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UNIVERSIDAD NACIONAL

JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRIN


FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA
INDUSTRIAL
DISEO DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD AMBIENTAL OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA
PANASA

TESIS
Para obtener el ttulo profesional de Ingeniero Industrial
AUTORA:
Bachiller SHENNA ISABEL VIERA LEANDRO
ASESOR:
Ing. JAIME EDUARDO GUTIRREZ ASCN
Registro CIP: 40021
HUACHO PER
2014

DEDICATORIA

A mis padres, porque creyeron en m y porque


me impulsaron a seguir adelante, dndome
ejemplos dignos de superacin y entrega; a mi
hermano

Obed,

quien

siempre

estuvo

impulsndome en los momentos ms difciles de


mi carrera, fue lo que me hizo ir hasta el final.
Felix y Omega

AGRADECIMIENTO(S):
A Dios.

Por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud para
lograr mis objetivos, adems de su infinita bondad y amor.
A mis padres.
Omega Leandro Loyola y Felix Viera Torres por haberme apoyado en todo
momento, por sus consejos, sus valores, por la motivacin constante que me ha
permitido ser una persona de bien, pero ms que nada, por su amor.
A mis maestros.
Ing. Jaime Gutirrez Ascn por su gran apoyo incondicional y motivacin para
la culminacin de nuestros estudios profesionales y para la elaboracin de este
proyecto de investigacin; al Ing. Jos Ortiz Herrera por la oportunidad ofrecida de
realizar este trabajo; Ing. Idilio Bruno Espinoza y al Ing. Alfredo Chumbes Montoya
por su tiempo compartido y por todo el asesoramiento brindado.
A mis amigos.
Que nos apoyamos mutuamente en nuestra formacin profesional y que hasta
ahora, seguimos siendo amigos: Tessy Colonia, Lucia Ponce, Betsy Sifuentes,
Demetrio Norea, Luis Jaime, Joel Solis y Gean Carlos Lopez.
Finalmente a los maestros, aquellos que marcaron cada etapa de nuestro
camino universitario.
EL AUTOR

NDICE DE CONTENIDO
DEDICATORIA.......................................................................................................................ii
AGRADECIMIENTO(S):.......................................................................................................iii
NDICE DE CONTENIDO.....................................................................................................iv

NDICE DE FIGURAS..........................................................................................................vii
NDICE DE TABLAS...........................................................................................................viii
NDICE DE ANEXOS............................................................................................................ix
GLOSARIO..............................................................................................................................x
RESUMEN..............................................................................................................................xi
ABSTRACT...........................................................................................................................xii
INTRODUCCIN..................................................................................................................13
CAPTULO I..........................................................................................................................14
1.1

Antecedentes..................................................................................... 14

1.1.1.

Diagnstico lnea base de la empresa PANASA S.A.:.............................16

1.2

Planteamiento del problema..................................................................46

1.3

Objetivos......................................................................................... 47

1.3.1. Objetivo General:...........................................................................47


1.3.2. Objetivos Especficos:.....................................................................47
1.4

Justificacin e importancia....................................................................48

1.4.1.

Justificacin Terica................................................................48

1.4.2.

Justificacin Prctica...............................................................49

1.4.3.

Importancia............................................................................ 50

1.5

Alcance........................................................................................... 50

CAPTULO II.........................................................................................................................51
6.1.

Qu es un sistema de gestin?..............................................................51

6.2.

El Sistema OHSAS 18001:2007.............................................................52

6.2.1.

Principios del Sistema...................................................................52

6.2.2.

Implementacin del Sistema de Gestin.............................................53

6.2.3.

Planificacin y Aplicacin del Sistema..............................................53

6.2.4.

Accin Correctiva........................................................................54

6.2.5.

Accin para la Mejora Continua.......................................................54

6.2.6.

Documento................................................................................. 55

6.3.

Descripcin de la Norma OHSAS 18000:2007...........................................55

6.3.1.
NORMA OHSAS 18001 - SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL..........................................................................55
6.4.1.

Riesgos Laborales........................................................................83

6.4.2.

Riesgos Qumicos........................................................................83

6.4.3.

Riesgos Fsicos............................................................................83

6.4.4.

Riegos Biolgicos........................................................................84

6.4.5.

Riesgos Ergonomtricos................................................................84

6.4.6.

Deterioro de la Salud....................................................................84

6.4.7.

Accidente.................................................................................. 84

6.4.8.

Incidente................................................................................... 85

6.5.

Proceso de elaboracin Matrices IPER.....................................................85

6.5.1.

Proceso IPER.............................................................................. 85

CAPTULO III.......................................................................................................................91
3.1.

Breve resea histrica..........................................................................91

3.1.1.

Descripcin general del proceso productivo........................................92

3.1.2.

Descripcin del producto...............................................................95

3.2.

rea de Seguridad y Salud en el Trabajo.................................................101

3.2.1.
3.3.

Funciones:............................................................................... 101

Organizacin para la seguridad............................................................102

............................................................................................................. 102
3.4.

Jefe de Seguridad y Salud en el Trabajo..................................................102

3.4.1.

Funcin bsica..........................................................................102

3.4.2.

Funciones especficas..................................................................102

3.4.3.

Responsabilidad........................................................................104

3.5.

Asistente de seguridad.......................................................................104

3.5.1.

Funcin bsica..........................................................................104

3.5.2.

Funciones especificas..................................................................104

3.5.3.

Responsabilidad........................................................................105

CAPTULO IV.....................................................................................................................107
4.1.

Variables........................................................................................ 107

4.1.1.

Variable Independiente................................................................107

4.1.2.

Variable Dependiente..................................................................108

4.2.

Metodologa................................................................................... 109

4.2.1.

Tipos de estudio.........................................................................109

4.2.2.

Tipo de Diseo..........................................................................109

4.3.

Poblacin y muestra..........................................................................110

4.3.1.
Poblacin: El estudio se realizara en la empresa PANASA S.A., en el rea de
Produccin, en el distrito de Paramonga, regin Lima.......................................110
4.3.2.

Muestra:.................................................................................. 111

4.3.3.

Muestreo:................................................................................ 112

4.4.

Mtodo de investigacin....................................................................114

4.5.

Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos.......................................115

4.5.1.

Tcnicas de recoleccin de datos....................................................115

4.5.2.

Instrumentos para recoleccin de datos............................................116

4.6.

Mtodos de anlisis de datos...............................................................118

CAPTULO V.......................................................................................................................120
5.1.

RESULTADOS................................................................................ 120

5.2.

Anlisis Cuantitativo:........................................................................120

5.2.1.

Procesamiento de Datos Del IPC....................................................120

5.2.2.

Anlisis de Datos del instrumento de medicin en el SPSS 20................129

5.2.2.1.

Instrumento de medicin inicial:.................................................129

5.2.2.2.

Instrumento de medicin final:...................................................131

5.2.3.

Regresin Mltiple: El contraste de la regresin.................................134

5.2.3.

PRUEBA CHI CUADRADO PARA LA HIPTESIS PRINCIPAL.........144

5.2.4.

PRUEBA DE HIPTESIS PARA LAS HIPTESIS ESPECIFICAS.......146

5.1.

DISCUSIN................................................................................... 155

5.2.

CONCLUSIONES............................................................................156

5.3.

SUGERENCIAS.............................................................................. 159

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:.................................................................................161
ANEXOS..............................................................................................................................167

NDICE DE FIGURAS
Figura 1: Formato de documentos controlados del Sistema de Gestin de SSO................31
Figura 2: Lista de registros elaborados para el Sistema de Gestin de SSO.....................40
Figura 3: Modelo del Sistema de Gestin OHSAS 18001...........................................52
Figura 4: Proceso de evaluacin de peligros y riesgos...............................................83
Figura 5: Organigrama funcional del rea de seguridad y salud ocupacional.................102

Figura 6: Determinacin de la muestra................................................................112


Figura 7: Muestreo estratificado de Produccin.....................................................113
Figura 8: Frmula general para determinar el coeficiente de Alfa de Cronbach..............118
Figura 9: Pareto de Factores Relevantes Encuesta Final...........................................126
Figura 10: Diagrama de Pareto Dimensiones de Instrumento de medicin inicial.........131
Figura 11: Diagrama de Pareto Dimensiones de Instrumento de medicin final...........132
Figura 12: Inventario de valores de las variables....................................................136
Fuente: Elaboracin propia.............................................................................. 136
Figura 13: Determinacin del coeficiente de Regresin mltiple del problema principal...136
Figura 14: Determinacin del coeficiente de correlacin del problema especfico 1.........137
Figura 15: Determinacin de los coeficiente del modelo que explica la relacin del problema
especfico 1................................................................................................. 137
Figura 16: Determinacin del coeficiente de correlacin del problema especfico 2.........138
Figura 17: Determinacin de los coeficiente del modelo que explica la relacin del problema
especfico 2................................................................................................. 138
Figura 18: Determinacin del coeficiente de correlacin del problema especfico 3.........139
Fuente: Elaboracin propia.............................................................................. 139
Figura 19: Determinacin de los coeficiente del modelo que explica la relacin del problema
especfico 3................................................................................................. 139
Figura 20: Determinacin del coeficiente de correlacin del problema especfico 4.........140
Figura 21: Determinacin de los coeficiente del modelo que explica la relacin del problema
especfico 4................................................................................................. 140
Figura 22: Determinacin del coeficiente de correlacin del problema especfico 5.........141
Figura 23: Determinacin de los coeficiente del modelo que explica la relacin del problema
especfico 5................................................................................................. 141
Figura 24: Determinacin del coeficiente de correlacin del problema especfico 6.........142
Figura 25: Determinacin de los coeficiente del modelo que explica la relacin del problema
especfico 6................................................................................................. 142
Figura 26: Resumen de accidentes por rea de trabajo.............................................154
Figura 27: Determinacin de frecuencia y gravedad de los accidentes ocurridos durante el ao
2013.......................................................................................................... 155

NDICE DE TABLAS
Tabla 1: Tipos de papel de escritura.....................................................................95
Tabla 2: Especificaciones tcnicas de mquinas papeleras..........................................97
Tabla 3: Indicadores de la variable independiente..................................................107
Tabla 4: Indicadores de la variable dependiente.....................................................108
Tabla 5: Trabajadores del rea de Produccin.......................................................110
Tabla 6: Escala de tipo Likert...........................................................................117
Tabla 7: Definicin de Intervalos.......................................................................121
Tabla 8: Evaluacin de cada trabajador acerca del diseo del nuevo sistema de gestin de
seguridad y salud propuesta............................................................................. 122
Tabla 9: ndice de percepcin de cada cliente (trabajador)........................................123

Tabla 10: Resultados del ndice de Percepcin del Cliente Inicial...............................123


Tabla 11: Evaluacin de cada trabajador acerca del diseo del nuevo sistema de gestin de
seguridad y salud propuesta............................................................................. 124
Tabla 12: ndice de percepcin de cada cliente (trabajador)......................................125
Tabla 13: Resultados del ndice de Percepcin del Cliente.......................................125
Tabla 14: Criterio general, George y Mallery (2003, p. 231).....................................127
Tabla 15: Resumen de procesamiento de casos de la encuesta IPC inicial.....................127
Tabla 16: Fiabilidad Alfa de Cronbach de la encuesta IPC inicial...............................128
Tabla 17: Estadsticos total elemento Encuesta inicial IPC.....................................128
Tabla 18: Resumen de procesamiento de casos Encuesta IPC final.............................128
Tabla 19: Fiabilidad Alfa de Cronbach de la encuesta IPC final.................................129
Tabla 20: Estadsticos total elemento Encuesta final IPC.......................................129
Tabla 21: Resumen de resultado de Cuestionario Inicial..........................................130
Tabla 22: Escala de aceptacin de la media..........................................................130
Tabla 23: Resumen de resultado de Custionario Final.............................................131
Tabla 24: Escala de aceptacin de la media..........................................................132
Tabla 25: Criterio general, George y Mallery (2003, p. 231).....................................133
Tabla 26: Resumen de procesamiento de casos de la encuesta IPC inicial.....................133
Tabla 27: Fiabilidad Alfa de Cronbach de la encuesta IPC inicial...............................133
Tabla 28: Resumen de procesamiento de casos Encuesta IPC final.............................134
Tabla 29: Fiabilidad Alfa de Cronbach de la encuesta IPC final.................................134
Tabla 30: Resumen del procesamiento de los casos................................................144
Tabla 31: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo * Se ha establecido
un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional........................................144
Tabla 32: Prueba de chi-cuadrado......................................................................145
Tabla 33: Resumen del procesamiento de los casos................................146
Tabla 34: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. *
Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevencin de
riesgos del trabajo en el rea..................................................................147
Tabla 35: Prueba de chi-cuadrado......................................................................147
Tabla 36: Resumen del procesamiento de los casos................................................148
Tabla 37: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. * Existe un
programa anual de seguridad y salud en el trabajo..................................................148
Tabla 38: Pruebas de chi-cuadrado.....................................................................148
Tabla 39: Resumen del procesamiento de los casos................................................149
Tabla 40: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. * He recibido
capacitacin de seguridad y salud en el trabajo: Al momento de la contratacin, cualquiera
sea la modalidad o duracin. Crosstabulation.......................................................149
Tabla 41: Pruebas de chi-cuadrado.....................................................................149
Tabla 42: Resumen del procesamiento de los casos................................................150
Tabla 43: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. * La empresa toma
medidas para minimizar peligros y riesgos, adoptando sistema de trabajo seguro.
Crosstabulation............................................................................................ 150
Tabla 44: Pruebas de chi-cuadrado.....................................................................151
Tabla 45: Resumen del procesamiento de los casos................................................151
Tabla 46: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. * Estoy de acuerdo
con el servicio mdico que le brinda la empresa. Crosstabulation...............................151

Tabla 47: Pruebas de chi-cuadrado.....................................................................152


Tabla 48: Resumen del procesamiento de los casos................................................152
Tabla 49: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. * Se ha establecido
procedimientos para identificar peligros y evaluar riesgos en el rea. Crosstabulation......153
Tabla 50: Pruebas de chi-cuadrado.....................................................................153
Tabla 51: Nmero de accidente en el rea de Produccin.........................................154
Tabla 52: Nmero de accidente rea...................................................................154

NDICE DE ANEXOS
Anexo 1: Instrumento de medicin....................................................................167
Anexo 2: Encuesta de percepcin del trabajador....................................................171
Anexo 3: Matriz de consistencia.......................................................................172

GLOSARIO
Consecuencia: Se refiere al resultado de existir el contacto con la fuente de energa
negativa.
Incidente: Un evento individual o una serie de eventos continuos / repetitivos que
generan o tienen potencial para generar un impacto negativo en las personas

(empleados, contratistas y visitantes), medio ambiente, integridad de la operacin,


activos, comunidad, proceso, producto, responsabilidad legal y/o reputacin.
IPER: Mtodo mediante el cual se identifican los peligros y se evalan los riesgos
asociados a estos, para establecer un ordenamiento en base a la criticidad y determinar
sus mecanismos de control.
Peligro: Es la fuente que tiene el potencial de causar lesin, enfermedad, dao a la
propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de stas.
Probabilidad: Es la cantidad de veces en que puede presentarse un evento especfico
por un periodo de tiempo dado.
Riesgo: Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de
que un peligro cause prdida o dao a las personas, equipos, procesos y/o al ambiente
de trabajo.
Severidad: Grado de los daos. Representa el costo de daos y prdidas relacionadas
con seguridad, salud y el ambiente de trabajo.

RESUMEN
El objetivo fue disear el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional de acuerdo a la norma OHSAS 18001, que influye en la reduccin de
peligros y riesgos del personal de operaciones de la fabricacin de papel en la
empresa PANASA S.A. para resolver el problema de la reduccin de peligros y
riesgos del personal de operaciones en la empresa; de sta forma, mejorar la
productividad, calidad del trabajo y competitividad empresarial, cumpliendo las leyes
labores aplicables.
10

La poblacin fue de 83 trabajadores y la muestra al 95% de nivel de confianza fue 37.


Se realiz el diagnstico lnea base; la identificacin y la evaluacin de peligros y
riesgos IPER por cada rea de trabajo: Planta de limpieza, Hydrapulper, tinas
mezcladoras, operacin de la mquina y Pulper 4; Pareto determin los riesgos ms
importantes; se corri el cuestionario de 70 preguntas en escala Likert

y las

dimensiones: Principios, programa de seguridad, capacitacin, medidas de


prevencin, salud en el trabajo, documentacin y planeamiento bajo el enfoque de E.
Deming: Planear, Hacer, Verificar y Actuar.
El IPC inicial como evaluacin preliminar del SGS&SO de la empresa fue de 53,12%
definiendo una situacin crtica. La encuesta que mide los beneficios de la
implementacin corrida a los 37 trabajadores tuvo un alfa de Cronbach del 95,51%.
Segn Pareto el Mantenimiento Mecnico y Produccin influyen en un 43,8% de la
problemtica de seguridad. El IPC final alcanz el 76.95% clasificando como
diferenciador si se implementa el sistema. El modelo de regresin mltiple Y=
1.672+0.1831x1+0.0072x2+0.0244x3+0.2818x4+0.1693x5+0.7239x6 con R2 de 37,34%
que explica la variabilidad de Y.
Se concluye que las caractersticas propuestas para el SGS&SO cumple con los
requisitos de la norma OHSAS 18001:2007, en caso de implementar el diseo
propuesto se mejorar la productividad en un ambiente seguro y saludable para todos
los trabajadores.
Palabras claves: Implementacin, regresin, identificacin, ocupacional,
gestin.

ABSTRACT
The objective was to design the Management System Occupational Health and
Safety according to OHSAS 18001, which influences the reduction of hazards and
risks of operations personnel in papermaking company PANASA SA to solve the
problem of reducing hazards and risks of operations personnel in the company, in this
way, improve productivity, quality of work and business competitiveness, meeting the
applicable labor laws.

11

The population was sampled 83 workers and 95% confidence level was 37.
Identification and assessment of hazards and risks IPER for each work area; diagnosis
baseline was performed: Floor cleaning Hydrapulper, mezladoras tubs, machine
operation and Conveni 4; Pareto identified the most significant risks, he ran the
survey of 35 questions in Likert scale and dimensions: Principles , safety program ,
training, prevention, occupational health , and planning documents under the focus of
E. Deming : Plan, Do , Check and Act.
The initial IPC as a preliminary assessment SO SGS & Company was 53,12 %
defining a "critical " . The survey measures the benefits of implementing run the 37
workers had a Cronbach's alpha of 95,51 %.
According to Pareto's Mechanical Maintenance & Production affect 43,8 % of the
security issues. The final CPI reached 77,07 % classifying as "distinctive" if the
system is implemented. The multiple regression model Y = 1,672 +0,1831 x1 +0,0072
x2 +0,0244 x3 +0,2818 x4 +0,1693 x5 +0,7239 x6 with R2 of 37,34 % which
explains the variability of Y.
It is concluded that the proposed features for the SGS & SO meets the requirements of
OHSAS 18001:2007, should implement the proposed design productivity will be
improved in a safe and healthy environment for all workers.
Keywords : Implementation , regression, identification , occupational management .

12

INTRODUCCIN
La empresa Papelera Nacional S.A. no cuenta con un Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud Ocupacional en las diferentes actividades de la fabricacin del
papel, existiendo probabilidades de peligro y riesgo en el desarrollo de las actividades
en la empresa. El diseo del Sistema de Gestin de Seguridad de acuerdo a la norma
OHSAS 18001 contribuir en la organizacin brindando ambientes seguros de
trabajo, de esta manera permitir una mejora en la productividad, calidad del trabajo y
competitividad empresarial, cumpliendo las leyes labores aplicables.
Hoy en da, el Per establece la obligacin de implementar una poltica de prevencin
de riesgos laborales y vigilar su cumplimiento. Una poltica nacional en seguridad y
salud en el trabajo debe crear las condiciones que aseguren el control de los riesgos
laborales. Con el fin de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores del pas,
el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo public la Ley N 29783 (Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo); sta Ley es aplicable a todos los sectores
econmicos y de servicios; comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo
el rgimen laboral de la actividad privada dentro del territorio nacional.
Los accidentes de trabajo no solo ocurren en nuestro pas, pues segn la Organizacin
Internacional de Trabajo (OIT), cada 15 segundos un trabajador muere a causa de
accidentes, y, en ese mismo tiempo, 160 trabajadores tienen un accidente laboral. Otro
indicador importante es que al Estado le cuesta 500 millones de soles anuales los
subsidios por accidentes y enfermedades laborales, mientras que a las empresas les
cuesta 400 millones de soles anuales.

13

CAPTULO I
GENERALIDADES

1.1

Antecedentes.

Nos encontramos en un periodo en el cual la seguridad y salud


ocupacional van ganando posiciones con relacin a preferencias definidas
dentro de nuestra sociedad actual. La seguridad y la salud ocupacional han
pasado de ser algo complementario en la empresa a ser un derecho de los
trabajadores y obligacin del empresario.
(Matute, 2007) La OHSAS nace en el ao 1999 por la creciente demanda de la

comunidad internacional por disponer de un estandar que permitiera armonizar


los requisitos existentes en seguridad y salud ocupacional. El resultado fue una
herramienta que facilita la integracin de los requisitos de Seguridad y Salud
Ocupacional a los requisitos de calidad (ISO 9000) y los de administracin
ambiental (ISO 14001).
(Matute, 2007) en su Tesis: Diseo de un Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional para la fbrica MEPRELPA S.A. de acuerdo a la Norma
OHSAS 18001. Presentado para obtener el ttulo de ingeniero industrial en la
universidad Politcnica Salesiana, para su investigacin desarroll un manual

14

de gestin para seguridad y salud ocupacional, con el objetivo de ser aplicado


a futuro dentro de la empresa, y contar con un sistema de gestin aplicado a
seguridad y salud ocupacional, que mejore las condiciones actuales de la
empresa en su gestin de prevencin de accidentes y enfermedades
profesionales, adems de cumplir con los requerimientos de auditoras y
control que sern realizados por el Seguro General de Riesgos del Trabajo del
IESS (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social).
El Manual propone una gestin encaminada a minimizar o eliminar los riesgos
para lo cual plantea una serie de procedimientos documentados con sus
formatos de registros, informes y documentos de apoyo, incluidos en el
manual de seguridad y salud ocupacional, que cumple con los requerimientos
especificados en la Norma OHSAS 18001, mediante los cuales describe los
siguientes

elementos:

Poltica

de

Seguridad

Salud

ocupacional,

planificacin, implementacin, verificacin y acciones correctivas y la


revisin por la Gerencia.
(Lizier, 2009)en su Tesis: Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional para pequeas y medias empresas del sector de construccin en
obras de edificacin de Lima metropolitana, presentado para obtener el ttulo
de ingeniero civil en la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, afirma en
su trabajo de investigacin que los accidentes ocurridos recientemente en
ciertas obras de edificacin en la ciudad de Lima han hecho que, tras las
prdidas, las empresas, autoridades y los propios obreros reflexionen sobre la
necesidad de trabajar de forma segura. La muerte de estas personas pudo haber
sido evitada cumpliendo con las buenas prcticas constructivas. En general,

15

cualquier tipo de accidente ocasiona lesiones personales, daos ambientales,


daos materiales e interrupcin de procesos y, por ende, prdidas econmicas
y la imagen de la empresa. Considerando la crisis mundial econmica, se
espera un crecimiento en el sector de la construccin del 12% para el 2009. Se
debe tratar de buscar la manera de que este crecimiento vaya a la par con los
niveles de seguridad y salud en la construccin. Actualmente, las normas sobre
seguridad y salud en el trabajo no son fiscalizadas apropiadamente, en parte
por falta de recursos humanos y desconocimiento tcnico-normativo. Por otro
lado, las empresas pequeas y medianas no ven la necesidad suficiente para
implementar un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, lo cual resulta
ajeno al importante crecimiento del sector.
1.1.1. Diagnstico lnea base de la empresa PANASA S.A.1:
1

Alcance
El

alcance

de

esta

evaluacin

inicial

ser

realizado

exclusivamente para el rea de Produccin de PANASA S.A


Paramonga.
2

Objetivo
La evaluacin tiene como objetivos principal:

Evaluar el estado actual de la gestin de Seguridad y Salud en


Ocupacional del rea de Produccin de PANASA-Paramonga, y
establecer los lineamientos bsicos para la planificacin e

1Elaborado

por Alfredo Chumbes M.- Consultor Externo ASTRUMVITA

16

implementacin de los mecanismos del sistema de gestin,


tomando como base las normas legales nacionales vigentes, as
como la norma internacional OHSAS 18001:2007.

Recomendar las oportunidades de mejora al sistema e indicar


medidas para prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales.

Legislacin aplicable
o Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
o Ley 26842 Ley General de Salud
o D.S.005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo
o Cdigo Nacional de Electricidad
o R.M.375-2008-TR Normas Bsicas de Ergonoma.

