Programa Completo de Introduccin al Derecho

de la Universidad Nacional de Asuncin, Paraguay

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El vocablo derecho: su etimologa

Disciplinas jurdicas
Disciplinas jurdicas auxiliares
Los valores como categora especial del reino de los objetos ideales
Principios Generales del Derecho
Derecho Natural. Significado
Los Derechos Humanos en la Constitucin del 92
Filosofa y tica de los Derechos Humanos
Constitucionalismo social
El Estado. Concepto
Regulacin de la actividad humana
Normas Jurdicas
Normas religiosas. Concepto
Ordenamiento normativo
Derecho Positivo. Nocin
Ramas del Derecho Pblico Externo
Ramas del Derecho Privado Interno
Derecho Subjetivo. Concepto
Limitaciones de la libertad jurdica en la legislacin y la doctrina
La relacin jurdica
Objeto de la relacin jurdica. Concepto
Causa de la relacin jurdica
La iniciativa popular
Derechos reales o sobre las cosas
Derecho Obligacional, personal o de crdito
Derecho sobre las marcas comerciales. Nocin
Del derecho hereditario
Funcin jurisdiccional del Estado atribuida al Poder Judicial
Fuentes de Derechos
La costumbre o Derecho consuetudinario
La tcnica jurdica
Aplicacin de las normas jurdicas
Aplicacin de la ley con relacin al tiempo
Aplicacin de la ley con relacin al territorio. El Principio de la territorialidad como regla
para la aplicacin espacial de la ley

Leccin 1
El vocablo derecho: su etimologa
Para los romanos
Jus: el principio normativo de la conducta humana en la vida social.
Fas: derecho divino
En la Edad Media comenz el uso de la palabra derecho: deriva de directus (guiar, enderezar) y rectus
(rectitud), que sustituy al nombre originario jus.
La doctrina cristiana di al derecho el significado de dirigir en vez de mandar.
De la raz ju provienen: jurisprudencia, jurisconsulto, jurisdiccin, juicio, juez, justicia etc.
El adjetivo jurdico designa todo lo referente al derecho Ejemplo: norma de derechos o normas jurdica.
Acepciones principales:
La palabra derecho se emplea para expresar ideas diferentes:
1. Derecho Objetivo: constituye un conjunto de reglas y normas obligatorias de la vida humana en
sociedad. Se manifiesta de maneras diversas, sentencia, contratos etc.
2. Derecho Subjetivo: es el poder, facultad o pretensin legitima para exigirle algo al Estado o un sujeto
privado, que debe estar fundado en el orden jurdico. El derecho subjetivo es una funcin del derecho
objetivo y no se concibe fuera de este.
3. Derecho Positivo y Derecho Natural: el derecho positivo es un conjunto de reglas y normas creadas
por el hombre con carcter obligatorio que rigen la vida de un pueblo. Comprende: derecho escrito o
legislativo, el consuetudinario o no escrito, el vigente y el histrico. El derecho natural est fundado

Analia Cibils
Miarro

en la naturaleza humana y es el conjunto de principios intrnsicamente justos, su validez no depende

