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LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 13-05-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL


Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de diciembre de 1976
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 13-05-2015

Nota de vigencia: Las reformas a los artculos 26; 31, fracciones XII, XIX, XXI, XXIV y XXV; y 50; las
adiciones de los artculos 31, con las fracciones XXII, XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII y
XXXIV; y el 44; as como la derogacin del artculo 37, publicadas mediante decreto en el DOF 02-01-2013,
entrarn en vigor de conformidad con lo establecido por el artculo segundo transitorio de dicho decreto.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-Presidencia de la
Repblica.
JOSE LOPEZ PORTILLO, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes, sabed:
Que el H. Congreso de la Unin se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL


TITULO PRIMERO
De la Administracin Pblica Federal
CAPITULO UNICO
De la Administracin Pblica Federal
Artculo 1o.- La presente Ley establece las bases de organizacin de la Administracin Pblica
Federal, centralizada y paraestatal.
La Oficina de la Presidencia de la Repblica, las Secretaras de Estado, la Consejera Jurdica del
Ejecutivo Federal y los rganos Reguladores Coordinados integran la Administracin Pblica
Centralizada.
Los organismos descentralizados, las empresas de participacin estatal, las instituciones nacionales
de crdito, las organizaciones auxiliares nacionales de crdito, las instituciones nacionales de seguros y
de fianzas y los fideicomisos, componen la administracin pblica paraestatal.
Artculo 2o.- En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden
administrativo encomendados al Poder Ejecutivo de la Unin, habr las siguientes dependencias de la
Administracin Pblica Centralizada:
I.

Secretaras de Estado;

II.

Consejera Jurdica, y

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III.

rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica a que hace referencia el artculo


28, prrafo octavo, de la Constitucin.

Artculo 3o.- El Poder Ejecutivo de la Unin se auxiliar en los trminos de las disposiciones legales
correspondientes, de las siguientes entidades de la administracin pblica paraestatal:
I.- Organismos descentralizados;
II.- Empresas de participacin estatal, instituciones nacionales de crdito, organizaciones auxiliares
nacionales de crdito e instituciones nacionales de seguros y de fianzas, y
III.- Fideicomisos.
Artculo 4o.- La funcin de consejero jurdico, prevista en el Apartado A del artculo 102 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, estar a cargo de la Consejera Jurdica del
Ejecutivo Federal. Al frente de la Consejera Jurdica habr un Consejero que depender directamente
del Presidente de la Repblica, y ser nombrado y removido libremente por ste.
Para ser Consejero Jurdico se deben cumplir los mismos requisitos que para ser Procurador General
de la Repblica.
A la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal le sern aplicables las disposiciones sobre presupuesto,
contabilidad y gasto pblico federal, as como las dems que rigen a las dependencias del Ejecutivo
Federal. En el reglamento interior de la Consejera se determinarn las atribuciones de las unidades
administrativas, as como la forma de cubrir las ausencias y delegar facultades.
Artculo 5o.- (Se deroga).
Artculo 6o.- Para los efectos del Artculo 29 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, el Presidente de la Repblica acordar con todos los Secretarios de Estado y el Procurador
General de la Repblica.
Artculo 7o.- El Presidente de la Repblica podr convocar, directamente o a travs del Secretario de
Gobernacin, a reuniones de gabinete con los Secretarios de Estado y funcionarios de la Administracin
Pblica Federal que el Presidente determine, a fin de definir o evaluar la poltica del Gobierno Federal en
asuntos prioritarios de la administracin; cuando las circunstancias polticas, administrativas o
estratgicas del gobierno lo ameriten; o para atender asuntos que sean de la competencia concurrente de
varias dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal. Estas reuniones sern presididas
por el Presidente o, si ste as lo determina, por el Titular de la Secretara de Gobernacin.
El Jefe de la Oficina de la Presidencia de la Repblica podr ser convocado a las reuniones de
gabinete, por acuerdo del Presidente.
Artculo 8o.- El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos contar con el apoyo directo de la
Oficina de la Presidencia de la Repblica para sus tareas y para el seguimiento permanente de las
polticas pblicas y su evaluacin peridica, con el objeto de aportar elementos para la toma de
decisiones, sin perjuicio de las atribuciones que ejercen las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal en el mbito de sus respectivas competencias. El Presidente designar al
Jefe de dicha Oficina.
La Oficina de la Presidencia de la Repblica contar con las unidades de apoyo tcnico y estructura
que el Presidente determine, de acuerdo con el presupuesto asignado a dicha Oficina.

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Artculo 9o.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Centralizada y Paraestatal


conducirn sus actividades en forma programada, con base en las polticas que para el logro de los
objetivos y prioridades de la planeacin nacional del desarrollo, establezca el Ejecutivo Federal.

TITULO SEGUNDO
De la Administracin Pblica Centralizada
CAPITULO I
De las Secretaras de Estado
Artculo 10.- Las Secretaras de Estado tendrn igual rango y entre ellas no habr, por lo tanto,
preeminencia alguna. Sin perjuicio de lo anterior, por acuerdo del Presidente de la Repblica, la
Secretara de Gobernacin coordinar las acciones de la Administracin Pblica Federal para cumplir sus
acuerdos y rdenes.
Artculo 11. Los titulares de las Secretaras de Estado ejercern las funciones de su competencia por
acuerdo del Presidente de la Repblica.
Artculo 12. Cada Secretara de Estado formular, respecto de los asuntos de su competencia; los
proyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, y rdenes del Presidente de la Repblica.
Artculo 13.- Los reglamentos, decretos y acuerdos expedidos por el Presidente de la Repblica
debern, para su validez y observancia constitucionales, ir firmados por el Secretario de Estado
respectivo y, cuando se refieran a asuntos de la competencia de dos o ms Secretaras, debern ser
refrendados por todos los titulares de las mismas.
Tratndose de los decretos promulgatorios de las leyes o decretos expedidos por el Congreso de la
Unin, slo se requerir el refrendo del titular de la Secretara de Gobernacin.
Artculo 14.- Al frente de cada Secretara habr un Secretario de Estado, quien para el despacho de
los asuntos de su competencia, se auxiliar por los Subsecretarios, Oficial Mayor, Directores,
Subdirectores, Jefes y Subjefes de Departamento, oficina, seccin y mesa, y por los dems funcionarios
que establezca el reglamento interior respectivo y otras disposiciones legales.
En los juicios de amparo, el Presidente de la Repblica podr ser representado por el titular de la
dependencia a que corresponde el asunto, segn la distribucin de competencias. Los recursos
administrativos promovidos contra actos de los Secretarios de Estado sern resueltos dentro del mbito
de su Secretara en los trminos de los ordenamientos legales aplicables.
Artculo 15. (Derogado)
Artculo 16.- Corresponde originalmente a los titulares de las Secretaras de Estado el trmite y
resolucin de los asuntos de su competencia, pero para la mejor organizacin del trabajo podrn delegar
en los funcionarios a que se refiere el artculo 14 de esta Ley, cualesquiera de sus facultades, excepto
aqullas que por disposicin de ley o del reglamento interior respectivo, deban ser ejercidas
precisamente por dichos titulares.
Los propios titulares de las Secretaras de Estado tambin podrn adscribir orgnicamente las
unidades administrativas establecidas en el reglamento interior respectivo, a las Subsecretaras, Oficiala
Mayor, y a las otras unidades de nivel administrativo equivalente que se precisen en el mismo reglamento
interior.

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Los acuerdos por los cuales se deleguen facultades o se adscriban unidades administrativas se
publicarn en el Diario Oficial de la Federacin.
Artculo 17. Para la ms eficaz atencin y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, las
Secretaras de Estado podrn contar con rganos administrativos desconcentrados que les estarn
jerrquicamente subordinados y tendrn facultades especficas para resolver sobre la materia y dentro
del mbito territorial que se determine en cada caso, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables.
Artculo 17 Bis. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, conforme a lo
previsto en los reglamentos interiores o sus ordenamientos legales de creacin, respectivamente, podrn
contar con delegaciones en las entidades federativas o, en su caso, en regiones geogrficas que
abarquen ms de una entidad federativa, siempre y cuando sea indispensable para prestar servicios o
realizar trmites en cumplimiento de los programas a su cargo y cuenten con recursos aprobados para
dichos fines en sus respectivos presupuestos y observen lo siguiente:
I.

Los titulares de las delegaciones sern designados por el Titular de la respectiva dependencia o
entidad y tendrn las atribuciones que sealen sus reglamentos interiores o los ordenamientos
legales de creacin de las entidades paraestatales. Asimismo, debern reunir por lo menos los
siguientes requisitos:
a)

Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos
civiles y polticos;

b)

Contar con estudios acadmicos en materias afines a las atribuciones que correspondan a la
delegacin respectiva;

c)

Haber desempeado cargos de alto nivel decisorio, cuyo ejercicio requiera conocimientos y
experiencia en materia administrativa, y

d)

No haber sido sentenciado por delitos patrimoniales o estar inhabilitado para desempear un
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;

II.

Los servidores pblicos adscritos a las delegaciones se sujetarn a lo dispuesto en la Ley del
Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal para efectos de su ingreso,
desarrollo profesional, capacitacin y certificacin de capacidades; evaluacin del desempeo;
separacin y a las dems disposiciones previstas en dicha Ley, y

III.

Las dependencias o entidades responsables de la ejecucin de programas sujetos a reglas de


operacin que requieran de la participacin de una o ms delegaciones ubicadas en una o varias
entidades federativas para entregar un beneficio social directamente a la poblacin, debern
sujetarse a lo siguiente:
a)

Ejecutar el programa con estricto apego a las reglas de operacin;

b)

Dar a conocer, en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin


Pblica Gubernamental, la informacin siguiente:
i)

Las variaciones en su padrn activo, as como los resultados de su evaluacin;

ii)

La relacin de localidades en las que opera el programa;

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iii) El nmero de beneficiarios en cada una de ellas por entidad federativa, municipio y
localidad;
iv) El calendario de entrega de apoyos por entidad federativa, municipio y localidad,
posterior a la entrega de los mismos;
v)

El ajuste semestral de los apoyos monetarios, de ser el caso;

c)

Incluir en toda la documentacin y en la difusin del programa, la leyenda siguiente: Este


programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa, y

d)

Realizar acciones de orientacin y difusin con los beneficiarios para garantizar la


transparencia y evitar cualquier manipulacin poltica del programa.

Artculo 18. En el reglamento interior de cada una de las Secretaras de Estado que ser expedido
por el Presidente de la Repblica, se determinarn las atribuciones de sus unidades administrativas, as
como la forma en que los titulares podrn ser suplidos en sus ausencias.
Artculo 19. El titular de cada Secretara de Estado expedir los manuales de organizacin, de
procedimientos y de servicios al pblico necesarios para su funcionamiento, los que debern contener
informacin sobre la estructura orgnica de la dependencia y las funciones de sus unidades
administrativas, as como sobre los sistemas de comunicacin y coordinacin y los principales
procedimientos administrativos que se establezcan. Los manuales y dems instrumentos de apoyo
administrativo interno, debern mantenerse permanentemente actualizados. Los manuales de
organizacin general debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin. En cada una de las
dependencias y entidades de la administracin pblica federal, se mantendrn al corriente los
escalafones de los trabajadores, y se establecern los sistemas de estmulos y recompensas que
determine la ley y las condiciones generales de trabajo respectivas.
Artculo 20. Las Secretaras de Estado establecern sus correspondientes servicios de apoyo
administrativo en materia de planeacin, programacin, presupuesto, informtica y estadstica, recursos
humanos, recursos materiales, contabilidad, fiscalizacin, archivos y los dems que sean necesarios, en
los trminos que fije el Ejecutivo Federal.
Artculo 21. El presidente de la Repblica podr constituir comisiones intersecretariales, para el
despacho de asuntos en que deban intervenir varias Secretaras de Estado.
Las entidades de la administracin pblica paraestatal podrn integrarse a dichas comisiones, cuando
se trate de asuntos relacionados con su objeto.
Las comisiones podrn ser transitorias o permanentes y sern presididas por quien determine el
Presidente de la Repblica.
Artculo 22.- El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos podr celebrar convenios de
coordinacin de acciones con los Gobiernos Estatales, y con su participacin, en los casos necesarios,
con los Municipios, satisfaciendo las formalidades legales que en cada caso procedan, a fin de favorecer
el desarrollo integral de las propias entidades federativas.
Artculo 23. Los Secretarios de Estado, una vez abierto el perodo de sesiones ordinarias, darn
cuenta al Congreso de la Unin del estado que guarden sus respectivos ramos y debern informar,
adems, cuando cualquiera de las Cmaras los cite en los casos en que se discuta una ley o se estudie

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un negocio concerniente a sus actividades. Esta ltima obligacin ser extensiva a los directores de los
organismos descentralizados y de las empresas de participacin estatal mayoritaria.
Artculo 24. En casos extraordinarios o cuando exista duda sobre la competencia de alguna
Secretara de Estado para conocer de un asunto determinado, el presidente de la Repblica resolver,
por conducto de la Secretara de Gobernacin, a qu dependencia corresponde el despacho del mismo.
Artculo 25.- Cuando alguna Secretara de Estado o la Oficina de la Presidencia de la Repblica
necesite informes, datos o la cooperacin tcnica de cualquier otra dependencia para el cumplimiento de
sus atribuciones, sta tendr la obligacin de proporcionarlos, atendiendo en lo correspondiente a lo que
determine la Secretara de Gobernacin.

CAPITULO II
De la Competencia de las Secretaras de Estado y Consejera Jurdica del Ejecutivo
Federal
Artculo 26.- Para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el Poder Ejecutivo de la Unin
contar con las siguientes dependencias:
Secretara de Gobernacin
Secretara de Relaciones Exteriores
Secretara de la Defensa Nacional
Secretara de Marina
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Secretara de Desarrollo Social
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Secretara de Energa
Secretara de Economa
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Secretara de Educacin Pblica
Secretara de Salud
Secretara del Trabajo y Previsin Social
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Secretara de Turismo
Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal

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Artculo 27.- A la Secretara de Gobernacin corresponde el despacho de los siguientes asuntos:


I. Coordinar, por acuerdo del Presidente de la Repblica, a los Secretarios de Estado y dems
funcionarios de la Administracin Pblica Federal para garantizar el cumplimiento de las rdenes y
acuerdos del Titular del Ejecutivo Federal. Para tal efecto, convocar por acuerdo del Presidente de la
Repblica a las reuniones de gabinete; acordar con los titulares de las Secretaras de Estado, rganos
desconcentrados y entidades paraestatales las acciones necesarias para dicho cumplimiento, y requerir
a los mismos los informes correspondientes;
II. Presentar ante el Congreso de la Unin las iniciativas de ley o decreto del Ejecutivo; y en su caso,
comunicar el sealamiento formal del Presidente de la Repblica del carcter preferente de hasta dos de
las iniciativas que se hubieren presentado en periodos anteriores cuando estn pendientes de dictamen;
III. Administrar el Diario Oficial de la Federacin y publicar las leyes y decretos del Congreso de la
Unin, de alguna de las dos Cmaras o la Comisin Permanente, as como los reglamentos que expida el
Presidente de la Repblica, en trminos de lo dispuesto en la fraccin I del artculo 89 constitucional y el
inciso B del artculo 72 constitucional, y las resoluciones y disposiciones que por ley deban publicarse en
dicho medio de difusin oficial;
IV. Compilar y sistematizar las leyes, tratados internacionales, reglamentos, decretos, acuerdos y
disposiciones federales, estatales y municipales, as como establecer el banco de datos correspondiente,
con objeto de proporcionar informacin a travs de los sistemas electrnicos de datos;
V. Intervenir en los nombramientos, aprobaciones, designaciones, destituciones, renuncias y
jubilaciones de servidores pblicos que no se atribuyan expresamente por la ley a otras dependencias del
Ejecutivo;
VI. Tramitar lo relativo al ejercicio de las facultades que otorgan al Ejecutivo Federal los artculos 96,
98 y 100 de la Constitucin, sobre nombramientos, renuncias y licencias de los Ministros de la Suprema
Corte de Justicia y de los Consejeros de la Judicatura Federal;
VII. Llevar el registro de autgrafos de los funcionarios federales y de los Gobernadores de los
Estados y legalizar las firmas de los mismos;
VIII. Conducir, siempre que no est conferida esta facultad a otra Secretara, las relaciones del Poder
Ejecutivo con los dems Poderes de la Unin, con los rganos constitucionales autnomos, con los
gobiernos de las entidades federativas y de los municipios y con las dems autoridades federales y
locales, as como rendir las informaciones oficiales del Ejecutivo Federal. Asimismo, conducir, en el
mbito de su competencia, las relaciones polticas del Poder Ejecutivo con los partidos y agrupaciones
polticas nacionales, con las organizaciones sociales, con las asociaciones religiosas y dems
instituciones sociales;
IX. Conducir las relaciones del Gobierno Federal con el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje de
los Trabajadores al Servicio del Estado;
X. Conducir la poltica interior que competa al Ejecutivo y no se atribuya expresamente a otra
dependencia as como fomentar el desarrollo poltico; contribuir al fortalecimiento de las instituciones
democrticas; promover la activa participacin ciudadana, salvo en materia electoral; favorecer las
condiciones que permitan la construccin de acuerdos polticos y consensos sociales para que, en los
trminos de la Constitucin y de las leyes, se mantengan las condiciones de unidad nacional, cohesin
social, fortalecimiento de las instituciones de gobierno y gobernabilidad democrtica;

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X Bis. Disear, instrumentar, desarrollar, proponer, fomentar y publicitar programas y herramientas


institucionales para la asesora, capacitacin y formacin permanente de los integrantes de los
ayuntamientos, as como de los funcionarios y empleados municipales en su carcter de depositarios de
funciones y servicios pblicos, con el fin de contribuir de manera efectiva a la profesionalizacin de los
gobiernos locales y el desarrollo institucional de los municipios mexicanos;
XI. Vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales por parte de las autoridades del pas;
coordinar en vinculacin con las organizaciones de la sociedad civil, trabajos y tareas de promocin y
defensa de los derechos humanos y dar seguimiento a la atencin de las recomendaciones que emitan
los organismos competentes en dicha materia; as como dictar las medidas administrativas necesarias
para tal efecto;
XII. Formular y ejecutar las polticas, programas y acciones tendientes a garantizar la seguridad
pblica de la Nacin y de sus habitantes; proponer al Ejecutivo Federal la poltica criminal y las medidas
que garanticen la congruencia de sta entre las dependencias de la Administracin Pblica Federal;
[comparecer cada seis meses ante las comisiones de Gobernacin y de Seguridad Pblica del Senado
para presentar la poltica criminal y darle seguimiento cuando sta se apruebe o se modifique]; coadyuvar
a la prevencin del delito; ejercer el mando sobre la fuerza pblica para proteger a la poblacin ante todo
tipo de amenazas y riesgos, con plena sujecin a los derechos humanos y libertades fundamentales;
salvaguardar la integridad y los derechos de las personas; as como preservar las libertades, el orden y la
paz pblicos;
Nota: Fraccin declarada invlida por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 11-02-2015, publicada por segunda
ocasin DOF 19-03-2015 (En la porcin normativa que indica comparecer cada seis meses ante las comisiones de Gobernacin y
de Seguridad Pblica del Senado para presentar la poltica criminal y darle seguimiento cuando sta se apruebe o se modifique)

XIII. Presidir el Consejo Nacional de Seguridad Pblica en ausencia del Presidente de la Repblica;
XIII bis. Proponer acciones tendientes a asegurar la coordinacin entre la Federacin, el Distrito
Federal, los Estados y los Municipios en el mbito del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; proponer
al Consejo Nacional de Seguridad Pblica las polticas y lineamientos en materia de Carrera Policial, el
Programa Rector para la Profesionalizacin Policial, los criterios para establecer academias e institutos
para ello, el desarrollo de programas de coordinacin acadmica y los lineamientos para la aplicacin de
los procedimientos en materia del rgimen disciplinario policial; participar, de acuerdo con la ley de la
materia, de planes y programas de Profesionalizacin para las Instituciones Policiales; y coordinar las
acciones para la vigilancia y proteccin de las Instalaciones Estratgicas, en trminos de ley;
XIV. Presidir la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica, nombrar y remover a su
Secretario Tcnico y designar tanto a quien presidir, como a quien fungir como Secretario Tcnico de
la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica;
XV. Organizar, dirigir y supervisar bajo su adscripcin a la Polica Federal, garantizar el desempeo
honesto de su personal y aplicar su rgimen disciplinario, con el objeto de salvaguardar la integridad y el
patrimonio de las personas y prevenir la comisin de delitos del orden federal;
XVI. Proponer al Presidente de la Repblica el nombramiento del Comisionado Nacional de Seguridad
y del Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en los trminos que establece el
prrafo final de este artculo;
XVII. Proponer en el seno del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, polticas, acciones y
estrategias de coordinacin en materia de prevencin del delito y poltica criminal para todo el territorio
nacional; y efectuar, en coordinacin con la Procuradura General de la Repblica, estudios sobre los

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actos delictivos no denunciados e incorporar esta variable en el diseo de las polticas en materia de
prevencin del delito;
XVIII. Auxiliar a las autoridades federales, estatales, municipales y del Distrito Federal competentes,
que soliciten apoyo en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en la proteccin de la
integridad fsica de las personas y la preservacin de sus bienes; reforzar, cuando as lo soliciten, la tarea
policial y de seguridad de los municipios y localidades rurales y urbanas que lo requieran, intervenir ante
situaciones de peligro cuando se vean amenazados por aquellas que impliquen violencia o riesgo
inminente; promover la celebracin de convenios entre las autoridades federales, y de stas, con las
estatales, municipales y del Distrito Federal competentes, en aras de lograr la efectiva coordinacin y
funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y el combate a la delincuencia; as como
establecer acuerdos de colaboracin con instituciones similares, en los trminos de los tratados
internacionales, conforme a la legislacin;
XIX. Auxiliar al Poder Judicial de la Federacin y a la Procuradura General de la Repblica, cuando
as lo requieran, para el debido ejercicio de sus funciones, as como a otras dependencias, rganos de
gobierno, entidades federativas y municipios; y cuando as lo requiera, a la Procuradura General de la
Repblica en la investigacin y persecucin de los delitos, en cuyo caso los cuerpos de polica que
acten en su auxilio estarn bajo el mando y conduccin del Ministerio Pblico; y disponer de la fuerza
pblica en trminos de las disposiciones legales aplicables;
XX. Proponer al Consejo Nacional de Seguridad Pblica el desarrollo de polticas orientadas a
prevenir el delito y reconstituir el tejido social de las comunidades afectadas por fenmenos de
delincuencia recurrente o generalizada, y aplicarlas en coordinacin con las autoridades competentes
federales, estatales y municipales; fomentar la participacin ciudadana en la formulacin de planes y
programas de prevencin en materia de delitos federales y, por conducto del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, en los delitos del fuero comn; promover y facilitar la participacin social para el
desarrollo de actividades de vigilancia sobre el ejercicio de sus atribuciones en materia de seguridad
pblica; y atender de manera expedita las denuncias y quejas ciudadanas con relacin al ejercicio de
estas atribuciones;
XXI. Participar en la atencin integral a vctimas y coadyuvar en la celebracin de acuerdos de
colaboracin con otras instituciones del sector pblico y privado para el mejor cumplimiento de esta
atribucin;
XXII. Disear, actualizar y publicar una pgina electrnica especfica en la cual se registren los datos
generales de las mujeres y nias que sean reportadas como desaparecidas en todo el pas. La
informacin deber ser pblica y permitir que la poblacin en general pueda aportar informacin sobre el
paradero de las mujeres y nias desaparecidas. Esta pgina deber actualizarse de forma permanente;
XXIII. Ejecutar las penas por delitos del orden federal y administrar el sistema penitenciario federal y
de justicia para adolescentes, en trminos de la poltica especial correspondiente y con estricto apego a
los derechos humanos; as como organizar y dirigir las actividades de apoyo a liberados;
XXIV. Participar, conforme a los tratados respectivos, en el traslado de los reos a que se refiere el
prrafo sptimo del artculo 18 constitucional;
XXV. Impulsar a travs de su titular, en calidad de Secretario Ejecutivo del Consejo de Seguridad
Nacional, la efectiva coordinacin de ste, as como la celebracin de convenios y bases de colaboracin
que dicho Consejo acuerde;
XXVI. Establecer y operar un sistema de investigacin e informacin, que contribuya a preservar la
integridad, estabilidad y permanencia del Estado mexicano as como contribuir en lo que corresponda al

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Ejecutivo de la Unin, a dar sustento a la unidad nacional, a preservar la cohesin social y a fortalecer las
instituciones de gobierno;
XXVII. Coordinar, operar e impulsar la mejora continua del sistema de informacin, reportes y registro
de datos en materia criminal; desarrollar las polticas, normas y sistemas para el debido suministro
permanente e intercambio de informacin en materia de seguridad pblica entre las autoridades
competentes; y establecer un sistema destinado a obtener, analizar, estudiar y procesar informacin para
la prevencin de delitos, mediante mtodos que garanticen el estricto respeto a los derechos humanos;
XXVIII. Establecer mecanismos e instancias para la coordinacin integral de las tareas y cuerpos de
seguridad pblica y policial, as como para el anlisis y sistematizacin integral de la investigacin e
informacin de seguridad pblica y de seguridad nacional en el marco del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica;
XXIX. Coordinar y establecer mecanismos para contar oportunamente con la informacin de
seguridad pblica y nacional, as como del mbito criminal y preventivo que esta Secretara requiera de
dependencias y organismos competentes en dichas materias, para el adecuado cumplimiento de las
atribuciones que las leyes le establecen;
XXX. Informar al Poder Legislativo Federal sobre los asuntos de su competencia en materia de
seguridad nacional, [a travs de comparecencia de su titular cada seis meses ante la Comisin Bicamaral
prevista en el artculo 56 de la Ley de Seguridad Nacional];
Nota: Fraccin declarada invlida por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 11-02-2015, publicada por segunda
ocasin DOF 19-03-2015 (En la porcin normativa que indica a travs de comparecencia de su titular cada seis meses ante la
Comisin Bicamaral prevista en el artculo 56 de la Ley de Seguridad Nacional)

XXXI. Otorgar las autorizaciones a empresas que presten servicios privados de seguridad en dos o
ms entidades federativas, supervisar su funcionamiento e informar peridicamente al Sistema Nacional
de Seguridad Pblica sobre el ejercicio de esta atribucin;
XXXII. Conducir y poner en ejecucin, en coordinacin con las autoridades de los gobiernos de los
estados, del Distrito Federal, con los gobiernos municipales, y con las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, las polticas y programas de proteccin civil del Ejecutivo, en el marco del
Sistema Nacional de Proteccin Civil, para la prevencin, auxilio, recuperacin y apoyo a la poblacin en
situaciones de desastre y concertar con instituciones y organismos de los sectores privado y social, las
acciones conducentes al mismo objetivo;
XXXIII. Formular y dirigir la poltica migratoria, as como vigilar las fronteras del pas y los puntos de
entrada al mismo por tierra, mar o aire, garantizando en trminos de ley la libertad de trnsito, en
coordinacin con las dems autoridades competentes;
XXXIV. Tramitar lo relativo a la aplicacin del artculo 33 de la Constitucin;
XXXV. Administrar las islas de jurisdiccin federal, salvo aquellas cuya administracin corresponda,
por disposicin de la ley, a otra dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal. En las islas
a que se refiere esta fraccin, regirn las leyes federales y los tratados; sern competentes para conocer
de las controversias que en ellas se susciten los tribunales federales con mayor cercana geogrfica;
XXXVI. Formular y conducir la poltica de poblacin, salvo lo relativo a colonizacin, asentamientos
humanos y turismo, as como manejar el servicio nacional de identificacin personal, en trminos de las
leyes aplicables;

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XXXVII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia de culto


pblico, iglesias, agrupaciones y asociaciones religiosas;
XXXVIII. Regular, autorizar y vigilar el juego, las apuestas, las loteras y rifas, en los trminos de las
leyes relativas;
XXXIX. Formular, regular y conducir la poltica de comunicacin social del Gobierno Federal y las
relaciones con los medios masivos de informacin, as como orientar, autorizar, coordinar, supervisar y
evaluar los programas de comunicacin social de las dependencias del Sector Pblico Federal;
XL. Vigilar que las publicaciones impresas y las transmisiones de radio y televisin, as como las
pelculas cinematogrficas, se mantengan dentro de los lmites del respeto a la vida privada, a la paz y
moral pblica y a la dignidad personal, y no ataquen los derechos de terceros, ni provoquen la comisin
de algn delito o perturben el orden pblico;
XLI. Impulsar las polticas pblicas y dar seguimiento a los programas que refuercen la inclusin social
y la igualdad, mediante estrategias y acciones que contribuyan a prevenir y eliminar la discriminacin;
XLII. Fijar el calendario oficial; y
XLIII. Los dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
En el ejercicio de las facultades a que se refieren las fracciones XII, XIII Bis, XIV, XV, XVII, XVIII, XIX,
XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXVII, XXVIII, XXIX y XXXI de este artculo, el Secretario de Gobernacin se
auxiliar del Comisionado Nacional de Seguridad, sin perjuicio de ejercer directamente dichas facultades.
[El Comisionado Nacional de Seguridad y] el Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica sern nombrados por el Titular del Poder Ejecutivo Federal con la ratificacin del Senado de la
Repblica.
Nota: Prrafo declarado invlido por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 11-02-2015, publicada por segunda
ocasin DOF 19-03-2015 (En la porcin normativa que indica El Comisionado Nacional de Seguridad y)

Artculo 28.- A la Secretara de Relaciones Exteriores corresponde el despacho de los siguientes


asuntos:
I.- Promover, propiciar y asegurar la coordinacin de acciones en el exterior de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal; y sin afectar el ejercicio de las atribuciones que a cada
una de ellas corresponda, conducir la poltica exterior, para lo cual intervendr en toda clase de tratados,
acuerdos y convenciones en los que el pas sea parte;
II.- Dirigir el servicio exterior en sus aspectos diplomtico y consular en los trminos de la Ley del
Servicio Exterior Mexicano y, por conducto de los agentes del mismo servicio, velar en el extranjero por el
buen nombre de Mxico; impartir proteccin a los mexicanos; cobrar derechos consulares y otros
impuestos; ejercer funciones notariales, de Registro Civil, de auxilio judicial y las dems funciones
federales que sealan las Leyes, y adquirir, administrar y conservar las propiedades de la Nacin en el
extranjero;
II A.- Coadyuvar a la promocin comercial y turstica del pas a travs de sus embajadas y
consulados.
II B.- Capacitar a los miembros del Servicio Exterior Mexicano en las reas comercial y turstica, para
que puedan cumplir con las responsabilidades derivadas de lo dispuesto en la fraccin anterior.