Estndares internacionales
o Estndar OHSAS 18001: 2007 Sistemas de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Metodologa de trabajo
a. Inspeccin Tcnica: consiste en visitar las instalaciones, determinar
los lugares donde se desarrollan actividades consideradas de riesgo
para el personal e identificar los peligros y evaluar los riesgos a los
que estn expuestos.
17

b. Revisin de la documentacin: consiste en revisar polticas, IPER,


Comit de Seguridad y todos los formularios, registros, y
documentos referentes a la gestin de SSO.
c. Informe de la evaluacin inicial: se elabora a partir de la evaluacin
de la gestin en seguridad y salud en el trabajo, a travs de un
formato pre establecido. Como resultado, se obtiene un reporte
confidencial que incluye recomendaciones para la planificacin e
implementacin del sistema de gestin SSO
d. Reunin de cierre: con la Gerencia, superintendencia y jefatura de
produccin para informar los resultados de la evaluacin inicial.
6 Evaluacin inicial y diagnostico lnea base

La presente evaluacin inicial compara los hechos encontrados


durante la evaluacin documentaria y la visita de inspeccin en las
diferentes instalaciones de PANASA, con los lineamientos establecidos
en la Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (La Ley)
y su Reglamento, y en este caso especfico, con la Norma OHSAS
18001: 2007. (La Norma)
A continuacin se listarn los principales hallazgos, no conformidades y
observaciones de la gestin de seguridad y salud en el trabajo que
requieren de atencin inmediata y que constituyen lineamientos para la
planificacin e implementacin del sistema de gestin:
6.1.

Requisitos Generales

18

La empresa debe adoptar un enfoque del sistema de gestin


en el rea de seguridad y salud en el trabajo de conformidad con
los instrumentos y directrices internacionales y la legislacin
vigente. (Ley art.17).
La Norma en su Requisito 4.1 indica que la Organizacin debe
establecer,

documentar,

implementar,

mantener

mejorar

continuamente un sistema de gestin de la SSO de acuerdo con los


requisitos de este estndar y determinar cmo cumplir estos
requisitos. Asimismo definir y documentar el alcance del sistema
de gestin SSO.
La empresa ha iniciado la adopcin de un sistema de gestin SSO
a travs de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
determinacin de controles, pero an no ha implementado los
requisitos necesarios del sistema. Tampoco ha definido ni
documentado el alcance a travs de un Manual u otro documento.
6.2.

Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional


El empleador se encuentra obligado a emitir la Poltica de
Seguridad y Salud Ocupacional en consulta de los trabajadores y
sus representantes, debiendo ser difundida y de fcil acceso a los
trabajadores en el lugar de trabajo (Ley art. 22) y adems debe
cumplir con los principios mnimos exigidos en la normatividad
vigente (Ley art. 23).

19

El requisito 4.1 de la Norma, establece que la alta direccin debe


definir y autorizar la Poltica SSO de la Organizacin y establece
las pautas de su contenido, indicando adems que debe encontrarse
a disposicin de las partes interesadas.
PANASA cuenta con una Poltica de SSO fechada en agosto del
2012, aprobada y firmada por su gerente general, concordante
con la ley y la norma.
Viene siendo publicada en lugares resaltantes como en oficinas y
reas comunes, sin embargo es necesario efectuar difusin de la
misma a los trabajadores, a travs de charlas, capacitaciones y
evaluaciones.
Asimismo no se evidencia que se encuentre a disposicin de las
partes interesadas externas como localidad, familiares de
colaboradores, autoridades locales y otros.

6.2.1.1.

Organizacin y Planificacin del Sistema de Gestin


de Seguridad y Salud en el Trabajo
Los empleadores deben organizar un servicio de
seguridad y salud ocupacional que permita, la identificacin y
evaluacin de los riesgos que puedan afectar a la salud en un
lugar de trabajo (Ley art. 36) con la finalidad de elaborar un
mapa de riesgo que debe ser exhibido en un lugar visible (Ley
art.35).
20

El artculo 77 del Reglamento indica que dentro de la


planificacin del sistema de gestin debe efectuarse una
evaluacin inicial que debe: a) Identificar la legislacin vigente
en materia de seguridad y salud en el trabajo, las guas
nacionales,

las

directrices

especficas,

los

programas

voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras


disposiciones que haya adoptado la organizacin. b) Identificar
los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en
materia de seguridad y salud que guarden relacin con el medio
ambiente de trabajo o con la organizacin del trabajo. c)
Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados
para eliminar los peligros o controlar riesgos. d) Analizar los
datos recopilados en relacin con la vigilancia de la salud de los
trabajadores.
El Requisito 4.2 Planificacin de la Norma indica en su acpite
4.3.1 que, la Organizacin debe establecer, implementar y
mantener uno o varios procedimientos para la identificacin
continua de peligros, evaluacin de riesgos y la determinacin
de controles necesarios, estableciendo las pautas a tener en
cuenta para este procedimiento.
Asimismo en el acpite 4.3.2 de la Norma se indica que la
Organizacin debe implementar, establecer y mantener uno o
varios procedimientos para identificar y tener acceso los
requisitos legales y otros requisitos de SST que sean aplicables,

21

debiendo esta informacin ser actualizada y comunicada a los


trabajadores y otras partes interesadas.
PANASA cuenta con un procedimiento para el desarrollo del
IPER elaborado

que, sin embargo hasta la fecha an no ha

sido revisado ni aprobado,

donde se definen adecuadamente

los peligros y los riesgos y determinan en forma precisa los


controles, teniendo en cuenta las jerarquas siguientes: a)
eliminacin b) sustitucin c) controles de ingeniera d)
sealizacin / advertencia y/o controles administrativos e) EPP.
Se ha evidenciado que la elaboracin y revisin de las matrices
IPER han sido efectuadas por los superintendentes, jefes, jefe
de seguridad y trabajadores de cada rea y que actualmente se
encuentran en proceso de aprobacin de la Gerencia y la
Superintendencia General, a travs de reuniones semanales
con todas las reas.
En relacin a la identificacin de requisitos legales y otros
requisitos SSO, la empresa an no cuenta con un procedimiento
especfico para identificar, actualizar y comunicar los
requisitos legales de SSO.
La lista de requisitos legales y las matrices estn en proceso de
elaboracin.
6.2.1.2.

Comit Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo


(CSST)
22

Los empleadores con ms de 20 trabajadores deben


constituir un comit de seguridad y salud en el trabajo cuyas
funciones deben estar definidas en el reglamento, el cual debe
estar conformado en forma paritaria por igual nmero de
representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora
(Ley art.29).
Asimismo del artculo 38 al 73, el Reglamento establece todas
las pautas referentes a la conformacin, organizacin,
funciones, derechos y obligaciones de los miembros del comit
paritario.
El artculo 44 indica que, cuando el empleador cuente con
varios centros de trabajo, cada uno de stos puede contar con un
Supervisor o Subcomit de Seguridad y Salud en el Trabajo, en
funcin al nmero de trabajadores. El Comit de Seguridad y
Salud en el Ocupacional (CSSO) coordina apoya las actividades
de los Subcomits o del Supervisor de Seguridad y Salud, de ser
el caso. La eleccin de los miembros del Sub Comit de
Seguridad y Salud en el Ocupacional est sujeta al mismo
procedimiento previsto para el Comit de Seguridad y Salud en
el Ocupacional, dentro del mbito de su competencia
Durante la revisin documentaria se evidenci la conformacin
del comit paritario SSO mediante acta escrita del 1 de Junio
del2012 y la eleccin de los trabajadores por votacin secreta.
Tambin se evidenci que los miembros han sido informados de

23

sus funciones a travs de charlas dictadas por el Jefe de


Seguridad y Salud.
Sin embargo no se ha evidenciado, capacitacin para los
representantes de los trabajadores en temas especializados de
seguridad como: inspecciones, investigacin de accidentes,
IPER y otros.
No se evidencia el seguimiento de los acuerdo tomados por el
Comit en las reuniones ordinarias y extraordinarias.
Los miembros del Comit llevan en la solapa un distintivo que
los acredita como tales.
6.2.1.3.

Reglamento

Interno

de

Seguridad

Salud

Ocupacional
Las empresas con 20 trabajadores o ms elaboran su
Reglamento Interno de conformidad con las disposiciones que
establezca el Reglamento.(Ley art.34).
El artculo 74 y 75 del Reglamento establece los lineamientos
para la elaboracin del reglamento interno as como las
disposiciones para su difusin y distribucin entre los
trabajadores.
Durante la revisin documentaria SI se evidenci la existencia
de un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el

24

Ocupacional (RISSO) en documento fsico conforme al


Reglamento, fechado en Junio del 2012.
Este documento ha sido distribuido a sus trabajadores, sin
embargo no se ha culminado con la revisin y aprobacin por
el Comit SSO.
6.2.1.4.

Programa o Plan Anual de Seguridad y Salud


Ocupacional
El Artculo 32 tem f) del Reglamento establece que el

Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional es un


documento del sistema de gestin que deber exhibir el
empleador.
El Artculo 42 tem c) establece como una de las funciones del
Comit Paritario SSO: Aprobar el Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional.
El Artculo 79 tem b) del mismo Reglamento indica que la
preparacin de un plan para alcanzar cada uno de los objetivos,
en el que se definan metas, indicadores, responsabilidades y
criterios claros de funcionamiento, con la precisin de lo qu,
quin y cundo deben hacerse, es parte de la planificacin del
sistema de gestin.
El Requisito 4.3 Planificacin de la Norma en su acpite 4.3.3.
Objetivos y Programas indica que la Organizacin debe
establecer, implementar y mantener objetivos de SSO
25

documentados, en los niveles y funciones pertinente. Estos


objetivos deben ser medibles cuando sea factible y concordante
con la Poltica SSO. La Organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o varios programas para alcanzar
sus objetivos.
No se cuenta con un Programa Anual de SSO del ao 2012 ni
se viene preparando un Plan Anual para el ao 2013 en base a
objetivos y metas medibles y cuantificables.
6.2.1.5.

Liderazgo del Sistema de Gestin SSO


El Sistema de Gestin SSO es responsabilidad del
empleador, quien asume el compromiso y liderazgo de estas
actividades en la Organizacin. El empleador delega las
funciones y autoridad necesaria al personal encargado del
desarrollo , aplicacin y resultados del sistema de gestin, quien
rinde cuenta de sus acciones al empleador o autoridad
competente; ello no lo exime de su deber de prevencin y en
caso necesario de resarcimiento (Ley art. 26).
Mientras tanto la Norma en su Requisito 4.4 Implementacin y
Operacin en su acpite 4.4.1 Recursos, funciones, autoridad y
responsabilidad indica que la alta direccin debe ser
responsable en ltima instancia de la seguridad y salud en el
Ocupacional y del Sistema de Gestin SSO. Asimismo la
Organizacin debe designar uno o varios miembros de la
direccin

con

responsabilidad
26

especfica

en

SSO,

independientemente de otras responsabilidades, y debe tener


definidas sus responsabilidades y autoridad.
La Organizacin ha nombrado un Jefe de Seguridad y Salud
cuya puesto se encuentra en PANASA Lima y un Jefe de
Seguridad Interna en Paramonga. No se ha nombrado un
Representante de la alta direccin. Cuenta adems con una
practicante y un egresado de Ingeniera Industrial como apoyo
para la implementacin del sistema.
6.2.1.6.

Plan de formacin y capacitacin


El empleador entre otras obligaciones, debe garantizar

oportuna y apropiadamente, capacitacin y entrenamiento en


seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo o funcin
especfica, al momento de la contratacin, durante el
desempeo de la labor y cuando se produzcan cambios en la
funcin o puesto de trabajo o en la tecnologa (Ley art. 50)
El empleador tiene la responsabilidad de realizar no menos de
cuatro capacitaciones al ao en materia de seguridad y salud en
el trabajo (Ley art. 35).
El artculo 28 del Reglamento establece que la capacitacin,
cualquiera que sea su modalidad, debe realizarse dentro de la
jornada de trabajo. La capacitacin puede ser impartida por el
empleador, directamente o travs de terceros. En ningn caso el

27

costo de la formacin recae sobre los trabajadores, debiendo ser


asumido ntegramente por el empleador.
El

artculo

29

del

Reglamento

establece

los

lineamientos para la capacitacin en seguridad y salud en el


trabajo.
La Norma en su acpite 4.4.2Competencia, Formacin y Toma
de conciencia, indica que la Organizacin debe asegurarse de
que cualquier persona que trabaje para ella y que realice tareas
que puedan causar impactos en la SSO, sea competente
tomando como base una educacin, formacin o experiencia
adecuadas, manteniendo los registros asociados, asimismo
identificar las necesidades de formacin de acuerdo a sus
riesgos para la SSO y el Sistema de Gestin SSO. Debe
proporcionar formacin y medir la eficacia de la misma y
mantener registros asociados.
NO se cuenta con un procedimiento de capacitacin ni un
programa o planificacin para el dictado de cursos de
seguridad segn lo establece la ley y el reglamento.
Se ha evidenciado la implementacin de las charlas de 5
minutos en todas las reas con participacin directa del
personal de seguridad.
6.2.1.7.

Participacin de los trabajadores

28

La participacin de los trabajadores es indispensable en


el sistema de gestin SSO respecto a lo siguiente: a) La
consulta, informacin y capacitacin en todos los aspectos
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo b) La
convocatoria a elecciones, las elecciones y el funcionamiento
del Comit de Seguridad c) El reconocimiento de los
representantes de los trabajadores d) La identificacin de
peligros, evaluacin de riesgos y la elaboracin del mapa de
riesgos (Ley art. 19).
Segn el artculo 37 del Reglamento, el empleador debe
establecer y mantener disposiciones y procedimientos para: a)
Recibir, documentar y responder adecuadamente a las
comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y
salud en el trabajo. b) Garantizar la comunicacin interna de la
informacin relativa a la seguridad y salud en el trabajo entre
los distintos niveles y cargos de la organizacin. c) Garantizar
que las sugerencias de los trabajadores o de sus representantes
sobre seguridad y salud en el trabajo se reciban y atiendan en
forma oportuna y adecuada.
En relacin a sus peligros para la SSO y su Sistema de Gestin
de SSO, la Organizacin debe establecer, implementar y
mantener uno o varios procedimientos para la comunicacin
interna

entre

los

diferentes

niveles

funciones,

la

comunicacin con los contratistas y otros visitantes al lugar de

29

trabajo y recibir, documentar y responder a las comunicaciones


pertinentes de las partes interesadas externas, establece la
Norma en su acpite 4.4.3.1 Comunicacin.
Asimismo la Norma en su acpite 4.4.3.2 Participacin y
Consulta indica que, la Organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o varios procedimientos para la
participacin de los trabajadores mediante su adecuada
involucracin en la identificacin de peligros, evaluacin de
riesgos y determinacin de controles; adecuada participacin
en la investigacin de incidentes; involucracin en el
desarrollo y revisin de la poltica y objetivos SSO; consulta
cuando haya cualquier cambio que afecte su SSO y,
representacin en los temas de SSO.
NO se cuenta con un procedimiento especfico para
Participacin, Comunicacin y Consulta. Sin embargo se ha
podido evidenciar que se cuenta con los siguientes mecanismos
participativos y de comunicacin y consulta:

Eleccin de los representantes de los trabajadores en el


Comit SSO.

Participacin de los trabajadores en la elaboracin y


revisin de las matrices IPER.

Los anuncios en los peridicos murales.

30

No se ha evidenciado un procedimiento para comunicaciones


externas (respuesta de quejas, solicitudes de apoyo, etc.) de
SSO y medio ambiente con las comunidades, autoridades
locales, agrupaciones y otros.
6.2.1.8.

Documentacin y Registros
El empleador implementa los registros y documentacin

del Sistema de Gestin SSO, pudiendo ser llevados estos a


travs de medios fsicos o electrnicos. Estos deben estar
actualizados y a disposicin de los trabajadores y autoridad
competente, respetando el derecho a la confidenciabilidad. (Ley
art.28).
Asimismo, el artculo 32 y 33 del Reglamento establecen los
documentos del Sistema de Gestin SSO que deben ser
exhibidos y los registros obligatorios respectivamente.
Adicionalmente, la Norma en su acpite 4.4.4 Documentacin
establece que el Sistema de Gestin SSO debe incluir : La
Poltica y los objetivos SSO; la descripcin del alcance del
sistema de gestin; la descripcin de los elementos principales
del sistema de gestin y su interaccin, los documentos y
registros requeridos por esta Norma y los determinados por la
Organizacin como necesarios para asegurar la eficacia de la
planificacin, operacin y control de los procesos relacionados
al sistema de gestin.

31

Estos documentos deben ser controlados adems de ser


aprobados,

revisados

actualizados,

asegurar

que

se

identifiquen los cambios y el estado de la ltima revisin. Los


documentos deben estar a disposicin para su uso y deben ser
legibles y fcilmente identificables, de acuerdo a lo establecido
en el acpite 4.4.5 Control de Documentos.

Se ha avanzado con la elaboracin de documentos para el


sistema de gestin SSO como son:
CODIGO DEL DOCUMENTO

TITULO

SST-P-001

Elaboracin de la documentacin del SGSST.

SST-P-002

Control de documentos y datos

SST-P-003

Control de registros

SST-P-004

Equipos de proteccin personal

SST-P-005

Comit de Seguridad y Salud Ocupacional

SST-P-006

Ingreso de visitas, contratistas y proveedores de


servicios

32

SST-P-007

Investigacin y Reporte de incidentes

SST-P-008

Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos

SST-P-009

Programa de Control Medico

SST-P-010

Identificacin y Cumplimiento de Requisitos Legales

SST-P-011

Bloqueo y Etiquetado de Equipos

Figura 1: Formato de documentos controlados del Sistema de Gestin de SSO.


Fuente: Elaboracin propia.

Sin embargo ninguno de estos ha sido revisado ni aprobado


obstaculizando

el

avance

de

la

implementacin

mantenimiento de estos procesos en la planificacin del sistema


de gestin.
Se cuenta con una Lista Maestra para documentos y registros
pero no se ha implementado para documentos externos y
obsoletos.
6.2.1.9.

Preparacin y respuesta ante emergencias


Dentro de los objetivos de la planificacin del Sistema

de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional se debe


considerar la gestin de la mejora continua de los procesos, la
gestin del cambio y la respuesta ante situaciones de
emergencia (Ley art.39).
Asimismo el artculo 83 del Reglamento indica que el
empleador debe adoptar las siguientes disposiciones necesarias
en materia de prevencin, preparacin y respuesta ante
33

situaciones de emergencia y accidentes de trabajo: a) Garantizar


informacin, medios de comunicacin interna y coordinacin
necesarios a todas las personas en situaciones de emergencia en
el lugar de trabajo b) Proporcionar informacin y comunicar a
las autoridades competentes, a la vecindad y a los servicios de
intervencin en situaciones de emergencia. c) Ofrecer servicios
de primeros auxilios y asistencia mdica, de extincin de
incendios y de evacuacin a todas las personas que se
encuentren en el lugar de trabajo. d) Ofrecer informacin y
formacin pertinentes a todos los miembros de la organizacin,
en todos los niveles, incluidos ejercicios peridicos de
prevencin de situaciones de emergencia, preparacin y
mtodos de respuesta.
La Norma tambin contempla este punto en su acpite 4.4.7
Preparacin y Respuesta ante emergencias indicando que la
organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios

procedimientos

para

identificar

situaciones

de

emergencias potenciales y responder a tales situaciones de


emergencia.
La Organizacin tambin debe efectuar pruebas peridicas de su
procedimiento o procedimientos para responder a situaciones de
emergencias cuando sea factible, implicando a las partes
interesadas pertinentes segn sea apropiado.

34

Se evidenci que existen varios planes de respuesta para


diferentes tipos de emergencia, como sismos, evacuaciones e
incendios, tambin especficos como para planta de fuerza y
planta de gas.
Se han conformado las Brigadas de emergencia organizadas
por reas, las cuales han sido capacitadas en forma interna.
Asimismo se evidencia la intervencin del mdico de la
empresa en la capacitacin en primeros auxilios.
Cabe mencionar que todo el personal de brigadas se encuentra
identificado con polos de color rojo con el logotipo de
brigadista.
Se ha evidenciado el informe del ltimo simulacro que sin
embargo requiere evidenciar el cumplimiento de las acciones
correctivas y/o preventivas para el cierre de los mismos.
6.2.1.10. Evaluacin

y Verificacin del Sistema Gestin SSO

El Captulo VIII del Reglamento se refiere a la


Evaluacin del Sistema de Gestin SSO, y dentro de este
proceso, el artculo 85 dispone que el empleador debe elaborar,
establecer y revisar peridicamente procedimientos para
supervisar, medir y recopilar con regularidad datos relativos a
los resultados de la seguridad y salud en el trabajo. Asimismo el
artculo 86establece que el empleador debe considerar la
posibilidad de recurrir a mediciones, cualitativas y cuantitativas,
adecuadas a las necesidades de la organizacin. Estas
35

mediciones deben: a) Basarse en los peligros y riesgos que se


hayan identificado en la organizacin, las orientaciones de la
poltica y los objetivos de seguridad y salud en el trabajo. b)
Fortalecer el proceso de evaluacin de la organizacin a fin de
cumplir con el objetivo de la mejora continua.
Mientras tanto, la Norma se refiere a este tema como
Verificacin en su requisito 4.5 y; en su acpite 4.5.1 Medicin
y Seguimiento de Desempeo dispone que la organizacin debe
establecer,

implementar

mantener

uno

varios

procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma


regular el desempeo de

SSO, debiendo incluir medidas

cualitativas y cuantitativas, cumplimiento de los objetivos de


SSO, seguimiento de la eficacia de los controles determinados,
medidas reactivas y proactivas del desempeo y el registro de
los datos y resultados del seguimiento y medicin para facilitar
la aplicacin y anlisis de medidas correctivas y preventivas.
Esta medicin incluye los equipos de monitoreo y sus
procedimientos para el mantenimiento y calibracin de los
mismos.
NO se ha elaborado e implementado un procedimiento de
gestin especfico para la medicin del desempeo de SSO que
establezca los mecanismos de aplicacin y uso de herramientas
de gestin tales como inspecciones, observaciones de tarea,

36

recorridos de lderes, seguimiento de la eficacia de acciones


preventivas y correctivas, seguimiento de los objetivos, etc.
Tampoco se ha evidenciado un programa de monitoreo de
agentes

ambientales

ergonmicos

los

registros

correspondientes.
6.2.1.11. Programa de vigilancia mdica, Salud Ocupacional
Los empleadores deben organizar un servicio de
seguridad y salud ocupacional que permita, la vigilancia de los
factores del medio ambiente y de las prcticas de trabajo que
puedan afectar la salud de los trabajadores, as como el
asesoramiento en materia de salud, higiene en el trabajo y de
ergonoma (Ley art. 36).
El empleador debe realizar exmenes mdicos antes, durante y
al trmino de la relacin laboral a los trabajadores, acorde con
los riesgos a los que estn expuestos en sus labores, a cargo del
empleador (Ley art. 49).
Asimismo el artculo 101 del Reglamento establece que el
empleador debe realizar los exmenes mdicos comprendidos
en el inciso d) del artculo 49 de la Ley, acorde a las labores
desempeadas por el trabajador en su rcord histrico en la
organizacin, dndole nfasis a los riesgos a los que estuvo
expuesto a lo largo de desempeo laboral. Los exmenes
mdicos deben ser realizados respetando lo dispuesto en los
37

Documentos Tcnicos de la Vigilancia de la Salud de los


Trabajadores expedidos por el Ministerio de Salud, o por el
organismo competente, segn corresponda.
Ningn trabajador cuenta con examen mdico pre ocupacional,
peridico ni post ocupacional, sin embargo se ha programado
la regularizacin de los exmenes mdicos para todo el
personal a partir del da 03 de Diciembre a travs de una
campaa in situ con la Clnica Ocupacional

PREVECOM

SAC., debidamente autorizada con R.D.1359/2011-DG-DESPDISA del 28 Nov. 2011


Asimismo se cuenta con un mdico cirujano a tiempo completo
pero no tiene el perfil requerido de mdico ocupacional
establecido en la norma legal.
No se evidencia un programa de salud ocupacional, ni se
efecta un seguimiento de enfermedades ocupacionales.
6.2.1.12.Investigacin de accidentes
El empleador debe realizar una investigacin cuando se
hayan producido daos a la salud de los trabajadores o cuando
aparezcan indicios de que las medidas de prevencin resultan
insuficientes (Ley art. 58) para ello, se debe considerar la
identificacin de los factores de riesgos, las causas inmediatas
(actos y condiciones sub estndares) las causas bsicas (factores
personales y factores de trabajo) y cualquier diferencia del
38

sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, para la


planificacin de la accin correctiva permanente (Ley art 42) .
Segn el artculo 88 del Reglamento, la investigacin del
origen y causas subyacentes de los incidentes, lesiones,
dolencias y enfermedades debe permitir la identificacin de
cualquier deficiencia en el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Ocupacional y estar documentada. Estas
investigaciones deben ser realizadas por el empleador, el
Comit y/o Supervisor de Seguridad y Salud, con el apoyo de
personas competentes y la participacin de los trabajadores y
sus representantes.
La Norma en su acpite 4.5.3.1 Investigacin de Incidentes
dispone que la organizacin debe establecer, implementar y
mantener uno o varios procedimientos para registrar, investigar
y analizar los incidentes para determinar las deficiencias de SST
subyacentes y otros factores que podran contribuir a la
aparicin de incidentes, as como identificar la necesidad de una
accin preventiva, una accin correctiva, oportunidades de
mejora continua, y comunicar los resultados de estas
investigaciones.
Se deben documentar y mantener los resultados de las
investigaciones de incidentes.
Han ocurrido 09 accidentes incapacitantes durante el ao 2012
los cuales no han seguido un proceso adecuado de
39

investigacin con determinacin de causas bsicas

seguimiento de acciones correctivas, para evitar repetitividad


de los mismos.
Se cuenta con formularios de Investigacin de Incidentes y
Reporte Preliminar de Incidentes que se vienen utilizando.

