polmica energtica
Amrica Latina: encrucijadas y peligros

Juncia Avils Cavasola


Subdirectora
Leticia Martnez Eslava
Editora

Caras y costos del desarrollo


Hermenutica: arte y conocimiento
Noticias miscelneas

Mara Magdalena Sierra Romero


Enrique M. Rodrguez Barrueta
Diseo
Reporteros
Myriam Corte Cortes
Adolfo Lpez Garca
Alejandra Daz Tern
Claudia C. Alejandre Becerra
Cristian A. Estrada Medina
David Santiago Mendoza
Gloria Morales Gonzlez
Isaid Garca Becerra
Jorge Humberto Jean Tron
Liliana Luna Meja
Luis Prez Reynoso
Magali L. Espinosa Guzmn
scar Aponte Zavala

Retrica de alto nivel

Matices de una gama sonora


Nuevo Cine Latinoamericano:
testimonios, opciones visuales, rupturas

Novedades editoriales

En portada:
Nuclear engineering. The worlds reactors
Puente peatonal, calle 161. www.webidu.idu,gov.co

Reformas estructurales
L
tar los diversos elementos que en l se concentran.
cin. No cualquiera entiende cules son los elementos que se plantea alterar, eliminar
o resaltar dentro del cuerpo legal. Es por ello que discutir y analizar desde la academia
obligadas de una institucin como la nuestra, empeada en comprender la compleja
El presente nmero se propone develar las bases del proyecto de nacin del actual
cal y de telecomunicaciones. Con ello en mente, invitamos a cuatro sobresalientes aca

una mayor participacin de capital privado en la industria petrolera responde a los


PEMEX como un obs
tculo en su afn por invertir en el sector energtico de nuestro pas.
Por su parte, Jos Mara Caldern analiza los factores polticos que impiden im

y lastra a PEMEX con una carga tributaria que frustra cualquier posibilidad de desarrollo.
En cuanto a la Ley de Telecomunicaciones aprobada recientemente, Alma Rosa

ge a los grandes consorcios televisivos en el trnsito a la era digital.

renovacin profunda del sistema educativo o si se trata tan slo de una medida poltica
afectaciones de la aplicacin de la nueva Ley General del Servicio Profesional Docente
en las nuevas generaciones de normalistas.

Regresin energtica: el
contexto
1

John Saxe-Fernndez*

el

l Programa de Ajuste Estructural del Banco Mundial

BM,

ente subrogado del Departamento del Tesoro


de EU, instaur un programa para desactivar PE
MEX; como lo capt la revista BusinessWeek

BM

co del pas, es parte de un proceso que lleva dcadas.

y localizar yacimientos, obtener un porcentaje de las

EU

uso domstico de la riqueza petrolera y de su trans

de los vastos campos petroleros .


Esa agenda fue impulsada desde programas de em
prstitos de ajuste estructural del Fondo Monetario
FMI

posguerra en el que los recursos naturales de la pe


BM usaba
como parte de su campaa contra el monopolio esta

BID
DT. La ven
tana de oportunidad para aplicar el diseo la ofreci
la instauracin de un rgimen acreedor a ultranza, bajo
la condicionalidad cruzada del FMI

rica Latina para desinformar sobre el mal ejemplo de

y otros pases del Tercer Mundo, como resultado de

BM BID
PEMEX

tos y del desarrollo petroqumico, mismos que pron

entre los mayores del mundo.


sultor de EU
Desarrollo del IIEc/UNAM
Wall Street Journal WSJ
res de primera pgina destacaban el recelo de los altos
gerentes petroleros de EU, de que el monopolio pe

pases sigan el ejemplo de PEMEX


puede daar las operaciones petroleras privadas en el
resto de Amrica Latina y en el Oriente Medio .
A un gerente citado por el WSJ le alarm que una
PEMEX

modelo para otros pases que se inclinan por naciona


lizar su petrleo . Con esta preocupacin en mente,

II
As, la iniciativa de Pea Nieto es parte integral del
vasto esquema de desarticulacin planteado por em
presas consultoras de EU
sociates, y la asesora del Pentgono y de la Agencia
de Seguridad Nacional, McKinsey, Booz Allen & Ha
estudios sobresale Petrleo y prosperidad: la reforma
. Este ensayo
propone la desnacionalizacin de todas las actividades

BP

La Heritage promovi tambin el programa deri


vado de las Cartas de Poltica por Rama del BM consis

dir a

PEMEX

en empresas separadas y en compe


do les urge contar con reservas probadas, porque si

e internacional frente a PEMEX


PEMEX.
Este diseo, regresivo, desarticulador y de des
el que en sus incisos cuarto y quinto Pea Nieto va
6

, el
planteamiento de la Iniciativa de Decreto presen

los argumentos de que es para fortalecer el papel


del Estado como rector de la industria petrolera,
y promover el crecimiento econmico, desarrollo
incluyente, seguridad energtica, y sustentabilidad

de tcnicas de comprobada devastacin ambien


tal como el fracking

racin y produccin fue mediocre segn inform


Los legisladores tendrn que proceder sin in
formacin sobre dnde estn localizados los re
cursos no convencionales, los plazos temporales
involucrados y las cantidades esperadas de recu
peracin; a menos que recurran a la informacin
y mapas que ofrece la Administracin de Infor
EU

annimas citadas por The New York Times indican


que algunos de los gelogos y especialistas que di
sean sus mapas, a los que con frecuencia recurre
la cpula de PEMEX en sus presentaciones, tienen
vnculos contractuales con las grandes petroleras
La otra fuente sera la Agencia Internacional de

rica o tcnica.
Esa es una ausencia imposible de soslayar. Pea
Nieto se escuda en una versin distorsionada del
pensamiento y accin de Lzaro Crdenas y en una

que nacida para contrarrestar a la Organizacin de

dava se esfuerza por recuperar a plenitud su renta


petrolera, luego de la transformacin privatiza
dora y desnacionalizadora de Fernando Henrique
empresas competir con Petrobras en todos los ra

Al respecto, Fernando Siqueira, director de la


Asociacin de Ingenieros de Petrobras, advirti

trategia

Petrobras como ejemplo. Estamos en plena cam


paa para recuperar el control sobre el petrleo y

Passim
The Political Economy of Interna
tional Oil and the Underdeveloped Countries, Boston, Beacon

tucional de control de Estado sobre sus recursos .


Adems de esas distorsiones, salta a la vista la
precipitacin con que se quiere proceder, sin ar
gumentos convincentes y tcnicamente slidos.
La iniciativa no ofrece la mnima informacin so
bre los recursos no convencionales disponibles en
aguas profundas o en gas y petrleo de lutitas.

Petrleo y Es
,

XXI

Ibidem.
BusinessWeek citada por Tanzer, IIEc/UNAM
, Op. Cit
DC
6

Decreto: Insostenible, La Jornada


Entrevista en La Jornada

*Doctor en Estudios Latinoamericanos por la UNAM. Docente e investigador de la Facultad y del


Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades.

La reforma fiscal
y sus condicionamientos:
el caso de Mxico
Jos Mara Caldern Rodrguez*
I

n una perspectiva comparativa internacional, se

de entender una realidad compleja y de importancia


crucial para el destino de la mayor parte de las nacio
nes del mundo, trataremos de poner un poco de or
den sobre las causas que conducen continuamente a la

y dependientes, como poderosos los obstculos para


de los temores de un salto al vaco por parte de los
se vean sistemticamente bloqueados en diferentes
contribuyente. Ante la incertidumbre de los riesgos
que esto comporta, y el miedo a no obtener los recur
pretender agotar el tema, pero con el objetivo central

biernos claudican a concretar el proceso de reformas

autoridades competentes del Estado. As, frente a la

tismo tradicional timoneado por los encargados de la


Hacienda Pblica.
En segundo lugar, la falta de informacin cuanti

frentar la disyuntiva de fomentar el crecimiento des


cierta regresividad o bien colocar barreras al comercio

a
priori
caudacin y la economa nacional. Esto no debera
ser un obstculo para las reformas, pero quienes tie
nen inters en mantener el statu quo, le utilizan para
generar incertidumbre.
tica es la que erige los mayores diques. Seis sobresalen:

econmico. Pero aun en estos casos, la falta de acuer


do puede llevar a un fracaso de una y otra opcin.
En un quinto puesto es de evidenciar el impor
tantsimo lugar de las clientelas polticas. En efecto,
la burocracia poltica estatal y la de los partidos po
lticos buscan defender a sus respectivas clientelas y
a los grupos de inters o de presin relacionados con
jeras, militares, estratos medios urbanos, agricultores

tensiones de los gobiernos de continuar en el poder;


tuyen complejas constelaciones de intereses sociales
opuestos a cualquier intento de modernizacin y de
nantes y/o dirigentes por conservar sus privilegios.