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III.- Intervenir en lo relativo a comisiones, congresos, conferencias y exposiciones internacionales, y


participar en los organismos e institutos internacionales de que el Gobierno mexicano forme parte;
IV.- Intervenir en las cuestiones relacionadas con los lmites territoriales del pas y aguas
internacionales;
V.- Conceder a los extranjeros las licencias y autorizaciones que requieran conforme a las Leyes para
adquirir el dominio de las Tierras, aguas y sus accesiones en la Repblica Mexicana; obtener
concesiones y celebrar contratos, intervenir en la explotacin de Recursos Naturales o los permisos para
adquirir bienes inmuebles o derechos sobre ellos;
VI.- Llevar el registro de las operaciones realizadas conforme a la fraccin anterior;
VII.- Intervenir en todas las cuestiones relacionadas con nacionalidad y naturalizacin;
VIII.- Guardar y usar el Gran Sello de la Nacin;
IX.- Coleccionar los autgrafos de toda clase de documentos diplomticos;
X.- Legalizar las firmas de los documentos que deban producir efectos en el extranjero, y de los
documentos extranjeros que deban producirlos en la Repblica;
XI.- Intervenir, por conducto del Procurador General de la Repblica, en la extradicin conforme a la
ley o tratados, y en los exhortos internacionales o comisiones rogatorias para hacerlos llegar a su destino,
previo examen de que llenen los requisitos de forma para su diligenciacin y de su procedencia o
improcedencia, para hacerlo del conocimiento de las autoridades judiciales competentes, y
XII.- Las dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
Artculo 29.- A la Secretara de la Defensa Nacional, corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
I.- Organizar, administrar y preparar al Ejrcito y la Fuerza Area;
II.- Organizar y preparar el servicio militar nacional;
III.- Organizar las reservas del Ejrcito y de la Fuerza Area,_e impartirles la instruccin tcnica militar
correspondiente;
IV.- Manejar el activo del Ejrcito y la Fuerza Area, de la Guardia Nacional al Servicio de la
Federacin y los contingentes armados que no constituyan la guardia nacional de los Estados;
V.- Conceder licencias y retiros, e intervenir en las pensiones de los miembros del Ejrcito y de la
Fuerza Area;
VI.- Planear, dirigir y manejar la movilizacin del pas en caso de guerra; formular y ejecutar, en su
caso, los planes y rdenes necesarios para la defensa del pas y dirigir y asesorar la defensa civil;
VII.- Construir y preparar las fortificaciones, fortalezas y toda clase de recintos militares para uso del
Ejrcito y de la Fuerza Area, as como la administracin y conservacin de cuarteles y hospitales y
dems establecimientos militares;
VIII.- Asesorar militarmente la construccin de toda clase de vas de comunicacin terrestres y areas;

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IX.- Manejar los almacenes del Ejrcito y de la Fuerza Area;


X.- Administrar la Justicia Militar;
XI.- Intervenir en los indultos de delitos del orden militar;
XII.- Organizar y prestar los servicios de sanidad militar;
XIII.- Dirigir la educacin profesional de los miembros del Ejrcito y de la Fuerza Area, y coordinar,
en su caso, la instruccin militar de la poblacin civil;
XIV.- Adquirir y fabricar armamento, municiones, vestuario y toda clase de materiales y elementos
destinados al Ejrcito y a la Fuerza Area;
XV.- Inspeccionar los servicios del Ejrcito y de la Fuerza Area;
XVI.- Intervenir en la expedicin de licencias para la portacin de armas de fuego, con objeto de que
no incluya las armas prohibidas expresamente por la ley y aquellas que la Nacin reserve para el uso
exclusivo del Ejrcito, Armada y Guardia Nacional, con excepcin de lo consignado en la fraccin XVIII
del artculo 30 bis, as como vigilar y expedir permisos para el comercio, transporte y almacenamiento de
armas de fuego, municiones, explosivos, agresivos qumicos, artificios y material estratgico;
XVII.- Intervenir en la importacin y exportacin de toda clase de armas de fuego, municiones,
explosivos, agresivos qumicos, artificios y material estratgico;
XVIII.- Intervenir en el otorgamiento de permisos para expediciones o exploraciones cientficas
extranjeras o internacionales en el territorio nacional;
XIX.- Prestar los servicios auxiliares que requieran el Ejrcito y la Fuerza Area, as como los servicios
civiles que a dichas fuerzas seale el Ejecutivo Federal, y
XX.- Los dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
Artculo 30.- A la Secretara de Marina corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I.- Organizar, administrar y preparar la Armada;
II.- Manejar el activo y las reservas de la Armada en todos sus aspectos;
III.- Conceder licencias y retiros, e intervenir en las pensiones de los miembros de la Armada;
IV.- Ejercer:
a. La soberana en el mar territorial, su espacio areo y costas del territorio;
b. Vigilancia de las zonas marinas mexicanas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a
otras dependencias, y
c. Las medidas y competencias que le otorguen los ordenamientos legales y los instrumentos
internacionales de los que Mxico sea parte, en la Zona Contigua y en la Zona Econmica Exclusiva.
V.- Ejercer la autoridad en las zonas marinas mexicanas en materia de:

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a) Cumplimento del orden jurdico nacional;


b) Bsqueda y rescate para la salvaguarda de la vida humana en la mar;
c) Vertimiento de desechos y otras materias al mar distintas al de aguas residuales, y
d) Proteccin martima y portuaria en coordinacin con la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, en los trminos que fijan los tratados internacionales y las leyes de la materia;
VI.- Dirigir la educacin pblica naval;
VII.- Ejercer funciones de polica martima para mantener el estado de derecho en las zonas marinas
mexicanas;
VII Bis.- Establecer y dirigir el Servicio de Bsqueda y Rescate para la salvaguarda de la vida humana
en la mar;
VIII.- Inspeccionar los servicios de la Armada;
IX.- Construir, reconstruir y conservar las obras portuarias que requiera la Armada;
X.- Establecer y administrar los almacenes y estaciones de combustibles y lubricantes de la Armada;
XI.- Ejecutar los trabajos hidrogrficos de las costas, islas, puertos y vas navegables, as como
organizar el archivo de cartas martimas y las estadsticas relativas;
XII.- Intervenir en el otorgamiento de permisos para expediciones o exploraciones cientficas,
extranjeras o internacionales en aguas nacionales;
XIII.- Intervenir en la administracin de la justicia militar;
XIV.- Construir, mantener y operar astilleros, diques, varaderos, dragas, unidades y establecimientos
navales y aeronavales, para el cumplimiento de la misin de la Armada de Mxico, as como prestar
servicios en el mbito de su competencia que coadyuven al desarrollo martimo nacional, de conformidad
con las disposiciones aplicables y en concordancia con las polticas y programas que para dicho
desarrollo determine la Secretara de Comunicaciones y Transportes y las dems dependencias que
tengan relacin con el mismo;
XV.- Emitir opinin con fines de seguridad nacional en los proyectos de construccin de toda clase de
vas generales de comunicacin por agua y sus partes, relacionados con la ingeniera portuaria martima
y sealamiento marino;
XVI.- Organizar y prestar los servicios de sanidad naval;
XVII.- Programar, fomentar, desarrollar y ejecutar, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a
otras dependencias, los trabajos de investigacin cientfica y tecnolgica en las ciencias martimas,
creando los institutos de investigacin necesarios;
XVIII.- Integrar el archivo de informacin oceanogrfica nacional, y

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XIX.- Celebrar acuerdos en el mbito de su competencia con otras dependencias e instituciones


nacionales o extranjeras, en los trminos de los tratados internacionales y conforme a la legislacin
vigente;
XX.- Ejercer acciones para llevar a cabo la defensa y seguridad nacionales en el mbito de su
responsabilidad, as como coordinar con las autoridades competentes nacionales el control del trfico
martimo cuando las circunstancias as lo lleguen a requerir, de acuerdo con los instrumentos jurdicos
internacionales y la legislacin nacional;
XXI.- Participar y llevar a cabo las acciones que le corresponden dentro del marco del sistema
nacional de proteccin civil para la prevencin, auxilio, recuperacin y apoyo a la poblacin en
situaciones de desastre;
XXII.- Adquirir, disear y fabricar armamento, municiones, vestuario, y toda clase de medios navales e
ingenios materiales, as como intervenir en la importacin y exportacin de stos, cuando, sean de uso
exclusivo de la Secretara de Marina-Armada de Mxico;
XXIII.- Prestar los servicios auxiliares que requiera la Armada, as como los servicios de apoyo a otras
dependencias federales, de las entidades federativas y de los municipios que lo soliciten o cuando as lo
seale el titular del Ejecutivo Federal;
XXIV.- Intervenir, en el mbito de su responsabilidad, en la proteccin y conservacin del medio
ambiente marino sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias;
XXV.- Inspeccionar, patrullar y llevar a cabo labores de reconocimiento y vigilancia para preservar, las
reas Naturales Protegidas, en coordinacin con las autoridades competentes y de conformidad con las
disposiciones aplicables, y
XXVI.- Las dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
Artculo 30 Bis. (Se deroga)
Artculo 31.- A la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:
I.- Proyectar y coordinar la planeacin nacional del desarrollo y elaborar, con la participacin de los
grupos sociales interesados, el Plan Nacional correspondiente;
II.- Proyectar y calcular los ingresos de la federacin, del Gobierno del Distrito Federal y de las
entidades paraestatales, considerando las necesidades del gasto pblico federal, la utilizacin razonable
del crdito pblico y la sanidad financiera de la administracin pblica federal;
III.- Estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones fiscales y de las leyes de ingresos de la
federacin y del Gobierno del Distrito Federal;
IV.- (Se deroga).
V.- Manejar la deuda pblica de la federacin y del Gobierno del Distrito Federal;
VI.- Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crdito pblico;

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VII.- Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del pas que comprende al Banco
Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y las dems instituciones encargadas de prestar el servicio de
banca y crdito;
VIII.- Ejercer las atribuciones que le sealen las leyes en materia de seguros, fianzas, valores y de
organizaciones y actividades auxiliares del crdito;
IX.- Determinar los criterios y montos globales de los estmulos fiscales, escuchando para ello a las
dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su aplicacin en los casos en
que lo competa a otra Secretara;
X. Establecer y revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la administracin pblica
federal, o bien, las bases para fijarlos, escuchando a la Secretara de Economa y con la participacin de
las dependencias que correspondan;
XI.- Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos
federales en los trminos de las leyes aplicables y vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones
fiscales;
XII. Organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspeccin;
XIII.- Representar el inters de la Federacin en controversias fiscales;
XIV.- Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal y de la administracin pblica paraestatal,
hacindolos compatibles con la disponibilidad de recursos y en atencin a las necesidades y polticas del
desarrollo nacional;
XV. Formular el programa del gasto pblico federal y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin y presentarlos a la consideracin del Presidente de la Repblica;
XVI. Normar, autorizar y evaluar los programas de inversin pblica de la administracin pblica
federal;
XVII. Llevar a cabo las tramitaciones y registros que requiera el control y la evaluacin del ejercicio del
gasto pblico federal y de los programas y presupuestos de egresos, as como presidir las instancias de
coordinacin que establezca el Ejecutivo Federal para dar seguimiento al gasto pblico y sus resultados;
XVIII.- Formular la Cuenta Anual de la Hacienda Pblica Federal;
XIX. Coordinar la evaluacin que permita conocer los resultados de la aplicacin de los recursos
pblicos federales, as como concertar con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal la validacin de los indicadores estratgicos, en los trminos de las disposiciones aplicables;
XX.- Fijar los lineamientos que se deben seguir en la elaboracin de la documentacin necesaria para
la formulacin del Informe Presidencial e integrar dicha documentacin;
XXI. Coordinar el desarrollo administrativo integral en las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, y emitir las normas para que los recursos humanos y patrimoniales y los
procedimientos tcnicos de la misma, sean aprovechados y aplicados, respectivamente, con criterios de
eficiencia y simplificacin administrativa;
XXII. Emitir polticas, normas, lineamientos y procedimientos en materia de adquisiciones,
arrendamientos, servicios y obras pblicas y servicios relacionados con las mismas de la Administracin

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Pblica Federal; emitir y en su caso opinar sobre las normas relacionadas con la desincorporacin de
activos; administrar el sistema COMPRANET, llevar los procedimientos de conciliacin en dichas
materias, en trminos de las disposiciones respectivas y aplicar la Ley de Firma Electrnica Avanzada;
XXIII.- Vigilar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las disposiciones en materia de
planeacin nacional, as como de programacin, presupuestacin, contabilidad y evaluacin;
XXIV. Conducir las polticas, establecer las normas y emitir las autorizaciones y criterios
correspondientes en materia de planeacin y administracin de recursos humanos, contratacin y
remuneraciones del personal, Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal,
estructuras orgnicas y ocupacionales, y ejercer el control presupuestario de los servicios personales,
con las respectivas normas de control de gasto en ese rubro;
XXV. Llevar y normar el registro de servidores pblicos de la Administracin Pblica Federal,
incluyendo sus declaraciones patrimoniales y su seguimiento, as como la informacin sobre las
sanciones administrativas que, en su caso, les hayan sido impuestas, en los trminos de los
ordenamientos aplicables;
XXVI. Determinar los perfiles que debern cubrir los titulares y personal de las auditoras preventivas
de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como las disposiciones
generales para su organizacin, funcionamiento y rgimen disciplinario; sealar los rganos
desconcentrados o entes similares que se consideren que deban contar en forma directa con unidades
de auditora preventiva, o determinar los rganos desconcentrados y entidades paraestatales que por su
dimensin puedan ser auditados por la unidad de auditora preventiva de su sector correspondiente;
XXVII. Coordinar y supervisar el sistema de control gubernamental, establecer las bases generales
para la realizacin de auditoras internas, transversales y externas, y expedir las normas que regulen los
instrumentos y procedimientos en dichas materias en las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal;
XXVIII. Designar a los comisarios de las entidades de la Administracin Pblica Federal, as como
normar sus atribuciones y desempeo;
XXIX. Conducir la poltica inmobiliaria de la Administracin Pblica Federal, salvo por lo que se refiere
a las playas, zona federal martimo terrestre, terrenos ganados al mar o cualquier depsito de aguas
martimas y dems zonas federales; administrar los inmuebles de propiedad federal cuando no estn
asignados a alguna dependencia o entidad, as como llevar el registro pblico de la propiedad inmobiliaria
federal y el inventario general correspondiente;
XXX. Regular la adquisicin, arrendamiento, enajenacin, destino o afectacin de los bienes
inmuebles de la Administracin Pblica Federal y, en su caso, representar el inters de la Federacin;
expedir las normas y procedimientos para la formulacin de inventarios, para la realizacin y
actualizacin de los avalos sobre dichos bienes, as como expedir normas tcnicas, autorizar y, en su
caso, proyectar, construir, rehabilitar, conservar o administrar, directamente o a travs de terceros, los
edificios pblicos y, en general, los bienes inmuebles de la Federacin;
XXXI. Coordinar polticas de desarrollo de indicadores por dependencia y entidad que estimulen el
desempeo y cumplimiento de resultados de los rganos y servidores pblicos de la Administracin
Pblica Federal;
XXXII. Emitir normas, lineamientos y manuales que integren disposiciones y criterios que impulsen la
simplificacin administrativa;

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XXXIII. Reivindicar los bienes propiedad de la Nacin, en los trminos de las disposiciones aplicables;
y
XXXIV. Los dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
Artculo 32.- A la Secretara de Desarrollo Social corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I. Fortalecer el desarrollo, la inclusin y la cohesin social en el pas mediante la instrumentacin,
coordinacin y seguimiento, en trminos de ley y con los organismos respectivos, de las polticas
siguientes:
a) Combate efectivo a la pobreza;
b) Atencin especfica a las necesidades de los sectores sociales ms desprotegidos, en especial de
los pobladores de las zonas ridas de las reas rurales, as como de los colonos y marginados de las
reas urbanas; y
c) Atencin a los derechos de la niez; de la juventud; de los adultos mayores, y de las personas con
discapacidad;
II. Formular, conducir y evaluar la poltica general de desarrollo social para el combate efectivo a la
pobreza;
III.- Coordinar las acciones que incidan en el combate a la pobreza fomentando un mejor nivel de vida,
en lo que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos estatales y municipales, buscando en todo
momento propiciar la simplificacin de los procedimientos y el establecimiento de medidas de
seguimiento y control;
IV. Fomentar las actividades realizadas por organizaciones de la sociedad civil;
V. Evaluar la aplicacin de las transferencias de fondos a entidades federativas y municipios, y de los
sectores social y privado, que se deriven de las acciones e inversiones convenidas en los trminos de
este artculo;
VI. Coordinar, concretar y ejecutar programas especiales para la atencin de los sectores sociales
ms desprotegidos, en especial de los pobladores de las zonas ridas de las reas rurales, as como de
los colonos de las reas urbanas, para elevar el nivel de vida de la poblacin, con la intervencin de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal correspondientes y de los gobiernos
estatales y municipales y, con la participacin de los sectores social y privado;
VII. Impulsar polticas y dar seguimiento a los programas de inclusin social y proteccin de los
derechos de nias, nios y adolescentes, en coordinacin con las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, as como de los diferentes niveles de gobierno;
VIII. Elaborar polticas pblicas y dar seguimiento a los programas de apoyo e inclusin de los jvenes
a la vida social participativa y productiva;
IX. Impulsar las polticas pblicas y dar seguimiento a los programas de inclusin y atencin de los
adultos mayores y sus derechos;
X. Fomentar las polticas pblicas y dar seguimiento a los programas que garanticen la plenitud de los
derechos de las personas con discapacidad;

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XI. Impulsar a travs del Sistema Nacional de Asistencia Social Pblica y Privada polticas pblicas en
materia de asistencia social e integracin familiar, en coordinacin con el Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia;
XII. Promover la construccin de obras de infraestructura y equipamiento para fortalecer el desarrollo
e inclusin social, en coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y municipales y con la
participacin de los sectores social y privado;
XIII. Asegurar la adecuada distribucin, comercializacin y abastecimiento de los productos de
consumo bsico de la poblacin de escasos recursos, con la intervencin que corresponde a la
Secretara de Economa as como a la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin; bajo principios que eviten el uso o aprovechamiento indebido y ajenos a los objetivos
institucionales;
XIV. (Se deroga)
XV. (Se deroga)
XVI. Los dems que le fijen expresamente las leyes y reglamentos.
XVII. (Se deroga)
XVIII. (Se deroga).
XIX. (Se deroga).
XX. (Se deroga).
XXI. (Se deroga).
XXII. (Se deroga).
XXIII. (Se deroga).
XXIV. (Se deroga).
XXV. (Se deroga).
XXVI. (Se deroga).
XXVII. (Se deroga).
XXVIII. (Se deroga).
XXIX. (Se deroga).
XXX. (Se deroga).
XXXI. (Se deroga).
XXXII. (Se deroga).
XXXIII. (Se deroga).

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Artculo 32 Bis.- A la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, corresponde el despacho


de los siguientes asuntos:
I.

Fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas y recursos naturales


y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo
sustentable;

II.

Formular y conducir la poltica nacional en materia de recursos naturales, siempre que no


estn encomendados expresamente a otra dependencia; as como en materia de ecologa,
saneamiento ambiental, agua, regulacin ambiental del desarrollo urbano y de la actividad
pesquera, con la participacin que corresponda a otras dependencias y entidades;

III.

Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos


naturales que correspondan a la Federacin, con excepcin de los hidrocarburos y los
minerales radioactivos;

IV.

Establecer, con la participacin que corresponda a otras dependencias y a las autoridades


estatales y municipales, normas oficiales mexicanas sobre la preservacin y restauracin de
la calidad del medio ambiente; sobre los ecosistemas naturales; sobre el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales y de la flora y fauna silvestre, terrestre y acutica; sobre
descargas de aguas residuales, y en materia minera; y sobre materiales peligrosos y residuos
slidos y peligrosos;

V.

Vigilar y estimular, en coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales, el


cumplimiento de las leyes, normas oficiales mexicanas y programas relacionados con
recursos naturales, medio ambiente, aguas, bosques, flora y fauna silvestre, terrestre y
acutica, y pesca; y dems materias competencia de la Secretara, as como, en su caso,
imponer las sanciones procedentes;

VI.

Proponer al Ejecutivo Federal el establecimiento de reas naturales protegidas, y promover


para su administracin y vigilancia, la participacin de autoridades federales o locales, y de
universidades, centros de investigacin y particulares;

VII.

Organizar y administrar reas naturales protegidas, y supervisar las labores de conservacin,


proteccin y vigilancia de dichas reas cuando su administracin recaiga en gobiernos
estatales y municipales o en personas fsicas o morales;

VIII.

Ejercer la posesin y propiedad de la nacin en las playas, zona federal martimo terrestre y
terrenos ganados al mar;

IX.

Intervenir en foros internacionales respecto de las materias competencia de la Secretara, con


la participacin que corresponda a la Secretara de Relaciones Exteriores, y proponer a sta
la celebracin de tratados y acuerdos internacionales en tales materias;

X.

Promover el ordenamiento ecolgico del territorio nacional, en coordinacin con las


autoridades federales, estatales y municipales, y con la participacin de los particulares;

XI.

Evaluar y dictaminar las manifestaciones de impacto ambiental de proyectos de desarrollo que


le presenten los sectores pblico, social y privado; resolver sobre los estudios de riesgo
ambiental, as como sobre los programas para la prevencin de accidentes con incidencia
ecolgica;

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XII.

Elaborar, promover y difundir las tecnologas y formas de uso requeridas para el


aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sobre la calidad ambiental de los procesos
productivos, de los servicios y del transporte;

XIII.

Fomentar y realizar programas de restauracin ecolgica, con la cooperacin de las


autoridades federales, estatales y municipales, en coordinacin, en su caso, con la Secretara
de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin y dems dependencias y
entidades de la administracin pblica federal;

XIV.

Evaluar la calidad del ambiente y establecer y promover el sistema de informacin ambiental,


que incluir los sistemas de monitoreo atmosfrico, de suelos y de cuerpos de agua de
jurisdiccin federal, y los inventarios de recursos naturales y de poblacin de fauna silvestre,
con la cooperacin de las autoridades federales, estatales y municipales, las instituciones de
investigacin y educacin superior, y las dependencias y entidades que correspondan;

XV.

Desarrollar y promover metodologas y procedimientos de valuacin econmica del capital


natural y de los bienes y servicios ambientales que ste presta, y cooperar con dependencias
y entidades para desarrollar un sistema integrado de contabilidad ambiental y econmica;

XVI.

Conducir las polticas nacionales sobre cambio climtico y sobre proteccin de la capa de
ozono;

XVII.

Promover la participacin social y de la comunidad cientfica en la formulacin, aplicacin y


vigilancia de la poltica ambiental, y concertar acciones e inversiones con los sectores social y
privado para la proteccin y restauracin del ambiente;

XVIII.

Llevar el registro y cuidar la conservacin de los rboles histricos y notables del pas;

XIX.

Proponer, y en su caso resolver sobre el establecimiento y levantamiento de vedas forestales,


de caza y pesca, de conformidad con la legislacin aplicable, y establecer el calendario
cinegtico y el de aves canoras y de ornato;

XX.

Imponer, con la participacin que corresponda a otras dependencia y entidades, las


restricciones que establezcan las disposiciones aplicables sobre la circulacin o trnsito por el
territorio nacional de especies de la flora y fauna silvestres procedentes del o destinadas al
extranjero, y promover ante la Secretara de Economa el establecimiento de medidas de
regulacin o restriccin a su importacin o exportacin, cuando se requiera para su
conservacin y aprovechamiento;

XXI.

Dirigir los estudios, trabajos y servicios meteorolgicos, climatolgicos, hidrolgicos y


geohidrolgicos, as como el sistema meteorolgico nacional, y participar en los convenios
internacionales sobre la materia;

XXII.

Coordinar, concertar y ejecutar proyectos de formacin, capacitacin y actualizacin para


mejorar la capacidad de gestin ambiental y el uso sustentable de recursos naturales;
estimular que las instituciones de educacin superior y los centros de investigacin realicen
programas de formacin de especialistas, proporcionen conocimientos ambientales e
impulsen la investigacin cientfica y tecnolgica en la materia; promover que los organismos
de promocin de la cultura y los medios de comunicacin social contribuyan a la formacin de
actitudes y valores de proteccin ambiental y de conservacin de nuestro patrimonio natural; y
en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, fortalecer los contenidos ambientales
de planes y programas de estudios y los materiales de enseanza de los diversos niveles y
modalidades de educacin;

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XXIII.

Organizar, dirigir y reglamentar los trabajos de hidrologa en cuencas, cauces y lveos de


aguas nacionales, tanto superficiales como subterrneos, conforme a la ley de la materia;

XXIV.

Administrar, controlar y reglamentar el aprovechamiento de cuencas hidrulicas, vasos,


manantiales y aguas de propiedad nacional, y de las zonas federales correspondientes, con
exclusin de los que se atribuya expresamente a otra dependencia; establecer y vigilar el
cumplimiento de las condiciones particulares que deban satisfacer las descargas de aguas
residuales, cuando sean de jurisdiccin federal; autorizar, en su caso, el vertimiento de aguas
residuales en el mar, en coordinacin con la Secretara de Marina, cuando provenga de
fuentes mviles o plataformas fijas; en cuencas, cauces y dems depsitos de aguas de
propiedad nacional; y promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura y los
servicios necesarios para el mejoramiento de la calidad del agua en las cuencas;

XXV.

