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NORMA TÉCNICA

COLOMBIANA

NTC-OHSAS
18002
2009-06-24

SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL.
DIRECTRICES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
DOCUMENTO NTC-OHSAS 18001:2007

E:

OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY MANAGEMENT
SYSTEMS. GUIDELINES FOR THE IMPLEMENTATION OF
NTC-OHSAS 18001:2007

CORRESPONDENCIA:

la norma es idéntica (IDT) por
traducción con la OHSAS 18002:2008

DESCRIPTORES:

salud ocupacional; seguridad ocupacional:
sistema de gestión.

I.C.S.: 03.100.01; 13.100
Editada por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC)
Apartado 14237 Bogotá, D.C. - Tel. (571) 6078888 - Fax (571) 2221435

Prohibida su reproducción

Primera actualización
Editada 2009-07-03

PRÓLOGO

El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC, es el organismo
nacional de normalización, según el Decreto 2269 de 1993.
ICONTEC es una entidad de carácter privado, sin ánimo de lucro, cuya Misión es fundamental
para brindar soporte y desarrollo al productor y protección al consumidor. Colabora con el
sector gubernamental y apoya al sector privado del país, para lograr ventajas competitivas en
los mercados interno y externo.
La representación de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalización Técnica
está garantizada por los Comités Técnicos y el período de Consulta Pública, este último
caracterizado por la participación del público en general.
La NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) fue ratificada por el Consejo Directivo el 2009-06-24.
Esta norma está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuación se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta norma a
través de su participación en el Comité Técnico 9 Salud Ocupacional. Generalidades,
coordinado por la USN del Consejo Colombiano de Seguridad.
3M COLOMBIA
ACCIÓN SOCIAL – PRESIDENCIA DE LA
REPÚBLICA
ARP BOLÍVAR
ARP SURATEP
AVIANCA
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD
CENTRAGAS S.C.A.
CENTRO DE GESTIÓN HOSPITALARIO
CONCONCRETO S.A.
CONSULTOR ADRIANA ASTRID TÉLLEZ
BARRERA
CONSULTOR DELFÍN ORTEGA ROJAS
CONSULTOR MD OSCAR NIETO ZAPATA
COTECMAR

DEQ CONSULTING
DPAE
EFICACES
ESTUDIOS TÉCNICOS S.A.
ILUMINAR INGENIERÍA
INMETALANDINA
INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES
JORGE EDUARDO OSORIO
LIME S.A. E.S.P.
MC KEIIZEN LTDA
METRON QUALITY CONSULTING LTDA.
PROMIGAS S.A. E.S.P.
SEGUROS DE VIDA ALFA
SEQ CONSULTORES
UNIVERSIDAD DEL ROSARIO

Además de las anteriores, en Consulta Pública el Proyecto se puso a consideración de las
siguientes empresas:
ALPOPULAR
ARP BOLIVAR
ARP COLPATRIA
ARGOS
ASOPAR
AZUL K S.A.
BP COLOMBIA

BIOMAX
BRICCON LTDA.
BRIO
CÁMARA DE COMERCIO DE PASTO
CARBONES DEL CERREJÓN
CARLOS ARTURO ACOSTA SÁNCHEZ
CARROCERÍAS ANDINA

CDPYME
CEMENTOS ARGOS S.A.
CERRO MATOSO
CÉSAR AUGUSTO BARRAGÁN FORERO
CÍA DE SEGUROS BOLIVAR
CHEVRON TEXACO
CMI LTDA.
COINSA LTDA.
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD
COOTRALSER – FABRICATO
CORTÉS BUITRAGO & CÍA LTDA.
CHEVRON
DEQ CONSULTING
EAAB (ACUEDUCTO)
ECOPETROL
EQS INGENIERÍA LTDA.
EXPRESS DEL FUTURO S.A.
EXTRUCOL
EXXON MOBIL
FUNDACIÓN HUMANOS
G2 SEISMIC LTD.
GRAN TIERRA
HOCOL
HONOR SERVICIOS DE SEGURIDAD
IGI LTDA.
INALCEC
INTERNATIONAL ELEVATOR INC.
MANSAROVAR
MEGRAF LTDA.
MEXICHEM

OCCIDENTAL DE COLOMBIA
OCENSA
ONIC
PACIFIC RUBIALES
PARQUES Y FUNERARIAS S.A.
JARDINES DEL RECUERDO
PARTNERS SYSTEM TECHNOLOGICAL
OUTSOURCING
PERENCO
PETROBRAS
PROMIGAS
PROPAL
PROVÍAS
PROYECTOS INTEGRALES LTDA.
QUALITY SYSTEMS INTERNATIONAL & CÍA
LTDA.
REPSOL YPF
SEGUROS BOLIVAR
SERDAN
SERVICIO OCCIDENTAL DE SALUD
SERVISO
SHELL
SM&A LTDA.
TERPEL
UAM
UIS
UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA
VA TECH COLOMBIA LTDA.
VIALE

ICONTEC cuenta con un Centro de Información que pone a disposición de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales.
DIRECCIÓN DE NORMALIZACIÓN

como en la edición anterior. . no especificación o documento. La numeración de la NTC-OHSAS 18002 es coherente con la de la NTC-OHSAS 18001. y OHSAS 18001:2007. Esta norma se ha redactado de acuerdo con las reglas establecidas en las Directivas ISO/IEC. - El diagrama del modelo "Planificar-Hacer-Verificar-Actuar" sólo se incluye por completo en la introducción. Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. con el fin de asegurar una compatibilidad constante. han sido desarrolladas como respuesta a la demanda de los clientes por contar con una norma reconocida sobre sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional. - La presente edición de NTC-OHSAS 18001 se autodenomina norma. Requisitos. La NTC-OHSAS 18002 cita los requisitos específicos de la NTC-OHSAS 18001 y presenta enseguida la guía pertinente. La NTC-OHSAS 18002 será revisada o corregida cuando se considere apropiado. Parte 2. Se llevarán a cabo revisiones cuando se publiquen nuevas ediciones de la NTC-OHSAS 18001 (esperada cuando se publiquen nuevas versiones de ISO 9001 ó ISO 14001). Los principales cambios con respecto a la edición anterior son los siguientes: 1) En relación con el texto revisado de la NTC-OHSAS 18001: - Se ha dado mayor énfasis a la importancia de la "salud". ambiente. Esto refleja la creciente adopción de OHSAS 18001 como la base para normas nacionales sobre sistemas de gestión en seguridad y salud ocupacional. El texto dado en los recuadros es una copia idéntica del texto de la NTC-OHSAS 18001.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) PRÓLOGO Esta guía de la Occupational Health and Safety Assessment Series (OHSAS). Esta segunda edición cancela y reemplaza la primera edición (NTC-OHSAS 18002:2002). seguridad y salud ocupacional por parte de las organizaciones. no como diagramas seccionales al inicio de cada numeral principal. con base en la cual su sistema de gestión pueda ser evaluado y certificado y las directrices para su implementación. que fue sometida a una actualización técnica. con el fin de facilitar la integración voluntaria de los sistemas de gestión de calidad. OHSAS 18001 ha sido desarrollada de manera que sea compatible con la norma ISO 9001:2000 (calidad) e ISO 14001:2004 (ambiental). Esta norma se anulará al ser publicado su contenido como Norma Internacional o dentro de una Norma Internacional.

y debería estar controlado por medio de la aplicación de los controles del riesgo apropiados.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - Las publicaciones de referencia en el numeral 2 están limitadas únicamente a documentos internacionales.3. - Los numerales 4. - La definición del término "peligro" ya no se refiere a "daño a la propiedad o daño al ambiente del lugar de trabajo" (véase el numeral 3. en línea con la ISO 14001:2004.2).3. - Ha habido una mejora significativa en la alineación con la ISO 14001:2004 en toda la norma.3. el riesgo de que este "daño" tenga efecto sobre la seguridad y salud ocupacional se debería identificar en todo el proceso de valoración del riesgo de la organización.3.1). y ha mejorado la compatibilidad con la ISO 9001:2008. y está incluido en el campo de la gestión de activos.3 y 4.4 se han fusionado.1).4.3.5.6). 2) En relación con los cambios que son específicos a la NTC-OHSAS 18002: - La NTC-OHSAS 18002:2000 incluye un formato de presentación donde se cita primero el requisito respectivo de la NTC-OHSAS 18001 seguido por: a) La intención del requisito b) Las entradas típicas necesarias para cumplir con los requisitos respectivos c) Una descripción de los procesos que la organización podría utilizar para cumplir con los requisitos respectivos.5. En su lugar. - El término "riesgo tolerable" ha sido reemplazado por el término "riesgo aceptable" (véase el numeral 3.3.2).1).4. - El término "accidente" está incluido ahora en el término "incidente" (véase el numeral 3. - Se ha introducido un nuevo numeral sobre la "Evaluación del cumplimiento legal y otros" (véase el numeral 4.6). - La gestión del cambio se aborda ahora de una manera más explícita (véanse los numerales 4. - Se han agregado nuevas definiciones y se han actualizado las existentes. - Se han introducido nuevos requisitos para la participación y consulta (véase el numeral 4. En la actualidad se considera que este "daño" no está relacionado directamente con la gestión de seguridad y salud ocupacional. . que es el propósito de esta norma OHSAS.1 y 4.9). - Se han introducido nuevos requisitos para la investigación de incidentes (véase el numeral 4. - Se ha introducido un nuevo requisito para la consideración de la jerarquía de controles como parte de la planificación de S y SO (véase el numeral 4.

y se han seguido los literales del a) a d) durante la redacción de la guía.1 Investigación de incidentes.1.4.3.4.7.2 Requisitos legales y otros. 4.5. por la NTC-OHSAS 18001 (y por la NTC-ISO 14001) - Por la NTC-OHSAS 18001:2007. pero no abiertamente al igual que la anterior.5 Gestión del cambio.4 Toma de conciencia. el formato se presenta en forma más lógica.2 Evaluación del cumplimiento. - Por la NTC-ISO 14001:2004.1 Identificación de peligros. por lo tanto este no se incluye en la presente edición. Anexo D Comparación de algunos ejemplos de herramientas y métodos de valoración de riesgos - Mayor orientación en algunos numerales como: 4. como: numeral 4. 4.3 Objetivos y programa(s).3.5 Auditoría interna Esta publicación no pretende incluir todas las disposiciones necesarias en un contrato.4. - Nuevos numerales en alineación con las directrices ILO-OSH:2001.5.5. Los usuarios son responsables de su correcta aplicación.3.1. La conformidad con esta norma OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) no confiere inmunidad contra obligaciones legales. - Nuevos numerales. En esta edición. el formato no había sido aplicado sistemáticamente en la edición del 2000). como: numeral 4. valoración de riesgos y determinación de los controles. 4.2. numeral 4.3. 4.3 Comunicación Participación y Consulta (incluye nuevos numerales en participación / consulta.3 y 4.4) y el numeral 4.3. .3.3 Objetivos y programa(s) (se fusionaron los numerales 4. (De hecho.4.2 Revisión inicial y numeral 4.3. y en el numeral 4. Anexo C Ejemplos de aspectos para incluir en una lista de chequeo para identificación de peligros. - Nuevos numerales y anexos.3.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA d) NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Los resultados típicos esperados al cumplir con los requisitos respectivos Se encontró que este formato era difícil de aplicar.6 Control operacional 4. Preparación y respuesta ante emergencias. numeral 4.

....................... REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE S Y SO..................................................................................................................................................69 DOCUMENTO DE REFERENCIA.............................83 BIBLIOGRAFÍA..............5 VERIFICACIÓN .......................2 3....10 4....................................................................................................................................................................8 4........................................................................................................................................................................................... TÉRMINOS Y DEFINICIONES ........72 ANEXO B (Informativo) CORRESPONDENCIA ENTRE NTC-OHSAS 18001.........................6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN ........................82 ANEXOS ANEXO A (Informativo) CORRESPONDENCIA ENTRE LA NTC-OHSAS 18001:2007....................................................................................28 4.........................................4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN ... NTC-OHSAS 18002.............53 4.........1 2.............NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) CONTENIDO Página INTRODUCCIÓN.......................................ISO 9001:2008 . REFERENCIAS NORMATIVAS .....................i 1.................................................. NTC-ISO 14001:2004 Y NTC.................................................................................6 4...............6 4............... OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN ....................................................................................................................................................................................2 4.........................3 PLANIFICACIÓN ..................................................2 POLÍTICA DE S Y SO ...........1 REQUISITOS GENERALES..................... Y LAS DIRECTRICES ILO-OSH:2001 DIRECTRICES SOBRE SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ...75 .............................

......81 FIGURAS Figuras 1............................................................................................................ Modelo del sistema de Gestión de S y SO para esta norma OHSAS...........................................................................................NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Página ANEXO C (Informativo) EJEMPLOS DE ASPECTOS PARA INCLUIR EN UNA LISTA DE CHEQUEO PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS...................12 .....79 ANEXO D (Informativo) COMPARACIÓN DE ALGUNOS EJEMPLOS DE HERRAMIENTAS Y MÉTODOS DE VALORACIÓN DE RIESGOS.......................... Descripción general del proceso de identificación de peligros y valoración de riesgos....ii Figura 2.........

Para ser eficaces. Vale la pena observar que muchos de los requisitos se pueden abordar en forma simultánea. emprenda las acciones necesarias para mejorar su desempeño. al igual que otras Normas Internacionales. el desarrollo de políticas económicas. Las normas OHSAS sobre gestión de S y SO están previstas para brindar los elementos para un sistema de gestión de S y SO eficaz. El éxito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la organización. o revisar en cualquier momento. La base de este enfoque se ilustra en la Figura 1. Todo esto dentro de un contexto de legislación cada vez más estricta. Muchas organizaciones han emprendido “revisiones” o ”auditorías” para evaluar su desempeño en S y SO. i . otras medidas que fomentan buenas prácticas de S y SO. culturales y sociales. Sin embargo. las organizaciones deben operar dentro de un sistema de gestión estructurado que esté integrado dentro de la organización. establezca objetivos y procesos para lograr los compromisos de la política. incluyendo la autorregulación. especialmente de la alta dirección. que se pueda integrar a otros requisitos de gestión y ayude a las organizaciones a lograr objetivos de S y SO y económicos. El desarrollo de la NTC-OHSAS 18001:2007 está enfocado a mejorar la norma en: - mejorar su compatibilidad con la NTC-ISO 14001 y la NTC-ISO 9001. no están previstas para crear obstáculos técnicos al comercio o para incrementar o cambiar las obligaciones legales de una organización. es posible que estas "revisiones" y "auditorías" por sí solas no sean suficientes para brindar a una organización la seguridad de que su desempeño cumple y seguirá cumpliendo los requisitos legales y de política. La NTC-OHSAS 18001 especifica los requisitos para un sistema de gestión de S y SO que le permita a una organización desarrollar e implementar una política y objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la información acerca de los riesgos de S y SO. por ejemplo con las Directrices de ILO-OSH:2001. y demuestre la conformidad del sistema con los requisitos de NTC-OHSAS 18001. Son aplicables a todo tipo y tamaño de organización y dan cabida a diversas condiciones geográficas. con base en la experiencia de su uso. en equilibrio con las necesidades socioeconómicas. y la creciente preocupación expresada por las partes interesadas acerca de estos aspectos.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) INTRODUCCIÓN Las organizaciones de toda clase están cada vez más preocupadas por lograr y demostrar desempeño sólido en cuanto a seguridad y salud ocupacional (S y SO). y - aclarar el texto original de los requisitos de la NTC-OHSAS 18001:1999. El propósito general de NTC-OHSAS 18001 es apoyar y promover buenas prácticas de S y SO. - reflejar el desarrollo de prácticas en S y SO. mediante el control de sus riesgos en estos campos y en concordancia con su política y objetivos de S y SO. Estas normas. Un sistema de este tipo posibilita que una organización desarrolle una política de S y SO. - buscar oportunidades para alinear este documento con otras normas de sistema de gestión de S y SO.

Ya que el método PHVA se puede aplicar a todos los procesos. El PHVA se puede describir brevemente de la siguiente manera. Por su parte. incluidos aquellos con implicaciones estratégicas y competitivas. ii . Modelo del sistema de gestión de S y SO para esta norma OHSAS NOTA La presente norma OHSAS se basa en el método conocido como Planificar–Hacer–Verificar-Actuar (PHVA). La demostración de una implementación exitosa de NTC-OHSAS 18001 puede ser usada por la organización para asegurar a las partes interesadas que cuenta con un sistema de gestión de S y SO apropiado. - Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de S y SO. Mejora continua Política de S & SO Revisión por la dirección Planificación Implementación y Operación Verificación y Acción correctiva Figura 1. - Verificar: realizar el seguimiento y la medición de los procesos respecto a la política. que se puede denominar como "enfoque basado en procesos". Cualquier referencia a otra norma internacional es solo informativa. de acuerdo con la política de S y SO de la organización. es una guía no certificable y su propósito es brindar asistencia genérica a las organizaciones para establecer. La primera describe los requisitos para el sistema de gestión de S y SO de una organización y se puede usar con propósitos de certificación/registro o auto-declaración del sistema de gestión de S y SO de una organización. - Hacer: implementar los procesos. La NTC-ISO 9001 promueve el uso de este enfoque. - Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados. los dos métodos se consideran compatibles. e informar sobre los resultados. La gestión de S y SO abarca una amplia gama de aspectos. la NTC-OHSAS 18002. requisitos legales y otros de S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Existe una diferencia importante entre la NTC-OHSAS 18001 y la NTC-OHSAS 18002. Muchas organizaciones manejan sus operaciones mediante la aplicación de un sistema de procesos y sus interacciones. objetivos. implementar y mejorar un sistema de gestión de S y SO.

en la política de S y SO. NOTA 2 Existen algunas pequeñas variaciones entre el texto entre la introducción presentada en la NTC-OHSAS 18001 y esta introducción. productos. tales como los de calidad. la extensión de la documentación y los recursos dedicados a él dependen de varios factores tales como el alcance del sistema. aunque estos elementos se pueden alinear o integrar con los de otros sistemas de gestión. sin embargo. y para la mejora continua. seguridad o gestión financiera. con el fin de establecer un sistema de S y SO que cumpla los requisitos de la NTC-OHSAS 18001. Sin embargo. dos organizaciones que llevan a cabo operaciones similares pero tienen un desempeño de S y SO diferente. no establece requisitos absolutos para desempeño en cuanto a S y SO más allá de los compromisos. dependiendo del propósito previsto y de las partes interesadas involucradas. El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestión de S y SO. La NTC-OHSAS 18001 no incluye requisitos específicos para otros sistemas de gestión. NOTA 1 Puesto que todos los requisitos de la NTC-OHSAS 18001:2007 están incluidos en la NTC-OHSAS 18002:2008. Así. Este puede ser el caso particular de las pequeñas y medianas empresas. el tamaño de la organización y la naturaleza de sus actividades.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La NTC-OHSAS 18001 contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente. servicios y la cultura organizacional. las organizaciones pueden conservar una copia de la NTC-OHSAS 18002 para propósitos de certificación. iii . pueden ambas cumplir sus requisitos. se señala que la aplicación de diversos elementos del sistema de gestión puede ser diferente. ambiente. Es posible que una organización adapte su(s) sistema(s) de gestión existente(s). para describir la diferencia entre estas dos normas. de cumplir los requisitos legales aplicables y otros que suscribe la organización. con el fin de prevenir lesiones y enfermedades.

ni incluye especificaciones detalladas para el diseño de un sistema de gestión. suministra información general para la aplicación de la NTC-OHSAS 18001:2007. entradas típicas. Explica los principios fundamentales de la NTC-OHSAS 18001 y describe el propósito. c) asegurarse de su conformidad con la política en S y SO establecida. DIRECTRICES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL DOCUMENTO NTC-OHSAS 18001:2007 1. ni prescribe enfoques obligatorios para la implementación de ésta. Esta norma OHSAS es aplicable a cualquier organización que desee: a) establecer un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional (S y SO) con el fin de eliminar o minimizar los riesgos para el personal y otras partes interesadas que pueden estar expuestas a peligros de S y SO asociados con sus actividades. Tiene como fin ayudar a entender e implementar la NTC-OHSAS 18001.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. La NTC-OHSAS 18002 no crea requisitos adicionales a los especificados en la NTC-OHSAS 18001. b) implementar. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN Esta guía de la serie de Evaluación de Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS). para hacer posible que una organización controle sus riesgos de S y SO y mejore su desempeño en este sentido. No establece criterios de desempeño de S y SO determinados. procesos y salidas típicas en relación con cada requisito de la NTC-OHSAS 18001. o 1 de 83 . d) demostrar la conformidad con esta norma OHSAS mediante: 1) una auto-evaluación y auto-declaración. mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en S y SO. Texto de la NTC-OHSAS 18001 Esta norma OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) especifica los requisitos para un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional (S y SO).

la naturaleza de sus actividades. 2. Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional. o 4) la búsqueda de la certificación/registro de su sistema de gestión en S y SO por una organización externa. 2 . Es aconsejable consultar las ediciones más recientes de tales publicaciones. Directrices relativas a los Sistemas de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo (ILO-OSH:2001). Específicamente. Directrices para la auditoría de los sistemas de gestión de la calidad y/o ambiente NTC-OHSAS 18001:2007. Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en S y SO (3. Todos los requisitos de esta norma OHSAS están previstos para ser incorporados a cualquier sistema de gestión en S y SO. se debería consultar: NTC-ISO 19011:2002. incluidos los sistemas de gestión en S y SO. o 3) la búsqueda de confirmación de su auto-declaración por una parte externa a la organización.2 Auditoría. TÉRMINOS Y DEFINICIONES Para los propósitos de este documento se aplican los siguientes términos y definiciones que se encuentran en la NTC-OHSAS 18001. seguridad de los productos.1 Riesgo aceptable. 3. 3. Texto de la NTC-OHSAS 18001 3. Es conveniente consultar este documento una vez que la versión actualizada se encuentre disponible.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 2) la búsqueda de confirmación de su conformidad por las partes que tienen interés en la organización. independiente y documentado para obtener "evidencias de la auditoría" y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los "criterios de auditoría". NOTA En marzo de 2008 la ISO (International Organization for Standardization) aprobó el proyecto de revisión de la ISO 19011 y la ampliación de su alcance. Esta norma OHSAS está prevista para tratar acerca de seguridad y salud ocupacional. daño a la propiedad o impactos ambientales. para incluir la auditoria de campos adicionales de sistemas de gestión. Organización Internacional del Trabajo: 2001. REFERENCIAS NORMATIVAS En la bibliografía se indican otras publicaciones que dan información o guía. El alcance de la aplicación dependerá de factores tales como la política en S y SO de la organización. Proceso sistemático. tales como los clientes.16). y los riesgos y complejidad de sus operaciones. Requisitos. y no acerca de otras áreas de salud y seguridad tales como programas de bienestar para los empleados.