En este punto resulta claro que los intereses parti


culares de las clientelas prevalecen sobre los generales

mente objetivos de corto plazo y soluciones inmedia


tas y localizables en determinados momentos y lugares.

amplia demanda social o circunscrita a determinados

nes sobre sus rendimientos; las clases medias urbanas

ta como una poltica pblica y sigue ms o menos sus


estrategias. As, los reformadores intentan convencer a

organizaciones sindicales se oponen a los impuestos


sobre los salarios, al igual que los propietarios rsti
cos y urbanos a la contribucin territorial. Ante tales
circunstancias, es una tarea poltica ms bien ardua y
de resultados imprevisibles organizar una coalicin fa

paso previo para enfrentar, bajo circunstancias mejores,


otras tareas.
tima de los gobiernos para resolver sus problemas de

son fciles de percibir en el mediano y largo plazos.


Por el contrario, ante el dbil convencimiento de los
promotores gubernamentales de las ventajas de la re
forma, prevalecern los intereses inmediatos y las vi
siones de corto plazo.

rior es inalcanzable.
En una cuarta consideracin, es necesario mostrar

lites burocrticas para formular, en los tiempos id


neos, las reformas necesarias. La pretensin de llevar a
cilmente llega a buen trmino, con el agravante de im

iguales para los diferentes integrantes de la sociedad.


Y en ese sentido, en virtud de su desigualdad, tendrn
una capacidad muy diferenciada para presionar a las

con las posibilidades reales del gobierno en cuestin.

cas: oportunidad, pragmatismo y gradualidad.


Los reducidos recursos administrativos y la irres

la que los impuestos son slo una parte. Los ingresos


no tributarios tambin son importantes. ste es el

Se puede dar el caso que una iniciativa reformista


llegue a trmino desde el punto de vista estricta
mente formal; pero que, en la prctica, fracase vis
tosamente por la conjugacin de una o varias de

buena parte de los ingresos petroleros. Por esto es im


portante conocer la naturaleza de estos ingresos y del
PEMEX, elemento central para enten

revaloracin del papel que juega

PEMEX

incapacidad administrativa para recaudar los nuevos


no tenga otras fuentes de ingresos tributarios para re
de responsabilidad por parte de los contribuyentes; los
II

de todos los estratos sociales, con independencia de


su condicin econmica.
Por ltimo, aunque no por ello menos importan

Si pasamos del anlisis comparativo a los estudios de


caso, quisiera subrayar algunos aspectos esenciales del

derna se requiere el cumplimiento de un conjunto de

PIB, cifra muy baja en


relacin con los porcentajes internacionales, incluyen
do los de pases latinoamericanos y, sobre todo, con

alto nivel de alfabetizacin y una creciente educacin

tor pblico. La diferencia se suple parcialmente con la

tuciones estatales gracias a su autonoma frente a los


poderes econmicos; un creciente sentido de respon

econmico. Esto es as a pesar de que casi todos los


aos se enva al Congreso de la Unin un proyecto de

con el desarrollo econmico, social y poltico y con


mecanismos de carcter legal que garantizan la res

encaminadas, segn lo enunciado, a fortalecer los in


gresos pblicos. El ltimo esfuerzo importante fue la
aprobacin del Impuesto Empresarial a Tasa nica
IETU

sobre la renta. En ausencia de tales precondiciones,


los gobiernos de los pases atrasados recurren a la tri
butacin indirecta: impuestos no personales sobre el

IDE

se mantiene prcticamente imperturbable. El propio


no tuvo el resultado esperado.

IETU

o el rendimiento de los factores de la produccin.


sonales con base, no en una evaluacin contable de las
rentas de una familia o sociedad, sino a travs de una

desde los tiempos fundacionales de la repblica y se


reitera, casi puntualmente, de generacin en genera
institucional podramos decir que estos procesos es
tn llamados a resolver, de un modo o de otro, mlti

los cambios en la forma en que se recaudan y se ad


ministran los impuestos. Sin embargo, los ingresos

10

duos, clases sociales, corporaciones y organismos de

gobierno, entre los mltiples intereses particulares y


las distintas visiones del inters general. Hasta aqu,
dbiles y dbil ante los fuertes. Subordinada, por ende,
lidad e ilegitimidad. En consecuencia, ese proceso ins
de la calidad de la poltica tributaria. Es un ingrediente
ma impositivo la modalidad en que las instituciones
procesan el ingreso pblico, cmo el Estado resuelve

que permite y genera incentivos fuertes para que el Po


der Ejecutivo ejerza sus poderes. Bajo las actuales cir
cunstancias estos estn totalmente subordinados a una
correlacin de fuerzas sociales favorable a los poderes

En otras palabras, ciertas caractersticas del sistema

su poder.

calidad de la poltica tributaria depende tambin de


medidas y remedios institucionales.

sistema impositivo, sino de un problema poltico de


la funcin del Estado en materia tributaria. La dimen
sin constitucional de la capacidad de accin del Po

todo, a lo largo del siglo XX, dominado directa o indi

correlacin de fuerza entre las clases, sus poderes se


y ya no al inters general de una sociedad, entonces

recursos pblicos en proporciones semejantes a la de


otros pases de igual o mayor nivel de desarrollo, y su

nal, un orden de contrapesos y equilibrios que forta


lezca a nuevas instituciones y por ello a la repblica
y su ciudadana. As como est constitucionalmente
instituido el Poder Ejecutivo, el presidente ejerce sus
amplios poderes para favorecer al ms fuerte o posee
mayor capacidad de cabildeo. Paradjicamente esto

leyes que conceden base tributaria y a veces en pro


su capacidad para desplegarse a travs de una poltica
deres corporativos privados en los tribunales median

pblica, a la inclusin e integracin social, en suma, al


inters general de la sociedad .

Ejecutivo en contraposicin al Legislativo por la va

Estado frgil. Esto implica el diseo institucional de


un Estado dbil generador de una institucin fuerte,
la del Poder Ejecutivo que, a la postre, contribuy, y

Cfr. Caldern, Crdova, Carpizo.


Cfr. Bobbio.
3
Cfr

*Doctor en Economa por la UNAM. Profesor del Centro de Estudios Latinoamericanos de la Facultad.

11

El Pacto convertido en
reforma, ley y episodio
de neurosis
Alma Maldonado-Maldonado*

12

formalmente las reformas que se impulsaran desde el

sistemas educativos y sus instituciones. Llegar a una


conclusin sobre si ejercer mayor dominio adminis

principales partidos polticos en el pas: PRI PAN y PRD


La decisin de comenzar por el sector educativo
atribuye al tema la poblacin; por el evidente abando
no que la agenda educativa sufri en los gobiernos del
PAN, lo cual pona al PRI en el mejor escenario para dife
renciarse de sus antecesores; y porque la presentacin
de la reforma vino acompaada del primer golpe po

SNTE

personaje muy impopular en el mbito poltico nacio

los alumnos, para los docentes o para los gobernantes


requerira otro anlisis. Pero lo que se debe dejar claro

ricas a favor y en contra.


Si bien la LGSPD aprobada tuvo algunos cambios
interesantes con respecto a la primera versin, como
cuelas, aspecto que afortunadamente se matiz , otros
temas se mantuvieron intactos. La Ley contiene nume
rosos puntos preocupantes, entre los que destacan dos:

resultaba muy conveniente, poltica y mediticamente,


arrancar las reformas con el mbito educativo.
variado desde la publicacin de los cambios al Artculo

Educacin, la Ley del Instituto Nacional de Evalua


cin Educativa y la Ley General del Servicio Profesio
LGSPD

por amplia mayora en las Cmaras de Diputados y


LGSPD fue distinta ya que su

macin de maestros y la actual reforma es evidente. De


acuerdo con la LGSPD, slo los actuales alumnos de ter
cer y cuarto ao de la Escuela Normal Superior tienen

tendrn que competir por plazas de docentes frente a


otros profesionistas del rea de educacin o inclusive
provenientes de otras reas. Considerando que la gran
aspiracin era contar con una reforma integral del sis
tema educativo, llama la atencin y es inadmisible que
descuidada en el proyecto. Recientemente, la UNESCO

Uno de los grandes temas en el debate actual es si


la citada ley debe considerarse primordialmente como
una reforma laboral para los trabajadores de la educa
cin, o si es ante todo una reforma educativa de gran
envergadura que afecta indirectamente otros mbitos.
Claramente cualquiera de las dos posturas resulta insu
LGSPD. Si bien
laborales esenciales, tambin incluye otros temas que
impactarn la manera como se conducir el sistema
educativo nacional de aqu en adelante: cambios en su
organizacin, reestructuracin del trabajo docente e
incorporacin de la evaluacin en el sistema educativo.
Sin duda el eje de la reforma educativa es la incor
poracin de la evaluacin. El argumento fundamental
a favor de instaurar estos procesos en la enseanza
bsica y media superior es que con ello se responde a

millones adicionales de maestros en el mundo. En con


traste, el nico mensaje claro de la presente reforma
de la profesin docente y su futuro. Es absolutamente
lamentable la falta de visin a este respecto.

cin Pblica y a las secretaras estatales para despedir


a maestros sin ninguna responsabilidad en caso de que
stos se nieguen a ser evaluados o si fallan en los re
querimientos establecidos por la LGSPD
maestros que se incorporen a partir de la instauracin
del nuevo reglamento no contarn con la posibilidad de

pblico. Es decir, los nuevos docentes se enfrentarn a

lo cierto es que a nivel mundial la implementacin de

13

La ley cuenta con aciertos, tales como la penaliza


cin de la venta de plazas, sanciones a educadores fal
tistas y eliminacin de la posibilidad de ocupar plazas
docentes en otras actividades que no sean las de estar
frente a un grupo. Se trata de tres buenas noticias que
deben ser vistas como concesiones arrancadas al Sin