de elementos exteriores.
El fenmeno jurdico: elementos:
1. Conductas: las conductas humanas son objeto y contenido de las jurdicas. El derecho es un orden
normativo de la conducta humana.
2. Norma: es el elemento formal que expresa la concepcin jurdica de la conducta de varios sujetos,
ya que la accin de un sujeto est en relacin de otro sujeto. La norma jurdica enlaza un hecho
antecedente con el hecho consecuente de debe ser , sin prejuicio de que ese algo no suceda. La
norma expresa cmo debe realizarse determinada conducta la cual podra darse de manera distinta a
la prevista, y por esto la norma no pierde valor, ya que ella anuncia lo que debe ser cumplido.
3. Valoracin: la norma jurdica presupone siempre un juicio de valor. Lo valioso o desvalioso no es la
norma, sino la conducta del sujeto que acta. Valorar es el acto de preferir un caso a otra.
Nocin y fundamento del derecho:
El derecho es un regulador de la vida social, constituido por diversos elementos.
Caractersticas:
es heternoma: es impuesta por una autoridad exterior al sujeto
es bilateral: toda regla jurdica implica la facultad de que el beneficiario le exija algo a otro
el derecho delimita las acciones posibles entre varios sujetos
Fundamento:
Es la necesidad de conservar la vida. Sin el derecho no hay existencia social posible, bienestar individual
y colectivo, el orden, la seguridad, la paz y la justicia, solo pueden realizarse mediante el establecimiento
de sistema jurdicos. El derecho es una forma de vida social.
El derecho como vocacin y como esperanza:
El hombre desenvuelve su vocacin en la esfera social, siendo as el derecho, un factor indispensable
para la convivencia humana, de esta convivencia surge el derecho, que
regula las relaciones humanas en la cual el hombre enfoca su esperanza y vocacin para mantener las
buenas relaciones y el orden social.
Leccin 2
Disciplinas jurdicas:
Fundamentales: estudian el fenmeno jurdico en su conjunto coherente, sin detenerse al estudio
de su manera de ser en un pas o momento histrico, son: jurisprudencia o ciencia del derecho,
introduccin al estudio de la ciencia jurdica y la filosofa del derecho.
Auxiliares: estudian los aspectos particulares del derecho: historia del derecho, sociologa
jurdica, derecho comparado y lgica jurdica.
Jurisprudencia: ciencia del derecho o dogmtica jurdica
Deriva de jus y providencia jurisprudencia significa:
Ciencia del derecho: academia de jurisprudencia y Dr. en Jurisprudencia.

Fuente de derecho: coleccin de fallos o sentencias firmes y uniformes de los rganos

jurisdiccionales del estado.
Se suelen emplear las denominaciones sistemticas y de dogmtica jurdicapara reemplazar el nombre
tradicional de la ciencia del derecho.
Su objetivo y divisin:
El objetivo de la ciencia jurdica es la conducta humana en interferencia nter subjetiva, a travs de
normas que le confieren sentido se divide en:
Cultural: el mundo de la cultura esta formado por creaciones humanas, produccin para finalidad.

Egolgico: se refiere a la conducta del sujeto que acta o la persona humana dotada de libertad.
Divisin
La ciencia jurdica tiene por misin: interpretacin construir y sistematizar el contenido de un
ordenamiento jurdico, y consta de 2 partes:
Una teora llamada sistema jurdicay otra prctica llamada tcnica jurdica.
Caractersticas:
La sistemtica jurdica: tiene por objeto la sistematizacin ordenada y coherente de las normas que
integran un ordenamiento jurdico temporal y especialmente circunscrito.
La tcnica jurdica: estudia los medios adecuados para la elaboracin y aplicacin eficaces de las normas
que integran un ordenamiento jurdico. Existe una tcnica para la elaboracin de normas y otra para la
aplicacin de las mismas.
La sistematizacin jurdica:
El rea de los juristas llamada sistematizacin, est guiada por la idea de presentar las normas jurdicas
como partes de un todo o sistema debido a las relaciones de coordinacin y subordinacin que existe
entre ellas.
Analia Cibils
Miarro