6.2.1.13.No Conformidad, Accin Correctiva y Accin


Preventiva
La Ley y Su Reglamento no utilizan el trmino de NO
CONFORMIDAD y se refieren a las acciones correctivas y
preventivas como medidas correctivas para sus procedimientos
de investigacin de accidentes, mejora continua y control de
riesgos.
La Norma es ms especfica en este tema y en su acpite 4.5.3.2
indica que la Organizacin debe establecer, implementar y
mantener uno o varios procedimientos para tratar las no
conformidades reales y potenciales y para tomar acciones
correctivas y preventivas. Estos deben definir requisitos para: la
identificacin y correccin de las no conformidades y la toma
de acciones para mitigar sus consecuencias; la investigacin de
las no conformidades, determinando sus causas y tomando las
acciones para prevenir que vuelvan a ocurrir; la evaluacin de
la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades; el
40

registro y la comunicaciones de las acciones preventivas y


correctivas tomadas y la revisin de la eficacia de las mismas.
No se ha evidenciado ningn procedimiento o registro
relacionado con las no conformidades ni con las medidas o
acciones correctivas y preventivas.

6.2.1.14.Control de Registros
El empleador implementa los registros y documentacin
del Sistema de Gestin SST, pudiendo ser llevados estos a
travs de medios fsicos o electrnicos. Estos deben estar
actualizados y a disposicin de los trabajadores y autoridad
competente, respetando el derecho a la confidenciabilidad. En
el Reglamento se establecen los registros obligatorios a cargo
del empleador (Ley art.28)
El artculo 33 del Reglamento establece que los registros
obligatorios del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Ocupacional son: a) Registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes, en el que deben constar la investigacin y las
medidas correctivas. b) Registro de exmenes mdicos

41

ocupacionales. c) Registro del monitoreo de agentes fsicos,


qumicos, biolgicos, psicosociales y factores de riesgo
disergonmicos. d) Registro de inspecciones internas de
seguridad y salud Ocupacional. e) Registro de estadsticas de
seguridad y salud. f) Registro de equipos de seguridad o
emergencia.

g)

Registro

de

induccin,

capacitacin,

entrenamiento y simulacros de emergencia. h) Registro de


auditoras.
La Organizacin debe establecer y mantener los registros que
sean necesarios para demostrar la conformidad con los
requisitos de su sistema de gestin SST y de la Norma, y para
demostrar los resultados logrados. Asimismo debe establecer,
implementar y mantener uno o varios procedimientos para la
identificacin, almacenamiento, la proteccin, la recuperacin,
el tiempo de retencin y la disposicin de los registros. Los
registros deben ser y permanecer legibles, identificables y
trazables, segn lo indicado en el acpite 4.5.4 Control de
Registros.
Se han elaborado los siguientes registros
CODIGO DEL
DOCUMENTO

TITULO

F1-SST-P-002

Listado de Documentos Controlados

F2-SST-P-002

Lista de distribucin de documentos Controlados.

F3-SST-P-002

Listado maestro de documentos externos

F1-SST-P-003

Lista Maestra de registros

42

F2-SST-P-003

Inventario de registros para archivo

F3-SST-P-003

Solicitud de registros de archivo central

F1- SST- P- 007

Reporte Incidentes y cuasi accidentes

F2- SST- P- 007

Informe Preliminar del incidente

F3- SST- P- 007

Investigacin de incidentes

F1- SST- P- 008

Matriz de IPER

F1- SST-PL-001

Registro de conformacin de Brigada de Emergencia

F2-SST-PL-001

Registro de Entrega de polos a la Brigada de Emergencia

F3-SST-PL-001

Registro control de participacin en simulacro

F- SST- 001

Registro control de asistencia induccin.

F- SST- 002

Registro control de asistencia capacitacin - entrenamiento

F- SST- 003

Registro de descansos mdicos por accidentes de trabajo panasa - ao


2012

F-SST- 004

Estadstica de accidentes personal papelera nacional Paramonga - ao


2012

F-SST- 005

Relacin y anlisis de trabajadores accidentados en papelera


nacional Paramonga - ao 2012.

F- SST- 006

Registro de descansos mdicos por accidentes servicio terceros - ao


2012

F- SST- 007

Estadstica de accidentes personal servicio terceros - ao 2012

F- SST- 008

Relacin y anlisis de trabajadores accidentados servicio


terceros- ao 2012.

F- SST- 009

Registro de Permiso de Trabajo Seguro

F- SST- 010

Registro de reuniones

F- SST- 011

Registro de incidentes peligrosos

F-SST-012

Formato de inspeccin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

F-SST-013

Registro de inspecciones de Seguridad

Figura 2: Lista de registros elaborados para el Sistema de Gestin de SSO.


Fuente: Elaboracin propia.

43

Sin embargo no todos estos se encuentran en aplicacin como es el


caso de: Inspeccin de Seguridad, Lista de distribucin de documentos
controlados, Lista Maestra de Documentos externos y otros.
En relacin a los registros obligatorios establecidos en el Reglamento,
no se cuenta con los siguientes: Registro de exmenes mdicos
ocupacionales / Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, psicosociales y factores de riesgo disergonmicos /
Registro de Auditoras.
6.2.1.15.Auditoras del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional
El empleador realiza auditoras peridicas a fin de
comprobar si el Sistema de Gestin ha sido aplicado y es
adecuado y eficaz para la prevencin de riesgos laborales y la
seguridad y salud de los trabajadores. (Ley art. 43).
El Reglamento define como Auditora: El procedimiento
sistemtico, independiente y documentado para evaluar un
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, que se
llevar a cabo de acuerdo a la regulacin que establece el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
La Norma en su acpite 4.5.5 Auditoras Internas especifica que
la Organizacin debe asegurarse que las auditoras internas al
sistema de gestin SSO se realizan a intervalos planificados

44

para determinar si es conforme con las disposiciones


planificadas para la gestin de SSO; si se ha implementado
adecuadamente y se mantiene y; es eficaz para cumplir con la
poltica y los objetivos trazados.
Asimismo se debe planificar, establecer, implementar y
mantener un programa de auditoras, teniendo en cuenta los
resultados de las evaluaciones de riesgo y de las auditoras
previas.
La Norma tambin indica que se debern establecer,
implementar y mantener procedimientos de auditora que traten
sobre las responsabilidades, competencias y requisitos para
planificar y realizar las auditoras, informar sobre los resultados
y mantener los registros asociados y; la determinacin de los
criterios, alcance, frecuencia y mtodos.
La empresa no cuenta con un procedimiento ni programa
especfico de auditoras internas ni externas, ni se han
capacitado ni certificado auditores internos.
6.2.1.16.Seguridad en las Empresas Contratistas, sub contratistas,
empresas

especiales

de

servicios

cooperativas

de

trabajadores.
El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores
desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores de
empresas contratistas, sub contratistas, especiales de servicios y
45

cooperativas o quien asuma el contrato principal de las mismas ,


es quien garantiza el diseo, la implementacin y la evaluacin
del sistema de gestin para todos los trabajadores, personas que
prestan servicios, personal bajo modalidad formativa laborales,
visitantes y usuarios que se encuentren el mismo centro de
labores. (Ley art.68).
Asimismo en el artculo 34 del Reglamento se establece que en
los casos de empleadores de intermediacin o tercerizacin, el
empleador usuario o principal tambin debe implementar los
registros a que refiere el inciso a) del artculo precedente para el
caso de los trabajadores en rgimen de intermediacin o
tercerizacin, as como para las personas bajo modalidad
formativa y los que prestan servicios de manera independiente,
siempre que stos desarrollen sus actividades total o
parcialmente en sus instalaciones.
La Norma OHSAS 18001: 2007 se aplica a cualquier
organizacin que desee establecer un sistema de gestin de SSO
para eliminar o minimizar los riesgos al personal y a otras
partes interesadas que podran estar expuestos a peligros
asociados con sus actividades, entendindose como parte
interesada a toda persona o grupo, dentro o fuera del lugar de
trabajo, que tiene inters o est afectado por el desempeo de
SST de la organizacin.

46

Por lo tanto se entiende que el alcance debe incluir a


contratistas, proveedores, visitantes y otros.
La empresa cuenta en sus instalaciones con empresas
contratistas para trabajos especficos temporales, empresa de
servicios y trabajadores en rgimen de tercerizacin.
Se ha podido observar que las empresas no cumplen con
estndares de seguridad adecuados ni acordes con la Ley y
Reglamento. Tampoco se evidencia un procedimiento que
regule los estndares de seguridad necesarios desde el ingreso
de una empresa contratista a sus instalaciones.
6.2.1.17.Revisin por la Direccin
Dentro del Captulo IX Accin Para la Mejora Continua
del Reglamento, el artculo 90dispone que la revisin del
sistema de gestin dela seguridad y salud Ocupacional se
realiza por lo menos una (1) vez al ao. El alcance de la
revisin debe definirse segn las necesidades y riesgos
presentes.
El artculo 91 indica que las conclusiones del examen realizado
por el empleador debe registrarse y comunicarse: a) A las
personas responsables de los aspectos crticos y pertinentes del
sistema de gestin de la seguridad y salud Ocupacional para que
puedan adoptar las medidas oportunas. b) Al Comit o al
Supervisor de seguridad y salud del Ocupacional, los
trabajadores y la organizacin sindical.
47

El Requisito de la Norma 4.6 Revisin por la Direccin, indica


que la alta direccin debe revisar el sistema de gestin SST de
la Organizacin, a intervalos planificados para asegurarse de su
conveniencia, adecuacin y eficacia continuas. Estas revisiones
deben incluir la evaluacin de las oportunidades de mejora, y la
necesidad de efectuar cambios en el sistema, incluyendo la
poltica y objetivos SSO, debindose conservar los registros de
estas revisiones.
No hay ningn tipo de informacin al respecto
6.2.2. Fortalezas

Compromiso de la gerencia general evidenciada en la Poltica


de Seguridad y Salud Ocupacional.

El apoyo de la gerencia administrativa para la implementacin


del sistema de gestin.

La participacin de los colaboradores en las actividades de


seguridad y salud Ocupacional programados.

Un equipo de seguridad entusiasta, combinada la experiencia


en campo del jefe de seguridad con las ganas y el compromiso
de sus asistentes.

6.2.3. Debilidades

Paradigmas adversos a la seguridad de parte de los jefes y


trabajadores ms antiguos.
48

Falta de capacitacin y concientizacin para los colaboradores.

Falta de capacitacin y formacin especfica en sistemas de


gestin de seguridad y salud ocupacional al personal del rea de
seguridad interna.

Maquinaria y equipos obsoletos

Falta de habilitacin, certificacin y autorizacin especfica de


personal especializado: montacarguista, operadores de gra,
operadores de maquinaria pesada, soldadores, electricistas y
otros.

1.2

Carencia de herramientas de gestin.

Planteamiento del problema.


1.2.1. Formulacin del problema

La empresa PANASA S.A. es una empresa lder en la industria


papelera del Per y una de las protagonistas del sector a nivel latinoamericano,
debido a que cuenta con su propio molino de papel, maquinarias y personal
calificado con ms de 56 millones de horas de experiencia en la fabricacin de
papel higinico, papel bond, etc., contando con tres mquinas, PPX-1, PPX-5,
PPX-6.
La empresa, especficamente el rea de Produccin; no cuenta con un Sistema
de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional en las diferentes actividades de
la fabricacin del papel, existiendo probabilidades de peligro y riesgo en el
desarrollo de las actividades de operacin en la empresa.
Es por eso que, el diseo del Sistema de Gestin de Seguridad de acuerdo a la
norma OHSAS2 18001 contribuir en la organizacin brindando ambientes
2 Occupational Health and Safety Assessment System

49

seguros de trabajo, de esta manera permitir reducir los peligros y riesgos del
personal de operaciones de la empresa, cumpliendo a la vez con las leyes
labores aplicables.

1.2.2. Formulacin del problema


Problema principal
En qu medida el diseo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional de acuerdo a la norma OHSAS 18001, influir en la
reduccin de los peligros y riesgos del personal de operaciones de la
fabricacin de papel en la empresa PANASA S.A.?
Problema especfico
1. De qu manera los principios de Seguridad y Salud Ocupacional e
involucramiento, influir en la Identificacin de Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la empresa PANASA S.A.?
2. De qu manera del programa de Seguridad y Salud Ocupacional,
influir en la Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control los
Riesgos en la empresa PANASA S.A.?
Problemas Especficos
3. De qu manera las capacitaciones en Seguridad y Salud
Ocupacional, influir en la Identificacin de Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la empresa PANASA S.A.?

50

4. De qu manera las medidas de Prevencin, influir en la


Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.?
5. De qu manera la Salud en el Trabajo, influir en la Identificacin
de Peligros, Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa PANASA
S.A.?
6. De qu manera la documentacin, influir en la Identificacin de
Peligros, Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa PANASA
S.A.?
1.3

Objetivos.
1.3.1. Objetivo General:
Disear el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de
acuerdo a la Norma OHSAS 18001, que influya en la reduccin de los
peligros y riesgos del personal de produccin de la fabricacin de papel en
la empresa PANASA S.A.
1.3.2. Objetivos Especficos:
1. Establecer la influencia de los principios de Seguridad y Salud
Ocupacional e involucramiento en la reduccin de Peligros,
Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa PANASA S.A.
2. Determinar la influencia del programa de Seguridad y Salud
Ocupacional en la reduccin de Peligros, Evaluacin y Control los
Riesgos en la empresa PANASA S.A.

51

3. Establecer la influencia de las capacitaciones en Seguridad y Salud


Ocupacional en la reduccin de Peligros, Evaluacin y Control los
Riesgos en la empresa PANASA S.A.
4. Determinar la influencia de las medidas de Prevencin en la
reduccin de Peligros, Evaluacin y Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.
5. Determinar la influencia de la Salud en el Trabajo en la reduccin
de Peligros, Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa
PANASA S.A.
6. Establecer la influencia del cumplimiento de la documentacin en
la reduccin de Peligros, Evaluacin y Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.
1.4

Justificacin e importancia.
1.4.1.

Justificacin Terica
La presente investigacin se basa en la teora y conceptos de

Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional. La seguridad y


salud ocupacional se concibe como una seguridad integrada en los
proyectos en el diseo de obras, instalaciones, maquinarias, equipos o
procesos, ya que las medidas de prevencin adoptadas en dichas fases,
aparte de ser menos costosas, resultan ser ms eficaces que las
efectuadas en los procesos de produccin ya en funcionamiento. (Diaz
Corts, 2012)
Por otra parte este trabajo de investigacin est basado en el modelo de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional que propone la norma
internacional OHSAS 18001.Se enfoca en desarrollar una cultura
52

preventiva de seguridad y salud ocupacional, mediante los requisitos


que permiten a una empresa controlar sus riesgos ocupacionales y
mejorar su desempeo donde el objetivo principal del servicio es la
prevencin y control de prdidas, con la prioridad de atender a los
peligros con mayor potencial de ocasionar prdidas humanas,
ambientales, materiales, equipos durante la fase del desarrollo de los
procesos de fabricacin de papel. La Seguridad del Trabajo se entiende
como una tcnica no mdica de prevencin cuya finalidad se centra en
la lucha con los accidentes de trabajo, evitando y controlando sus
consecuencias, por lo cual tiene dos fases: preventiva y protectora.
(Arias, 1999)
Contribuir aportando datos e informacin que ayuden a la empresa a
tomar una decisin adecuada, mejorando las condiciones de vida de los
trabajadores mediante la promocin y proteccin de la salud; as como
la prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
El anlisis de datos se realizara con el programa estadstico SPSS
(Statistical Product and Service Solutions) y finalmente se determinara
el coeficiente de regresin lineal mltiple.
1.4.2.

Justificacin Prctica
El Per establece la obligacin de implementar una poltica de

prevencin de riesgos laborales y vigilar su cumplimiento. Una poltica


nacional en seguridad y salud ambiental Ocupacional debe crear las
condiciones que aseguren el control de los riesgos laborales. Con el fin
53

de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores del pas, el


Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo public la Ley N 29783
(Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, 2011); sta Ley es aplicable a
todos los sectores econmicos y de servicios; comprende a todos
los empleadores y los trabajadores bajo el rgimen laboral de la
actividad privada dentro del territorio nacional.
El presidente de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Luis Salazar
indic que su gremio realiz un estudio sobre esta norma y encontr
que para cumplir con las exigencias una empresa de diez trabajadores
deber destinar anualmente S/.31.000; una de 50 trabajadores,
S/.83.000; una de 100 trabajadores, S/.111.000; una de 200
trabajadores, S/.214.000; y una de 1.000 trabajadores, S/. 460.000.
(Diario El Comercio, 2013)
La presente investigacin tiene por finalidad el diseo de un sistema de
gestin con el propsito de reducir los peligros y riesgos del personal
de operaciones de la fabricacin de papel en la empresa PANASA S.A.
1.4.3.

Importancia
Se busca reducir los niveles de accidentes en la fabricacin de

papel en la empresa PANASA S.A., estableciendo estrategias de


seguridad y salud ambiental ocupacional en la empresa, de manera que
el personal tcnico est capacitado adecuadamente para cumplir con
sus labores, libre de peligros y riesgos, aumentando la productividad
del personal tcnico y reduciendo los gastos por accidentes al personal
de la empresa y cumpliendo con las norma OHSAS 18001.
54

Adems la empresa podr alinearse a las actuales leyes vigentes como


la ley N 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo. La cual desde ste
ao realizar inspecciones y auditoras externas e impondr sanciones a
cualquier empresa que no cumpla con lo dispuesto en ella.
1.5

Alcance
El alcance de la presente investigacin ser exclusivamente el rea de Produccin
de la empresa PANASA S.A., Planta Paramonga.

CAPTULO II
MARCO TERICO

6.1.

Qu es un sistema de gestin?

Un sistema de gestin se describe el conjunto de procedimientos que


una organizacin necesita para seguir con el fin de cumplir sus objetivos.
En una organizacin pequea puede que no haya un sistema oficial, slo
"nuestra forma de hacer las cosas". A menudo, "nuestra forma de hacer las
cosas" no est escrito, sino que est en la cabeza de la plantilla. Sin embargo,
55

cuanto mayor sea la organizacin, ms probable es que hay instrucciones sobre


cmo se hacen las cosas por escrito. Esto se asegura de que nada se quede
fuera y que todo el mundo tiene claro que debe hacer qu, cundo y cmo.
Cuando una organizacin sistematiza cmo lo hace cosas, esto se conoce como
un sistema de gestin. (INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR
STANDARDIZATION, 2013).

6.2.

El Sistema OHSAS 18001:2007

6.2.1. Principios del Sistema


El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud durante la
ejecucin del proyecto, se regir por los siguientes principios:

56

Figura 3: Modelo del Sistema de Gestin OHSAS 18001


Fuente:(Carrasco, 2011)

Asegurar un compromiso visible de la empresa con la salud y


seguridad de los trabajadores.

Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.

Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de


incentivar la cooperacin de los trabajadores.

Fomentar una cultura de prevencin de los riesgos laborales para


que la empresa, Implementa los conceptos de prevencin y
proactividad promoviendo comportamientos seguros.

Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin desde los


trabajadores a la empresa PANASA.S.A. en seguridad y salud
ambiental Ocupacional.

Propender a una mejora continua.

6.2.2. Implementacin del Sistema de Gestin


57

La normativa OSHAS 18001, no establece un procedimiento


nico para su implementacin, depende de la realidad de cada empresa
por ende para este tipo de proyecto el proceso para la implementacin
tendr sus propias variantes. A diferencia de otras normas, la normativa
OHSAS 18001, no exige ningn procedimiento documentado para
regular las actividades del sistema, salvo si su ausencia puede suponer
un peligro para la integridad del sistema de gestin de la prevencin, o
para los propios trabajadores. El nivel de documentacin del sistema,
depender de la complejidad y tamao de la organizacin que lo
implante.
6.2.3. Planificacin y Aplicacin del Sistema
Para establecer un sistema de gestin de seguridad y salud ambiental
Ocupacional, se realizar una evaluacin inicial o estudio de lnea base como
diagnstico del estado de la salud y seguridad ambiental Ocupacional, estas
servirn de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para
medir su mejora continua. Donde la planificacin, desarrollo y aplicacin del
sistema de gestin de la seguridad y salud ambiental Ocupacional permitir a
la empresa:

Cumplir con las normas legales nacionales vigentes. D.S. N 0092005


TR: Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, actualizado
por el D.S. N 007 2007TR, el cual sirve como base para aplicacin e
implementacin de la Ley N 29783: Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

58

Mejorar el desempeo laboral en forma segura.

Mantener los procesos productivos y/o de servicios de manera que sean


seguros y saludables.

6.2.4. Accin Correctiva


Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada
u otra situacin indeseable. Puede haber ms de una causa para una no
conformidad. La accin correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a
producirse, mientras que la accin preventiva se toma para prevenir que algo
suceda.
6.2.5. Accin para la Mejora Continua
La vigilancia de la ejecucin del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud ambiental Ocupacional, las auditorias y los exmenes realizados por la
empresa, permitirn que se identifiquen las causas de su disconformidad con
las normas pertinentes y/o las disposiciones del sistema de gestin, con miras a
que se adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios en el propio
sistema. Las disposiciones adoptadas para la mejora contnua del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud ambiental Ocupacional, tendr en cuenta:
1

Los objetivos de la seguridad y salud ambiental Ocupacional de la


empresa.

Los resultados de las actividades de identificacin de los peligros y


evaluacin de los riesgos.

Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia.

59

La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados


con el trabajo.

6.2.6. Documento
Informacin y su medio de soporte. El medio de soporte puede ser
papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o muestras de patrn, o
una combinacin de estos.
6.3.

Descripcin de la Norma OHSAS 18000:2007

6.3.1. NORMA OHSAS 18001 - SISTEMA DE GESTIN DE LA


SEGURIDAD Y SALUD AMBIENTAL OCUPACIONAL
1

ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIN


Esta serie de normas OHSAS especifican los requisitos para un
sistema de gestin de seguridad y salud ambiental ocupacional que permita
a una organizacin controlar sus riesgos SySO y mejorar su desempeo
SySO. No especifica criterios de desempeo SySO, ni da especificaciones
detalladas para el diseo de un sistema de gestin SySO.
Esta Norma OHSAS es aplicable a cualquier organizacin que desee:

60

Establecer un sistema de gestin SySO para eliminar o minimizar los


riesgos a su personal y otras partes interesadas, quienes podran estar
expuestos a peligros SySO relacionados a sus actividades.

Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin


SySO.

Asegurar a s misma la conformidad con la poltica SySO establecida.

Demostrar la conformidad con esta Norma Internacional para:


1

Hacer una autodeterminacin y una autoevaluacin o

Buscar la confirmacin de su conformidad de otras partes que


tienen inters con la organizacin, tales como clientes, o

Buscar la confirmacin de su conformidad de otras partes


externas a la organizacin, o

Buscar la certificacin/ registracin de su sistema de gestin


SySO por una organizacin externa.

Todos los requisitos de sta Norma OHSAS estn previstos a ser


incorporados en cualquier sistema de gestin SySO. La extensin de la
aplicacin depender de factores tales como la poltica SySO de la
organizacin, la naturaleza de sus actividades y sus riesgos y la
complejidad de sus operaciones.
Esta Norma OHSAS est proyectada para direccionar la seguridad y salud
ambiental ocupacional, y no est proyectada para direccionar otras reas
de seguridad y salud, tales como bienestar o programas de salud del
61

personal, seguridad de producto, daos a la propiedad o impactos


ambientales.
2

REFERENCIAS NORMATIVAS
Otras publicaciones que proveen informacin o directrices estn
listadas en la bibliografa. Es recomendable que las ltimas ediciones de
estas publicaciones sean consultadas. Especficamente las siguientes
referencias:
OHSAS 18002, Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud ambiental
Ocupacional - Directrices para la implementacin de OHSAS 18001.
Organizacin Internacional de Trabajo. Directrices para Sistemas de
Gestin de Seguridad y Salud ambiental ocupacional (OSH-MS).