Resulta muy difcil no relacionar varias de estas

zacin de la reforma educativa.

entonces la LGSPD, y la reforma educativa en lo general,

en mejores resultados en las evaluaciones internacio


nales como PISA, aumentar la matrcula y mejorar la
calidad en los sistemas de educacin media superior y

bastante disgusto con su contenido y muy pocos sec


tores realmente la celebraron. La insatisfaccin puede
deberse a los resultados de las negociaciones que se
dieron tanto con el SNTE como con la Coordinadora

tora del sistema educativo nacional, manteniendo el


principio de laicidad

CNTE

mayor concesin para el SNTE fue la discrecionalidad


que deja en especial la LGSPD, pues en todos los apar
tados donde se encuentra sta el sindicato debe en

de apoyo a la reforma educativa, mientras que la CNTE


lleva semanas de movilizaciones en varios Estados de
la Repblica y, de manera principal, en el DF.

leyes secundarias.
El caso es que la reforma queda como ejemplo de
desaliento, pero sobre todo dudas e incertidumbre.
Y de la agenda en materia de educacin superior ni
al respecto. Pero ese es otro tema.

especialistas nos dicen sobre la misma es que, si bien


til para describir situaciones de ansiedad, tristeza o
depresin, enojo, irritabilidad, confusin mental, baja
autoestima, actos impulsivos y compulsivos, aletarga
miento, pensamientos poco placenteros e inquietan
tes, pensamientos repetitivos y obsesivos, fantasas
rrea problemas de dependencia, agresividad y conduc
.

Ley del Servicio Profesional Docente: siete


temas y un deseo
. Pennsylvania,

Passim
para transformar Mxico

Reforma educativa. La educacin es la base

Referencias
Consulta la CNTE acuerdo con la Segob, en Reforma
UNESCO,

The global learning crisis

*Doctora en Educacin Superior por el Centro para la Educacin Superior Internacional


DIE
CINVESTAV

14

y profesora de la Facultad de Filosofa y Letras, UNAM.

Reforma de
Telecomunicaciones:
qu reforma?

Alma Rosa Alva de la Selva*

turales. Presentadas como una secuencia de cambios


de fondo de las polticas gubernamentales para los

dido a travs de varias etapas. La primera, en lo que

de un rgimen que marca el retorno al poder del priis


nuevos problemas. Todas las reformas estructurales
tocan temas de primer orden para el pas. Sin embar
go, por apuntar a un mbito con cierto protagonismo

el mbito de la radiodifusin y las telecomunicaciones.


Recibida por algunos sectores con nimo opti
mista y por otros con reserva o escepticismo, la pro
puesta del Ejecutivo tuvo un rpido trayecto. El Pacto

Se trata de la Reforma de Telecomunicaciones, que

instrumento poltico utilizado para conseguir los con


sensos necesarios que llevaran adelante esa reforma.

ms comn, en aras de un pacto que degrada la accin

dcadas de una parlisis inducida en la materia, sobre


todo en el rgimen legal para la radio y la televisin.
Ello, con todo y las reiteradas propuestas y demandas
sociales en diferentes momentos y espacios, que fue
ron desodas.

en algunos casos diluyeron la propuesta inicial o de


bilitaron al modelo regulatorio recomendado, el trn
sito por ambas cmaras fue veloz y sin fricciones que
realmente pusieran en riesgo el arribo de las reformas
mayormente a sus destinatarios.
As pues, en un proceso que, de forma similar al de
otras reformas bien puede considerarse de fast track,

15

Decreto por el que se


reforman y adicionan diversas disposiciones de los artcu
los 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos en materia de telecomu
nicaciones
Otra de las etapas, actualmente en curso, es la de
las leyes secundarias, es decir, la formulacin de dis

te a algunos puntos de la reforma en los cuales el


Poder Legislativo cedi, para aplicar acotamientos
menores al sector televisivo, comparativamente con
los establecidos para la empresa prevaleciente en el
rengln telefnico.

constitucional.

de espacio no es posible enlistar aqu, resulta indispen


sable analizar la reforma y comprender el sentido ge
neral de su proyecto. Desde un mirador econmico y

Qu reforma?
ciudadanos, y en medio del propsito de recuperar en
tado de irrumpir en un panorama de largos aos de

Primero, el alcance de disposiciones que afectan


el desenvolvimiento de un conjunto que antes se con
tanto portador de un amplio repertorio de contenidos,
ya se entiende como un mbito plenamente adscrito a
las industrias culturales: el ya denominado por algunos
como el hipersector
TIC

de comunicacin, espacios y recursos digitales, con


junto estratgico para el desarrollo de la llamada So
SIC

En ese orden de ideas, la reforma constitucio


nal mencionada es un proceso en donde en ltima
instancia lo que est en juego es la construccin de
un nuevo modelo econmico y social para el pas,
con los ordenamientos legales y la regulacin como
Por otra parte, y vinculado a lo anterior, puede

tor, la reforma constitucional responde esencialmente


a la necesidad de la poderosa industria de las TIC de un
nuevo marco jurdico para transitar a la etapa emergen
te de los nuevos escenarios digitales.
tucionales de una vinculacin orgnica de stos con
objetivos para el desarrollo nacional, con el Estado
como gran conductor del mismo.
10 ejes de la reforma constitucional

ciones. Se trata de un documento normativo complejo


en algunos de sus puntos pero que, por sus mltiples

Considerando lo anterior, un apretado ejercicio de


sntesis de la reforma constitucional de telecomunica
rados fundamentales y plasmados en sus diferentes
artculos y transitorios. Tales ejes son los siguientes:

tambin desde una perspectiva econmica. Esto co


ciones como un servicio pblico de inters general.
TIC es el ms dinmico de la economa y, con todo y
crisis de por medio, uno de los ms prsperos.
Conviene tener presente que en el sector est en
raizado un denso esquema de concentracin, con con

digitales, continan detentando sustantivamente la


televisin y la telefona en el pas. Es sabido el po

16

y operador.

ciudadanos: de las audiencias, de los usuarios de teleco


municaciones, de integracin a la SIC, libre acceso a in

radio y TV

Lo que sigue: las leyes secundarias


Cada uno de los puntos arriba sealados representa
grandes responsabilidades y desafos para los actores
involucrados, comenzando por el Estado, cuyo com
promiso central es el de asumir y llevar a la prctica las

ra de dos cadenas de TV abierta; reconocimiento a la


diversidad de medios comunitarios e indgenas.

dios cruzados o trato preferencial.

En los tiempos que corren se atraviesa una etapa


crucial: la de materializar los objetivos de la reforma
constitucional. El espacio para ello sern las leyes se
O bien, de cara a las previsibles presiones o bsque

cin del sector, con personalidad jurdica y patrimonio


propios: Instituto Federal de Telecomunicaciones, IFE
TEL; Comisin Federal de Competencia Econmica.
podra verse moldeada o desdibujada en varios aspec

otorgada por el IFETEL, y ya no por el Poder Ejecutivo;


concesiones para uso comercial, pblico, privado y so
cial, rubro en el que se incluye a medios comunitarios
e indgenas.

inters pblico a tales pretensiones, los retos por su


perar son de gran dimensin y en varios niveles. Habr
que ver en las semanas siguientes cmo se llevarn a la
prctica los enunciados puestos en la Constitucin y,
con ello, la ruta que se imprima a una de las reformas
estructurales de mayor impacto en la vida nacional.

un organismo pblico descentralizado con autonoma


tcnica, operativa, de decisin y gestin que aglutine a
los llamados medios pblicos y ofrezca servicios de

*Doctora en Ciencias Polticas y Sociales por la UNAM y profesora


del Centro de Estudios en Ciencias de la Comunicacin.

17

ntrevista

Michel Wieviorka. Foto:

DGCS, UNAM

Conversacin con Michel Wieviorka


Judit Bokser Liwerant

irector de lEcole des Hautes Etudes en Sciences So

los pensadores ms importantes en la actualidad. Ha sido


presidente de la Asociacin Internacional de Sociologa
Sociologiques del EHESS
en temas tales como racismo, terrorismo, democracia y
nuevas formas de organizacin y resistencia social.
Revista Mexicana de Ciencias
Polticas y Sociales RMCPyS
de su Nueva poca, el socilogo francs publica, junto
ciales. El escrito, incluido tambin en la primera edi
cin de la revista Socio

Judit Bokser Liwerant (JBL):

reformula, se reinventa con otros planteamientos, en otro mo


Michel Wieviorka (MW): Una revista es un proyecto intelec

nuevas maneras de pensar. Lo que me llama la atencin es que esta


idea germina en dos partes muy distintas del mundo, aqu y en
Francia compartimos la misma conviccin de que es el momento
de proponer algo nuevo.
RMCPyS tiene una reconocida trayec
toria y decide renovarse, cambiar, introducir distintas maneras
Socio con

un dilogo fructfero con nuestra comunidad. En este


ra y editora principal de la RMCPyS. Parte de su encuen
tro se presenta a continuacin.
18

de manera muy directa, y con un apoyo institucional ms fuerte


y consolidado.