El 1 sistematizador del derecho fue jurisconsulto alemn Federico de Savigny. Obra Sistema del
Derecho Romano Actual. Es considerado el padre de la ciencia jurdica.
La tarea sistematizadora:
1. un hecho jurdico
2. la norma jurdica: en la que se halla incurso el hecho
3. institucin: es la construccin formada por un conjunto de normas jurdicas, vinculadas por un mismo
propsito o finalidad Ej.: la patria potestad, el parentesco, el contrato, hipoteca, prenda etc.
4. construccin: es la agrupacin de instituciones afines, su unin o enlace.
5. sistema: es la unin o enlace de construcciones
6. ordenamiento jurdico: es la coordinacin de los sistemas estructurados bajo la preeminencia de una
norma fundamental o constitucin nacional.
Recursos tcnicos empleados:
Son los medios expresivos usados para manifestar formal y sustancialmente la realidad del derecho, son
utilizadas las siguientes expresiones tcnicas:
Definiciones: expresan las notas implcitas en le concepto. Las definiciones admitidas en todos
los cdigos, deben ser estrictamente legislativas, tienen por objetivo restringir la significacin del
trmino a las ideas que renan exactamente las condiciones establecidas por la ley. Ejemplo:
son personas todos los entes susceptibles de adquirir derechos y contraer obligaciones.
Presunciones: es toda operacin mental, por la que se sacan consecuencias de los indicios. El
punto de partida para llegar a establecer una presuncin es el indicio. La presuncin es la
inferencia que la ley o el magistrado saca de un hecho conocido para llegar al establecimiento
desconocido de otros hechos.
Standard jurdico o reglas flexibles: es la norma intermedia creada para facilitar la acomodacin
del hecho a la ley.
Ficciones jurdicas: son situaciones creadas con arbitrio, sin una base cierta, no tiene realidad
alguna. Son necesarias para resolver ciertos casos que de otro modo no se resolveran
Introduccin al estudio de la ciencia jurdica: ubicacin de esta disciplina
Concepto: la introduccin al derecho es una disciplina que estudia las nociones fundamentales de la
ciencia y la tcnica jurdica, as como las diversas ramas del derecho positivo para delimitar el mbito de
cada uno de sus principales problemas.
Contenido:
1) parte dogmtica: expone las nociones jurdicas fundamentales
2) parte tcnica: estudia la interpretacin, aplicacin e integracin de la ley.
3) parte descriptiva: estudia las diversas ramas del derecho positivo para determinar el mbito de cada
una y sus principales problemas.
Ubicacin de la disciplina:
La Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la U.N.A., est ubicada en el umbral de los estudios
jurdicos universitarios para que los estudiantes puedan lograr nociones bsicas fundamentales de la
disciplina.
La estructura de los recursos constan de:
1) una materia preliminar constituida por la integracin al estudio del derecho.
2) las disciplinas jurdicas especiales, que son las ramas del derecho positivo: privado y pblico, interno
y externo.
3) la filosofa jurdica que estudia el derecho en sus ingredientes universales.
Filosofa del derecho. Concepto:
Comprende tres clases de investigacin:
1) Lgica: se propone establecer el concepto del derecho, superando los hechos particulares de los
sistemas normativos que se dan en los diversos pases y pocas
2) Fenomenolgica: busca el conocimiento de las causas genricas y universales del fenmeno jurdico.
3) Deontolgico: estudia el derecho en relacin a los valores que aspira realizar.
La filosofa del derecho estudia los primeros principios del obrar.
Los temas fundamentales de esta disciplina:
1) Determinacin del concepto del derecho
2)
Los valores que el orden jurdico-positivo debe realizar.
Distincin entre ciencia y filosofa del derecho:
Ciencia del Derecho: tiene por objetivo los sistemas jurdicos particulares, vigentes o histricos,
considerados para cada poca y pueblo. El jurista considera solo lo que es el derecho y no lo que
debera ser.
Filosofa del derecho: estudia el derecho con sus ingredientes universales. Cuales son los elementos
esenciales comunes a todos los sistemas jurdicos.
Investiga lo que debe o deberan ser en el derecho. Tienen mayor radio de accin y mtodo propio de
trabajo reflexivo y apriorstico.

Analia Cibils
Miarro

Leccin 3
Disciplinas jurdicas auxiliares:
Historia del derecho:
1) Nocin: estudia la evolucin del fenmeno jurdico en las diversas etapas de la vida, con el propsito
de establecer el origen, la transformacin y la caducidad de las instituciones.
2) Divisiones:
Segn el mbito:
o universal: la formacin y desarrollo de los sistemas jurdicos en todos los pases.
o particular: a un pueblo determinado Ej.: la historia del derecho paraguayo es particular.

