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CARACTERSTICAS DA FEDERAO BRASILEIRA


Federao centrpeta e federao centrfuga
A

federao

brasileira

denominada

de federao

centrfuga tambm chamada de federao por segregao, ou tambm


chamada de federao s avessas por no ser o padro de federao como
no caso da federao dos EUA. Essas denominaes levam em conta que
nossa federao surge a partir de um movimento centrfugo, que vai do centro
para a periferia, uma vez que o Estado Brasileiro unitrio, centralizador de
competncias. A forma federativa de Estado foi consagrada em 15 de
novembro no primeiro decreto de 1889 sendo constitucionalizada com a
constituio de 1981.
Uma descentralizao fora dos padres
A

nossa

constituio

que

era

centralizadora

passou

se descentralizar politicamente, o poder passa a ser descentralizado


autonomamente. Por esse motivo ela tambm conhecida como federao
por desagregao do estado unitrio, que completamente contrrio ao
modo da federao dos nossos vizinhos norte-americanos. Na federao dos
EUA vemos o exemplo de uma federao centrpeta, ou seja, por causa do
surgimento histrico que foi o oposto de nosso Pas que possui uma federao
centrfuga. No perodo que antecedeu a constituio 1787 ( dos EUA), eles
tinham 12 estados confederados norte-americanos detentores de soberania e
independncia, portanto no havia ali uma federao. Por fim, eles resolveram
estabelecer um vnculo, ou seja, aqui o movimento veio de fora pra dentro, o
movimento se d por agregao de Estados soberanos que renunciam suas
soberanias em nome do vnculo federativo que passam a ostentar autonomia
poltica, um grande exemplo de federao tpica e autntica.
O motivo de em nosso Pas haver tanto poder nas mos da unio
vem de um longo processo histrico em detrimento dos Estados-Membros.
por conta da federao dos EUA que podemos entender porque os EstadosMembros possuem mais autonomia que os Estados-Membros brasileiros. por

isso que nos EUA temos a pena de morte permitida em alguns locais e em
outros Estados no h essa permisso, assim como a possibilidade de divrcio
ser mais fcil em um do que em outro local, toda essa autonomia se d por
conta do processo de construo da federao deles ser centrpeta.

Os graus de uma federao

A nossa federao considerada uma federao de segundo grau


ou de duplo grau. A regra nas federaes um federalismo de primeiro grau,
na medida em que a federao declina da unio para os Estados-Membros. No
brasil alm da unio e dos Estados-Membros, temos mais dois membros
federados que so o distrito federal e os municpios.

Descentralizao do poder central: Uma caracterstica que todas as federaes


possuem

Alm dessas caractersticas que norteiam a federao brasileira, ela


tambm possui caractersticas comuns que so comuns e inerentes a todas as
federaes. A primeira a descentralizao poltica do poder. Nos estados
federados no h concentrao do poder nas mos do poder central, o poder
poltico descentralizado entre todos os entes federais que corroborado por
uma segunda caracterstica que a de autonomia de todos os entes federados.
So elas: legislativa, financeira, administrativa e governamental.

Forma de representao de uma federao

A prxima caracterstica a que gira em torno da existncia de um


rgo de representatividade dos Estados-membros na federao. No caso do
Brasil, os Estados-Membros so representados pelo senado. Ento por isso

que temos e senadores eleitos pelo Estado (Trs senadores para cada Estado)
e mais 3 pelo distrito federal por representao isonmica.

Todas as constituies federativas so rgidas

Outra caracterstica comum a ideia de uma constituio rgida e de


um tribunal constitucional. Uma constituio rgida essencial para a
preservao da federao que prev uma repartio constitucional de
competncia ente os estados federados. Por isso a importncia de um tribunal
constitucional, j que ele que vai assegurar que tudo isso ocorra. Nosso
tribunal o STF.
Uma outra caracterstica a vedao do direito de secesso que
est presente desde o federalismo dos EUA. o significado de que o pacto
federativo indissolvel, no podendo nenhum Estado-membro pretender se
separar do Estado Federal, tornando-se um estado soberano, que vedada
pelo pacto federativo. Essa vedao clusula ptrea expressa. Qualquer
tentativa do regime constitucional de mudar isso pode acarretar a interveno
federal para manuteno da integridade da federao.
A vedao do direito de secesso no significa que esteja vedada a
reorganizao territorial interna, uma coisa vedar a secesso outra coisa a
reoganizao territorial brasileira que expressamente prevista na CF (Art 18,
2,3,4) o desmembramento de Estados-Membros perfeitamente possvel
porque no se confunde com a secesso.