9.4 Acción correctiva. empeora o ambas. situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad (3. NOTA 2 La acción correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse. 3.11) detectada u otra situación no deseable. NOTA 1 El proceso no necesariamente tiene lugar en todas las áreas de actividad simultáneamente.4.5] 3. enfermedad o víctima mortal.8 Enfermedad. a causa de una actividad laboral.7 Identificación del peligro. mientras que la acción preventiva (3. Evento(s) relacionado(s) con el trabajo. [ISO 14001:2004. para lograr mejoras en el desempeño en S y SO (3.3 Mejora continua. Proceso para reconocer si existe un peligro (3. 3.9 Incidente. 3. óptico o electrónico. 3.5 Documento.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) [ISO 9000:2005. 3.13). 3.6. Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión en S y SO (3. Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3. 3.6 Peligro. una fotografía o muestras patrón.8) o lesión a las personas. NOTA 2 Para orientación adicional acerca de "evidencia de la auditoría" y "criterios de auditoría". En muchos casos.6) y definir sus características.7) es un tipo particular de incidente.17). o una combinación de estos. particularmente en las organizaciones más pequeñas.4] 3. enfermedad ni víctima mortal también se puede denominar como “casi-accidente” (situación en la que casi ocurre un accidente) NOTA 3 Una situación de emergencia (4. Condición física o mental adversa identificable. de forma coherente con la política en S y SO (3. Información y su medio de soporte. 3. una situación relacionada con el trabajo o ambas.18) se toma para impedir que algo suceda. NOTA 1 Puede haber más de una causa de una no conformidad. en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (3. 3 . véase la ISO 19011. que surge. [ISO 9000:2005.15).8) (independiente de su severidad). NOTA El medio de soporte puede ser papel. magnético. o una combinación de estos.16) de la organización (3. NOTA 1 Un accidente es un incidente que da lugar a lesión. NOTA 2 Un incidente en el que no hay lesión. NOTA 2 Adaptada de la ISO 14001:2004. la independencia se puede demostrar mediante la ausencia de responsabilidad por la actividad que se audita.2. o víctima mortal.1] NOTA 1 Independiente no significa necesariamente externo a la organización. Fuente. 3.

NOTA 2 En el contexto de sistemas de gestión de S y SO (3.6.17).15] NOTA Una no conformidad puede ser una desviación de: - Estándares. procedimientos (3.2.10 Parte interesada.14) y otros requisitos de desempeño de S y SO de la organización.12 Seguridad y salud ocupacional (S y SO ).16 Política de S y SO. NOTA 1 Un sistema de gestión es un conjunto de elementos interrelacionados usados para establecer la política y objetivos y para cumplir estos objetivos. NOTA Las organizaciones pueden estar sujetas a requisitos legales para la salud y la seguridad de las personas más allá de su lugar de trabajo inmediato.13 Sistema de gestión de S y SO. Parte del sistema de gestión de una organización (3. objetivos de S y SO (3. NOTA 2 (3. expresadas formalmente por la alta dirección. Incumplimiento de un requisito. 3.19).21). NOTA 1 La medición del desempeño de S y SO incluye la medición de la eficacia de los controles de la organización.13). - Requisitos del sistema de gestión de S y SO (3. Resultados medibles de la gestión de una organización (3. Persona o grupo. Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud y la seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluidos los trabajadores temporales y personal por contrato).17) en relación con sus riesgos de S y SO (3.8. que una organización (3. dentro o fuera del lugar de trabajo (3. empleada para desarrollar e implementar su política de S y SO (3. ISO 14001. valoración de riesgos y establecimiento de objetivos). NOTA 3 Adaptada de la ISO 14001:2004. Intenciones y dirección generales de una organización (3. 3. responsabilidades.17) relacionados con su desempeño de S y SO (3.3 exige que los objetivos de S y SO sean consistentes con la política de S y SO 3. por ejemplo.16). 3. 3. la planificación de actividades (incluyendo. prácticas.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 3.23). los resultados también se pueden medir con respecto a la política de S y SO (3.16) y gestionar sus riesgos de S y SO (3.23) involucrado o afectado por el desempeño en seguridad y salud ocupacional (3. El numeral 4.3.17).16). entre otros. NOTA 2 Un sistema de gestión incluye la estructura de la organización.15 Desempeño de S y SO. procesos y recursos. 3. NOTA 1 Los objetivos se deberían cuantificar siempre que sea factible. 4 . visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo (3.15) de una organización (3.15).17) se fija. 3.14 Objetivo de S y SO.21).13). prácticas. o quienes están expuestas a actividades en el lugar de trabajo.13). 3. procedimientos de trabajo y requisitos legales pertinentes. Propósito en S y SO en términos del desempeño de S y SO (3.11 No conformidad. [ISO 9000:2005. 3.

3. y la severidad de la lesión o enfermedad (3.5] 3. [ISO 9000:2005. firma. autoridad o institución. [ISO 140001:2004. y de decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no. la organización (3.17) debería tener en cuenta los efectos de la S y SO sobre el personal que.11) potencial u otra situación potencial no deseable. NOTA 1 Puede haber más de una causa para una no conformidad potencial.17 Organización.22 Valoración de riesgos. está trabajando en las instalaciones de un cliente.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) NOTA 1 La política de S y SO brinda una estructura para la acción y el establecimiento de los objetivos de S y SO (3. Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.21 Riesgo.8) que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposición(es). 5 .23 Lugar de trabajo. Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es) peligroso(s).11. pública o privada. Documento (3. mientras que la acción correctiva (3. se encuentra de viaje o en tránsito (por ejemplo: va en automóvil. NOTA Los procedimientos pueden estar documentados o no. por ejemplo.4. NOTA 2 la acción preventiva se toma para prevenir que algo suceda. Que presenta resultados obtenidos. 3. en barco o en tren). [ISO 14001:2004. Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.6.4] 3.20 Registro. NOTA Cuando se considera lo que constituye un lugar de trabajo.5). o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas.16] 3. [ISO 9000:2005. NOTA Para las organizaciones con más de una unidad operativa. 3. 3. una unidad operativa por sí sola se puede definir como una organización. sean o no sociedades. Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) (3. que tiene sus propias funciones y administración. o parte o combinación de ellas. o está trabajando en su propia casa. 3. teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes. 3. bajo el control de la organización. empresa.19 Procedimiento. Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo. corporación. NOTA 2 Adaptada de la ISO 14001:2004. 3.4) se toma para prevenir que vuelva a producirse. Compañía.21) que surgen de un(os) peligro(s). 3.18 Acción preventiva. en avión.20] 3.14).

mantener y mejorar en forma continua un sistema de gestión de S y SO de acuerdo con los requisitos de esta norma OHSAS. qué políticas de S y SO necesita. pero no limitarse a los siguientes aspectos dentro de su revisión inicial: 6 . y debe determinar cómo cumplirá estos requisitos. el sistema continúa operando. Una organización debería considerar. Una organización que busca establecer un sistema de gestión en S y SO que cumpla con la NTC-OHSAS 18001 debería determinar su posición actual en relación con sus riesgos de S y SO. y cómo gestionará sus riesgos de S y SO. Al determinar cómo cumplirá los requisitos de la NTC-OHSAS 18001. por medio de una revisión inicial (véase numeral 4. implementar. 4. "Establecer" implica un nivel de permanencia y no se debería considerar que el sistema está establecido sino hasta que todos sus elementos se hayan implementado en forma demostrable. y revisión por la dirección) están destinados a asegurar el mantenimiento activo del sistema. Muchos elementos de la NTC-OHSAS 18001 (tales como verificación. como base para establecer el sistema de gestión de S y SO.1.1. 4. La organización debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestión de S y SO. La revisión inicial proporcionará información que la organización puede utilizar en la formulación de planes para implementar y priorizar mejoras al sistema de gestión de S y SO. acciones correctivas. documentar. una vez establecido.1 Sistema de gestión de S y SO Este requisito de la NTC-OHSAS 18001 es una declaración general concerniente al establecimiento y mantenimiento de un sistema de gestión en S y SO dentro de una organización. "Mantener" implica que. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE S Y SO 4. complejidad) de la organización y de sus actividades.1 REQUISITOS GENERALES Texto de la NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer. Muchos sistemas comienzan bien pero se deterioran debido a falta de mantenimiento. estructura. El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestión en S y SO.2 para detalles adicionales sobre la revisión inicial). el alcance de la documentación y los recursos dedicados a él dependen de la naturaleza (tamaño. la organización debería considerar las condiciones y factores que afectan o podrían afectar la salud y la seguridad de las personas.2 Revisión inicial La revisión inicial debería comparar la gestión actual de S y SO de la organización con los requisitos de la NTC-OHSAS 18001 (incluyendo aquellos requisitos legales y otros aplicables).NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 4.1. El objetivo de la revisión inicial debería ser considerar todos los riesgos de S y SO que enfrenta la organización. Para esto se requiere un esfuerzo activo de parte de la organización. con el fin de determinar el grado de cumplimiento de éstos.

todas las actividades relacionadas con éste y los servicios de la organización o la subdivisión. - resultados de auditorías previas del sistema de gestión u otras revisiones. Sin embargo. Una revisión inicial no sustituye la implementación de un enfoque sistemático estructurado para la identificación de peligros. qué y dónde. Un enfoque adecuado para la revisión inicial puede incluir el uso de: - listas de verificación. valoración de riesgos y determinación de los controles presentados en el numeral 4. una vez se ha definido el lugar de trabajo. Cuando existan procesos de identificación de peligros y de valoración de riesgos. enfermedades relacionadas con el trabajo y emergencias previas. que se llevan a cabo en dicho lugar de trabajo necesitan ser incluidas en el sistema de gestión de S y SO. Sin embargo. Es conveniente definir y documentar cuidadosamente el alcance del sistema de gestión de S y SO para determinar la cobertura en términos de quién.3 Alcance del sistema de gestión en S y SO Una organización puede decidir implementar un sistema de gestión de S y SO con respecto a toda lo organización o a una subdivisión de ella. contratistas y otras partes interesadas externas relevantes. - los sistemas de gestión relevantes y los recursos disponibles. inspecciones y mediciones directas. - evaluación de la retroalimentación de las investigaciones de incidentes. se debería verificar su adecuación en relación con los requisitos de la NTC-OHSAS 18001. si esto es consistente con su definición de su lugar de trabajo (véase numeral 3. 7 . prácticas. 4. - identificación de los peligros de S y SO y evaluación de los riesgos que enfrenta la organización.3. entrevistas.1.2).3. una revisión inicial puede hacer aportes adicionales a la planificación de estos procesos. procesos y procedimientos existentes. El alcance no debería ser limitado.12) de los empleados de la organización y otras personas bajo su control en el lugar de trabajo. dependiendo de la naturaleza de las actividades de la organización. de manera que excluya una operación o actividad que pueda impactar la S y SO (véase numeral 3.23). NOTA En las directrices ILO-OSH:2001 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) se recomienda que se consulte a los empleados cuando se define el alcance o se consideren cambios al mismo. - un examen de los sistemas.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - requisitos legales y otros (véanse los ejemplos en 4. y - resultados de las consultas con los trabajadores. - evaluaciones de las iniciativas de mejoras de S Y SO. - valoraciones de S y SO.1.

ésta: a) es apropiada para la naturaleza y escala de los riesgos de S y SO de la organización. 8 . y asegurar que. de manera que pueda mantener y mejorar potencialmente su desempeño en S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA 4. Para que sea apropiada la política en S y SO. y - ser realista en cuanto a los riesgos que enfrenta la organización. La política de S y SO de la organización debería ser apropiada para la naturaleza y escala de sus riesgos identificados y debería guiar el establecimiento de objetivos. ni trivializarlos. b) incluye un compromiso con la prevención de lesiones y enfermedades y con la mejora continua en la gestión y desempeño de S y SO. e) se documenta. d) proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de S y SO. sin exagerar su naturaleza. La responsabilidad de definir y autorizar la política de S y SO es de la alta dirección de la organización. Ésta debería posibilitar que las personas que están bajo el control de la organización entiendan el compromiso general de la organización y cómo éste puede afectar sus responsabilidades individuales. f) se comunica a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización. con la intención de que sean conscientes de sus obligaciones individuales de S y SO. Es crucial que la alta dirección se involucre de forma continua y proactiva en el desarrollo e implementación de esta política. relacionados con sus peligros de S y SO. implementa y mantiene. debería: - ser consistente con la visión del futuro de la organización.2 NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) POLÍTICA DE S Y SO Texto de la NTC-OHSAS 18001 La alta dirección debe definir y autorizar la política de S y SO de la organización. Una política de S y SO establece un sentido general de dirección e impulsa la implementación y mejora del sistema de gestión en S y SO de la organización. dentro del alcance definido de su sistema de gestión de S y SO. c) incluye el compromiso de cumplir como mínimo los requisitos legales aplicables y otros requisitos que suscriba la organización. g) está disponible para las partes interesadas. y h) se revisa periódicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y apropiada para la organización. La alta dirección debería demostrar el liderazgo y compromiso necesarios para que el sistema de gestión en S y SO tenga éxito y se logre un mejor desempeño en S y SO.

- explicar porqué se establece y se mantiene el sistema en S y SO. los niveles de alfabetismo. La política de S y SO puede estar vinculada con otros documentos de política de la organización. - la mejora continua del desempeño en S y SO. - las necesidades de las personas que trabajan bajo el control de la organización. la organización debería considerar: - su misión. de calidad o ambiental. tarjetas de bolsillo.4. - lo necesario para establecer objetivos realistas y alcanzables.2). valores esenciales y creencias. entre otros. mediante el uso de reglas. pósteres. que se encuentra bajo el control de la organización. las habilidades lingüísticas. - el desempeño histórico y actual en S y SO de la organización. Al comunicar la política. - la conformidad con los requisitos legales aplicables. - los peligros de S y SO en la organización. La política debe incluir. entre otras). se debería considerar cómo crear y mantener la conciencia en el personal tanto antiguo como nuevo. La política se puede comunicar de formas diferentes a la propia declaración de la política. - los requisitos legales y otros que suscriba la organización. por ejemplo. - los puntos de vista de las partes interesadas.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Al desarrollar su política de S y SO. y - la conformidad con otros requisitos que la organización suscriba. declaraciones acerca del compromiso de la organización con: - la prevención de lesiones y enfermedades. 9 . - incrementar la toma de conciencia sobre los compromisos establecidos en la política. Al comunicar la política se deberían tener en cuenta aspectos tales como la diversidad en el lugar de trabajo. relacionados con peligros de S y SO. - la mejora continua de la gestión en S y SO. integradas. y - orientar a los individuos para que comprendan sus responsabilidades y rendición de cuentas en S y SO (véase numeral 4. entre otros. directivas y procedimientos. y debería ser consistente con las políticas generales del negocio y con las de otras disciplinas de gestión. La comunicación de la política debería servir para: - demostrar el compromiso de la alta dirección y de la organización con la S y SO. visión. como mínimo. - coordinación con otras políticas (corporativas. - las oportunidades y necesidades de mejora continua y la prevención de lesiones y enfermedades.

adecuación y eficacia continuas.3 PLANIFICACIÓN 4. Los cambios son inevitables.12). NOTA 1 Puede ser más apropiado que estos peligros sean evaluados como un aspecto ambiental. El (los) procedimiento(s) para la identificación de peligros y la valoración de riesgos deben tener en cuenta: a) actividades rutinarias y no rutinarias. la legislación y las expectativas de la sociedad evolucionan. la política y el sistema de gestión de S y SO de la organización necesitan revisarse con regularidad para asegurar su conveniencia. ya sean suministrados por la organización o por otros. valoración de riesgos y determinación de los controles Texto de la NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer. se deberían comunicar a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización. g) cambios realizados o propuestos en la organización. en consecuencia. o suministrando copias por solicitud. b) actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo (incluso contratistas y visitantes). equipo y materiales en el lugar de trabajo. c) comportamiento.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La organización determina cómo desea poner a disposición la política a las partes interesadas. NOTA La “gestión de S y SO” es el conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización respecto a la seguridad y salud ocupacional. La política de S y SO se debería revisar periódicamente (véase numeral 4.1 Identificación de peligros. sus actividades o los materiales. i) cualquier obligación legal aplicable relacionada con la valoración de riesgos y la implementación de los controles necesarios (véase también la nota del numeral 3. valoración de riesgos y determinación de los controles necesarios.6) para asegurar que sigue siendo pertinente y apropiada para la organización. h) modificaciones al sistema de gestión de S y SO.3. por ejemplo. f) infraestructura. incluidos los cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para la continua identificación de peligros. 10 . procesos y actividades. mediante la publicación en un sitio web. 4. aptitudes y otros factores humanos. d) los peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo con capacidad de afectar adversamente la salud y la seguridad de las personas que están bajo el control de la organización en el lugar de trabajo. e) los peligros generados en la vecindad del lugar de trabajo por actividades relacionadas con el trabajo controladas por la organización. Si se hacen cambios a la política.

priorización y documentación de los riesgos y la aplicación de los controles. el sistema de gestión de S y SO o sus actividades.6) que podrían surgir en el curso de las actividades de la organización. procedimientos de operación y organización del trabajo. antes de introducir tales cambios. si no hay controles o si los existentes son inadecuados. c) controles de ingeniería. La organización debe asegurar que los resultados de estas valoraciones se consideran cuando se determinan los controles. maquinaria/equipos. La organización se debe asegurar de que los riesgos de S y SO y los controles determinados se tengan en cuenta cuando establezca.7) y valoración de riesgos (véase numeral 3.1). El propósito general del proceso de valoración de riesgos es reconocer y comprender los peligros (véase numeral 3. e) equipo de protección personal. Por tanto. y b) prever los medios para la identificación. 11 .3.1 del literal a) al e) de la NTC-OHSAS 18001:2007). Al determinar los controles o considerar cambios a los controles existentes. se debe contemplar la reducción de riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía: a) eliminación. de acuerdo con la jerarquía de éstos (véase numeral 4. La organización debe documentar y mantener actualizados los resultados de la identificación de peligros.9). según sea apropiado. la organización debe identificar los peligros y los riesgos de S y SO asociados con cambios en la organización. naturaleza y oportunidad. d) señalización/advertencias o controles administrativos o ambos. instalaciones. que surgen de estos peligros.1 Generalidades Los peligros tienen el potencial de causar lesiones o enfermedades al ser humano. b) sustitución. se valoran.21) para las personas. y de los controles determinados.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA j) NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) el diseño de áreas de trabajo.22) para determinar los controles necesarios para reducir los riesgos de incidentes (véase numeral 3. Una organización necesitará aplicar el proceso de identificación de peligros (véase numeral 3. y asegurar que los riesgos (véase numeral 3. La metodología de la organización para la identificación de peligros y valoración de riesgos debe: a) definirse con respecto a su alcance. 4. implemente y mantenga su sistema de gestión de S y SO.1. se deberían implementar controles eficaces. procesos. priorizan y controlan a un nivel que es aceptable (véase numeral 3. para asegurar su carácter proactivo más que reactivo.3. valoración de riesgos. incluida su adaptación a las aptitudes humanas. es necesario identificarlos antes de valorar los riesgos asociados con ellos. Para la gestión del cambio.

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Para alcanzar esto. se debería: - desarrollar un método para identificar peligros y evaluar riesgos. valoración de riesgos y determinación de los controles también se deberían usar en todo el desarrollo e implementación del sistema de gestión de S y SO. y - determinar los controles apropiados de los riesgos. La Figura 2 brinda un panorama del proceso de valoración de riesgos. Los resultados de los procesos de la identificación de peligros. estar sujeto a cambios o mejoras. teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes (puede ser necesario obtener datos adicionales y realizar análisis posteriores para lograr una estimación razonable de los riesgos). 4. - identificar peligros. van desde valoraciones sencillas a análisis cuantitativos complejos con gran cantidad de información.2 Desarrollo de un método y procedimientos para la identificación de peligros y la valoración de riesgos Los métodos para la identificación de peligros y la valoración de riesgos varían considerablemente en las industrias. Para cada peligro se puede necesitar un método 12 . - estimar los riesgos asociados. cuando se considera que son necesarios (los peligros en el lugar de trabajo y la forma en que se van a controlar se definen a menudo en los reglamentos. códigos de prácticas.1. Descripción general del proceso de identificación de peligros y valoración de riesgos NOTA El desarrollo del método puede. Los resultados de las valoraciones del riesgo permiten que la organización compare las opciones para reducir el riesgo y priorice los recursos para una gestión eficaz de éste. por sí mismo.3. - determinar si estos riesgos son aceptables. Desarrollar Método Realizar seguimiento y Revisar Identificar Peligros Implementar Controles Gestionar cambio Valorar Riesgo Determinar Controles Figura 2. información de orientación publicada por los organismos de reglamentación y documentos de orientación de la industria).

numeral 4. identifica en los literales de a) a j).8 de la presente norma. se puede encontrar orientación a este respecto. - la gestión del cambio. químicos. la determinación de los controles. - los riesgos. situaciones o actos (o combinación de éstas) que surgen de las actividades de la organización. y que satisfagan sus necesidades en cuanto a grado de detalle. naturaleza y tamaño. La NTC-OHSAS 18001:2007. o la implementación de éstos. o - actos (por ejemplo. se recomienda que estos procedimiento(s) estén documentados. para ser eficaces: - los peligros. incluidos los físicos. tiempo. 4.6). - situaciones (por ejemplo. La revisión por la dirección se debería utilizar para determinar si se necesitan cambios en un método en general. Los procedimientos de la organización para la identificación de peligros y la valoración de riesgos deberían tener en cuenta lo siguiente. levantamiento manual de cargas). complejidad. Para la identificación de peligros se deberían considerar los diferentes tipos de peligros que se encuentran en el lugar de trabajo.1.1.3.3. - los controles.3.5) a los cambios en los riesgos valorados. lo que se debería tener en cuenta al desarrollar el(los) procedimiento(s). En su conjunto. con un potencial de daño en términos de lesión o enfermedad (véase la definición de "peligro" en el numeral 3.3.1. Algunos ejemplos incluyen: - fuentes (por ejemplo.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) diferente. los enfoques escogidos deberían dar como resultado un método global para la evaluación continua de los riesgos de S y SO de la organización.1. fuentes de radiación o energía). Cada organización debería escoger los enfoques que sean apropiados para su alcance. por ejemplo. Para asegurar la consistencia de la aplicación. biológicos y psicosociales (véanse ejemplos de peligros en el Anexo C (informativo)).3 Identificación de peligros La identificación de peligros debería estar dirigida a determinar en forma proactiva todas las fuentes. En los numerales 4.3. 13 . costo y disponibilidad de datos confiables. maquinaria en movimiento. trabajo en alturas). Puede ser necesario aplicar la gestión del cambio (véase numeral 4.3 a 4.1. - la documentación y - la revisión continua. valorar la exposición prolongada a productos químicos puede necesitar un método diferente del necesario para determinar la seguridad de equipos o para evaluar una estación de trabajo en una oficina. La organización debería establecer herramientas y técnicas específicas para la identificación de peligros que son pertinentes al alcance de su sistema de gestión de S y SO.

por ejemplo. - información suministrada por empleados y otras partes interesadas (véase numeral 4.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Las siguientes fuentes de información o entradas se deberían considerar durante el proceso de identificación de peligros: - los requisitos legales de S y SO y otros (véase numeral 4. - información sobre las instalaciones. residuos.2). toxicología y otros datos de S y SO.9). planos del sitio. planos de tráfico (por ejemplo. - informes de incidentes que han ocurrido en organizaciones similares.2). o ambos. etc. incluyendo lo siguiente: - diseño del lugar de trabajo. - información de otros sistemas de gestión (por ejemplo. en organizaciones similares. subproductos. gestión de la calidad o gestión ambiental). - información de las consultas sobre S y SO realizadas a los empleados. - los registros de incidentes (véase numeral 3.). Los procesos de identificación de peligros se deberían aplicar a actividades y situaciones tanto rutinarias como no rutinarias (por ejemplo. rutas vehiculares).3). vías peatonales. - las evaluaciones de la exposición ocupacional y la salud. - especificaciones de productos. productos terminados. hojas de datos de seguridad de materiales. periódicas. - especificaciones de equipos.4. - inventarios de materiales peligrosos (materias primas. - los informes de auditorías. - diagramas de flujo de los procesos y manuales de operación. aquellos que establecen cómo se deberían identificar los peligros. - los datos de seguimiento (véase numeral 4. ocasionales o de emergencia). Los ejemplos de actividades y situaciones no rutinarias que se deberían considerar durante el proceso de identificación de peligros incluyen: - limpieza de instalaciones o equipos. - información sobre mejores prácticas o peligros típicos. 14 . valoraciones o revisiones anteriores. - la política de S y SO (véase numeral 4. - revisión del proceso y actividades de mejora en el lugar de trabajo. procesos y actividades de la organización.1). - modificaciones temporales al proceso.3.5. productos químicos.