Estudiar, proyectar, construir y conservar, con la participacin que corresponda a la Secretara


de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, las obras de riego,
desecacin, drenaje, defensa y mejoramiento de terrenos y las de pequea irrigacin, de
acuerdo con los programas formulados y que competa realizar al Gobierno Federal, por s o
en cooperacin con las autoridades estatales y municipales o de particulares;

XXVI.

Regular y vigilar la conservacin de las corrientes, lagos y lagunas de jurisdiccin federal, en


la proteccin de cuencas alimentadoras y las obras de correccin torrencial;

XXVII. Manejar el sistema hidrolgico del Valle de Mxico;


XXVIII. Controlar los ros y dems corrientes y ejecutar las obras de defensa contra inundaciones;
XXIX.

Organizar y manejar la explotacin de los sistemas nacionales de riego, con la intervencin de


los usuarios, en los trminos que lo determinen las leyes, en coordinacin, en su caso, con la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin;

XXX.

Ejecutar las obras hidrulicas que deriven de tratados internacionales;

XXXI.

Intervenir, en su caso, en la dotacin de agua a los centros de poblacin e industrias;


fomentar y apoyar tcnicamente el desarrollo de los sistemas de agua potable, drenaje,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales que realicen las autoridades locales, as como
programar, proyectar, construir, administrar, operar y conservar por s, o mediante el
otorgamiento de la asignacin o concesin que en su caso se requiera, o en los trminos del
convenio que se celebre, las obras y servicios de captacin, potabilizacin, tratamiento de
aguas residuales, conduccin y suministro de aguas de jurisdiccin federal;

XXXII. Establecer los mecanismos necesarios para implementar la coordinacin y colaboracin con
la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Ambiente del Sector
Hidrocarburos y solicitar a dicha Agencia el apoyo tcnico que requiera;
XXXIII. Participar con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en la determinacin de los criterios
generales para el establecimiento de los estmulos fiscales y financieros necesarios para el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente;
XXXIV. Elaborar y aplicar en coordinacin con las secretaras de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin; de Salud; de Comunicaciones y Transportes; de Economa; de
Turismo; de Desarrollo Social; de Gobernacin; de Marina; de Energa; de Educacin Pblica;
de Hacienda y Crdito Pblico; de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y de Relaciones

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Exteriores, las polticas pblicas encaminadas al cumplimiento de las acciones de mitigacin y


adaptacin que seala la Ley General de Cambio Climtico;
XXXV. Participar con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en la determinacin de los criterios
generales para el establecimiento de los estmulos fiscales y financieros necesarios para el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente;
XXXVI. (Se deroga).
XXXVII. (Se deroga).
XXXVIII. (Se deroga).
XXXIX. Otorgar contratos, concesiones, licencias, permisos, autorizaciones, asignaciones, y
reconocer derechos, segn corresponda, en materia de aguas, forestal, ecolgica, explotacin
de la flora y fauna silvestres, y sobre playas, zona federal martimo terrestre y terrenos
ganados al mar;
XL.

Disear y operar, con la participacin que corresponda a otras dependencias y entidades, la


adopcin de instrumentos econmicos para la proteccin, restauracin y conservacin del
medio ambiente;

XLI.

Se deroga.

XLII.

Las dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.

Artculo 33.- A la Secretara de Energa corresponde el despacho de los siguientes asuntos:


I.

Establecer, conducir y coordinar la poltica energtica del pas, as como supervisar su


cumplimiento con prioridad en la seguridad y diversificacin energticas, el ahorro de energa
y la proteccin del medio ambiente, para lo cual podr, entre otras acciones y en trminos de
las disposiciones aplicables, coordinar, realizar y promover programas, proyectos, estudios e
investigaciones sobre las materias de su competencia;

II.

Ejercer los derechos de la Nacin en materia de petrleo y todos los carburos de hidrgeno
slidos, lquidos y gaseosos; de minerales radioactivos; as como respecto del
aprovechamiento de los bienes y recursos naturales que se requieran para generar, transmitir,
distribuir, comercializar y abastecer energa elctrica;

III.

Conducir y supervisar la generacin de energa nuclear;

IV.

Promover que la participacin de los particulares en las actividades del sector sea en los
trminos de la legislacin y de las disposiciones aplicables;

V.

Llevar a cabo la planeacin energtica a mediano y largo plazos, as como fijar las directrices
econmicas y sociales para el sector energtico nacional, conforme a las disposiciones
aplicables.
La planeacin energtica deber atender los siguientes criterios: la soberana y la seguridad
energticas, el mejoramiento de la productividad energtica, la restitucin de reservas de
hidrocarburos, la diversificacin de las fuentes de combustibles, la reduccin progresiva de
impactos ambientales de la produccin y consumo de energa, la mayor participacin de las
energas renovables en el balance energtico nacional, la satisfaccin de las necesidades

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energticas bsicas de la poblacin, el ahorro de energa y la mayor eficiencia de su


produccin y uso, el fortalecimiento de las empresas productivas del Estado del sector
energtico, y el apoyo a la investigacin y el desarrollo tecnolgico nacionales en materia
energtica;
VI.

Elaborar y publicar anualmente un informe pormenorizado que permita conocer el desempeo


y las tendencias del sector elctrico nacional;

VII.

En materia de la industria de hidrocarburos: otorgar y revocar asignaciones a que se refiere el


artculo 27 Constitucional; establecer los lineamientos tcnicos que debern observarse en el
proceso de licitacin; el diseo tcnico de los contratos; establecer las reas que podrn ser
objeto de asignaciones y contratos; as como adjudicar asignaciones y otorgar permisos para
el tratamiento y refinacin del petrleo, y procesamiento de gas natural;

VIII.

Establecer mecanismos de coordinacin con el Centro Nacional de Control de Energa y el


Centro Nacional de Control del Gas Natural, que propicie que las acciones de estos
organismos sean compatibles con los programas sectoriales;

IX.

Otorgar, negar, modificar y revocar asignaciones y contratos para exploracin y extraccin de


minerales radiactivos;

X.

Promover el ahorro de energa, regular y, en su caso, expedir normas oficiales mexicanas


sobre eficiencia energtica, as como realizar y apoyar estudios e investigaciones sobre
ahorro de energa, estructuras, costos, proyectos, mercados, precios y tarifas, activos,
procedimientos, reglas, normas y dems aspectos relacionados;

XI.

Regular y promover el desarrollo y uso de fuentes de energa alternas a los hidrocarburos, as


como energas renovables y proponer, en su caso, los estmulos correspondientes;

XII.

Regular y en su caso, expedir normas oficiales mexicanas sobre produccin, comercializacin,


compraventa, condiciones de calidad, suministro de energa y dems aspectos que
promuevan la modernizacin, eficiencia y desarrollo del sector, as como controlar y vigilar su
debido cumplimiento;

XIII.

Regular y, en su caso, expedir normas oficiales mexicanas en materia de seguridad nuclear y


salvaguardias, incluyendo lo relativo al uso, produccin, explotacin, aprovechamiento,
transportacin, enajenacin, importacin y exportacin de materiales radioactivos, as como
controlar y vigilar su debido cumplimiento;

XIV.

Llevar el registro geotrmico;

XV.

Establecer la regulacin en materia de registros de reconocimiento, permisos de exploracin,


o concesiones, segn sea el caso para la explotacin de reas con potencial geotrmico, y
supervisar su debido cumplimiento;

XVI.

Proponer al Titular del Ejecutivo Federal el establecimiento de zonas de salvaguarda de


hidrocarburos;

XVII.

Proponer al Titular del Ejecutivo Federal la plataforma anual de produccin de petrleo y de


gas, con base en las reservas probadas y los recursos disponibles, dando prioridad a la
seguridad energtica del pas;

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XVIII.

Establecer la poltica de restitucin de reservas de hidrocarburos, as como la relativa en


materia de geotermia;

XIX.

Regular y, en su caso, expedir normas oficiales mexicanas a travs de la Comisin Nacional


de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, en lo correspondiente a sus facultades, as como
supervisar su debido cumplimiento;

XX.

Registrar y dar a conocer, con base en la informacin proporcionada por la Comisin Nacional
de Hidrocarburos, las reservas de hidrocarburos, conforme a los estudios de evaluacin y de
cuantificacin, as como a las certificaciones correspondientes;

XXI.

Requerir la informacin necesaria para el desarrollo de sus funciones, a rganos


desconcentrados, rganos reguladores coordinados, entidades paraestatales y empresas del
sector y, en general, a toda persona fsica o moral que realice cualquiera de las actividades a
que se refieren la Ley de Hidrocarburos, la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional
en Materia Nuclear y la Ley de la Industria Elctrica;

XXII.

Realizar visitas de inspeccin y verificacin a las instalaciones de las entidades paraestatales


con actividades en el sector y, en general, a toda persona fsica o moral que realice cualquiera
de las actividades principales, auxiliares o conexas, a que se refieren las leyes sealadas en
la fraccin anterior;

XXIII.

Participar en foros internacionales respecto de las materias competencia de la Secretara, con


la intervencin que corresponda a la Secretara de Relaciones Exteriores y proponer a sta la
celebracin de convenios y tratados internacionales en tales materias; y, asimismo, participar
en la concertacin y el seguimiento de la ejecucin de los acuerdos internacionales en materia
de explotacin de yacimientos transfronterizos de hidrocarburos de los que el Estado
mexicano sea parte;

XXIV.

Iniciar, tramitar y resolver procedimientos administrativos e imponer las sanciones que


correspondan, en trminos de las disposiciones aplicables;

XXV.

Fomentar y vigilar un adecuado suministro de los combustibles en el territorio nacional;

XXVI.

Revisar y, en su caso, autorizar las reglas de operacin del Mercado Elctrico Mayorista y
emitir disposiciones administrativas de carcter general que permitan su vigilancia;

XXVII. Establecer los trminos de estricta separacin legal que se requieren para fomentar el acceso
abierto y la operacin eficiente del sector elctrico y vigilar su cumplimiento;
XXVIII. Verificar el cumplimiento de la regulacin que emita para la industria elctrica y dems
disposiciones administrativas aplicables, realizar visitas de verificacin y requerir a las
personas fsicas y morales con actividades en el sector, la informacin que permita conocer el
desempeo de la industria elctrica y dictar las medidas que resulten aplicables, conforme a la
Ley de la Industria Elctrica;
XXIX.

Fijar la poltica de eficiencia energtica de la industria elctrica y la poltica para establecer


nuevas centrales elctricas tendientes a satisfacer las necesidades del pas y a dicha poltica
de eficiencia energtica de la industria elctrica, as como establecer los requerimientos
obligatorios en materia de energas limpias para la generacin elctrica;

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XXX.

Establecer los trminos y condiciones obligatorios de cobertura para el suministro elctrico en


las comunidades rurales y zonas urbanas marginadas, y proponer los mecanismos para dirigir
recursos econmicos a este fin, y

XXXI.

Los dems que le encomienden expresamente las leyes y reglamentos.

Artculo 34.- A la Secretara de Economa corresponde el despacho de los siguientes asuntos:


I.- Formular y conducir las polticas generales de industria, comercio exterior, interior, abasto y precios
del pas; con excepcin de los precios de bienes y servicios de la Administracin Pblica Federal;
II.- Regular, promover y vigilar la comercializacin, distribucin y consumo de los bienes y servicios;
III.- Establecer la Poltica de industrializacin, distribucin y consumo de los productos agrcolas,
ganaderos, forestales, minerales y pesqueros, en coordinacin con las dependencias competentes;
IV.- Fomentar, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores, el comercio exterior del
pas.
V.- Estudiar, proyectar y determinar los aranceles y fijar los precios oficiales, escuchando la opinin de
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; estudiar y determinar las restricciones para los Artculos de
importacin y exportacin, y participar con la mencionada Secretara en la fijacin de los criterios
generales para el establecimiento de los estmulos al comercio exterior;
VI.- Estudiar y determinar mediante reglas generales, conforme a los montos globales establecidos
por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, los estmulos fiscales necesarios para el fomento
industrial, el comercio interior y exterior y el abasto, incluyendo los subsidios sobre impuestos de
importacin, y administrar su aplicacin, as como vigilar y evaluar sus resultados;
VII.- Establecer la poltica de precios, y con el auxilio y participacin de las autoridades locales, vigilar
su estricto cumplimiento, particularmente en lo que se refiere a artculos de consumo y uso popular, y
establecer las tarifas para la prestacin de aquellos servicios de inters pblico que considere
necesarios, con la exclusin de los precios y tarifas de los bienes y servicios de la Administracin Pblica
Federal; y definir el uso preferente que deba darse a determinadas mercancas;
VIII.- Regular, orientar y estimular las medidas de proteccin al consumidor;
IX.- Participar con las Secretaras de Desarrollo Social, de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en la distribucin y comercializacin de
productos y el abastecimiento de los consumos bsicos de la poblacin;
X.- Fomentar la organizacin y constitucin de toda clase de sociedades cooperativas, cuyo objeto
sea la produccin industrial, la distribucin o el consumo;
X bis. Coordinar y ejecutar la poltica nacional para crear y apoyar empresas que asocien a grupos de
escasos recursos en reas urbanas a travs de las acciones de planeacin, programacin, concertacin,
coordinacin, evaluacin; de aplicacin, recuperacin y revolvencia de recursos para ser destinados a los
mismos fines; as como de asistencia tcnica y de otros medios que se requieran para ese propsito,
previa calificacin, con la intervencin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal correspondientes y de los gobiernos estatales y municipales, y con la participacin de los
sectores social y privado;

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XI.- Coordinar y dirigir con la colaboracin de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo


Rural, Pesca y Alimentacin, el Sistema Nacional para el Abasto, con el fin de asegurar la adecuada
distribucin y comercializacin de productos y el abastecimiento de los consumos bsicos de la
poblacin;
XII.- Normar y registrar la propiedad industrial y mercantil; as como regular y orientar la inversin
extranjera y la transferencia de tecnologa;
XII bis.- Autorizar el uso o modificacin de denominacin o razn social de sociedades mercantiles o
civiles;
XIII.- Establecer y vigilar las normas de calidad, pesas y medidas necesarias para la actividad
comercial; as como las normas y especificaciones industriales;
XIV.- Regular y vigilar, de conformidad con las disposiciones aplicables, la prestacin del servicio
registral mercantil a nivel federal, as como promover y apoyar el adecuado funcionamiento de los
registros pblicos locales;
XV. Fomentar el desarrollo del pequeo comercio rural y urbano, as como promover el desarrollo de
lonjas, centros y sistemas comerciales de carcter regional o nacional en coordinacin con la Secretara
de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin;
XVI.- Impulsar, en coordinacin con las dependencias centrales o entidades del sector paraestatal que
tengan relacin con las actividades especficas de que se trate, la produccin de aquellos bienes y
servicios que se consideren fundamentales para la regulacin de los precios;
XVII.- Organizar y patrocinar exposiciones, ferias y congresos de carcter industrial y comercial;
XVIII.- Organizar la distribucin y consumo a fin de evitar el acaparamiento y que las intermediaciones
innecesarias o excesivas provoquen el encarecimiento de los productos y servicios;
XIX.- Regular la produccin industrial con exclusin de la que est asignada a otras dependencias;
XX.- Asesorar a la iniciativa privada en el establecimiento de nuevas industrias en el de las empresas
que se dediquen a la exportacin de manufacturas nacionales;
XXI.- Fomentar, regular y promover el desarrollo de la industria de transformacin e intervenir en el
suministro de energa elctrica a usuarios y en la distribucin de gas;
XXII.- Fomentar, estimular y organizar la produccin econmica del artesanado, de las artes populares
y de las industrias familiares;
XXIII.- Promover, orientar, fomentar y estimular la industria nacional;
XXIV.- Promover, orientar, fomentar y estimular el desarrollo de la industria pequea y mediana y
regular la organizacin de productores industriales;
XXIV bis.- Organizar, unificar e implementar el sistema informtico que establecer expedientes
electrnicos empresariales con la finalidad de simplificar los trmites que los interesados realizan ante la
administracin pblica federal centralizada y paraestatal;
XXV.- Promover y, en su caso, organizar la investigacin tcnico-industrial, y

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XXVI.- Registrar los precios de mercancas, arrendamientos de bienes muebles y contratacin de


servicios, que regirn para el sector pblico; dictaminar los contratos o pedidos respectivos; autorizar las
compras del sector pblico en el pas de bienes de procedencia extranjera, as como, conjuntamente con
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, autorizar las bases de las convocatorias para realizar
concursos internacionales, y
XXVII.- Formular y conducir la poltica nacional en materia minera;
XXVIII. Fomentar el aprovechamiento de los recursos minerales y llevar el catastro minero, y regular la
explotacin de salinas ubicadas en terrenos de propiedad nacional y en las formadas directamente por
las aguas del mar;
XXIX. Otorgar contratos, concesiones, asignaciones, permisos, autorizaciones y asignaciones en
materia minera, en los trminos de la legislacin correspondiente, y
XXX. Impulsar la reubicacin de la industria de zonas urbanas con graves problemas demogrficos y
ambientales, en coordinacin con las Entidades Federativas, para que se facilite su traslado con
infraestructura industrial, y
XXXI. Determinar y operar el sistema electrnico en el que debern realizarse las publicaciones que
establezcan las leyes mercantiles;
XXXII. Establecer, junto con la Secretara de Energa, la poltica nacional de fomento a las compras de
proveedores nacionales en los sectores de hidrocarburos y electricidad,
XXXIII. Las dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
Artculo 35.- A la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I. Formular, conducir y evaluar la poltica general de desarrollo rural, a fin de elevar el nivel de vida de
las familias que habitan en el campo, en coordinacin con las dependencias competentes;
II. Promover el empleo en el medio rural, as como establecer programas y acciones que tiendan a
fomentar la productividad y la rentabilidad de las actividades econmicas rurales;
III. Integrar e impulsar proyectos de inversin que permitan canalizar, productivamente, recursos
pblicos y privados al gasto social en el sector rural; coordinar y ejecutar la poltica nacional para crear y
apoyar empresas que asocien a grupos de productores rurales a travs de las acciones de planeacin,
programacin, concertacin, coordinacin; de aplicacin, recuperacin y revolvencia de recursos, para
ser destinados a los mismos fines; as como de asistencia tcnica y de otros medios que se requieran
para ese propsito, con la intervencin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal correspondientes y de los gobiernos estatales y municipales, y con la participacin de los
sectores social y privado;
IV. Vigilar el cumplimiento y aplicar la normatividad en materia de sanidad animal y vegetal; fomentar
los programas y elaborar normas oficiales de sanidad animal y vegetal; atender, coordinar, supervisar y
evaluar las campaas de sanidad, as como otorgar las certificaciones relativas al mbito de su
competencia;
V. Procesar y difundir la informacin estadstica y geogrfica referente a la oferta y la demanda de
productos relacionados con actividades del sector rural;

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VI. Apoyar, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, las actividades de los centros de
educacin agrcola media superior y superior; y establecer y dirigir escuelas tcnicas de agricultura,
ganadera, apicultura, avicultura y silvicultura, en los lugares que proceda;
VII. Organizar y fomentar las investigaciones agrcolas, ganaderas, avcolas, apcolas y silvcolas,
estableciendo institutos experimentales, laboratorios, estaciones de cra, semilleros y viveros,
vinculndose a las instituciones de educacin superior de las localidades que correspondan, en
coordinacin, en su caso, con la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca;
VIII. Formular dirigir y supervisar los programas y actividades relacionados con la asistencia tcnica y
la capacitacin de los productores rurales;
IX. Promover el desarrollo de la infraestructura industrial y comercial de la produccin agropecuaria,
en coordinacin con la Secretara de Economa;
X. Promover la integracin de asociaciones rurales;
XI. Elaborar, actualizar y difundir un banco de proyectos y oportunidades de inversin en el sector
rural;
XII. Participar junto con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales en la conservacin de
los suelos agrcolas, pastizales y bosques, y aplicar las tcnicas y procedimientos conducentes;
XIII. Fomentar y organizar la produccin econmica del artesanado, de las artes populares y de las
industrias familiares del sector rural, con la participacin que corresponda a otras dependencias o
entidades;
XIV. Coordinar las acciones que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos locales para el
desarrollo rural de las diversas regiones del pas;
XV. Proponer el establecimiento de polticas en materia de asuntos internacionales y comercio exterior
agropecuarios;
XVI. Organizar y mantener al corriente los estudios econmicos sobre la vida rural, con objeto de
establecer los medios y procedimientos para mejorarla;
XVII. Organizar y patrocinar congresos, ferias, exposiciones y concursos agrcolas y pecuarios, as
como de otras actividades que se desarrollen principalmente en el medio rural;
XVIII. Participar con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en la determinacin de los criterios
generales para el establecimiento de los estmulos fiscales y financieros necesarios para el fomento de la
produccin rural, as como evaluar sus resultados;
XIX. Programar y proponer, con la participacin que corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, la construccin de pequeas obras de irrigacin; y proyectar, ejecutar y conservar
bordos, canales, tajos, abrevaderos y jageyes que competa realizar al Gobierno Federal por s o en
cooperacin con los gobiernos de los estados, los municipios o los particulares;
XX. Participar, junto con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en la promocin de
plantaciones forestales, de acuerdo con los programas formulados y que competa realizar al Gobierno
Federal, por s o en cooperacin con los gobiernos de los estados, municipios o de particulares;

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Secretara General
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XXI. Fomentar la actividad pesquera a travs de una entidad pblica que tendr a su cargo las
siguientes atribuciones:
a) Realizar directamente y autorizar conforme a la ley, lo referente a acuacultura; as como establecer
viveros, criaderos y reservas de especies acuticas;
b) Promover, fomentar y asesorar tcnicamente la produccin, industrializacin y comercializacin de
los productos pesqueros en todos sus aspectos, en coordinacin con las dependencias competentes;
c) Estudiar, proyectar, construir y conservar las obras de infraestructura pesquera y de acuacultura
que requiere el desarrollo del sector pesquero, con la participacin de las autoridades estatales,
municipales o de particulares;
d) Proponer a la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin la
expedicin de las normas oficiales mexicanas que correspondan al sector pesquero;
e) Regular la formacin y organizacin de la flota pesquera, as como las artes de pesca, proponiendo
al efecto, a la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, las normas
oficiales mexicanas que correspondan;
f) Promover la creacin de las zonas portuarias, as como su conservacin y mantenimiento;
g) Promover, en coordinacin con la Secretara de Economa, el consumo humano de productos
pesqueros, asegurar el abasto y la distribucin de dichos productos y de materia prima a la industria
nacional; y
XXII. Los dems que expresamente le atribuyan las leyes y reglamentos;
Artculo 36.- A la Secretara de Comunicaciones y Transportes corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:
I.- Formular y conducir las polticas y programas para el desarrollo del transporte y las comunicaciones
de acuerdo a las necesidades del pas;
I Bis.- Elaborar y conducir las polticas de telecomunicaciones y radiodifusin del Gobierno Federal;
II.- Regular, inspeccionar y vigilar los servicios pblicos de correos y telgrafos y sus servicios
diversos;
III.- Se deroga.
IV.- Otorgar concesiones y permisos para establecer y operar servicios areos en el territorio nacional,
fomentar, regular y vigilar su funcionamiento y operacin, as como negociar convenios para la prestacin
de servicios areos internacionales;
V.- Regular y vigilar la administracin de los aeropuertos nacionales, conceder permisos para la
construccin de aeropuertos particulares y vigilar su operacin;
VI.- Administrar la operacin de los servicios de control de trnsito, as como de informacin y
seguridad de la navegacin area;
VII.- Construir las vas frreas, patios y terminales de carcter federal para el establecimiento y
explotacin de ferrocarriles, y la vigilancia tcnica de su funcionamiento y operacin;

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VIII.- Regular y vigilar la administracin del sistema ferroviario;


IX.- Otorgar concesiones y permisos para la explotacin de servicios de autotransportes en las
carreteras federales y vigilar tcnicamente su funcionamiento y operacin, as como el cumplimiento de
las disposiciones legales respectivas;
X.- (Se deroga).
XI.- Participar en los convenios para la construccin y explotacin de los puentes internacionales;
XII.- Fijar las normas tcnicas del funcionamiento y operacin de los servicios pblicos de
comunicaciones y transportes y las tarifas para el cobro de los mismos, as como otorgar concesiones y
permisos y fijar las tarifas y reglas de aplicacin de todas las maniobras y servicios martimos, portuarios,
auxiliares y conexos relacionados con los transportes o las comunicaciones; y participar con la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico en el establecimiento de las tarifas de los servicios que presta la
Administracin Pblica Federal de comunicaciones y transportes;
XIII.- Fomentar la organizacin de sociedades cooperativas cuyo objeto sea la prestacin de servicios
de comunicaciones y transportes;
XIV.- Regular, promover y organizar la marina mercante;
XV.- Establecer los requisitos que deban satisfacer el personal tcnico de la aviacin civil, marina
mercante, servicios pblicos de transporte terrestre, as como conceder las licencias y autorizaciones
respectivas;
XVI.- Regular las comunicaciones y transportes por agua;
XVII. Inspeccionar los servicios de la marina mercante, as como coordinarse con la Secretara de
Marina en la aplicacin de las medidas en materia de Proteccin Martima y Portuaria;
XVIII.- Construir, reconstruir y conservar las obras martimas, portuarias y de dragado, instalar el
sealamiento martimo y proporcionar los servicios de informacin y seguridad para la navegacin
martima;
XIX.- Adjudicar y otorgar contratos, concesiones y permisos para el establecimiento y explotacin de
servicios relacionados con las comunicaciones por agua; as como coordinar en los puertos martimos y
fluviales las actividades y servicios martimos y portuarios, los medios de transporte que operen en ellos y
los servicios principales, auxiliares y conexos de las vas generales de comunicacin para su eficiente
operacin y funcionamiento, salvo los asignados a la Secretara de Marina;
XX.- Administrar los puertos centralizados y coordinar los de la administracin paraestatal, y otorgar
concesiones y permisos para la ocupacin de las zonas federales dentro de los recintos portuarios;
XXI.- Construir y conservar los caminos y puentes federales, incluso los internacionales; as como las
estaciones y centrales de autotransporte federal;
XXII.- Construir y conservar caminos y puentes, en cooperacin con los gobiernos de las entidades
federativas, con los municipios y los particulares;
XXIII.- Construir aeropuertos federales y cooperar con los gobiernos de los Estados y las autoridades
municipales, en la construccin y conservacin de obras de ese gnero;

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XXIV.- Otorgar concesiones o permisos para construir las obras que le corresponda ejecutar;
XXV.- Cuidar de los aspectos ecolgicos y los relativos a la planeacin del desarrollo urbano, en los
derechos de va de las vas federales de comunicacin;
XXVI.- Promover y, en su caso, organizar la capacitacin, investigacin y el desarrollo tecnolgico en
materia de comunicaciones y transportes, y
XXVII.- Los dems que expresamente le fijen las leyes y reglamentos.
Artculo 37.- (Se deroga)
Artculo 38.- A la Secretara de Educacin Pblica corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
I.- Organizar, vigilar y desarrollar en las escuelas oficiales, incorporadas o reconocidas;
a) La enseanza preescolar, primaria, secundaria y normal, urbana, semiurbana y rural.
b) La enseanza que se imparta en las escuelas, a que se refiere la fraccin XII del Artculo 123
Constitucional.
c) La enseanza tcnica, industrial, comercial y de artes y oficios, incluida la educacin que se
imparta a los adultos.
d) La enseanza agrcola, con la cooperacin de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin;
e) La enseanza superior y profesional.
f) La enseanza deportiva y militar, y la cultura fsica en general;
II.- Organizar y desarrollar la educacin artstica que se imparta en las escuelas e institutos oficiales,
incorporados o reconocidos para la enseanza y difusin de las bellas artes y de las artes populares;
III.- Crear y mantener las escuelas oficiales en el Distrito Federal, excluidas las que dependen de otras
dependencias;
IV.- Crear y mantener, en su caso, escuelas de todas clases que funcionen en la Repblica,
dependientes de la Federacin, exceptuadas las que por la Ley estn adscritas a otras dependencias del
Gobierno Federal;
V.- Vigilar que se observen y cumplan las disposiciones relacionadas con la educacin preescolar,
primaria, secundaria, tcnica y normal, establecidas en la Constitucin y prescribir las normas a que debe
ajustarse la incorporacin de las escuelas particulares al sistema educativo nacional;
VI.- Ejercer la supervisin y vigilancia que proceda en los planteles que impartan educacin en la
Repblica, conforme a lo prescrito por el Artculo 3o. Constitucional;
VII.- Organizar, administrar y enriquecer sistemticamente las bibliotecas generales o especializadas
que sostenga la propia Secretara o que formen parte de sus dependencias;