Segn el mtodo empleado:

o clsico:
Externa: estudia las fuentes de derecho, cdigos y leyes.
Interna: trata el desenvolvimiento de las instituciones jurdicas.
o moderno:

Mtodo moderno que caracteriza la tarea del historiador del derecho:

Actualmente se adopta el llamado mtodo sincrtico, sincrnico o sistemtico:
Sincrtico: por que busca conciliar la historia con el derecho para precisar como han evolucionado las
instituciones jurdicas con el tiempo.
Sincrnico: se extiende a todos los factores polticos, econmicos, morales y sociales para explicar el
fenmeno jurdico.
Sistemtico: trata de reconstruir el sistema jurdico de la poca.
Tambin se utiliza el mtodo cronolgico, se divide el estudio de la historia en periodos que pueden o no
coincidir con los establecidos para la historia en general.
Fuente del conocimiento histrico del derecho:
-Fuentes jurdicas: cdigos, leyes, costumbres, jurisprudencia, expedientes judiciales y administrativos
etc.
-Fuentes no jurdicas: obras escritas (libros, cartas, etc.) que relatan, critican y reflejan la vida jurdica.
A la historia del derecho le interesa el conocimiento de las formas de vida jurdica que ha tenido la
humanidad a travs del tiempo.
Derecho comparado. Denominaciones:
Tuvo diferentes nombres:
o -Concordancias
o -Legislacin comparada, para indicar que le objeto de su estudio es el cotejo de leyes.
o -Derecho comparado, ya que se amplio el objeto de su estudio, y compara tambin las costumbres,
doctrina o jurisprudencia.
Derecho Comparado. Definicin:
Tiene por objeto describir el fondo comn de los conceptos e instituciones, mediante la confrontacin de
sistemas jurdicos relacionados entre si. Puede referirse tanto al derecho histrico como al vigente.
Consiste en la comparacin repetida de los mismos fenmenos cuando se producen en medios
diferentes, en condiciones distintas para establecer sus analogas y diferencias.
Utilidad de su estudio:
o suministra elementos de otros sistemas jurdicos para establecer analogas y diferencias.
o determinar caracteres constantes de las instituciones jurdicas antiguas y actuales para perfeccionar su
conocimiento universal.
o permite conocer el origen de las instituciones jurdicas de un pas.
o es importe para la correcta interpretacin de las leyes.
o orienta las reformas legislativas de los derechos nacionales.
Sociologa jurdica
Concepto: es una disciplina auxiliar que estudia al derecho para explicarlo como hecho social ya
producido y determinar sus causas y efectos sociales. Ejemplo: una relacin contractual de trabajo, es un
hecho jurdico y la vez un fenmeno sociolgico. Trata de explicar sus causas, por que ha sucedido.
Objeto:
-estudio del fenmeno jurdico como hecho social.
-estudio de los factores que intervienen en la formacin y desarrollo del derecho y los efectos que
produce en la vida social, un ordenamiento jurdico determinado.
La lgica jurdica: instrumento de la dogmtica:
La lgica asegura la solidez del edificio jurdico, sin ella no hay seguridad y se cae en lo arbitrario. La
ciencia jurdica cosiste en interpretar, construir y sistematizar el contenido de un ordenamiento jurdico;
para ello debe someterse a las reglas del pensar en general, a la lgica formal.
Analia Cibils
Miarro