En algunos casos puede haber peligros que ocurren o se originan fuera del lugar de trabajo. excursiones). - los peligros que surgen del uso de productos o servicios prestados por ellos a la organización. el proceso de identificación de peligros de la organización debería considerar: - la naturaleza del trabajo (disposición del lugar de trabajo. - el comportamiento humano (temperamento. estrés del operario y fatiga del usuario. iluminación. - condiciones climáticas extremas. La identificación de peligros debería considerar a todas las personas que tienen acceso al lugar de trabajo (por ejemplo: clientes. carga de trabajo. antropométrica/física de las personas). Los factores humanos. patrones de trabajo). calidad del aire).). y - su comportamiento. visitantes. actitud). hábitos. agua. - disposiciones temporales. equipos y ambientes de trabajo. y - las capacidades fisiológicas (variación biomecánica. - renovación. al igual que empleados) y: - los peligros y riesgos que surgen de sus actividades. - el medio ambiente (calor. Se deberían considerar los factores humanos cuando exista un contacto humano.3. Al considerar los factores humanos. 15 . - situaciones de emergencia. tales como capacidad. gas. al igual que aspectos tales como facilidad de uso. información de los operadores. liberación de materiales tóxicos en operaciones cercanas). que pueden tener impacto sobre los individuos en el lugar de trabajo (por ejemplo. Estos peligros se deberían tener en cuenta donde se pueden prever. ruido. - las capacidades sicológicas (cognición. - interrupciones en los servicios públicos (por ejemplo. - su grado de familiaridad con el lugar de trabajo. personal que hace entregas. - desplazamientos (por ejemplo visitas de campo. visita a proveedores clientes. contratistas de servicios. errores operacionales potenciales.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - mantenimiento no programado. - puesta en marcha y apagado de plantas o equipos. de energía. etc.1 c) de la NTC-OHSAS 18001:2007) cuando se evalúen los peligros y los riesgos de los procesos. atención). comportamientos y limitaciones. trabajo físico. tienen que ser tenidos en cuenta (véase numeral 4.

La valoración de riesgos es el proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surgen de un(os) peligro(s). particularmente cuando existe la obligación legal o el deber de prestar atención a estos peligros. y para registrar la identificación inicial del peligro.1 Generalidades Riesgo es la combinación de la probabilidad de que ocurra(n) un(os) evento(s) o exposición(es) peligroso(s). - recorridos e inspecciones de seguridad. - comparación con los mejores del sector. Para que la identificación de peligros sea eficaz. 16 . a los elementos individuales de este proceso y usan el término "valoración de riesgos" para hacer referencia al segundo paso de este proceso. 4.4 Valoración de riesgos 4.21). la organización debería usar un enfoque que incluya información de una variedad de fuentes. evaluación del riesgos y determinación de los controles. en forma separada.8) que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposición(es) (véase numeral 3. estas listas deberían ser específicas para el área de trabajo. Estos peligros también se pueden tener en cuenta. Un riesgo aceptable (véase numeral 3. proceso o equipo que se evalúa.1.1. - seguimiento y valoración de exposiciones peligrosas (agentes químicos y físicos) y - análisis de flujo de trabajo y de procesos. - revisiones de incidentes y análisis subsecuentes. - entrevistas y encuestas.22). Persona(s) con competencia en métodos y técnicas para la identificación de peligros y conocimiento apropiado de la actividad laboral debería(n) llevar a cabo permanentemente la identificación de peligros (véase numeral 4. tareas o sistemas.3. Se pueden usar listas de chequeo como recordatorio de los tipos de peligros potenciales por considerar. por ejemplo: - observaciones de comportamiento y prácticas laborales y análisis de las causas fundamentales de los comportamientos inseguros. es conveniente evitar la dependencia excesiva de las listas de chequeo (véase el Anexo C (Informativo)).4. teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes. especialmente entradas de las personas que tienen conocimiento de sus procesos. incluido su potencial para crear comportamiento inseguro. La NTC-OHSAS 18001 y la NTC-OHSAS 18002 hacen referencia. y de decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no (véase numeral 3. Sin embargo.3.1) es un riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y política y objetivos de S y SO. por medio del sistema de gestión ambiental de la organización.4.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La organización puede considerar los peligros más allá de los límites del lugar de trabajo. y la severidad de la lesión o enfermedad (3.2). NOTA Algunos documentos de referencia usan el término "valoración de riesgos" para abarcar todo el proceso de identificación de peligros.

1. visitantes. o por otros (por ejemplo. información o datos sobre lo siguiente: - Detalles del(los) lugar(es) en donde se lleva a cabo el trabajo. - Disposiciones de seguridad. 17 . elaborados para tareas peligrosas.2 Entradas para la valoración de riesgos Los elementos de entrada para los procesos de valoración de riesgos pueden incluir. entre otros. - Detalles de instrucciones de trabajo. - La proximidad y el alcance para la interacción peligrosa entre las actividades en el lugar de trabajo. epidemiológicos y otra información relacionada con salud. - Datos toxicológicos. seguridad. - Condiciones anormales (por ejemplo. - Datos de seguimiento relacionados con incidentes asociados con actividades de trabajo específicas. la interrupción potencial de servicios públicos tales como electricidad y agua. contratistas. entre otros. la competencia. - Condiciones ambientales que afectan el lugar de trabajo. u otras fallas del proceso). - La proximidad de otro personal (por ejemplo.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 4. - Los detalles de acceso y de suficiencia/condición de los procedimientos de emergencia. visitantes. sistemas de trabajo. personal que se encuentra en lugares adyacentes. la formación y la experiencia de quienes normal u ocasionalmente llevan a cabo tareas peligrosas. o ambos. - Las conclusiones de cualquier valoración existente relacionada con actividades de trabajo peligrosas. etc. planes de emergencia.4. o procedimientos para permisos de trabajo. - La capacidad humana. - El potencial de que una falla induzca fallas asociadas o inutilice las medidas de control. - El potencial de falla de los componentes de la planta y de la maquinaria y los dispositivos de seguridad. el comportamiento. rutas de escape de emergencia. - Detalles de acciones previas no seguras. llevadas a cabo por los individuos que realizan la actividad. entre otros). contratistas.).3. instalaciones de comunicación de emergencia y soporte externo para emergencias. para ventilación. equipo de protección personal (EPP). - Instrucciones de los fabricantes o proveedores para la operación y mantenimiento del equipo e instalaciones. el público). que se pueden ver afectados por trabajos peligrosos. - La disponibilidad y uso de medidas de control (por ejemplo. o de su degradación por exposición a los elementos o materiales del proceso. equipos de emergencia. personal de limpieza.

18 . Este método puede mejorar la velocidad y eficiencia del proceso de valoración de riesgos y mejorar la consistencia de las valoraciones de riesgo para tareas similares. La valoración de riesgos debería ser realizada por personal con competencia en métodos y técnicas para la valoración de riesgos (véase numeral 4. En muchas circunstancias el riesgo de S y SO se puede abordar usando métodos más simples y cualitativos. o lo que constituye un riesgo aceptable.3. 4.2) que establece cómo se va a llevar a cabo la valoración de riesgos. se deberían tener en cuenta las directrices regulatorias.4 Otras consideraciones para la valoración de riesgos Algunas organizaciones desarrollan valoraciones genéricas del riesgo para actividades típicas que pueden ocurrir en diversos sitios o lugares. el uso de métodos para valoración de riesgos específicos.4. al contemplar diferentes áreas o actividades.3. se debería tener en cuenta la suficiencia de las medidas de control existentes. métodos de muestreo para determinar la exposición. A mayor nivel de incertidumbre en los datos. NOTA Véase el Anexo D. - Cualquier requisito legal u otro (véase numeral 4. ya que dependen menos de datos cuantificables. Cuando sea aplicable.4.1. Una valoración de riesgos debería ser lo suficientemente detallada para que permita determinar las medidas de control apropiadas. o niveles de exposición permisibles. la valoración de riesgos de una planta de procesos químicos podría requerir cálculos matemáticos complejos de las probabilidades de eventos que pueden conducir a la liberación de agentes que podrían afectar a los individuos en el lugar de trabajo. 4. pero puede ser necesario adaptarlas a una situación particular. Por ejemplo. Estos métodos involucran habitualmente un mayor grado de criterio.3 Métodos para la valoración de riesgos Una organización puede usar diferentes métodos para valoración de riesgos como parte de su estrategia global. para identificar cuándo es necesaria una valoración más detallada. En algunos casos. La organización debería considerar las limitaciones en la calidad y exactitud de los datos usados en las valoraciones del riesgo. - La exactitud y la confiabilidad de los datos disponibles para la valoración de riesgos. la legislación específica por sectores establece cuándo se requiere este grado de complejidad. Cuando se busca determinar la probabilidad de daño.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - La duración y la frecuencia de las tareas realizadas.4.1. La valoración de riesgos debería involucrar la consulta y la participación de los trabajadores y tener en cuenta los requisitos legales y otros. Algunos métodos de valoración de riesgos son complejos y adecuados a actividades especiales o particularmente peligrosas. En muchos países.3. estos métodos sirven como herramientas de tamizaje inicial. por ejemplo. Estas valoraciones genéricas pueden ser útiles como punto de partida para valoraciones más específicas. y el posible efecto que esto puede tener en el cálculo resultante del riesgo. mayor es la necesidad de ser precavido al determinar si el riesgo es aceptable. en donde se presenta una comparación de herramientas y métodos para valoración de riesgos.2) y con el conocimiento apropiado de la actividad laboral. o al público.

5 Gestión del cambio La organización debería manejar y controlar cualquier cambio que pueda afectar o tener impacto en sus peligros y riesgos de S y SO. los productos. La organización debería considerar los riesgos para poblaciones sensibles (por ejemplo. - cambios significativos en la estructura organizacional y en el personal del sitio. las operaciones. al igual que cualquier susceptibilidad particular de los individuos involucrados en la realización de tareas particulares (por ejemplo. servicios o proveedores existentes. prácticas de trabajo. trabajadoras embarazadas) y grupos vulnerables (por ejemplo. y - modificaciones de los dispositivos de salud y seguridad y equipos de controles. al igual que los cambios en la organización. - diferentes tipos o grados de materias primas. - procedimientos nuevos o actualizados.3. entre otros. especificaciones o normas de diseño. Los siguientes son ejemplos de condiciones que deberían provocar un proceso de gestión del cambio.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Cuando el método de valoración de riesgos usa categorías descriptivas para valorar la severidad o probabilidad del daño. 19 . 4. y los efectos aditivos de múltiples agentes y exposiciones.1. Las valoraciones del riesgo para evaluar el daño por la exposición a agentes químicos. por ejemplo. biológicos y físicos podrían requerir la medición de las concentraciones de exposición con los instrumentos y métodos de muestreo apropiados. actividades. - tecnología nueva o modificada (incluido el software). sistema de gestión. personal. procesos. Se recomienda asegurarse de que las muestras usadas sean suficientes y que representen adecuadamente todas las situaciones y lugares que se valoran. incluso cuando es menos probable que ocurran. equipos. mediante muestreo para abarcar una variedad de situaciones y lugares. La organización debería considerar los peligros y riesgos potenciales asociados con nuevos procesos u operaciones en la etapa de diseño. Los peligros que pueden causar daño a un gran número de personas se deberían considerar cuidadosamente. uso de materiales. La organización se debería asegurar de que la valoración de riesgos considere las consecuencias de la exposición tanto a corto como a largo plazo. En algunos casos las valoraciones del riesgo se llevan a cabo. trabajadores sin experiencia). Esto incluye cambios en la estructura. definiciones claras de términos como "probable” o “improbable” para asegurar que diferentes individuos los interpreten en forma consistente. instalaciones o ambiente de trabajo. la capacidad de un individuo daltónico para leer instrucciones). de una organización. se deberían definir claramente. La organización debería evaluar cómo la valoración de riesgos tendrá en cuenta el número de trabajadores que pueden estar expuestos a un peligro particular. La comparación de estas concentraciones se debería hacer a límites o estándares de exposición ocupacional aplicables. Estos cambios se deberían evaluar por medio de la identificación de peligros y la valoración de riesgos antes de ser introducidos. incluido el uso de contratistas.

Al aplicar la jerarquía se deben considerar los costos relativos. enclavamiento. la eliminación de peligros cuando sea aplicable. respiradores y guantes. permisos de trabajo. o la severidad potencial de la lesión o daño). entre otros. c) Controles de ingeniería . protección para las máquinas. Una organización debería tener en cuenta: - la necesidad de combinar controles y elementos de la jerarquía anterior (por ejemplo. protección auditiva. controles de acceso. reducir la fuerza.modificar un diseño para eliminar el peligro.6 Determinación de la necesidad de controles Una vez esté completa la valoración de los riesgos y que se hayan tenido en cuenta los controles existentes.sustituir por un material menos peligroso o reducir la energía del sistema (por ejemplo.4)? - ¿Cuáles son los riesgos asociados con los nuevos peligros? - ¿Los riesgos de otros peligros han cambiado? - ¿Los cambios pueden afectar adversamente los controles de riesgo existentes? - ¿Se han escogido los controles más apropiados. b) Sustitución . d) Señalización. e) Equipos de protección personal . el amperaje. o si se requieren nuevos controles. y la confiabilidad de las opciones disponibles. la organización debería estar en capacidad de determinar si los controles existentes son suficientes o necesitan mejorarse.señales de seguridad. sistemas de trabajo seguro. controles de ingeniería y administrativos). La selección de controles nuevos o mejorados.3. introducir dispositivos mecánicos de levantamiento para eliminar el peligro de manipulación manual.instalar sistemas de ventilación. con la adopción de equipo de protección personal (EPP) como último recurso.1. la presión. A continuación se presentan ejemplos de implementación de la jerarquía de controles: a) Eliminación . máscaras faciales. por ejemplo. 20 . instalación de alarmas. advertencias o controles administrativos o ambos .gafas de seguridad. entre otros. demarcación de áreas peligrosas. los beneficios de la reducción de riesgos. procedimientos de seguridad.3. por ejemplo.1. teniendo en mente la capacidad de uso. demarcación de áreas peatonales.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La gestión del proceso de cambio debería considerar las siguientes preguntas. debería ser determinada por los principios de la jerarquía de controles. seguido por la reducción de riesgos (ya sea reduciendo la probabilidad de ocurrencia. entre otros). arneses de seguridad y cuerdas. la aceptabilidad y los costos a corto y a largo plazo? 4. para asegurar que cualquier riesgo nuevo o modificado es aceptable: - ¿Se han creado nuevos peligros (véase numeral 4. cerramientos acústicos. la temperatura. inspecciones de los equipos.

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - tener establecidas buenas prácticas en el control del peligro particular que se considera.5.1). - adaptar el trabajo al individuo (por ejemplo. NOTA El término "riesgo residual" se usa con frecuencia para describir el riesgo que queda después de que se han implementado los controles.1. las salvaguardas de la maquinaria. lapsos de memoria o atención. Una vez que la organización haya determinado los controles. el uso de protección auditiva como una medida temporal hasta que se pueda eliminar la fuente de ruido. y violación de las reglas o procedimientos) y las formas de prevenirlos. - la necesidad de introducir mantenimiento planificado. personal contratista. Los requisitos legales. 4. o aplicar controles de riesgo temporales hasta que se lleven a cabo acciones más eficaces. - la posible necesidad de disposiciones en caso de emergencias/contingencias en donde fallen los controles del riesgo. La organización debería llevar a cabo un seguimiento regular para asegurar que se mantiene la suficiencia de los controles (véase numeral 4.7 Registro y documentación de los resultados La organización debería documentar y conservar los resultados de la identificación de peligros. falta de comprensión o error de juicio. - usar medidas que protejan a todos (por ejemplo. Por ejemplo.3. En algunos casos puede ser necesario modificar las actividades laborales hasta que los controles del riesgo estén implementados. por ejemplo. falla simple de una acción repetida con frecuencia. de preferencia EPP). 21 . visitantes. las normas voluntarias y los códigos de práctica pueden especificar controles apropiados para peligros específicos. o la separación del lugar de trabajo hasta que se reduzcan los niveles de ruido. tener en cuenta las capacidades físicas y mentales del individuo). por ejemplo. la valoración de riesgos y los controles que se hayan determinado. y - la falta potencial de familiaridad con el lugar de trabajo y los controles existentes de quienes no tienen un empleo directo con la organización. - el comportamiento humano y si una medida de control particular será aceptada y se puede implementar efectivamente: - los tipos básicos habituales de falla humana (por ejemplo. Al priorizar las acciones la organización debería tener en cuenta el potencial de reducción de riesgo de los controles planificados. seleccionar controles de ingeniería que protejan a todos en las cercanías del peligro. Es preferible que las acciones que abordan una actividad de alto riesgo u ofrecen una reducción considerable de éste tengan prioridad sobre otras acciones que solamente ofrecen un beneficio limitado de reducción del riesgo. serán necesarios controles para poder alcanzar los niveles de riesgo que sean "tan bajos como sea razonablemente factible". En algunos casos. Los controles temporales no se deberían considerar como un sustituto a largo plazo de medidas de control de riesgo más eficaces. puede priorizar sus acciones para implementarlos. - aprovechar el progreso técnico para mejorar los controles.

1. Las revisiones periódicas pueden ayudar a asegurar la consistencia en las valoraciones del riesgo llevadas a cabo por diferente personal en diferentes momentos. situaciones de emergencia o los resultados de las pruebas de los procedimientos de emergencia (véase numeral 4. incluidos los contratistas.4.7).4. - la necesidad de responder a cambios que la propia organización ha llevado a cabo (véase numeral 4.3. En donde las 22 . problemas de salud ocupacional que se presenten. - descripción de las medidas que se van a tomar para controlar los riesgos.3.5).2). e - identificación de los requisitos de competencia para la implementación de los controles (véase numeral 4. - la necesidad de responder a nuevos peligros. Cuando los controles existentes o previstos se usan para determinar los riesgos de S y SO. ya que se ve afectada por los siguientes tipos de aspectos: - la necesidad de determinar si los controles para el riesgo existentes son eficaces y suficientes.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Se deberían registrar los siguientes tipos de información: - identificación de peligros.5. - determinación de los riesgos asociados con los peligros identificados. - factores externos. - cambios en la legislación.1. Para esto es necesario que la organización considere el momento y la frecuencia de estas revisiones. - diversidad cambiante en la fuerza de trabajo. estas medidas deberían estar documentadas claramente de manera que la base de la valoración esté clara cuando se revise en una fecha posterior.6).4. La descripción de las medidas para hacer seguimiento y controlar los riesgos puede estar incluida dentro de los procedimientos de control operativos (véase numeral 4.4.3). La identificación de los requisitos de competencia puede estar incluida dentro de los procedimientos de formación (véase numeral 4. - la necesidad de responder a la retroalimentación de las actividades de seguimiento. y - cambios propuestos por la acción correctiva y preventiva (véase numeral 4.3). investigación de incidentes (véase numeral 4. - indicación de los niveles de riesgo relacionados con los peligros. o referencia a ellas.2). - avances en las tecnologías de control. 4.5. por ejemplo.8 Revisión continua Es un requisito que la identificación de peligros y la valoración de riesgos se lleven a cabo regularmente.

incluyendo estatutos. La organización debe asegurar que estos requisitos legales aplicables y otros que la organización suscriba se tengan en cuenta al establecer.5) pueden brindar la oportunidad de verificar que las identificaciones de peligros.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) condiciones hayan cambiado o haya mejores tecnologías disponibles para manejo de riesgos. - juicios de las cortes o tribunales administrativos. licencias u otras formas de autorización.2 Requisitos legales y otros Texto de la NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer. La organización debe mantener esta información actualizada. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para la identificación y acceso a requisitos legales y de S y SO que sean aplicables a ella.3. implementar y mantener su sistema de gestión de S y SO. La política debería incluir el compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y otros de S y SO que se relacionan con sus peligros de S y SO (véase numeral 4. 23 . Las auditorías internas (véase numeral 4. Ejemplos de otros requisitos de S y SO pueden incluir: - condiciones contractuales.5. tales como: - legislación. convenciones y protocolos.2). - decretos y directivas. y - tratados. Las auditorías internas también pueden ser una oportunidad útil para verificar si la evaluación refleja las condiciones y prácticas reales en el lugar de trabajo. se deberían hacer las mejoras necesarias. a las personas que trabajan bajo el control de la organización. La organización debe comunicar la información pertinente sobre requisitos legales y otros. Estos requisitos legales pueden tener varias formas. - órdenes expedidas por los organismos de reglamentación. valoraciones de riesgos y controles estén implementados y actualizados. reglamentaciones y códigos de práctica. - acuerdos con partes interesadas. 4. - acuerdos con empleados. - permisos. y a otras partes interesadas pertinentes. No es necesario llevar a cabo nuevas valoraciones de riesgo cuando una revisión puede demostrar que los controles existentes o los planificados siguen siendo válidos.