TERMINOS Y DEFINICIONES

3.1. Riesgo aceptable


Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la
organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia
poltica de SySO (3.16).
3.2. Auditoria

62

Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener


evidencia de la auditoria y evaluarla de manera objetiva con el fin de
determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditoras.
(ISO 9000:2005, 3.9.1)
Nota 1: Independiente no necesariamente significa externo a la
organizacin. En muchos casos, particularmente en organizaciones
pequeas, se puede demostrar la independencia no siendo responsable de
la actividad auditada.
3.3. Mejora continua
Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin de SySO
(3.13) para lograr mejoras en el desempeo de SySO (3.15) de forma
coherente con la poltica de SySO (3.16) de la organizacin (3.17).
Nota 1: no es necesario que dicho proceso se lleve de forma simultnea en
todas las reas de la actividad.
3.4. Accin correctiva
Accin formada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situacin indeseable.
Nota 1: puede haber ms una causa para una no conformidad.
Nota 2: la accin correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a
producirse, mientras que la accin preventiva se toma para prevenir que
algo ocurra.

63

3.5. Documento
Informacin y su medio de soporte.
Nota 1: el medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o
electrnico, fotografa o muestra patrn o una combinacin de ellas. (ISO
14001:2004, 3.4).
3.6. Peligro
Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de
lesiones o enfermedades (3.8), o la combinacin de ellas.
3.7. Identificacin de peligros
Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente (ver
3.6) y definicin de sus caractersticas.
3.8. Enfermedad
Identificacin de una condicin fsica o mental adversa actual y/o
empeorada por una actividad de trabajo y/o situacin relacionada.
3.9. Incidente
Evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el
potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o
fatalidad.
Nota 1: un accidente es un incidente con lesin, enfermedad o fatalidad.

64

Nota 2: un incidente donde no existe lesin, enfermedad o fatalidad,


puede denominarse, cuasi- prdida, alerta, evento peligroso.
Nota 3: Una situacin de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de
incidente.
3. 10. Parte interesada
Individuo o grupo interno o externo al lugar de trabajo (3.18),
interesado o afectado por el desempeo.
3.11. No conformidad
Incumplimiento de un requisito.
(ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15)
Nota: una no conformidad puede ser una desviacin a:
Estndares de trabajos relevantes, prcticas, procedimientos requisitos
legales.
Requerimientos del sistema de gestin de SySO (3.13).
3.12. Seguridad y Salud ambiental ocupacional (SySO)
Condiciones y factores que afectan o podran afectar, la salud y
seguridad de los empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitas
y cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
Nota: Las organizaciones pueden tener un requisito legal para la
seguridad y salud de personas ms all del lugar de trabajo inmediato, o
para quines se exponen a las actividades del lugar de trabajo.
65

3.13. Sistema de seguridad y salud ambiental ocupacional


Parte del sistema de gestin de una organizacin (3.17) empleada para
desarrollar e implementar su poltica de SySO (3.16) y gestionar sus
riesgos (3.22).
Nota 1: un sistema de gestin es un grupo de elementos
interrelacionados usados para establecer la poltica y objetivos y para
cumplirlos.
Nota 2: un sistema de gestin incluye la estructura organizacional, la
planificacin de actividades (por ejemplo, evaluacin de riesgos y la
definicin de objetivos), responsabilidades, prcticas, procedimientos
(3.20) procesos y recursos.
Adaptado de ISO 14001:2004, 3.8.
3.14. Objetivos SySO
Metas de SySO, en trminos de desempeo de SySO (3.15) que una
organizacin (3.17) se establece a fin de cumplirlas.
Nota 1: Los objetivos deben ser cuantificables cuando sea factible.
Nota 2: Clusula 4.3.3 requiere que objetivos de SySO sean consistentes
con la poltica de SySO.
3.15. Desempeo de SySO
Resultados medibles de la gestin que hace la organizacin (3.16) de
sus riesgos de SySO (3.22).
66

Nota 1: La medicin del desempeo SySO incluye la medicin de la


efectividad de los controles de la organizacin.
Nota 2: en el contexto de los sistemas de gestin de la salud y seguridad
ambiental ocupacional (3.13), los resultados pueden medirse respecto a
la poltica de SySO (3.16), objetivos de SySO (3.14) de la organizacin
(3.17) y otros requisitos de desempeo de SySO.
3.16. Poltica de SySO
Intencin y direccin generales de una organizacin (3.15)
relacionada a su desempeo de SySO (3.17) formalmente expresada por
la alta direccin.
Nota 1: La poltica de SySO proporciona una estructura para la accin y
el establecimiento de los objetivos de SySO.
Nota 2: adaptada de ISO 14001:2004, 3.11.
3.17. Organizacin
Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin,
o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades pblica o privada,
que tienen sus propias funciones y administracin.
Nota 1: para organizaciones con ms all de una unidad operativa, una
unidad operativa por si sola puede definirse como una organizacin.
ISO 14001:2004, 3.16.
3.18. Accin preventiva

67

Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad


(3.11) potencial u otra situacin potencial no deseable.
Nota 1: puede haber ms de una causa para una no conformidad
potencial.
Nota 2: la accin preventiva se toma para prevenir que algo suceda,
mientras que la accin correctiva (3.4) se toma para prevenir que algo
vuelva a producirse.
ISO 9000:2005, 3.6.4
3.19. Procedimiento
Forma especfica para llevar a cabo una actividad o un proceso.
Nota 1: procedimiento puede estar documentado o no.
ISO 9000:2005, 3.4.5
3.20. Registro
Documento (3.5) que presenta resultados

obtenidos o

proporciona evidencia de las actividades desempeadas.


3.21. Riesgo
Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o
exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o
enfermedad (3.8) que puede provocar el evento o la exposicin(es).
3.22. Evaluacin del riesgo

68

Proceso de evaluacin de riesgo(s) derivados de un peligro(s)


teniendo en cuenta la adecuacin de los controles existentes y la toma
de decisin si el riesgo es aceptable o no.
3.23. Lugar de trabajo
Cualquier sitio fsico en el cual se realizan actividades
relacionadas con el trabajo bajo control de la organizacin.
Nota: Al considerar lo que constituye un lugar de trabajo, la
organizacin (3.17) debe considerar los efectos de SySO sobre el
personal que, por ejemplo, viaja o se encuentra en trnsito (por
ejemplo, conduciendo, volando, en barcos o trenes), trabajando en las
instalaciones de un cliente o de un proveedor, o trabajando en su hogar.

SISTEMA DE GESTIN SySO


4.1. REQUISITOS GENERALES
La organizacin debe establecer, documentar, implementar,
mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin de SySO, de
acuerdo con los requisitos de esta Norma OHSAS y determinar cmo
cumplir estos requisitos.
69

La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de


gestin de SySO.
4.2. POLITICA SySO
La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de SySO de la
organizacin y asegurarse que dentro del alcance definido de su sistema de
gestin de SySO sta:
1

Es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos SySO de la


organizacin;

Incluye un compromiso prevencin de lesiones y enfermedades y de


mejora continua;

Incluye un compromiso de por lo menos cumplir con los requisitos


legales y con otros requisitos suscritos relacionados con los peligros de
SySO

Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los


objetivos de SySO

Est documentada, implementada y mantenida.

Esta comunicada a todas las personas que trabajan bajo control de la


organizacin con la intencin que ellos estn conscientes de sus
obligaciones individuales de SySO

Est disponible a las partes interesadas.

70

Es revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y


apropiada a la organizacin.

4.3. PLANIFICACIN
4.3.1 Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin
de controles
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimiento(s) para la identificacin continua de los peligros,
evaluacin de los riesgos y la determinacin de los controles
necesarios:
Estos procedimientos deben tomar en cuenta:
a

Actividades rutinarias y no rutinarias.

Actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de


trabajo (incluyendo contratistas y visitantes).

Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las


personas.

Identificacin de peligros originados fuera del lugar de trabajo,


capaz de afectar adversamente la salud o seguridad de las
personas bajo el control de la organizacin dentro del lugar de
trabajo.

71

Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por


actividades o trabajos relacionados bajo el control de la
organizacin.

Nota: Puede ser ms apropiado que tales peligros sean


determinados como un aspecto ambiental.
a

Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo,


provistos por la organizacin u otros.

Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus


actividades o materiales.

Modificaciones al sistema de gestin de SySO, incluyendo


cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones,
procesos y actividades.

Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria,


procedimientos

operacionales

organizacin

del

trabajo,

incluyendo su adaptacin a la capacidad humana.


La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos debe:
a

Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en


tiempo a fin de asegurar que sea proactiva ms que reactiva; y

Proporcionar la identificacin, priorizacin y documentacin de


riesgos y la aplicacin de controles apropiados.

72

En la gestin de cambios, la organizacin debe identificar los peligros y


riesgos de SySO asociados con cambios en la organizacin, el sistema de
gestin de SySO o sus actividades, previo a la introduccin de dichos
cambios.
Cuando se determinen controles o cambios existentes, se debe considerar
la reduccin de los riesgos de acuerdo a la siguiente priorizacin:
a

Eliminacin

Sustitucin

Controles de ingeniera

Sealizacin, alertas y/o controles administrativos

Equipos de proteccin personal

La organizacin debe documentar y mantener actualizados los


resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
determinacin de controles.
La organizacin debe asegurar que los riesgos de SySO y
determinacin

de

controles

son

tomados

en

cuenta

en

el

establecimiento, implementacin y mantenimiento del sistema de


gestin de SySO.
Nota: Para un mejor direccionamiento sobre la identificacin de
peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles, ver
OHSAS 18002.

73

4.3.2. Requisitos legales y otros


La organizacin debe establecer, implementar y
mantener varios procedimiento(s) para identificar y acceder a
los requerimientos de SSO legales y otros aplicables.
La organizacin debe asegurar que estos requerimientos legales
aplicables son tomados en cuenta en el establecimiento,
implementacin y mantenimiento del sistema de gestin de
SySO.
La organizacin debe mantener esta informacin actualizada.
La organizacin debe comunicar la informacin relevante sobre
requisitos legales y otros, a las personas que trabajan bajo el
control de la organizacin, y otras partes interesadas relevantes.
4.3.3. Objetivos y programa(s)
La organizacin debe establecer, implementar y
mantener

objetivos

de

seguridad

salud

ocupacional

documentados en las funciones y niveles relevantes dentro de la


organizacin.
Los objetivos deben ser medibles, cuando sea factible, y
consistentes con la poltica de SySO, incluyendo el compromiso
de prevenir lesiones y enfermedades, el cumplimiento con los
requisitos legales y otros que la organizacin se suscriba y el
mejoramiento continuo.

74

Cuando una organizacin establezca y revise sus objetivos,


considerar sus requerimientos legales y otros, sus riesgos de
SSO. Tambin debe considerar sus opciones tecnolgicas,
requerimientos financieros, operacionales y de negocio y los
puntos de vista de las partes interesadas.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios programa(s) para alcanzar sus objetivos.
El o los programa(s) deben incluir como mnimo:
a

La responsabilidad y autoridad designada para lograr los


objetivos a las funciones y niveles relevantes de la
organizacin; y

Los medios y plazos en los cuales los objetivos sern


alcanzados.

El(los) programa(s) deben ser revisados a intervalos regulares y


planificados y ajustados cuando sea necesario para asegurarse
que los objetivos sern alcanzados.
4.4. IMPLENTACIN Y OPERACIN
4.4.1. Recursos, Funciones, Responsabilidad, Responsabilidad Laboral
y Autoridad.
La responsabilidad mxima para la seguridad y salud y
el sistema de gestin de SySO recae en la alta direccin.

75

La alta direccin debe demostrar su compromiso:


a

Asegurando la disponibilidad de los recursos esenciales


para establecer, implementar, mantener y mejorar el
sistema de gestin de SySO.
Nota: Los recursos incluyen los recursos humanos y
habilidades especializadas, recursos tecnolgicos y
financieros.

Definiendo las funciones, asignando responsabilidades y


responsabilidades laborales, y delegando autoridad, para
facilitar la efectividad del sistema de gestin de SySO.
Las

funciones,

laboral

responsabilidades,

autoridad

debe

ser

responsabilidad
documentadas

comunicadas.
La organizacin debe asignar uno o varios representantes de la
direccin, con responsabilidades especficas en SySO, quin
independientemente de otras responsabilidades, debe tener
definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para:
a

Asegurar que el sistema de gestin de SySO se


establece, implementa y mantiene de acuerdo con los
requisitos de sta norma.

b. Asegurar que los reportes de desempeo del SGSSO sean


representadas por la alta direccin para su revisin y

76

utilizados como base para mejora del Sistema de


Gestin de SySO.
Nota: el representante de la direccin (por ejemplo, en una
organizacin grande, un miembro del comit ejecutivo)
puede delegar algunos de sus deberes a un coordinador,
manteniendo sus responsabilidades.
La identidad del representante de la direccin debe estar disponible a
todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin.
Todos aquellos con responsabilidades de direccin deben mostrar su
compromiso con la mejora continua del desempeo en Seguridad y
Salud ambiental Ocupacional.
La organizacin debe asegurar que el personal en su lugar de trabajo,
es responsable de llevar a cabo los controles sobre los aspectos de
SySO, incluyendo el cumplimiento de los requisitos aplicables a la
organizacin.
4.4.2. Entrenamiento competencia y concienciacin.
La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona bajo
su control que realice tareas que puedan impactar sobre la SSO, sea
competente tomando como base una educacin, formacin o
experiencia adecuada, y debe mantener los registros asociados.
La organizacin debe identificar sus necesidades de formacin
asociadas con sus riesgos de SySO y su sistema de gestin de SySO.

77

Debe proporcionar formacin o emprender otras acciones para


satisfacer stas necesidades, evaluar la efectividad de la formacin o
las acciones tomadas, y debe mantener los registros asociados.
La organizacin debe establecer y mantener uno o varios
procedimientos para que el personal que trabaje bajo su control tome
conciencia de:
a

Las consecuencias en SSO, actuales o potenciales, de sus


actividades laborales, su comportamiento y los beneficios en SSO
de un desempeo personal:

Sus funciones, responsabilidades e importancia en el logro del


cumplimiento de la poltica y procedimientos SSO y los
requerimientos del sistema de Gestin de SSO, incluyendo los
requerimientos de preparacin y respuesta a emergencias (ver
4.4.7);

Las consecuencias potenciales del incumplimiento de operaciones


especificadas.

Los procedimientos de entrenamiento contarn con los diferentes


niveles de:
a

Responsabilidad, habilidad, lenguaje e instruccin; y

Riesgo.

4.4.3. Comunicacin, participacin y consulta

78

4.4.3.1. Comunicacin
En relacin a sus peligros de SySO y su sistema de gestin de
SySO, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para:
a

La comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la


organizacin.
b

Comunicacin con contratistas y otras visitas al lugar de


trabajo.

Recibir, documentar y responder a las comunicaciones relevantes de


las partes interesadas externas.

4.4.3.2. Participacin y consulta


La organizacin debe establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos para:
a

La participacin de los trabajadores, que sern:


a

Involucrados apropiadamente en la identificacin de


peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de
controles.

Involucrados apropiadamente en la investigacin de


accidentes,

Involucrados en el desarrollo y revisin de la polticas y


objetivos.
79

Consultados donde haya cualquier cambio que afecte su


salud y seguridad.
e

Representados en asuntos

de salud y

seguridad.
Los trabajadores deben estar informados sobre sus
formas de participacin, incluyendo quin es su
representante(s) en materias de SySO.
a

Consulta a los contratistas cuando existan cambios que


afectan a su SySO.
La organizacin debe asegurar, cuando sea apropiado, que
las partes interesadas externas relevantes son consultadas,
sobre tema pertinentes de SySO.

4.4.4. Documentacin
La documentacin del sistema de gestin de SySO debe
incluir:
a

La poltica y objetivos de SySO

La descripcin del alcance del sistema de gestin de


SySO

La descripcin de los elementos principales del sistema de


gestin de SySO y su interaccin as como la referencia a
los documentos relacionados.

80

Los documentos, incluyendo los registros determinados por


la organizacin como necesarios para asegurar la eficacia
de la planificacin, operacin y control de los procesos
relacionados con la gestin de sus riesgos de SySO.

Nota: Es importante que la documentacin sea proporcional al


nivel de complejidad de los peligros y riesgos y se mantenga al
mnimo requerido para su eficacia y eficiencia.
4.4.5. Control de documentos
Los documentos requeridos por el sistema de gestin de
SySO y por sta norma OHSAS se deben controlar.
Los registros son un tipo especial de documento y se deben
controlar de acuerdo con los requisitos establecidos en el
apartado 4.5.4.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para:
Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de
su emisin,
a

Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario y


aprobarlos nuevamente,

Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de


revisin actual de los documentos,

81

Asegurarse de que las versiones pertinentes de los


documentos aplicables estn disponibles en los puntos de
uso.

Asegurarse de que los documentos pertinentes legibles y


fcilmente identificables,

Asegurarse de que se identifican los documentos de origen


externo que la organizacin ha determinado que son
necesarios para la planificacin y operacin del sistema de
gestin de SySO y se controla su distribucin, y

Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y


aplicarles una identificacin adecuada en el caso de que se
mantenga por cualquier razn.

4.4.6. Control operacional


La organizacin debe identificar aquellas operacionales y
actividades que estn y actividades que estn asociadas con
los

peligros

identificados,

donde

sea

necesario

la

implementacin de controles para administrar el riesgo. Esto


debe incluir la gestin de cambio (ver 4.3.1.)
a Controles operacionales, aplicables a la organizacin y a sus
actividades; la organizacin integrar esos controles
operacionales en su sistema de gestin de SySO.

82

b Controles relacionados con bienes adquiridos, equipos y


servicios.
c

Controles relacionados a contratistas y otras visitas a los


lugares de trabajo.

Procedimientos documentados para cubrir situaciones


donde su ausencia puede causar desviaciones de la
poltica y objetivos de SSO.

Estipular criterios operacionales donde su ausencia


pueda causar desviaciones de la poltica y objetivos de
SSO.

4.4.7. Preparacin y respuesta a emergencias


La organizacin debe establecer, implementar y
mantener uno varios procedimientos para:
a

Identificar situaciones potenciales de emergencias.

Responder a stas situaciones de emergencias.

La organizacin debe responder ante situaciones de


emergencia y prevenir o mitigar las consecuencias adversas
asociadas de SySO.
En su planificacin de respuesta a emergencias la
organizacin debe tomar en cuenta las necesidades de las

83

partes interesadas relevantes, p.e servicios de emergencias y


vecinos.
La organizacin probar peridicamente sus procedimientos
de respuesta a situaciones de emergencia, donde sea
factible, involucrando a las partes interesadas apropiadas.
La organizacin debe revisar peridicamente y modificar
cuando sea necesario sus procedimientos de preparacin y
respuesta ante situaciones de emergencias, en particular
despus de las pruebas peridicas y despus de que ocurran
situaciones de emergencia. (ver 4.5.3).
4.5. VERIFICACIN
4.5.1. Medicin de desempeo y monitoreo
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para monitorear y medir intervalos regulares
el desempeo de Seguridad y Salud ambiental Ocupacional. Estos
procedimientos deben proporcionar:
a

Mediciones cualitativas y cuantitativas, apropiadas a las


necesidades de la organizacin;

Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de


SySO de la organizacin;

Seguimiento a la efectividad de controles (tanto como para


salud como para seguridad)
84

Medidas proactivas de desempeo para monitorear el


cumplimiento del programa de SySO, controles y criterios
operacionales,

Medidas de desempeo reactivo para el seguimiento de


enfermedades, incidentes (incluyendo accidentes y cuasiaccidentes) y otras evidencias histricas de desempeo SySO
deficiente.

Registro de datos y resultados de seguimiento y medicin


suficientes para facilitar el anlisis de acciones y acciones
correctivas subsecuentes.

Si se requiere equipo para la medicin del desempeo y del


seguimiento,

la

organizacin

establecer

mantendr

procedimientos para la calibracin y mantenimiento de icho equipo.


Los registros de calibracin y actividades de mantenimiento sern
conservados.
4.5.2. Evaluacin del cumplimiento legal
4.5.2.1. En coherencia con su compromiso de cumplimiento (ver
4.2.c), la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno
o

varios

procedimientos

para

evaluar

peridicamente

el

cumplimiento de los requisitos legales aplicables (ver 4.3.2)


La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las
evaluaciones peridicas.

85

Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los


diferentes requisitos legales.
4.5.2.2. La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros
requisitos que suscriba (ver 4.3.2). La organizacin puede combinar
esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal
mencionada en el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios
procedimientos separados.
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las
evaluaciones peridicas.
Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los
diferentes otros requisitos suscritos.
4.5.3. Investigacin de Incidentes, No conformidad, Accin
Correctiva y Accin Preventiva
4.5.3.1. Investigacin de Incidentes
La organizacin debe establecer, implementar y
mantener uno o varios procedimientos para registrar,
investigar y analizar incidentes en orden a:
a

Determinar las deficiencias subyacentes de SySO y


otros factores que pueden ser la causa o que contribuyan
a la ocurrencia de incidentes.
b

Identificar la necesidad de accin correctiva.

86

Identificar las oportunidades para la accin


preventiva.

Identificar las oportunidades para la mejora


continua.

Comunicar los resultados de tales investigaciones.


Las investigaciones sern realizadas oportunamente.
Cualquier necesidad identificada de accin correctiva o
de oportunidades para accin preventiva, ser tratada de
acuerdo con los requisitos relevantes de 4.5.3.2.
Los resultados de las investigaciones de incidente sern
documentados y mantenidos.

4.5.3.2. No Conformidad, Accin Correctiva y Accin Preventiva


La organizacin debe establecer, implementar y
mantener uno o varios procedimientos para tratar las no
conformidades reales y potenciales y tomar acciones y
tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los
procedimientos deben definir requisitos para:
a

Identificacin y correccin de las no conformidades y


tomando las acciones para mitigar sus consecuencias.

87

La investigacin de las no conformidades determinando


sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir
que vuelvan a ocurrir.

La evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir


las no conformidades y la implementacin de las
acciones

apropiadas

definidas

para

prevenir

su

ocurrencia.
d

El registro de los resultados de las acciones preventivas


y acciones correctivas tomadas, y

La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y


acciones correctivas tomadas.
Donde la accin correctiva o la accin preventiva
identifican nuevos peligros o cambios a los peligros
existentes o la necesidad de nuevos controles o cambios
a los controles existentes o la necesidad de nuevos
controles o cambios a los controles existentes, el
procedimiento

solicitar

que

todas

las

acciones

propuestas sean revisadas mediante el proceso de


evaluacin de riesgos previa su implantacin.
Cualquier accin correctiva o accin preventiva tomada
para eliminar las causas de las no conformidades
actuales o potenciales ser apropiada a la magnitud de

88

los problemas y proporcional a los riesgos de SSO


encontrados.
La organizacin debe asegurarse de que cualquier
cambio necesario se incorpore a la documentacin del
sistema de gestin de SYSO.
4.5.4. Control de Registros
La organizacin debe establecer y mantener los
registros que sean necesarios para demostrar la conformidad
con los requisitos de su sistema de gestin de SySO y de sta
norma OHSAS, y para demostrar los resultados logrados.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno
o

varios

procedimientos

para

la

identificacin,

el

almacenamiento, la proteccin, la recuperacin, el tiempo de


retencin y la disposicin de los registros.
Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y
trazables.
4.5.5. Auditoras Internas
La organizacin debe asegurarse de que las auditoras
internas del sistema de gestin de SySO se realizan a
intervalos planificados para:
a

Determinar si el sistema de gestin de SySO

89

Es conforme con las disposiciones planificadas para la


gestin de SySO, incluidos los requisitos de sta
norma, y
8

Se ha implementado adecuadamente y se
mantiene, y

Es eficaz en el logro de la poltica y objetivos de la


organizacin

Proporcionar informacin a la direccin sobre los


resultados de auditoras.

La organizacin debe planificar, establecer, implementar y


mantener programa(s) de auditoria, basado en los resultados
de las evaluaciones de riesgo de las actividades de la
organizacin y los resultados de auditoras previas.
Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos que traten sobre:
a

Las responsabilidades, competencias y los requisitos


para planificar y realizar auditoras, informar sobre los
resultados y mantener los registros asociados.

La determinacin de (pos criterios) los criterios de


auditoria, su alcance, frecuencia y mtodos.

90

La seleccin de los auditores y la realizacin de las


auditorias deben asegurar la objetividad e imparcialidad del
proceso de auditora.