El mtodo jurdico:
Mtodo es el camino que debe seguirse para llegar al conocimiento de la verdad. El mtodo jurdico es el
conjunto de procedimientos intelectuales de que hace uso la justicia para descubrir la verdad jurdica. El
mtodo empleado por una ciencia depende de su objeto. Se clasifican en mtodo inductivo y mtodo
deductivo.
-inductivo: va de lo particular a lo general.
-deductivo: va de lo general a lo particular.
Ambos mtodos se combina y se complementan.
Mtodo jurdico que se utiliza:
El legislador: (elaboracin de leyes) se realiza mediante una lgica marcadamente inductiva, los
preceptos jurdicos que el legislador formula son generalizaciones de casos posibles.
El juez:(aplicacin de la ley) utiliza el mtodo deductivo, utiliza el silogismo donde de dos
proposiciones denominadas premisa mayor y menor, se deduce una tercera: la conclusin.
Premisa mayor es la norma legal, premisa menor es le caso particular y concreto sometido a la
decisin del juez y la conclusin es la sentencia.
El jurista: goza de amplia libertad para emplear los procedimientos intelectuales ms adecuados
ya que no tiene las responsabilidades de aquellos.
Leccin 4
Los valores como categora especial del reino de los objetos ideales:
Los valores son cualidades ideales, inespaciales e intemporales que captamos mediante una intuicin
especial no sensible, llamada estimacin.
Por ello, la justicia de una ley por ejemplo: es una cualidad ideal que tienen, no forman parte del ser de
esos objetos. Los valores son a priori, o sea independientes de la experiencia de los objetos reales. Los
valores son objetivos: constituyen esencias ideales con validez propia y necesaria, por que no forman
parte de sus soportes reales. Los valores no estn en el objeto, sino fuera de l. Ej.: el cuadro es bello,
la belleza es independiente y puede desaparecer del cuadro, pero el valor continuar existiendo
Los valores de la accin:
Son los valores ticos y de conducta. Entraan siempre un carcter bipolar, por que en forma correlativa
se deben pensar los valores positivos o negativos. El valor positivo se postula como un deber ser, el valor
negativo como algo que no debe ser.
Los valores jurdicos:
Concepto: son aquellos que los hombres deben realizar en la sociedad mediante normas cuyo
cumplimiento puede exigirse coercitivamente.
Caractersticas: bilateralidad. Solo se verifican en las relaciones entre pluralidad de personas o entre
situaciones de convivencia. Esta en la condicin necesaria para que un valor de conducta pueda ser
considerado como valor jurdico.
Enumeracin de valores jurdicos:
1) Orden
2) Seguridad
3) Paz
4) Poder
5) Cooperacin
6) Solidaridad
7) Justicia (valor supremo o central, determina la armona y equilibrio de los dems valores jurdicos)
La justicia:
Etimologa: tiene el mismo origen de jus. En la poca romana los conceptos de jus y justicia actuaban
juntos.
Acepciones:
En sentido corriente: justicia significa exactitud o conformidad de una accin o cosa con otra.
En sentido tcnico: justicia se aplica a las relaciones entre personas. Es el principio regulador de
las acciones sociales.
En acepcin forense: la palabra es empleada para significar el conjunto de jueces y tribunales
como en la expresin: esta ao la administracin de justicia a. la frase estar en justicia
equivale a comparecer ante los jueces y magistrados.
El sentido de la justicia:
Es el punto de parida para el anlisis de lo que es la justicia, consiste en la intuicin emocional de un
valor absoluto que reclama un tratamiento igual para situaciones iguales. El sentimiento de lo justo nace
espontneamente en la conciencia del pueblo, as tambin el de justicia.
La idea de justicia: acepcin amplia y restringida:
La justicia es una armona, igualdad proporcional o medida armnica de cambio y distribucin, lo mismo
en sentido restringido que en una acepcin amplia.
Segn Ulpiano: justicia es la voluntad perpetua y constante de dar a cada uno lo suyo
Analia Cibils
Miarro