Algunos de estos compromisos o acuerdos pueden abarcar una variedad de aspectos. - principios voluntarios. - proveedores de materiales y - contratistas. que se tenga acceso a ellos. equipos.. y mediante el uso de fuentes externas tales como: - Internet. materiales. que sean comunicados y que se mantengan actualizados. Para cumplir los compromisos de su política. - compromisos públicos de la organización o de su casa matriz. procesos. - consultores en S y SO. - sus actividades. mejores prácticas o códigos de prácticas. - organismos de reglamentación. - servicios legales. Esto se puede lograr mediante el uso de conocimiento dentro de la organización. - clientes. - directrices no reglamentarias. - fabricantes de equipos. - sus productos. y 24 . A partir de los resultados de la revisión inicial. Dependiendo de la naturaleza de sus peligros de S y SO. materiales. evaluar en cuanto a su aplicabilidad. instalaciones. personal. El sistema de gestión en S y SO necesita tener en cuenta estos compromisos solamente en la medida en que se relacionen con los peligros de S y SO de la organización. la organización debería considerar los requisitos legales u otros que sean aplicables a: - su sector. estatutos. operaciones. etc. equipos. y - requisitos corporativos/ de la compañía. la organización debería contar con un enfoque estructurado para asegurar que se puedan identificar los requisitos legales y otros. - asociaciones comerciales.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - acuerdos con autoridades de salud. - institutos de S y SO. - bibliotecas. además de los de S y SO. una organización debería averiguar cuáles son los requisitos legislativos de S y SO y otros aplicables.

y asegurar que la información pertinente se les comunica (véase numeral 4. implementar y mantener documentados los objetivos de S y SO en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización. El(los) programa(s) debe(n) incluir. Una vez se haya identificado lo que es aplicable.1 Establecimiento de objetivos El establecimiento de los objetivos es una parte integral de la planificación de un sistema de gestión de S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) su ubicación. El procedimiento de la organización necesita identificar quién debería recibir la información sobre requisitos legales u otros. y consistentes con la política de S y SO. Una organización debería definir los objetivos para cumplir todos los 25 . una organización debe tener en cuenta los requisitos legales y otros que la organización suscriba. el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba. operacionales y comerciales. como los enumerados previamente. y se debe(n) ajustar si es necesario.3. sus requisitos financieros.3. incluidos los compromisos con la prevención de lesiones y enfermedades. El(los) programa(s) se debe(n) revisar a intervalos regulares y planificados. para asegurar que los objetivos se logren. El procedimiento de la organización debería asegurar que puede identificar cualquier cambio que afecte la aplicabilidad de los requisitos legales u otros pertinentes a sus peligros de S y SO. y sus riesgos de S y SO. Los objetivos deben ser medibles. y con la mejora continua. 4. pueden ser útiles para ubicar y evaluar estos requisitos. y b) los medios y los plazos establecidos para el logro de los objetivos. La organización debe establecer. es suficiente que la organización esté en capacidad de tener acceso a la información cuando sea necesario. cuando sea factible. debe considerar sus opciones tecnológicas. así como las opiniones de las partes interesadas pertinentes. No hay requisito de mantener una biblioteca. En esta NTC-OHSAS se puede encontrar más información acerca de cómo se deberían tener en cuenta los requisitos legales en el sistema de gestión en S y SO de una organización. Cuando se establecen y revisan sus objetivos.3). como mínimo: a) la asignación de responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización. implementar y mantener un(os) programa(s) para lograr sus objetivos. Los recursos externos. es necesario incluir en el procedimiento de la organización información sobre cómo puede tener acceso a los requisitos legales y otros. Además.3 Objetivos y programa(s) Texto de la NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer.3. 4.4.

alcanzables. medibles. La organización también debería determinar qué otros aspectos y factores necesita considerar. la organización necesita tener en cuenta los requisitos legales y otros y los riesgos de S y SO que ha identificado.6). revisiones y actividades de mejora en el lugar de trabajo (estas actividades pueden ser de naturaleza reactiva o proactiva). o con sus riesgos de S y SO. Achievable. - opiniones de los trabajadores (por ejemplo. La organización debería hacer uso de otra información obtenida desde el proceso de planificación (como el caso de una lista de los riesgos priorizados de S y SO). de la valoración de riesgos y de los controles existentes. requisitos financieros. y - necesidad y disponibilidad de recursos. con el fin de facilitar su revisión futura. Al establecer los objetivos de S y SO. pertinentes y con determinación de tiempo pueden facilitar el progreso frente al logro de los objetivos a ser medidos más fácilmente por la organización (algunas veces se hace referencia a estos objetivos como "SMART". - evaluaciones de la eficacia del sistema de gestión en S y SO (por ejemplo. Relevant y Timely). no se requiere que la organización establezca objetivos de S y SO por cada requisito legal u otro o por cada riesgo de S y SO identificado. - información proveniente de las consultas realizadas a los empleados sobre S y SO. - registros previos de no conformidades e incidentes de S y SO.3. tales como: - opciones tecnológicas. También es recomendable que la organización registre el contexto y las razones por las cuales se establecieron dichos objetivos.3.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) compromisos establecidos en su política de S y SO. - análisis de desempeño contra objetivos de S y SO establecidos previamente.2). Measurable. El proceso de establecer y revisar los objetivos e implementar programas para alcanzarlos. - política y objetivos pertinentes para el negocio de toda la organización. Los objetivos que son específicos. Sin embargo. encuestas de percepción o de satisfacción de los empleados). proporciona un mecanismo para que la organización mejore continuamente su sistema de gestión y su desempeño en S y SO. - resultados de la revisión por la dirección (véase numeral 4. Algunos ejemplos de tipos de objetivos pueden ser los siguientes: 26 .1 y 4. resultados de las auditorías internas). por su nombre en inglés: Specific. operacionales y del negocio. incluyendo aquellos relacionados con la prevención de lesiones y enfermedades. para determinar si se necesita establecer objetivos específicos en relación con algún requisito legal u otro. - resultados de la identificación de peligros. (Véase numeral 4.

Para el propósito de la NTC-OHSAS las “metas” se consideran como un subconjunto de los objetivos.3. por ejemplo. Para aspectos complejos puede ser necesario desarrollar planes de proyectos formales.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - objetivos para aumentar o reducir algo que especifica un valor numérico (por ejemplo. la organización debería asignar responsabilidades. Otras funciones o departamentos individuales pertinentes pueden establecer otros objetivos de S y SO. También es útil considerar información o datos de fuentes externas a la organización. Los objetivos de S y SO se pueden desglosar en tareas. contratistas u otras partes interesadas. Dependiendo de la complejidad del programa establecido para lograr los objetivos particulares. la complejidad del objetivo de S y SO y su planeación en el tiempo. reducir en un 20 % los incidentes por actividades manuales). - objetivos para incrementar la satisfacción de los trabajadores en relación con S y SO (por ejemplo. Los objetivos de S y SO deberían tener en cuenta tanto los aspectos corporativos generales de S y SO como los aspectos específicos de S y SO para las funciones y niveles individuales dentro de la organización. o colocación de guardas. la introducción de controles de acceso. reducción del estrés en el lugar de trabajo). como parte del programa(s). - objetivos para introducir materiales menos peligrosos en productos específicos. - objetivos para reducir la exposición de los trabajadores a sustancias. ya que esto puede ayudar a asegurar que los objetivos sean razonables y que tengan mayor aceptación. por ejemplo. la organización debería examinar los recursos necesarios (financieros. La alta dirección puede establecer algunos objetivos de S y SO aplicables a toda la organización. Se pueden establecer objetivos específicos de S y SO para los diferentes niveles y funciones dentro de la organización. humanos y de infraestructura) y las tareas por realizar.2 Programa(s) Con el fin de cumplir los objetivos. Debería haber vínculos claros entre los diferentes niveles de tareas y los objetivos de S y SO. de acuerdo con el tamaño de la organización. Durante el establecimiento de los objetivos de S y SO es conveniente considerar en particular la información o los datos de aquellas personas que probablemente se vean más afectadas por los objetivos individuales de S y SO. - objetivos que incrementan la conciencia o la competencia para la ejecución de las tareas en forma segura. autoridad y fechas de ejecución para las tareas 27 . Un programa es un plan de acción para lograr todos los objetivos de S y SO. equipos o procesos peligrosos. NOTA A los objetivos algunas veces se les asocian “metas”.3. y - objetivos que se implementan para cumplir los requisitos legales inminentes antes de su promulgación. o los objetivos de S y SO individuales. 4. Al considerar los medios necesarios para establecer el(los) programa(s). es conveniente establecer un(os) programa(s). No todas las funciones y departamentos deben tener objetivos específicos de S y SO. - objetivos para introducir controles o eliminar peligros (por ejemplo: reducción de ruido en un taller).

la rendición de cuentas y autoridad. NOTA 1 Los recursos incluyen los recursos humanos y las habilidades especializadas. 4. en una organización grande es un miembro de la junta directiva o del comité ejecutivo) puede delegar algunos de sus deberes a un representante de la dirección subordinado.) al personal pertinente.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 4. y ajustar el(los) programa(s) o modificarlos en donde sea necesario. b) asegurar que se presentan informes sobre desempeño del sistema de gestión de S y SO a la alta dirección. Es necesario llevar a cabo revisiones del(los) programa(s) con regularidad. responsabilidad. rendición de cuentas y autoridad Texto de la NTC-OHSAS 18001 La alta dirección debe asumir la máxima responsabilidad por la S y SO y el sistema de gestión en S y SO. para su revisión.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) particulares. independientemente de otras responsabilidades y con autoridad y funciones definidos. incluido el cumplimiento de los requisitos aplicables de S y SO de la organización. con el fin de asegurar el cumplimiento del objetivo de S y SO relacionado. b) definiendo las funciones. las responsabilidades. dentro del marco de tiempo establecido. La identidad del delegado de la alta dirección se debe informar a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización. implementar. y delegando autoridad. o con más frecuencia. La organización debe asegurar que las personas en el lugar de trabajo asuman la responsabilidad por los aspectos de S y SO sobre los que tienen control. La alta dirección debe demostrar su compromiso: a) asegurando la disponibilidad de recursos esenciales para establecer. Esto se puede hacer como parte de la revisión por la dirección. asignando las responsabilidades y la rendición de cuentas. entre otros. se deben documentar y comunicar las funciones.1 Recursos. 28 . mantener y mejorar el sistema de gestión de S y SO. la infraestructura organizacional y los recursos tecnológicos y financieros. Los objetivos y el(los) programa(s) de S y SO se deberían comunicar (por ejemplo. La organización debe designar a un miembro de la alta dirección con responsabilidad específica en S y SO. pero conservando la responsabilidad de rendir cuentas. mediante formación y/o sesiones de instrucción en grupo. implementa y mantiene de acuerdo con esta norma OHSAS. para facilitar una gestión de S y SO eficaz. Todos aquellas personas que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeño en S y SO. funciones.4. para: a) asegurar que el sistema de gestión de S y SO se establece. NOTA 2 El designado de la alta dirección (por ejemplo. y que se usan como base para la mejora del sistema de gestión de S y SO.

y para que reporte sobre su desempeño. La implementación exitosa de un sistema de gestión en S y SO exige el compromiso de todas las personas que trabajan bajo el control de la organización. Éstas se pueden describir e incluir en: - procedimientos del sistema de gestión en S y SO. con los resultados reales. - procedimientos operacionales y procedimientos en la estación de trabajo. - asegurar que hay claridad en las responsabilidades en las interfaces entre diferentes funciones (por ejemplo. no funciona o no cumple su objetivo. entre departamentos. una organización debería considerar: - los recursos financieros. - la infraestructura y equipos. 29 . Los recursos y su asignación se deberían revisar periódicamente a través de la revisión por la dirección. y - designar a uno de sus miembros como la persona responsable del sistema de gestión en S y SO. Para organizaciones con sistemas de gestión en S y SO establecidos. - las tecnologías específicas para sus operaciones. La NTC-OHSAS 18001 exige que las responsabilidades y la autoridad de todas las personas que ejecutan deberes que son parte del sistema de gestión en S y SO deben estar documentadas. de una manera eficiente y oportuna. Cuando se identifican los recursos necesarios para establecer. - asegurar que los miembros de la dirección de la organización con responsabilidades en S y SO. La alta dirección debería: - determinar y poner a disposición. y - la necesidad de experticia y formación. para asegurar que son suficientes para llevar a cabo actividades y programas de S y SO. - los sistemas de información. entre la organización y sus vecinos). incluida la medición del desempeño y el seguimiento. la suficiencia de los recursos se puede evaluar al menos parcialmente comparando el logro de los objetivos de S y SO planeados. entre diferentes niveles de gestión. también se deberían considerar los cambios planeados o nuevos proyectos u operaciones. tengan la autoridad necesaria para cumplir sus roles. y tiene que ver con la persona que debe rendir cuentas si algo no se hace. implementar y mantener el sistema de gestión en S y SO. todos los recursos necesarios para prevenir lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) NOTA "Rendición de cuentas" significa responsabilidad final. humanos y otros recursos específicos para sus operaciones. entre trabajadores. Este compromiso debería comenzar en los niveles de dirección más altos. Al evaluar la suficiencia de los recursos. y asegurarse de que conocen sus responsabilidades y de lo que deben rendir cuentas. entre la organización y sus contratistas. - identificar qué necesita hacer cada uno con respecto a la gestión de S y SO.

- los empleados con calificaciones en S y SO u otros especialistas dentro de la organización. Esta documentación se puede solicitar a las siguientes personas. entre otras: - la persona designada por la alta dirección para S y SO. Todos los directivos deberían demostrar en forma visible su compromiso con la mejora continua del desempeño de S y SO. - los comités de seguridad/equipos de seguridad. - la gerencia a todos los niveles de la organización. y el suministro de recursos en el contexto de acciones correctivas. y debería participar activamente en las revisiones periódicas y en el establecimiento de los objetivos de S y SO. y - paquetes de formación para inducción. - los responsables de formación en S y SO. La NTC-OHSAS 18001 exige que la persona designada para S y SO por la alta dirección sea miembro de ésta. y el reconocimiento de un buen desempeño de S y SO. la comunicación del estado de las actividades de seguridad. sobre foros participativos/de consulta. y cuando sea apropiado. esta persona debería informarse regularmente sobre el desempeño del sistema. la participación en investigación de incidentes.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - descripciones del proyecto y de las tareas. El designado puede recibir soporte de otros miembros del personal que tienen responsabilidades delegadas para el seguimiento de la operación general de la función de S y SO. Esto debería incluir medidas para resolver cualquier conflicto entre los aspectos de S y SO y las consideraciones operacionales. - los responsables de equipos que son críticos para S y SO. - quienes manejan la S y SO de los contratistas. Las funciones y las responsabilidades de cualquier área/persona especialista en S y SO dentro de la organización se deberían definir apropiadamente para evitar la ambigüedad con aquellas de la gerencia a todos los niveles (como las de los gerentes. la organización es libre de seleccionar el formato que mejor se ajuste a sus necesidades. escalar a un nivel de dirección más alto. - operadores de procesos y la fuerza de trabajo general. y - los representantes de S y SO de los empleados. de quienes se espera tengan la responsabilidad para asegurar efectivamente la gestión de S y SO en su área de control). Algunas formas de demostrarlo son las visitas e inspecciones al lugar de trabajo. Sin embargo. incluida la alta dirección. la asistencia y la participación activa en las reuniones de S y SO. - descripciones del trabajo. Se debería asegurar de que cualquier otro deber o función asignada a la persona nombrada por la alta dirección no entre en conflicto con el cumplimiento de sus responsabilidades de S y SO. 30 . Sin embargo. - los responsables de manejo de instalaciones utilizadas como lugar de trabajo.

Debe suministrar formación o realizar otras acciones para satisfacer esas necesidades. cuando se requiera. 4. y la importancia de lograr conformidad con la política y procedimientos de S y SO y con los requisitos del sistema de gestión de S y SO. sea competente con base en su educación. - tienen conciencia de sus funciones y responsabilidades. su comportamiento. formación o experiencia.4. La organización debe identificar las necesidades de formación relacionada con sus riesgos de S y SO y su sistema de gestión de S y SO. y - reciben.1 Generalidades Para posibilitar que las personas que están bajo el control de la organización trabajen o actúen en forma segura. no solamente de quienes tienen responsabilidades definidas dentro del sistema de gestión en S y SO. - tienen la competencia necesaria para realizar las tareas que pueden causar impacto en la seguridad y la salud ocupacional.2 Competencia. reales y potenciales. incluidos los requisitos de preparación y respuesta ante emergencias (4. c) las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados. y b) Riesgo.2. 4. Al asumir la responsabilidad por aspectos de S y SO sobre los cuales se tiene control. todas las personas en el lugar de trabajo necesitan considerar no solo su propia seguridad sino también la seguridad de otros. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para hacer que las personas que trabajan bajo su control tomen conciencia de: a) las consecuencias de S y SO. La organización debe establecer. y conservar los registros asociados.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La organización debería comunicar y promover que la S y SO es responsabilidad de todos sus integrantes. la formación a fin de lograr la competencia o toma de conciencia necesarias. ésta debería considerar que: - tienen conciencia de sus riesgos de S y SO.4. b) sus funciones y responsabilidades. evaluar la eficacia de la formación o de la acción tomada. habilidades de lenguaje y alfabetismo. y debe conservar los registros asociados. 31 . de sus actividades laborales. Los procedimientos de formación deben tener en cuenta los diferentes niveles de: a) Responsabilidad. y los beneficios de S y SO obtenidos por un mejor desempeño personal.4. formación y toma de conciencia Texto de la NTC-OHSAS 18001 La organización debe asegurar que cualquier persona que esté bajo su control ejecutando tareas que pueden tener impacto sobre la S y SO. capacidad.7).

o ambas.3) y - realizará aquellas tareas que. se deberían tener en cuenta los siguientes factores: - los funciones y responsabilidades en el lugar de trabajo (incluyendo la naturaleza de las tareas que se van a llevar a cabo y los riesgos de S y SO asociados). - los resultados de investigaciones de incidentes.5).4. - realizará las observaciones del comportamiento (véase numeral 4.1). - realizará auditorías (véase numeral 4.5.2. La organización puede buscar asesoría externa para definir los requisitos de competencias. La organización debería considerar específicamente los requisitos de competencia de la(s) persona(s) que: - será designada por la alta dirección (véase numeral 4. Tomar conciencia es ser consciente de algo.5. 32 . - realizará investigación de incidentes (véase numeral 4.5.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La organización debería exigir que los contratistas estén en capacidad de demostrar que sus empleados cuentan con la competencia o la formación. la organización debería considerar aquellas que: - generan un riesgo de S y SO en el lugar de trabajo y han sido identificadas durante la valoración de riesgos de la organización - están orientadas a controlar los riesgos de seguridad y salud ocupacional y - son específicas para la implementación del sistema de gestión de S y SO. alfabetismo. - la complejidad y los requisitos de los procedimientos e instrucciones de operación.1).1. habilidades del lenguaje. apropiadas para trabajar con seguridad. por ejemplo de los riesgos y peligros de seguridad y salud ocupacional. entre otros). 4. NOTA Competencia y conciencia no significan lo mismo. - los requisitos legales y otros. - realizará valoraciones de los riesgos (véase numeral 4. Cuando se determina el nivel de competencia exigido para una tarea. de acuerdo con la valoración de los riesgos. La competencia es la habilidad demostrada para aplicar conocimientos y habilidades.2 Competencia Al determinar cuáles actividades o tareas podrían tener impacto en la seguridad y salud ocupacional. - realizará valoraciones de exposición (véase numeral 4.1). y - la capacidad individual (por ejemplo. pueden generar peligros.5.3.4.1). La gerencia debería determinar los requisitos de competencia para cada una de las tareas.

NOTA Las directrices ILO-OSH:2001 en el numeral 3. incluida la alta dirección.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La organización debería asegurar que todo el personal. desarrollo de habilidades. - las consecuencias de sus acciones y comportamiento en relación con los riesgos de S y SO. demostración práctica. mediante exámenes orales o escritos.4). diferencia entre la competencia individuo que debe realizar esta formación u otras acciones. 4. - las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos. etc. personal temporal. y la que posee el actividad.4 recomiendan que “La formación debería proporcionarse sin costo a todos los participantes y en lo posible deberían llevarse a cabo durante las horas de trabajo”. podría preferirse el uso de gráficos y diagramas o símbolos que se puedan entender fácilmente. o ambos. en relación con los riesgos de S y SO y el sistema de gestión de S y SO. educación adicional.5.4. la organización debería hacer que las personas que trabajan bajo su control entiendan suficientemente: - los procedimientos de emergencia. Por ejemplo. deberían mantenerse (véase numeral 4. que tengan en cuenta Los requisitos de competencia de S y SO se deberían considerar antes de contratar nuevo personal o de reasignar a quienes ya trabajan bajo el control de la organización. 4.). La organización debería determinar si los materiales de formación se requieren en varios idiomas o si se necesita el uso de traductores.4.3 Formación La organización debería considerar las funciones. tales como el alfabetismo y las habilidades de lenguaje. - la necesidad de cumplir con las políticas y los procedimientos de S y SO y 33 .4).4 Toma de conciencia Para asegurar que el personal trabaja o actúa de forma segura.2. como entre otros. La organización debería evaluar la eficacia de la formación o de las acciones tomadas. al determinar su formación y las demás acciones necesarias para las personas que trabajan bajo su control (incluidos contratistas. La organización debería determinar y evaluar cualquier necesaria para realizar una actividad. por ejemplo.4. las responsabilidades y la autoridad. Los registros utilizados por la organización para asegurar que el personal es competente. Esto se puede hacer de varias maneras. - los beneficios de un mejor desempeño en S y SO. Las acciones de formación u otras se deberían enfocar hacia los requisitos de competencia y la necesidad de mejorar la toma de conciencia. Los programas y los procedimientos de formación deberían tener en cuenta los riesgos de S y SO y las capacidades de cada persona. es competente antes de permitirle llevar a cabo tareas que puedan impactar la S y SO.2. Los registros de la formación se deberían mantener (véase numeral 4. Estas diferencias deberían ser dirigidas mediante por ejemplo. observación de cambios de comportamiento en el tiempo u otros medios que demuestren la competencia y la toma de conciencia.5. las capacidades de la persona.

4. - la representación en asuntos de S y SO. entre otros. 4. 4.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) otros aspectos que pudieran tener impacto en la S y SO. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para: a) la participación de los trabajadores en: - la identificación de peligros. b) la comunicación con contratistas y otros visitantes al sitio de trabajo.3. que incluyen saber quiénes son sus representantes en asuntos de S y SO. Los trabajadores deben estar informados acerca de sus acuerdos de participación.3. - el desarrollo y revisión de las políticas y objetivos de S y SO. en donde haya cambios que afectan su S y SO.2 Participación y consulta La organización debe establecer. c) recibir.3 Comunicación. en donde haya cambios que afecten su S y SO.4.1 Comunicación En relación con sus peligros de S y SO y su sistema de gestión de S y SO. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para: a) la comunicación interna entre los diferentes niveles y funciones de la organización.4. b) la consulta con los contratistas.1 Generalidades La organización. cuando sea apropiado. - la consulta. valoración de riesgos y determinación de controles.3. debería estimular la participación en buenas prácticas en S y SO y apoyar la política y objetivos de S y SO de 34 .4. - la investigación de incidentes. a través de los procesos de comunicación y consulta. documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas. trabajadores temporales y visitantes. La organización debe asegurar que las partes interesadas externas pertinentes sean consultadas acerca de asuntos relativos a S y SO. Se debería suministrar programas de toma de conciencia a los contratistas. la organización debe establecer.4. de acuerdo con los riesgos de S y SO a los que están expuestos. participación y consulta Texto de NTC-OHSAS 18001 4.

3. Cuando se desarrollan procedimientos para la comunicación. - los métodos y medios apropiados.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) quienes se ven afectados por sus actividades o están interesados en su sistema de gestión de S y SO. conjuntamente consideran y discuten aspectos de interés mutuo. es recibida y entendida por todas las personas pertinentes. la organización debería considerar lo siguiente: - el público objeto y sus necesidades de información. voluntarios. Se debería proveer tanto la recopilación como la difusión de información. 4. Debería asegurarse que la información de S y SO se proporciona. como el analfabetismo o el idioma. los trabajadores temporales.4.4. con el fin de que participen o apoyen activamente la prevención de lesiones y enfermedades. servicios de emergencia (véase numeral 4. Ejemplos de aquellos que podrían estar interesados o afectados por el sistema de gestión de S y SO de una organización incluyen a los empleados en todos los niveles de la organización. Involucra la búsqueda de soluciones aceptables a los problemas mediante el intercambio general de opiniones e información.1 Procedimientos para comunicación interna y externa La organización debería desarrollar procedimientos para la comunicación interna entre sus distintas funciones y niveles y para la comunicación externa con las partes interesadas. su estructura y tamaño. La consulta es el proceso mediante el cual la alta dirección y otras personas.4. - las barreras para una comunicación eficaz en el lugar de trabajo. - la complejidad de la organización. Los procesos de comunicación de la organización deberían suministrar el flujo de información hacia arriba.2. - requisitos legales y otros. visitantes. vecinos.7). - la eficacia de las diferentes formas y flujos de comunicación en todas las funciones y niveles de la organización. - la cultura local. los representantes de los trabajadores. aseguradoras e inspectores del gobierno o entes regulatorios. La organización debería comunicar de forma eficaz la información concerniente a sus peligros y su sistema de gestión de S y SO a todos los involucrados o afectados por el sistema de gestión. y - la evaluación de la eficacia de la comunicación. estilos preferidos y las tecnologías disponibles. contratistas. o sus representantes.3. Los aspectos de S y SO se pueden comunicar a empleados. hacia abajo y en toda la organización. según el caso..2 Comunicación 4. visitantes y contratistas por medios como los siguientes: 35 .