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VIII.- Promover la creacin de institutos de investigacin cientfica y tcnica, y el establecimiento de


laboratorios, observatorios, planetarios y dems centros que requiera el desarrollo de la educacin
primaria, secundaria, normal, tcnica y superior; orientar, en coordinacin con las dependencias
competentes del Gobierno Federal y con las entidades pblicas y privadas el desarrollo de la
investigacin cientfica y tecnolgica;
IX.- Patrocinar la realizacin de congresos, asambleas y reuniones, eventos, competencias y
concursos de carcter cientfico, tcnico, cultural, educativo y artstico;
X.- Fomentar las relaciones de orden cultural con los pases extranjeros, con la colaboracin de la
Secretara de Relaciones Exteriores;
XI.- Mantener al corriente el escalafn del magisterio y el seguro del maestro, y crear un sistema de
compensaciones y estmulos para el profesorado; atendiendo a las directrices que emita la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico sobre el sistema general de administracin y desarrollo de personal;
XII.- Organizar, controlar y mantener al corriente el registro de la propiedad literaria y artstica;
XIII.- Otorgar becas para que los estudiantes de nacionalidad mexicana puedan realizar
investigaciones o completar ciclos de estudios en el extranjero;
XIV.- Estimular el desarrollo del teatro en el pas y organizar concursos para autores, actores y
escengrafos y en general promover su mejoramiento;
XV.- Revalidar estudios y ttulos, y conceder autorizacin para el ejercicio de las capacidades que
acrediten;
XVI.- Vigilar, con auxilio de las asociaciones de profesionistas, el correcto ejercicio de las profesiones;
XVII.- Organizar misiones culturales;
XVIII.- Formular el catlogo del patrimonio histrico nacional;
XIX.- Formular y manejar el catlogo de los monumentos nacionales;
XX.- Organizar, sostener y administrar museos histricos, arqueolgicos y artsticos, pinacotecas y
galeras, a efecto de cuidar la integridad, mantenimiento y conservacin de tesoros histricos y artsticos
del patrimonio cultural del pas;
XXI.- Conservar, proteger y mantener los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos que
conforman el patrimonio cultural de la Nacin, atendiendo las disposiciones legales en la materia;
XXII.- Organizar exposiciones artsticas, ferias, certmenes, concursos, audiciones, representaciones
teatrales y exhibiciones cinematogrficas de inters cultural;
XXIII.- Determinar y organizar la participacin oficial del pas en competencias deportivas
internacionales, organizar desfiles atlticos y todo gnero de eventos deportivos, cuando no corresponda
hacerlo expresamente a otra dependencia del Gobierno Federal;
XXIV.- Cooperar en las tareas que desempee la Confederacin Deportiva y mantener la Escuela de
Educacin Fsica;

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XXV.- Formular normas y programas, y ejecutar acciones para promover la educacin fsica, el
deporte para todos, el deporte estudiantil y el deporte selectivo; promover y en su caso, organizar la
formacin y capacitacin de instructores, entrenadores, profesores y licenciados en especialidades de
cultura fsica y deporte; fomentar los estudios de posgrado y la investigacin de las ciencias del deporte;
as como la creacin de esquemas de financiamiento al deporte con la participacin que corresponda a
otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal;
XXVI.- (Se deroga).
XXVII. Organizar, promover y supervisar programas de capacitacin y adiestramiento en coordinacin
con las dependencias del Gobierno Federal, los Gobiernos de los Estados, del Distrito Federal y de los
Municipios, las entidades pblicas y privadas, as como los fideicomisos creados con tal propsito. A este
fin organizar, igualmente, servicios de educacin bsica para adultos y sistemas de orientacin
vocacional de enseanza abierta y de acreditacin de estudios;
XXVIII.- Orientar las actividades artsticas, culturales, recreativas y deportivas que realice el sector
pblico federal;
XXIX.- Establecer los criterios educativos y culturales en la produccin cinematogrfica, de radio y
televisin y en la industria editorial;
XXX.- Organizar y promover acciones tendientes al pleno desarrollo de la juventud y a su
incorporacin a las tareas nacionales, estableciendo para ello sistemas de servicio social, centro de
estudio, programas de recreacin y de atencin a los problemas de los jvenes. Crear y organizar a este
fin sistemas de enseanza especial para nios, adolescentes y jvenes que lo requieran, y
XXX Bis. Promover la produccin cinematogrfica, de radio y televisin y de la industria editorial, con
apego a lo dispuesto por el artculo 3o. constitucional cuando se trate de cuestiones educativas; dirigir y
coordinar la administracin de las estaciones radiodifusoras y televisoras pertenecientes al Ejecutivo
Federal, con exclusin de las que dependan de otras Secretaras de Estado; y
XXXI. Los dems que le fijen expresamente las leyes y reglamentos.
Artculo 39.- A la Secretara de Salud, corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I.- Establecer y conducir la poltica nacional en materia de asistencia social, servicios mdicos y
salubridad general, con excepcin de lo relativo al saneamiento del ambiente; y coordinar los programas
de servicios a la salud de la Administracin Pblica Federal, as como los agrupamientos por funciones y
programas afines que, en su caso, se determinen.
II.- Crear y administrar establecimientos de salubridad, de asistencia pblica y de terapia social en
cualquier lugar del territorio nacional y organizar la asistencia pblica en el Distrito Federal;
III.- Aplicar a la Asistencia Pblica los fondos que le proporcionen la Lotera Nacional y los Pronsticos
para la Asistencia Pblica; y administrar el patrimonio de la Beneficencia Pblica en el Distrito Federal, en
los trminos de las disposiciones legales aplicables, a fin de apoyar los programas de servicios de salud;
IV.- Organizar y vigilar las instituciones de beneficencia privada, en los trminos de las leyes relativas,
e integrar sus patronatos, respetando la voluntad de los fundadores;
V.- Administrar los bienes y fondos que el Gobierno Federal destine para la atencin de los servicios
de asistencia pblica;

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VI.- Planear, normar, coordinar y evaluar el Sistema Nacional de Salud y proveer a la adecuada
participacin de las dependencias y entidades pblicas que presten servicios de salud, a fin de asegurar
el cumplimiento del derecho a la proteccin de la salud.
Asimismo, propiciar y coordinar la participacin de los sectores social y privado en dicho Sistema
Nacional de Salud y determinar las polticas y acciones de induccin y concertacin correspondientes;
VII.- Planear, normar y controlar los servicios de atencin mdica, salud pblica, asistencia social y
regulacin sanitaria que correspondan al Sistema Nacional de Salud;
VIII.- Dictar las normas tcnicas a que quedar sujeta la prestacin de servicios de salud en las
materias de Salubridad General, incluyendo las de Asistencia Social, por parte de los Sectores Pblico,
Social y Privado, y verificar su cumplimiento;
IX.- Organizar y administrar servicios sanitarios generales en toda la Repblica;
X.- Dirigir la polica sanitaria general de la Repblica, con excepcin de la agropecuaria, salvo cuando
se trate de preservar la salud humana;
XI.- Dirigir la polica sanitaria especial en los puertos, costas y fronteras, con excepcin de la
agropecuaria, salvo cuando afecte o pueda afectar a la salud humana;
XII.- Realizar el control higinico e inspeccin sobre preparacin, posesin, uso, suministro,
importacin, exportacin y circulacin de comestibles y bebidas;
XIII.- Realizar el control de la preparacin, aplicacin, importacin y exportacin de productos
biolgicos, excepcin hecha de los de uso veterinario;
XIV.- Regular la higiene veterinaria exclusivamente en lo que se relaciona con los alimentos que
puedan afectar a la salud humana;
XV.- Ejecutar el control sobre preparacin, posesin, uso, suministro, importacin, exportacin y
distribucin de drogas y productos medicinales, a excepcin de los de uso veterinario que no estn
comprendidos en la Convencin de Ginebra;
XVI.- Estudiar, adaptar y poner en vigor las medidas necesarias para luchar contra las enfermedades
transmisibles, contra las plagas sociales que afecten la salud, contra el alcoholismo y las toxicomanas y
otros vicios sociales, y contra la mendicidad;
XVII.- Poner en prctica las medidas tendientes a conservar la salud y la vida de los trabajadores del
campo y de la ciudad y la higiene industrial, con excepcin de lo que se relaciona con la previsin social
en el trabajo;
XVIII.- Administrar y controlar las escuelas, institutos y servicios de higiene establecidos por la
Federacin en toda la Repblica, exceptuando aquellos que se relacionan exclusivamente con la sanidad
animal;
XIX.- Organizar congresos sanitarios y asistenciales;
XX.- Prestar los servicios de su competencia, directamente o en coordinacin con los Gobiernos de
los Estados y del Distrito Federal;

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Secretara General
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XXI.- Actuar como autoridad sanitaria, ejercer las facultades en materia de salubridad general que las
leyes le confieren al Ejecutivo Federal, vigilar el cumplimiento de la Ley General de Salud, sus
reglamentos y dems disposiciones aplicables y ejercer la accin extraordinaria en materia de Salubridad
General;
XXII.- Establecer las normas que deben orientar los servicios de asistencia social que presten las
dependencias y entidades federales y proveer a su cumplimiento, y
XXIII.- Establecer y ejecutar con la participacin que corresponda a otras dependencias asistenciales,
pblicas y privadas, planes y programas para la asistencia, prevencin, atencin y tratamiento a los
discapacitados;
XXIV.- Las dems que le fijen expresamente las leyes y reglamentos.
Artculo 40.- A la Secretara del Trabajo y Previsin Social corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
I.- Vigilar la observancia y aplicacin de las disposiciones relativas contenidas en el Artculo 123 y
dems de la Constitucin Federal, en la Ley Federal del Trabajo y en sus reglamentos;
II.- Procurar el equilibrio entre los factores de la produccin, de conformidad con las disposiciones
legales relativas;
III.- Intervenir en los contratos de trabajo de los nacionales que vayan a prestar sus servicios en el
extranjero, en cooperacin con las Secretaras de Gobernacin, de Economa y de Relaciones Exteriores;
IV.- Coordinar la formulacin y promulgacin de los contratos-ley de trabajo;
V.- Promover el incremento de la productividad del trabajo;
VI.- Promover el desarrollo de la capacitacin y el adiestramiento en y para el trabajo, as como
realizar investigaciones, prestar servicios de asesora e impartir cursos de capacitacin que para
incrementar la productividad en el trabajo requieran los sectores productivos del pas, en coordinacin
con la Secretara de Educacin Pblica;
VII.- Establecer y dirigir el servicio nacional de empleo y vigilar su funcionamiento;
VIII.- Coordinar la integracin y establecimiento de las Juntas Federales de Conciliacin, de la Federal
de Conciliacin y Arbitraje y de las comisiones que se formen para regular las relaciones obrero
patronales que sean de jurisdiccin federal, as como vigilar su funcionamiento;
IX.- Llevar el registro de las asociaciones obreras, patronales y profesionales de jurisdiccin federal
que se ajusten a las leyes;
X.- Promover la organizacin de toda clase de sociedades cooperativas y dems formas de
organizacin social para el trabajo, en coordinacin con las dependencias competentes, as como
resolver, tramitar y registrar su constitucin, disolucin y liquidacin;
XI.- Estudiar y ordenar las medidas de seguridad e higiene industriales, para la proteccin de los
trabajadores, y vigilar su cumplimiento;
XII. Dirigir y coordinar la Procuradura Federal de la Defensa del Trabajo;

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XIII.- Organizar y patrocinar exposiciones y museos de trabajo y previsin social;


XIV.- Participar en los congresos y reuniones internacionales de trabajo, de acuerdo con la Secretara
de Relaciones Exteriores;
XV.- Llevar las estadsticas generales correspondientes a la materia del trabajo, de acuerdo con las
disposiciones que establezca la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
XVI.- Establecer la poltica y coordinar los servicios de seguridad social de la Administracin Pblica
Federal, as como intervenir en los asuntos relacionados con el seguro social en los trminos de la Ley;
XVII.- Estudiar y proyectar planes para impulsar la ocupacin en el pas;
XVIII.- Promover la cultura y recreacin entre los trabajadores y sus familias, y
XIX.- Los dems que le fijen expresamente las leyes y reglamentos.
Artculo 41.- A la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano corresponde el despacho de
los siguientes asuntos:
I. Impulsar, en coordinacin con las autoridades estatales y municipales, la planeacin y el
ordenamiento del territorio nacional para su mximo aprovechamiento, con la formulacin de polticas que
armonicen:
a) El crecimiento o surgimiento de asentamientos humanos y centros de poblacin;
b) La regularizacin de la propiedad agraria y sus diversas figuras que la ley respectiva reconoce en
los ejidos, las parcelas, las tierras ejidales y comunales, la pequea propiedad agrcola, ganadera y
forestal, los terrenos baldos y nacionales, y los terrenos que sean propiedad de asociaciones de usuarios
y de otras figuras asociativas con fines productivos;
c) El desarrollo urbano con criterios uniformes respecto de la planeacin, control y crecimiento con
calidad de las ciudades y zonas metropolitanas del pas, adems de los centros de poblacin en general,
as como su respectiva infraestructura de comunicaciones y de servicios;
d) La planeacin habitacional y del desarrollo de vivienda; y
e) El aprovechamiento de las ventajas productivas de las diversas regiones del pas;
II. Aplicar los preceptos agrarios del artculo 27 constitucional, as como las leyes agrarias y sus
reglamentos, en lo que no corresponda a otras dependencias, entidades u otras autoridades en la
materia;
III. Administrar el Registro Agrario Nacional;
IV. Conducir los mecanismos de concertacin con las organizaciones campesinas;
V. Conocer de las cuestiones relativas a lmites y deslinde de tierras ejidales y comunales;
VI. Resolver las cuestiones relacionadas con los problemas de los ncleos de poblacin ejidal y de
bienes comunales, en lo que no corresponda a otras dependencias o entidades, con la participacin de
las autoridades estatales y municipales;

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VII. Cooperar con las autoridades competentes a la eficaz realizacin de los programas de
conservacin de tierras y aguas en los ejidos y comunidades;
VIII. Ejecutar las resoluciones y acuerdos que dicte el Presidente de la Repblica en materia agraria,
en trminos de la legislacin aplicable;
IX. Administrar los terrenos baldos y nacionales y las demasas, as como establecer los planes y
programas para su ptimo aprovechamiento;
X. Planear y proyectar la adecuada distribucin de la poblacin y la ordenacin territorial de los
centros de poblacin, ciudades y zonas metropolitanas, bajo criterios de desarrollo sustentable,
conjuntamente con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal competentes, y
coordinar las acciones que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos de las entidades federativas
y municipales para la realizacin de acciones en esta materia, con la participacin de los sectores social y
privado;
XI. Prever a nivel nacional las necesidades de tierra para desarrollo urbano y vivienda, considerando
la disponibilidad de agua determinada por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales y
regular, en coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y municipales, los mecanismos
para satisfacer dichas necesidades;
XII. Elaborar, apoyar y ejecutar programas para satisfacer las necesidades de suelo urbano y el
establecimiento de provisiones y reservas territoriales para el adecuado desarrollo de los centros de
poblacin, en coordinacin con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal
correspondientes y los gobiernos de las entidades federativas y municipales, y con la participacin de los
diversos grupos sociales;
XIII. Promover y concertar programas de vivienda y de desarrollo urbano y metropolitano, y apoyar su
ejecucin, con la participacin de los gobiernos de las entidades federativas y municipales, as como de
los sectores social y privado, a efecto de que el desarrollo nacional en la materia se oriente hacia una
planeacin sustentable y de integracin;
XIV. Fomentar la organizacin de sociedades cooperativas de vivienda y materiales de construccin,
en coordinacin con las Secretaras del Trabajo y Previsin Social y de Economa;
XV. Planear, disear, promover, apoyar y evaluar mecanismos de financiamiento para el desarrollo
regional y urbano, as como para la vivienda, con la participacin de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal correspondientes, de los gobiernos de las entidades federativas y
municipales, de las instituciones de crdito y de los diversos grupos sociales;
XVI. Apoyar los programas de modernizacin de los registros pblicos de propiedad;
XVII. Facilitar las acciones de coordinacin de los entes pblicos responsables de la planeacin
urbana y metropolitana en las entidades federativas y municipios cuando as lo convengan;
XVIII. Proyectar y coordinar, con la participacin que corresponda a los gobiernos de las entidades
federativas y municipales, la planeacin regional del desarrollo;
XIX. Elaborar los programas regionales y especiales que le seale el Ejecutivo Federal, tomando en
cuenta las propuestas que para el efecto realicen las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal y los gobiernos de las entidades federativas y municipales, as como autorizar las
acciones e inversiones convenidas en el marco de lo dispuesto en la fraccin que antecede, en
coordinacin con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

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XX. Promover la construccin de obras de infraestructura y equipamiento para el desarrollo regional y


urbano, en coordinacin con los gobiernos estatales y municipales y con la participacin de los sectores
social y privado;
XXI. Aportar diagnsticos y estudios al Consejo Nacional de Poblacin en materia de crecimiento
demogrfico y su impacto en el mbito territorial;
XXII. Ejercitar el derecho de expropiacin por causa de utilidad pblica en aquellos casos no
encomendados a otra dependencia; y
XXIII. Los dems que le fijen expresamente las leyes y reglamentos.
Artculo 42.- A la Secretara de Turismo corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I.- Formular y conducir la poltica de desarrollo de la actividad turstica nacional;
II.- Promover, en coordinacin con las entidades federativas, las zonas de desarrollo turstico nacional
y formular en forma conjunta con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales la declaratoria
respectiva;
III.- Participar con voz y voto en las comisiones Consultiva de Tarifas y la Tcnica Consultiva de Vas
Generales de Comunicacin;
IV.- Registrar a los prestadores de servicios tursticos, en los trminos sealados por las leyes;
V.- Promover y opinar el otorgamiento de facilidades y franquicias a los prestadores de servicios
tursticos y participar con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en la determinacin de los criterios
generales para el establecimiento de los estmulos fiscales necesarios para el fomento a la actividad
turstica, y administrar su aplicacin, as como vigilar y evaluar sus resultados;
VI. Participar con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en el establecimiento de los precios y
tarifas de los bienes y servicios tursticos a cargo de la Administracin Pblica Federal, tomando en
cuenta las leyes, reglamentos y dems disposiciones que regulan las facultades de las dependencias y
entidades;
VII. Se Deroga.
VIII.- Estimular la formacin de asociaciones, comits y patronatos de carcter pblico, privado o
mixto, de naturaleza turstica;
IX.- Emitir opinin ante la Secretara de Economa, en aquellos casos en que la inversin extranjera
concurra en proyectos de desarrollo tursticos o en el establecimiento de servicios tursticos;
X.- Regular, orientar y estimular las medidas de proteccin al turismo, y vigilar su cumplimiento, en
coordinacin con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y con las
autoridades estatales y municipales;
XI.- Promover y facilitar el intercambio y desarrollo turstico en el exterior, en coordinacin con la
Secretara de Relaciones Exteriores;
XII.- Promover, y en su caso, organizar en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, la
capacitacin, investigacin y el desarrollo tecnolgico en materia turstica;

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XIII.- Formular y difundir la informacin oficial en materia de turismo; coordinar la publicidad que en
esta materia efecten las entidades del gobierno federal, las autoridades estatales y municipales y
promover la que efectan los sectores social y privado;
XIV.- Promover, coordinar, y en su caso, organizar los espectculos, congresos, excursiones,
audiciones, representaciones y otros eventos tradicionales y folklricos de carcter oficial, para atraccin
turstica;
XV.- Fijar y en su caso, modificar las categoras de los prestadores de servicios tursticos por ramas:
XVI.- Autorizar los reglamentos interiores de los establecimientos de servicios al turismo;
XVII.- Llevar la estadstica en materia de turismo, de acuerdo con las disposiciones que establezca la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
XVIII.- Promover y apoyar la coordinacin de los prestadores de servicios tursticos;
XIX.- Proyectar, promover y apoyar el desarrollo de la infraestructura turstica y estimular la
participacin de los sectores social y privado;
XX.- Fijar e imponer, de acuerdo a las leyes y reglamentos, el tipo y monto de las sanciones por el
incumplimiento y violacin de las disposiciones en materia turstica, y
XXI.- Los dems que le fijen expresamente las leyes y reglamentos.
Artculo 43. A la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal corresponde el despacho de los asuntos
siguientes:
I.- Dar apoyo tcnico jurdico al Presidente de la Repblica en todos aquellos asuntos que ste le
encomiende;
II.- Someter a consideracin y, en su caso, firma del Presidente de la Repblica todos los proyectos
de iniciativas de leyes y decretos que se presenten al Congreso de la Unin o a una de sus Cmaras, as
como a la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, y darle opinin sobre dichos proyectos;
III.- Dar opinin al Presidente de la Repblica sobre los proyectos de tratados a celebrar con otros
pases y organismos internacionales;
IV.- Revisar los proyectos de reglamentos, decretos, acuerdos, nombramientos, resoluciones
presidenciales y dems instrumentos de carcter jurdico, a efecto de someterlos a consideracin y, en su
caso, firma del Presidente de la Repblica;
V.- Prestar asesora jurdica cuando el Presidente de la Repblica as lo acuerde, en asuntos en que
intervengan varias dependencias de la Administracin Pblica Federal, as como en los previstos en el
artculo 29 constitucional;
VI.- Coordinar los programas de normatividad jurdica de la Administracin Pblica Federal que
apruebe el Presidente de la Repblica y procurar la congruencia de los criterios jurdicos de las
dependencias y entidades;
VII.- Presidir la Comisin de Estudios Jurdicos del Gobierno Federal, integrada por los responsables
de las unidades de asuntos jurdicos de cada dependencia de la Administracin Pblica Federal, la que

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tendr por objeto la coordinacin en materia jurdica de las dependencias y entidades de la


Administracin Pblica Federal.
El Consejero Jurdico podr opinar previamente sobre el nombramiento y, en su caso, solicitar la
remocin de los titulares de las unidades encargadas del apoyo jurdico de las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Federal;
VIII.- Participar, junto con las dems dependencias competentes, en la actualizacin y simplificacin
del orden normativo jurdico;
IX.- Prestar apoyo y asesora en materia tcnico jurdica a las entidades federativas que lo soliciten,
sin perjuicio de la competencia de otras dependencias;
X. Representar al Presidente de la Repblica, cuando ste as lo acuerde, en las acciones y
controversias a que se refiere el artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, as como en los dems juicios en que el titular del Ejecutivo Federal intervenga con cualquier
carcter. La representacin a que se refiere esta fraccin comprende el desahogo de todo tipo de
pruebas;
XI. Ejercer, cuando as se lo haya solicitado algn Secretario de Estado, y atendiendo a las leyes
reglamentarias y a los acuerdos generales que al efecto emita el Presidente de la Repblica, la facultad a
que se refiere el noveno prrafo del artculo 94 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, solicitando al Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin la atencin prioritaria
de los juicios de amparo, controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad, y
XII. Las dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
Artculo 43 Bis.- Las dependencias de la Administracin Pblica Federal enviarn a la Consejera
Jurdica del Ejecutivo Federal los proyectos de iniciativas de leyes o decretos a ser sometidos al
Congreso de la Unin, a una de sus cmaras o a la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, por
lo menos con un mes de anticipacin a la fecha en que se pretendan presentar, salvo en los casos de las
iniciativas de ley de ingresos y proyecto de presupuesto de egresos de la Federacin, y en aquellos otros
de notoria urgencia a juicio del Presidente de la Repblica. Estos ltimos sern sometidos al Titular del
Poder Ejecutivo Federal por conducto de la Consejera Jurdica.
Las dems dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal proporcionarn
oportunamente a la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal la informacin y apoyo que requiera para el
cumplimiento de sus funciones.
Artculo 43 Ter.- La Administracin Pblica Centralizada contar con rganos Reguladores
Coordinados en Materia Energtica, con personalidad jurdica propia y autonoma tcnica y de gestin.
Sern creados por ley, misma que establecer su competencia as como los mecanismos de
coordinacin con la Secretara de Energa.
Los rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica se regirn por las disposiciones
aplicables a la Administracin Pblica Centralizada y el rgimen especial que, en su caso, prevea la ley
que los regula.
Artculo 44.- Los titulares de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal
sern responsables de mantener el control interno y de gestin de la dependencia o entidad que
encabecen, con el apoyo de unidades de auditora preventiva. Los propios titulares tendrn la obligacin
de nombrar a los auditores preventivos de su respectiva dependencia y entidad, con base en los perfiles
que establezca la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, para apoyar la poltica de control interno y la

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toma de decisiones relativas al cumplimiento de los objetivos y polticas institucionales, al ptimo


desempeo de servidores pblicos y rganos, a la modernizacin continua y desarrollo eficiente de la
gestin administrativa y al correcto manejo de los recursos pblicos.
Las unidades de auditora preventiva se regirn por las leyes y disposiciones sobre adquisiciones,
obra pblica, presupuesto, contabilidad, fiscalizacin superior, procedimiento administrativo,
transparencia y acceso a la informacin, responsabilidades, combate a la corrupcin y otras afines a la
materia, y por las disposiciones generales que emita la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
respecto de dichos asuntos, sobre la organizacin, funcionamiento y supervisin de los sistemas de
control interno, adems de las de auditora preventiva, mejora de gestin en las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal y presentacin de informes por parte de dichas unidades.
Las unidades de auditora preventiva formarn parte del sistema nacional de fiscalizacin, e incorporarn
en su ejercicio las normas tcnicas y cdigos de tica, de conformidad con las mejores prcticas, que
considere el referido sistema.
Las unidades de auditora preventiva de cada dependencia y entidad formularn en el mes de
noviembre su plan anual de trabajo y de auditoras.
En los meses de mayo y noviembre entregarn informes tanto al titular de la dependencia o entidad
de que se trate, as como a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, sobre hallazgos en la gestin y
recomendaciones en relacin con las acciones correctivas, preventivas y oportunidades de mejora
respecto de la calidad y eficiencia de los distintos procesos internos y ejecucin de los programas, as
como sobre la eficiencia y eficacia en la administracin de los recursos humanos, materiales y financieros
y de los servicios generales, adems de los correspondientes a la situacin de desempeo y el ejercicio
del gasto; y en su caso, sobre la relacin de los procedimientos abiertos por causas disciplinarias, de
presunta responsabilidad administrativa y de sanciones aplicadas por la propia unidad de auditora
preventiva, as como de las denuncias presentadas ante la autoridad competente por actos de
corrupcin. Con base en dichos informes, tanto las dependencias y entidades, as como la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, formularn las recomendaciones pertinentes para mejora de la gestin.
Los titulares de las dependencias y entidades encabezarn comits de control y desempeo
institucional para el seguimiento y evaluacin general de la gestin, conforme a las disposiciones que
establezca la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.