La justicia es:
Voluntad: por que se refleja en la conducta de cada uno
Perpetua: la intencin recta del sujeto
Constante: se debe perseverar en ella
En sentido jurdico, es el cumplimiento exacto de las obligaciones susceptibles de ser pretendido por otro
Elementos lgicos de la justicia:
1) Alteridad o Bilateralidad: la justicia tiene una naturaleza esencialmente social y se desarrollo all
donde se encuentran las acciones de varios sujetos, con la funcin especifica de sealar entre ellas
un limite y una armona proporcional
2) Paridad o Igualdad: la justicia es un criterio de medida. No se deben establecer diferencias de
proteccin jurdica para relaciones humanas idnticas.
3) Reciprocidad o Correlacin: el obrar de cada uno, solo es considerado en cuanto se encuentra o
interfiere el obrar de otro. A la exigencia corresponde una obligacin, al seoro la subordinacin etc.,
cada uno vale como complemento del otro.
4) Contracambio o Compensacin: predomina la valoracin de cada acto en cuanto constituye un medio
de comunicacin o interferencia entre sujeto y sujeto
5) Remuneracin: es la exigencia de que cada sujeto sea reconocido por los otros en lo que vale y
retribuido con lo que le corresponde.
Valores conexos:
La justicia es el valor central y supremo, sin prejuicio de otros valores que le crean las condiciones en que
ella debe actuar. Y ellos son:
1) Orden: es la organizacin de la sociedad para que pueda cumplir sus funciones
2) Seguridad: es el conjunto de medidas indispensable para que el orden jurdico sea estable y
duradero. Previene o castiga las violaciones de los derechos.
3) Bien comn: es el bienestar y perfeccionamiento de la sociedad, indica cierta direccin a la justicia, la
de tener en cuenta los intereses de todos y no los de algunos solamente.
Especies de justicia:
1) General: si algo es debido a la colectividad entera por los miembros de la misma.
2) Particular: si lo debido concierne a los individuos. Se subdivide en:
Justicia Distributiva: conciente en una relacin proporcional geomtrica, de acuerdo con la
capacidad los bienes. El que posee mayor riqueza debe contribuir ms con el Estado que el
que no tenga.
Justicia Igualadora o Correctiva: es la igualdad en las cosas o prestaciones que se dan o se
reciben. Es reguladora de las relaciones intercambiables. Es valida para toda suerte de
cambios e interferencias, tanto de naturaleza civil como penal. Se subdividen en:
o Justicia Conmutativa: se aplica en las relaciones contractuales y determina la igualdad y
proporcin entre las cosas, cuando se dan unas por otras.
o Justicia Judicial: se aplica en el caso de controversia con intervencin del juez, para obtener la
reparacin de los daos producidos.
3) Justicia de Subordinacin: es la exigencia establecida por el Estado a cargo de todos los obligados,
para respetar la ley y prestar servicios en inters de la colectividad. Es un medida de seguridad ms
que de justicia.
4) Justicia Social: para regular en orden el bien comn, las relaciones de los grupos sociales entre si, la
justicia debe de ser social. Su mbito de aplicacin trascendi del individuo a la sociedad. Es un
deber jurdico de solidaridad y cooperacin. Consiste en dar mas a los que tienen menos.
Smbolos y representaciones artsticas:
Que representan a la justicia:
la balanza: por la idea de nivelacin de dos partes contrapuestas
la letra E: por su semejanza con la balanza.
la espada: smbolo de potencia y precisin en manos de la justicia
la virgen: smbolo de incorruptibilidad y ausencia de toda pasin
diosas: Temis y Astrea (mitologa griega)
La equidad:
Etimologa: significa igualdad
Desarrollo histrico:
1) en Grecia: se la llamaba epiqueya, y fue estudiada primero por Aristteles, quien la defini como
una dichosa rectificacin de la justicia rigurosamente legal. La equidad se interesa por las
circunstancias particulares del caso.
2) en Roma: se llamaba aequitas. Era sinnimo de justicia y prudencia, dentro y fuera del derecho. Sin
ella no se concibe el derecho romano, gracias a ella fue progresiva y racional. Se la representaba con
la mujer con la balanza y la espada, pero sin los ojos vendados