4.6. REVISIN POR LA DIRECCIN


La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de SySO de la
organizacin,

intervalos

planificados,

para

asegurarse

de

su

conveniencia, adecuacin y eficacia continua. Estas revisiones deben


incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la necesidad de
efectuar cambios en el sistema de gestin de SySO, incluyendo la poltica
de SySO y los objetivos de SySO. Se deben conservar los registros de las
revisiones por la direccin.
Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir:
a

Los resultados de las auditoras internas y evaluacin de cumplimiento


con los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin se
suscriba;

Los resultados del proceso de consulta y participacin (ver 4.4.3)

Comunicacin(es) relevante(s) con las partes interesadas externas,


incluidas las quejas

El desempeo de SySO de la organizacin

91

El grado de cumplimiento de los objetivos

El estado de investigacin de incidentes, acciones correctivas y


preventivas

El seguimiento de las acciones resultante de las revisiones previas


llevadas a cabo por la direccin

Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los


requisitos legales y otros requisitos relacionados a SySO, y

Las recomendaciones para la mejora

Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con
el compromiso de mejora continua de la organizacin y deben incluir las
decisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles cambios:
a

El desempeo de SySO

La poltica y objetivos de SySO

Recursos, y

Los otros elementos del sistema de gestin de SySO

Los resultados relevantes de la revisin por la direccin deben estar


disponibles para el proceso de consulta y comunicacin.
6.4.

Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos


El peligro se define como cualquier condicin de la que se puede

esperar con certeza que cause lesiones o daos a la propiedad, identificando


claramente la condicin insegura que origina dicho peligro, con la finalidad de
92

aplicar las mejoras necesarias para reducir sus probabilidades de ocurrencia y


el riesgo asociado.
La evaluacin de riesgos se entiende al proceso de valoracin del
riesgo, que permite conocer el nivel de aceptabilidad de los riesgos detectados,
segn el anlisis de los riesgos se podr elevar las medidas de control en la
planta, reduciendo los niveles de los principales existentes y mantener la
probabilidad de ocurrencia de los peligros potenciales.

Figura 4: Proceso de evaluacin de peligros y riesgos


Fuente: (Carrasco, 2011)

6.4.1. Riesgos Laborales


El riesgo es una combinacin de la probabilidad de que ocurra
un suceso peligroso con la gravedad de las lesiones o daos para la
salud, que pueda causar tal suceso, los peligros se presentan como
riegos qumicos, fsicos, biolgicos, ergonomtricos y entre otros
riesgos posibles.
93

6.4.2. Riesgos Qumicos


Son sustancias y productos que, en el momento de
manipularlos, se presentan en forma de polvo, humos, gases o vapores.
Estas sustancias pueden ingresar al organismo por la va nasal, drmica
(piel) o digestiva, pudiendo ocasionar accidentes o enfermedades
laborales.
6.4.3. Riesgos Fsicos
Se presentan con intercambios bruscos de energa entre el
individuo y el ambiente, en una proporcin mayor a la que el
organismo es capaz de soportar como ruido, vibracin, temperatura,
humedad, ventilacin y presin.
6.4.4. Riegos Biolgicos
Los riesgos biolgicos son organismo, animados o inanimados
(como hogos, virus, bacterias, parsitos entre otros) presentes en
determinados ambientes de trabajo, que pueden desencadenar
enfermedades infectocontagiosas, alegras o intoxicaciones al ingresar
al organismo, los riesgos biolgicos proliferan en ambientes cerrados,
calientes y hmedos.
6.4.5. Riesgos Ergonomtricos
Se les considera a aquellos que afectan las posturas normales
del funcionamiento del cuerpo humano, como puestos de trabajo,
mquinas, equipos y herramientas. Traen como consecuencia fatiga
fsica y lesiones osteomusculares, por los que se debe optar por adecuar

94

las mquinas y herramientas de los procedimientos laborales que


esfuercen de sobre manera las capacidades fsicas de los trabajadores.
6.4.6. Deterioro de la Salud
Condicin fsica o mental identificable y adversa que surge y/o
empeora por la actividad laboral o por situaciones relacionadas con el
trabajo.
6.4.7. Accidente
Los accidentes ocurren por actos inseguros ocasionados por el
personal de la empresa ocasionando lesiones, leves y graves al personal
tcnico u operarios de la empresa. El principio de la prevencin de los
accidentes seala que todos los accidentes tienen causas, que los
originan y que se pueden evitar al identificar y controlar las causas que
los producen.
6.4.8. Incidente
Sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podra
haber ocurrido un dao, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la
gravedad), o una fatalidad. Un accidente es un incidente que ha dado
lugar a un dao, deterioro de la salud o a una fatalidad. Se puede hacer
referencia a un incidente donde no se ha producido un dao, deterioro
de la salud o una fatalidad como casi accidente. Una situacin de
emergencia es un tipo particular de incidente.
6.5.
Proceso de elaboracin Matrices IPER
6.5.1. Proceso IPER

95

Para controlar los riesgos, las organizaciones primero


identifican la exposicin a los riesgos y entonces evalan el nivel
de riesgo asociado con cada exposicin antes de decidir en las medidas
de control apropiadas a ser tomadas. Los objetivos de cualquier sistema
de control de riesgos pueden ser resumidos en los siguientes procesos.

Nombrar y entrenar al equipo


Recolectar informacin y planear el IPER
Efectuar el IPER, analizar peligros y evaluar riesgos
Evaluar / revisar medidas de control actuales
Analizar tareas y revisar estndares y procedimientos de trabajo
Comunicar procedimientos y estndares nuevos y revisados a los

trabajadores.
6.5.1.1. Nombrar y entrenar al equipo.
El mbito del IPER determinar el nivel de
entrenamiento y la composicin de los equipos. Esta seccin
te dar los lineamientos para determinar el nivel de
entrenamiento requerido y como estructurar tus equipos.
El mbito del IPER determinara el nivel de entrenamiento y
composicin de los equipos. Los equipos IPER que ensamble
dependern de la naturaleza del trabajo o procesos que quieras
evaluar. Este es un proceso prctico que involucrar al equipo
gerencial y a todos los trabajadores.
6.5.1.2.

Competencia de los miembros del equipo


El

participacin

proceso
de

una

(multidisciplinario)
96

requiere
amplia

el

conocimiento

variedad

de

la

personas

Nuestra seleccin y composicin del equipo debe ser un


corte vertical a travs de la jerarqua organizacional y debe
incluir, gerentes y representantes de los trabajadores.
Si vamos a tratar con temas que son especficamente
relacionados con la salud, necesitaremos incluir, en nuestros
equipos, especialistas en Salud ambiental Ocupacional.

Lo

mismo se aplica si vamos a evaluar un proceso o


procedimiento,

que

puede

requerir

el conocimiento de

especialistas, y por lo tanto debemos incluir el conocimiento


de expertos para esa disciplina en nuestro equipo.
6.5.1.3.

Recolectar informacin y planear el IPER


Obtener un perfil de riesgos actual.

Obtener

resultados del anlisis de peligros del rea (Registro de


peligros del rea). Buscar informacin de incidentes previos,
cambios de estndares y

procedimientos, medidas de

control y capacitacin.
Analizar y discutir la informacin. Divide el rea y designa
responsabilidades a los miembros. Ejecuta un programa
IPER.
6.5.1.4.

Anlisis de peligros
Camina por el rea y evala todas las mquinas,

equipos,

herramientas,

material

considerando las siguientes preguntas:


97

de

construccin,

etc.,

Qu energas estn presente y a cuales estn expuestas el


personal?
Qu ruta siguen las energas (lnea de fuego)?
Qu otros blancos (adems del personal) estn expuestos a las
energas?
Qu tareas son efectuadas con que mquinas, equipos y
material? Hacer observaciones de tareas.
Qu o quin puede ser daado, cmo, cuando, por qu y en
dnde? Aplicar la tcnica de Si es que
Qu medidas de control son aplicables y cuales existen en el
rea?
6.5.1.5.

Evaluacin de riesgos
Evala los riesgos asociados a los peligros y a las

energas inherentes.
Determina el nivel de riesgo (TRIVIAL, TOLERABLE,
MODERADO, IMPORTANTE E INTOLERABLE).
Evaluar y revisar las medidas de control (barreras)

existentes.
Usar la lista de peligros e identifica los peligros con

6.5.1.6.

niveles de riesgo importante e intolerable.


Riesgo = Probabilidad x Consecuencia.
Analizar tareas y revisar estndares y procedimientos de
trabajo
Listar todas las tareas de alto riesgo involucradas en

manipular peligros de alto riesgo y sus energas. Analizar las


98

tareas de alto riesgo. Revisar los estndares y procedimientos


para trabajo seguro. Use procedimientos de trabajo seguro para
observar y medir la ejecucin de la tarea.
6.5.1.7.

Comunicar tareas y procedimientos nuevos o revisados


Discuta los estndares y procedimientos revisados

durante las reuniones matinales con personal involucrado


(incluyendo a entrenadores). Cambie la programacin de
observacin de tareas. Ejecutar las observaciones de tareas
aplicando los procedimientos nuevos o revisados.
Reevaluar el perfil de riesgos. Actualizar el perfil de riesgos y
enviarlo al Departamento de Seguridad.
6.5.1.8.

Monitoreo del proceso IPER


La actividad del monitoreo es lo que sostiene a nuestro

IPER. Es aqu donde revisamos todas nuestras actividades.


Monitoreamos:
Conocimiento y uso de la terminologa
La eleccin y aplicacin de los tres tipos de IPER
La efectividad de nuestra fase de preparacin
La transferencia del conocimiento en el lugar de trabajo
La efectividad del proceso de medicin

99

La efectividad de nuestras respuestas


La efectividad de la comunicacin
Como controlamos el cambio

6.5.1.9.

Mejoramiento contino
El mejoramiento continuo es la mejor forma de
asegurarnos el xito futuro de nuestro negocio. La salud y
seguridad

en

el

trabajo

deben

ser

parte

de

este

mejoramiento. Seguridad, productividad y calidad van juntas.


A largo plazo, el trabajar en forma segura es la nica forma
sensible y de costo efectivo de administrar un negocio.
El proceso y los resultados del estudio IPER necesitan ser
cuidadosamente documentados para:
o Apoyar buenas decisiones de control de riesgos.
o Preservar resultados para revisiones de seguimiento.
o Preservar resultados para aadir a otras actividades.

100

CAPTULO III
SITUACIN ACTUAL DE LA EMPRESA

3.1.

Breve resea histrica


En el ao 1935 se realizan los estudios e investigaciones para la

utilizacin del bagazo como materia prima en la fabricacin de papel. Fue en


el ao 1939 que se instal en Paramonga la primera mquina papelera (PPX1), la primera en el mundo en producir papel utilizando pulpa de bagazo.
En su primer ao de operaciones, la PPX-1 produce 3040 toneladas de papel,
con este buen resultado, se instala la segunda mquina, la PPX-2.
En el ao 1946 se instala una pequea planta de cloro-soda en Paramonga,
cuya produccin es de dos toneladas por da de Soda Caustica y una cantidad
similar de cloro.

101

En 1951 se instala y empieza a operar la PPX-3, especializada en cartones, al


siguiente ao se inicia las operaciones de la destilera, cuya capacidad era de
17000 Lt. /da.
En 1962 empieza a funcionar la mquina PPX-5 de papel, luego se ampla la
capacidad de la planta de Cloro-Soda a 60 TN. /da.
En 1967 se instala en Paramonga la PPX-6 destinada a producir papel de bajo
gramaje (higinicos, servilletas, papel toalla, etc.), es en 1968 donde se exporta
por primera vez papel, y en 1978 Soda caustica.
En 1980 se firman los primeros contratos de asesoramiento tcnico de papel a
compaas extranjeras (Indonesia y Argentina) por un valor de ms de
$3000000.
La empresa QUIMPAC S.A. se constituy el 9 de septiembre de 1996, como
resultado de la fusin de Qumica del Pacifico S.A. y Servicios Qumicos
ptimos S.A.
Qumica del Pacifico S.A. fue constituida en abril de 1964 como una empresa
de la Morton Chemical y capitales peruanos. En 1975, la compaa fue
estatizada, en este marco de privatizacin, en el ao 1992, fue subsidiaria de
ARINCO S.A., quien posea el 89% de las acciones de capital QUIMPAC
S.A., formando parte del grupo econmico FISHMAN.
Durante el periodo de 1975-1992, la compaa era una empresa qumica
dedicada al mercado local con productos tradicionales, cumpliendo con
empresas nacionales en un mercado cerrado.

102

En el 2001 la empresa paso a llamarse PANASA (Papelera Nacional S.A.),


pero sigui manteniendo la misma finalidad, en la actualidad se dedica a la
exportacin de cartones, higinicos, papel bond, etc., contando con tres
mquinas, PPX-1, PPX-5, PPX-6, teniendo una produccin promedio diaria de
90 toneladas / da.
3.1.1. Descripcin general del proceso productivo
3.1.1.1.
Proceso de elaboracin del papel
En la actualidad, PANASA fabrica papel a partir de la pulpa
virgen de madera de fibra larga y corta, las cuales importamos de
Canad.
Las pacas de pulpa son disueltas con los aditivos qumicos en el
Hidrapulper hasta formar una pasta homognea, la que es
alimentada a la mesa plana de la mquina papelera por medio de un
head-box o cajn alimentador.
En la mesa plana que es una tela sinttica sin fin, el agua drena a
travs de la malla, dando como resultado la formacin de la hoja; la
que al abandonar la tela metlica con 85% de humedad es
conducida por fieltros a la seccin prensas donde va perdiendo agua
a medida que pasa por los rodillos y prensas.
La hoja de papel despus de las prensas conteniendo un aproximado
de 55% de humedad ya puede sostenerse por su propio peso e
ingresar a una serie de cilindros secadores que trabajan con vapor y
cuyo secado se realiza por conduccin. En la mitad de la seccin de
secadores hay una prensa denominada Sizing Press donde se le
103

adiciona determinados productos qumicos a ciertos tipos de papeles


con la finalidad de llenar las superficies claras de las hojas y
conseguir una mejor opacidad, blancura, etc. Al dejar los secadores,
el papel presenta una superficie rugosa que se vuelve tersa cuando la
hoja pasa por rodillos de una calandria para luego ser enrollada en
bobinas de dimensiones standard. Seguidamente el producto final ir
al Departamento de Conversin donde se le transforma en un
producto acabado y listo para la venta.

104

105

3.1.2. Descripcin del producto


PANASA es una empresa papelera industrial comercial y una de las
principales protagonistas del sector a nivel latinoamericano, debido a que cuenta con
su propio molino de papel, maquinarias, tecnologa de punta, y personal altamente
calificado, en conjunto con ms de 56 millones de horas de experiencia en la
fabricacin de papeles, cartones, cuadernos y libretas.
Entre sus productos tenemos:
3.1.2.1.

Papeles
3.1.2.1.1. Papel de Escritura:

Tabla 1: Tipos de papel de escritura

Papel Bond Blanco

Produc
cin Rango
de 54 a
200
gr/m2

Usos:
Papelera
comercial
y
contable.
Talonario
s
comercial
es, sobres
y papeles
membret
ados.
Libretas,
cuaderno
s, libros.

Papel Bond de

Cartulinas

Colores:

Escolares

Produc
cin Rango
de 75
g/m2

Usos: Impresi
ones en
general

Produc
cin
150 a
190
g/m2

Usos:
Tarjetas
para
contabilid
ad,
carnets,
separador
es.
Cuaderno
s de
dibujo.
Manualid
ades.

Fuente: Elaboracin Propia.

106

Cartulina Manila

Produc
cin
175 a
200
g/m2

Usos: Fabricac
in de
files.
fabricaci
n de
archivad
ores y
separado
res.

3.1.2.1.2. Papel de envoltura:


Papel Kraft
Papel Manila
Papel Bulky
Papel Peridico
3.1.2.1.3. Cartones:
Cartn Foldcote
Couche
Cartn Gris
Cartulina Negra
Cartn Dplex
3.1.2.1.4. Absorbentes
Papel Higinico de 16 a 23 gr.
Papel Servilleta de 16 a 25 gr.
Papel Toalla de 16 a 50 gr.

3.1.3. Descripcin de las maquinarias y equipos


3.1.3.1. Especificaciones tcnicas de mquinas papeleras
Tabla 2: Especificaciones tcnicas de mquinas papeleras

CARACTERIST PPX-1
ICAS

PPX-3

PPX-5

PPX-6

Ao de
fabricacin

1951

1962

1967

1938

107

Fabricante

J.M. Voith

Sandy
EscherWyss
Hill
Corporati
on

J.M. Voith

Tipo de mquina FourdrinierMulticil Formador FourdrinierMulticil FourdrinierYa


ndrica
de
ndrica
nkee
succin
N de
formadores

--

--

--

Ancho til de
recorte

2.50 m.

2.49 m.

2.97 m.

4.26 m.

Rango de
velocidad

80 240 m/min.

40 150
m/min.

170 550 m/min.

50 - 610
m/min.

Rango de pesos

50 -250 gr./m2

150 750 50 220 gr./m2


gr./m2

15 150
gr./m2

N de secadores

32

54

58

Materia prima

Pulpa de bagazo:
Pulpa de
blanca, oscura, fibra bagazo,
secundaria
pulpa de
madera y
fibra
secundari
a

Pulpa de bagazo,
pulpa de madera
larga y corta y fibra
secundaria

Pulpa de
bagazo, pulpa
de madera de
fibra larga /
corta y fibra
secundaria

Tipo de
produccin

Corrugar, Liner,
Bond ALK, Bond
AFPX, Kraft
Explosivos, papel
extensible,
cartulinas.

Cartn
Liner,
dplex,
gris,
triples,
paja y
corrugar

Escritura,
impresin,
fotocopia,
cartulinas

Tissue y
monolcidos

Capacidad de
produccin

85 TM/da

100
110 TM/da
TM/da
(inoperat
iva)

50 TM/da

Fuente: Elaboracin Propia.

3.1.3.2.

Mquina PPX-1
Esta mquina es del tipo Fourdriniermulticilndrica, siendo
el fabricante J.M. Voith. Puede utilizar como materia prima:
Pulpa de bagazo blanca/oscura y actualmente se utiliza solamente
fibra secundaria, produciendo las siguientes calidades: Corrugar,
test Liner, Kraft explosivos, cartulinas etc.
108

Actualmente est produciendo solamente: cartn corrugado y


cartn test liner, utilizando como materia prima:

Fibra secundaria OCC

Fibra secundaria DKL

El tratamiento de esta fibra se realiza en la Planta de


desperdicios que tiene una capacidad de 80 TM/da (Ver
diagrama N 1). Desde el 06 de febrero del ao 2002 se dio un
cambio DETERMINANTE en el proceso de encolado de:
ACIDO a ALCALINO ASA obtenindose excelentes
resultados en cuanto a encolado, blancura, durabilidad de
nuestros papeles y adecuacin al medio ambiente ya que
trabajamos en un medio alcalino (pH = 7.5) y menor demanda
biolgica y qumica de oxgeno DBO y DQO (Ver diagrama N
2)

3.1.3.3.

Mquina PPX-5
Esta unidad es del tipo Fourdriniermulticilndrica, siendo el
fabricante EscherWyss, puede utilizar como materia prima:
pulpa virgen de bagazo blanco / oscura y pulpa virgen de madera
de

fibra

corta

larga;

109

NO

UTILIZANDOSE

FIBRA

SECUNDARIA; por lo tanto no se usa la Planta de desperdicios


(adems no existe una unidad para este proceso).
Esta unidad produce: papeles de: escritura, fotocopia y cartulinas.
Desde el 10 de julio del ao 2002, se dio un cambio determinante
en el proceso de encolado de: ACIDO a ALCALINO ASA,
obtenindose excelentes resultados en cuanto a encolado, blancura,
durabilidad de nuestro papeles y adecuacin al medio ambiente
(ver el proceso en el diagrama N 3).
Debemos recordar que desde diciembre 2004 hasta la fecha se
contina utilizando 100 % DE FIBRA VIRGEN DE MADERA
LARGA / CORTA, en lugar de PULPA VIRGEN DE BAGAZO,
en todas las calidades de papel bond ALK y AFPX que se
producen en esta unidad; habindose obtenido mejores rates de
produccin y mejor calidad de nuestros papeles; siendo sta una de
las decisiones ms trascendentales de nuestra empresa.
Debemos indicar que el 31-12-05, se obtuvo la primera bobina de
papel bond ALK 56 g/m2, utilizando POR PRIMERA VEZ PULPA
BLANQUEADA DE EUCALIPTO GLOBULUS procesado en el
DIGESTOR VERTICAL BATCH de la Planta de Pulpa Paramonga
(capacidad 6 TM/da). Durante el ao 2006 se continuaron las
pruebas en Planta.
El 26-05-07 lleg el digestor vertical de madera, siendo el
fabricante FIMA, con una capacidad de 50 TM de pulpa
oscura/da; el mismo que servir para hacer futuras pruebas.

110

Tambin debemos indicar que tenemos automatizado el cocimiento


de almidones oxidados y catinicos.

Jet Cooker para almidn oxidado desde el 08-12-2003.

Jet Cooker para almidn catinico desde el 15-04-2005.

3.1.3.4.

Mquina PPX-6
Esta unidad es del tipo: FourdrinierYankee, siendo el
fabricante J.M. Voith, puede utilizar como materia prima: pulpa
virgen de bagazo, pulpa virgen de madera de fibra larga / corta y
fibra secundaria; producindose papeles tissue y monolcidos.
En el diagrama N 4 se describe el proceso de tratamiento de fibra
secundaria, que tiene una capacidad de 60 TM/da.
Actualmente esta unidad est produciendo papeles tissue de alta
blancura y baja blancura, para el mercado nacional (Protisa,
Kimberly y terceros) y el extranjero sin la utilizacin de pulpa
qumica de bagazo.
Esta unidad se adeca al medio ambiente, ya que trabaja en un
medio

alcalino (pH_7.5) y por consiguiente tiene una menor

demanda biolgica y qumica de oxgeno: DBO Y DQO.

3.2.

rea de Seguridad y Salud en el Trabajo


Proteger la seguridad y salud de los trabajares, controlando los factores

de riesgo a los que estn expuestos, tomando en cuenta aspectos tcnico


111

cientficos de la ingeniera de higiene y seguridad ocupacional, en relacin con


la medicina ocupacional y del medio ambiente y la psicologa organizacional.
3.2.1. Funciones:
- Establecer las normas a nivel nacional para el control de los
-

factores de riesgos a los que estn expuestos los trabajadores.


Desarrollar programas de intervencin a nivel nacional en Salud
Ocupacional dirigidos a los principales factores de riesgos

presentes en los ambientes de trabajo.


Desarrollar asistencias tcnicas a nivel nacional en aspectos de

Ingeniera de Higiene y Seguridad Ocupacional, y otros.


Desarrollar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores y en
Anlisis Situacional de la Salud de los Trabajadores a nivel

nacional.
Supervisar, Monitorear y Evaluar las actividades de Salud
ambiental Ocupacional en las instituciones pblicas y privadas,
formales e informales en coordinacin con las DIRESAs, DISAs, y

dems EE.SS.
Atender las Emergencias Sanitarias por presencia de factores de
riesgos Ocupacionales.

3.3.

Organizacin para la seguridad

112

Jefe de
seguridad
Interna
Asistente de
seguridad

Supervisor de
Seguridad

Supervisor de
vigilancia

Figura 5: Organigrama funcional del rea de seguridad y salud ocupacional


Fuente: Elaboracin propia.

3.4.
Jefe de Seguridad y Salud en el Trabajo
3.4.1. Funcin bsica
Controla las actividades de seguridad patrimonial, seguridad
industrial e higiene ocupacional, estableciendo polticas, normas y
supervisando la ejecucin de los procesos a fin de garantizar la eficacia
y la eficiencia de las operaciones de prevencin de accidentes y/o
enfermedades ocupacionales en el mbito de la empresa.
3.4.2. Funciones especficas
Establece conjuntamente con el gerente de operaciones las polticas
a seguir, en materia de seguridad industrial e higiene y salud

ocupacional.
Elabora, revisa y actualiza los documentos de gestin de seguridad

y salud en el trabajo.
Vela por el cumplimiento de las polticas y normas establecidas en

el departamento.
Dirige los programas de adiestramiento en materia de seguridad

industrial e higiene ocupacional.


Supervisa permanentemente las labores operativas del personal
propio y contratistas, emitiendo los informes correspondientes.
113

Asesora a los comits de higiene y seguridad industrial en lo

concerniente a la materia.
Coordina acciones de capacitacin con el fin de mantener y
aumentar la conciencia de los trabajadores, en el uso de los equipos
de proteccin personal y concienciacin de acciones inseguras en

las reas de trabajo.


Investiga los accidentes y cuasi accidentes ocurridos en las
actividades operativas, evaluando las causas bsicas para poder

tomar las acciones necesarias evitando situaciones similares.


Elabora y analiza las estadsticas de accidentes laborales aportando

a cada una soluciones y medidas preventivas a seguir.


Declara accidentes y reportar a los entes gubernamentales

competentes.
Lleva a cabo las acciones necesarias para la programacin y
ejecucin de los exmenes mdicos anuales al personal de la

empresa y otros exigidos por la normatividad vigente.


Supervisa controla y chequea la revisin de los dispositivos y

equipos contra incendios instalados.