Sin embargo, compartimos la conciencia de que estamos en


trado en circulacin.
MW

Es por ello que debemos ser capaces de desarrollar nuevas formas


de interlocucin y circulacin del conocimiento.
JBL

cambiado nuestro mundo. Hoy puedes acceder a conocimientos


increbles y, sin ser educado, incursionar en un entorno amplio.
Hoy el imaginario puede ser global aunque la vida real tal vez no

MW:

Eso es muy claro y es necesario saber que los lugares de po


der, en trminos de conocimiento, tal vez se encuentran lejos de
nuestro mundo acadmico. Por ejemplo, la gente que controla
la big data tiene un poder de conocimiento increble; empresas
como Google, Facebook o Microsoft tienen personal con forma
cin en ciencias sociales, capacidades intelectuales y con acceso

pues la accin no funciona al mismo nivel que la comprensin.

para no quedar fuera del juego y, simultneamente, mantenernos

JBL

cosas que funcionen a nivel mundial. Las personas estn conec


tadas, pueden acceder a formas de cultura global, al cine mun
dial; sin embargo, sus problemas se relacionan con el lugar donde
viven. Por eso es muy interesante ver cmo la gente articula el
mundo virtual y la distancia local.

procesos de desterritorializacin y territorializacin, de indivi


un instrumento para obtener ms poder.
nuestra relacin con los polticos, con los poderes econmicos,
con los que poseen la informacin, todos estos son temas impor
tantsimos en este nuevo siglo.
JBL: Tu planteamiento resulta muy interesante porque alude a
dos momentos del pensamiento: por un lado, el valor que genera
la informacin en la sociedad del conocimiento, y por el otro, el

Se abre la posibilidad de un dilogo descentrado, producto de


la pluralizacin de espacios de conocimiento. Tan es as la recon

de ideas e intelectuales que salieron, circulan, retornan y reco

MW:
MW:

As es, tenemos un papel importante que debemos ser ca

del conocimiento de la produccin, la difusin y el debate sobre

Es verdad, actualmente se abren nuevas posibilidades de tra


bajo y discusin a nivel mundial: si t trabajas en un tema preciso,
lo mismo, y tal vez no slo investigadores. Si tu inters es la salud,
que puedes interactuar.

pitales son capaces de producir conocimiento y transmitirlo a


instituciones, etc.
Yo soy un poco reluctante cuando las autoridades pblicas me
dicen que las ciencias sociales deben servir directamente a las po
pensar que es a travs del debate pblico que los responsables de
las polticas pblicas pueden actuar de modo ms o menos inte

y ver lo que dice de Dios, basta buscar la palabra y en dos minutos


t sabes dnde y cundo aparece en la obra de Freud. As, el trabajo

pblico y no slo instrumentos de las polticas pblicas.

cuestiones, paradigmas, mtodos.


No estamos en un mundo donde las categoras del pensa

JBL

sentaciones, ideas, valores, que pueden nutrir las polticas pbli


cas, el rol del intelectual pblico.
MW: La diferencia entre socilogos, antroplogos, politlogos,

tema y no slo con ideas o valores generales.


JBL

normativo del deber ser, pero s un conocimiento que se pronun


cia en torno a lo que la realidad puede ser.
MW: Para m eso es muy claro, y por eso debemos ser libres, crti
cos y capaces de decir lo que consideramos como la verdad; pero
aunque necesario, no es siempre fcil.
JBL: Con un giro de perspectiva, quisiera referirme al tema de
la circulacin de conocimientos. En tus anlisis sobre los mo
vergencia de un imaginario global y la circulacin de culturas y
19

Cuauhtmoc Crdenas. Foto: CAEM

Polmica energtica
Myriam Corte y Alejandra Daz

ta de reforma energtica del presidente


Enrique Pea Nieto, diversos centros de es
tudios de la Facultad organizaron mesas re
dondas sobre los alcances y objetivos de las
titucionales. A lo largo de estos encuentros,
acadmicos, estudiantes y polticos cuestio
naron la viabilidad de la iniciativa en el con

necesario revertir la propuesta de reforma


energtica, pues le quitara al Estado la fa
cultad de mantener el control de un recur
so estratgico como el petrleo. En esta
tnica inici el foro La disputa por el petrleo
y la nacin
auditorio Flores Magn. Lo compaaron
20

Comisin de Energticos de la Cmara de


Diputados, y Fabio Barbosa, del Instituto
de Investigaciones Econmicas. Martn
Lpez, estudiante de la Facultad, moder
las participaciones.
Crdenas argument que Pea Nieto no

estratgicos, como el petrleo y la electrici


dad. El objetivo principal de la reforma es
abrir la posibilidad de privatizar, no slo en
este gobierno sino a futuro. Esto implicara

ya no es considerado estratgico pueden


mete un aumento en la produccin y el em
estos logros. Lo que es claro, agreg, es que
no debe privatizarse; por el contra
rio, es menester impulsar su desarrollo con

constitucional seal que la ley nos ofre

PEMEX

pulares. Podemos cambiar la tendencia si se

pante de la propuesta del ejecutivo reside

de cualquier cmara. No vemos posible que


sea el Congreso, por lo tanto debemos de
mandar la consulta y prepararnos para movi
lizarnos, concluy.

Qu condiciones tenemos para la


reforma energtica?
Una empresa petrolera es el mejor nego
cio del mundo pues brinda utilidades del
del Instituto de Ingeniera de la UNAM, en
la mesa Contra la Reforma Energtica. Inte
reses privados contra bienes pblicos.
Organizada por el Centro de Estudios
rada por Jos Mara Caldern, la reunin

El antiguo asesor de Jess Reyes Hero


PEMEX

saria siempre y cuando est encaminada a


mantener y proporcionar seguridad ener
gtica a largo plazo y se resguarde la renta
petrolera para la nacin.

pas, lo cual indica que es una empresa que

traccin de petrleo. Barrios reforz esta


postura al indicar que la paraestatal es ren

PEMEX

afectara la vida nacional y su desarrollo.


berto Barrios, acompaados por el sena
dor Manuel Bartlett, se pronunciaron en
forma oportunista las palabras de Lzaro

la Real Academia de Ingeniera de Espaa,

nales propuestas por el Ejecutivo Federal,


las cuales, apuntaron, implican la privati
zacin de PEMEX
en el foro La reforma energtica que se llev
a cabo en el auditorio Ricardo Flores Ma

por el capital global y entrega el petrleo

movilizacin se puede impedir que se cer


cene la soberana del pas.

. El investigador se manifest en
favor de la apertura a la inversin privada
pero mediante ciertas clusulas.
deral y actual colaborador del peridico
La Jornada, abord el tema de la trans
ferencia de funciones de la paraestatal a
empresas privadas. En su opinin, esto
ms de una dcada mediante los llamados
contratos incentivados. El rendimiento
de la petrolera con colaboracin privada

PEMEX

mientras que la regin de Burgos represen

na de Ingeniera, Javier Jimnez Espri,


opin que es necesario una mejor vigilan
cia y participacin por parte del Estado
en la administracin e inversin de PEMEX.
trobras, donde el gobierno de Lula da Silva
Estado en la empresa petrolera.

concesiones a empresas privadas mediante


redujo la participacin de empresas priva
das mediante costosos litigios en tribunales
internacionales.
cente de la Facultad, manifest la gran ca
pacidad y potencial de PEMEX recordando
que la petrolera nacional lleg a ocupar
el quinto lugar con mayor produccin de
Trabajador en planta petroqumica. Foto: Archivo PEMEX
21

Amrica Latina: encrucijadas y peligros


Ivn Prez, Myriam Corte y Gloria Morales

y Crdoba, invitado especial al Coloquio,


En ese mismo sentido se dirigi la in

Pin, Jorge Beinstein y Laura Rita Se


gato encabezaron la serie de conferencias
magistrales y debates que conformaron el
Coloquio internacional Amrica Latina y el
Caribe: tiempo histrico, mutaciones del capi
talismo y crisis civilizatoria. El encuentro,
organizado por el Centro de Estudios La
tinoamericanos, se realiz en la Facultad
Amrica Latina necesita crear un mun
do alternativo, uno del buen vivir, donde la

UNAM, Pablo
Gonzlez Casanova, durante la conferencia
magistral que abri el Coloquio. El autor
de La democracia en Mxico advirti sobre
los peligros que enfrenta la cultura lati
noamericana al aferrarse al pasado en lu
gar de construir el futuro. En este sentido

que los polticos retomen consignas de


prceres para protestar contra las cir
cunstancias sociales de su pas, ya que al
sus ideales.

Historia por la Universidad Nacional de


Crdoba, quien enfatiz el papel de esta
disciplina en los estudios sociolgicos de
Amrica Latina. Antes de avanzar, la pol
tica est obligada a regresar en el tiempo
econmico, social y mental de su socie
dad. El pasado es un componente del pre
sociologa dialctica y analizar verdadera
El investigador del Instituto de Estu
dios de Amrica Latina y el Caribe de la
Universidad de Buenos Aires asever que
aportes que puede ofrecer al imaginario
social: pensar que las cosas pudieron pa
sar de otra manera es una contradiccin a
la visin comn del pasado; sin embargo,

nuestra patria y a nosotros mismos.