Además de comunicar los requisitos de desempeño. y luego complementarla con información adicional u otra información 36 . los informes de los proyectos terminados o los que se encuentran en proceso). - relacionada con el progreso en la eliminación de peligros y riesgos de S y SO (por ejemplo. el tipo de incidentes que ocurren. con el fin de proteger a los individuos en el lugar de trabajo. resultados de investigaciones de incidentes). Los contratos se usan frecuentemente para comunicar requisitos de desempeño de S y SO.3. para asegurar que se implementen los controles apropiados.2 Comunicación interna Es importante comunicar eficazmente la información acerca de los riesgos en S y SO y el sistema de gestión de S y SO en los diferentes niveles y funciones de la organización.4. los materiales en uso. afiches. Puede existir la necesidad de complementar los contratos con otros acuerdos en el sitio (por ejemplo. charlas de inducción/orientación.4. la organización debería comunicar las consecuencias asociadas a la no conformidad con los requisitos de S y SO.2.6) relacionado con las tareas específicas que se vayan a realizar. los factores que pueden contribuir a que ocurran incidentes. buzones de sugerencias. Esta información se debería comunicar antes de que el contratista ingrese al sitio. reuniones de planificación de S y SO previas a la realización de proyectos). 4. El(los) procedimiento(s) deberían ser apropiados a los peligros y riesgos de S y SO asociados con el trabajo que realizan.3. La comunicación debería incluir información acerca de cualquier control operacional (véase numeral 4. y - relacionada con cambios que pueden tener impacto en el sistema de gestión de S y SO. o el área en donde se va a realizar el trabajo.4.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - reuniones e informes de S y SO. correos electrónicos. - relacionada con investigación de incidentes (por ejemplo. las especificaciones de equipos y observación de las prácticas de trabajo). La organización debería tener acuerdos implementados para comunicar claramente sus requisitos de S y SO a sus contratistas. 4. sitios web y carteleras que contengan información sobre aspectos de S y SO. - concerniente a la identificación de peligros y riesgos (como información sobre el flujo de procesos. - acerca de objetivos de S y SO y actividades de mejora continua.2. entre otros y - boletines. El alcance de esta comunicación debería estar relacionado con los riesgos de S y SO que enfrentan estas personas. Esto debería incluir información: - relacionada con el compromiso de la dirección con el sistema de gestión de S y SO (es el caso de los programas realizados y los recursos comprometidos con mejorar el desempeño de S y SO ).3 Comunicación con contratistas y otros visitantes Es importante desarrollar y mantener procedimientos para la comunicación con los contratistas y otros visitantes en el lugar de trabajo.

La organización debería también implementar procedimientos para consulta con los contratistas cuando haya cambios que afecten su S y SO (véase numeral 4. sus políticas y procedimientos establecidos para hacer frente a los peligros pertinentes de S y SO ). proveedores de servicios. - controles de tráfico. La información que se debería comunicar incluye: - requisitos de S y SO pertinentes a su visita.) la comunicación puede incluir signos de advertencia y barreras de seguridad. - suministro de personal para la realización de las actividades de S y SO (por ejemplo. y - cualquier elemento de protección personal (EPP) que se deba utilizar (por ejemplo. entre otros. así como la comunicación verbal o escrita. - respuesta ante emergencias. datos de desempeño de S y SO ). 37 . - requisitos para la valoración de la conformidad con los criterios de desempeño de S y SO acordados.4. - requisitos legales y otros que tienen impacto en el método o alcance de la comunicación. inspecciones de equipos). o ambas. - necesidad de alineación de las políticas y prácticas de S y SO de los contratistas con las de la organización y otros contratistas en el lugar de trabajo. para tareas de alto riesgo. - necesidad de consultas adicionales o disposiciones contractuales. - experiencia previa en S y SO (por ejemplo. - procedimientos de evacuación y respuesta ante alarmas.4).NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) (por ejemplo. monitoreo de las exposiciones. - existencia de múltiples contratistas en el lugar de trabajo. una vez comience el trabajo. lo siguiente podría ser relevante para la organización en el desarrollo de su (s) procedimiento (s) para las comunicaciones con los contratistas: - información acerca de los sistemas de gestión de S y SO de los contratistas (por ejemplo. una visita por las instalaciones). Además de los requisitos específicos de S y SO para las actividades llevadas a cabo en el sitio. gafas de seguridad). Para visitantes (incluido personal que hace entregas. según el caso. - procesos para investigación de incidentes. público. reportes de no conformidades y acciones correctivas.3. y - disposiciones para comunicaciones diarias. clientes. - controles de acceso y requisitos de acompañamiento.

cuando se requiera. la confidencialidad y la privacidad. nuevos procesos.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 4. Esto puede incluir información concerniente a sus operaciones normales o posibles situaciones de emergencia. Los representantes de S y SO deberían tener las funciones definidas. procedimientos o modalidades de trabajo. La organización debería suministrar información adecuada y consistente acerca de los peligros de S y SO y su sistema de gestión.4.7).3.3 Procedimientos para la participación de los trabajadores Los procedimientos de la organización deberían considerar la necesidad de la participación activa y continua de los trabajadores en el desarrollo y la revisión de las prácticas de S y SO y. Se debería informar a los trabajadores acerca de las medidas que se han tomado para su participación. cuestiones de idioma y alfabetización. modificación o cambio de uso de los edificios e instalaciones. Además de los requisitos de la NTC-OHSAS 18001:2007. Los procedimientos de comunicación externa con frecuencia incluyen la identificación de los individuos de contacto designados. 38 . Al desarrollar su(s) procedimiento(s) para la participación de los trabajadores.4.2. antes de generar peligros nuevos o desconocidos. - utilización de nuevos materiales o productos químicos.4. Esto permite que la información apropiada se comunique en forma consistente. de conformidad con su política de S y SO y los requisitos legales y otros aplicables. en particular. y quién los representa en asuntos de S y SO. y resolver una amplia variedad de preguntas (véase numeral 4. y - reorganización. documentar y responder las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas. 4. el(los) procedimiento(s) de la organización para la participación de los trabajadores podría(n) incluir: - consulta en la selección de controles apropiados. numeral 4.4. en el desarrollo del sistema de gestión de S y SO. incluida la discusión de los beneficios o resultados adversos de las opciones alternativas para el control de riesgos específicos o prevenir comportamientos inseguros.4 Comunicación con las partes interesadas externas La organización necesita tener un(os) procedimiento(s) implementado(s) para recibir. - participación en la elaboración de recomendaciones de mejora para el desempeño de S y SO. La participación debería tener en cuenta las disposiciones legales y otros requisitos.3. el temor a represalias). Esto puede ser especialmente importante en situaciones de emergencia en donde pueden ser necesarias actualizaciones regulares. - consulta sobre los cambios que afectan la S y SO. - construcción.3. la organización debería considerar posibles incentivos y obstáculos a la participación (por ejemplo. por ejemplo: - uso de equipo nuevo o modificado.2.

personal contratado. cuando sea apropiado. 4.4. y otros. - peligros que pueden tener impacto sobre los vecinos. la organización debería considerar factores tales como: - cambios en las disposiciones ante emergencias. incluyendo los registros exigidos en esta norma OHSAS. NOTA 2 "Los trabajadores" pueden ser empleados. así como la referencia a los documentos relacionados. Al considerar la necesidad de consulta con los contratistas sobre los cambios que pueden afectar su S y SO.4 Procedimientos para la consulta con los contratistas y partes interesadas externas La organización debería tener un(os) procedimiento(s) para la consulta con los contratistas y otras partes interesadas externas. trabajadores voluntarios.3. c) la descripción de los principales elementos del sistema de gestión de S y SO y su interacción.3.4. 4. o con los servicios de emergencia (véase numeral 4. aplicabilidad e interpretación de requisitos legales). planificación y aplicación.4. y - cambios en los requisitos legales u otros. - cambios en los materiales. exposición. - controles nuevos o corregidos. equipos. d) los documentos. sobre ciertos aspectos de S y SO (por ejemplo. trabajadores temporales. - cambios en las disposiciones de emergencia. - reorganización.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) NOTA 1 Las directrices ILO-OSH: 2001 en numeral 3.2. la organización debería tener en cuenta lo siguiente: - peligros nuevos o desconocidos (incluidos aquellos que puede generar el contratista). b) la descripción del alcance del sistema de gestión de S y SO. y 39 . y sus representantes en materia de seguridad y salud en el trabajo dispongan de tiempo y de recursos para participar activamente en los procesos de organización. recomiendan que "El empleador debería adoptar medidas para que los trabajadores. o peligros generados por los vecinos. La organización podría requerir consultar a los organismos reglamentarios. Para consulta con las partes externas. evaluación y acción para perfeccionar el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo”.7). y - cambios en los requisitos legales u otros.4 Documentación Texto de la norma NTC-OHSAS 18001 La documentación del sistema de gestión de S y SO debe incluir: a) la política y objetivos de S y SO.

Consideraciones similares deberían tenerse en cuenta para el ambiente en el que se utilizan equipos electrónicos para los sistemas de información. operación y control de procesos relacionados con la gestión de sus riesgos de S y SO. ni es necesario reemplazar la documentación existente. 40 .5) y - la forma en la que se utiliza la documentación física y el ambiente en el que se usa. Los registros son un tipo particular de documento (véase numeral 4. una instrucción podría incorporarse en una señal mejor que en un documento de papel). Las entradas típicas incluyen los siguientes aspectos: - detalles de los sistemas de documentación e información que la organización desarrolla para soportar su sistema de gestión de S y SO y las actividades del mismo y para cumplir los requisitos de la NTC-OHSAS 18001. No hay un requisito para desarrollar documentación en un formato particular con el fin de cumplir con la NTC-OHSAS 18001. La organización debería revisar sus necesidades de documentación e información para el sistema de gestión de S y SO. determinados por la organización como necesarios para asegurar la eficacia de la planificación. e - información sobre el ambiente de los lugares en donde se usa la documentación o la información. incluyendo los registros. Si la organización ya tiene un sistema de gestión de S y SO establecido y documentado. NOTA Es importante que la documentación sea proporcional al nivel de complejidad. antes de desarrollar la documentación necesaria para soportar sus procesos de S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA e) NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) los documentos. puede ser más conveniente y eficaz desarrollar. procedimientos o instrucciones de trabajo. - detalles de las responsabilidades y autoridades. La organización debería mantener documentación actualizada que sea suficiente para asegurar que su sistema de gestión de S y SO se pueda comprender adecuadamente y operar en forma eficaz y eficiente.5. ya que puede ser necesario considerar el formato en que se presenta (por ejemplo. y que se mantenga en la mínima requerida por eficacia y eficiencia. tales como manuales. ya que esto llevaría a considerar el grado de seguridad y accesibilidad que se necesita imponer particularmente con medios electrónicos y los controles de cambio (véase numeral 4. peligros y riesgos relacionados. por ejemplo. debido a la falta de procedimientos o instrucciones escritas.4). Es conveniente tener en cuenta lo siguiente: - las responsabilidades y autoridades de los usuarios de la documentación e información. un documento resumen que describa la interrelación entre sus procedimientos existentes y los requisitos de la NTC-OHSAS 18001. Al determinar qué documentación se requiere. la organización debería identificar cuando existe riesgo de que una tarea no se lleve a cabo en la forma requerida. cuando éstos describen en forma suficiente las disposiciones requeridas. o al uso de medios electrónicos u otros.4. y las limitaciones que éste pueda poner a la naturaleza física de la documentación.

las hojas de datos de 41 . Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo con los requisitos establecidos en el numeral 4. y que su distribución esté controlada. - Los detalles de S y SO de las responsabilidades y autoridades asignadas.5.5 de la NTC-OHSAS 18001:2007 ya citados). e) asegurar que los documentos permanezcan legibles y fácilmente identificables. Los procedimientos escritos deberían definir los controles para la identificación.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA 4.4. en condiciones rutinarias y no rutinarias. y aprobarlos nuevamente. Los documentos y datos deberían estar disponibles y accesibles cuando se necesiten. d) asegurar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estén disponibles en los lugares de uso. b) revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario. y g) prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos. expedición y retiro de la documentación de S y SO. La organización debería considerar los siguientes aspectos: - Los detalles de los sistemas de documentación y datos que soportan su sistema de gestión de S y SO y las actividades del mismo y que le permiten cumplir los requisitos de la NTC-OHSAS 18001. aprobación. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para: a) aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión.4. incluidas las emergencias. f) asegurar que estén identificados los documentos de origen externo determinados por la organización como necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión de S y SO. Estos procedimientos deberían definir claramente las categorías de los documentos y datos a los que se aplican. y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón. c) asegurar que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos. La organización debe establecer. Todos los documentos y datos que contienen información necesaria para la operación del sistema de gestión de S y SO y el desempeño de las actividades del mismo en la organización.4. Esto podría incluir el asegurarse de que los planos actualizados de ingeniería de las plantas. se deberían identificar y controlar.5 NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Control de documentos Texto de la NTC-OHSAS 18001 Los documentos exigidos por el sistema de gestión de S y SO y por esta norma OHSAS deben ser controlados. junto con el control de los datos de S y SO (de acuerdo con los requisitos del numeral 4.

- como parte del procedimiento de la gestión del cambio. disposición del lugar de trabajo. típicamente da como resultado aspectos tales como los siguientes: - procedimiento de control de documentos. y - registros de archivos (algunos de los cuales deberían conservarse de acuerdo con los requisitos legales u otros requisitos de tiempo). Por ejemplo. Los documentos deberían revisarse periódicamente para asegurar que siguen siendo válidos y exactos. entre otros. Se debería asignar la responsabilidad de esta tarea y la persona encargada debería asegurar que todas las personas de la organización se mantengan informadas de cualquier cambio relevante en la información que afecte sus funciones o condiciones de trabajo. 4. algunas veces es necesario retener documentos obsoletos como parte de los registros que se relacionan con el desarrollo o el desempeño del sistema de gestión de S y SO. La distribución de estos documentos debe ser controlada para asegurar que se utilice la información más actualizada para tomar decisiones que tengan impacto en S y SO. Para aquellas operaciones y actividades. - como parte de una respuesta a un incidente. Esto se puede llevar a cabo como un ejercicio exclusivo. - registro de los documentos. listas maestras o índices. Los documentos obsoletos conservados para referencia pueden presentar un riesgo particular. Debe incluir la gestión del cambio (4.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) seguridad de materiales peligrosos.6 Control operacional Texto de la norma OHSAS 18001 La organización debe determinar aquellas operaciones y actividades asociadas con el (los) peligro(s) identificado(s). incluyendo las responsabilidades y autoridades asignadas. la organización debería establecer procedimientos para gestionar las hojas de datos de seguridad desarrolladas para las sustancias peligrosas que usa. Sin embargo. El desarrollo de los procesos de control de documentos de una organización. instalaciones. entre otros. y - después de cambios en requisitos legales y otros requisitos. la organización debe implementar y mantener: 42 .4. en donde la implementación de los controles es necesaria para gestionar el (los) riesgo(s) de S y SO. y también puede ser necesario: - como parte de una revisión de la valoración de riesgos de los procesos. - una lista de la documentación controlada y su ubicación.3. los procedimientos e instrucciones. en los procesos.1). La organización debería establecer procedimientos para identificar cualquier documento de origen externo requerido para planificar e implementar su sistema de gestión de S y SO. y se debería asegurar que no vuelvan a ser puestos en circulación. estén disponibles para quienes los requieran en una emergencia.

3. equipos y servicios comprados. diseño de instalaciones). en donde su ausencia podría conducir a desviaciones de la política y objetivos de S y SO. contratistas de servicios.3. d) procedimientos documentados para cubrir situaciones en las que su ausencia podría conducir a desviaciones de la política y objetivos de S y SO. y - acceso a los lugares de trabajo por parte de visitantes. - controles de la cadena de suministro del producto relacionados con bienes.6. equipos. e) los criterios de operación estipulados. valoración de riesgos. la organización debería implementar los controles operacionales que sean necesarios para gestionar los riesgos asociados y cumplir con los requisitos legales de S y SO y otros requisitos. - especificaciones internas (Por ejemplo para materiales.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) a) los controles operacionales que sean aplicables a la organización y a sus actividades. - la naturaleza de.1 Generalidades Una vez que se han comprendido los peligros de S y SO (véase numeral 4.3. personal de entrega. - procesos de gestión del cambio (véase numeral 4.2).3). la organización debe integrar estos controles operacionales a su sistema general de S y SO. - requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba (véase numeral 4.3. El objetivo general de los controles operacionales de S y SO es gestionar los riesgos en S y SO para cumplir con la política de S y SO. c) los controles relacionados con contratistas y visitantes en el lugar de trabajo. consistentes con la jerarquía de los controles. equipos y servicios adquiridos.4.1. 4. la prioridad deberían ser lo controles con la más alta confiabilidad para prevenir lesiones o enfermedades. y en la medida en la cual. - resultados de la identificación de peligros. se debería comenzar con el rediseño de equipos o procesos para 43 . La información que se debería considerar cuando se establecen e implementan controles operacionales incluye: - política y objetivos de S y SO. Cuando se desarrollan controles operacionales. evaluación de los controles existentes y determinación de nuevos controles (véase numeral 4.1). las tareas serán realizadas por contratistas y otro personal externo.1). es decir.4. b) los controles relacionados con mercancías.5). - retroalimentación de la participación y consulta (véase numeral 4. - información sobre procedimientos de operativos existentes. etc.

oficinas. contratistas. transporte y mantenimiento.4.1. controles de acceso).3. y cuando se requiera texto use palabras de señalización aceptadas. fuera del sitio de trabajo. - provisión y mantenimiento de los puestos de trabajo. cuando los empleados de la organización están trabajando en el sitio de un cliente). - mantenimiento de los planes de emergencia. - limpieza y mantenimiento de pasillos despejados. fabricación. para las áreas y actividades operacionales. mejorar las señales de advertencia para evitar peligros.3. 4.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) eliminar o reducir los riesgos. compras. investigación y desarrollo. Para mayor orientación ver las normas nacionales o internacionales. pictogramas. También puede ser necesario que los controles operacionales tengan en cuenta situaciones donde los riesgos de S y SO se extiendan dentro de áreas públicas o áreas controladas por otras partes (por ejemplo. para verificar su eficacia y su integración en el sistema de gestión de S y SO. - mantenimiento del ambiente térmico (temperatura. maquinaria y equipos para prevenir condiciones inseguras que se puedan presentar. procedimientos.2 Establecimiento e implementación de controles operacionales Los controles operacionales deberían establecerse e implementarse a un nivel aceptable cuando sea necesario para la gestión de los riesgos de S y SO. trabajo en la casa. o reducir y controlar los riesgos de S y SO que podrían introducirse en el lugar de trabajo por parte de los empleados. otro personal externo. alarmas y señalización. dispositivos físicos (tales como barreras. calidad del aire). - mantenimiento de los sistemas de ventilación y sistemas de seguridad eléctrica. A veces es necesario consultar con las partes externas en tales circunstancias. por ejemplo. por ejemplo. ventas. instrucciones de trabajo. "peligro" o "alerta". incluyen: a) Medidas de control generales - mantenimiento periódico y reparación de instalaciones. 44 .1.6). servicios. Los controles operacionales necesitan implementarse y evaluarse permanentemente durante su ejecución (véase numeral 4. La organización debería establecer controles operacionales para eliminar. - gestión del tráfico (es decir. haciendo énfasis en símbolos gráficos normalizados y minimizando el uso de texto.8). el público o visitantes. por ejemplo. la gestión de separar los movimientos de vehículos y de peatones). y por ultimo la selección y uso de elementos de protección personal (EPP) para reducir la severidad de las lesiones o la exposición (véase numeral 4. mejorar los procedimientos administrativos y de formación para reducir la frecuencia y duración de las exposiciones de las personas a peligros controlados insuficientemente. Los controles operacionales pueden utilizar una variedad de métodos.6. NOTA Es preferible que la señalización de advertencia se base en los principios del diseño aceptado. Ejemplos de áreas donde se pueden generar riesgos de S y SO y de sus medidas de control asociadas.

- suministro. - protección con barreras para las fuentes de radiación. Desarrollo de tareas peligrosas - uso de procedimientos. sistemas de permisos de trabajo) y - controles de acceso. 45 .4. control y mantenimiento de equipos de protección personal (EPP). - limitaciones de las áreas donde los materiales peligrosos pueden ser usados. - programas de salud (programas de vigilancia médica).NORMA TÉCNICA COLOMBIANA b) c) d) NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - políticas relacionadas con los viajes. - acceso a datos de seguridad de materiales y otra información relevante. - uso de equipo apropiado. Instalaciones y equipos - mantenimiento periódico y reparación de instalaciones. Uso de materiales peligrosos - niveles de inventario establecidos. y - controles para prevenir enfermedades. maquinaria y equipos para prevenir condiciones inseguras que se puedan presentar. - uso de sistemas de permiso de trabajo. lugares y condiciones de almacenamiento. - condiciones de uso de materiales peligrosos. instrucciones de trabajo. entre otros. - programas de formación y concientización relacionados con el uso de controles particulares (por ejemplo. almacenamiento seguro y control de acceso. - aislamiento de contaminantes biológicos. - protección. el acoso sexual. y - conocimientos en el uso y disponibilidad de equipos de emergencia (véase numeral 4. - calificación y / o formación de personal o contratistas para tareas peligrosas.7). aprobaciones previas o autorizaciones. - procedimientos controlados de entrada y salida del personal a los lugares de trabajo peligrosos. la intimidación. el abuso de alcohol y drogas. - limpieza y mantenimiento de pasillos despejados y gestión del tráfico. o métodos de trabajo aprobados.

Como el conocimiento y las capacidades de los visitantes u otro personal externo varían mucho. sistemas de bloqueo y etiquetado. - selección y seguimiento de proveedores. tales como guardas. equipos y servicios - establecimiento de requisitos de S y SO para los bienes. equipo. Compra de bienes. montacargas y otros dispositivos de elevación). equipos de detección y extinción de incendios. 46 . materiales y sustancias peligrosas. y - evaluación. - comunicación de los requisitos de S y SO propios de la organización a los contratistas. y - aprobación del diseño de disposiciones de S y SO para nuevas instalaciones. dispositivos de monitoreo de exposición. equipos y servicios recibidos y verificación (periódica) de su desempeño en S y SO. - pre-aprobación de procedimientos para la operación segura de maquinaria. e - inspección y pruebas de equipos de manipulación de materiales (grúas. sistemas de cierre. Contratistas - criterios para la selección de los contratistas. carretillas elevadoras.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA e) f) g) NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - inspección y pruebas de equipos de S y SO. equipos y servicios que se van a adquirir. y / o la manipulación segura de materiales antes de su uso. Ejemplos que se pueden incluir: - controles de entrada. - establecimiento de sus conocimientos y capacidades antes de permitir el uso de equipos. Otro personal externo o visitantes en el lugar de trabajo. sistemas de restricción de caídas. - inspección de bienes. equipos de rescate para espacios confinados. - requisitos de pre-aprobación para la compra o transporte/transferencia de químicos. seguimiento y reevaluación periódica del desempeño en S y SO de los contratistas. - comunicación de los requisitos de S y SO propios de la organización a los proveedores. esto debería ser considerado en el desarrollo de los controles. - requisitos de pre-aprobación y especificaciones para la compra de maquinaria y equipos nuevos. sistemas de ventilación y sistemas de seguridad eléctrica.

47 . - límites de inventario específicos y - lugares y condiciones de almacenamiento específicos.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - prestación de asesoría y formación cuando sea necesario. y estar relacionados con sus riesgos de S y SO. Para tareas que involucran trabajo realizado por contratistas - especificación de criterios de desempeño de S y SO. - condiciones de entrada específicas y - condiciones de salud y estado físico. - señalización de advertencia/controles administrativos y - métodos de seguimiento del comportamiento de los visitantes y la supervisión de sus actividades.4. en donde su ausencia podría conducir a desviación de la política y objetivos de S y SO. - requisitos de competencia. - autoridad/directrices/instrucciones/procedimientos para valoración individual del riesgo inmediatamente antes de comenzar la tarea. sus operaciones y actividades. Los criterios operacionales deberían ser específicos para la organización.6. Para tareas que involucran ingresar en áreas peligrosas - especificación de los equipos de protección personal (EPP) requeridos. 4. Para productos químicos peligrosos - listas de productos químicos aprobados.3 Estipulación de criterios de operación. - especificación de competencia y/o formación requerida para el personal contratista y - especificación/inspección de equipo suministrado por los contratistas. procedimientos/instrucciones de trabajo específicos para su uso. - límites de exposición. - uso de procesos y equipos de control de entrada especificados. Los ejemplos de criterios de operación pueden incluir: a) b) c) d) Para tareas peligrosas - uso de equipos. La organización debería estipular criterios de operación en donde sean necesarios para la prevención de lesiones o enfermedades.