Inspecciona y verifica que las instalaciones de la empresa cumplan
con las condiciones de seguridad establecidas por la normatividad

vigente.
3.4.3. Responsabilidad
Responsabilidad por manejo y/o custodia de bienes y valores de la

empresa
Responsable de la seguridad interna del personal de la empresa as

como de la conservacin de los equipos de su departamento.


Responsabilidad por seguridad
Cumplir y hacer cumplir las normas del reglamento interno de

seguridad y salud en el trabajo.


Respetar estrictamente las reglas y procedimientos de seguridad.
Usar el equipo de proteccin personal apropiado para su labor.

114

Inspeccionar y verificar las condiciones de seguridad en su rea de

trabajo.
3.5.
Asistente de seguridad
3.5.1. Funcin bsica
Asistir al jefe de seguridad en las labores relacionadas a la
prevencin de accidentes y/o enfermedades ocupacionales en el mbito
de la empresa.
3.5.2. Funciones especificas
Inspeccionar los dispositivos y equipos de seguridad instalados en

la empresa
Recoger y canalizar los reportes de observacin preventiva dando
seguimiento de la pronta ejecucin y levantamiento del acto
inseguro, condicin insegura o cuasi incidente reportado por el

personal.
Verificar que las instalaciones de la empresa cumplan con las

condiciones de seguridad establecidas por la normatividad vigente.


Realizar el seguimiento a las actividades de supervisin del sistema

de gestin.
Ayudar a promover una cultura de prevencin de riesgos laborales

en los trabajadores, y todo aquel que preste servicios a la empresa.


Apoyar en la elaboracin de las investigaciones de los accidentes e

incidentes ocurrido en el trabajo.


Supervisar las condiciones de los permisos de trabajo autorizados

por el rea de seguridad.


Efectuar inspecciones de seguridad y solicitar medidas correctivas
a los encargados de las reas y velar por el cumplimiento de las

mismas.
Dar seguimiento al cronograma anual de capacitaciones en

seguridad y salud en el trabajo.


3.5.3. Responsabilidad
115

Responsabilidad por manejo y/o custodia de bienes y valores de la

empresa
Responsable de la conservacin de los equipos de su oficina.
Responsabilidad por seguridad
Cumplir y hacer cumplir las normas del reglamento interno de

seguridad y salud en el trabajo.


Mantener ordenada y limpia su rea de trabajo.
Respetar estrictamente las reglas y procedimientos de seguridad.
Usar el equipo de proteccin personal apropiado para su labor.
Inspeccionar y verificar las condiciones de seguridad en su rea de

trabajo.
Colaborar en el reporte de incidentes y a la vez en la investigacin
de accidentes.

116

CAPTULO IV
DESARROLLO/MARCO METODOLGICO

4.1.

Variables
4.1.1. Variable Independiente
Tabla 3: Indicadores de la variable independiente.

Variable
Independiente

Dimensiones

Principios e
involucramiento en
Seguridad y Salud
Ocupacional

Programa de
Seguridad y Salud
Ocupacional (CP)
SISTEMA DE
GESTION DE
SEGURIDAD
Y SALUD
Capacitaciones en
OCUPACION Seguridad y Salud
AL DE
Ocupacional.
ACUERDO A
LAS
NORMAS
OHSAS
18001:2007
Medidas de
Prevencin.

Indicadores

Cultura de prevencin
Clima laboral
Desempeo del trabajador
Difusin de Poltica de Seguridad.
Establecimiento del Sistema de Gestin de
Seguridad.

Existencia de un programa anual de seguridad.


Establecimiento de actividades preventivas ante
los riesgos.
Cumplimiento de los objetivos y metas del
Programa de Seguridad
Revisin del Programa anual de seguridad.
Medidas para transmitir al trabajador
informacin sobre los riesgos en el centro de
trabajo.
Capacitaciones de seguridad.
Capacitaciones dentro de la jornada de Trabajo.
Procedimientos para las actividades laborales.
Participacin del personal en Charlas de 5
minutos.
Equipos de proteccin personal adecuados.
Uso y conservacin del equipo de proteccin
personal.
117

Medidas para minimizar peligros y riesgos.


Participacin del personal en los simulacros
programados.
Inspecciones peridicas.
Salud en el
Trabajo.

Documentacin.

Exmenes mdicos antes, durante y al trmino


de la relacin laboral.
Resultados del informe mdico de la evaluacin
de salud.
Servicio mdico que le brinda la empresa.
Mediciones y/o monitoreo de agentes
contaminantes en el rea de trabajo.
Seguimiento de los riesgos crticos existentes
Reglamento interno de seguridad y salud en el
trabajo.
Mapa de riesgos en el rea.
Recomendaciones de seguridad.
Registros de asistencia en las capacitaciones.
Instructivos de operacin difundidos a todo el
personal.

Fuente: Elaboracin Propia.

4.1.2. Variable Dependiente


Tabla 4: Indicadores de la variable dependiente.

Variable Dependiente

Dimensiones

REDUCCIN DE PELIGROS
Y RIESGOS

Indicadores

Procedimientos para identificar


peligros y evaluar riesgos en el
rea.
Identificacin de
Peligros, Evaluacin Medidas para gestionar, eliminar
y Control de Riesgos.
y controlar riesgos.
Medidas para garantizar su
seguridad y salud ocupacional en
su puesto de trabajo.
Evaluacin inicial de riesgos en
cada puesto de trabajo

Fuente: Elaboracin Propia.

118

4.2.

Metodologa

4.2.1. Tipos de estudio


El tipo de investigacin por su finalidad del estudio es correlacional.

No Experimental3: La investigacin no experimental es aquella que


se realiza sin manipular deliberadamente variables. Es decir, es
investigacin donde no hacemos variar intencionalmente las
variables independientes. Lo que hacemos en la investigacin no
experimental es observar fenmenos tal y como se dan en su
contexto natural, para despus analizarlos.

4.2.2. Tipo de Diseo


El diseo de investigacin es Correlacional.
Transversal
Correlacional4: Mide la relacin, positiva o negativa, entre dos o
ms conceptos o variables. Primero mide cada una de las variables y
despus analiza la relacin entre ellas. Su valor explicativo es
parcial pues no logra informar totalmente por qu, cmo y cuando
ocurre un fenmeno, debido a que en este enfoque no existe control
directo sobre la variable independiente, cuyas manifestaciones ya
han ocurrido al hacer la investigacin, o porque la variable no es
manipulable. Por esta falta de control directo no se puede saber si la
relacin entre las variables es real o falsa.
3Tecnicas de estudiowww.tecnicas-de-estudio.orgDisponible en http://www.tecnicas-deestudio.org/investigacion/investigacion37.htm

4PEA, Albert. Diseo de la Investigacin, [

Fecha de Consulta:20de
abril del 2013] Disponible en: http://es.scribd.com/doc/30485386/Diseno-de-la-Investigacion

119

Dnde:
M= PANASA S.A.
O= Diseo de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional de acuerdo a la Norma OHSAS 18001:2007
4.3.

Poblacin y muestra
4.3.1. Poblacin: El estudio se realizara en la empresa PANASA S.A., en el
rea de Produccin, en el distrito de Paramonga, regin Lima.
La poblacin est conformada por 83 Trabajadores en total. El cuadro
N 02 muestra la distribucin y cantidad en el rea de Produccin.
Tabla 5: Trabajadores del rea de Produccin

rea de Produccin

Personal

PPX - 1 (Produccin de
Corrugado)

10Planta de limpieza
01Hydrapulper
01Tinas Mezcladoras
17Operacin de la mquina

PPX - 5 (Produccin de
Papel Bond)

03Hydrapulper
01Tinas Mezcladoras
18Operacin de la mquina
09Pulper 4
01Tinas Mezcladoras

PPX - 6 (Produccin de
22 Operacin de la mquina
Papel Higinico)
Fuente: Elaboracin Propia.

4.3.2. Muestra:

120

4.3.2.1.

Frmula de Muestra Finita: para hallar la muestra, debido que nuestra


poblacin.

n =

z 2 PQN
e2 ( N1 ) + z 2 PQ
Dnde:
P = Probabilidad de xito (P = 50 %)
Q = Probabilidad de fracaso (Q = 50 %)
Z = Nivel de confianza 99% (Z = 2.576,)
E = Porcentaje de error

(e=5%)

N = Poblacin = 83
n = Muestra = 39

(2.576 )2 ( 0.5 ) ( 0.5 ) ( 83 )


n =
=39.08 39
( 0.05 )2 ( 83 ) + ( 2.576 )2 ( 0.5 ) ( 0.5 )

4.3.2.2.

Muestra Ajustada5:

Cuando la poblacin es pequea (n > 5%N).


En este estudio, se ajusta la muestra en funcin a las sub divisionarias y nmero de
trabajadores que conforma el rea de Produccin, como se observa en el cuadro N
02. Con la finalidad de obtener la cantidad de trabajadores a encuestar.

5Merardo Gmez. Pasos para determinar una muestra Probabilstica. Universidad


Tecnolgica Israel, 2008Disponible en: http://www.slideshare.net/tricio123/tamaode-la-muestra-presentation

121

Figura 6: Determinacin de la muestra


Fuente: Elaboracin propia.

4.3.3. Muestreo:
a. No Probabilstico: Es aqul para el que no puede calcularse la probabilidad
de extraccin de una determinada muestra. Se busca seleccionar a individuos
que tienen un conocimiento profundo del tema bajo estudio, por lo tanto, se
considera que la informacin aportada por esas personas es vital para la toma
de decisiones.

Cuotas: Es la tcnica ms difundida sobre todo en estudios de mercado y


sondeos de opinin. En primer lugar es necesario dividir la poblacin de
referencia en varios estratos definidos por algunas variables de
distribucin conocida (como el gnero o la edad). Posteriormente se
calcula el peso proporcional de cada estrato, es decir, la parte
proporcional de poblacin que representan. Finalmente se multiplica cada

122

peso por el tamao de n de la muestra para determinar la cuota precisa en


cada estrato. Se diferencia del muestreo estratificado en que una vez
determinada la cuota, el investigador es libre de elegir a los sujetos de la
muestra dentro de cada estrato.

Figura 7: Muestreo estratificado de Produccin


Fuente: Elaboracin propia.

b. Muestreo Probabilstico: Forman parte de este tipo de muestreo, todos


aquellos mtodos para los que puede calcular la probabilidad de
extraccin de cualquiera de las muestras posibles. Este conjunto de
tcnicas de muestreo es el ms aconsejable, aunque en ocasiones no es
posible optar por l. En este caso se habla de muestras probabilsticas,
pues no es en rigor correcto hablar de muestras representativas dado que,
al no conocer las caractersticas de la poblacin, no es posible tener
certeza de que tal caracterstica se haya conseguido.

Aleatorio Sistemtico: Se utiliza cuando el universo o poblacin es de


gran tamao, o ha de extenderse en el tiempo. Primero hay que identificar
123

las unidades y relacionarlas con el calendario (cuando proceda). Luego


hay que calcular una constante, que se denomina coeficiente de elevacin
K= N/n; donde N es el tamao del universo y n el tamao de la muestra.
Determinar en qu fecha se producir la primera extraccin, para ello hay
que elegir al azar un nmero entre 1 y K; de ah en adelante tomar uno de
cada K a intervalos regulares. Ocasionalmente, es conveniente tener en
cuenta la periodicidad del fenmeno.
Esto quiere decir que si tenemos un determinado nmero de personas que
es la poblacin (N) y queremos escoger de esa poblacin un nmero ms
pequeo el cual es la muestra (n), dividimos el nmero de la poblacin por
el nmero de la muestra que queremos tomar y el resultado de esta
operacin ser el intervalo, entonces escogemos un nmero al azar desde
uno hasta el nmero del intervalo, y a partir de este nmero escogemos los
dems siguiendo el orden.

Escogemos Un nmero al azar, a partir de este nmero escogemos


los dems en un Intervalo de 2 aproximado al resultado.
4.4.

Mtodo de investigacin
Se utilizar el mtodo deductivo el cual parte del marco terico de
referencia aceptada como vlidas para llegar a una conclusin de tipo
particular. Asimismo se utiliz el mtodo en marco terico, antecedentes.

Mtodo Deductivo: Parte de un marco general aun aspecto ms


especfico. El mtodo deductivo es aqul que parte los datos generales
124

aceptados como valederos, para deducir por medio del razonamiento


lgico, varias suposiciones, es decir; parte de verdades previamente
establecidas como principios generales, para luego aplicarlo a casos

individuales y comprobar as su validez.


Mtodo Inductivo: Se utiliz el mtodo inductivo para obtener
conclusiones generales a partir de premisas particulares.
Se trata del mtodo cientfico ms usual, en el que pueden distinguirse
cuatro pasos esenciales: la observacin de los hechos para su registro; la
clasificacin y el estudio de estos hechos; la derivacin inductiva que
parte de los hechos y permite llegar a una generalizacin; y la
contrastacin.

4.5.

Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos

4.5.1. Tcnicas de recoleccin de datos

Encuesta6: Una encuesta es un estudio la cual el investigador busca


recaudar datos. Por medio de un cuestionario prediseado, y no modifica el
entorno ni controla el proceso que est en observacin (como s lo hace en
un experimento). Los datos se obtienen a partir de realizar un conjunto de
preguntas normalizadas dirigidas a una muestra representativa o al conjunto
total de la poblacin estadstica en estudio, formada a menudo por personas,
empresas o entes institucionales, con el fin de conocer estados de opinin,
caractersticas o hechos especficos. El investigador debe seleccionar las
preguntas ms convenientes de acuerdo con la naturaleza de la
investigacin.

125

Observacin: Es la accin de mirar con rigor, en forma sistemtica y


profunda, con el inters de descubrir la importancia de aquello que se
observa.

4.5.2. Instrumentos para recoleccin de datos


Son los documentos soportes para registrar la informacin dependiendo
de la tcnica utilizada se designara el tipo de instrumento a utilizar que
permita realizar un mejor anlisis de la informacin con fines estadsticos o
para tomar decisiones.
CheckList7: lista de comprobacin, Se denomina Check-List a

4.5.2.1.

la lista de comprobacin que sirve para servir de gua y recordar


los puntos que deben ser inspeccionados en funcin de los
conocimientos que se tienen sobre las caractersticas y riesgos de
las instalaciones. Viene a ser un cuestionario de preguntas en el
que se responder SI o NO, concretamente es una lista de
comprobacin de determinadas condiciones de trabajo compuesta
por varios tems que pueden contener una o varias preguntas segn
sea el caso.
4.5.2.2.

Cuestionario: Es un instrumento constituido por un conjunto de


preguntas sistemticamente elaboradas, que se formulan al
encuestado o entrevistado, con el propsito de obtener datos de las
variables consideradas en el estudio.
a

Escala LIKERT: La Escala de tipo Likert (tambin denominada


mtodo de evaluaciones sumarias) es una escala psicomtrica
comnmente utilizada en cuestionarios, y es la escala de uso ms

7http://www.implementacionsig.com/index.php/identificacion-deriesgos/44-listas-de-chequeo-check-list

126

amplio en encuestas para la investigacin, principalmente en


ciencias sociales. Al responder a una pregunta de un cuestionario
elaborado con la tcnica de Likert, se especifica el nivel de
acuerdo o desacuerdo con una declaracin (elemento, tem o
reactivo o pregunta). La escala se llama as por Rensis Likert,
quien public en 1932 un informe donde describa su uso.
Tabla 6: Escala de tipo Likert

ESCALA LIKERT
5
4
3
2
1

TOTALMENTE DE ACUERDO
MAYORMENTE DE ACUERDO
INDIFERENTE
POCAS VECES DE ACUERDO
TOTALMENTE EN DESACUERDO
b Validacin y confiabilidad del instrumento
El criterio de validez tiene que ver con la validez del contenido y
la validez de construccin. La validez establece relacin del
instrumento con las variables que pretende medir y, la validez de
construccin de relaciona los tems del cuestionario aplicado; con
los basamentos tericos y los objetivos de la investigacin para
que exista consistencia y coherencia tcnica.
La confiabilidad se refiere al grado en que su aplicacin repetida
al mismo sujeto, produce iguales resultados.

Alfa de CRONBACH8:

127

Figura 8: Frmula
determinar el
Cronbach
Fuente:

general para
coeficiente de Alfa de
Elaboracin propia.

Expertos9:

Juicio de

Es

un conjunto de opiniones que pueden brindar profesionales


expertos en una industria o disciplina, relacionadas al
proyecto que se est ejecutando.
Este tipo de informacin puede ser obtenida dentro o fuera
de la organizacin, en forma gratuita o por medio de una
contratacin, en asociaciones profesionales, cmaras de
4.6.

comercio, instituciones gubernamentales, universidades.


Mtodos de anlisis de datos
Indicador de Percepcin del cliente ( IPC):Procederemos a vaciar todas
las repuestas de la primera encuesta aplicando la Metodologa del (IPC)
para poder as obtener los resultados, con lo cual realizaremos el
diagnstico y empezar a desarrollar las estrategias, concluyendo con el
diseo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional en el
rea de Produccin de papel.
SSPS10:Es un sistema amplio y flexible de anlisis estadstico y gestin de
informacin que es capaz de trabajar con datos procedentes de distintos
formatos generados, desde sencillos grficos de distribuciones y
estadsticos descriptivos hasta anlisis estadsticos complejos que nos

9 Jos Esterkin, Mejores Proyectos, Juicio de Expertos,


2008http://iaap.wordpress.com/2008/02/22/que-es-el-juicio-de-expertos/

10 Introduccin al SPSS, Manejo y procesamiento bsico de


datoshttp://www.uam.es/personal_pdi/economicas/eva/pdf/introspss.pdf

128

permitirn descubrir relaciones de dependencia e interdependencia,


establecer

clasificaciones

de

sujetos

variables,

predecir

comportamientos, etc. Su aplicacin fundamental est orientada al anlisis


multivariante de datos experimentales.

CAPTULO V

129

RESULTADOS,
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

5.1.
RESULTADOS
Los resultados que se describen en este estudio esta funcin a mis objetivos. Se
inici la investigacin realizando una encuesta de percepcin del trabajador
respecto al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa
5.2.

de acuerdo a los criterios de Norma OHSAS 18001:2007.


Anlisis Cuantitativo:
5.2.1. Procesamiento de Datos Del IPC
a) Indicador de Percepcin al cliente (IPC).
Esta metodologa se fundamenta en el anlisis que gira en torno a la
seguridad y salud ocupacional, se basa en las percepciones del cliente
acerca del servicio percibido.
En esta investigacin, se aplic este mtodo, especficamente a los
colaboradores del rea de Produccin de papel. Procederemos a vaciar
todas las repuestas de la primera encuesta aplicando la Metodologa del
(IPC) para poder as obtener los resultados, con lo cual realizaremos el
diagnstico y empezar a desarrollar las estrategias. Conclusiones y
recomendaciones.
Tabla 7: Definicin de Intervalos

Fuente: ndice de Percepcin del cliente.

5.2.1.1.

ndice de Percepcin Inicial


130

En el desarrollo se realiz una encuesta inicial con el fin


de conocer la percepcin de los trabajadores; el tamao de la
muestra inicial fue de 37 colaboradores de la empresa, quienes a
su vez manifestaron su apreciacin a travs del llenado de la
encuesta de verificacin de lineamientos de seguridad y salud,
obteniendo los siguientes resultados:

Tabla 8: Evaluacin de cada trabajador acerca del diseo del nuevo sistema de gestin de seguridad y salud
propuesta.

131

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla 9: ndice de percepcin de cada cliente (trabajador)

132

Fuente: Elaboracin propia.


Tabla 10: Resultados del ndice de Percepcin del Cliente Inicial

Fuente: Elaboracin propia.

El resultado del ndice de Percepcin inicial del


Cliente es 53,12%, la cual se encuentra en un Rango
Crtico, segn el Cuadro 10.

5.2.1.2.

ndice de Percepcin Final

133

El sistema de gestin de Seguridad y Salud Ocupacional


propuesto fue presentado al gerente de la empresa PANASA
S.A., quien a su vez promovi la presentacin de la propuesta
del sistema a los 37 colaboradores de la empresa, quienes a su
vez manifestaron su apreciacin a travs del llenado de la
encuesta de verificacin de lineamientos de seguridad y salud,
obteniendo los siguientes resultados:
Tabla 11: Evaluacin de cada trabajador acerca del diseo del nuevo sistema de gestin de seguridad y salud
propuesta.

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla 12: ndice de percepcin de cada cliente (trabajador)

134

Fuente: Elaboracin propia.


Tabla 13: Resultados del ndice de Percepcin del Cliente

Fuente: Elaboracin propia.

El resultado del ndice de Percepcin final del Cliente es


76,95%, la cual es Diferenciador, segn la Cuadro 13.

135

5.2.1.3.

Comparacin del IPC inicial e IPC final de la


propuesta del sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional.
Se hizo la comparacin entre el IPC Inicial y Final, con

la finalidad de determinar el tamao de la brecha existente entre


la situacin actual del desempeo de seguridad y salud y la
aceptacin final de la organizacin de la nueva propuesta del
sistema de gestin, de manera que resalta la importancia de
poder implementar el sistema basado en la propuesta presentada
en el estudio.

COMPARACIN ENTRE IPC INICIAL - IPC FINAL


90.00%
76.95%

80.00%
70.00%
60.00%

53.12%

50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
IPC INICIAL

IPC FINAL

Figura 9: Pareto de Factores Relevantes Encuesta Final


Fuente: Elaboracin propia.

En la figura 8, se puede visualizar un incremento del 23,83%


con respecto al IPC inicial, esto representa la aceptabilidad del
Diseo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
136

Ocupacional de acuerdo a la Norma OHSAS 18001:2007, en el


rea de Produccin - PANASA S.A.
5.2.1.4.
Fiabilidad de la escala de medida de las encuestas
IPC efectuadas
En el desarrollo de la investigacin se realiz 2
encuestas con el fin de medir la percepcin del trabajador.
Tabla 14: Criterio general, George y Mallery (2003, p. 231)
Coeficiente Alfa
de Cronbach
> 0.9
> 0.8
> 0.7
> 0.6
> 0.5
< 0.5

Interpretacin del resultado


La fiabilidad de la consistencia es excelente.
La fiabilidad de la consistencia es buena.
La fiabilidad de la consistencia es aceptable.
La fiabilidad de la consistencia es cuestionable.
La fiabilidad de la consistencia es pobre.
La fiabilidad de la consistencia es inaceptable.
Fuente: Elaboracin propia.

La primera al inicio de la investigacin; obtuvo un alfa de Cronbach de


81,6% la cual presenta una fiabilidad de la consistencia buena del
instrumento de medicin segn el Cuadro 14.
Tabla 15: Resumen de procesamiento de casos de la encuesta IPC
inicial

Fuente: Autor Procesamiento SPSS

Tabla 16: Fiabilidad Alfa de Cronbach de la encuesta IPC inicial

137

Fuente: Autor Procesamiento SPSS

Tabla 17: Estadsticos total elemento Encuesta inicial IPC

Fuente: Autor Procesamiento SPSS

La segunda encuesta se realiz al final de la investigacin; obtuvo un


Alfa de Cronbach de 83,5% la cual presenta una fiabilidad de la
consistencia buena del instrumento de medicin segn el Cuadro 14.
Tabla 18: Resumen de procesamiento de casos Encuesta IPC final

Fuente: Autor Procesamiento SPSS

138

Tabla 19: Fiabilidad Alfa de Cronbach de la encuesta IPC final

Fuente: Autor Procesamiento SPSS


Tabla 20: Estadsticos total elemento Encuesta final IPC

Fuente: Autor Procesamiento SPSS

5.2.2. Anlisis de Datos del instrumento de medicin en el SPSS 20.


5.2.2.1.
Instrumento de medicin inicial:
En el siguiente cuadro se muestra la frecuencia y la media de
cada una de las preguntas realizadas en el cuestionario de
medicin, as mismo la media para cada dimensin. El tamao
de la muestra inicial fue de 37 colaboradores.

Para el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional


de acuerdo a la Norma OHSAS 18001:2007, en el rea de
Produccin PANASA S.A. la dimensin que mejor contribuye
es la nmero 5 Salud Ocupacional.

139

Tabla 21: Resumen de resultado de Cuestionario Inicial

Fuente: Elaboracin propia.

La presente investigacin presenta una media de 3,7649; la cual es de opinin


Regular segn el Cuadro 20, para el Diseo del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional Bajo la Norma OHSAS 18001:2007, en el rea de
Produccin PANASA S.A.
Tabla 22: Escala de aceptacin de la media

140

Figura 10: Diagrama de Pareto Dimensiones de Instrumento de medicin inicial


Fuente: Elaboracin propia.

5.2.2.2.

Instrumento de medicin final:

En el siguiente cuadro se muestra la frecuencia y la media de


cada una de las preguntas realizadas en el cuestionario de medicin, as
mismo la media para cada dimensin. El tamao de la muestra final fue
de 37 colaboradores.