TITULO TERCERO
De la Administracin Pblica Paraestatal
CAPITULO UNICO
De la Administracin Pblica Paraestatal
Artculo 45.- Son organismos descentralizados las entidades creadas por ley o decreto del Congreso
de la Unin o por decreto del Ejecutivo Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, cualquiera
que sea la estructura legal que adopten.
Artculo 46.- Son empresas de participacin estatal mayoritaria las siguientes:
I.- Las sociedades nacionales de crdito constituidas en los trminos de su legislacin especfica;
II.- Las Sociedades de cualquier otra naturaleza incluyendo las organizaciones auxiliares nacionales
de crdito; as como las instituciones nacionales de seguros y fianzas, en que se satisfagan alguno o
varios de los siguientes requisitos:

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A) Que el Gobierno Federal o una o ms entidades paraestatales, conjunta o separadamente, aporten


o sean propietarios de ms del 50% del capital social.
B) Que en la constitucin de su capital se hagan figurar ttulos representativos de capital social de
serie especial que slo puedan ser suscritas por el Gobierno Federal; o
C) Que al Gobierno Federal corresponda la facultad de nombrar a la mayora de los miembros del
rgano de gobierno o su equivalente, o bien designar al presidente o director general, o cuando tenga
facultades para vetar los acuerdos del propio rgano de gobierno.
Se asimilan a las empresas de participacin estatal mayoritaria, las sociedades civiles as como las
asociaciones civiles en las que la mayora de los asociados sean dependencias o entidades de la
Administracin Pblica Federal o servidores Pblicos Federales que participen en razn de sus cargos o
alguna o varias de ellas se obliguen a realizar o realicen las aportaciones econmicas preponderantes.
Artculo 47.- Los fideicomisos pblicos a que se refiere el Artculo 3o., fraccin III, de esta Ley, son
aquellos que el gobierno federal o alguna de las dems entidades paraestatales constituyen, con el
propsito de auxiliar al Ejecutivo Federal en las atribuciones del Estado para impulsar las reas
prioritarias del desarrollo, que cuenten con una estructura orgnica anloga a las otras entidades y que
tengan comits tcnicos.
En los fideicomisos constituidos por el gobierno federal, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
fungir como fideicomitente nico de la Administracin Pblica Centralizada.
Artculo 48.- A fin de que se pueda llevar a efecto la intervencin que, conforme a las leyes,
corresponde al Ejecutivo Federal en la operacin de las entidades de la Administracin Pblica
Paraestatal, el Presidente de la Repblica las agrupar por sectores definidos, considerando el objeto de
cada una de dichas entidades en relacin con la esfera de competencia que sta y otras leyes atribuyen
a las Secretaras de Estado.
Artculo 49.- La intervencin a que se refiere el Artculo anterior se realizar a travs de la
dependencia que corresponda segn el agrupamiento que por sectores haya realizado el propio
Ejecutivo, la cual fungir como coordinadora del sector respectivo.
Corresponde a los coordinadores de sector coordinar la programacin y presupuestacin, conocer la
operacin, evaluar los resultados y participar en los rganos de gobierno de las entidades agrupadas en
el sector a su cargo, conforme a lo dispuesto en las leyes.
Atendiendo a la naturaleza de las actividades de dichas entidades, el titular de la dependencia
coordinadora podr agruparlas en subsectores, cuando as convenga para facilitar su coordinacin y dar
congruencia al funcionamiento de las citadas entidades.
Artculo 49 Bis.- (Se deroga).
Artculo 50.- Las relaciones entre el Ejecutivo Federal y las entidades paraestatales, para fines de
congruencia global de la Administracin Pblica Paraestatal, con el sistema nacional de planeacin y con
los lineamientos generales en materia de gasto, financiamiento y evaluacin, se llevarn a cabo en la
forma y trminos que dispongan las leyes, por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
sin perjuicio de las atribuciones que competan a la dependencia coordinadora del sector correspondiente.
Artculo 51.- (Se deroga).
Artculo 52.- (Se deroga).

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Artculo 53.- (Se deroga).


Artculo 54.- (Se deroga).
Artculo 55.- (Se deroga).
Artculo 56.- (Se deroga).

TRANSITORIOS
Artculo Primero.- Se abroga la Ley de Secretaras y Departamentos de Estado del 23 de diciembre
de 1958, y se derogan las dems disposiciones legales que se opongan a lo establecido en la presente
Ley.
Artculo Segundo.- El personal de las dependencias que, en aplicacin de esta Ley pase a otra
dependencia, en ninguna forma resultar afectado en los derechos que haya adquirido, en virtud de su
relacin laboral con la administracin pblica federal. Si por cualquier circunstancia algn grupo de
trabajadores resultare afectado con la aplicacin de esta Ley, se dar intervencin, previamente, a la
Comisin de Recursos Humanos del Gobierno Federal, a la Federacin de Sindicatos de Trabajadores al
Servicio del Estado y al Sindicato correspondiente.
Artculo Tercero.- Cuando alguna dependencia de las Secretaras establecidas conforme a la Ley de
Secretaras y Departamentos de Estado que se abroga pase a otra Secretara, el traspaso se har
incluyendo al personal a su servicio, mobiliario, vehculos, instrumentos, aparatos, maquinaria, archivos y,
en general, el equipo que la dependencia haya utilizado para la atencin de los asuntos a su cargo.
Artculo Cuarto.- Los asuntos que con motivo de esta Ley deban pasar de una Secretara a otra,
permanecern en el ltimo trmite que hubieren alcanzado hasta que las unidades administrativas que
los tramiten se incorporen a la dependencia que seale esta Ley, a excepcin de los trmites urgentes o
sujetos a plazos improrrogables.
Artculo Quinto.- Cuando en esta Ley se d una denominacin nueva o distinta a alguna
dependencia cuyas funciones estn establecidas por ley anterior, dichas atribuciones se entendern
concedidas a la dependencia que determine esta Ley y dems disposiciones relativas.
Artculo Sexto.- La presente Ley entrar en vigor el 1o. de enero de 1977.
Mxico, D.F., a 22 de diciembre de 1976.- Hilda Anderson Nevarez de Rojas, S. P.- Enrique
Ramrez y Ramrez, D. P.- Arnulfo Villaseor Saavedra, S. S.- Crescencio Herrera Herrera, D. S.Rbricas.
En Cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veinticuatro das
del mes de diciembre de mil novecientos setenta y seis.- Jos Lpez Portillo. - Rbrica.-El Secretario de
Gobernacin, Jess Reyes Heroles.-Rbrica.

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA


LEY del Banco de Mxico.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de diciembre de 1993

TRANSITORIOS
PRIMERO.- Esta Ley entrar en vigor el 1o. de abril de 1994, con excepcin del segundo prrafo de
este artculo y de los artculos tercero y dcimo tercero transitorios, los cuales iniciarn su vigencia al da
siguiente de la publicacin de la Ley en el Diario Oficial de la Federacin.
La designacin de los primeros integrantes de la Junta de Gobierno ser hecha en los trminos
previstos en la presente Ley, con anterioridad al 31 de marzo de 1994.
SEGUNDO.- El periodo del primer Gobernador del Banco vencer el 31 de diciembre de 1997. Los
periodos de los primeros Subgobernadores vencern los das 31 de diciembre de 1994, 1996, 1998 y
2000, respectivamente, debiendo el Ejecutivo Federal sealar cul de los periodos citados corresponder
a cada Subgobernador.
TERCERO.- Las remuneraciones del Gobernador y de los Subgobernadores a que se refiere el
artculo inmediato anterior, correspondientes al primer ejercicio financiero del Banco, sern determinadas
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 49 de la presente Ley, con anterioridad a que se efecte la
designacin de los primeros integrantes de la Junta de Gobierno.
CUARTO.- Las instrucciones del Tesorero de la Federacin al Banco, en trminos de la fraccin I del
artculo 12, no tendrn que efectuarse con la antelacin sealada en la propia fraccin I de dicho artculo,
durante un plazo de tres aos contado a partir de la entrada en vigor de la presente Ley. En el transcurso
de ese mismo plazo, el Tesorero de la Federacin podr seguir librando los cheques y dems
documentos a que se refiere la fraccin III del referido artculo.
QUINTO.- El Banco de Mxico, organismo descentralizado del Gobierno Federal, se transforma en la
nueva persona de derecho pblico a que se refiere esta Ley y conserva la titularidad de todos los bienes,
derechos y obligaciones integrantes del patrimonio del primero.
SEXTO.- El Reglamento Interior del Banco de Mxico deber expedirse en un plazo no mayor de seis
meses, contado a partir del da en que quede legalmente instalada la Junta de Gobierno. Hasta en tanto
se expida dicho Reglamento continuar en vigor el publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4
de julio de 1985, y el recurso previsto en el artculo 64 se presentar ante la Gerencia Jurdica del Banco
de Mxico.
Cuando en el Reglamento actualmente vigente o en cualquier otro instrumento jurdico se haga
referencia al Director General del Banco, se entender hecha al Gobernador del Banco en el mbito de
las atribuciones que le confiere la presente Ley.
SEPTIMO.- Los poderes, mandatos, designaciones de delegados fiduciarios y en general las
representaciones otorgadas y las facultades concedidas por el Banco de Mxico con anterioridad a la
entrada en vigor de la presente Ley, subsistirn en sus trminos en tanto no sean modificados o
revocados expresamente.
OCTAVO.- Las monedas metlicas actualmente en circulacin pasarn a formar parte del pasivo en el
balance de la Institucin, aplicando el rgimen previsto en el artculo 56.

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Los fondos del Gobierno Federal depositados en el Banco de Mxico derivados de la diferencia entre
el valor facial de las monedas entregadas por la Casa de Moneda al propio Banco hasta el da inmediato
anterior al que entre en vigor la presente Ley y los costos en que se haya incurrido en su produccin,
quedarn a favor de este ltimo.
NOVENO.- El Banco de Mxico podr poner en circulacin en cualquier tiempo los billetes con fecha
de emisin anterior a la entrada en vigor de la presente Ley.
DECIMO.- El Banco podr seguir desempeando el cargo de fiduciario en los fideicomisos que
actualmente maneja, que no estn previstos en el artculo 7o. fraccin XI, pudiendo recibir de dichos
fideicomisos depsitos bancarios de dinero.
Tratndose de fideicomisos pblicos de fomento econmico, el Banco slo podr seguir
desempeando el mencionado cargo durante un plazo mximo de dos aos. El Gobierno Federal a
travs de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en su carcter de fideicomitente nico de la
Administracin Pblica Centralizada, convendr con la institucin de crdito que al efecto determine, los
actos conducentes a la sustitucin de fiduciario en los citados fideicomisos. Los crditos que el Banco de
Mxico haya otorgado con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente Ley a los
fideicomisos mencionados en el prrafo inmediato anterior, podrn mantenerse hasta su vencimiento e
incluso renovarse una o ms veces por un plazo conjunto no mayor de veinte aos.
En caso de fideicomisos distintos de los sealados en el segundo prrafo de este artculo, el Banco
quedar facultado para renunciar a la encomienda fiduciaria cuando as lo estime conveniente. En estos
casos el fiduciario sustituto ser designado por las personas que a continuacin se sealan, en el orden
en que estn mencionadas: las facultadas para ello de conformidad con el acto jurdico que rija al
fideicomiso; el o los fideicomitentes; el o los fideicomisarios, individualizados, o, a falta de las anteriores,
el propio Banco de Mxico. En tanto el Banco contine siendo fiduciario en estos fideicomisos podr
concederles financiamiento con carcter extraordinario para evitar eventuales incumplimientos de sus
obligaciones.
DECIMO PRIMERO.- En tanto el Banco de Mxico expide las disposiciones a que se refiere esta Ley,
seguirn aplicndose las emitidas con anterioridad a su vigencia, en las materias correspondientes. Las
medidas administrativas dictadas con fundamento en disposiciones que por esta Ley se derogan,
continuarn en vigor hasta que no sean revocadas o modificadas por las autoridades competentes.
DECIMO SEGUNDO.- A los intermediarios financieros que hayan realizado operaciones con
anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, en contravencin a las disposiciones que por sta
se derogan, les sern aplicables las disposiciones vigentes al momento en que se hayan realizado tales
operaciones.
DECIMO TERCERO.- El ltimo ejercicio financiero del Banco de Mxico, organismo descentralizado
del Gobierno Federal, comenzar el 1o. de enero de 1994 y terminar el 31 de marzo de 1994. Durante
dicho ejercicio la Institucin no quedar sujeta a lo dispuesto por el artculo 7o. de la Ley Orgnica del
Banco de Mxico.
El primer ejercicio financiero del Banco de Mxico que regula esta Ley se iniciar el 1o. de abril de
1994 y terminar el 31 de diciembre de 1994.
El remanente de operacin del Banco de Mxico correspondiente al ejercicio a que se refiere el
prrafo primero de este artculo, deber entregarse al Gobierno Federal a ms tardar en el mes de abril
de 1995.

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DECIMO CUARTO.- El Banco de Mxico enviar al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unin o, en


su caso, a su Comisin Permanente, los documentos a que se refiere la fraccin I del artculo 51 que
correspondan al primer ejercicio de la Institucin, dentro del mes inmediato siguiente a aqul en que entre
en vigor la presente Ley, as como un informe sobre la evolucin del financiamiento interno del Banco de
Mxico y del comportamiento de la cuenta de la Tesorera de la Federacin que el propio Banco le lleva
al Gobierno Federal, durante los meses de enero a marzo de 1994.
Respecto del primer ejercicio de la Institucin, el Banco no estar obligado a entregar el informe a que
se refiere la fraccin II del artculo 51.
DECIMO QUINTO.- A partir de la entrada en vigor de la presente Ley y hasta en tanto el valor real
total del capital ms las reservas de la Institucin sea superior al veinte por ciento del total de los billetes
y monedas en circulacin ms las obligaciones de la Institucin a favor de entidades financieras y del
Gobierno Federal, excepto los depsitos a que se refiere la fraccin I del artculo 9o., dicho valor total no
ser incrementado conforme al crecimiento del producto interno bruto en los trminos del artculo 53.
Durante el lapso referido, el Gobierno Federal y el Banco podrn acordar reducciones al citado valor real
total, siempre que ellas no impliquen disminuir dicho valor a una cantidad que represente un porcentaje
inferior al mencionado ni tampoco tengan por consecuencia expansin monetaria.
DECIMO SEXTO.- Los depsitos a que se refiere el artculo 132 de la Ley General de Ttulos y
Operaciones de Crdito debern constituirse en Nacional Financiera, S.N.C. Aqullos recibidos por el
Banco de Mxico con anterioridad al inicio de vigencia de esta Ley sern conservados y entregados por
ste de conformidad con las disposiciones aplicables.
DECIMO SEPTIMO.- Cuando las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos u otros ordenamientos
jurdicos hagan mencin a la Ley Orgnica del Banco de Mxico, o a este ltimo, la referencia se
entender hecha a la presente Ley y a la Institucin que sta regula, respectivamente.
DECIMO OCTAVO.- Se abroga la Ley Orgnica del Banco de Mxico del 21 de diciembre de 1984.
Se derogan los artculos 31 fraccin IV de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal,
13, prrafos primero y segundo de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, 48, prrafo
segundo y dcimo segundo transitorio de la Ley de Instituciones de Crdito, 24 de la Ley Orgnica del
Patronato del Ahorro Nacional y las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Se deja sin efecto, en lo referente al Banco de Mxico, lo previsto en la fraccin VII del artculo 31 de
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en los artculos 1o., 8o. y 14 de la Ley que crea el
Fondo de Garanta y Fomento para la Agricultura, Ganadera y Avicultura, as como en los artculos 1o.,
2o., 8o., y 21, fraccin IV, del reglamento de dicha Ley.
Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 1993.- Dip. Cuauhtmoc Lpez Snchez, Presidente.- Sen.
Eduardo Robledo Rincn, Presidente.- Dip. Sergio Gonzlez Santa Cruz, Secretario.- Sen. Israel
Soberanis Nogueda, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los quince das del
mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario
de Gobernacin, Jos Patrocinio Gonzlez Blanco Garrido.- Rbrica.

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DECRETO que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgnica de


la Administracin Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de diciembre de 1994

ARTICULO UNICO.- Se reforman los artculos 1o., segundo prrafo; 26; 31 fracciones XXI y XXIV; 32
fracciones I, III, IV, VIII, X y XIV a XVII; 32 Bis; 33; 34 fracciones IX, XIV, XV y XXVII; 35; 38 fracciones
XXI y XXV; se recorren en su orden las actuales fracciones XXVII a XXXII del artculo 27 para ser XXIX a
XXXIV; la XXIII para ser XXIV del artculo 39 y se adicionan las fracciones XXVII, XXVIII y XXVIII Bis al
propio artculo 27; las fracciones XXVIII a XXX al artculo 34; un artculo 37; 39, fraccin XXIII; y se
derogan, el artculo 4o.; la fraccin XXII del Artculo 31; las fracciones XVIII a XXXIII del artculo 32; las
fracciones XXII a XXXVIII del artculo 35; y el artculo 43 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; para quedar como sigue:
..........

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
TERCERO.- En tanto se concluye la transferencia dispuesta en las leyes respectivas de los
sistemas de riego a sus usuarios, la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, a
travs de la Comisin Nacional del Agua, ser la responsable de mantener la operacin d e los
sistemas nacionales de riego, con la intervencin de los usuarios y la participacin y apoyo de la
Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, en los trminos de sus facultades;
CUARTO.- El Ejecutivo Federal deber expedir las adecuaciones a los reglamentos interiores
correspondientes a las secretaras comprendidas en el presente Decreto.
QUINTO.- Para efectos presupuestales y administrativos, respecto de la Procuradura General
de la Repblica, las reformas al segundo prrafo del artc ulo 1o. y la derogacin del artculo 4o. de
esta ley, iniciarn su vigencia a partir de las consecuentes modificaciones a las disposiciones
legales vigentes.
SEXTO.- Los recursos humanos, financieros y materiales con que cuenten las unidades
administrativas de las dependencias cuyas funciones se transfieren, por virtud de este Decreto, a
otras secretaras de Estado, pasarn a formar parte de stas, a fin de apoyar el cumplimiento de los
programas y metas que les corresponden.
SEPTIMO.- Los derechos laborales del personal que, en virtud de lo dispuesto en el presente
Decreto, pase de una dependencia a otra, se respetarn conforme a la ley.
OCTAVO.- Las menciones contenidas en otras leyes, reglamentos y en general en cualquier
disposicin, respecto de las secretaras cuyas funciones se reforman por virtud de este Decreto, se
entendern referidas a las dependencias que, respectivamente, absorben tales funciones.
Mxico, D.F., 20 de diciembre de 1994.- Dip. Consuelo Botello Trevio, Presidenta.- Sen. Jos
Luis Soberanes Reyes, Presidente.- Dip. Efrn Nicols Leyva Acevedo, Secretario.- Sen. Mario
Vargas Aguiar, Secretario.- Rbricas".

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En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto
en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los
veintisiete das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y cuatro. - Ernesto Zedillo Ponce
de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Esteban Moctezuma Barragn.-Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman los artculos 28 y 34 de la Ley Orgnica de la


Administracin Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de diciembre de 1995

ARTICULO UNICO.- Se adicionan y reforman los artculos 28 y 34 de la Ley Orgnica de la


Administracin Pblica Federal para quedar como siguen:
.........

TRANSITORIOS
ARTICULO UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor treinta das despus de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 24 de octubre de 1995.- Dip. Pablo Moreno Cota, Presidente.- Sen. Eugenio Ruiz
Orozco, Presidente.- Dip. Alicia Gonzlez Cerecedo, Secretario.- Sen. Manuel Medelln Miln,
Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los catorce das del
mes de diciembre de mil novecientos noventa y cinco.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.

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DECRETO que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la


Administracin Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 15 de mayo de 1996

ARTCULO PRIMERO.- Se reforman los artculos 1o. segundo prrafo, 2o., 14 segundo prrafo; y se
adicionan los artculos 4o., 26 con un ltimo rengln, 43 y 43 bis de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, para quedar como sigue:
.........
ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la denominacin del Captulo II, Ttulo Segundo de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
.........

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO.- Todos los elementos y recursos adscritos a la Direccin General de Asuntos Jurdicos de
la Presidencia de la Repblica, pasarn a la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal. Los derechos de
los trabajadores de la citada Direccin General, que presten sus servicios a la Consejera Jurdica, sern
respetados en todos sus trminos. Los asuntos que estn a cargo de la Direccin General pasarn a la
Consejera.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Mxico, D.F., a 1o. de abril de 1996.- Dip. Ismael Orozco Loreto, Presidente.- Sen. Alvaro Vallarta
Cecea, Presidente.- Dip. Ezequiel Espinoza Meja, Secretario.- Sen. Melquiades Morales Flores,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los catorce das del
mes de mayo de mil novecientos noventa y seis.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.

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Secretara General
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ACLARACION al Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley


Orgnica de la Administracin Pblica Federal publicado el da 15 de mayo de 1996,
nicamente para el tiraje impreso en los talleres del peridico El Nacional.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de mayo de 1996

En la pgina 2, primera columna, artculo 1o., renglones quinto y sexto,


Dice:
la Administracin Pblica Centralizada.
Debe decir:
la Administracin Pblica Centralizada.
...

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Secretara General
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DECRETO por el que se reforma la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la


Ley Federal de las Entidades Paraestatales y la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de diciembre de 1996

ARTCULO PRIMERO.- Se reforma la fraccin XII del artculo 37 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, para quedar como sigue:
..........

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor el da 1o. de enero de 1997.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones legales y administrativas que se opongan al presente
decreto.
TERCERO.- En tanto el Secretario de Contralora y Desarrollo Administrativo designa a los titulares de
los rganos de control interno, as como a los de sus reas de auditora, quejas y responsabilidades, los
actuales titulares continuarn en su cargo y ejercern sus atribuciones en los trminos de este decreto.
CUARTO.- Los rganos de control interno de las entidades paraestatales resolvern los
procedimientos de responsabilidades administrativas y los recursos de revocacin que, a la entrada en
vigor del presente decreto, se encuentren en trmite en las Dependencias Coordinadoras de Sector,
relativos a asuntos de las citadas entidades, as como los que se inicien por hechos consumados con
anterioridad a la entrada en vigor antes mencionada. Dichos procedimientos y recursos continuarn
resolvindose conforme a las disposiciones legales que los rigen.
QUINTO.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico realizar los actos que correspondan a efecto
de que, para el ejercicio fiscal de 1997, los recursos financieros destinados al pago de los sueldos y
prestaciones de los servidores pblicos que por virtud del presente decreto pasarn a depender de la
Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, se transfieran a esta ltima.
Las dependencias y entidades continuarn proporcionando los espacios fsicos, los recursos humanos
y materiales que requieran los referidos rganos de control interno.
La relacin laboral del resto del personal de dichos rganos de control interno no se modifica por la
entrada en vigor del presente decreto.
Mxico, D.F., a 6 de diciembre de 1996.- Sen. Laura Pavn Jaramillo, Presidenta.- Dip. Agustn
Torres Delgado, Presidente.- Sen. Ricardo Naumann Escobar, Secretario.- Dip. Victoria Eugenia
Mndez Mrquez, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del
mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del


Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos; de la Ley de Expropiacin y de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de diciembre de 1997

ARTCULO CUARTO.- Se reforma el artculo 26 y se derogan los artculos 5o. y 44 de la Ley


Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
..........

TRANSITORIO
NICO.- Las derogaciones y reforma a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal entrarn
en vigor el 5 de diciembre de 1997.

ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y


DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL; DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES
PBLICOS; DE LA LEY DE EXPROPIACIN Y DE LA LEY ORGNICA DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL.
PRIMERO.- Las reformas a que se refiere el presente Decreto entrarn en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, con las particularidades que se establecen en las
disposiciones transitorias de cada uno de los artculos de este Decreto.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
TERCERO.- Publquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Mxico, D.F., a 3 de diciembre de 1997.- Dip. Juan Cruz Martnez, Presidente.- Sen. Heladio
Ramrez Lpez, Presidente.- Dip. Francisco Rodrguez Garca, Secretario.- Sen. Jos Antonio
Valdivia, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los tres das del mes
de diciembre de mil novecientos noventa y siete.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

ACLARACION al Decreto por el que se reforma, adiciona y derogan diversas


disposiciones del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; de la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos; de la Ley de Expropiacin y de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, publicado el 4 de diciembre de 1997.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de febrero de 1998

En la Primera Seccin, pgina 37, segunda columna, octavo rengln, dice:


Secretara de Trabajo y Previsin Social.
Debe decir:
Secretara del Trabajo y Previsin Social.

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DECRETO por el que se expide la Ley de la Polica Federal Preventiva y se reforman


diversas disposiciones de otros ordenamientos legales.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de enero de 1999

ARTCULO SEGUNDO.- SE REFORMA LA FRACCIN XXXIV DEL ARTCULO 27 Y LA FRACCIN


XII DEL ARTCULO 31; SE ADICIONA LA FRACCIN XXXV AL ARTCULO 27, Y SE DEROGA LA
FRACCIN X DEL ARTCULO 36, TODOS DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
FEDERAL, PARA QUEDAR COMO SIGUE:
..........

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin, salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios.
SEGUNDO.- La organizacin de la Polica Federal Preventiva durar un mximo de sesenta das
contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, lapso en el que no ejercer las atribuciones
conferidas por este Decreto, las cuales correspondern a las policas administrativas que han venido
realizndolas con fundamento en disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal,
la Ley General de Poblacin, la Ley de Vas Generales de Comunicacin y los dems ordenamientos
reformados por este Decreto.
TERCERO.- Se faculta al Ejecutivo Federal para dictar los acuerdos que estime necesarios, con el fin
de que las atribuciones de la institucin policial previstas en el artculo 4 de la Ley de la Polica Federal
Preventiva, sean asumidas con la gradualidad que permita asegurar la continuidad de las respectivas
funciones y puedan llevarse a cabo las transferencias de recursos humanos, materiales y financieros de
las policas administrativas cuya competencia corresponder a la Polica Federal Preventiva, sin
detrimento de la eficacia de los servicios.
Para ese solo efecto y en los trminos de los acuerdos correspondientes, que debern publicarse en
el Diario Oficial de la Federacin, las policas administrativas existentes hasta la fecha de entrada en
vigor de esta Ley, una, varias o todas, segn sea el caso, seguirn cumpliendo con sus atribuciones en
los trminos de los ordenamientos legales y reglamentarios respectivos, hasta por un plazo no mayor de
veinticuatro meses contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, en el entendido de que
la coordinacin entre ellas deber quedar a cargo del Comisionado de la Polica Federal Preventiva, a
partir de su nombramiento.
Los miembros de las policas administrativas antes citadas exclusivamente podrn formar parte de la
Polica Federal Preventiva si cumplen con los requisitos que establece la Ley para su ingreso o
permanencia.
CUARTO.- Los derechos de los miembros de las policas administrativas de Migracin, Fiscal Federal
y Federal de Caminos, sern respetados conforme a las disposiciones legales aplicables.
QUINTO.- Las menciones a la Polica de Migracin y a la Polica Federal de Caminos que aparezcan
en otros ordenamientos, se entendern referidas a la Polica Federal Preventiva.
Las menciones a la Polica Fiscal Federal que aparezcan en cualquier ordenamiento legal, se
entendern referidas a la Unidad de Apoyo para la Inspeccin Fiscal y Aduanera.

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Secretara de Servicios Parlamentarios

SEXTO.- El Ejecutivo Federal publicar en el Diario Oficial de la Federacin el Reglamento Interior


de la Polica Federal Preventiva, dentro del ao siguiente a la entrada en vigor del presente Decreto.
SPTIMO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto.
Mxico, D.F., a 13 de diciembre de 1998.- Sen. Jos Ramrez Gamero, Presidente.- Dip. Luis Patio
Pozas, Presidente.- Sen. Gabriel Covarrubias Ibarra, Secretario.- Dip. Martn Contreras Rivera,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta y un das
del mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Francisco Labastida Ochoa.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman diversas disposiciones en materia penal.


Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de mayo de 1999

ARTICULO SEPTIMO.- Se reforma el segundo prrafo de la fraccin XV del artculo 27 de la Ley


Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
..........