La racionalidad perversa del
belicismo

la actualidad estuvo presente en varias in


tervenciones. Gonzlez Casanova propu
so recordar que uno de los principios del

rra, lo cierto es que ya estamos en ella,


asegur el doctor Jorge Beinstein. El pro
fesor de las universidades de Buenos Aires

de autodestruccin, no slo por los millo


nes de muertos que dejan las guerras, sino
por los daos a recursos naturales.
ciencia de la poblacin sobre la gravedad
como racionalidad perversa el proceder
de los lderes que promueven los enfren
tamientos blicos. Para l los mandata
rios atacantes saben perfectamente los
perjuicios que ocasionan; mas en su afn
por conseguir el poder dejan de lado los
escrpulos y la visin del bienestar global,
centrndose en objetivos perversos.
La democracia es impedida por la ma
aport Laura Rita Segato, de la Universidad
de Brasilia. La antroploga social propuso
abordar acadmicamente el crimen como
fenmeno de guerra; pero no el callejero,
el que efectan las clases bajas movilizadas
por la necesidad, sino los grandes fraudes
bancarios, los robos orientados por ambi
ciones capitalistas desmedidas e insaciables.
cia a la que se ven sometidos los grupos
vulnerables a nivel mundial: para que un
bida en el escenario poltico actual deben

Estos grupos no tienen verdaderos repre


sentantes en los foros polticos que deter
El proceso capitalista est destinado
a su propia destruccin, pues los perjui
cios que genera terminarn por acabarlo;

miento nulo de la economa mundial, entre


sistema econmico tan poco equilibrado y
de naturaleza contradictoria, detall Segato.

Seor Capitalismo, yo le devuelvo toda


su ciencia y tecnologa, y usted repare sus
daos, devulvame a los muertos, con

Waldo Ansaldi y Pablo Gonzlez Casanova durante la mesa inaugural. Foto: OAZ
22

Cmo se ensea y aprende la metodologa en ciencias sociales?


Myriam Corte y Jos Antonio Olvera

iscutir sobre la metodologa en ciencias


sociales es fundamental para la investi
gacin y para los estudiantes, pues ayuda
a entender y comprender la realidad, que
cambia a cada instante. En estos trminos
tor de esta Facultad, y Mnica Guitin,
coordinadora del Centro de Estudios Te
ricos y Multidisciplinarios en Ciencias So
ciales, encargados de inaugurar el Coloquio
internacional el estado actual de la enseanza
aprendizaje de la metodologa de la investigacin
en ciencias sociales en Amrica Latina.
dad de abrir un espacio para la discusin
de septiembre en la Facultad.
El coloquio arranc con la conferencia
magistral de Juan Piovani, director de la
Red Latinoamericana de Metodologa de las
Mnica Guitin y Fernando Castaeda. Foto:DSM

de la produccin de conocimientos sobre

cul debe ser la formacin metodolgica de


ciencias sociales tienen un sentido universal
o cada proceso requiere perspectivas teri

rrez, doctores en Ciencia Poltica, comen


que es necesario indagar en el desarrollo y
crisis de la enseanza metodolgica. Subra
yaron la necesidad de preguntarnos sobre la
importancia del mtodo en la produccin
de conocimiento, e innovar en su impar
costumbre de que los investigadores se re

Con base en ello se elaboraron materia


les educativos para comunidades indgenas

m a travs del desarrollo de un mtodo

siderados por la Secretara de Educacin


Pblica como un paso adelante en la inte
gracin de contenidos multiculturales en
la educacin bsica. Cuevas implement
estrategias didcticas a partir de imgenes

esta ciencia se constituy en un discurso de


pares al ser capaz de producir sus propias
tradiciones.
Entendida como un discurso crtico de
la modernidad, la sociologa es resultado

nidad, adems de usar un lenguaje claro y


directo. Est planeado que su aplicacin co
mience con la adaptacin de las lecturas de
ciencias naturales para educacin primaria.
Piovani, doctor en Metodologa de las
Ciencias Sociales, crtic la propuesta di
ciendo que el discurso multicultural o in
terdisciplinario no se puede resolver slo

desarrollo de la Ilustracin y los movi


mientos revolucionarios del siglo XIX.
Este proceso permiti que la disciplina se
mente nuevo al poner en crisis al mtodo

problemas: la cuestin del mtodo y su ca

multiculturalidad e interdisciplinariedad
Entre las diversas mesas que constituye
ron el coloquio resalt la presentacin
del proyecto Las matemticas como la herra
mienta para la formacin en derechos huma
nos y participacin ciudadana con profesores
y estudiantes de nivel bsico. El trabajo rea
lizado por el doctor en Educacin, Julio
Cuevas, compagina el estudio de ciencias
sociales con ciencias duras a travs de un
enfoque pedaggico.

inclusin en la enseanza requiere pen


sar las formas de articular tradiciones que
dios en la construccin de conocimiento
en las ciencias sociales.
No hay sociologa sin metodologa
Durante su conferencia magistral La im
portancia de la metodologa en la tradicin
sociolgica, Fernando Castaeda plante

construir su validez.
Mnica Guitin coment la ponencia
preguntndose si, con la complejidad del
lidad. A lo nico a lo que podemos aspirar,
dijo, es a la construccin de una represen
tacin de la realidad.

23

Caras y costos del desarrollo


Myriam Corte y Leticia Martnez

uidado forestal y del agua, desarro


llo urbano y turstico, suelos, minera,
energa, cambio climtico y biodiversi
dad. El Coloquio de Gestin Pblica y Social
de los Recursos Naturales abarc esta amplia
gama de temas y convoc a docentes e
investigadores de las ms diversas disci
plinas para debatir y plantear propuestas
sobre cmo administrar, mantener y pro

nario Universitario de Estudios sobre So


SUESIR

reuni a investigadores con conocimien


tos de avanzada y avalados por institucio
nes de prestigio, como la Coordinacin de
Humanidades, los institutos de Investiga
ciones Jurdicas, Sociales, Antropolgicas,
de Ecologa, de Geografa; los centros de
Investigaciones en Geografa Ambiental,
Regional de Investigaciones Multidisci
plinarias, Jiquilpan; la Escuela Nacional
de Estudios Superiores Unidad Len, el
Programa Universitario de Estudios so
bre la Ciudad y la Red del Agua de la UNAM.

Fernando Prez Correa, profesor de la


Facultad y coordinador del SUESIR, destac

rios problemas en la dinmica de ciudades


como el Distrito Federal, apunt Ignacio

Congreso de la Unin planteamientos que


provengan de la discusin entre estudio
Al respecto, seal que es necesario
remarcar la responsabilidad de la federa
cin en la gestin de los recursos naturales;
es decir, no se puede encargar el cuidado de
estos patrimonios de la nacin a entidades
locales. Se tiene que asignar un papel claro
a las comunidades, municipios y gobier
nos estatales, pero sobre todo subrayar la
directriz, supervisin y control del gobier
no federal. Asimismo, necesitamos dejar
el manejo de los recursos naturales, tam

Necesario cuidar y regular consumo


de agua
Una de las consecuencias del cambio cli

formas de obtencin de agua para la ciudad


son precipitacin pluvial y depsitos del
subsuelo, pues no contamos con nieves
perpetuas como otras naciones; esto debe
ser considerado al implementar medidas

Referente a la infraestructura, comen


t que sta siempre necesita atencin,
pues cada vez es ms difcil surtir de este
vital lquido a las comunidades y ciuda
des, as como la regulacin de su uso. Los

tener vivos los reas verdes para conservar

Fernando Prez Correa. Foto: JHJT


24

Hermenutica: arte y conocimiento


Liliana Meja e Ivn Prez

analizar las obras literarias desde una pers


pueden vivir otros mundos sin abandonar
est en diferenciar el mundo real con el
mundo imaginario, seal.
como un proceso artstico en el que al
guien ve algo y se propone compartir
su impresin con los dems. La funcin
social de este arte se complementa con la

los sentimientos.
Por su parte, Andrea Gallardo, licen
ciada en Ciencias de la Comunicacin,
Juan Gris, Carafe et livre (fragmento). leo sobre lienzo, 1920.

omo parte del Proyecto de Investigacin


e Innovacin Tecnolgica PAPIIT La her
menutica como herramienta metodolgica para
la investigacin en ciencias sociales y humanida
des
el Congreso internacional sobre hermenutica:
interpretacin y crtica, en el auditorio Ricar
do Flores Magn de la Facultad.
En la primera mesa, Hermenutica
los doctores Jorge Juanes, Manuel Lava
niegos, Blanca Solares y el maestro Isaac

tensin del lenguaje convencional a uno


ms elaborado, puesto que en el mundo

Lavaniegos coincidi con esto al sealar

tores Julio Amador y Rosa Mara Lince


Campillo, y los maestros Felipe Lpez

desde el punto de vista de la antropologa

m la necesidad de continuar la crtica al

descompone la realidad, sin embargo, slo


se puede abrir paso a travs de un mundo
previamente creado. Es un arte que siem
pre tendr un referente pero que tambin
siempre busca evolucionar
losofa por la Universidad de Barcelona,
se remiti a Los seis de Hiroshima
Hersey para resaltar la importancia de la

sofa modernas. Es decir, de la teora que


as como su valor documental para otras
y que permite la relacin entre el sujeto y
que pueden ser comprobados o refutados
de manera emprica. Es por ello que el
lado el rigor con que se trataba la realidad.
En esta misma lnea, Isaac Moctezu
radigmas, entre los cuales se encuentra la
fenomenolgica, sealando que ms que
una metodologa se trata de la constitu

gro de la fenomenologa es caer en el in


manentismo y el escepticismo.
para determinar la realidad y que a travs
de los mitos, la magia o la ciencia se puede
crear, entender y darle sentido al mundo.