La organización también debe probar periódicamente su(s) procedimiento(s) de respuesta ante situaciones de emergencia. b) responder a tales situaciones de emergencia. la organización debe tener en cuenta las necesidades de las partes interesadas pertinentes.3.2).4. 4.5. limitaciones de acceso). - resúmenes de seguridad en sitio - Requisitos de emergencia.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA e) NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Peligros de S y SO para visitantes - controles de entrada (registro de entrada/registro de salida.1).6. Los cambios que se consideren necesarios deberían ser implementados (véase numeral 4.3). su(s) procedimiento(s) de preparación y respuesta ante emergencias. 48 . por ejemplo.7 Preparación y respuesta ante emergencias Texto de NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer. La organización debe responder a situaciones de emergencia reales y prevenir o mitigar consecuencias de S y SO adversas asociadas. involucrando las partes interesadas pertinentes cuando sea apropiado. en particular después de realizar pruebas periódicas y después que se han presentado situaciones de emergencia (4. 4. en donde sea factible. Cuando se realizan cambios a los controles operacionales. los servicios de emergencia y los vecinos.4 Mantenimiento de controles operacionales Los controles operacionales deberían ser revisados periódicamente para evaluar su continua adecuación y eficacia. - requisitos de elementos de protección personal (EPP). la organización debería considerar si se requiere nueva formación o modificar la formación existente (véase numeral 4. La organización debe revisar periódicamente y modificar cuando sea necesario.4. Los peligros y riesgos de S y SO de los cambios propuestos a las operaciones existentes deberían evaluarse antes de su implementación.4. se deberían implementar procedimientos para determinar las circunstancias en las que se necesitan nuevos controles y / o modificaciones de los controles operacionales existentes. Al planificar su respuesta ante emergencias. Además. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para: a) identificar el potencial de situaciones de emergencia.

serán suficientes. - pandemias / epidemias o brotes de enfermedades transmisibles. visión y 49 . Los cambios en las operaciones pueden introducir nuevas emergencias potenciales. la pérdida de energía eléctrica). entre otros. pueden incluir: - incidentes que generen lesiones o enfermedades graves. Puede(n) ser un(os) procedimiento(s) independiente(s) o combinado(s) con otro(s) procedimiento(s) de respuesta ante emergencias.4. terrorismo.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 4. sabotaje. o necesitar que se hagan cambios a los procedimientos de respuesta ante emergencias.1 Generalidades La organización debería valorar el potencial de situaciones de emergencia que tienen impacto en S y SO y desarrollar un(os) procedimiento(s) para una(s) respuesta(s) eficaz(ces). Se deberían tener en cuenta a las personas con necesidades especiales. - falla de los equipos críticos. - liberación de materiales/gases peligrosos. - disturbios civiles. Por ejemplo. la organización necesita asegurar que tiene en cuenta todos los impactos potenciales de S y SO y no debería asumir que los procedimientos relacionados con la seguridad contra incendios o emergencias ambientales. que varían en escala. - desastres naturales. 4. Cuando se identifican las situaciones de emergencia potenciales. La organización debería poner a prueba periódicamente su preparación ante emergencias y buscar la mejora de la eficacia de su(s) actividad(es) y procedimiento(s) de respuesta. las actividades de construcción o demolición de edificaciones).2 Identificación de situaciones de emergencia potenciales Los procedimientos para identificar situaciones de emergencia potenciales que podrían tener impacto sobre S y SO deberían considerar emergencias que pueden estar asociadas con actividades. mal tiempo. Algunos ejemplos de posibles emergencias. NOTA Cuando el procedimiento se combina con otros procedimiento(s) de respuesta ante emergencias.7. se deberían considerar las emergencias que pueden ocurrir durante condiciones normales y anormales (como la puesta en marcha o detención de la operación. y - accidentes de tránsito. equipos o lugares de trabajo específicos. - incendios y explosiones. las personas con movilidad. La organización debería identificar y valorar de qué manera las acciones de emergencia tendrán un impacto sobre todas las personas en los lugares de trabajo o en las inmediaciones de los lugares de trabajo controlados por la organización. - pérdida de suministro de servicios (por ejemplo.4.7. violencia en el lugar de trabajo. por ejemplo. La planificación de emergencia también se debería revisar como parte de la gestión del cambio. los cambios en la disposición de las instalaciones pueden afectar las rutas de evacuación de emergencia.

en lugares de fácil acceso. - la experiencia de incidentes y emergencias anteriores (incluidos accidentes). e - información relacionada con investigaciones de incidentes. y cualquier otro sistema de control múltiple secundario o paralelo. visitantes. vecinos u otros miembros del público. Debería(n) desarrollarse un(os) procedimiento(s) para responder a situaciones de emergencia teniendo en cuenta los requisitos legales aplicables y otros.4. los bomberos). de los siguientes aspectos en el desarrollo de los procedimientos de respuesta ante emergencias: - inventario y ubicación del almacenamiento de materiales peligrosos. contratistas. - medidas de detección y control de emergencias. El(los) procedimiento(s) de emergencia(s) debería(n) ser claro(s) y conciso(s) para facilitar su uso en situaciones de emergencia. y en la minimización de las consecuencias adversas de S y SO en las personas expuestas a una situación de emergencia. Esto puede incluir a los empleados.3 Establecer e implementar procedimientos de respuesta ante emergencias La respuesta ante emergencias debería enfocarse en la prevención de las enfermedades y las lesiones. - sistemas críticos que pueden tener impacto sobre S y SO. Los procedimientos de emergencia que están almacenados en un computador o en otro medio electrónico podrían no estar disponibles fácilmente en el caso de una falla de energía. - requisitos legales. de manera que se deben mantener copias en papel de los procedimientos de emergencia. entre otros. - número y ubicación de las personas. 4.1). La información que se debería considerar al identificar situaciones de emergencia potenciales incluye la siguiente: - los resultados de las actividades de identificación de peligros y valoración de riesgos de actividades realizadas durante el proceso de planificación de S y SO (véase numeral 4. Se debería tener en cuenta la existencia o capacidad. o ambas. También debería(n) estar disponible(s) fácilmente para su uso por parte de los servicios de emergencia. 50 . - situaciones de emergencia que han ocurrido en organizaciones similares.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) audición reducidas. La organización también debería considerar los impactos potenciales sobre el personal de los servicios de emergencia (por ejemplo. publicadas en los sitios web de los organismos reglamentarios o entidades de respuesta ante emergencias. - equipo médico y de primeros auxilios. - sistemas de control. trabajadores temporales. - sistemas de monitoreo de materiales peligrosos.3.7. - entrenamiento para emergencias.

- disponibilidad de los servicios de emergencia locales y detalles de cualquier otra medida de respuesta ante emergencias actualmente en funcionamiento. - procedimientos de evacuación. 51 . jefes de brigada contra incendios. - detalles de las acciones que debe tomar el personal durante la emergencia (incluidas las acciones que debe tomar el personal que trabaja fuera del sitio de trabajo. personal de primeros auxilios. contratistas y visitantes). identificación y ubicación de los equipos de respuesta ante emergencias. - requisitos legales y otros. especialmente a quienes se ha asignado el deber de dar una respuesta inmediata. información de contacto para proveedores de respuesta ante emergencias. responsabilidades y autoridad de las personas con deberes de respuesta ante emergencias. para asegurar que son plenamente conscientes de la naturaleza y el alcance de las emergencias que pueden tener que manejar. se deberían implementar medidas aprobadas previamente (contractuales). expertos en el manejo de materiales peligrosos y laboratorios externos de ensayo). - interfaz y comunicación con los servicios de emergencia. - comunicación con los empleados (tanto en el sitio como fuera de él). Cuando la organización determine la necesidad de utilizar servicios externos para brindar respuesta ante emergencias (por ejemplo. - fuentes de energía de emergencia. la comunidad local. y - experiencias previas de respuesta ante emergencias. - responsabilidades y autoridades del personal con deberes y funciones de respuesta específicas durante la emergencia (por ejemplo. los medios de comunicación). así como de las disposiciones necesarias para la coordinación. identificación y ubicación de materiales peligrosos. El personal de los servicios de emergencia debería contar con la información necesaria para facilitar su participación en las actividades de respuesta. la familia. Este personal debería participar en el desarrollo del(los) procedimiento(s) de emergencia (s). Los procedimientos de respuesta ante emergencias deberían considerar lo siguiente: - identificación de situaciones y lugares de emergencia potenciales. ubicación de los puntos de apagado o corte de servicios públicos. organismos reglamentarios y otras partes interesadas (por ejemplo. Los procedimientos de respuesta ante emergencias deberían definir las funciones. Se debería prestar atención especial al número de personas. e - información necesaria para brindar respuesta ante una emergencia (planos de disposición de plantas. especialistas en limpieza de derrames). horarios de atención y limitaciones en la prestación del servicio de emergencias. los vecinos.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - sistemas de detección y extinción de incendios.

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA

NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización)

4.4.7.4 Equipos de respuesta ante emergencias
Las organizaciones deberían determinar y revisar su equipo de respuesta ante emergencias y
sus necesidades de materiales.
Se pueden necesitar equipos y materiales de respuesta ante emergencias para llevar a cabo
una variedad de funciones durante la misma, tales como la evacuación, detección de fugas,
extinción de incendios, monitoreo químico / biológico / radiológico, comunicación, aislamiento,
contención, refugio o albergue, protección personal, descontaminación, evaluación y
tratamiento médico.
El equipo de respuesta ante emergencias debería estar disponible en cantidad suficiente y
almacenado en lugares de fácil acceso; estos deberían estar almacenados en forma segura y
protegidos de cualquier daño que puedan sufrir. Este equipo debería ser inspeccionado o
probado, o ambos, a intervalos regulares, para asegurarse de que será operativo en una
situación de emergencia.
Se debería prestar atención especial a los equipos y materiales utilizados para proteger al
personal de respuesta ante emergencia. Se debería informar a todas las personas sobre las
limitaciones de los equipos de protección personal y capacitados en su uso adecuado.
El tipo, la cantidad y el lugar(es) de almacenamiento de los equipos de emergencia y los
suministros deberían ser evaluados como parte de la revisión y prueba de los procedimientos
de emergencia.
4.4.7.5 Formación en la respuesta ante emergencias
El personal debería estar capacitado en la respuesta inicial a emergencias y en los
procedimientos de evacuación (véase numeral 4.4.2).
La organización debería determinar la formación requerida para el personal que tiene
asignadas responsabilidades de respuesta ante emergencias y asegurar que se recibe. El
personal de respuesta a emergencias debería mantener la competencia y la capacidad para
llevar a cabo las actividades asignadas.
Se debería determinar la necesidad de reentrenamiento u otras comunicaciones cuando se
hagan modificaciones que impacten la respuesta ante emergencias.
4.4.7.6 Pruebas periódicas de los procedimientos de emergencia
Se deberían probar periódicamente los procedimientos de emergencia, para asegurar que la
organización y los servicios de emergencia externos, pueden responder en forma adecuada a
las situaciones de emergencia y prevenir o mitigar las consecuencias asociadas con S y SO.
Cuando sea apropiado, la prueba de los procedimientos de emergencia debería involucrar a los
proveedores externos de los servicios de emergencia, para desarrollar una relación eficaz de
trabajo. Esto puede mejorar la comunicación y la cooperación durante una emergencia.
Los simulacros de emergencia se pueden usar para evaluar los procedimientos de emergencia
de la organización, el equipo y la formación, así como para incrementar la toma de conciencia
general sobre los protocolos de respuesta ante emergencia. Las partes internas (como los
trabajadores) y partes externas (como el personal de cuerpo de bomberos) pueden ser
incluidos en los simulacros para incrementar la toma de conciencia y el entendimiento de los
procedimientos de respuesta ante emergencia.
52

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA

NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización)

La organización debería mantener los registros de los simulacros de emergencia. El tipo de
información que debería ser registrada incluye una descripción de la situación y el alcance del
simulacro, tiempo de los eventos y acciones y las observaciones de cualquier logro significativo
o problemas. Esta información debería ser revisada con los planificadores y los participantes
del simulacro para compartir la retroalimentación y las recomendaciones para la mejora.
NOTA
La NTC-OHSAS 18001:2007, numeral 4.4.7, especifica que los procedimientos de respuesta ante emergencias se
deben probar periódicamente "en donde sea factible". Esto significa que estas pruebas deben realizarse siempre que se
puedan llevar a cabo.

4.4.7.7 Revisar y mejorar los procedimientos ante emergencias
La NTC-OHSAS 18001:2007, numeral 4.4.7, requiere que la organización
periódicamente su(s) procedimiento(s) de preparación y respuesta ante emergencia.

revise

Algunos ejemplos de cuando se puede hacer esto, son:
-

en un cronograma definido por la organización;

-

durante las revisiones por la dirección;

-

después de cambios organizacionales;

-

como resultado de la gestión del cambio, acción correctiva o acción preventiva (véase
numeral 4.5.3);

-

después de un evento que activó los procedimientos de respuesta ante una
emergencia;

-

después de simulacros o pruebas que identificaron deficiencias en la respuesta ante
emergencia;

-

después de cambios de requisitos legales y otros y

-

después de cambios externos que impacten la respuesta ante emergencia.

Cuando se hacen cambios a el(los) procedimiento(s) de preparación y respuesta ante
emergencia, estos deberían comunicarse al personal y las funciones que sean afectadas por
dicho cambio; también se deberían evaluar las necesidades asociadas de formación.
4.5

VERIFICACIÓN

4.5.1

Medición y seguimiento del desempeño

Texto de NTC-OHSAS 18001
La organización debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para
hacer seguimiento y medir regularmente el desempeño de S Y SO. Esto(s) procedimiento(s)
deben prever:
-

medidas cuantitativas y cualitativas apropiadas a las necesidades de la organización;

-

seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de S y SO de la organización;
53

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA

NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización)

-

seguimiento a la eficacia de los controles (tanto para salud como para seguridad);

-

medidas proactivas de desempeño con las que se haga seguimiento a la conformidad
con el (los) programa(s), controles y criterios operacionales de gestión de S y SO;

-

medidas reactivas de desempeño para seguimiento de enfermedades, incidentes
(incluidos los accidentes y casi-accidentes) y otras evidencias históricas de
desempeño deficiente en S y SO;

-

registro suficiente de los datos y los resultados de seguimiento y medición para facilitar
el análisis posterior de las acciones correctivas y preventivas.

Si se requiere equipos para la medición o seguimiento del desempeño, la organización debe
establecer y mantener procedimientos para la calibración y mantenimiento de tales equipos,
según sea apropiado. Se deben conservar registros de las actividades de mantenimiento y
calibración, y de los resultados

4.5.1.1 Generalidades
Una organización debería tener un enfoque sistemático para medir y monitorear, en forma
regular, su desempeño en S y SO, como parte integral de su sistema de gestión general. El
seguimiento implica la recopilación de información tal como mediciones u observaciones en el
tiempo, utilizando técnicas o equipos que se han confirmado como aptos para el objetivo. Las
mediciones pueden ser cuantitativas o cualitativas. El seguimiento y las mediciones pueden
servir para muchos propósitos en un sistema de gestión en S y SO, tales como:
-

seguimiento al progreso del cumplimiento de los compromisos de la política, el logro de
los objetivos y metas, y la mejora continua;

-

monitoreo a las exposiciones, para determinar si se han cumplido los requisitos legales
aplicables y otros requisitos que la organización suscriba;

-

monitoreo de incidentes (véase numeral 3.9);

-

proporcionar datos para evaluar la eficacia de los controles operacionales, o para
evaluar la necesidad de modificar o introducir nuevos controles (véase numeral 4.3.1);

-

proporcionar datos para medir de manera proactiva y reactiva el desempeño de la
organización en S y SO,

-

proporcionar datos para evaluar el desempeño del sistema de gestión en S y SO y

-

proporcionar datos para la evaluación de competencias.

Para lograr estos propósitos, la organización debería planificar lo que va a medir, dónde y
cuándo debería medirse, qué métodos de medición se deberían utilizar y los requisitos de
competencia para las personas que realizarán las mediciones (véase numeral 4.4.2). Para
concentrar los recursos en las mediciones más importantes, la organización debería identificar
las características de los procesos y actividades que pueden ser medidos y las mediciones que
proporcionan la información más útil. La organización necesita establecer un(os)
procedimiento(s) para la medición y seguimiento del desempeño, con el fin de darle
consistencia a las mediciones y mejorar la confiabilidad de los datos obtenidos.
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5. pero debería enfocarse principalmente en medidas proactivas. - uso de las observaciones basadas en el comportamiento en S y SO. - uso de encuestas de percepción para evaluar la cultura y la satisfacción de los empleados en relación con S y SO. - comparación con buenas prácticas en S y SO. - modelaje y seguimiento de las exposiciones. 55 .NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Los resultados de la medición y el seguimiento deberían analizarse y utilizarse para identificar tanto los éxitos como las áreas que requieren corrección o mejora. y - evaluaciones de las actividades del trabajo. - uso eficaz de los resultados de las auditorías internas y externas.3. - el uso de tamizajes en salud. - la eficacia del proceso de participación de los empleados. con el fin de direccionar la mejora del desempeño y la reducción de lesiones.2 Equipos de medición y seguimiento El equipo de medición y seguimiento de S y SO debería ser adecuado y relevante para las características del desempeño de S y SO que van a ser medidas. - acciones exigidas por los organismos reglamentarios posteriores a las valoraciones. a) b) Algunos ejemplos de medidas proactivas son: - las evaluaciones del cumplimiento con los requisitos legales y otros.3). 4. - la extensión en que se han implementado el o los programas (véase numeral 4. - índices de tiempo perdido por incidentes.1. y - acciones posteriores a la recepción de comentarios de las partes interesadas. - cumplimiento de las inspecciones legalmente requeridas y otras. Algunos ejemplos de medidas reactivas son: - seguimiento a las enfermedades. - el uso eficaz de los resultados de las visitas o inspecciones de seguridad en el sitio de trabajo. La medición y el seguimiento de la organización deberían usar medidas tanto reactivas como proactivas del desempeño. - ocurrencias e índices de incidentes. - la evaluación de la eficacia de la formación en S y SO.

los equipos utilizados para medir las condiciones de S y SO (como son bombas de muestreo. analizar o hacer seguimiento de los datos. que puedan afectar la exactitud de los resultados de desempeño de S y SO. 4. incluyendo: 56 .2. Se debería seleccionar y utilizar el equipo apropiado.2. No se deberían utilizar equipos de medición de S y SO cuyo estado de calibración se desconoce.5. la organización debe establecer. entre otros.4. como parte de su compromiso para el cumplimiento.2 Evaluación del cumplimiento Texto de NTC-OHSAS 18001 4. o que se sepa que no están calibrados.2). ya sea de la organización misma o a través del uso de recursos externos. 4. medidores de ruido. se deberían registrar los criterios utilizados para la calibración.2 La organización debe evaluar la conformidad con otros requisitos que suscriba (4.3. (4.5. o ambos. Personal competente debería evaluar su cumplimiento. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables (4. equipo de detección de gases tóxicos.5. En caso de que se utilicen sistemas informáticos o software para recolectar. o que se especifique que los equipos se utilicen de una manera determinada. Se pueden utilizar una variedad de entradas para valorar el cumplimiento. para evitar su utilización inapropiada.5.1 ó establecer un(os) procedimiento(s) separados. NOTA La frecuencia de la evaluación periódica puede variar para diferentes requisitos legales.2.) se deberían mantener en buen estado de funcionamiento y calibrados o verificados. ajustados con base en patrones de medición trazables a patrones internacionales o nacionales.2c). En caso de no existir estos patrones. La organización debe mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. Además.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Para asegurar la validez de los resultados. implementar y mantener un procedimiento para evaluar periódicamente su cumplimiento con los requisitos legales y otros aplicables a sus riesgos de S y SO. y si se requiere. La organización puede combinar esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal mencionada en el numeral 4. La calibración y mantenimiento deberían ser llevadas a cabo por personal competente (véase numeral 4. deberían retirarse de uso y estar etiquetados claramente o marcados de cualquier otra forma. se deberían validar para poner a prueba su idoneidad. El estado de calibración de los equipos de medición debería ser identificable claramente para los usuarios.2). NOTA La frecuencia de la evaluación periódica puede variar entre los otros requisitos que suscriba la organización. Una organización debe establecer. de tal forma que suministre resultados exactos y consistentes.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento legal.2).3. antes de su uso. La organización debe mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. Esto podría implicar que se confirme la idoneidad de los métodos de muestreo o los lugares de toma de muestras.

Del mismo modo. auditorías ambientales o revisiones de aseguramiento de la calidad. el proceso de revisión por la dirección (véase numeral 4. - entrevistas. y otros factores que podrían causar o contribuir a que ocurran incidentes. - análisis de los requisitos legales y otros. - análisis de los resultados de las mediciones y de las pruebas/ensayos e - inspecciones de las instalaciones u observaciones directas. Esto puede incluir auditorías al sistema de gestión. equipos y áreas de trabajo. una organización debería evaluar periódicamente su cumplimiento con otros requisitos que la organización suscriba (para más orientación sobre otros requisitos. - revisiones de proyectos o trabajo. Los procesos de la organización para evaluar el cumplimiento pueden depender de la naturaleza de la organización (tamaño. o ambos.3 Investigación de incidentes. estructura y complejidad).NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - auditorías.5.2). véase numeral 4. Un programa de evaluación del cumplimiento se puede integrar con otras actividades de valoración. - revisión de documentos o registros de incidentes. b) identificar la necesidad de acción correctiva. La frecuencia de las evaluaciones se puede ver afectada por factores tales como el desempeño del cumplimiento pasado o el cumplimiento de los requisitos legales específicos. y valoración de riesgos. - resultado de inspecciones legalmente requeridas. 4.3. Una organización puede optar por establecer un proceso por separado para la realización de dichas evaluaciones o puede optar por combinar estas evaluaciones con sus evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales (véase arriba).6) u otros procesos de evaluación. o ambas. con el fin de: a) determinar las deficiencias de S y SO que no son evidentes. La evaluación del cumplimiento puede abarcar múltiples requisitos legales o un simple requisito. o como sea apropiado.5. acción correctiva y acción preventiva 4. 57 . - inspección de instalaciones. no conformidad.1 Investigación de incidentes Texto de NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer. Se deberían registrar los resultados de las evaluaciones periódicas del cumplimiento con los requisitos legales y otros.3. La organización puede elegir evaluar el cumplimiento con requisitos individuales a diferentes momentos o a diferentes frecuencias. investigar y analizar incidentes. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para registrar.