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO.- Las menciones que en otras disposiciones de carcter federal se hagan al Cdigo Penal
para el Distrito Federal en Materia de Fuero Comn y para toda la Repblica en Materia de Fuero
Federal, se entendern referidas al Cdigo Penal Federal.
Mxico, D.F., a 29 de abril de 1999.- Sen. Hctor Ximnez Gonzlez, Presidente.- Dip. Mara
Mercedes Maciel Ortiz, Presidente.- Sen. Sonia Alcntara Magos, Secretario.- Dip. Leticia Villegas
Nava, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los trece das del mes
de mayo de mil novecientos noventa y nueve.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario
de Gobernacin, Francisco Labastida Ochoa.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley


Orgnica de la Administracin Pblica Federal, de la Ley Federal de Radio y Televisin,
de la Ley General que establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, de la Ley de la Polica Federal Preventiva y de la Ley de Pesca.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de noviembre de 2000

ARTCULO PRIMERO.- Se reforman los artculos 8o., 26, 27; la fraccin XVI del artculo 29; las
fracciones X, XIII y XVI del artculo 32; el encabezado y las fracciones II, XIII, XX, XXV, XXIX del artculo
32 bis; el encabezado y las fracciones IX, XI y XV del artculo 34; el encabezado y las fracciones XII, XIX,
XX y XXI del artculo 35; la fraccin I, en su inciso d), del artculo 38; la fraccin III del artculo 40; la
fraccin X del artculo 41, y las fracciones II y IX del artculo 42; se adiciona el artculo 30 bis; una
fraccin X bis al artculo 34; una fraccin XXII al artculo 35; una fraccin XXIV bis al artculo 37, y una
fraccin XXX bis al artculo 38; y se deroga la fraccin VIII del artculo 32, y las fracciones XXXII, XXXIII,
XXXIV, XXXVI, XXXVII y XXXVIII del artculo 32 bis, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, para quedar como sigue:
..........

TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO SEGUNDO.- Los traspasos que por motivo de este Decreto deban realizarse de una
dependencia a otra, incluirn las adecuaciones presupuestarias que comprenden las modificaciones a la
estructura programtica y financiera, a los calendarios financieros y de metas, as como los traspasos de
recursos humanos y de los activos patrimoniales tales como bienes inmuebles, mobiliario, vehculos,
instrumentos, aparatos, maquinaria, archivos y, en general, el equipo que la dependencia haya utilizado
para los asuntos a su cargo. Los derechos laborales del personal que, en virtud de lo dispuesto en el
presente Decreto, pase de una dependencia a otra, se respetarn conforme a la ley.
ARTCULO TERCERO.- Los asuntos que con motivo de este Decreto, deban pasar de una Secretara
a otra, permanecern en el ltimo trmite que hubieren alcanzado hasta que las unidades administrativas
que los despachen se incorporen a la dependencia que seale el mismo, a excepcin de aquellos
urgentes o sujetos a trmino los cuales se atendern por las dependencias que las venan despachando.
ARTCULO CUARTO.- El Presidente de la Repblica, por conducto de las Secretaras de Hacienda y
Crdito Pblico y Contralora y Desarrollo Administrativo, con la participacin de las Secretaras
correspondientes, debern concluir aquellas adecuaciones presupuestarias y traspasos de personas,
recursos materiales y financieros, as como de activos patrimoniales, en un plazo no mayor de un ao, a
partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
ARTCULO QUINTO.- Las menciones contenidas en otras leyes, reglamentos y en general en
cualquier disposicin, respecto de las Secretaras cuyas funciones se reforman por virtud de este
Decreto, se entendern referidas a las dependencias que, respectivamente, asuman tales funciones.
ARTCULO SEXTO.- El Presidente de la Repblica deber expedir el Reglamento Interior de la
Secretara de Seguridad Pblica, as como realizar las adecuaciones correspondientes a los reglamentos
interiores de las Secretaras, en un plazo no mayor de seis meses, a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto.

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ARTCULO SPTIMO.- En un plazo no mayor de seis meses, a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto, se deber crear la Entidad Pblica sealada en la fraccin XXI del artculo 35 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica.
ARTCULO OCTAVO.- Cuando en la Ley de Pesca se mencione a la desaparecida Secretara de
Pesca, deber entenderse como Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin.
ARTCULO NOVENO.- La facultad prevista en la fraccin XXV, del artculo 27 de la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica Federal, subsistir hasta en tanto se cree una entidad pblica encargada de
promover el desarrollo del potencial de las mujeres, su participacin en la vida poltica, social y cultural
del pas y el ejercicio pleno de todos sus derechos.
ARTCULO DCIMO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Mxico, D.F., a 28 de noviembre de 2000.- Dip. Ricardo Francisco Garca Cervantes, Presidente.Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Manuel Medelln Miln, Secretario.- Sen. Yolanda
Gonzlez Hernndez, Secretaria.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintinueve das
del mes de noviembre de dos mil.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Didoro Carrasco Altamirano.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expide la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de


los Servidores Pblicos, y se reforman la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal y la Ley de Coordinacin Fiscal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de marzo de 2002

ARTICULO SEGUNDO.- Se reforma el artculo 37 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica


Federal, adicionndole una fraccin XXV, y se recorre la actual fraccin XXV para pasar a ser XXVI, para
quedar como sigue:
..........

TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Artculo Segundo.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a lo establecido en el
presente ordenamiento.
Artculo Tercero.- En relacin con la reforma a que se refiere el ARTICULO TERCERO del presente
Decreto, los asuntos relativos a las responsabilidades administrativas, civiles y penales en que hubieren
incurrido las autoridades locales o municipales, con motivo de la desviacin de recursos federales
recibidos y que se encuentren en trmite o pendientes de resolucin, debern sustanciarse de
conformidad con las disposiciones vigentes al momento en que se cometi la irregularidad.
Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2001.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen.
Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Sen. Mara
Lucero Saldaa Prez, Secretaria.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes
de marzo de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago
Creel Miranda.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expide la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y se


reforman y adicionan la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente,
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y la Ley de Premios, Estmulos y
Recompensas Civiles.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de febrero de 2003

ARTICULO PRIMERO. Se expide la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable:


..........

ARTICULOS TRANSITORIOS DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL


SUSTENTABLE
PRIMERO.- ...........
SEGUNDO.- La presente Ley entrar en vigor a los noventa das de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
TERCERO A DECIMO PRIMERO.- ...........
ARTICULO TERCERO. Se reforman las fracciones XIII, XIV, XVIII y XX del artculo 32 bis de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
..........

ARTICULO TRANSITORIO DE LAS REFORMAS Y ADICIONES A LA LEY GENERAL DEL


EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE; LEY ORGANICA DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL; Y LEY DE PREMIOS, ESTIMULOS Y
RECOMPENSAS CIVILES.
ARTICULO UNICO. Las presentes reformas entrarn en vigor el mismo da de la entrada en vigor de
la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Mxico, D.F., a 13 de diciembre de 2002.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Beatriz
Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Lydia Madero Garca, Secretario.- Dip. Adela Cerezo
Bautista, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintin das del
mes de febrero de dos mil tres.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expide la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la


Administracin Pblica Federal; se reforman la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal y la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal; y se
adiciona la Ley de Planeacin.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de abril de 2003

ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal en sus


artculos 26 y 31 fracciones XIX y XXIV; se adiciona el artculo 37 con una fraccin VI bis, XVIII bis y
XXVII; y se modifican sus fracciones XVIII y XXVI para quedar como sigue:
..........

TRANSITORIOS
Artculo Primero.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico realizar lo necesario a efecto de
asegurar la transferencia de los recursos presupuestarios destinados al pago de los sueldos,
prestaciones y dems percepciones que deban cubrirse a favor de los servidores pblicos que por virtud
del presente decreto pasarn a depender de la Secretara de la Funcin Pblica.
Artculo Segundo.- Aquellas disposiciones que hagan mencin a la Secretara de la Contralora y
Desarrollo Administrativo se entendern referidas a la Secretara de la Funcin Pblica.
Artculo Tercero.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
..........
Mxico, D.F., a 3 de abril de 2003.- Dip. Armando Salinas Torre, Presidente.- Sen. Enrique Jackson
Ramrez, Presidente.- Dip. Mara de las Nieves Garca Fernndez, Secretaria.- Sen. Yolanda E.
Gonzlez Hernndez, Secretaria.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los nueve das del
mes de abril de dos mil tres.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago
Creel Miranda.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expide la Ley de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas y se abroga la Ley de Creacin del Instituto Nacional Indigenista; se
reforma la fraccin VI y se deroga la fraccin VII del artculo 32 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; y se reforma el primer prrafo del artculo 5o. de la Ley
Federal de las Entidades Paraestatales.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de mayo de 2003

Artculo segundo.- Se reforma la fraccin VI y se deroga la fraccin VII del artculo 32 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
..........

Transitorio
Unico.- Los artculos segundo y tercero de este Decreto entrarn en vigor el da siguiente al de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 30 de abril de 2003.- Dip. Armando Salinas Torre, Presidente.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Adela Cerezo Bautista, Secretario.- Sen. Lydia Madero Garca,
Secretaria.- Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecinueve das
del mes de mayo de dos mil tres.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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DECRETO por el que se adiciona una fraccin XXX al artculo 34, de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de 2005

ARTCULO NICO.- Se adiciona una fraccin XXX, recorrindose el orden de la subsecuente al


Artculo 34, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
..........

TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 28 de abril de 2005.- Sen. Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip.
Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretaria.- Dip.
Graciela Larios Rivas, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta y un das
del mes de mayo de dos mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman la fraccin X del artculo 31 y las fracciones IV y IX del
artculo 35 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de diciembre de 2005

ARTCULO NICO.- Se reforman la fraccin X del artculo 31 y las fracciones IV y IX del artculo 35
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
..........

TRANSITORIO
NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Mxico, D.F., a 6 de octubre de 2005.- Dip. Heliodoro Daz Escrraga, Presidente.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Patricia Garduo Morales, Secretaria.- Sen. Sal Lpez Sollano,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los primer da de mes
de diciembre de dos mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos
Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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DECRETO por el que se adiciona una fraccin XXVI, recorrindose la subsecuente, al


artculo 30 bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de abril de 2006

ARTCULO NICO.- Se adiciona una fraccin XXVI, recorrindose la subsecuente, al artculo 30 bis
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
..........

TRANSITORIO
NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I. Castellanos
Corts, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del
mes de abril de 2006.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara
Abascal Carranza.- Rbrica.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

DECRETO por el que se reforma y adiciona el artculo 30 de la Ley Orgnica de la


Administracin Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de mayo de 2006

ARTCULO NICO.- Se reforman las fracciones IV, V, VII, XI, XIV, XV Y XVII, y se adicionan las
fracciones VII bis y XIX a XXV, pasando la actual XIX a ser XXVI, del artculo 30 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
..........

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Mxico, D.F., a 4 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I. Castellanos
Corts, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintiocho das
del mes de abril de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos
Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

DECRETO por el que se reforma la Fraccin XXVII del Artculo 27 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; reforma el Prrafo Tercero del Artculo 3o. de la Ley
Federal de las Entidades Paraestatales, y expide la Ley que crea la Agencia de Noticias
del Estado Mexicano.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de junio de 2006

Artculo Primero. Se reforma la fraccin XXVII del artculo 27 de la Ley Orgnica de la Administracin
Publica Federal, para quedar como sigue:
..........

Transitorio
Artculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
..........
Mxico, D.F., a 25 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Ma. Sara Rocha Medina, Secretaria.- Sen. Sara I. Castellanos
Corts, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del
mes de mayo de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos
Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las


Leyes Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; de Coordinacin Fiscal; de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de octubre de 2007

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ARTCULO TERCERO.- Se REFORMAN los artculos 31, fracciones XV, XVI, XVII y XIX, y 37,
fraccin I, y se ADICIONA el artculo 17 Bis, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal,
para quedar como sigue:
..........

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO. Se derogan el artculo 41 de la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin y las
dems disposiciones que se opongan a lo previsto en el presente Decreto.
Mxico, D.F., a 14 de septiembre de 2007.- Dip. Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta.- Sen. Santiago
Creel Miranda, Presidente.- Dip. Patricia Villanueva Abrajan, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio
Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintiocho das
del mes de septiembre de dos mil siete.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario
de Gobernacin, Francisco Javier Ramrez Acua.- Rbrica.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

DECRETO por el que se reforma y adiciona el artculo 33 de la Ley Orgnica de la


Administracin Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de noviembre de 2008

ARTCULO NICO.- Se reforma y adiciona el artculo 33 de la Ley Orgnica de la Administracin


Pblica Federal, para quedar como sigue:
.

ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. La Secretara de Energa integrar el Consejo Nacional de Energa y expedir sus reglas
de funcionamiento a ms tardar 180 das a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
TERCERO. La Cmara de Diputados proveer lo necesario en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin para que la Secretara de Energa cuente con los recursos humanos y materiales para dar
cabal cumplimiento a las atribuciones conferidas con motivo del presente Decreto.
CUARTO. El Titular del Ejecutivo Federal enviar al Congreso el primer documento relativo a la
Estrategia Nacional de Energa, a que hace referencia la fraccin sexta del artculo 33 de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal que contiene el presente Decreto, en el mes de febrero del ao
2010.
Mxico, D.F., a 28 de octubre de 2008.- Sen. Gustavo Madero Muoz, Presidente.- Dip. Cesar
Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Maria
del Carmen Pinete Vargas, Secretaria.- Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintisiete de
noviembre de dos mil ocho.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.

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Secretara de Servicios Parlamentarios

DECRETO por el que se expide la Ley General de Turismo y se reforma la fraccin VI y se


deroga la fraccin VII, del artculo 42 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de junio de 2009

ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la fraccin VI y se deroga la fraccin VII, del artculo 42 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
.

TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente a su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 23 de abril de 2009.- Dip. Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen. Gustavo
Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip. Margarita Arenas Guzmn, Secretaria.- Sen. Gabino Cu
Monteagudo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diecisis de junio de
dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic.
Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley


de Inversin Extranjera, de la Ley General de Sociedades Mercantiles, de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal, de la Ley Federal de Derechos, de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo y de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y
la Actividad Artesanal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 15 de diciembre de 2011

ARTCULO TERCERO.- Se reforma la fraccin V del artculo 28 y se adicionan las fracciones XII bis y
XXIV bis al artculo 34 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el primer da del mes de enero de 2012 por lo que se
refiere a la Ley General de Sociedades Mercantiles, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, la Ley Federal de Derechos y la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad
Artesanal.
SEGUNDO.- Las reformas a la Ley de Inversin Extranjera y a la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, entrarn en vigor en un plazo de seis meses contados a partir de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 26 de octubre de 2011.- Dip. Emilio Chuayffet Chemor, Presidente.- Sen. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Heron Escobar Garcia, Secretario.- Sen. Adrin Rivera Prez,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a doce de diciembre de
dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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Secretara de Servicios Parlamentarios

DECRETO por el que se reforman diversas Leyes Federales, con el objeto de actualizar
todos aquellos artculos que hacen referencia a las Secretaras de Estado cuya
denominacin fue modificada y al Gobierno del Distrito Federal en lo conducente; as
como eliminar la mencin de los departamentos administrativos que ya no tienen
vigencia.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de abril de 2012

ARTCULO SEXAGSIMO TERCERO. Se reforman los artculos 1o., segundo prrafo; 2o., fraccin I;
6o.; 7o.; 10; 11; 12; 13, primer prrafo; 16, primer y segundo prrafos; 17; 18; 19; 20; 21, primer prrafo;
23; 24; 25; 27, fraccin VIII; 31, fracciones II, III y V; 37, fraccin XII; 38, fraccin XXX bis; y 48 y la
nomenclatura de los Captulos I y II del Ttulo Segundo para ser CAPITULO I. De las Secretaras de
Estado y CAPITULO II. De la Competencia de las Secretaras de Estado y Consejera Jurdica del
Ejecutivo Federal; se deroga el artculo 2o., fraccin II y 15, de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, para quedar como sigue:
.

TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Segundo. A partir de la fecha en que entre en vigor este Decreto, se dejan sin efecto las
disposiciones que contravengan o se opongan al mismo.
Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio
Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a treinta de marzo de
dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Cdigo Penal
Federal, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y de la Ley Orgnica de la
Procuradura General de la Repblica.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de junio de 2012

Artculo Tercero. Se reforma la fraccin XXV y se adiciona una fraccin XXVII, pasando la actual a
ser fraccin XXVIII, al artculo 30 Bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para
quedar como sigue:
.

Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Segundo. Las acciones que en su caso deba efectuar la Procuradura General de la Repblica se
realizarn de conformidad a lo establecido por el artculo sexto transitorio de la Ley General de Acceso de
las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y por el artculo 14 de la Ley Orgnica de la Procuradura
General de la Repblica.
Mxico, D.F., a 30 de abril de 2012.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Guadalupe
Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Hern Escobar
Garca, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a trece de junio de dos
mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expide la Ley Federal de Justicia para Adolescentes; y se


adiciona la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, se reforma la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal, se adiciona la Ley Orgnica de la Procuradura
General de la Repblica y se reforma la Ley Federal de Defensora Pblica.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de diciembre 2012

ARTCULO TERCERO. Se reforma la fraccin XXV del artculo 30 Bis de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
.

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor una vez que haya entrado en vigor el Cdigo
Nacional de Procedimientos Penales en la Federacin, en todas las Entidades Federativas y del Distrito
Federal, en los trminos previstos en la declaratoria a que hace referencia el Artculo Segundo Transitorio
del Decreto por el que se expide el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 5 de marzo de 2014, sin que pueda exceder del 18 de junio de 2016.
SEGUNDO. Se abroga, en su aplicacin de mbito federal, la Ley para el Tratamiento de Menores
Infractores para el Distrito Federal en materia de Fuero Comn y para toda la Repblica en materia de
Fuero Federal.
TERCERO. Dentro del plazo de entrada en vigor del presente Decreto, el Ejecutivo Federal y las
autoridades federales correspondientes, debern expedir los reglamentos que se prevn en esta Ley, as
como realizar las adecuaciones presupuestales y orgnicas correspondientes. Deber preverse tambin
la seleccin y capacitacin inicial y permanente de los funcionarios que integrarn el personal del
sistema, as como de quienes fungirn como formadores. Para estos efectos se recurrir a los convenios
que las diversas dependencias tengan firmados con organismos rectores especializados en la proteccin
de los derechos de los adolescentes.
CUARTO. Las instituciones encargadas de la formacin de los agentes de las policas federales
debern incluir, en un plazo que no supere el ciclo lectivo en curso al momento de entrar en vigor esta
Ley, en el currculo transversal, los planes y programas de estudio de todos los niveles y modalidades en
los que se imparta capacitacin, una formacin integral en los derechos de los adolescentes contenidos
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales y dems
ordenamientos federales aplicables.
QUINTO. Los adolescentes sujetos a procedimiento o que se encuentren cumpliendo una medida de
conformidad con la Ley que se abroga, quedarn sujetos al rgimen previsto en la presente Ley en todo
aquello que les beneficie.
SEXTO. Las erogaciones que en su caso se generen para las instancias federales derivado de la
entrada en vigor del presente Decreto, se sujetarn a los ingresos previstos por la Ley de Ingresos de la
Federacin, as como a la disponibilidad presupuestaria aprobada para ese efecto por la Cmara de
Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente y a las
disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
SPTIMO. Para efectos de la aplicacin de la fuerza fsica sobre los adolescentes, y adultos jvenes
como una medida excepcional, se expedirn los protocolos de actuacin del uso de la fuerza que resulten
necesarios, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.

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OCTAVO. El Congreso de la Unin realizar las modificaciones que correspondan a la presente Ley
dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor en el mbito federal del sistema de justicia
penal acusatorio, previsto en los artculos 16, prrafos segundo y decimotercero; 17, prrafos tercero,
cuarto y sexto; 19; 20 y 21, prrafo sptimo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
NOVENO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Mxico, D.F., a 28 de noviembre de 2012.- Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Jess
Murillo Karam, Presidente.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Dip. Javier Orozco Gmez,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintisis de
diciembre de dos mil doce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel
Osorio Chong.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley


Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de enero de 2013

Artculo nico.- Se reforman los artculos 1o., segundo prrafo; 7o.; 8o.; 10; 13, primer prrafo; 16,
primer prrafo; 25; 26; 27; 31, fracciones XII, XIX, XXI, XXIV y XXV; 32, fracciones I, II, IV, V, IX, X, XI,
XII, XIII, XIV y XV; 41 y 50; Se adicionan los artculos 31, con las fracciones XXII, XXVI, XXVII, XXVIII,
XXIX, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII y XXXIV; 32, con las fracciones VII y VIII y el 44 y Se derogan los
artculos 30 Bis; 32, fracciones XIV, XV y XVII; y 37 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, para quedar como sigue:
.

TRANSITORIOS
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Segundo.- Las modificaciones previstas en el presente Decreto para los artculos 26, 31, 37, 44, y 50
de esta Ley exclusivamente por lo que se refiere a la desaparicin y transferencia de las atribuciones de
la Secretara de la Funcin Pblica, entrarn en vigor en la fecha en que el rgano constitucional
autnomo que se propone crear en materia anticorrupcin entre en funciones, conforme a las
disposiciones constitucionales y legales que le den existencia jurdica.
Al expedir los ordenamientos reglamentarios de la reforma constitucional correspondiente, el
Congreso de la Unin revisar que el control interno y el sistema integral de control y evaluacin
gubernamental sean congruentes con las atribuciones que le sean conferidas a dicho rgano y
compatibles con las bases y principios del Sistema Nacional de Fiscalizacin, para lo cual realizar las
reformas legales a que haya lugar.
Entre tanto se expiden y entran en vigor las disposiciones a que se refiere este artculo, la Secretara
de la Funcin Pblica continuar ejerciendo sus atribuciones conforme a los ordenamientos vigentes al
momento de expedicin de este Decreto.
Tercero.- El Titular del Poder Ejecutivo Federal deber expedir la reforma a los reglamentos interiores
de las Secretaras de Estado afectadas por el presente Decreto, as como de la Oficina de la Presidencia
de la Repblica, en un plazo no mayor a noventa das naturales, contados a partir de la entrada en vigor
del presente Decreto.
Cuarto.- Los recursos humanos, financieros y materiales con que cuenten las unidades
administrativas de las dependencias cuyas funciones cambian por este Decreto a otras Secretaras de
Estado, se transferirn a stas, a fin de apoyar el cumplimiento de los programas y metas que les
corresponden.
Los oficiales mayores de las dependencias a que se refiere el presente Decreto sern responsables
del proceso de transferencia de los recursos mencionados, por lo que proveern y acordarn lo necesario
para dar cumplimiento al presente Decreto, as como de la elaboracin de la informacin necesaria para
la integracin de la Cuenta Pblica en el mbito de su competencia.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico podr dictar los lineamientos y disposiciones de carcter
general que estime necesarios para la transferencia de los recursos humanos, financieros y materiales y
la debida ejecucin de lo dispuesto en este artculo.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Quinto.- Los derechos laborales del personal que, en virtud de lo dispuesto en el presente Decreto,
pase de una dependencia a otra, se respetarn conforme a la ley.
Las menciones contenidas en otras leyes, reglamentos y en general en cualquier disposicin, respecto
de las Secretaras cuyas funciones se reforman por virtud de este Decreto, se entendern referidas a las
dependencias que, respectivamente, adquieren tales funciones. Respecto de las atribuciones de la
Secretara de la Funcin Pblica, ser la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico la que determine, en
su caso, si las mismas corresponden a esta ltima dependencia o a las unidades de auditora preventiva.
Sexto.- Los programas aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio
fiscal 2012 continuarn siendo ejecutados hasta el final de dicho ejercicio por las dependencias que
hayan mantenido o a las que les hayan sido transferidas las atribuciones y unidades administrativas
relacionadas con dichos programas.
Sptimo.- Los titulares de las dependencias a que se refiere el presente Decreto debern someter a
consideracin del Ejecutivo Federal los proyectos de reforma a los respectivos reglamentos interiores,
dentro de los noventa das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
Octavo.- Las facultades con que cuentan las unidades administrativas que, por virtud del presente
Decreto, pasan a formar parte de otras dependencias, continuarn vigentes en trminos de los
reglamentos interiores que las rigen, hasta en tanto sean emitidos los nuevos reglamentos interiores.
Los rganos administrativos desconcentrados y las entidades paraestatales de las Secretaras cuyas
atribuciones hayan sido transferidas a otras por virtud del presente Decreto, estarn adscritos a estas
ltimas a partir de la entrada en vigor de este ltimo. Lo anterior ser igualmente aplicable tanto para
aquellos organismos desconcentrados o entidades paraestatales cuya adscripcin se seale por ley,
como para aquellos cuya adscripcin se seale actualmente por decreto o reglamento, y que por la
naturaleza de sus atribuciones se derive su readscripcin a la nueva dependencia de que se trate.
El Titular del Poder Ejecutivo de la Unin expedir las modificaciones a los reglamentos interiores de
las Secretaras afectadas por el presente Decreto, a efecto de considerar la readscripcin de rganos
desconcentrados y entidades paraestatales, segn corresponda.
Las dependencias reformadas en virtud del presente Decreto integrarn los diversos consejos,
comisiones intersecretariales y rganos directivos contemplados en las leyes, en funcin de sus nuevas
atribuciones. En su caso, resolver la Secretara de Gobernacin.
Noveno.- Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto
continuarn su despacho por las unidades administrativas responsables de los mismos, conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables.
Dcimo.- La Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano ser la dependencia que continuar
atendiendo los asuntos pendientes de la materia agraria, en trminos de lo establecido por el artculo
tercero transitorio del Decreto por el que se reforma el artculo 27 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 6 de enero de 1992.
Dcimo Primero.- La Secretara de Gobernacin resolver sobre los aspectos de adscripciones,
integraciones de rganos y definicin de competencias no previstos en el presente rgimen transitorio. La
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico resolver sobre los aspectos administrativos no contemplados
en el rgimen mencionado.

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Dcimo Segundo.- El Congreso de la Unin expedir la legislacin sobre el uso legtimo de la fuerza
en un plazo no mayor de seis meses a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
Mxico, D.F., a 13 de diciembre de 2012.- Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente.- Dip.
Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Rosa Adriana Diaz Lizama, Secretaria.- Dip. Tanya
Rellstab Carreto, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintisis de
diciembre de dos mil doce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel
Osorio Chong.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expide la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artculos 103 y
107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin,
de la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artculo 105 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, de la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de
la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de abril de 2013

ARTCULO CUARTO. Se adiciona una fraccin XI, recorrindose en su orden la subsecuente al


artculo 43 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
.

TRANSITORIO
NICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 20 de marzo de 2013.- Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Ernesto
Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Sen. Lilia Guadalupe Merodio
Reza, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a primero de abril de
dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

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DECRETO por el que se adiciona una fraccin XLI al artculo 32 Bis de la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de diciembre de 2013

Artculo nico. Se adiciona una fraccin XLI, recorriendo la actual en su orden, al artculo 32 Bis de
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
.

Transitorio
nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 29 de octubre de 2013.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Ricardo
Anaya Corts, Presidente.- Sen. Rosa Adriana Daz Lizama, Secretaria.- Dip. Merilyn Gmez Pozos,
Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a dos de diciembre de
dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgnica


de la Administracin Pblica Federal, de la Ley de Puertos y de la Ley de Navegacin y
Comercio Martimos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de diciembre de 2013

ARTCULO PRIMERO.- Se reforman las fracciones V y VII Bis del artculo 30, y la fraccin XVII del
artculo 36 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO. El Ejecutivo Federal deber promover la expedicin de las disposiciones reglamentarias
necesarias, dentro de un trmino de ciento ochenta das posteriores a la entrada en vigor del presente
Decreto.
TERCERO. Las acciones que deban realizar las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal para dar cumplimiento a lo dispuesto por el presente Decreto, debern sujetarse a la
disponibilidad presupuestaria que se apruebe para dichos fines en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 13 de diciembre de 2013.- Dip. Ricardo Anaya Corts, Presidente.- Sen. Ral
Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Sen. Mara Elena Barrera
Tapia, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintitrs de
diciembre de dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel
Osorio Chong.- Rbrica.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgnica


del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General del Sistema
de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal y del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en
materia de Iniciativa Ciudadana e Iniciativa Preferente.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de mayo de 2014

Artculo Tercero.- Se reforma la fraccin II del artculo 27 de la Ley Orgnica de la Administracin


Pblica Federal, para quedar como sigue:

Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Segundo. Cada una de las Cmaras realizar las adecuaciones necesarias a sus respectivos
reglamentos, derivadas del presente Decreto en un plazo no mayor a 180 das, contados a partir de su
entrada en vigor.
Tercero.- Las Cmaras del Congreso a travs de la oficina de atencin ciudadana, en un plazo no
mayor a 90 das establecern mecanismos de apoyo a los ciudadanos que buscan presentar iniciativas.
Mxico, D.F., a 9 de abril de 2014.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Jos Gonzlez
Morfn, Presidente.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Dip. Javier Orozco Gmez,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a 19 de mayo de 2014.Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del


Cdigo de Comercio, de la Ley General de Sociedades Mercantiles, de la Ley de Fondos
de Inversin, de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, de la Ley Federal de
Derechos y de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en relacin con la
Miscelnea en Materia Mercantil.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de junio de 2014

Artculo Sexto. Se adiciona el artculo 34, con una fraccin XXXI, pasando la actual XXXI a ser la
XXXII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:
.

Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Segundo. La Secretara de Economa contar con el plazo de un ao contado a partir del da
siguiente de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin, para establecer
mediante publicacin en este medio de difusin, el sistema electrnico sealado en los artculos 50 Bis y
600 del Cdigo de Comercio; los artculos 9, 99, 119, 132, 136, 186, 223, 228 Bis, 243, 247 y 251 de la
Ley General de Sociedades Mercantiles; el artculo 212 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de
Crdito, as como en la fraccin XXXI del artculo 34 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal.
Tercero. Las disposiciones previstas en los artculos 163, 199 y 201 de la Ley General de Sociedades
Mercantiles, entrarn en vigor, en lo relativo a los derechos de minoras, a partir del dcimo da hbil
posterior a la fecha de publicacin del presente decreto. Por lo anterior, todas las sociedades que se
constituyan a partir del da antes referido tendrn que respetar los nuevos derechos de minoras en sus
estatutos.
Mxico, D.F., a 29 de abril de 2014.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Sen. Rosa Adriana Daz Lizama, Secretaria.- Dip. Angelina Carreo
Mijares, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a dos de junio de dos
mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin,


y la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano; y se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y
radiodifusin.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de julio de 2014

ARTCULO OCTAVO.- Se reforman las fracciones II y XV del artculo 36; se adiciona una fraccin I
Bis al artculo 36; y se deroga la fraccin III del artculo 36 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, para quedar como sigue:
.

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes a su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin, sin perjuicio de lo dispuesto en los transitorios siguientes.
SEGUNDO. Se abrogan la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de Radio y
Televisin. Se dejan sin efectos aquellas disposiciones de la Ley de Vas Generales de Comunicacin en
lo que se opongan a lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se
expide por virtud del presente Decreto.
TERCERO. Las disposiciones reglamentarias y administrativas y las normas oficiales mexicanas en
vigor, continuarn aplicndose hasta en tanto se expidan los nuevos ordenamientos que los sustituyan,
salvo en lo que se opongan a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por
virtud del presente Decreto.
CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber adecuar a la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin su estatuto orgnico, dentro de los sesenta das naturales siguientes
a la entrada en vigor del presente Decreto.
QUINTO. El Ejecutivo Federal deber emitir, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a
la expedicin del presente Decreto, las disposiciones reglamentarias y lineamientos en materia de
contenidos establecidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por
virtud del presente Decreto.
Los concesionarios de radiodifusin y de televisin o audio restringidos no podrn promocionar videojuegos que no hayan sido clasificados de acuerdo a la normatividad aplicable, misma que deber expedir
el Ejecutivo Federal dentro del plazo referido en el prrafo anterior.
SEXTO. La atencin, trmite y resolucin de los asuntos y procedimientos que hayan iniciado previo a
la entrada en vigor del presente Decreto, se realizar en los trminos establecidos en el artculo Sptimo
Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o.,
27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de
telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. Lo anterior sin
perjuicio de lo previsto en el Vigsimo Transitorio del presente Decreto.
SPTIMO. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin
que se expide por virtud del Decreto, en la ley y en la normatividad que al efecto emita el Instituto Federal
de Telecomunicaciones, las concesiones y permisos otorgados con anterioridad a la entrada en vigor del
presente Decreto, se mantendrn en los trminos y condiciones consignados en los respectivos ttulos o

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permisos hasta su terminacin, a menos que se obtenga la autorizacin para prestar servicios adicionales
a los que son objeto de su concesin o hubiere transitado a la concesin nica prevista en la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en cuyo caso, se estar a los trminos y condiciones que el
Instituto Federal de Telecomunicaciones establezca.
Tratndose de concesiones de espectro radioelctrico, no podrn modificarse en cuanto al plazo de la
concesin, la cobertura autorizada y la cantidad de Megahertz concesionados, ni modificar las
condiciones de hacer o no hacer previstas en el ttulo de concesin de origen y que hubieren sido
determinantes para el otorgamiento de la concesin.
OCTAVO. Salvo lo dispuesto en los artculos Dcimo y Dcimo Primero Transitorios del presente
Decreto, los actuales concesionarios podrn obtener autorizacin del Instituto Federal de
Telecomunicaciones para prestar servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o para
transitar a la concesin nica, siempre que se encuentren en cumplimiento de las obligaciones previstas
en las leyes y en sus ttulos de concesin. Los concesionarios que cuentan con concesiones de espectro
radioelctrico debern pagar las contraprestaciones correspondientes en trminos de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin.
Los concesionarios que cuenten con varios ttulos de concesin, adems de poder transitar a la
concesin nica podrn consolidar sus ttulos en una sola concesin.
NOVENO. En tanto exista un agente econmico preponderante en los sectores de
telecomunicaciones y radiodifusin, con el fin de promover la competencia y desarrollar competidores
viables en el largo plazo, no requerirn de autorizacin del Instituto Federal de Telecomunicaciones las
concentraciones que se realicen entre agentes econmicos titulares de concesiones, ni las cesiones de
concesin y los cambios de control que deriven de stas, que renan los siguientes requisitos:
a.

Generen una reduccin sectorial del ndice de Dominancia ID, siempre que el ndice
Hirschman-Herfindahl IHH no se incremente en ms de doscientos puntos;

b.

Tengan como resultado que el agente econmico cuente con un porcentaje de participacin
sectorial menor al veinte por ciento;

c.

Que en dicha concentracin no participe el agente econmico preponderante en el sector en


el que se lleve a cabo la concentracin, y

d.

No tengan como efecto disminuir, daar o impedir la libre competencia y concurrencia, en el


sector que corresponda.

Por ndice Hirschman-Herfindahl IHH se entiende la suma de los cuadrados de las participaciones de
cada agente econmico (IHH=i qi2), en el sector que corresponda, medida para el caso del sector de las
telecomunicaciones con base en el indicador de nmero de suscriptores y usuarios de servicios de
telecomunicaciones, y para el sector de la radiodifusin con base en audiencia. Este ndice puede tomar
valores entre cero y diez mil.
Para calcular el ndice de Dominancia ID, se determinar primero la contribucin porcentual hi de
cada agente econmico al ndice IHH definido en el prrafo anterior (hi = 100xqi2/IHH). Despus se
calcular el valor de ID aplicando la frmula del Hirschman-Herfindahl, pero utilizando ahora las
contribuciones hi en vez de las participaciones qi (es decir, ID=i hi2). Este ndice tambin vara entre
cero y diez mil.
Los agentes econmicos debern presentar al Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los
10 das siguientes a la concentracin, un aviso por escrito que contendr la informacin a que se refiere

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el artculo 89 de la Ley Federal de Competencia Econmica referida al sector correspondiente as como


los elementos de conviccin que demuestren que la concentracin cumple con los incisos anteriores.
El Instituto investigar dichas concentraciones en un plazo no mayor a noventa das naturales y en
caso de encontrar que existe poder sustancial en el mercado de redes de telecomunicaciones que
presten servicios de voz, datos o video o en el de radio y televisin segn el sector que corresponda,
podr imponer las medidas necesarias para proteger y fomentar en dicho mercado la libre competencia y
concurrencia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin
y la Ley Federal de Competencia Econmica sin perjuicio de las concentraciones a que refiere el
presente artculo.
Las medidas que imponga el Instituto se extinguirn una vez que se autorice a los agentes
econmicos preponderantes la prestacin de servicios adicionales.
DCIMO. Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de concesin
contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar servicios determinados, previo al inicio
del trmite para obtener la autorizacin para prestar servicios adicionales, acreditarn ante el Instituto
Federal de Telecomunicaciones y ste supervisar el cumplimiento efectivo de las obligaciones previstas
en el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28,
73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de
telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, de la Ley de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, as como de la Ley Federal de Competencia Econmica, sus ttulos
de concesin y disposiciones administrativas aplicables, conforme a lo siguiente:
I.

Los agentes econmicos preponderantes debern acreditar ante el Instituto Federal de


Telecomunicaciones que se encuentran en cumplimiento efectivo de lo anterior y de las
medidas expedidas por el propio Instituto Federal de Telecomunicaciones a que se refieren
las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto antes referido. Para tal
efecto, el Instituto Federal de Telecomunicaciones establecer la forma y trminos para
presentar la informacin y documentacin respectiva;

II.

El agente econmico preponderante deber estar en cumplimiento efectivo de las medidas a


las que se refiere la fraccin I anterior cuando menos durante dieciocho meses en forma
continua;

III.

Transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin anterior y siempre que contine en


cumplimiento de lo dispuesto en la fraccin I que antecede, el Instituto Federal de
Telecomunicaciones resolver y emitir un dictamen en el que certifique que se dio
cumplimiento efectivo de las obligaciones referidas, y

IV.

Una vez que el concesionario haya obtenido la certificacin de cumplimiento, podr solicitar
ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones la autorizacin del servicio adicional.

Lo dispuesto en este artculo tambin ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios
respectivos opten por transitar a la concesin nica.
No ser aplicable lo dispuesto en el presente artculo despus de transcurridos cinco aos contados a
partir de la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, siempre que el
agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones est en cumplimiento del
artculo Octavo Transitorio de este Decreto, de las medidas que se le hayan impuesto conforme a lo
previsto en las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario

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Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, y de aquellas que le haya impuesto el Instituto Federal de
Telecomunicaciones en los trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
DCIMO PRIMERO. El trmite de la solicitud a que se refiere el artculo anterior se sujetar a lo
siguiente:
I.

Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de concesin


contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar servicios determinados,
debern cumplir con lo previsto en los lineamientos del Instituto Federal de
Telecomunicaciones en trminos del artculo Cuarto Transitorio del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105
de la Constitucin en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de junio de 2013;

II.

Al presentar la solicitud, dichos agentes y concesionarios debern acompaar el dictamen de


cumplimiento a que se refiere la fraccin III del artculo anterior, presentar la informacin que
determine el Instituto Federal de Telecomunicaciones respecto de los servicios que pretende
prestar;

III.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones resolver sobre la procedencia de la solicitud


dentro de los sesenta das naturales siguientes a su presentacin, con base en los
lineamientos de carcter general que al efecto emita y determinar las contraprestaciones
que procedan.
Transcurrido el plazo sealado en el prrafo que antecede sin que el Instituto haya resuelto la
solicitud correspondiente, la misma se entender en sentido negativo, y

IV.

En el trmite de la solicitud, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber asegurarse


que el otorgamiento de la autorizacin no genera efectos adversos a la competencia y libre
concurrencia.

Se entender que se generan efectos adversos a la competencia y libre concurrencia, entre otros
factores que considere el Instituto Federal de Telecomunicaciones, cuando:
a. Dicha autorizacin pueda tener como efecto incrementar la participacin en el sector que
corresponda del agente econmico preponderante o del grupo de inters econmico al cual pertenecen
los concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar
servicios determinados, respecto de la participacin determinada por el Instituto Federal de
Telecomunicaciones en la resolucin mediante la cual se le declar agente econmico preponderante en
el sector que corresponda.
b. La autorizacin de servicios adicionales tenga como efecto conferir poder sustancial en el mercado
relevante a alguno de los concesionarios o integrantes del agente econmico preponderante o de los
concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar
servicios determinados en el sector que corresponda.
Lo dispuesto en este artculo ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios respectivos
opten por transitar a la concesin nica, y ser independiente de las sanciones econmicas que
procedan conforme a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
DCIMO SEGUNDO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones
podr optar en cualquier momento por el esquema previsto en el artculo 276 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin o ejercer el derecho que establece este artculo.

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El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones podr presentar al


Instituto Federal de Telecomunicaciones un plan basado en una situacin real, concreta y respecto de
personas determinadas, que incluya en lo aplicable, la separacin estructural, la desincorporacin total o
parcial de activos, derechos, partes sociales o acciones o cualquier combinacin de las opciones
anteriores a efecto de reducir su participacin nacional por debajo del cincuenta por ciento del sector de
telecomunicaciones a que se refiere la fraccin III del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que
se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, de conformidad con las variables y parmetros
de medicin utilizados por el Instituto Federal de Telecomunicaciones en la declaratoria de
preponderancia correspondiente, y siempre que con la ejecucin de dicho plan se generen condiciones
de competencia efectiva en los mercados que integran dicho sector de conformidad con la Ley Federal de
Competencia Econmica. En caso de que el agente econmico preponderante ejerza esta opcin, se
estar a lo siguiente:
I. Al presentar el plan a que se refiere el prrafo que antecede, el agente econmico preponderante
deber manifestar por escrito que se adhiere a lo previsto en este artculo y que acepta sus trminos y
condiciones; asimismo deber acompaar la informacin y documentacin necesaria que permita al
Instituto Federal de Telecomunicaciones conocer y analizar el plan que se propone;
II. En caso que el Instituto Federal de Telecomunicaciones considere que la informacin presentada
es insuficiente, dentro del plazo de 20 das hbiles siguientes a la presentacin del plan, prevendr al
agente econmico preponderante para que presente la informacin faltante en un plazo de 20 das
hbiles. En caso de que el agente econmico preponderante no desahogue la prevencin dentro del
plazo sealado o que a juicio del Instituto la documentacin o informacin presentada no sea suficiente o
idnea para analizar el plan que se propone, se le podr hacer una segunda prevencin en los trminos
sealados con antelacin y en caso de que no cumpla esta ltima prevencin se tendr por no
presentado el plan, sin perjuicio de que el agente econmico pueda presentar una nueva propuesta de
plan en trminos del presente artculo;
III. Atendida la prevencin en los trminos formulados, el Instituto Federal de Telecomunicaciones
analizar, evaluar y, en su caso, aprobar el plan propuesto dentro de los ciento veinte das naturales
siguientes. En caso de que el Instituto lo considere necesario podr prorrogar dicho plazo hasta en dos
ocasiones y hasta por noventa das naturales cada una.
Para aprobar dicho plan el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber determinar que el mismo
reduce efectivamente la participacin nacional del agente econmico preponderante por debajo del
cincuenta por ciento en el sector de las telecomunicaciones a que se refiere la fraccin III del artculo
Octavo Transitorio del Decreto antes referido, que genere condiciones de competencia efectiva en los
mercados que integran dicho sector en los trminos de la Ley Federal de Competencia Econmica y que
no tenga por objeto o efecto afectar o reducir la cobertura social existente.
El plan deber tener como resultado que la participacin en el sector que el agente preponderante
disminuye, sea transferida a otro u otros agentes econmicos distintos e independientes del agente
econmico preponderante. Al aprobar el plan, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber
asegurar la separacin efectiva e independencia de esos agentes y deber establecer los trminos y
condiciones necesarios para que esa situacin quede debidamente salvaguardada;
IV. En el supuesto de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones apruebe el plan, el agente
econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones contar con un plazo de hasta diez
das hbiles para manifestar que acepta el plan y consiente expresamente las tarifas que derivan de la

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aplicacin de los incisos a) y b) del segundo prrafo del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y las fracciones VI a VIII de este artculo.
Aceptado el plan por el agente econmico preponderante, no podr ser modificado y deber
ejecutarse en sus trminos, sin que dicho agente pueda volver a ejercer el beneficio que otorga este
artculo y sin perjuicio de que pueda optar por lo dispuesto en el artculo 276 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin;
V. El plan deber ejecutarse durante los 365 das naturales posteriores a que haya sido aceptado en
trminos de la fraccin IV. Los agentes econmicos involucrados en el plan debern informar con la
periodicidad que establezca el Instituto Federal de Telecomunicaciones sobre el proceso de ejecucin del
plan. En caso de que el agente econmico preponderante acredite que la falta de cumplimiento del plan
dentro del plazo referido se debe a causas que no le son imputables, podr solicitar al Instituto Federal de
Telecomunicaciones una prrroga, la cual se podr otorgar por un plazo de hasta 120 das naturales, por
nica ocasin y siempre y cuando dichas causas se encuentren debidamente justificadas;
VI. A partir de la fecha en que el agente econmico preponderante en el sector de las
telecomunicaciones haya aceptado el plan y durante el plazo referido en la fraccin anterior, se aplicarn
provisionalmente entre el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones y los
dems concesionarios, los acuerdos de compensacin recproca de trfico referidos en el primer prrafo
del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y se suspendern entre
ellos las tarifas que deriven de la aplicacin de los incisos a) y b) del prrafo segundo de dicho artculo;
VII. El Instituto Federal de Telecomunicaciones certificar que el plan ha sido ejecutado efectivamente
en el plazo sealado en la fraccin V de este artculo. Para tal efecto, dentro de los 5 das hbiles
siguientes al trmino del plazo de ejecucin o, en su caso, al trmino de la prrroga correspondiente, el
Instituto Federal de Telecomunicaciones deber iniciar los estudios que demuestren que su ejecucin
gener condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de
telecomunicaciones, de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica.
Otorgada la certificacin referida en el prrafo anterior, se aplicarn de manera general para todos los
concesionarios los acuerdos de compensacin de trfico a que se refiere el prrafo primero del artculo
131 de la citada Ley;
VIII. En caso de que el plan no se ejecute en el plazo a que se refiere la fraccin V o, en su caso, al
trmino de la prrroga correspondiente, o el Instituto Federal de Telecomunicaciones niegue la
certificacin referida en la fraccin anterior o determine que no se dio cumplimiento total a dicho plan en
los trminos aprobados, se dejarn sin efectos los acuerdos de compensacin recproca de trfico y la
suspensin de las tarifas a que se refieren los incisos a) y b) del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, entre el agente econmico preponderante en el sector de las
telecomunicaciones y los dems concesionarios, y su aplicacin se retrotraer a la fecha en que inici la
suspensin, debiendo dicho agente restituir a los dems concesionarios las cantidades que correspondan
a la aplicacin de las citadas tarifas. En este supuesto, los concesionarios citados podrn compensar las
cantidades a ser restituidas contra otras cantidades que le adeuden al agente econmico preponderante;
IX. El Instituto Federal de Telecomunicaciones autorizar al agente econmico que propuso el plan y a
los agentes econmicos resultantes o que formen parte de dicho plan, la prestacin de servicios
adicionales a los que son objeto de su concesin o su trnsito al modelo de concesin nica, a partir de
que certifique que el plan se ha ejecutado efectivamente y siempre que con la ejecucin de dicho plan se
generen condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de
telecomunicaciones de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica;

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X. Una vez que el Instituto Federal de Telecomunicaciones certifique que el plan aprobado ha sido
ejecutado efectivamente, proceder a extinguir:
a. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico como preponderante
en el sector de las telecomunicaciones as como las medidas asimtricas que le haya impuesto en los
trminos de lo dispuesto en la fraccin III y IV del artculo Octavo del Decreto antes referido, y
b. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico con poder sustancial
en algn mercado, as como las medidas especficas que le haya impuesto.
DCIMO TERCERO. El Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes,
realizar las acciones tendientes a instalar la red pblica compartida de telecomunicaciones a que se
refiere el artculo Dcimo Sexto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
11 de junio de 2013.
En caso de que el Ejecutivo Federal requiera de bandas de frecuencias del espectro liberado por la
transicin a la Televisin Digital Terrestre (banda 700 MHz) para crecer y fortalecer la red compartida
sealada en el prrafo que antecede, el Instituto Federal de Telecomunicaciones las otorgar
directamente, siempre y cuando dicha red se mantenga bajo el control de una entidad o dependencia
pblica o bajo un esquema de asociacin pblico-privada.
DCIMO CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber implementar un sistema de
servicio profesional dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, el cual deber contener, entre otros aspectos, el reconocimiento de los derechos de los
trabajadores de la Comisin Federal de Telecomunicaciones que se encuentren certificados como
trabajadores del servicio profesional.
DCIMO QUINTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber instalar su Consejo Consultivo
dentro de los ciento ochentas das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO SEXTO. La Secretara de Comunicaciones y Transportes deber establecer los mecanismos
para llevar a cabo la coordinacin prevista en el artculo 9, fraccin V de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada
en vigor del presente Decreto.
DCIMO SPTIMO. Los permisos de radiodifusin que se encuentren vigentes o en proceso de
refrendo a la entrada en vigor del presente Decreto, debern transitar al rgimen de concesin
correspondiente dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones
y Radiodifusin, en los trminos que establezca el Instituto. Los permisos que hayan sido otorgados a los
poderes de la Unin, de los estados, los rganos de Gobierno del Distrito Federal, los municipios, los
rganos constitucionales autnomos e instituciones de educacin superior de carcter pblico debern
transitar al rgimen de concesin de uso pblico, mientras que el resto de los permisos otorgados
debern hacerlo al rgimen de concesin de uso social.
Para transitar al rgimen de concesin correspondiente, los permisionarios debern presentar solicitud
al Instituto Federal de Telecomunicaciones, quien resolver lo conducente, en un plazo de noventa das
hbiles.
En tanto se realiza la transicin, dichos permisos se regirn por lo dispuesto en la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin para las concesiones de uso pblico o social, segn sea el caso.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

En caso de no cumplir con el presente artculo, los permisos concluirn su vigencia.


DCIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir dentro de los ciento
ochenta das siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin,
el programa de trabajo para reorganizar el espectro radioelctrico a estaciones de radio y televisin a que
se refiere el inciso b) de la fraccin V del artculo Dcimo Sptimo transitorio del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. En la determinacin del programa de trabajo, el
Instituto procurar el desarrollo del mercado relevante de la radio, la migracin del mayor nmero posible
de estaciones de concesionarios de la banda AM a FM, el fortalecimiento de las condiciones de
competencia y la continuidad en la prestacin de los servicios.
DCIMO NOVENO. La transicin digital terrestre culminar el 31 de diciembre de 2015.
El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, implementar los
programas y acciones vinculados con la poltica de transicin a la televisin digital terrestre, para la
entrega o distribucin de equipos receptores o decodificadores a que se refiere el tercer prrafo del
artculo Quinto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los
artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber concluir la transmisin de seales analgicas de
televisin radiodifundida en todo el pas, a ms tardar el 31 de diciembre de 2015, una vez que se
alcance un nivel de penetracin del noventa por ciento de hogares de escasos recursos definidos por la
Secretara de Desarrollo Social, con receptores o decodificadores aptos para recibir seales digitales de
televisin radiodifundida.
Para lo anterior, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber concluir las seales analgicas de
televisin radiodifundida anticipadamente al 31 de diciembre de 2015, por rea de cobertura de dichas
seales, una vez que se alcance, en el rea que corresponda, el nivel de penetracin referido en el
prrafo que antecede.
La Secretara de Comunicaciones y Transportes y el Instituto Federal de Telecomunicaciones
realizarn campaas de difusin para la entrega o distribucin de equipos y para la conclusin de la
transmisin de seales analgicas de televisin, respectivamente.
Los concesionarios y permisionarios de televisin radiodifundida estarn obligados a realizar todas las
inversiones e instalaciones necesarias para transitar a la televisin digital terrestre a ms tardar el 31 de
diciembre de 2015. El Instituto Federal de Telecomunicaciones vigilar el debido cumplimiento de la
obligacin citada.
En caso de que para las fechas de conclusin anticipada de las seales analgicas de televisin
radiodifundida por rea de cobertura o de que al 31 de diciembre de 2015, los actuales permisionarios
que operen estaciones de televisin radiodifundida con una potencia radiada aparente menor o igual a 1
kW para canales de VHF y 10 kW para canales de UHF, no se encuentren transmitiendo seales de
televisin digital terrestre, y/o no se hubiere alcanzado el nivel de penetracin sealado en los prrafos
tercero y cuarto de este artculo, ya sea en alguna regin, localidad o en todo el pas; el Instituto Federal
de Telecomunicaciones deber establecer un programa para que la poblacin contine recibiendo este
servicio pblico de inters general, en tanto los permisionarios inicien transmisiones digitales y/o se
alcancen los niveles de penetracin sealados en este artculo.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Se derogan las disposiciones legales, administrativas o reglamentarias en lo que se opongan al


presente transitorio.
VIGSIMO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones aplicar el artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin y dems que resulten aplicables en materia de interconexin en
trminos de la misma, y garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones establecidas en dichos
preceptos, mismos que sern exigibles sin perjuicio e independiente de que a la entrada en vigor de la
Ley, ya hubiera determinado la existencia de un agente econmico preponderante e impuesto medidas
necesarias para evitar que se afecte la competencia y la libre concurrencia de acuerdo a la fraccin III del
artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los
artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso b) del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones
y Radiodifusin, y hasta en tanto los concesionarios a que se refiere ese inciso no acuerden las tarifas de
interconexin correspondientes o, en su caso, el Instituto no resuelva cualquier disputa respecto de
dichas tarifas, seguirn en vigor las que actualmente aplican, salvo tratndose del agente econmico al
que se refiere le prrafo segundo del artculo 131 de la Ley en cita, al que le ser aplicable el inciso a) del
mismo artculo.
VIGSIMO PRIMERO. Para la atencin, promocin y supervisin de los derechos de los usuarios
previstos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y en la Ley Federal de Proteccin al
Consumidor, la PROFECO deber crear un rea especializada con nivel no inferior a Subprocuradura,
as como la estructura necesaria para ello, conforme al presupuesto que le apruebe la Cmara de
Diputados para tal efecto.
VIGSIMO SEGUNDO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir las disposiciones
administrativas de carcter general a que se refiere el Ttulo Octavo de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un plazo mximo de noventa das naturales contados a partir de
la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO TERCERO. El impacto presupuestario que se genere con motivo de la entrada en vigor del
presente Decreto en materia de servicios personales, as como el establecimiento de nuevas atribuciones
y actividades a cargo del Instituto Federal de Telecomunicaciones, se cubrir con cargo al presupuesto
aprobado anualmente por la Cmara de Diputados a dicho organismo.
VIGSIMO CUARTO. De conformidad con lo dispuesto en los artculos Dcimo Quinto, Dcimo Sexto
y Dcimo Sptimo transitorios del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de
los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de
junio de 2013, se deroga el ltimo prrafo del artculo 14 de la Ley de Ingresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal de 2014.
VIGSIMO QUINTO. Lo dispuesto en la fraccin V del artculo 118 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, entrar en vigor el 1 de enero de 2015, por lo que a partir de dicha
fecha los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que presten servicios fijos, mviles o
ambos, no podrn realizar cargos de larga distancia nacional a sus usuarios por las llamadas que
realicen a cualquier destino nacional.
Sin perjuicio de lo anterior, los concesionarios debern realizar la consolidacin de todas las reas de
servicio local existentes en el pas de conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita el
Instituto Federal de Telecomunicaciones. Cada concesionario deber asumir los costos que se originen
con motivo de dicha consolidacin.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Asimismo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los ciento ochenta das siguientes a
la entrada en vigor del presente Decreto, deber definir los puntos de interconexin a la red pblica de
telecomunicaciones del agente econmico preponderante o con poder sustancial.
Las resoluciones administrativas que se hubieren emitido quedarn sin efectos en lo que se opongan
a lo previsto en el presente transitorio.
Los concesionarios mantendrn la numeracin que les haya sido asignada a fin de utilizarla para
servicios de red inteligente en sus modalidades de cobro revertido y otros servicios especiales, tales
como nmeros 900.
VIGSIMO SEXTO. El Ejecutivo Federal deber remitir al Senado de la Repblica o, en su caso, a la
Comisin Permanente, la propuesta de designacin del Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin
del Estado Mexicano, dentro de los treinta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto.
El Senado o, en su caso, la Comisin Permanente, deber designar al Presidente del Sistema dentro
de los treinta das naturales siguientes a aqul en que reciba la propuesta del Ejecutivo Federal.
VIGSIMO SPTIMO. Los representantes de las Secretaras de Estado que integren la Junta de
Gobierno del Sistema Pblico del Estado Mexicano debern ser designados dentro de los sesenta das
naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO OCTAVO. La designacin de los miembros del Consejo Ciudadano del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano deber realizarse dentro de los sesenta das naturales siguientes a la
entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO NOVENO. El Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano
someter a la Junta de Gobierno, para su aprobacin, el proyecto de Estatuto Orgnico, dentro de los
noventa das naturales siguientes a su nombramiento.
TRIGSIMO. A partir de la entrada en vigor de este Decreto el organismo descentralizado
denominado Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, se transforma en el Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano, el cual contar con los recursos humanos, presupuestales,
financieros y materiales del organismo citado.
En tanto se emite el Estatuto Orgnico del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano,
continuar aplicndose, en lo que no se oponga a la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado
Mexicano, el Estatuto Orgnico del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales.
Los derechos laborales del personal del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales se respetarn
conforme a la ley.
TRIGSIMO PRIMERO. Los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales del
Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, pasarn a formar parte del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano una vez que se nombre a su Presidente, sin menoscabo de los
derechos laborales de sus trabajadores.
TRIGSIMO SEGUNDO. La Secretara de Gobernacin deber coordinarse con las autoridades que
correspondan para el ejercicio de las atribuciones que en materia de monitoreo establece la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

La Cmara de Diputados deber destinar los recursos necesarios para garantizar el adecuado
ejercicio de las atribuciones referidas en el presente transitorio.
TRIGSIMO TERCERO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones expedir los lineamientos a que
se refiere la fraccin III del artculo 158 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un
plazo no mayor a 180 das naturales contados a partir del da siguiente a la entrada en vigor del presente
Decreto.
TRIGSIMO CUARTO. La Cmara de Diputados deber destinar al Sistema Pblico de Radiodifusin
del Estado Mexicano recursos econmicos acordes con sus objetivos y funciones, para lo que deber
considerar:
I.