Quintero cerr la mesa analizando el


mito del agua en las culturas mesoameri
canas, que consideraban al elemento un
te que el sistema civilizatorio moderno se
encuentra en crisis y que es necesario el re
greso a la comprensin de los sentidos tra
dicionales del agua.
Durante el segundo da de trabajo,
Rosa Mara Lince Campillo, doctora en

que consiste en ampliar la gama de cami


nos de investigacin para generar saber;
su funcin a grandes rasgos es entrar en el
marco simblico del autor para interpre
tar lo que quiere decir, asegur.
la literatura como un testimonio verosmil

darse cuenta qu merece la pena recordar


y saber vivir en los ojos de otro aunque sea
por un momento.

25

Camino a la paridad
Ivn Prez

60 aos del voto a la mujer. Foto: belelu.com

dolfo Ruiz Cortines gobernaba el pas

Constitu
cin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos el
reconocimiento de ciudadana y de los de

pases donde la mujer tiene una presen


incidiendo en las decisiones y establecer
candados a los partidos polticos que in
tenten negar el apoyo a las candidaturas
femeninas.
Mara Leoba Castaeda, directora

de entonces podan votar y ser votadas.


postura al referirse a la continuidad que
titucionales, nuestra Facultad y la de De
ONU Mujeres
y el Instituto Federal Electoral, se reunie
ron en la Casa de las Humanidades de la
UNAM para inaugurar las mesas de anlisis
Los debates parlamentarios y el voto femeni
no. Ciudadana femenina, para evaluar los
avances de la participacin de las mujeres
en la toma de decisiones.
Lorena Cruz, presidenta del Instituto
Nacional de las Mujeres, enfatiz la im
femenina: la pelea de las mujeres por al
aos, y tengan por seguro que no esta
conseguir la paridad. A pesar de que el
llones de pesos para incentivar la equidad
ta un compromiso institucional con la
26

ro, pues a pesar de los avances, la mujer


todava no est involucrada en todas las
esferas polticas. La funcionaria asegur
sentirse orgullosa de ocupar un cargo que

en da, aadi, son lograr la transicin de


la cuota de gnero a la paridad poltica y
trasferir la igualdad jurdica a una de facto.
presidenta de la Comisin de Igualdad de
Gnero de la LXII Legislatura, coment
que el porcentaje de participacin de la
mujer en la Cmara de Diputados es to
dava mnimo: de las 66 comisiones slo
Por el contrario, Ana Gezmes, re
presentante de ONU
reconoci un avance. De acuerdo con
informacin de Naciones Unidas, ac

ste es un logro que no debe subestimarse


y que en gran medida es producto de los es
fuerzos de las organizaciones de la sociedad
civil en conjunto con instituciones como
ONU Mujeres y la Convention to Elimina
te All Forms of Discrimination Against

canzar la paridad.
Al respecto, Fernando Castaeda, di
rector de la Facultad, llam la atencin so
bre la orientacin que las polticas pblicas
democracia, que busca combatir la desigual
dad poltica entre los ciudadanos, donde se
incluye la discriminacin poltica contra la
mujer. Sin embargo, seal, la accin pol
tica ms efectiva est fuera de los arreglos

ciones civiles.

Trata:
del amor al negocio
Liliana Meja

un destacado componente de gnero y es


considerado el tercer dividendo ilegal ms
lucrativo a nivel internacional, luego de la
venta de drogas y armas.

Estado de Guerrero. En la regin la tra

as y Nios, que celebra la promulgacin

durante la Conferencia Mundial de Coali

para realizar una mesa redonda en la que


participaron scar Montiel, del Centro
de Investigaciones y Estudios Superiores
CIESAS

Gmez Tagle, maestro en Estudios Po


troploga social, y Dolores Muozcano,
doctora en Ciencias Polticas y Sociales
por la UNAM.
como cualquier tipo de actividad en que
una persona utiliza el cuerpo de otro,
sean adultos, nios o adolescentes, para

una crtica a la Ley General contra la Tra


ta de Personas ya que, en su opinin, re
presenta slo un avance nominativo e
inoperante en la prctica. Esto se debe
al uso de una terminologa que, en el in
tento por satisfacer a todos los sectores
bl de la fragmentacin del objeto de es
tudio y la necesidad de realizar estudios
interdisciplinarios desde el mbito psico
lgico, social, jurdico y econmico, que
permitan comprenderlo en su totalidad.

violaciones. El mtodo desarrollado parte


de enamorar a jvenes ingenuas, que son
el matrimonio llega la separacin de la fa
milia, la dependencia y el maltrato fsico y
psicolgico. Montiel concluy que esta ac
tividad no es atacada de raz ya que no se
toman en cuenta las condiciones sociales
y culturales que intervienen directamente:
slo se limpia la ciudad, desplazando el
negocio a otros lugares.
de la trata para conocer los factores de
troploga destac la falta de acciones pre
ventivas y de reduccin del dao, en las que
se contemple la inclusin de la familia y la
comunidad. Por ello, recalc la necesidad

econmico, basndose en una relacin


proporcionen terapia fsica y psicolgica.
Campaa Sin clientes no hay trata. Foto: indymedia

Errores y aciertos de la diplomacia durante la Independencia


Adolfo Lpez

omo parte del Seminario de poltica exte


rior de Mxico en el siglo XIX, el diplom
tico Hermilo Lpez Bassols present la
conferencia La diplomacia de la insur
pas careci de relaciones internacionales
antes y despus de su independencia.
El egresado de la Universidad de Gua

movimiento; en contraste, Simn Bolvar


tena una clara percepcin sobre el futuro
vnculo entre los Estados Unidos y la Re
pblica Bolivariana.
Agreg que durante ese momento

Tambin dio a conocer a los alumnos el


primero de seis tomos de su coleccin His
toria diplomtica de Mxico, el cual pretende
llenar un vaco de irresponsabilidad, into
lerancia e incapacidad de la cancillera de

conocimiento absoluto del mundo, por


lo que el movimiento independentista se

la Facultad para presentar esta obra.


Acompaado por las profesoras Con
suelo Dvila, Rosa Isabel Gaytn e Irene

mtica del pas suele estudiarse a partir


de la declaracin de Independencia en

De acuerdo con Lpez Bassols, gran


dencia tuvo su origen en la ausencia de
proyecciones sobre las relaciones interna
cionales con pases del continente ameri
cano o europeo cuando Miguel Hidalgo y
Jos Mara Morelos tomaron el mando del

a generar en un futuro una buena diplo

mal augurio diplomtico por los graves


errores y la falta de conocimientos sobre
el protocolo internacional.

presentantes de nuestro pas en el mun


do. Lo que ustedes inviertan en poltica
Lpez Bassols.

tedrtico critic el declive en la calidad del

27

Vnculos alternativos
Adolfo Lpez

volucin ser tuiteada. Primer encuentro inter


nacional de blogueras, realizada como parte
del 6 festival internacional de cine de derechos
humanos de Mxico.

preguntas durante la Tertulia sta y cada re


transformado su carrera al pasar de ser una
reportera para medios como la revista People

rodeada de celebridades, viendo cmo con

Coloquio de blogueras. Cartel promocional.

bre la violencia en su nacin, de manera


independiente y pese a todos los riesgos,
y recalc que la libertad de prensa juega
un papel fundamental para combatir los
gobiernos opresores.
do en la revolucin egipcia y reconoci
que los resultados no tienen nada que ver
con los planteamientos originales, pues se
subestimaron los problemas del pas. Asi

personas muriendo por eso. Y me pregunta

participacin ciudadana son problemas


que mantienen a Egipto inmvil y llam a

ella este viaje transportando las voces de las

do la violencia que sufri en Sudfrica. Ase

ron su perspectiva sobre la manera en que se


desarrollan los medios de comunicacin en

ello, los medios de comunicacin alterna


tivos y las nuevas plataformas digitales son
esenciales para conectar y crear vnculos de
solidaridad: solamente unidos podemos

respectivos blogs para difundir las desigual


dades sociales que viven sus pases. Nasser,

encontrar soluciones permanentes.

