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Principios del sistema presupuestal

De acuerdo con el decreto 111 de 1996 en su articulo 12 los principios del sistema
presupuestal son: la planificacin, la anualidad, la universalidad, la unidad de caja, la
programacin integral, la especializacin, la inembargabilidad, la coherencia
macroeconmica y la homeostasis.
Principio de la planificacin consiste en que halla relacin del plan nacional de desarrollo,
del plan nacional de inversiones, del plan financiero y del plan operativo anual de
inversiones con el presupuesto general de la nacin, es decir que estos planes deben tener
como fin dar cumplimiento a los objetivos del presupuesto general de la nacin y no debe
haber entre ellos ninguna incoherencia ya que esto alterara la efectividad de los mismos y
el sistema presupuestal.
Principio de la anualidad ; segn el estatuto orgnico de presupuesto, el ao fiscal
comienza el primero de enero y termina el 31 de diciembre es decir que cada ao surge la
obligacin de renovar las autorizaciones para efectuar gastos y recaudar impuestos; y
establece el art 14 del decreto 111 de 1996 que no podrn asumirse compromisos con cargo
a las apropiacin del ao fiscal que se cierra en esa fecha y los saldos de apropiacin no
afectados por compromisos caducaran sin excepcin. Cabe resaltar que este periodo anual
armoniza la gestin presupuestal ya que otras actividad econmicas manejan el mismo
periodo, tales como, el recaudo de impuestos, las actividades de gestin en algn
as
empresas, balances etc.
Principio de la universalidad; hace referencia a que el presupuesto establece cuales van a
ser los gastos pblicos que se van a generar durante el periodo fiscal, los cuales se utilizan
para que se hagan efectivos los planes de desarrollo econmico y social, por ende ninguna
otra autoridad podr estipular gastos que no estn contenidos en el presupuesto
previamente.
Principio de la unidad de caja; consiste en que la totalidad de los ingresos pblicos, el
recaudo de rentas y recursos de capital deben ser destinados hacia reas que tengan
prioridad y se atender el pago oportuno de las apropiaciones autorizadas en el presupuesto
general de la nacin; es decir que estos deben der manejados en cuentas especiales y
cumplir con la respectiva destinacin.
Principio de la programacin integral; este implica que todo programa presupuestal
deber contemplar simultneamente los gastos de inversin y de funcionamiento que las
exigencias tcnicas y administrativas demanden como necesarias para su ejecucin de
conformidad con los procedimientos y normas legales vigentes, lo anterior para una

efectiva ejecucin y operacin lo cual quiere decir que cuando se vallan a hacer inversiones
se deben presupuestar los costos que se requieren para la operacin; considerando desde mi
punto de vista uno de los principios mas complejos ya que se generan inversiones de altos
costos que no son requeridas y no hay un buen funcionamiento del programa presupuestal.
Principio de la especializacin ; este consiste en que las apropiaciones deben referirse en
cada rgano de la administracin a su objeto y funciones, y se ejecutaran estrictamente
conforme al fin para el cual fueron programadas con el fin de que halla coherencia entre
el gasto publico y el destino al cual se dirige para que as halla un buen control sobre las
inversiones y los gastos.
Principio de la inembargabilidad ; consiste en que las rentas incorporadas en el
presupuesto, as como los bienes y derechos de los rganos que lo conforman, son
inembargables, lo anterior con el fin de que se proteja el dinero de los ciudadanos, del
municipio para que se puedan cumplir los fines a los que se encuentra destinado el
presupuesto ya que prima un inters general y no particular. Y seala tambin el art 19 del
decreto 111 de 1996 que los presupuestos de funcionamiento deben contener apropiaciones
destinadas al pago de sentencias y conciliaciones.
Principio de la coherencia macroeconmica ; consiste en que debe haber concordancia
entre el presupuesto general de la nacin y las metas macroeconmicas estipuladas por la
junta directiva del banco de la republica y por el gobierno en pro de un buen desarrollo de
los propsitos y objetivos nacionales.
Principio de la Homeostasis presupuestal; El crecimiento real del presupuesto de rentas
incluida la totalidad de los crditos adicionales de cualquier naturaleza, debern guardar
congruencia con el crecimiento de la economa, de tal manera que no genere desequilibrio
macroeconmico art 21 dcto 11 de 1996. Bsicamente lo que busca este principio es que
se evite un desequilibrio macroeconmico y busca que halla un crecimiento del presupuesto
de rentas.