Para el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de


acuerdo a la Norma OHSAS 18001:2007, en el rea de Produccin
PANASA S.A. la dimensin que mejor contribuye es la nmero 6
Documentacin.
Tabla 23: Resumen de resultado de Custionario Final

Fuente: Elaboracin propia.

La presente investigacin presenta una media de 4,37; la cual es de


opinin Excelente segn el Cuadro 20, para el Diseo del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional Bajo la Norma OHSAS
18001:2007, en el rea de Produccin PANASA S.A.
Tabla 24: Escala de aceptacin de la media

141

Fuente: Elaboracin propia.

Figura 11: Diagrama de Pareto Dimensiones de Instrumento de medicin final


Fuente: Elaboracin propia.

5.2.2.3.

Fiabilidad de la escala de medida de las encuestas del


Instrumento de medicin efectuadas
En el desarrollo de la investigacin se realiz 2

cuestionarios con el fin de medir la percepcin del trabajador.


Tabla 25: Criterio general, George y Mallery (2003, p. 231)
Coeficiente Alfa
de Cronbach
> 0.9
> 0.8

Interpretacin del resultado


La fiabilidad de la consistencia es excelente.
La fiabilidad de la consistencia es buena.

142

> 0.7
> 0.6
> 0.5
< 0.5

La fiabilidad de la consistencia es aceptable.


La fiabilidad de la consistencia es cuestionable.
La fiabilidad de la consistencia es pobre.
La fiabilidad de la consistencia es inaceptable.
Fuente: Elaboracin propia.

Los resultados del primer cuestionario al inicio de la investigacin;


obtuvo un alfa de Cronbach de 88,3% la cual presenta una fiabilidad de
la consistencia excelente del instrumento de medicin segn el
Cuadro 14.

Tabla 26: Resumen de procesamiento de casos de la encuesta IPC


inicial

Fuente: Autor Procesamiento SPSS


Tabla 27: Fiabilidad Alfa de Cronbach de la encuesta IPC inicial

Fuente: Autor Procesamiento SPSS

La segunda encuesta se realiz al final de la investigacin; obtuvo un


Alfa de Cronbach de 91,8% la cual presenta una fiabilidad de la
consistencia excelente del instrumento de medicin segn el Cuadro
14.
Tabla 28: Resumen de procesamiento de casos Encuesta IPC final

143

Fuente: Autor Procesamiento SPSS


Tabla 29: Fiabilidad Alfa de Cronbach de la encuesta IPC final

Fuente: Autor Procesamiento SPSS

5.2.3. Regresin Mltiple: El contraste de la regresin


Suponiendo que se cumple el modelo de regresin lineal
mltiple queremos contrastar.
H0: 0 = 1= 2 = 3 = 4 = 4= 0 (el modelo no es explicativo:
ninguna de las variables explicativas inuye en la respuesta).
H1: 0 = 1= 2 = 3 = 4 = 4 0 para algn j = 1,. . ., K (el
modelo es explicativo: al menos una de las variables Xj inuye en la
respuesta).
5.2.3.1.

Respuesta al problema principal


El modelo que explica la relacin entre la reduccin de

los peligros y riesgos del personal de operaciones y la el diseo


del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de
acuerdo a la norma OHSAS 18001 de la empresa PANASA
S.A. es el siguiente:
Y=-1.672+0.1831x1+0.0072x2+0.0244x3+0.2818x4+0.1693x5+0.7239x6

El Coeficiente de Determinacin que explica la correlacin


mltiple entre la entre la reduccin de los peligros y riesgos del
144

personal de operaciones y las seis dimensiones respectivas del


modelo es R2= 37,34%.
El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los
peligros y riesgos del personal de operaciones y las seis
dimensiones respectivas del modelo es: R= 61.11%
El 62,66 % del diseo del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional de la empresa PANASA S.A., se debe a
factores ajenos a la investigacin.

Figura 12: Inventario de valores de las variables.


Fuente: Elaboracin propia.

Figura 13: Determinacin del coeficiente de Regresin mltiple del problema principal.
Fuente: Elaboracin propia.

145

5.2.3.2.

Respuesta al problema especfico 1


El modelo que explica la relacin entre Establecer la

influencia de los principios de Seguridad y Salud Ocupacional e


involucramiento en la reduccin de Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la empresa PANASA S.A. es el
siguiente: Y=4.188 + 0.058x1
El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los
peligros y riesgos del personal de operaciones y la dimensin
principios de Seguridad y Salud Ocupacional e involucramiento
es: R= 0,28%.
Correlations
PRINCIPIOS
DE SSO
Pearson Correlation

IDENTIFICACI
N DE
PELIGROS
1
,280

Sig. (2-tailed)
PRINCIPIOS DE SSO

IDENTIFICACIN DE
PELIGROS

Sum of Squares and


Cross-products
Covariance
N
Pearson Correlation
Sig. (2-tailed)

146

,433
,164

,010

,018
10

,001
10
1

,433

Sum of Squares and


,010
Cross-products
Covariance
,001
N
10
Figura 14: Determinacin del coeficiente de correlacin del problema especfico 1.
Fuente: Elaboracin propia.
Coefficientsa
Model

Unstandardized
Coefficients
B
Std. Error

(Constant)
1

PRINCIPIOS DE
SSO

4,188

,302

,058

,070

Standardized
Coefficients
Beta

,280

,007
,001
10

Sig.

13,860

,000

,826

,433

Figura 15: Determinacin de los coeficiente del modelo que explica la relacin del
problema especfico 1.
Fuente: Elaboracin propia.

5.2.3.3.

Respuesta al problema especfico 2


El modelo que explica la relacin entre Establecer la

influencia del programa de Seguridad y Salud Ocupacional en


la reduccin de Peligros, Evaluacin y Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A. es el siguiente:
Y=4.369 + 0.016x2
El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los
peligros y riesgos del personal de operaciones y la dimensin
programa de Seguridad y Salud Ocupacional es: R= 0,60%.
Correlations

Pearson Correlation

IDENTIFICAC
IN DE
PELIGROS
1

Sig. (2-tailed)
IDENTIFICACIN DE
PELIGROS

PROGRAMA DE SSO

Sum of Squares and


Cross-products
Covariance
N
Pearson Correlation
Sig. (2-tailed)
Sum of Squares and
Cross-products
Covariance

147

PROGRAMA
DE SSO
,060
,869

,007

,002

,001
10
,060

,000
10
1

,869
,002

,101

,000

,011

N
10
Figura 16: Determinacin del coeficiente de correlacin del problema especfico 2.
Fuente: Elaboracin propia.
Coefficientsa
Unstandardized
Standardized
Coefficients
Coefficients

Model

Std. Error

10

Sig.

Beta

(Constant)
4,369
,403
10,835
,000
1
PROGRAMA DE
,016
,093
,060
,171
,869
SSO
Figura 17: Determinacin de los coeficiente del modelo que explica la relacin del
problema especfico 2.
Fuente: Elaboracin propia.

5.2.3.4.

Respuesta al problema especfico 3


El modelo que explica la relacin entre Establecer la

influencia de las medidas de capacitaciones en Seguridad y


Salud Ocupacional en la reduccin de Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la empresa PANASA S.A. es el
siguiente:
Y=4.133 + 0.070x3
El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los
peligros y riesgos del personal de operaciones y la dimensin
capacitaciones en Seguridad y Salud Ocupacional es: R=
0,23%.
Correlations

Pearson Correlation

IDENTIFICACI CAPACITACIO
N DE
NES DE
PELIGROS
SEGURIDAD
1
,230

Sig. (2-tailed)
IDENTIFICACIN DE
PELIGROS

CAPACITACIONES DE
SEGURIDAD

Sum of Squares and


Cross-products
Covariance
N
Pearson Correlation
Sig. (2-tailed)
Sum of Squares and
Cross-products
Covariance

148

,523
,007

,005

,001
10
,230

,001
10
1

,523
,005

,075

,001

,008

N
10
Figura 18: Determinacin del coeficiente de correlacin del problema especfico 3.
Fuente: Elaboracin propia.
Coefficientsa
Model

Unstandardized Coefficients
B

(Constant)
1CAPACITACIONES DE
SEGURIDAD

Standardized Coefficients

Std. Error

4,133

,457

,070

,105

10

Sig.

Beta
9,042 ,000
,230

,667 ,523

Figura 19: Determinacin de los coeficiente del modelo que explica la relacin del
problema especfico 3.
Fuente: Elaboracin propia.

5.2.3.5.

Respuesta al problema especfico 4


El modelo que explica la relacin entre Establecer la

influencia de las medidas de Prevencin en la reduccin de


Peligros, Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa
PANASA S.A. es el siguiente:
Y=4.068 + 0.084x4
El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los
peligros y riesgos del personal de operaciones y la dimensin
medidas de Prevencin es: R= 0,10%.
Correlations

Pearson Correlation

IDENTIFICACI MEDIDAS DE
N DE
PREVENCI
PELIGROS
N
1
,102

Sig. (2-tailed)
IDENTIFICACIN DE
PELIGROS

,778

Sum of Squares and


Cross-products

,007

,001

Covariance
N
Pearson Correlation

,001
10
,102

,000
10
1

Sig. (2-tailed)

,778

MEDIDAS DE
PREVENCIN

Sum of Squares and


,001
,011
Cross-products
Covariance
,000
,001
N
10
10
Figura 20: Determinacin del coeficiente de correlacin del problema especfico 4.
Fuente: Elaboracin propia.

Model

Coefficientsa
Unstandardized
Coefficients

149

Standardized
Coefficients

Sig.

B
(Constant)
1

Std. Error
4,068

Beta

1,269

3,206

,012

MEDIDAS DE
,084
,287
,102
,291 ,778
PREVENCIN
Figura 21: Determinacin de los coeficiente del modelo que explica la relacin del
problema especfico 4.
Fuente: Elaboracin propia.

5.2.3.6.

Respuesta al problema especfico 5


El modelo que explica la relacin entre Establecer la

influencia de la Salud en el Trabajo en la reduccin de Peligros,


Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa PANASA S.A.
es el siguiente:
Y=4.502 - 0.015x5
El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los
peligros y riesgos del personal de operaciones y la dimensin
Salud en el Trabajo es: R= - 0,055%.
Correlations
IDENTIFICACIN
DE PELIGROS
Pearson Correlation
1

SALUD
OCUPACIONAL
-,055

Sig. (2-tailed)
IDENTIFICACIN
DE PELIGROS

,879

Sum of Squares and


Cross-products
Covariance
N
Pearson Correlation
Sig. (2-tailed)

,007

-,001

,001
10
-,055

,000
10
1

,879

SALUD
OCUPACIONAL

Sum of Squares and


-,001
Cross-products
Covariance
,000
N
10
Figura 22: Determinacin del coeficiente de correlacin del problema especfico 5.
Fuente: Elaboracin propia.
Coefficientsa
Unstandardized
Standardized
Coefficients
Coefficients
B
Std. Error
Beta

Model

(Constant)

4,502

,408

SALUD
OCUPACIONAL

-,015

,094

150

-,055

,099
,011
10

Sig.

11,024

,000

-,157

,879

Figura 23: Determinacin de los coeficiente del modelo que explica la relacin del
problema especfico 5.
Fuente: Elaboracin propia.

5.2.3.7.

Respuesta al problema especfico 6


El modelo que explica la relacin entre Establecer la

influencia de la documentacin en la reduccin de Peligros,


Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa PANASA S.A.
es el siguiente:
Y=0.56 + 0.015x6
El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los
peligros y riesgos del personal de operaciones y la dimensin
documentacin es: R= 0,357%
Correlations
IDENTIFICACI DOCUMENT
N DE
ACIN
PELIGROS
1
,357

Pearson Correlation
Sig. (2-tailed)
IDENTIFICACIN DE
PELIGROS

,311

Sum of Squares and Crossproducts


Covariance
N
Pearson Correlation
Sig. (2-tailed)

,007

,001

,001
10
,357

,000
10
1

,311

Sum of Squares and CrossDOCUMENTACIN


,001
products
Covariance
,000
N
10
Figura 24: Determinacin del coeficiente de correlacin del problema especfico 6.
Fuente: Elaboracin propia.

Model

Coefficientsa
Unstandardized
Coefficients
B
Std. Error

(Constant)

,560

3,586

DOCUMENTACIN

,876

,810

151

Standardized
Coefficients
Beta
,357

,001
,000
10

Sig.

,156

,880

1,081

,311

Figura 25: Determinacin de los coeficiente del modelo que explica la relacin del
problema especfico 6.
Fuente: Elaboracin propia.

5.3.

Anlisis Cuantitativo:

5.3.1. PRUEVA DE HIPTESIS


La prueba de hiptesis determina si la hiptesis es congruente con los datos
obtenidos en la muestra.
A continuacin plateamos la hiptesis alternativa y la hiptesis nula.
Hiptesis Alternativa
Hi = El diseo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de
acuerdo a la Norma OHSAS 18001 influye en la reduccin de los
peligros y riesgos del personal de operaciones de la fabricacin de
papel en la empresa PANASA S.A.
Hiptesis Nula
Ho = El diseo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de
acuerdo a la Norma OHSAS 18001 no influye en la reduccin de los

152

peligros y riesgos del personal de operaciones de la fabricacin de


papel en la empresa PANASA S.A.

5.2.3. PRUEBA

CHI

CUADRADO

PARA

LA

HIPTESIS

PRINCIPAL
Se presenta el resumen del procesamiento de los casos:
Tabla 30: Resumen del procesamiento de los casos.
Case Processing Summary
Cases
Valid
Missing
N
Percent
N
Percent
Se ha reducido los peligros y
riesgos en cada puesto de
trabajo. * Se ha establecido
un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud
Ocupacional para eliminar o
37
100,0%
minimizar los riesgos al
personal que podra estar
expuestos a peligros
relacionados a sus
actividades.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

0,0%

Total
N

Percent

37

100,0%

Tabla 31: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo * Se ha establecido un Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. * Se ha establecido un Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud Ocupacional para eliminar o minimizar los riesgos al personal que podra estar
expuestos a peligros relacionados a sus actividades. Crosstabulation
Count

153

Se ha establecido un Sistema de Gestin de Seguridad y


Salud Ocupacional para eliminar o minimizar los riesgos al
personal que podra estar expuestos a peligros relacionados a
sus actividades.
Pocas veces
Indiferente
Mayormente
Totalmente
de acuerdo
de acuerdo
de acuerdo

Se ha reducido los
peligros y riesgos
en cada puesto de
trabajo.

Total

Totalmente en
desacuerdo
Pocas veces de
acuerdo
Indiferente
Mayormente de
acuerdo
Totalmento de acuerdo

11

19

0
3

0
17

1
16

1
37

0
1
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

Tabla 32: Prueba de chi-cuadrado.


Chi-Square Tests
Value
Pearson Chi-Square
Likelihood Ratio
Linear-by-Linear Association
N of Valid Cases

44,210a
17,301
3,725
37

df
12
12
1

Asymp. Sig. (2sided)


,000
,139
,054

a. 18 cells (90,0%) have expected count less than 5. The minimum


expected count is ,03.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

La columna titulada "Sig" (Significado). Esta es la informacin ms


importante en la tabla. Te indica si el anlisis de chi-cuadrado fue
significativo, es decir, si los resultados se deben a la variable predictora o al
azar. Si el sig. es inferior a 5, se considera significativo, lo que significa que
hay menos de cinco posibilidades de cada 100 que los resultados se deban a
la casualidad.
INTERPRETACIN: Se concluye que existe relacin entre ambas
variables, entonces se rechaza la hiptesis nula, la que afirma que El diseo
del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo a
154

Total

la Norma OHSAS 18001 influye en la reduccin de los peligros y riesgos


del personal de operaciones de la fabricacin de papel en la empresa
PANASA S.A. Paramonga por lo que queda comprobado la Hiptesis
General planteada en el presente trabajo de investigacin.

5.2.4. PRUEBA

DE

HIPTESIS

PARA

LAS

HIPTESIS

ESPECIFICAS
IDENTIFICACIN DE VARIABLES
Variable independiente (X):
X: Principios de prevencin
Variable dependiente (Y):
Y: Reduccin de peligros y riesgos

INDICADORES DE LA VARIABLE INDEPENDIENTE


Prevencin
Clima laboral
Desempeo del trabajador
Poltica de seguridad
INDICADORES DE LA VARIABLE DEPENDIENTE
Procedimientos
Gestin de riesgos
Identificacin de peligros y riesgos

Tabla 33: Resumen del procesamiento de los casos.


Case Processing Summary
Cases
Valid
Missing
N
Percent
N
Percent
Se ha reducido los peligros y
riesgos en cada puesto de
trabajo. * Se realizan
actividades para fomentar
37
100,0%
una cultura de prevencin
de riesgos del trabajo en el
rea.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

0,0%

Total
N

Percent

37

100,0%

Tabla 34: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. * Se realizan
actividades para fomentar una cultura de prevencin de riesgos del trabajo en el rea.
Crosstabulation

155

Count
Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevencin de
riesgos del trabajo en el rea.
Totalmente en
Pocas veces Indiferente Mayormente Totalmente
desacuerdo
de acuerdo
de acuerdo de acuerdo
Se ha
reducido los
peligros y
riesgos en
cada puesto
de trabajo.
Total

Totalmente en
desacuerdo
Pocas veces de
acuerdo
Indiferente
Mayormente de
acuerdo
Totalmento de
acuerdo

Total

10

19

1
3
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

14

17

37

Tabla 35: Prueba de chi-cuadrado.


Chi-Square Tests
Value
Pearson Chi-Square
Likelihood Ratio
Linear-by-Linear Association
N of Valid Cases

41,735a
14,879
2,460
37

df
16
16
1

Asymp. Sig. (2sided)


,000
,533
,117

a. 23 cells (92,0%) have expected count less than 5. The minimum


expected count is ,03.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

INTERPRETACIN: Se concluye que existe relacin entre ambas variables,


entonces se rechaza la hiptesis nula, la que afirma que existe influencia de
los principios de Seguridad y Salud Ocupacional e involucramiento en la
Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa
PANASA S.A. por lo que queda comprobado la Hiptesis Especifica planteada
en el presente trabajo de investigacin.

Tabla 36: Resumen del procesamiento de los casos.


Case Processing Summary
Cases
Valid
Missing
N
Percent
N
Percent

156

Total
N

Percent

Se ha reducido los peligros y


riesgos en cada puesto de
trabajo. * Existe un
37
100,0%
programa anual de
seguridad y salud en el
trabajo.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

0,0%

37

100,0%

Tabla 37: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. * Existe un programa anual de seguridad y
salud en el trabajo.
Crosstabulation
Count
Existe un programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
Total
Totalmente en Pocas veces Indiferente Mayormente Totalmente
desacuerdo
de acuerdo
de acuerdo de acuerdo
Totalmente en
1
0
0
0
0
1
desacuerdo
Se ha reducido Pocas veces de
0
0
2
4
2
8
acuerdo
los peligros y
riesgos en
Indiferente
0
1
4
6
8
19
cada puesto
Mayormente de
0
1
2
3
2
8
de trabajo.
acuerdo
Totalmente de
0
0
0
0
1
1
acuerdo
Total
1
2
8
13
13
37
Fuente: Autor Procesamiento SPSS
Tabla 38: Pruebas de chi-cuadrado.
Chi-Square Tests
Value
Pearson Chi-Square
Likelihood Ratio
Linear-by-Linear Association
N of Valid Cases

41,372a
13,991
1,425
37

df
16
16
1

Asymp. Sig. (2sided)


,000
,599
,233

a. 23 cells (92,0%) have expected count less than 5. The minimum


expected count is ,03.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

INTERPRETACIN: Se concluye que existe relacin entre ambas variables,


entonces se rechaza la hiptesis nula, la que afirma que existe influencia del
programa de Seguridad y Salud Ocupacional en la Identificacin de
Peligros, Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa PANASA S.A.
por lo que queda comprobado la Hiptesis Especifica planteada en el presente
trabajo de investigacin.
Tabla 39: Resumen del procesamiento de los casos.
Case Processing Summary

157

Cases
Valid
N

Missing

Percent

Total

Percent

Percent

Se ha reducido los peligros y riesgos en cada


puesto de trabajo. * He recibido capacitacin
de seguridad y salud en el trabajo: Al momento

37

100,0%

0,0%

37

100,0%

de la contratacin, cualquiera sea la modalidad


o duracin.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

Tabla 40: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. * He recibido capacitacin de
seguridad y salud en el trabajo: Al momento de la contratacin, cualquiera sea la modalidad o duracin.
Crosstabulation
Count
He recibido capacitacin de seguridad y salud en el trabajo: Al momento de la
contratacin, cualquiera sea la modalidad o duracin.
Totalmente en Pocas veces Indiferente Mayormente de Totalmente de
desacuerdo
de acuerdo
acuerdo
acuerdo
Totalmente en
desacuerdo
Se ha
reducido los
peligros y
riesgos en
cada puesto
de trabajo.

Pocas veces de
acuerdo
Indiferente
Mayormente de
acuerdo
Totalmento de
acuerdo

Total

19

14

13

37

Fuente: Autor Procesamiento SPSS

Tabla 41: Pruebas de chi-cuadrado.


Chi-Square Tests
Value
Pearson Chi-Square
Likelihood Ratio
Linear-by-Linear Association
N of Valid Cases

Total

df

22,522a
16,034
1,336
37

16
16
1

Asymp. Sig. (2sided)


,127
,451
,248

a. 23 cells (92.0%) have expected count less than 5. The minimum expected
count is .08.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

INTERPRETACIN: Se concluye que existe relacin entre ambas variables,


entonces se rechaza la hiptesis nula, la que afirma que existe influencia de

158

las capacitaciones de Seguridad y Salud Ocupacional en la Identificacin


de Peligros, Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa PANASA S.A.
por lo que queda comprobado la Hiptesis Especifica planteada en el presente
trabajo de investigacin.
Tabla 42: Resumen del procesamiento de los casos.
Case Processing Summary
Cases
Valid
Missing
N
Percent
N
Percent
Se ha reducido los peligros y
riesgos en cada puesto de
trabajo. * La empresa toma
37
100,0%
medidas para minimizar
peligros y riesgos, adoptando
sistema de trabajo seguro.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

0,0%

Total
N

Percent

37

100,0%

Tabla 43: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. * La empresa toma medidas para
minimizar peligros y riesgos, adoptando sistema de trabajo seguro. Crosstabulation
Count
La empresa toma medidas para minimizar peligros y riesgos, adoptando
sistema de trabajo seguro.
Totalmente en Pocas veces Indiferente Mayormente Totalmente
desacuerdo
de acuerdo
de acuerdo de acuerdo
Totalmente en
1
desacuerdo
Pocas veces
0
Se ha reducido
de acuerdo
los peligros y
Indiferente
0
riesgos en cada
puesto de trabajo. Mayormente
0
de acuerdo
Totalmento de
0
acuerdo
Total
1
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

12

19

19

10

37

Tabla 44: Pruebas de chi-cuadrado.


Chi-Square Tests
Value

df

159

Total

Asymp. Sig. (2sided)

Pearson Chi-Square
Likelihood Ratio
Linear-by-Linear Association
N of Valid Cases

47,171a
18,844
5,750
37

16
16
1

,000
,277
,016

a. 23 cells (92,0%) have expected count less than 5. The minimum


expected count is ,03.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

INTERPRETACIN: Se concluye que existe relacin entre ambas


variables, entonces se rechaza la hiptesis nula, la que afirma que existe
influencia de las medidas de Prevencin en la Identificacin de Peligros,
Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa PANASA S.A. por lo que
queda comprobado la Hiptesis Especifica planteada en el presente trabajo
de investigacin.
Tabla 45: Resumen del procesamiento de los casos.
Case Processing Summary
Cases
Valid
Missing
N
Percent
N
Percent
Se ha reducido los peligros y
riesgos en cada puesto de
trabajo. * Estoy de acuerdo
37
100,0%
con el servicio mdico que le
brinda la empresa.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

0,0%

Total
N

Percent

37

100,0%

Tabla 46: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. * Estoy de acuerdo con el servicio
mdico que le brinda la empresa. Crosstabulation
Count
Estoy de acuerdo con el servicio mdico que le brinda la empresa.
Totalmente en
Pocas veces Indiferente Mayormente Totalmente
desacuerdo
de acuerdo
de acuerdo
de acuerdo
Totalmente en
1
desacuerdo
Se ha reducido Pocas veces de
1
acuerdo
los peligros y
riesgos en
Indiferente
0
cada puesto
Mayormente de
0
de trabajo.
acuerdo
Totalmento de
0
acuerdo
Total
2
Fuente: Autor Procesamiento SPSS
Tabla 47: Pruebas de chi-cuadrado.
Chi-Square Tests

160

Total

19

13

11

37

Value
Pearson Chi-Square
Likelihood Ratio
Linear-by-Linear Association
N of Valid Cases

27,191a
17,203
,409
37

df
16
16
1

Asymp. Sig. (2sided)


,039
,373
,523

a. 23 cells (92,0%) have expected count less than 5. The minimum


expected count is ,05.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

INTERPRETACIN: Se concluye que existe relacin entre ambas


variables, entonces se rechaza la hiptesis nula, la que afirma que existe
influencia de la Salud en el Trabajo en la Identificacin de Peligros,
Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa PANASA S.A. por lo que
queda comprobado la Hiptesis Especifica planteada en el presente trabajo de
investigacin.
Tabla 48: Resumen del procesamiento de los casos.
Case Processing Summary
Cases
Valid
Missing
N
Percent
N
Percent
Se ha reducido los peligros y
riesgos en cada puesto de
trabajo. * Se ha establecido
37
100,0%
procedimientos para
identificar peligros y evaluar
riesgos en el rea.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

0,0%

Total
N

Percent

37

100,0%

Tabla 49: Se ha reducido los peligros y riesgos en cada puesto de trabajo. * Se ha establecido procedimientos
para identificar peligros y evaluar riesgos en el rea. Crosstabulation
Count

161

Se ha establecido procedimientos para identificar peligros


y evaluar riesgos en el rea.
Pocas veces Indiferente
Mayormente Totalmente
de acuerdo
de acuerdo
de acuerdo

Se ha reducido los
peligros y riesgos
en cada puesto de
trabajo.