Comunicacin migrante
Alejandra Daz

Las redes sociales no estn en internet,


el mundo entero est conformado por
redes sociales; reducir el trmino al terre
no de lo electrnico es un error, asegur
Silvia Molina, coordinadora del proyecto
PAPIIT Comunicacin, trasmigracin y siste
mas emergentes.
Da a da las sociedades estn inmersas
en una dinmica de relaciones de comuni
cacin, econmicas, culturales y polticas,

estas formas de organizacin, argument


la doctora en Sociologa por la UNAM.
Respecto a la controversia de las re
des electrnicas como destructoras de la
comunicacin interpersonal no mediada,

forman comunidades virtuales con valores y


atmsferas similares al mundo real, adems

legalmente en EU. En segundo lugar estn


las condiciones favorables en que viven los
migrantes legales, quienes aumentan sus in

personas que utilizan la tecnologa para


jugar en lnea, pues de inmediato adop
tan un rol colaborativo con el resto de los

actividades como agricultura, construccin

vando las caractersticas esenciales de sus


valores en la vida real.
Por su parte, Florence Toussaint, doc
tora en Sociologa, present los resultados
de su investigacin Contenidos televisivos,
digitales y transmigracin, un trabajo que se
enfoca en la migracin de productos tele
EU.
pales por los que los contenidos televisivos

parecer la comunicacin cara a cara, las


redes electrnicas la complementan y con
28

mento en sus entradas desata la posibilidad


de un mercado fructfero, asever.
Pese a la presencia de varias empresas
televisivas en EU como Univisin, MVS,
CNN Latino,
los contenidos son uniformes, difunden el
una propuesta autntica. La programacin se
portes, concluy Toussaint.

Ronda final del concurso de debate. Foto: DSM

Retrica de alto nivel


Myriam Corte

os alumnos de la Facultad, Jos Luis Bur


gos y Eduardo Ezequiel Martnez, de

Tiempo de anlisis
AM,

jornada sus cualidades retricas y una


gran destreza argumentativa. Esto les vali
obtener la primera posicin en el Primer
certamen de debate de la Facultad de Ciencias
Polticas y Sociales.
En el concurso, abierto a todos los es
tudiantes de la Universidad Nacional Au

Radio UNAM
de las facultades de Ciencias Polticas y

gacetapoliticas.

tracin, Economa, y Psicologa. Las rondas


eliminatorias se llevaron a cabo a lo largo de
todo un da; en ellas las duplas debatieron
temas de actualidad como la legalizacin de
nacional, la segunda vuelta electoral y la for
macin de grupos de autodefensa.
Jos Luis y Eduardo enfrentaron en la

UNAM.politikas

+politicasunam

niel Gutirrez y Clemente Guerrero Gar


ca, de la FCPyS y Contadura. Los equipos
discutieron si los nuevos mecanismos de
empresas privadas que contempla la re
forma energtica del ejecutivo federal
son la mejor opcin para modernizar PEMEX.
Francisco Garca y Brandon Ignacio
Flores, de la Facultad de Economa, se
enfrentaron a Juan Antonio Rojas y Jos

vo de maz transgnico es una alternativa


responsable para satisfacer la demanda
alzaron victoriosos.
por acadmicos de nuestra Facultad, pro
cedentes de las diferentes carreras y es
pecialidades. Evaluaron aspectos como la
utilizacin de datos estadsticos, teoras
y fuentes, al igual que la capacidad para
ca y efectiva. En el concurso se utiliz un
sistema similar al debate parlamentario in
gls, en el que se interroga al contrincante
a travs de puntos de informacin, que
tambin fueron evaluados por los jueces.
En la premiacin, Fernando Castae
da y Claudia Bodek, director y secretaria
general de la Facultad, destacaron la par
ticipacin de todos los alumnos, quienes
demostraron su inters por desarrollar el
arte de la retrica y difundir la cultura del
debate, un punto clave para la educacin
universitaria.

29

Dentro del Festival Abanico. Foto:LPR

Matices de una gama sonora


Gloria Morales

andas emergentes en el escenario musi

Festival Abanico: Gama


Sonora, que celebr su primera edicin en

repertorio ttulos como La cruda de Boris


Yeltsin, La estresada y La babosa.
Coyote Luna abri el primer bloque con
sus rolas Relmpago y Cumbia del hambre; la

proyecto est orientado a quienes bus


la msica. Participaron los grupos Coyote

Len, organizadoras del evento, considera


ron a Festival Abanico como un trampoln de

bores musicales. A ella le sigui Soul Sonora,


cotidianas de sus integrantes.
Maguila se enfoca ms en los instrumen
tos: tocamos camas funkies en donde la psi
codelia, la imaginacin y las sensaciones de
ideas fugaces se renen para volvernos locos,
aseguran sus miembros, quienes tienen en su

funk, jazz y soul, as como inspiracin en so


nidos contemporneos.
to de jazz moderno con tintes de rock,
msica clsica y folklore, fue la encargada
de cerrar el festival.

Al calor de la cultura folklrica mexicana


Carlos Mndez

o fue un obstculo que lloviera para


que los estudiantes de la Facultad dis
frutaran algunos eventos del Festival del
folklore mexicano, organizado por la Direc
cin General de Actividades Culturales
de la UNAM DGACU
Uateki, formacin de estudiantes de la Es
cuela Nacional de Msica de la UNAM. El
cana valindose de acorden, bajo elctri
co, percusiones y marimba.
Ne
reidas

sica provoc que, dos canciones despus,


30

realiz un viaje por el sur de la Repblica:


Tabasco. Pese al cielo nublado, el ambiente
era tan clido como el de los lugares de ori
gen de las piezas.
Los msicos concluyeron regresando al
centro del pas: las populares Bsame mucho
y La bruja fueron ovacionadas por univer
sitarios que, entre broma y broma, demos
traron sus ms ensayados pasos de baile.
Al terminar la presentacin de Uateki,
el medio centenar de asistentes se disper
s con las primeras gotas que caan del

volvieron, atrados por el


que es
capaba de los tacones de los artistas de la
compaa de danza regional Guenda Na
bani. Con un elenco de siete bailarines, la
agrupacin ejecut coreografas emotivas,
llenas de color y que ilustraron la amplia
variedad cultural de nuestro pas.
Los sones fueron acompaados por los
aplausos de los presentes, apretados bajo
protegerse de la lluvia. Esta intimidad se
alumnos y docentes continuaron con sus
actividades cotidianas. No obstante, en la
Facultad qued el eco de la riqueza cultu

Nuevo Cine Latinoamericano: testimonios,


opciones visuales, rupturas
Carlos Mndez, Jos Antonio Olvera y Magali Lizeth Espinosa

en el cine con conciencia poltica latinoa


mericano realizado a partir de la dcada de
los sesenta: el Neorrealismo italiano y el
Bajo esta premisa parti la serie de
cuatro conferencias sobre el Nuevo Cine
Latinoamericano que imparti el doctor
en Historia del Cine, Mariano Mestman,
quien busc ampliar la cultura cinemato
en el marco del Tercer coloquio universitario
UNAM.
Mestman, profesor de la Universidad
de Buenos Aires, propuso analizar la apa
ricin de esta corriente como consecuencia
de un cambio en la concepcin de las cintas

puesto que, al momento de editar, Lpez


plos de las rupturas en las producciones
argentinas, que se caracterizaron por dife

pasado ya por un proceso revolucionario, se

volucin no deja de ser un tema constante


en la lnea militante. Otros ejemplos fueron
antes de la llegada de Salvador Allende al
poder, y Bolivia.
1968: momento de mayor latinoamericanismo
Todos somos parte de la generacin de

CUEC

lolco. La propuesta provoc una animada


discusin entre los asistentes, que pre
guntaron si se trataba de una forma de
invitar a la opinin pblica internacional
a informarse sobre la represin estatal
Poco antes de cerrar el curso se invit
a la mesa al doctor en Historia del Arte,
el libro ms reciente de Mariano Mestman:
Masas, pueblo, multitud en cine y televisin.

de la dcada de los cincuenta, puntuali


el

el auge de las obras de autor, entendidas


como segundo cine. En los aos sesen
ta los creadores buscaban una produccin
con sentido militante, que en varios espa
cios se llam tercer cine.
Doctor por la Universidad de Madrid,
Mestman se apoy en la perspectiva de An
tonio Paranagu, quien sostena que antes
de surgir el Nuevo Cine, naci en Latinoa
sada por la creacin de cineclubs, revistas
especializadas, escuelas de produccin y la

rencia. En la segunda mitad de los aos


sesenta se articul un proceso transversal
con vnculos internacionales que deriv en
Los testimonios de lo que sucedi en aque
lla poca fueron particularmente distintos
en cada pas, pero toda efervescencia cul
El pblico observ algunas escenas de
La hora de los hornos, realizada por los cineas
tas Fernando Pino Solanas y Octavio Ge
tino, integrantes del Grupo Cine Libera
cin. La izquierda peronista que apoy este
movimiento flmico dot de identidad a la
clase obrera argentina. Era la va nacional
para la transformacin social, coment el
ponente: Hay que considerar que fue este
cine el que gener las condiciones necesa

ms que con estudios comparados, con


to obrero y marc la identidad del cine en
la poca del peronismo.
Rupturas: elemento en comn
tticas o discursivas del Nuevo Cine pues ni

Testimonios nacionales e internacionales sobre el 68 mexicano


En la ltima jornada analiz algunos
fragmentos de El grito

El nico elemento comn es la propuesta


estudios comparativos tienden a forzar sus
similitudes, pero siempre sern patentes las
diferencias entre las pelculas creadas en Eu
ropa y las de Amrica Latina.

ciar las diferencias entre las formas de


utilizar el testimonio en otras latitudes y

Cartel cortesa de la Filmoteca de la UNAM

cin interesante en el caso de El grito


31

Terrorismo meditico
Mxico, Debate, 2013

A esta obra se le tendra que agregar


un subttulo: cmo se destruye una nacin,
pues evidencia todos los modos en que

Participaron tambin como comenta


ristas los doctores Gilberto Lpez y Ri
La moderacin estuvo a cargo de la pro
fesora Carola Garca. Lpez y Rivas aco

a, sobre el libro, que enlista las formas en

una construccin social del miedo a tra

do y mantenido permanente, cotidiana y


sistemticamente una cultura del miedo.
Carlos Fazio, periodista y acadmico
de la UNAM, escribi Terrorismo meditico
rramienta funcional para la comprensin
y transformacin de la realidad. El autor
una perspectiva objetiva; lo que busca es,

tratar de volcarlo en una contranarrativa


Fazio enfatiz el papel de las universi
dades para contrarrestar los intereses pluto
crticos, formando investigadores sociales
comprometidos en sacar a la luz la realidad
social: el rumbo del pas lo pueden delinear
las nuevas generaciones, pero est en noso
tros sentar las bases para que esto suceda.