Todos los incidentes deberían ser investigados.3. En la determinación de la naturaleza de la investigación.9) y los beneficios que se pueden obtener de su investigación. También se puede usar para aumentar la toma de conciencia general en S y SO en el lugar de trabajo. La organización debería tener un(os) procedimiento(s) para el reporte. - que todo tipo de incidente debería ser reportado. y la prioridad que requiera la investigación de un incidente. - la asignación de la responsabilidad y la autoridad para el reporte de incidentes e investigaciones subsecuentes. por ejemplo el mantenimiento de un registro de accidentes. Los resultados de las investigaciones de incidentes se deben documentar y mantener. y - la frecuencia de tales incidentes y sus consecuencias potenciales. En el desarrollo de estos procedimientos la organización debería considerar: - la necesidad de un entendimiento y aceptación común de que constituye "un incidente" (véase numeral 3. 58 . e) comunicar el resultado de estas investigaciones.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) c) identificar las oportunidades de acción preventiva. cuasi accidentes. d) identificar las oportunidades de mejora continua.5. se deberían tener en cuenta: - el resultado actual y las consecuencias del incidente.2. Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas u oportunidades de acciones preventivas se debe abordar de acuerdo con las partes pertinentes del numeral 4. emergencias. apropiado y oportuno para determinar y tratar la(s) causa(s) raíz(ces) del incidente. los recursos necesarios. la investigación y el análisis de incidentes. - la necesidad de identificar cualquier requisito legal relacionado con el reporte e investigación de incidentes. El objetivo del(los) procedimiento(s) es proporcionar un acercamiento estructurado. - la necesidad de la acción inmediata para tratar los riesgos inminentes - la necesidad de que la investigación sea imparcial y objetiva. patologías y aquellos que ocurran por un período de tiempo (por ejemplo la exposición). La organización debería buscar prevenir el bajo reporte de incidentes. La investigación de incidentes es una herramienta importante para prevenir la recurrencia de incidentes e identificar oportunidades de mejora. - la necesidad de enfocarse en la determinación de los factores causales. incluyendo accidentes graves y leves. Las investigaciones se deben llevar a cabo de manera oportuna.

3. d) registrar y comunicar los resultados de la(s) acción(es) correctiva(s) y la(s) acción(es) preventiva(s) tomadas. determinar su(s) causa(s). c) evaluar la necesidad de acción(es) para prevenir la(s) no conformidad(es) e implementar las acciones apropiadas definidas para evitar su ocurrencia. - la definición de requisitos para conducir y registrar las diferentes fases del proceso de investigación. 59 . y tomar la(s) acción(es) con el fin de evitar que ocurran nuevamente.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - las ventajas de involucrar a aquellos con conocimiento del incidente. Las salidas de los procesos de investigación de incidente deberían corresponder a los literales a) al e) de la NTC-OHSAS 18001:2007.5. respuesta a emergencias. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para tratar la(s) no conformidad(es) real(es) y potencial(es).2). 4. acción correctiva y acción preventiva Texto de NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer. 4. - analizar los resultados. medición y seguimiento del desempeño en S y SO y la revisión por la dirección.4. tales como: - recolectar hechos y evidencia de una manera oportuna.2 No conformidad. Cuando la acción correctiva y la acción preventiva identifican peligros nuevos o que han cambiado. y e) revisar la eficacia de la(s) acción(es) correctiva(s) y la(s) acción(es) preventiva(s) tomadas. y tomar la(s) acción(es) para mitigar sus consecuencias de S y SO. El(los) procedimiento(s) debe(n) definir los requisitos para: a) identificar y corregir la(s) no conformidad(es).3. - comunicar la necesidad de cualquier acción correctiva o preventiva identificada y - proporcionar la retroalimentación a los procesos de identificación de peligros y valoración de riesgos.1. el procedimiento debe exigir que las acciones propuestas sean revisadas a través del proceso de valoración del riesgo antes de su implementación. y tomar acciones correctivas y preventivas.5. b) investigar la(s) no conformidad(es). o la necesidad de controles nuevos o modificados. Los asignados para llevar acabo las investigaciones de incidente deberían ser competentes (véase numeral 4.

- fallas en el registro de incidentes. - fallas en el establecimiento de los objetivos S y SO. Los ejemplos de casos que pueden dar lugar a no conformidades incluyen: a) por el desempeño del sistema de gestión de S y SO - fallas al demostrar el compromiso de la alta dirección. haciendo correcciones y tomando acciones correctivas y preventivas. Un requisito puede ser declarado en relación con el sistema de gestión según NTC-OHSAS 18001 o en términos del desempeño en S y SO. - fallas al implementar acción correctiva en forma oportuna. preferiblemente previniendo problemas antes de que ocurran. o un sólo procedimiento para ambas. - constantes altos índices de enfermedad o lesión que no se están tratando. - fallas recurrentes en el logro de objetivos de mejora del desempeño. e introducción de nuevos materiales o procesos. - fallas al definir las responsabilidades requeridas por un sistema de gestión de S y SO. La no conformidad es un incumplimiento de un requisito. b) por el desempeño en S y SO - fallas en la implementación del programa planificado para alcanzar objetivos de mejora. La organización debe asegurar que cualquier cambio necesario que surja de la acción correctiva y de la preventiva se incluya en la documentación del sistema de gestión de S y SO. - documentación desactualizada o inapropiada y - fallas en el manejo de las comunicaciones. - fallas al identificar requisitos legales y otros. La organización puede establecer procedimientos individuales para direccionar la acción correctiva y preventiva. 60 . - desviaciones de los procedimientos S y SO. sin la apropiada evaluación de riesgos. la organización debería tener un procedimiento(s) para identificar no conformidades reales y potenciales. y proporcional al(los) riesgo(s) de S y SO encontrado(s). tal como las responsabilidades de alcanzar los objetivos. Para que un sistema de gestión de S y SO sea eficaz y dinámico.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Cualquier acción correctiva o preventiva tomada para eliminar las causas de las no conformidades reales o potenciales debe ser apropiada a las magnitud de los problemas. - fallas en la evaluación periódica del cumplimiento de requisitos legales. - fallas al identificar necesidades de formación.

Una organización debería considerar qué acciones tienen que tomarse para tratar el problema o qué cambios tienen que hacerse para corregir la situación. - las acciones correctivas y preventivas son implementadas. Una vez que la no conformidad se identifica. - seguimiento del desempeño - actividades de mantenimiento. Las acciones correctivas son acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) raíz de una no conformidad identificada o incidentes para prevenir la recurrencia. - evaluaciones periódicas de cumplimiento. o se presenta el mismo peligro. antes de su implementación. Los problemas potenciales pueden identificarse por medio de métodos tales como el extrapolar la acción correctiva de una no conformidad real de otras áreas aplicables donde se realizan actividades similares. - los resultados de la acción correctiva y la acción preventiva se registran y se comunican. las acciones correctivas o preventivas propuestas se tomarán a través de una evaluación de riesgo. de manera que la acción correctiva se pueda enfocar en la parte apropiada del sistema. debería investigarse para determinar la(s) causa(s). La organización debería asegurar que: - donde se hayan determinado peligros nuevos o cambios en los peligros actuales o la necesidad de cambios a los controles existentes o controles nuevos. - sugerencias y retroalimentación de los empleados a partir de encuestas de opinión/satisfacción y - evaluaciones de exposición. La identificación de no conformidades debería formar parte de las responsabilidades individuales (véase numeral 4. para prevenir su ocurrencia. La respuesta y oportunidad de tales acciones deberían ser apropiadas a la naturaleza y la escala de la no conformidad y el riesgo en S y SO. - investigaciones de incidente. - auditorías internas o externas.1). de las personas más cercanas al trabajo siendo motivados a reportar problemas potenciales o reales. la acción preventiva debería tomarse mediante un enfoque similar al de la acción correctiva. pero no existe una no conformidad real. y 61 .4. Las acciones preventivas son acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) raíz de la no conformidad potencial o situaciones potenciales indeseables.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Las entradas de las acciones correctivas y preventivas pueden ser determinadas de los resultados de: - pruebas periódicas de los procedimientos de emergencia. Cuando un problema potencial se identifica.

y registros del control de riesgos.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - existe seguimiento para verificar la eficacia de las acciones tomadas. La organización debe establecer. el almacenamiento. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para la identificación. y - registros de la revisión por la dirección. 4. - informes de seguimiento a los incidentes. - registros de mantenimiento de los elementos de protección personal (EPP). valoración de riesgos. - actas de las reuniones de S y SO. y los resultados logrados. la retención y la disposición de los registros. la protección.4 Control de Registros Texto de NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer y mantener los registros necesarios para demostrar conformidad con los requisitos de su sistema de gestión de S y SO y de esta norma OHSAS. - registros de calibración y mantenimiento de los equipos utilizados para monitorear el desempeño de seguridad y salud ocupacional. - informes de auditoría al sistema de gestión de S y SO. - informes de participación y consulta.5. - informes de vigilancia a la salud. - registros de las acciones correctivas y preventivas. - registros de los simulacros de respuesta a emergencias. Los registros deben ser y permanecer legibles. - informes de inspecciones de S y SO. - identificación de los peligros. - informes de incidentes. - formación y registros asociados que soporten la evaluación de las competencias. la recuperación. 62 . identificables y trazables Se deberían mantener los registros para demostrar que la organización está operando su sistema de gestión de S y SO efectivamente y gestiona sus riesgos de S y SO. - registros del seguimiento del desempeño de S y SO. Los registros que puedan demostrar la conformidad con los requisitos incluyen: - registros de la evaluación del cumplimiento de requisitos legales y otros.

Para determinar los controles apropiados para los registros. incluidos los requisitos de esta norma OHSAS. su alcance. implementar y mantener de manera que se tengan en cuenta: a) las responsabilidades. entre otros. las cuestiones de confidencialidad (en particular los relativos al personal). reportar los resultados y conservar los registros asociados. la organización debería tener en cuenta los requisitos legales aplicables. El (los) programa(s) de auditorías se deben planificar.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La integridad de los registros y los datos debería mantenerse. establecer. y 3) es eficaz para cumplir con la política y objetivos de la organización. con base en los resultados de las valoraciones de riesgo de las actividades de la organización. competencias y requisitos para planificar y realizar las auditorías. almacenamiento / acceso / eliminación / requisitos de back-up.1 Generalidades La organización puede utilizar las auditorías para examinar y evaluar el desempeño y la eficacia de su sistema de gestión de S y SO. con el fin de facilitar su utilización posterior.5. para la identificación de tendencias para la acción preventiva. frecuencia y métodos. y 2) ha sido implementado adecuadamente y se mantiene. suministrar información a la dirección sobre los resultados de las auditorías. 4. 4. El (los) procedimiento(s) de auditoría se deben establecer. El sistema de gestión de S y SO debería establecer un programa de auditoría interna para permitir a la organización revisar la conformidad del sistema de gestión de S y SO con la NTC-OHSAS 18001. Para los registros electrónicos se deberían considerar la utilización de sistemas antivirus y el almacenamiento de copias de seguridad fuera de las instalaciones. y en los resultados de las auditorías previas. La selección de los auditores y la realización de las auditorías deben asegurar la objetividad y la imparcialidad del proceso de auditoría. y la utilización de registros electrónicos. por ejemplo. implementar y mantener por la organización.5.5. 63 . y b) la determinación de los criterios de auditoría. para el monitoreo y seguimiento de actividades.5 Auditoría interna Texto de NTC-OHSAS 18001 La organización debe asegurar que las auditorías internas del sistema de gestión de S y SO se lleven a cabo a intervalos planificados para: a) b) determinar si el sistema de gestión de S y SO: 1) cumple las disposiciones planificadas para la gestión de S y SO.

5.3.1). - planificar. - proveer los recursos necesarios para el programa de auditoría.4. NOTA Los principios generales y los métodos descritos en la norma ISO 19011 son los adecuados para auditar el sistema de gestión de S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Las auditorías planificadas del sistema de gestión de S y SO deberían ser realizadas por personal interno de la organización o por personal externo seleccionado por la organización. y - asegurar los informes de los resultados de la auditoría y su respectivo seguimiento. numeral 5. - asegurar el control de los registros de las actividades de auditoría.2 Estableciendo un programa de auditorías La implementación de un programa de auditoría interna debería tener las siguientes características: - comunicar el programa de auditoría a las partes interesadas. y para saber a qué partes del sistema de gestión se debe prestar especial atención. 4. áreas o funciones. - establecer y mantener un proceso para la selección de los auditores y el equipo de auditoría. El programa de auditorías se debería basar en los resultados de las valoraciones de riesgos de las actividades de la organización y los resultados de las auditorías anteriores. Los resultados de las valoraciones de riesgos (véase numeral 4. 64 . los datos disponibles sobre el desempeño del sistema de gestión de S y SO. los resultados de las revisiones por la dirección. Las personas seleccionadas para llevar a cabo las auditorías al sistema de gestión de S y SO deberían ser competentes y ser seleccionadas mediante un procedimiento para asegurar la objetividad e imparcialidad en el proceso de auditoría. El sistema de gestión de S y SO debería abarcar auditorías a todas las áreas y actividades dentro del alcance del sistema de gestión de S y SO (véase numeral 4. y evaluar la conformidad con la NTC-OHSAS 18001. - asegurar que los procedimientos de auditoría se establezcan. implementen y mantengan.1) deberían guiar la organización para la determinar la frecuencia de las auditorías de actividades particulares. y el alcance hasta el cual el sistema de gestión S y SO o las actividades de la organización están sujetos a cambios. NOTA Las anteriores referencias se ha adaptado de NTC-ISO 19011:2002. con el fin de determinar si el sistema de gestión de S y SO se ha implantado y mantenido adecuadamente.5. coordinar y programar las auditorías. La frecuencia y la cobertura de las auditorías del sistema de gestión de S y SO debe estar relacionada con los riesgos asociados a las fallas de los diversos elementos del sistema de gestión de S y SO.

1. Un enfoque de 65 .3 Actividades de auditoría interna Las auditorías al sistema de gestión de S y SO deberían llevarse a cabo de acuerdo con el programa de auditorías.5. los auditores podrían necesitar formación adicional o ser obligados a cumplir requisitos adicionales. - confirmación de los acuerdos de auditoría con los auditados y otras personas que participaran en la auditoría.5 Selección de auditores Una o más personas pueden emprender auditorías al sistema de gestión de S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 4. La determinación de cualquier lugar de trabajo donde se apliquen las normas de seguridad y salud ocupacional es parte importante de este proceso. teniendo en cuenta la necesidad de la objetividad y la imparcialidad. Por ejemplo.5. o ambos [por ejemplo el uso de equipos especializados de protección personal (PPE)]. el alcance y los criterios de la auditoría. - realizar la auditoría.5. NTC-OHSAS 18001. Un enfoque de equipo puede ampliar la participación y mejorar la cooperación.4 Inicio de una auditoria Las siguientes actividades se suelen hacer para iniciar una auditoría: - definición de los objetivos de la auditoría. - de acuerdo con el tipo de incidentes o el incremento de la frecuencia de los incidentes.5. En algunos casos.5. NOTA Lo anterior ha sido adaptado de la NTC-ISO 19011:2002. - revisar los documentos y la preparación de la auditoría. - completar la auditoría y la realización de auditorías de seguimiento. o - cuando las circunstancias indican que son necesarias. numeral 6. 4. - preparar y comunicar el informe de auditoría. Una auditoría interna consiste típicamente en las siguientes actividades: - iniciar la auditoría. - selección de los auditores apropiados y el equipo auditor para la auditoría. política y procedimientos. La organización debería considerar la posibilidad de llevar a cabo auditorías adicionales: - al producirse cambios en los peligros o valoración de riesgos. NOTA Los criterios de auditoría son las referencias contra los cuales se comparan las evidencias de auditorías. 4. - determinación del método de auditoría.5. - cuando se ha indicado en los resultados de auditorías anteriores.

- criterios de auditoría.5. - declaración de política de seguridad y salud ocupacional. un organigrama). Los auditores no deberían auditar su propio trabajo. 66 . o ambos. La documentación que podrá ser revisada incluye: - información sobre las funciones. Los auditores necesitan entender su tarea y ser competente para llevarla a cabo.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) equipo también puede permitir utilizar una gama más amplia de conocimientos especializados y permite a los auditores individuales tener competencias específicas. - alcance de la auditoría o locación. Ellos necesitan tener la experiencia y el conocimiento de los criterios de auditoría importantes y las actividades que están auditando. con el fin de que puedan evaluar el desempeño y determinar las deficiencias. - procedimientos de auditoría del sistema de gestión. los auditores deberían revisar adecuadamente los documentos y registros apropiados del sistema de gestión de S y SO y los resultados de anteriores auditorías. valoración de riesgos y resultados del control de riesgos. no conformidades. acciones correctivas y preventivas. La importancia de la documentación que se revisó y el detalle proporcionado en los planes de la auditoría debería reflejar el alcance y la complejidad de la auditoría. así como de todos los requisitos legales o de otra índole. - requisitos legales y otros requisitos aplicables. - procedimientos e instructivos de trabajo de S y SO. responsabilidades y autoridad (por ejemplo. objetividad e imparcialidad. - identificación de los peligros. Los auditores deben estar familiarizados con los peligros y los riesgos de S y SO de las áreas que están auditando. - programa de auditoría y - funciones y responsabilidades de las diversas partes de la auditoría.5. con el fin de mantener la independencia. Los planes para la auditoría deberían abarcar los siguientes: - objetivos de auditoría. - objetivos y programas de seguridad y salud ocupacional. Esta información debe ser utilizada por la organización en la toma de sus planes para una auditoría. - método de auditoría. 4. e - informes de incidentes.6 Revisión de documentos y preparación de una auditoría Antes de llevar a cabo una auditoría.

la información. - los problemas que puedan surgir durante la auditoría y - las conclusiones de la auditoría. 4. puede ser necesario hacer acuerdos formales para la comunicación durante la auditoría. el alcance y los criterios deben ser recogidos por los métodos adecuados. Esto puede incluir entrevistas con el personal como los trabajadores. Las evidencias de auditoría deberían ser verificables. contratistas. Si otras partes necesitan ser incluidas en el proceso de auditoría (por ejemplo. 67 . Siempre que sea posible. u otros registros.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La información del plan de la auditoría puede estar contenida en más de un documento. los representantes de los empleados y personal externo pertinente. Las evidencias de la auditoría deberían ser registradas.5. - la recolección y comprobación de la información y - la generación de resultados de la auditoría y las conclusiones. El equipo auditor debería comunicar de manera oportuna: - los planes de auditoría. Los métodos dependerán de la naturaleza de la auditoría del sistema de gestión de S y SO que se está realizando. Dependiendo del alcance y la complejidad de la auditoría. esto debería incluirse en los planes de la auditoría. Los resultados y las conclusiones deberán comunicarse durante una reunión de cierre. los registros y los resultados deben ser examinados. por ejemplo. los controles se deben incorporar en los procedimientos de auditoría del sistema de gestión de S y SO para ayudar a evitar una interpretación errónea o aplicación indebida de los datos recopilados. Las evidencias de auditoría deberían ser evaluadas en relación con los criterios de auditoría para generar los resultados y conclusiones de la auditoría.5. La documentación pertinente. Las evidencias recogidas durante la auditoría que sugieren un riesgo inminente y que requiere una acción inmediata deberían ser reportadas sin demora. La auditoría debe asegurar que una muestra representativa de las actividades importantes es auditada y que se entrevistó con el personal pertinente.7 Realización de una auditoría Las siguientes actividades son normalmente parte de la auditoria: - la comunicación durante la auditoría. - el estado de las actividades de auditoría. la información pertinente sobre los objetivos de auditoría. La atención debería centrarse en proporcionar información adecuada para la implementación de la auditoría. Durante la auditoría. La comunicación de los planes para la auditoría puede lograrse mediante una reunión de apertura. los representantes de los trabajadores).

procedimientos de S y SO ). - información acerca de los planes de la auditoría (identificación de los miembros del equipo de auditores y los representantes de los auditados. para asegurar que se aborden las no conformidades identificadas. - detalles de las no conformidades identificadas.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 4. - todas las observaciones que estén al alcance del sistema de gestión S y SO. 4.8 Preparación y comunicación del informe de auditoria Los resultados de la auditoría del sistema de gestión de S y SO deberían registrarse y comunicarse a la gerencia. tan pronto como sea posible. El informe debería contener los siguientes elementos: - los objetivos y el alcance de auditoría. - la identificación de los documentos de referencia y otros criterios de auditoría utilizada para realizar la auditoría (por ejemplo. La alta dirección debería considerar los resultados y recomendaciones de la auditoría al sistema de gestión de S y SO y tomar las medidas apropiadas. 68 . de manera oportuna. Debe estar fechado y firmado por el auditor.5. cuando sea necesario. La confidencialidad debería ser considerada cuando se comunica la información contenida dentro del informe de auditoría del sistema de gestión de S y SO. - está implementado y se mantiene adecuadamente y - logra el cumplimiento de la política y objetivos.5. Los resultados de la auditoría del sistema de gestión de S y SO debería ser comunicada a todas las partes pertinentes.5. las fechas de la auditoría y la identificación de las áreas sujetas a auditoría). Se debería establecer el seguimiento de las conclusiones de la auditoría. NTC-OHSAS 18001. como - se ajusta a las disposiciones planificadas. El contenido del informe final de auditoría del sistema de gestión de S y SO debe ser claro. preciso y completo. a fin de que se tomen las acciones correctivas.5.9 Finalización de la auditoría y realización de auditoría de seguimiento Debería llevarse a cabo una revisión de los resultados y de la eficacia de las acciones correctivas tomadas. según sea necesario en un momento oportuno.

h) circunstancias cambiantes. c) la(s) comunicación(es) pertinentes de las partes interesadas externas. d) el desempeño de S y SO de la organización. c) recursos.3). b) los resultados de la participación y consulta (4. y la necesidad de efectuar cambios al sistema de gestión de S y SO. b) política y objetivos de S y SO. d) otros elementos del sistema de gestión de S y SO. Las revisiones de la gerencia deberán enfocarse en el desempeño total del sistema de gestión de S y SO con respecto a: 69 . y. incluyendo la política y los objetivos de S y SO. Las revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora. e) el grado de cumplimiento de los objetivos.4.3). Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir: a) los resultados de las auditorías internas y las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la organización suscriba. y. adecuación y eficacia continua. Las salidas de las revisiones por la dirección deben ser coherentes con el compromiso de la organización con la mejora continua y deben incluir las decisiones y acciones relacionadas con los posibles cambios en: a) desempeño en S y SO.4. incluidas las quejas. a intervalos definidos para asegurar su conveniencia. acciones correctivas y acciones preventivas. f) el estado de las investigaciones de incidentes. i) recomendaciones para la mejora. incluidos los cambios en los requisitos legales y otros relacionados con S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA 4.6 NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN Texto de NTC-OHSAS 18001 La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de S y SO. g) acciones de seguimiento de revisiones anteriores de la dirección. Se deben conservar los registros de las revisiones por la dirección. Las salidas pertinentes de la revisión por la dirección deben estar disponibles para comunicación y consulta (4.

semestral. En lo referente al desempeño de S y SO de la organización. revisiones parciales del desempeño del sistema de gestión de S y SO por parte de la gerencia. naturaleza de su riesgos.4.1) tiene la responsabilidad de asegurar que los informes sobre el desempeño total del sistema de gestión de S y SO se presenten a la alta dirección. periódicamente (por ejemplo trimestral. - desempeño de S y SO de los contratistas. para su revisión. - suficiencia (¿es el sistema completo orientado a la política y objetivos de S y SO en la organización?). Diferentes revisiones pueden tratar diversos elementos de la revisión total de la gerencia. o anualmente) y éstas pueden realizarse en reuniones u otro medio de comunicación. - quién necesita participar para asegurar la eficacia de la revisión (la alta dirección.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - conveniencia (¿es el sistema apropiado para la organización. y para evidenciar el progreso del compromiso de la política para prevenir lesiones y enfermedades se podría considerar las siguientes entradas: - informes de las emergencias (reales o simulacros). - responsabilidades de los participantes individuales en lo que se refiere a la revisión. El plan para una revisión de la alta dirección debería considerar: - los temas que se tratarán. - encuestas sobre la satisfacción del trabajador. gerentes. si es necesario. La persona designada por la gerencia (véase numeral 4. y - eficacia (¿se logran los resultados deseados?). las entradas siguientes pueden considérese también: 70 . - estadísticas de incidentes. - información que se debería traer para la revisión y - cómo será registrada la revisión. - desempeño de S y SO de bienes y servicios adquiridos e - información sobre cambios en la legislación y otros requisitos Además de las entradas específicas para la revisión de la gerencia requerida por la NTC-OHSAS 18001. consultores especialista en S y SO u otro personal). entre otros?). Se pueden llevar a cabo en intervalos más frecuentes. - resultados de inspecciones reglamentarias. - resultados y/o recomendaciones del monitoreo y seguimiento. La alta dirección debe llevar a cabo las revisiones. de acuerdo con su tamaño.

valoración de riesgos y los procesos de control del riesgo. 71 . - niveles actuales del riesgo y eficacia de las medidas de control existentes.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - informes de la eficacia del sistema local por parte de los gerentes. valoración de riesgos y los procesos de control del riesgo y - progreso en los planes de formación de S y SO. Además de los resultados requeridos por NTC-OHSAS 18001. materiales). - estado de preparación ante emergencias. suficiencia y eficacia de la identificación de los peligros actuales. Dependiendo de las decisiones y las acciones acordadas en la revisión. y - valoración de los efectos de cambios previsibles en la legislación o tecnología. también se debe considerar la naturaleza de los tipos de comunicación de los resultados de la revisión y quienes van a realizar la comunicación. - informes de la continua identificación de peligros. de personal. los detalles de los siguientes temas pueden ser considerados también: - conveniencia. - suficiencia de los recursos (financieros.