Sus planes de crecimiento;

II.

Sus gastos de operacin, y

III.

Su equilibrio financiero.

TRIGSIMO QUINTO. Con excepcin de lo dispuesto en el artculo Vigsimo Transitorio, por el cual
se encuentra obligado el Instituto Federal de Telecomunicaciones a aplicar el artculo 131 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud de este Decreto y dems que
resulten aplicables en materia de interconexin en trminos de la misma, las resoluciones administrativas
que el Instituto Federal de Telecomunicaciones hubiere emitido previo a la entrada en vigor del presente
Decreto en materia de preponderancia continuarn surtiendo todos sus efectos.
TRIGSIMO SEXTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones dentro de los 180 das posteriores a
la entrada en vigor del presente Decreto, deber realizar los estudios correspondientes para analizar si
resulta necesario establecer mecanismos que promuevan e incentiven a los concesionarios a incluir una
barra programtica dirigida al pblico infantil en la que se promueva la cultura, el deporte, la conservacin
del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de
gnero y la no discriminacin.
TRIGSIMO SPTIMO. Para efectos de las autoridades de procuracin de justicia referidas en la
fraccin I del artculo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, continuarn vigentes
las disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones en materia de localizacin geogrfica en
tiempo real hasta en tanto entre en vigor el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
TRIGSIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir dentro de los
sesenta das hbiles siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, las reglas administrativas necesarias que eliminen requisitos que puedan retrasar o
impedir la portabilidad numrica y, en su caso, promover que se haga a travs de medios electrnicos.
Las reglas a que se refiere el prrafo anterior, debern garantizar una portabilidad efectiva y que la
misma se realice en un plazo no mayor a 24 horas contadas a partir de la solicitud realizada por el titular
del nmero respectivo.
Para realizar dicha portacin solo ser necesaria la identificacin del titular y la manifestacin de
voluntad del usuario. En el caso de personas morales el trmite deber realizarse por el representante o
apoderado legal que acredite su personalidad en trminos de la normatividad aplicable.
TRIGSIMO NOVENO. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 264 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, el Instituto Federal de Telecomunicaciones iniciar, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo Noveno Transitorio del presente Decreto, dentro de los treinta das naturales

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posteriores a su entrada en vigor, los procedimientos de investigacin que correspondan en trminos de


la Ley Federal de Competencia Econmica, a fin de determinar la existencia de agentes econmicos con
poder sustancial en cualquiera de los mercados relevantes de los sectores de telecomunicaciones y
radiodifusin, entre los que deber incluirse el mercado nacional de audio y video asociado a travs de
redes pblicas de telecomunicaciones y, en su caso, imponer las medidas correspondientes.
CUADRAGSIMO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones o el
agente con poder sustancial en el mercado relevante que corresponda, estarn obligados a cumplir con
lo dispuesto en los artculos 138, fraccin VIII, 208 y en las fracciones V y VI del artculo 267 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, a partir de su entrada en vigor.
CUADRAGSIMO PRIMERO. Las instituciones de educacin superior de carcter pblico, que a la
fecha de entrada en vigor del presente Decreto, cuenten con medios de radiodifusin a que se refieren
los artculos 67 fraccin II y 76 fraccin II de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no
recibirn presupuesto adicional para ese objeto.
CUADRAGSIMO SEGUNDO. A la concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones que, en los trminos del artculo Dcimo Quinto Transitorio del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o, 7o, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, debe ser
cedida por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones de Mxico, no le resultar aplicable
lo establecido en los artculos 140 y 144 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin,
exclusivamente respecto a aquellos contratos vigentes a la fecha de publicacin del presente Decreto
que hayan sido celebrados entre la Comisin Federal de Electricidad y aquellas personas fsicas o
morales que, conforme a la misma Ley, han de ser considerados como usuarios finales.
Dichos contratos sern cedidos por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones de
Mxico, junto con el ttulo de concesin correspondiente. Telecomunicaciones de Mxico ceder los
referidos contratos a favor de otros concesionarios autorizados a prestar servicios a usuarios finales,
dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que le hubieren sido cedidos.
En caso de que exista impedimento tcnico, legal o econmico para que Telecomunicaciones de
Mxico pueda ceder los referidos contratos, estos se mantendrn vigentes como mximo hasta la fecha
en ellos sealada para su terminacin, sin que puedan ser renovados o extendidos para nuevos
perodos.
CUADRAGSIMO TERCERO. Dentro de un plazo que no exceder de 36 meses a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto, las seales de los concesionarios de uso comercial que transmitan
televisin radiodifundida y que cubran ms del cincuenta por ciento del territorio nacional debern contar
con lenguaje de seas mexicana o subtitulaje oculto en idioma nacional, en la programacin que
transmitan de las 06:00 a las 24:00 horas, excluyendo la publicidad y otros casos que establezca el
Instituto Federal de Telecomunicaciones, atendiendo a las mejores prcticas internacionales. Los entes
pblicos federales que sean concesionarios de uso pblico de televisin radiodifundida estarn sujetos a
la misma obligacin.
CUADRAGSIMO CUARTO. En relacin a las obligaciones establecidas en materia de accesibilidad
para personas con discapacidad referidas en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin para
los defensores de las audiencias, los concesionarios contarn con un plazo de hasta noventa das
naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto para iniciar las adecuaciones y mecanismos
que correspondan.
CUADRAGSIMO QUINTO. La restriccin para acceder a la comparticin de infraestructura del
agente econmico preponderante en radiodifusin, prevista en la fraccin VII del artculo 266 de la Ley

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Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no ser aplicable al o los concesionarios que resulten de


la licitacin de las nuevas cadenas digitales de televisin abierta a que se refiere la fraccin II del artculo
Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos
6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia
de telecomunicaciones.
Mxico, D.F., a 08 de julio de 2014.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Jos Gonzlez
Morfn, Presidente.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Dip. Angelina Carreo Mijares,
Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a catorce de julio de
dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expide la Ley de los rganos Reguladores Coordinados en


Materia Energtica; se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal y, se expide la Ley de la Agencia Nacional
de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de agosto de 2014

ARTCULO SEGUNDO. Se reforman los artculos 1o., prrafo segundo; 2o., fracciones I a III; 32 Bis,
fracciones III, y XXXII a XXXIV, y 33, fracciones I a III, V a IX, XI, XIII a XIX, XXI, XXII, XXIV y XXV; se
adicionan las fracciones XXVI a XXXI del artculo 33, una fraccin XXXII al artculo 34 y la actual fraccin
XXXII pasa a ser la fraccin XXXIII, y un artculo 43 Ter, y se deroga la fraccin XLI del artculo 32 Bis de
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, para quedar como sigue:

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. La Cmara de Diputados realizar las previsiones presupuestales necesarias para que
las dependencias y entidades puedan cumplir las atribuciones conferidas en este Decreto.
Mxico, D.F., a 31 de julio de 2014.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Jos Gonzlez
Morfn, Presidente.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Dip. Xavier Azuara Ziga,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a once de agosto de
dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforma el artculo primero transitorio del Decreto por el que se
expide la Ley Federal de Justicia para Adolescentes y se adiciona la Ley Orgnica del
Poder Judicial de la Federacin, se reforma la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, se adiciona la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica y se
reforma la Ley Federal de Defensora Pblica, publicado el 27 de diciembre de 2012.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de diciembre de 2014

Artculo nico. Se reforma el Artculo Primero Transitorio del Decreto por el que se expide la Ley
Federal de Justicia para Adolescentes y se adiciona la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin,
se reforma la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, se adiciona la Ley Orgnica de la
Procuradura General de la Repblica y se reforma la Ley Federal de Defensora Pblica, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 27 de diciembre de 2012, para quedar como sigue:

Transitorio
nico.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2014.- Dip. Silvano Aureoles Conejo, Presidente.- Sen. Miguel
Barbosa Huerta, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia,
Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintitrs de
diciembre de dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel
ngel Osorio Chong.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforma la fraccin XXVII del artculo 38 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de enero de 2015

Artculo nico.- Se reforma la fraccin XXVII del artculo 38 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, para quedar como sigue:

Transitorios
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Segundo.- La Secretara de Educacin Pblica, as como las dems autoridades con quienes se
coordinarn para llevar a cabo los servicios de educacin bsica para adultos en los trminos del
presente Decreto, debern llevar a cabo un diagnstico inicial para la identificacin de la poblacin
objetivo de estos servicios, en un plazo de ciento ochenta das contados a partir de la publicacin del
presente Decreto, mismo que deber actualizarse cada ao.
Tercero.- Para los programas de educacin bsica para adultos, en los trminos del presente
Decreto, la Secretara de Educacin Pblica conjuntamente con las dependencias del Gobierno Federal,
los Gobiernos de los Estados, del Distrito Federal y los Municipios, as como las entidades pblicas o
privadas debern establecer los plazos y las metas para lograr los objetivos que se fijen, de acuerdo a los
diagnsticos sealados en el artculo transitorio anterior, tomando en consideracin las asignaciones
presupuestales previstas para ello.
Cuarto.- La Secretara de Educacin Pblica, las dependencias del Gobierno Federal, los Gobiernos
de los Estados, del Distrito Federal y los Municipios, as como las entidades pblicas o privadas debern
definir los esquemas de incentivos y otorgar las facilidades necesarias para que los servidores pblicos
que se encuentran en rezago educativo puedan concluir su educacin bsica.
Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 2014.- Dip. Silvano Aureoles Conejo, Presidente.- Sen. Miguel
Barbosa Huerta, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Sen. Lucero Saldaa Prez,
Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintitrs de enero de
dos mil quince.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

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SENTENCIA dictada por el Tribunal Pleno en la Accin de Inconstitucionalidad 1/2013,


promovida por diputados y diputadas integrantes de la Sexagsima Segunda Legislatura
del Congreso de la Unin, as como el Voto Aclaratorio formulado por el Ministro Jos
Ramn Cosso Daz en dicho fallo.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de febrero de 2015

ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD 1/2013


PROMOVENTES:
DIPUTADOS
Y
DIPUTADAS
INTEGRANTES DE LA SEXAGSIMA SEGUNDA
LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA UNIN
PONENTE: MINISTRO ALFREDO GUTIRREZ ORTIZ MENA
SECRETARIO: MIGUEL ANTONIO NEZ VALADEZ
Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
correspondiente al da veintitrs de octubre de dos mil catorce, por el que se emite la siguiente:
SENTENCIA
Mediante la que se resuelve la accin de inconstitucionalidad 1/2013, promovida por diversos
diputados y diputadas federales de la Sexagsima Segunda Legislatura del Congreso de la Unin en
contra de diversos preceptos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
I a VIII.
IX. EFECTOS DE LA SENTENCIA
118. Atendiendo a lo dispuesto por el artculo 73, en relacin con el 45, ambos de la Ley
Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Federal, que sealan:
Artculo 73. Las sentencias se regirn por lo dispuesto en los artculos 41, 43, 44
y 45 de esta ley.
Artculo 45. Las sentencias producirn sus efectos a partir de la fecha que
determine la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
La declaracin de invalidez de las sentencias no tendr efectos retroactivos, salvo
en materia penal, en la que regirn los principios generales y disposiciones legales
aplicables de esta materia.
119. La declaratoria de invalidez de las citadas porciones normativas del artculo 27, fracciones XII,
XXX y ltimo prrafo, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal tienen efectos
generales y surtirn su vigencia a partir de la publicacin de esta sentencia en el Diario Oficial de
la Federacin.
120. En suma, por lo expuesto y fundado,
SE RESUELVE:
PRIMERO. Es procedente y parcialmente fundada la presente accin de inconstitucionalidad.

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SEGUNDO. Se desestima la presente accin de inconstitucionalidad en relacin con el artculo 27,


prrafo ltimo, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en la porcin normativa que dice
el Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad.
TERCERO. Se reconoce la validez de la fraccin XVI del artculo 27 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, en la porcin normativa impugnada que dice en los trminos que
establece el prrafo final de este artculo, en trminos del apartado VII de la presente sentencia.
CUARTO. Se declara la invalidez de la fraccin XII del artculo 27 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, en la porcin normativa que seala comparecer cada seis meses ante
las comisiones de Gobernacin y de Seguridad Pblica del Senado para presentar la poltica criminal y
darle seguimiento cuando sta se apruebe o se modifique; y de la fraccin XXX del mismo artculo, en la
porcin normativa que establece a travs de comparecencia de su titular cada seis meses ante la
Comisin Bicamaral prevista en el artculo 56 de la Ley de Seguridad Nacional, en trminos del apartado
VIII de la presente sentencia.
QUINTO. Se declara la invalidez de la porcin normativa del prrafo ltimo del artculo 27 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal que indica: El Comisionado Nacional de Seguridad y en
trminos del apartado VII de la presente sentencia.
SEXTO. Publquese esta sentencia en el Diario Oficial de la Federacin y en el Semanario Judicial de
la Federacin y su Gaceta.
Notifquese hacindolo por medio de oficio a las partes y, en su oportunidad, archvese el expediente
como asunto concluido.
As lo resolvi el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin:
En relacin con el punto resolutivo primero:
Se aprob por unanimidad de diez votos de las Ministras y los Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso
Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales,
Snchez Cordero de Garca Villegas, Prez Dayn y Presidente Silva Meza, respecto de los apartados I,
II, III, IV, V y VI relativos, respectivamente, a los antecedentes y trmite de la demanda, a la competencia,
a la oportunidad, a la legitimacin, a las causas de improcedencia y a la delimitacin de la materia de
estudio.
En relacin con el punto resolutivo segundo:
Se expres una mayora de siete votos de la Ministra y los Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso
Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo y Aguilar Morales,
respecto de la propuesta del apartado VII, consistente en declarar la invalidez del artculo 27, prrafo
ltimo, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en la porcin normativa que seala el
Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad. La Ministra Snchez Cordero de Garca
Villegas y los Ministros Prez Dayn y Presidente Silva Meza votaron en contra. La Ministra y los
Ministros Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea y Aguilar Morales
reservaron su derecho de formular sendos votos concurrentes. La seora Ministra Snchez Cordero de
Garca Villegas reserv su derecho de formular voto particular.
Dado el resultado obtenido, el Tribunal Pleno determin desestimar el planteamiento anterior al no
alcanzar una mayora calificada, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 105, fraccin II, prrafo
quinto, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 72 de la Ley Reglamentaria de las
Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

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En relacin con el punto resolutivo tercero:


Se aprob por unanimidad de diez votos de las Ministras y los Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso
Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales,
Snchez Cordero de Garca Villegas, Prez Dayn y Presidente Silva Meza, respecto de la propuesta del
apartado VII, consistente en reconocer la validez del artculo 27, fraccin XVI, de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, en la porcin normativa que indica en los trminos que establece el
prrafo final de este artculo.
En relacin con el punto resolutivo cuarto:
Se aprob por unanimidad de diez votos de las Ministras y los Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso
Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales,
Snchez Cordero de Garca Villegas, Prez Dayn y Presidente Silva Meza, respecto de la propuesta del
apartado VIII consistente en, por un lado, declarar la invalidez del artculo 27, fraccin XII, de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en la porcin normativa que indica comparecer cada seis
meses ante las comisiones de Gobernacin y de Seguridad Pblica del Senado para presentar la poltica
criminal y darle seguimiento cuando sta se apruebe o se modifique y, por otro lado, declarar la invalidez
del artculo 27, fraccin XXX, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en la porcin
normativa que cita a travs de comparecencia de su titular cada seis meses ante la Comisin Bicamaral
prevista en el artculo 56 de la Ley de Seguridad Nacional.
En relacin con el punto resolutivo quinto:
Se aprob por mayora de ocho votos de las Ministras y los Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso
Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales y
Snchez Cordero de Garca Villegas, respecto de la propuesta del apartado VII, consistente en declarar
la invalidez del artculo 27, prrafo ltimo, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en la
porcin normativa que seala El Comisionado Nacional de Seguridad y. Los seores Ministros Prez
Dayn y Presidente Silva Meza votaron en contra. La Ministra y los Ministros Cosso Daz, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea y Aguilar Morales reservaron su derecho de formular
sendos votos concurrentes.
En relacin con el punto resolutivo sexto:
Se aprob por unanimidad de diez votos de las Ministras y los Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso
Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales,
Snchez Cordero de Garca Villegas, Prez Dayn y Presidente Silva Meza.
El seor Ministro Sergio A. Valls Hernndez no asisti a las sesiones de veintiuno y veintitrs de
octubre de dos mil catorce por licencia concedida.
El seor Ministro Presidente Silva Meza declar que el asunto se resolvi en los trminos precisados.
Doy fe.
El Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin: Juan N. Silva Meza.- Rbrica.El Ministro Ponente: Alfredo Gutirrez Ortiz Mena.- Rbrica.- El Secretario General de Acuerdos en
Funciones, Marco Antonio Cepeda Anaya.- Rbrica.
EL LICENCIADO RAFAEL COELLO CETINA, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de treinta
y cinco fojas tiles, concuerda fiel y exactamente con la sentencia de veintitrs de octubre de dos mil

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catorce, dictada por el Tribunal Pleno en la accin de inconstitucionalidad 1/2013. Se certifica con la
finalidad de que se publique en el Diario Oficial de la Federacin.- Mxico, Distrito Federal, a veintisiete
de enero de dos mil quince.- Rbrica.

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SENTENCIA dictada por el Tribunal Pleno en la Accin de Inconstitucionalidad 1/2013,


promovida por los Diputados y Diputadas integrantes de la Sexagsima Segunda
Legislatura del Congreso de la Unin; as como el Voto Aclaratorio formulado por el
Ministro Jos Ramn Cosso Daz.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de marzo de 2015

ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD 1/2013


PROMOVENTES: DIPUTADOS Y DIPUTADAS
INTEGRANTES
DE
LA
SEXAGSIMA
SEGUNDA LEGISLATURA DEL CONGRESO
DE LA UNIN
PONENTE: MINISTRO ALFREDO GUTIRREZ ORTIZ MENA
SECRETARIO: MIGUEL ANTONIO NEZ VALADEZ
Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
correspondiente al da veintitrs de octubre de dos mil catorce, por el que se emite la siguiente:
SENTENCIA
Mediante la que se resuelve la accin de inconstitucionalidad 1/2013, promovida por diversos
diputados y diputadas federales de la Sexagsima Segunda Legislatura del Congreso de la Unin en
contra de diversos preceptos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
I A VIII.
IX. EFECTOS DE LA SENTENCIA
118. Atendiendo a lo dispuesto por el artculo 73, en relacin con el 45, ambos de la Ley
Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Federal, que sealan:
Artculo 73. Las sentencias se regirn por lo dispuesto en los artculos 41,
43, 44 y 45 de esta ley.
Artculo 45. Las sentencias producirn sus efectos a partir de la fecha que
determine la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
La declaracin de invalidez de las sentencias no tendr efectos
retroactivos, salvo en materia penal, en la que regirn los principios
generales y disposiciones legales aplicables de esta materia.
119. La declaratoria de invalidez de las citadas porciones normativas del artculo 27, fracciones XII,
XXX y ltimo prrafo, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal tienen efectos
generales y surtirn su vigencia a partir de la publicacin de esta sentencia en el Diario Oficial
de la Federacin.
120. En suma, por lo expuesto y fundado,
SE RESUELVE:
PRIMERO. Es procedente y parcialmente fundada la presente accin de inconstitucionalidad.

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SEGUNDO. Se desestima la presente accin de inconstitucionalidad en relacin con el artculo 27,


prrafo ltimo, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en la porcin normativa que dice
el Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad.
TERCERO. Se reconoce la validez de la fraccin XVI del artculo 27 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, en la porcin normativa impugnada que dice en los trminos que
establece el prrafo final de este artculo, en trminos del apartado VII de la presente sentencia.
CUARTO. Se declara la invalidez de la fraccin XII del artculo 27 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, en la porcin normativa que seala comparecer cada seis meses ante
las comisiones de Gobernacin y de Seguridad Pblica del Senado para presentar la poltica criminal y
darle seguimiento cuando sta se apruebe o se modifique; y de la fraccin XXX del mismo artculo, en la
porcin normativa que establece a travs de comparecencia de su titular cada seis meses ante la
Comisin Bicamaral prevista en el artculo 56 de la Ley de Seguridad Nacional, en trminos del apartado
VIII de la presente sentencia.
QUINTO. Se declara la invalidez de la porcin normativa del prrafo ltimo del artculo 27 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal que indica: El Comisionado Nacional de Seguridad y en
trminos del apartado VII de la presente sentencia.
SEXTO. Publquese esta sentencia en el Diario Oficial de la Federacin y en el Semanario Judicial de
la Federacin y su Gaceta.
Notifquese hacindolo por medio de oficio a las partes y, en su oportunidad, archvese el expediente
como asunto concluido.
As lo resolvi el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin:
En relacin con el punto resolutivo primero:
Se aprob por unanimidad de diez votos de las Ministras y los Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso
Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales,
Snchez Cordero de Garca Villegas, Prez Dayn y Presidente Silva Meza, respecto de los apartados I,
II, III, IV, V y VI relativos, respectivamente, a los antecedentes y trmite de la demanda, a la competencia,
a la oportunidad, a la legitimacin, a las causas de improcedencia y a la delimitacin de la materia de
estudio.
En relacin con el punto resolutivo segundo:
Se expres una mayora de siete votos de la Ministra y los Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso
Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo y Aguilar Morales,
respecto de la propuesta del apartado VII, consistente en declarar la invalidez del artculo 27, prrafo
ltimo, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en la porcin normativa que seala el
Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad. La Ministra Snchez Cordero de Garca
Villegas y los Ministros Prez Dayn y Presidente Silva Meza votaron en contra. La Ministra y los
Ministros Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea y Aguilar Morales
reservaron su derecho de formular sendos votos concurrentes. La seora Ministra Snchez Cordero de
Garca Villegas reserv su derecho de formular voto particular.
Dado el resultado obtenido, el Tribunal Pleno determin desestimar el planteamiento anterior al no
alcanzar una mayora calificada, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 105, fraccin II, prrafo

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quinto, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 72 de la Ley Reglamentaria de las
Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
En relacin con el punto resolutivo tercero:
Se aprob por unanimidad de diez votos de las Ministras y los Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso
Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales,
Snchez Cordero de Garca Villegas, Prez Dayn y Presidente Silva Meza, respecto de la propuesta del
apartado VII, consistente en reconocer la validez del artculo 27, fraccin XVI, de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, en la porcin normativa que indica en los trminos que establece el
prrafo final de este artculo.
En relacin con el punto resolutivo cuarto:
Se aprob por unanimidad de diez votos de las Ministras y los Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso
Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales,
Snchez Cordero de Garca Villegas, Prez Dayn y Presidente Silva Meza, respecto de la propuesta del
apartado VIII consistente en, por un lado, declarar la invalidez del artculo 27, fraccin XII, de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en la porcin normativa que indica comparecer cada seis
meses ante las comisiones de Gobernacin y de Seguridad Pblica del Senado para presentar la poltica
criminal y darle seguimiento cuando sta se apruebe o se modifique y, por otro lado, declarar la invalidez
del artculo 27, fraccin XXX, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en la porcin
normativa que cita a travs de comparecencia de su titular cada seis meses ante la Comisin Bicamaral
prevista en el artculo 56 de la Ley de Seguridad Nacional.
En relacin con el punto resolutivo quinto:
Se aprob por mayora de ocho votos de las Ministras y los Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso
Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales y
Snchez Cordero de Garca Villegas, respecto de la propuesta del apartado VII, consistente en declarar
la invalidez del artculo 27, prrafo ltimo, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en la
porcin normativa que seala El Comisionado Nacional de Seguridad y. Los seores Ministros Prez
Dayn y Presidente Silva Meza votaron en contra. La Ministra y los Ministros Cosso Daz, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea y Aguilar Morales reservaron su derecho de formular
sendos votos concurrentes.
En relacin con el punto resolutivo sexto:
Se aprob por unanimidad de diez votos de las Ministras y los Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso
Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales,
Snchez Cordero de Garca Villegas, Prez Dayn y Presidente Silva Meza.
El seor Ministro Sergio A. Valls Hernndez no asisti a las sesiones de veintiuno y veintitrs de
octubre de dos mil catorce por licencia concedida.
El seor Ministro Presidente Silva Meza declar que el asunto se resolvi en los trminos precisados.
Doy fe.
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Ministro Juan N. Silva Meza.- Rbrica.El Ponente, Ministro Alfredo Gutirrez Ortiz Mena.- Rbrica.- El Secretario General de Acuerdos en
Funciones, Marco Antonio Cepeda Anaya.- Rbrica.

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EL LICENCIADO RAFAEL COELLO CETINA, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA


SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de treinta
y cinco fojas tiles, concuerda fiel y exactamente con la sentencia de veintitrs de octubre de dos mil
catorce, dictada por el Tribunal Pleno en la accin de inconstitucionalidad 1/2013. Se certifica con la
finalidad de que se publique en el Diario Oficial de la Federacin.- Mxico, Distrito Federal, a cuatro de
marzo de dos mil quince.- Rbrica.

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DECRETO por el que se adiciona una fraccin X Bis al artculo 27 de la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de mayo de 2015

Artculo nico.- Se adiciona una fraccin X Bis al artculo 27 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, para quedar como sigue:

Transitorio
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 25 de marzo de 2015.- Sen. Miguel Barbosa Huerta, Presidente.- Dip. Julio Csar
Moreno Rivera, Presidente.- Sen. Lilia Guadalupe Merodio Reza, Secretaria.- Dip. Javier Orozco
Gmez, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a siete de mayo de dos
mil quince.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

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