Total

Totalmente en
desacuerdo
Pocas veces de
acuerdo
Indiferente
Mayormente de
acuerdo
Totalmento de
acuerdo

15

19

29

37

2
Fuente: Autor Procesamiento SPSS
Tabla 50: Pruebas de chi-cuadrado.
Chi-Square Tests
Value

Pearson Chi-Square
Likelihood Ratio
Linear-by-Linear Association
N of Valid Cases

df

18,789a
16,166
,429
37

12
12
1

Asymp. Sig. (2sided)


,094
,184
,513

a. 17 cells (85,0%) have expected count less than 5. The minimum


expected count is ,03.
Fuente: Autor Procesamiento SPSS

INTERPRETACIN: Se concluye que existe relacin entre ambas


variables, entonces se rechaza la hiptesis nula, la que afirma que existe
influencia del cumplimiento de la documentacin en la Identificacin de
Peligros, Evaluacin y Control los Riesgos en la empresa PANASA S.A.
por lo que queda comprobado la Hiptesis Especifica planteada en el
presente trabajo de investigacin.

5.1.1.1.

Registros:

Registro de Accidente en el rea de Produccin de papel.


Durante este ao 2013a ocurrido 9 accidentes con das perdidos
en la empresa, ver cuadro 22.
Tabla 51: Nmero de accidente en el rea de Produccin

162

Total

Fuente: Elaboracin propia.

De los cuales 8 accidentes le a ocurrido al personal de produccin segn cuadro 23.


En base a ese ndice de accidentabilidad se inici el proyecto de investigacin.

Tabla 52: Nmero de accidente rea

Fuente: Elaboracin propia.

RESUMEN DE ACCIDENTES POR AREAS DE TRABAJO - ACUMULADO HASTA SETIEMBRE 2013


N ACCIDENTES
6. PROYECTOS E INGENIERIA
5. PLANTA FUERZA
4. DPTO. TECNICO/C.CALID.
3. PLANEAMIENTO/CONV.
2. MANTENIMIENTO

1
8

1. PRODUCCION

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Figura 26: Resumen de accidentes por rea de trabajo


Fuente: Elaboracin propia.

Segn la estadstica de accidentes de los 9 accidentes ocurridos hasta el


momento 6 de los accidentes presentan un ndice de gravedad alto.

163

Indicador de frecuencia y gravedad


250
200
150
100
50
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Indice de Frecuencia

JUL AGO SET OCT NOV DIC


Indice de Gravedad

Figura 27: Determinacin de frecuencia y gravedad de los accidentes ocurridos durante el ao


2013
Fuente: Elaboracin propia.

5.1.

DISCUSIN
La propuesta del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional para la
empresa PANASA S.A. es aceptado entre los trabajadores con un IPC final de
76.95% mejorado con respecto al IPC inicial que fue de 53.12%, con una
fiabilidad interna de 95.51% segn Alfa de Cronbach, resultados obtenidos luego
de haber analizado el anlisis de regresin mltiple de las variables.

164

5.2.

CONCLUSIONES

Como consecuencia de la investigacin realzada Es posible afirmar en esta


investigacin que:
Existe un 42,3 % de trabajadores que son de la lnea Mquina PPX-1, el 35,1
% son de la lnea Mquina PPX-6 y solo el 21,6 % pertenecen a la lnea

Mquina PPX. 5 en el rea de Produccin.


Como resultado de la media y la mediana anteriores, la asimetra positiva:
0,242 indica que existe una ligersima tendencia a que los trabajadores de
Produccin, tengan edades mayores de 36 aos: Lo que indica que el
funcionario, conforme avanza en edad, tiene mayor conocimiento de los

peligros y riesgos a los que se encuentra expuesto.


Que la reduccin de los peligros y riesgos del personal de operaciones est
calificada dentro del promedio e influyen satisfactoriamenteel diseo del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo a la norma
OHSAS 18001 debido a la ponderacin

alcanzada de 4,37 en sus seis

dimensiones.
Segn el anlisis paretiano, se encuentra que la dimensin Documentacin
representa el 80% de los efectos en el Diseo del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo a la norma OHSAS 18001 con una

ponderacin 4.42.
El Coeficiente de Determinacin que explica la correlacin mltiple entre la
entre la reduccin de los peligros y riesgos del personal de operaciones y las

seis dimensiones respectivas del modelo es 37.34%.


El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los peligros y
riesgos del personal de operaciones y las seis dimensiones respectivas del
modelo es: R= 61.11%

165

El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los peligros y


riesgos del personal de operaciones y la dimensin principios de Seguridad y

Salud Ocupacional e involucramiento es 0.28%.


El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los peligros y
riesgos del personal de operaciones y la dimensin programa de Seguridad y

Salud Ocupacional es 0.60%.


El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los peligros y
riesgos del personal de operaciones y la dimensin capacitaciones en

Seguridad y Salud Ocupacional es 0.23%.


El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los peligros y
riesgos del personal de operaciones y la dimensin medidas de Prevencin es

0.10%.
El Coeficiente de correlacin entre la entre la reduccin de los peligros y

riesgos del personal de operaciones y la dimensin documentacin es 0.357%.


Se afirma que el diseo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional de acuerdo a la Norma OHSAS 18001 influir en la reduccin de
los peligros y riesgos del personal de operaciones de la fabricacin de papel en
la empresa PANASA S.A. Paramonga por lo que queda comprobado la

Hiptesis General planteada en el presente trabajo de investigacin.


La significancia bilateral es menor al valor de prueba, entonces se rechaza la
hiptesis nula, la que afirma que el ndice de Percepcin en la fase inicial de
los trabajadores es igual al ndice de Percepcin en la fase inicial de los
trabajadores respecto al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
- OHSAS 18001 en la empresa PANASA S.A. por lo que queda comprobado
la Hiptesis Especifica planteada en el presente trabajo de investigacin.

166

5.3.

SUGERENCIAS

A la vista del comportamiento de las dimensiones, se puede recomendar a la


empresa PANASA en el Diseo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional que fortalezcan:
Cumplimiento de la documentacin.
Cumplimiento de la salud en el trabajo
Eficacia de los principios e involucramiento en SSO.
A efectos de mejorar la competitividad de las empresas en un 54.60 %.
167

La importancia del compromiso que asume la Alta Direccin en la


implementacin del SGSST debe ser complementada con una comunicacin
continua principalmente con los miembros del Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional y todos los involucrados en la seguridad y salud ocupacional de
la empresa.

Se debe poner especial nfasis en analizar la informacin relacionada a todos


los accidentes de trabajo, sus respectivas investigaciones y las medidas
correctivas adoptadas; cada accidente representa una falla en el sistema y en
caso no se tomen las acciones necesarias, se mantendr una elevada
probabilidad de que pueda volver a ocurrir.

En el anlisis IPER se debe tomar en consideracin principalmente los riesgos


significativos y mantener los controles operacionales propuestos, a fin de
minimizar el grado de riesgo evaluado.

Anualmente, cuando ocurra un accidente y cuando haya cambios en el proceso


o infraestructura se debe realizar un nuevo anlisis de los peligros presentes en
el rea y sus respectivos niveles de riesgo, con la finalidad de mantener
actualizadas las medidas preventivas y correctivas respectivas.

Se debe incidir en el aprendizaje y entrenamiento del personal de operacin


temas de seguridad y salud ocupacional, realizando cursos y capacitaciones a
fin de incrementar los niveles de compromiso en materia de seguridad y salud
ocupacional.

La organizacin debe mantener el cumplimiento de los exmenes mdicos


ocupacionales segn protocolo normativo, antes, durante y al trmino de la

168

relacin laboral, a fin de identificar factores de riesgo que pueda perjudicar la


salud de los trabajadores.

Se debe mantener actualizado la matriz de requisitos legales propuesto a fin de


evidenciar el cumplimiento de la exigencia legal en materia de seguridad y
salud.

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174

ANEXOS

Anexo 1: Instrumento de medicin


Cuestionario sobre el Diseo del Sistema de Gestin de Seguridad & Salud
Ocupacional y Peligros & Riesgos

I.

El presente cuestionario tiene como propsito realizar un estudio de investigacin con fines
acadmicos respecto al Diseo del Sistema de Gestin de Seguridad & Salud Ocupacional y
Peligros & Riesgos existentes en la empresa PANASA S.A. Se agradece por anticipado su
atencin.
Datos Generales :
Marque con una X segn corresponda:
a. Edad
b. Gnero
Menos de 25 aos
Entre 26 y 35 aos
Entre 36 y 45 aos
Entre 46 y 55 aos
Mas de 55 aos
Masculino
Femenino

c. En que lnea productiva se desempea?

d. Cuntos aos viene


desempendose en esta lnea
productiva?

Mquina PPX - 1
Mquina PPX - 5
Mquina PPX - 6
Entre 1 mes a 1
ao
Entre 2 aos a 3 aos
Entre 4 aos a 5 aos
Entre 6 aos a ms aos
II. Instrucciones: Apreciaciones sobre su centro de labores

175

A continuacin tiene usted una lista de afirmaciones o puntos de vista relacionados con el
trabajo, cargo o puesto que usted desempea. Srvase calificar usando una escala de
valoracin del 1 al 5, de tal manera que el puntaje que asigne denote su conformidad con lo
que ha declarado.
ESCALA
5
4
3
2
1

ESTOY
TOTALMENTE DE ACUERDO
MAYORMENTE DE ACUERDO
INDIFERENTE
POCAS VECES DE ACUERDO
TOTALMENTE EN DESACUERDO

Con relacin a las siguientes preguntas, marque con un aspa (X) o cruz (+) sobre el cdigo
Que responda de mejor manera a las interrogantes que se formulan:

QU APRECIACIN TIENE USTED DE SU CENTRO LABORAL?

PRINCIPIOS
Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevencin de riesgos del
1
trabajo en el rea.
Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empata entre empleador y
2
trabajador y viceversa.
Se reconoce el desempeo del trabajador para mejorar la autoestima y se fomenta
3
el trabajo en equipo.
La Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional est comunicada a todas las personas
que trabajan en la empresa con la intencin de concientizarlos con sus obligaciones
4
en seguridad.
Se ha establecido un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional para
eliminar o minimizar los riesgos al personal que podra estar expuestos a peligros
5
relacionados a sus actividades.
La direccin anima a los empleados a trabajar de acuerdo con las reglas de
6
seguridad- incluso cuando los tiempos de trabajo son ajustados
La direccin hace la vista gorda cuando alguien es poco cuidadoso con la seguridad
7
La direccin valora la seguridad ms que la produccin
8
Quienes trabajamos aqu tenemos confianza en la capacidad de la direccin para
9
manejar la seguridad
La direccin se asegura de que todos los problemas de seguridad que se detectan
1
durante las inspecciones son corregidos inmediatamente
0
PROGRAMA DE SEGURIDADYSALUD EN ELTRABAJO
11 Existe un programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
1
Se establecen actividades preventivas ante los riesgos que inciden en la funcin
2
del trabajador
1
Se definen responsables de las actividades en el programa de seguridad y salud en
3
el trabajo del trabajador.
1
Se cumplen los Objetivos y Metas del Programa de Seguridad y Salud
4
Ocupacional.
1
El Programa anual de seguridad y salud ocupacional es revisado por el Sub
5
Comit de Seguridad.
1
La direccin se esfuerza para que todo el mundo en el lugar de trabajo tenga un
6
alto nivel de competencia respeto a la seguridad y los riesgos

176

PUNTAJE
5

5
5

4
4

3
3

2
2

1
1

1
Quienes trabajamos aqu consideramos que es importante que haya objetivos de
7
seguridad claros
1
La direccin involucra a los empleados en las decisiones sobre la seguridad
8
1
Quienes trabajamos aqu consideramos que la formacin en seguridad no tiene
9
sentido.
2
Quienes trabajamos aqu aceptamos conjuntamente la responsabilidad de asegurar
0
que nuestro lugar de trabajo siempre est ordenado
CAPACITACIN
2
La empresa toma medidas para transmitir al trabajador informacin sobre los
1
riesgos en el centro de trabajo y las medidas de proteccin que corresponda.
He recibido capacitacin de seguridad y salud en el trabajo:
2
2
Al momento de la contratacin, cualquiera sea la modalidad o duracin.
2
La empresa imparte la capacitacin dentro de la jornada de Trabajo.
3
La empresa ha establecido uno o varios procedimientos para las actividades
2
laborales del personal que trabaje bajo su control tome conciencia de las
4
consecuencias en SSO.
2
La empresa promueve la participacin del personal en Charlas de 5 minutos.
5
Quienes trabajamos aqu tenemos mucha confianza en nuestra mutua capacidad de
2
garantizar la seguridad.
6
Quienes trabajamos aqu tomamos muy en serio las opiniones y sugerencias de los
2
dems sobre la seguridad
7
Quienes trabajamos aqu consideramos que la formacin en seguridad no tiene
2
sentido
8
2
Quienes trabajamos aqu podemos hablar libre y abiertamente sobre la seguridad
9
3
Quienes trabajamos aqu siempre hablamos sobre la seguridad cuando stos surgen
0
MEDIDAS DE PREVENCIN
3
Le facilitan los equipos de proteccin personal adecuados
1
3
Su jefe se asegura que utilice y conserve de manera correcta, su equipo de
2
proteccin personal.
3
La empresa toma medidas para minimizar peligros y riesgos, adoptando sistema
3
de trabajo seguro.
3
La empresa promueve la participacin del personal en los simulacros
4
programados.
3
El Sub Comit de Seguridad realiza inspecciones peridicas en mi rea de trabajo.
5
3
Quienes trabajamos aqu intentamos encontrar una solucin si alguien nos indica
6
un problema en la seguridad.
3
Quienes trabajamos aqu nos sentimos seguros cuando trabajamos juntos
7
3
La direccin se esfuerza para disear rutinas de seguridad que son significativas y
8
que realmente funcionan
3
Quienes trabajamos aqu aceptamos correr riesgos en el trabajo
9
4
Quienes trabajamos aqu consideramos que nuestro trabajo no es adecuado para
0
los cobardes.
SALUD ENELTRABAJO
4
La empresa realiza exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin
1
laboral.
4
Soy informado de los resultados del informe mdico de la evaluacin de salud.
2
4
Estoy de acuerdo con el servicio mdico que le brinda la empresa.
3

177

4
Se realizan mediciones y/o monitoreo de agentes contaminantes en mi rea de
4
trabajo.
4
Se realiza el seguimiento de los riesgos crticos existentes en mi rea de trabajo.
5
4
La direccin se asegura de que todos y cada uno puedan influir en la salud en su
6
trabajo
4
Quienes trabajamos aqu aprendemos de nuestras experiencias para prevenir los
7
accidentes
4
La direccin recoge informacin precisa en las investigaciones sobre accidentes
8
4
Quienes trabajamos aqu consideramos los accidentes menores como una parte
9
normal de nuestro trabajo diario
5
El miedo a las sanciones (consecuencias negativas) de la direccin desanima a los
0
empleados aqu de informar sobre hechos que casi han provocado accidentes
DOCUMENTOS
5
La empresa le ha facilitado una copia del reglamento interno de seguridad y salud
1
en el trabajo.
5
Se ha elaborado un mapa de riesgos en el rea y se exhibe en un lugar visible.
2
5
La empresa le brinda las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo
3
considerando los riesgos en el rea y los relacionados con el puesto o funcin.
5
La empresa hace uso de registros de asistencia en las capacitaciones dictadas.
4
5
Los instructivos de operacin son difundidos a todo el personal del rea.
5
El empleador ha definido los requisitos de competencia necesarios para cada puesto
5
de trabajo y adopta disposiciones de capacitacin en materia de seguridad y salud
6
en el trabajo para que ste asuma sus deberes con responsabilidad.
5
El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de implementar el
7
sistema de gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5
La empresa mantiene planes y procedimientos para enfrentar y responder ante
8
situaciones de emergencias.
5
Conoce usted el registro de investigaciones de accidentes de trabajo, enfermedades
9
ocupacionales e incidentes peligrosos.
6
La empresa tiene un registro de inspecciones de seguridad.
0

PLANEAMIENTO PARA IDENTIFICAR PELIGROS , EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS


6
Se ha establecido procedimientos para identificar peligros y evaluar riesgos en el
5 4 3 2
1
rea.
6
La empresa aplica medidas para gestionar, eliminar y controlar riesgos.
5 4 3 2
2
6
La empresa establece medidas para garantizar su seguridad y salud ocupacional en
5 4 3 2
3
su puesto de trabajo.
6
Se ha realizado evaluacin inicial de riesgos en cada puesto de trabajo en consulta
5 4 3 2
4
con los trabajadores y sus representantes.
Se controla y registra que solo los trabajadores, adecuada y suficientemente
6
capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo grave y 5 4 3 2
5
especfico.
6
Quienes trabajamos aqu aceptamos los comportamientos de riesgo mientras no
5 4 3 2
6
hayan accidentes
6
Quienes trabajamos aqu vemos los riesgos como algo inevitable
5 4 3 2
7
6
Quienes trabajamos aqu nos ayudamos mutuamente a trabajar seguros
5 4 3 2
8
6
La direccin se esfuerza para que todo el mundo en el lugar de trabajo tenga un alto
5 4 3 2
9
nivel de competencia respeto a la seguridad y los riesgos

178

1
1
1
1
1
1
1
1
1

7
0

Quienes trabajamos aqu aceptamos los comportamientos de riesgo mientras no


hayan accidentes

Anexo 2: Encuesta de percepcin del trabajador


ENCUESTA DE PERCEPCIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
III. Datos Generales :
Marque con una X segn corresponda:
a. Edad

b. Gnero

Masculino
c. En que lnea productiva se
d. Cuntos aos viene

desempea?

Femenino

desempendose en esta lnea


productiva?
Entre 1 mes a 1 ao
Entre 2 aos a 3 aos

179

Entre 4 aos a 5 aos


Entre 6 aos a ms aos
IV. Instrucciones: Apreciaciones sobre su centro de labores
A continuacin tiene usted una lista de afirmaciones o puntos de vista relacionados con el trabajo,
cargo o puesto que usted desempea. Srvase calificar usando una escala de valoracin del 1 al 5, de tal
manera que el puntaje que asigne denote su conformidad con lo que ha declarado.
Con relacin a las siguientes preguntas, marque con un aspa (X) o cruz (+) sobre el cdigo
Que responda de mejor manera a las interrogantes que se formulan:
CRITERIOS:
1
2
3
4
5
6
7

Eficacia de los principios e involucramiento en Seguridad y


Salud Ocupacional (EP)
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional (CP)
Eficacia de las capacitaciones en Seguridad y Salud
Ocupacional (EC)
Eficacia de las Medidas de Prevencin (EMP)
Cumplimiento de la Salud en el Trabajo (CST)
Cumplimiento de la documentacin (CD)
Eficacia del Planeamiento para Identificar Peligros, Evaluacin
y Control de Riesgos.(EPIPERC)

180

Excelent
e

Buen
o

Regula
r

Mal
o

Psim
o

5
5
5

4
4
4

3
3
3

2
2
2

1
1
1

Anexo 3: Matriz de consistencia


Tabla 2: DISEO DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA PANASA S.A DE ACUERDO A LA NORMA OHSAS 18001
PROBLEMA PRINCIPAL

OBJETIVO GENERAL

JUSTIFICACIN

En qu medida el diseo del


Sistema de Gestin de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional de acuerdo a la
norma
OHSAS
18001,
influir en la reduccin de
los peligros y riesgos del
personal de operaciones de
la fabricacin de papel en la
empresa PANASA S.A.?

Disear el Sistema de
Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional de
acuerdo a la Norma
OHSAS 18001, que
influir en la reduccin
de los peligros y riesgos
del
personal
de
operaciones
de
la
fabricacin de papel en la
empresa PANASA S.A.
Objetivos Especficos
Establecer la influencia
de los principios de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional
e
involucramiento en la
Identificacin
de
Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.
Determinar la influencia
del
programa
de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional
en
la
Identificacin
de
Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la

Con el presente
trabajo de
investigacin se
busca reducir los
niveles de
accidentes en la
fabricacin de papel
en la empresa
PANASA S.A.,
aumentando la
productividad del
personal tcnico y
reduciendo los
gastos por
accidentes al
personal de la
empresa y
cumpliendo con las
normas establecidas
internacionalmente
a fin de desarrollar
una gestin efectiva
de seguridad y salud
en el trabajo.

Problemas Especficos
1. De qu manera los
principios de Seguridad y
Salud
Ocupacional
e
involucramiento, influir en
la Identificacin de Peligros,
Evaluacin y Control los
Riesgos en la empresa
PANASA S.A.?
2. De qu manera del
programa de Seguridad y
Salud Ocupacional, influir
en la Identificacin de
Peligros,
Evaluacin
y
Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.?

HIPTESIS
PRINCIPAL

VARIABLES

MODELO

El diseo del Sistema de


Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional de
acuerdo a la Norma
OHSAS 18001 influye en
la reduccin de los
peligros y riesgos del
personal de operaciones de
la fabricacin de papel en
la empresa PANASA S.A.

Variable
Independiente:
Sistema
de
Gestin
de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional
segn
norma
OHSAS 18001.

Hiptesis Especficos
Los principios de
Seguridad y Salud
Ocupacional e
involucramiento, influye
en la Identificacin de
Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.

Variable
dependiente:
Peligros
y
Riesgos.

OHSAS 18001
Es una metodologa
que fomenta los
entornos de trabajo
seguros y saludables al
ofrecer un marco que
permite a la
organizacin
identificar y controlar
coherentemente sus
riesgos de salud y
seguridad, reducir el
potencial de
accidentes, apoyar el
cumplimiento de las
leyes y mejorar el
rendimiento en la
fabricacin de papel en
la empresa PANASA
S.A.

El programa de Seguridad
y Salud Ocupacional,
influir en la Identificacin
de Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.?

181

INDICADORES

ndice accidentes

ndice de
productivida
d

Clima laboral

Cultura de
prevencin

Cantidad de
Peligros

Cantidad de
riesgos

TIPO Y DISEO
DE
INVESTIGACIN
Investigacin
No
Experimental,
Transversal,
correlacional/ causal
y
Cuantitativo.
Permitiendo en el
proceso
una
reduccin de los
peligros y riesgos
en la fabricacin de
papel en la empresa
PANASA S.A.

empresa PANASA S.A.

Problemas Especficos

Objetivos Especficos

Hiptesis Especficos

3. De qu manera las
capacitaciones en Seguridad
y
Salud
Ocupacional,
influir en la Identificacin
de Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.?

Establecer la influencia
de las capacitaciones en
Seguridad
y
Salud
Ocupacional
en
la
Identificacin
de
Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.

Las capacitaciones en
Seguridad y Salud
Ocupacional, influye en la
Identificacin de Peligros,
Evaluacin y Control los
Riesgos en la empresa
PANASA S.A.

4. De qu manera las
medidas de Prevencin,
influir en la Identificacin
de Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.?

Determinar la influencia
de las medidas de
Prevencin
en
la
Identificacin
de
Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.

Las medidas de
Prevencin, influye en la
Identificacin de Peligros,
Evaluacin y Control los
Riesgos en la empresa
PANASA S.A

5. De qu manera la Salud
en el Trabajo, influir en la
Identificacin de Peligros,
Evaluacin y Control los
Riesgos en la empresa
PANASA S.A.?

Determinar la influencia
de la Salud en el Trabajo
en la Identificacin de
Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.

La Salud en el Trabajo,
influye en la Identificacin
de Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.?

182

6. De qu manera la
documentacin, influir en la
Identificacin de Peligros,
Evaluacin y Control los
Riesgos en la empresa
PANASA S.A.?

Establecer la influencia
del cumplimiento de la
documentacin en la
Identificacin
de
Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.

La documentacin, influir
en la Identificacin de
Peligros, Evaluacin y
Control los Riesgos en la
empresa PANASA S.A.

183

184