1 Compromiso de la dirección 5.1 Identificación de peligros.2 4.4.1 Responsabilidad y autoridad 5. funciones.5 Responsabilidad.1 Recursos..1 Objetivos de la calidad 5.1 Mejora continua 5. 72 .5.4 4.3 Infraestructura 4.2 Enfoque al cliente 7.1 Generalidades 0.1 Provisión de recursos 6.2 Requisitos legales y otros requisitos Objetivos y programa (s) 4.1 Compromiso de la dirección 5.3.3.3.4. funciones.1 Determinación de los requisitos relacionados con el producto 5.4 Compatibilidad con otros sistemas de gestión 1 1 Objeto y campo de aplicación 1.2 Representante de la dirección 6.1 Determinación de los requisitos relacionados con el producto 7. responsabilidad y autoridad Continúa. rendición de cuentas y autoridad 4.4. NTC-ISO 14001:2004 Y NTC. metas y programas Implementación y operación (sólo título) 4.1 Requisitos generales 4.2.2 Revisión de los requisitos relacionados con el producto 5. responsabilidad.5.3. autoridad y comunicación 5. Introducción 0.ISO 9001:2008 Tabla A.2 Aplicación 2 Referencias normativas 2 Referencias normativas 2 Referencias normativas 3 Términos y definiciones 3 Términos y definiciones 3 Términos y definiciones 4 Requisitos del sistema de gestión de S Y SO (sólo título) 4 Requisitos del sistema de gestión ambiental (sólo título) 4 Sistema de gestión de la calidad (sólo título) 4.1 Recursos.2 Política ambiental 4. Realización del producto (sólo titulo) 5.2 Enfoque al cliente 7.4.3.2.5..2 Política de S Y SO 4.3 Planificación (sólo título) 4.1 Generalidades 1.2 Planificación del sistema de gestión de la calidad 8.4 Planificación (sólo título) 5.3 Política de la calidad 8.3 Objetivos.5.3 Requisitos legales y otros Planificación (sólo título) 4.3.3 Relación con la norma ISO 9004 0.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) ANEXO A (Informativo) CORRESPONDENCIA ENTRE LA NTC-OHSAS 18001:2007.3 4.1 Requisitos generales 4.1 Aspectos ambientales 4. Correspondencia entre la OHSAS 18001:2007. responsabilidad.5.1 Responsabilidad y autoridad 5.2.1 Requisitos generales 5.1 Mejora continua 7.2 Enfoque basado en procesos 0. ISO 14001:2004 e ISO 9001:2008 NTC-OHSAS 18001:2007 - 1 Introducción Objeto y campo de aplicación NTC-ISO 14001:2004 - 1 Introducción Objeto y campo de aplicación NTC-ISO 9001:2008 0.4 Implementación y operación (sólo título) 4. valoración de riesgos y determinación de los controles 4.1.

1 Determinación de los requisitos relacionados con el producto. (Continuación) NTC-OHSAS 18001:2007 4.5 Verificación del diseño y desarrollo 7.4.7 Control de los cambios del diseño y desarrollo 7.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Tabla A.6 Validación del diseño y desarrollo 7.5 Preservación del producto 8.1 Planificación del diseño y desarrollo 7.4.3.4.3 Control del producto no conforme 4.2 Elementos de entrada para el diseño y desarrollo 7.5.3.4.4.2. participación y consulta 4.4.3.4 Revisión del diseño y desarrollo 7.5 Producción y prestación del servicio 7.3 4. formación y toma de conciencia.1 Planificación de la realización del producto 7.3 Control de los documentos 4.4.4 Documentación 4.6 Control operacional 4.7 Preparación y respuesta ante emergencias 4.2 Competencia.3.2 Competencia.3 4.5 Control de documentos 4.3.7 Comunicación Preparación y respuesta ante emergencias 73 . formación 6.1 Control de la producción y de la prestación del servicio 7.6 Control operacional 7.2 Validación de los procesos de la producción y de la prestación del servicio 7.3 Verificación de los productos comprados 7.4.2 Procesos relacionados con el cliente 7.1 Proceso de compras 7.4.2.1 (Requisitos de la documentación) Generalidades 4.3 Comunicación interna 7.4.3 Comunicación con el cliente Comunicación.4.2 Revisión de los requisitos relacionados con el producto 7. formación y toma de conciencia NTC-ISO 14001:2004 4.4.2 Información de las compras 7.5.2.4.2.4.2.5.2.5 Control de documentos 4.3.2 NTC-ISO 9001:2008 Competencia.4 Documentación 4. 7.1. 5.3.4.3 Resultados del diseño y desarrollo 7.5.1 y toma de conciencia Generalidades (Recursos humanos) 6.2.

1.2 4.4 Control de los registros 4.3 Seguimiento y medición de los procesos 8. análisis y mejora) Generalidades 8.5.1 Investigación de incidentes - -- - - 4.5.6. análisis y mejora (sólo título) 4.3.5. acción correctiva y acción preventiva 8.3.5 Verificación (sólo título) 8 Medición. (Final) NTC-OHSAS 18001:2007 NTC-ISO 14001:2004 NTC-ISO 9001:2008 4.2 Acción correctiva 8.4 Seguimiento y medición del producto Evaluación del cumplimiento legal Evaluación del cumplimiento legal y otros 4.5.5.4 Seguimiento y medición del producto 8.1 Medición y seguimiento del desempeño 4.3 Acción preventiva 4.3 Resultados de la revisión 8.6 Control de los equipos de seguimiento y de medición 8.1 (Medición.2.3 Seguimiento y medición de los procesos 8.6 Revisión por la dirección (sólo título) 5.3 No conformidad.1 Generalidades 5.5 Auditoría interna 4.4 Análisis de datos 8.3 Investigación de incidentes.4 Control de los registros 4. acción correctiva y acción preventiva 4.2.5.5 Auditoría interna 8.6 Revisión por la dirección 5.2.5.5. no conformidades.1 74 Compromiso de la dirección 5.1 Seguimiento y medición 7.2 No conformidad.5.5.4 Análisis de datos 8.2.2 Auditoría interna 4.2.4 Control de los registros 4.2.5.5. acciones correctivas y preventivas (sólo título) - - - - 4.6.1 Mejora continua .2 4.6 Revisión por la dirección 4.5.2 Información de entrada para la revisión 5.6.5 Verificación (sólo título) 4.5.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Tabla A.3 Control del producto no conforme 8.5.

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA

NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización)
ANEXO B
(Informativo)

CORRESPONDENCIA ENTRE NTC-OHSAS 18001, NTC-OHSAS 18002, Y LAS
DIRECTRICES ILO-OSH:2001 DIRECTRICES SOBRE SISTEMAS DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

B.1

INTRODUCCIÓN

En este anexo se identifican las diferencias clave entre las directrices ILO-OSH de la
organización internacional del trabajo y los documentos NTC-OHSAS, y presenta una
evaluación comparativa de sus requisitos diferentes.
Es conveniente tener en cuenta que no se han identificado áreas con diferencias significativas.
En consecuencia, las organizaciones que han implementado un sistema de S y SO que cumple
con la NTC-OHSAS 18001 pueden tener la seguridad de que su sistema de gestión de S y SO
también será compatible con las recomendaciones de las directrices ILO-OSH.
En el literal B.4 se presenta una tabla de correspondencia entre numerales individuales de los
documentos NTC-OHSAS y los de las directrices ILO-OSH.

B.2

PANORAMA

Los dos objetivos principales de las directrices ILO-OSH son:
a)

ayudar a los países a la creación de una estructura nacional para sistemas de gestión
de seguridad y salud ocupacional, y

b)

brindar orientación a las organizaciones individuales en relación con la integración de
elementos de S y SO en su política general y en sus disposiciones de gestión.

La NTC-OHSAS 18001 especifica requisitos de sistemas de gestión de S y SO, para
posibilitar que las organizaciones controlen los riesgos y mejoren el desempeño de su S y SO.
La NTC-OHSAS 18002 brinda orientación sobre la implementación de la NTC-OHSAS
18001. Por tanto, los documentos NTC-OHSAS son comparables con la sección 3 de las
directrices ILO-OSH "Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud
en el trabajo".

B.3

ANÁLISIS DETALLADO DE LA SECCIÓN 3 DE LA GUÍA ILO-OSH CONTRA LOS
DOCUMENTOS OHSAS

B.3.1 Objeto
El enfoque de las Directrices ILO-OSH es hacia los trabajadores, mientras que el enfoque de la
serie de normas NTC-OHSAS, es más amplio, incluye los empleados y otras partes
interesadas.

75

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA

NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización)

B.3.2 Modelos de sistemas de gestión de S y SO
Los modelos que describen los principales elementos de un sistema de gestión de S y SO son
directamente equivalentes entre las Directrices ILO-OHS y los documentos NTC-OHSAS.
B.3.3 ILO-OSH - Sección 3.2, Participación del trabajador
En las Directrices ILO-OSH, numeral 3.2.4 se recomienda que: "El empleador debería
asegurar, según corresponda, el establecimiento y el funcionamiento eficiente de un comité de
seguridad y salud, y el reconocimiento de los representantes de los trabajadores en materia de
seguridad y salud, de acuerdo con la legislación y las prácticas nacionales".
NTC-OHSAS 18001:2007, numeral 4.4.3, exige que la organización establezca un
procedimiento para comunicación, participación y consulta, e involucre un espectro más amplio
de partes interesadas (debido al objeto de aplicación más amplio del documento).
B.3.4 ILO-OSH Sección 3.3. Responsabilidad y obligación de rendir cuentas
Las Directrices ILO-OSH recomiendan en el numeral 3.3.2 (h), establecer programas de
prevención y promoción de la salud. En las normas NTC-OHSAS no hay requisito para esto.
B.3.5 ILO-OSH Sección 3.4 Competencia y formación
La recomendación de las Directrices ILO-OSH, numeral 3.4.4: "La formación debería ofrecerse
gratuitamente a todos los participantes y, cuando sea posible, durante las horas de trabajo".
Este no es un requisito de los documentos NTC-OHSAS.
B.3.6 ILO-OSH. Sección 3.10.4. Adquisiciones
Las Directrices ILO-OSH enfatizan en que los requisitos en salud y seguridad de las
organizaciones se deberían incorporar dentro de especificaciones de compra o arrendamiento
financiero.
Las normas NTC-OHSAS tratan los aspectos de adquisiciones mediante sus requisitos de valoración
del riesgo, identificación de requisitos legales y establecimiento de controles operacionales.
B.3.7 ILO-OSH Sección 3.10.5 Contratación
Las Directrices ILO-OSH definen los pasos que se deben tomar para asegurar que los
requisitos de seguridad y salud de una organización son aplicados a los contratistas (también
suministran un resumen de las acciones necesarias para asegurar que estas se cumplan). Esto
está implícito en NTC-OHSAS.
B.3.8 ILO-OSH Sección 3.12 Investigación de lesiones, enfermedades, dolencias e
incidentes relacionados con el trabajo y su efecto en la seguridad y la salud
Las Directrices ILO-OSH no exigen que las acciones correctivas o preventivas sean revisadas a
través del proceso de valoración del riesgo antes de su implementación, como sí lo son en
NTC-OHSAS 18001:2007, numeral 4.5.3.2.
B.3.9 ILO-OSH Sección 3.13 Auditoría
Las Directrices ILO-OSH recomiendan consultar para la selección de los auditores. En
contraste, los documentos NTC-OHSAS exigen que el personal auditor sea imparcial y objetivo.
76

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA

NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización)

B.3.10 ILO-OSH Sección 3.16 Mejora continua
Éste es un numeral separado en las Directrices ILO-OSH. En él se presentan en detalle las
disposiciones que se deberían tener en cuenta para lograr la mejora continua. En los documentos
NTC-OHSAS se presentan en detalle disposiciones similares, que consecuentemente no tienen un
numeral correspondiente.
B.4

CORRESPONDENCIA ENTRE LOS NUMERALES DE LOS DOCUMENTOS NTC-OHSAS
Y LOS NUMERALES DE LA GUÍA ILO - OHS
Tabla B.1. Correspondencia entre los numerales de los documento OHSAS
y los numerales de la guía ILO-OSH

Numeral
-

NTC-OHSAS
Introducción

Numeral

ILO - OSH

-

Introducción

3

El Sistema de gestión la Seguridad y Salud en el trabajo
en la organización.

-

Prólogo

Organización Internacional del Trabajo

1

Objeto y campo de aplicación

1

Objetivos

2

Referencias normativas

-

Bibliografía

3

Términos y definiciones

-

Glosario

4

Requisitos del sistema de gestión de S Y SO (sólo titulo)

-

4.1

Requisitos generales

3

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
trabajo en la organización.

4.2

Política de S Y SO

3.1

Política en materia de Seguridad y Salud en el trabajo

3.16

Mejora continua

-

Planificación y aplicación (sólo título)

4.3

Planificación (sólo título)

4.3.1

Identificación
de
peligros, 3.7
Valoración
de
riesgos
y 3.8
Determinación de los controles
3.10

4.3.2
4.3.3

Requisitos legales y otros
Objetivos y programa (s)

Examen inicial
Planificación, desarrollo y aplicación del sistema.
Prevención de los peligros

3.10.1

Medidas de prevención y control

3.10.2

Gestión del cambio

3.10.5

Contratación

3.7.2

(Examen inicial)

3.10.1.2

(Disposiciones de prevención y control)

3.8

Planificación, desarrollo y aplicación del sistema.

3.9

Objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo

3.16

Mejora continua

4.4

Implementación y operación (sólo titulo)

-

4.4.1

Recursos, funciones,
responsabilidad, rendición de
cuentas y autoridad

3.3

Responsabilidad y obligación de rendir cuentas

3.8

Planificación, desarrollo y aplicación del sistema.

3.16

Mejora continua

4.4.2

Competencia, formación y toma 3.4
de conciencia

Competencia y capacitación

4.4.3

Comunicación,
consulta

Participación de los trabajadores

participación

y 3.2
3.6

Comunicación
Continúa...

77

16 Mejora continua seguimiento del 3.5 Auditoría interna 3.OSH 4. no conformidades.5.12 Investigación de las lesiones.2 No conformidad.2 Gestión del cambio 3.10.5 Documentación del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo 4.3 emergencias Prevención.4 Adquisiciones 3.5.6 Revisión por la dirección 3.4 Control de los registros 3. (Final) Numeral NTC-OHSAS Numeral ILO .5.3.11 Supervisión y medición de los resultados 4.5.1.5 Control de documentos 3.6 Control operacional 3.1 Investigación de incidentes 3.5.7 Preparación y respuesta ante 3.15 Acción preventiva y correctiva 4.13 Auditoría 4.14 Examen realizado por la dirección 3.5 Contratación 4.4.2 Evaluación del cumplimiento legal y otros - - 4.1 Medición y desempeño 4.4. enfermedades.5.4 Documentación 3. acción correctiva y acción preventiva 3. dolencias e incidentes relacionados con el trabajo y su efecto en la seguridad y la salud 3.10.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Tabla B.5. preparación y respuesta respecto de situación de emergencia 4.4.3 Investigación de incidentes.5 Documentación del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo 4.10.16 Mejora continua 78 .5 Verificación (sólo título) Evaluación (Sólo titulo) 4.3.5 Documentación del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo 4.4. acciones correctivas y preventivas (sólo titulo) - - 4.10.

radiación. - caída de objetos.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) ANEXO C (Informativo) EJEMPLOS DE ASPECTOS PARA INCLUIR EN UNA LISTA DE CHEQUEO PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS C. tales como electricidad. - fuego y explosión (vinculados a la cantidad y naturaleza del material inflamable). que pueden producir desórdenes en las extremidades superiores (vinculadas a la duración de las tareas). - energía almacenada que puede ser liberada rápidamente y causar daño físico al cuerpo (vinculada a la cantidad de energía). y - radiación no ionizante (por ejemplo. el diseño del lugar de trabajo no tiene en cuenta los factores humanos). - trabajo en alturas.2 PELIGROS QUÍMICOS Sustancias peligrosas para la seguridad o la salud debido a: 79 .1 PELIGROS FÍSICOS - suelo deslizante o desigual. - manejo manual. ruido o vibración (vinculadas a la cantidad de energía involucrada). - tareas repetidas con frecuencia. - fuentes de energía peligrosas. - radiación ionizante (de aparatos de rayos x o gamma. quemaduras u otros peligros provenientes de los equipos. - violencia al personal. - atropamientos. - espacio de trabajo inadecuado. ondas de radio). - ergonomía deficiente (por ejemplo. magnética. - ambiente térmico inadecuado que puede producir hipotermia o esfuerzo térmico. - peligros en el transporte. luz. o como peatón (relacionados con la velocidad y aspectos externos de los vehículos y el entorno de la carretera). C. o sustancias radioactivas). enredos. - trabajo repetitivo. mientras se viaja. que conduce a daño físico (vinculada a la naturaleza de los perpetradores). ya sea en la vía o en las instalaciones/sitios.

C.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) - inhalación de vapores. C. incluidos los fluidos corporales (por ejemplo. mordeduras de insectos. 80 . por ejemplo: - carga de trabajo excesiva. y - almacenamiento. - contacto o absorción a través del cuerpo. alérgicos o patógenos (tales como bacterias o virus). e - ingeridos (por ejemplo. lesiones con agujas o golpes). - violencia física e - intimidación o amenza. NOTA 1 Los peligros psicosociales pueden generarse de factores externos al sitio de trabajo y pueden impactar en la S y SO en forma individual o a sus compañeros. depresión. o partículas.3 PELIGROS BIOLÓGICOS Agentes biológicos.4 PELIGROS PSICOSOCIALES Situaciones que pueden conducir a condiciones psicosociales negativas (incluidas las psicológicas) tales como estrés (incluye el estrés post-traumático). incompatibilidad o degradación de materiales. - transmitidos por contacto. gases. que podrían ser: - inhalados. productos alimenticios contaminados). - ingestión. - ambiente físico del lugar de trabajo. fatiga. ansiedad. NOTA 2 La norma ISO 14121 brinda ejemplos adicionales de fuentes y peligros. - falta de comunicación o control de la gerencia. provenientes de. entre otros.

Clasificación / • Uso relativamente fácil • Requiere el uso de números.puede no tener en cuenta situaciones únicas. los resultados serán pobres. Análisis Pareto 81 entrada de datos datos . los modelos computarizados pueden dar buenas repuestas. y entrada de datos Estrategia de valoración de la exposición • Modelos computarizados • Si se cuenta con la disponibilidad de datos relevantes y suficientes. • Necesita recursos (tiempo y dinero). severidad. Matrices de riesgo • Uso relativamente fácil • • Provee una representación visual Solo dos dimensiones . • • Permite la consideración de múltiples factores de riesgo (por ejemplo.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) ANEXO D (Informativo) COMPARACIÓN DE ALGUNOS EJEMPLOS DE HERRAMIENTAS Y MÉTODOS DE VALORACIÓN DE RIESGOS Herramienta Ventaja Desventaja Listas de chequeo / Cuestionarios • De fácil uso • Limitado a respuestas de Sí / No • Su uso puede prevenir “el omitir cosas” en evaluaciones iniciales • Es buena en tanto la lista de chequeo también lo sea . • Una técnica simple que puede ayudar a determinar los cambios mas importantes por hacer.No se pueden tomar en cuenta múltiples factores que impacten el riesgo. Mesas de votación • Buena para la captura de la opinión de los expertos. probabilidad. • Necesita la entrada de numéricos para analizar. • Se necesita experticia en su uso. • Da sobre confianza de los resultados sin cuestionar su validez • Solo es útil para comparar elementos similares es unidimensional. • Necesita tiempo y dinero en forma significantes para su desarrollo y validación. • Se necesita experticia en su uso. Estudios de peligro operabilidad (HAZOP) • Permite la técnicos. dato inciertos) Si la calidad de los datos no es buena. • Necesita la numéricos. • Generalmente usa la entrada de datos numéricos y es menos subjetivo. • No requiere el uso de números • Respuestas predeterminadas pueden no ser apropiadas a la situación. detectabilidad. • Mejor para riesgos asociados a los equipos que. Análisis de modo de falla y efecto (AMFE) • Bueno para el análisis detallado de los procesos. Bueno para el análisis de datos asociados a peligros de materiales y del ambiente. para los riesgos asociados a los factores humanos. • Puede resultar en la comparación de riesgos que no son comparables.

Safety Sings. Fundamentos y vocabulario [5] NTC-ISO 9001:2008. Sistemas de gestión de la calidad. Graphical Symbols. Safety Identification. Safety of Machinery. Graphical Symbols. Classification. Part 1: Principles [8] ISO/TR 14121-2:2007. Requisitos [6] NTC-SO 14001:2004. Safety of Machinery. (SWGS) [10] ISO 17398:2004. Graphical Symbols. Water Safety Signs and Beach Safety Flags. Safety way Guidance Systems. Escape and Evacuation Plan Signs2 [14] IEC 61508-5:2002.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) BIBLIOGRAFÍA [1] ISO 7000:2004. Part 3: Guidance for Use. [13] ISO/FDIS 23601. Risk Assessment. Performance and Durability of Safety Signs [11] ISO 20712-1:2008. Sistemas de gestión de la calidad. [2] ISO 7001:2007. Risk Assessment.Safety Colours and Safety signs. Graphical Symbols for Use on Equipment. Water Safety Signs and Beach Safety Flags. Requisitos con orientación para su uso [7] ISO 14121-1:2007. [9] ISO 16069:2004. Part 2: Practical Guidance and Examples of Methods. Part 1: Specification for Water Safety Signs Used in Workplaces and Public Areas. Functional Safety of Electrical/electronic/Programmable Electronic Safety-Related Systems . Index and Synopsis. Public Information Symbols [3] ISO 7010:2003. [12] ISO 20712-3:2008.Part 5: Examples of Methods for the Determination of Safety Integrity Levels 82 . Safety Signs Used in Workplaces and Public Areas [4] NTC-ISO 9000:2005. . Sistemas de gestión ambiental. Safety Colours and Safety Signs.

88 p.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) DOCUMENTO DE REFERENCIA OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT SERIES. (OHSAS 18002:2008). United Kingdom. Guidelines for the implementation of OHSAS 18001:2007. 83 . London. Occupational Health and Safety Management Systems.