Hacia la recuperacin de la soberana en Amrica Latina:


conciencia crtica y programa
Mxico,

UNAM,

2013

a apoltica que se vive en las universida


des, asegur la profesora Raquel Sosa
durante la presentacin de su nuevo libro,
deriva de la visin del Estado como un apa
rato ideolgico que consume a los indivi
de los pueblos porque se piensa que ya no
se puede recuperar nada. El conformismo
permite la prdida de la soberana educati
va: esa es la inquietud principal de la obra,

tinoamericano, con base en investigaciones


realizadas en varias naciones del subconti
res casos de poltica educativa en Amrica

Amparo Ruiz del Castillo y Carlos Imaz,

sistema, subrayaron que la propuesta pa


rece estar ms enfocada al mbito laboral.
Ambos advirtieron del peligro de estanda
rizar la educacin y de trasladar la respon

la cultura, proceso que en nombre de la


calidad asesina la pedagoga y profundiza
la desigualdad. Con la estandarizacin edu
cativa el sistema actual traspasa al alumno
su compromiso: si el estudiante reprueba,
l es el responsable de su fallo y no el siste
educacin estandarizada.

32

compelido al duopolio televisivo. Una


gran mayora de los intelectuales ilustra
dos de nuestro pas estn al servicio del
poder, son empleados del Estado. Es por
eso que ste es un libro que importa y

pales medios de comunicacin y cmo


se interpreta la realidad desde su propia
perspectiva.

La administracin pblica en Gran Bretaa


Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2013

enominado por su autor, Omar Guerrero,


como un ensayo de construccin meto
dolgica e investigacin, la obra plantea el
anlisis de la cultura administrativa inglesa.
Ricardo Uvalle, coordinador de la carrera
de Administracin Pblica, consider que
el libro puede ampliar el panorama de las
nuevas generaciones de administradores, a

Juan Carlos Len, doctor en Polticas


Pblicas por la Universidad de Tulaine,
consider que se trata de un libro informa
do, pues ofrece un panorama de la aporta
cin inglesa a la administracin.
Por ltimo, Ivn Lazcano, maestro en

plina en el sistema britnico.

laridad de Gran Bretaa como un factor

se centr en la construccin del Estado que

su sistema interno al mantenerla apartada


cin, que derivan en una obra compleja
porque parte del mbito acadmico del pas
y no tiene antecedentes en Gran Bretaa.

Las historias a fondo


Mxico,

UNAM,

2013

l libro toca un tema de inters actual: el


periodismo frente a las nuevas tecnologas.
Respecto a las circunstancias actuales y la for
ma en que la digitalizacin podra repercutir
en el periodismo, los ponentes fueron opti

rrollo a partir de la fundacin de la Compa


a Britnica de las Indias Orientales.
aseveraciones anticipadas acerca de la desa
paricin del periodismo convencional.
El periodismo no est condenado a mo
rir, sino a evolucionar, mencion el coordi
nador del Centro de Estudios en Ciencias
de la Comunicacin, Arturo Guillemaud
Rodrguez. El periodismo tradicional so
brevive, es un enfermo que, a punto de ser
metido al atad, se levanta, asegur a su vez
el profesor Ignacio Trejo.

sin del Sistema de Universidad Abierta y


SUAyED
documentado y adems didctico.
El trabajo periodstico fue abordado
desde perspectivas etimolgicas, ticas y
morales. Hablar de los principios y valores
que la profesin implica es fundamental en
cimentado en la veracidad. El libro resulta
muy til por sus referencias actuales. No
slo es un manual de periodismo: es un re

lidad, dijo Lourdes Durn, jefa de la Divi

Teoras y mtodos en ciencias sociales


Mxico, Limusa, 2013

entro de la llamada sociedad del conoci


miento, en la que la informacin est al
alcance de todos, las teoras y los mtodos
de investigacin son instrumentos para la
Torres, profesora del SUAyED, el papel de
la metodologa frente a prcticas viciosas
como el plagio y el
, tan populari
zadas en el mundo globalizado.
Ramiro Carrillo Landeros, el autor, co
cierta aversin por el modo de enseanza;
sin embargo, las disciplinas impartidas en

investigacin sin mtodo, que es lo que le


da sustento a cualquier trabajo, resalt.
Aunque reconoci que las Tecnologas de

TIC

to actual, tambin resultan perniciosas al


coartar la imaginacin y pisotear la tica
universitaria.
de Ciencia Poltica, consider que en el
para crear un nuevo paradigma orientado a
Ricardo Navarro y Francisco Gallardo,
docentes de la Facultad, sealaron que el li
bro propone mecanismos de solucin para
que el estudiante universitario no se sienta
frustrado al construir cualquier trabajo. En
este libro, el alumno encontrar la va co
rrecta para realizar un proyecto que cumpla
con una buena esquematizacin, racionali

Tambin resaltaron la importancia de


concebir a la metodologa como un medio
til para desarrollar la investigacin desde
33

Manual para la enseanza-aprendizaje de las relaciones internacionales


Mxico,

SITESA,

2012

reparar el escenario para representar ne


gociaciones con Europa o EU es parte de
la propuesta de la compilacin de Adrin
Garca Sais, presentada por los autores

tora en Relaciones Internacionales, y Javier


Zarco, coordinador del Centro de Relacio
nes Internacionales de la FCPyS.

dmica del Centro de Investigaciones In


terdisciplinarias en Ciencias y Humanida
CEIICH

observacin de los cambios constantes a los


cuales se enfrentan los estudiantes y la ne
cesidad de obtener informacin a travs del
autoconocimiento. Es este proceso previo el
que permite conocer fortalezas y potencia
lizarlas y reconocer debilidades para enmen
darlas, mencion Garca Sais.

para facilitar la enseanza y mejorar los


mtodos de trabajo, pues privilegia la com
prensin por encima de la memorizacin y
propicia la dinmica del trabajo en equipo.

como provocador, pues cuestiona la ense


anza tradicional; adems, aborda el traba

modo el alumno aprende de manera aut


noma y es capaz de resolver problemas en
una realidad compleja. Elena Olivera, aca

dades individuales. Por ende, consider, es


una obra que ofrece a los internacionalistas
la prctica que los empleadores demandan.

Estrategias constructivistas sobre relaciones internacionales.


Las ponencias y los esquemas
Mxico,

UNAM,

2013

Los profesores somos entrenadores, dijo

acadmico de la Facultad. En la presenta


cin de su libro resalt que cada maestro
debe considerar las particularidades de los
alumnos para establecer estrategias efecti
vas y prcticas en el aprendizaje. Asimismo,
porneo de ensear temticas vinculadas

te en la manera de impartir las relaciones


internacionales, guiada por teoras descon

con la realidad. En ese sentido, es un libro


muy necesario, coment, pues apela al
cambio del ejercicio docente.
esquemas y ponencias, as como nuevas
maneras de transmitir conocimientos en
la universidad. Marco Antonio Loptegui,
secretario acadmico de la Divisin de Es
tudios Profesionales de la Facultad, destac
que en esta publicacin el autor satisface la
necesidad del alumno al ofrecerle conoci
cer internacionalista.

Lo global y lo local en las relaciones internacionales. Riesgos mundiales, problemas locales y


complejidad. Una visin desde el sur
Mxico, Cenzontle/FCPySUNAM, 2013

a obra coordinada por la internacionalista

minarios sobre la complejidad y los riesgos


globales y locales de la democracia y la cul
tura de inicios de siglo. Carlos Ballesteros,
maestro de la Facultad, destac la labor
34

interdisciplinaria de la obra y su perti


una contribucin, ya que todos los artcu
los proponen e indagan. Es una apertura
al conocimiento.

torno a la necesaria tolerancia a la iden


tidad y la cultura, nico modo para con
vivir en un mundo tan
diverso como el nuestro.

Ronaldo Schemidt/AFP

Toms Bravo/Reuters