Analia Cibils
Miarro

Concepto: es un criterio de justicia que se aplica para moderar el rigor legal y adaptar las normas
generales a los casos particulares y concretos, previa apreciacin de las diversas circunstancias, para no
causar un verdadero agravio a la justicia.
Funciones de la equidad:
1) Funcin Correctora: consiste en la adaptacin de una norma general a las circunstancias particulares
del caso. Es adaptar el caso siguiendo los criterios previstos en el ordenamiento positivo, no supone
modificar una norma legal. El juez al decidir con criterio legal, debe ajustarse a la ley. El acto de
justicia debe atender al espritu de la ley ms que a su texto. Y cuando la aplicacin literal de la
norma conduzca a resultados contrarios al fin de la ley, corresponde a la equidad rectificarla.
2) Funcin Supletiva: la equidad es el sucedneo de la norma ausente, en los casos vacos, lagunas u
omisiones del derecho positivo que no encuentran solucin ni en la analoga ni en la costumbre
3) Funcin interpretativa: sirve para desentraar el verdadero significado y alcance de la ley, evita
consecuencias injustas que podran derivar de la aplicacin del texto de la ley.
La equidad en la Constitucin Nacional del 92:
Del Congreso Legislativo: puede conceder amnista (olvido o perdn de hechos pasados), es
una medida de clemencia del gobierno nacional dictada en favor de reos acusados de delitos
polticos.
Del Presidente: puede conmutar penas y conceder indultos, conforme con la Corte Suprema de
Justicia y de acuerdo con la ley, se hace en nombre de la piedad cristiana y la civilizacin.
Indulto es el perdn absoluto de la pena. Conmutacin es el cambio de una pena mayor por
otra menor.
Leccin 5
Principios Generales del Derecho:
Concepto: son verdades jurdicas de validez universal que sirven de fundamento y lmite a toda
legislacin positiva. Son un elemento constante y permanente del derecho.
Origen: la primera mitad del siglo XIX. Fue usado por primera vez en el Cdigo Civil Sardo de 1837. Fue
llamado tambin Cdigo Albertino por el rey de Cerdea.
Su aplicacin en el paraguay como fuente del derecho:
Los Principios Generales del Derecho rigen en nuestro pas desde el 1 de enero de 1877, mediante el
Cdigo en el se ordena recurrir a los Principios mas elevados, que no han sido estructurados en forma
expresa, cuando una cuestin civil no puede resolverse ni por las palabras ni por el espritu de la ley, ni
por leyes anlogas. Mediante la inclusin de los Principios Generales del Derecho, el legislador procura la
plenitud general del ordenamiento jurdico, no dejando lagunas. Se aplica a todas las ramas menos a lo
penal.
Mtodo para determinar los:
1) los filsofos racionalistas parten de la razn y por va deductiva elaboran los Principios Generales de
que hacen derivar los principios particulares.
2) los filsofos positivistas parten de los principios particulares y llegan por induccin a los Principios
Generales.
Ninguno de estos mtodos es exclusivo, ya que no se llegan a ninguna conclusin sin la ayuda del
raciocinio.
En la indagacin de los Principios Generales caben todos los mtodos idneos: induccin, deduccin e
intuicin.
Su naturaleza: concepciones fundamentales:
1) El Sistema Legalista: se afirma que los Principios Generales del Derecho inspiran una determinada
legislacin positiva, y no deben rebasar el marco del derecho estructurado. Este sistema conspira
contra la validez de la formula, desnaturalizndola.
2) El Sistema Filosfico: sostiene que los Principios Generales son los del derecho natural, superior al
legislado. Los Principios Generales estn dentro y fuera del derecho positivo, entre la filosofa del
derecho y la ciencia jurdica, dicen que se trata de verdades jurdicas de validez universal.
El problema de la codificacin de estos Principios:
1) El respeto a la personalidad humana: la nota esencial de la personalidad del hombre es la actitud
para ser titular de derecho y obligaciones. La naturaleza humana tiene varias dimensiones: biolgica,
espiritual, tica y jurdica, por consiguiente el derecho no puede ni debe circunscribirse a la persona
en sentido jurdico, sino estructurar una total proteccin del hombre en su integridad fsica y moral.
2) La libertad: comprende dos aspectos:
-libertad natural: como atributo de la voluntad del hombre quien puede obrar por si.
Se reconoce como limite las libertades de los dems.
-libertad jurdica: es la facultad que tiene el hombre derivada de una norma amparada
por la
legislacin, se refiere a los derechos subjetivos.

Analia Cibils
Miarro

3) La igualdad: no es de naturaleza sino de justicia. La vida crea situaciones de desigualdad, empezando

por los sexos; no existen dos seres iguales. El derecho no hace ms que reconocer esa desigualdad
subjetiva.
La desigualdad subjetiva en el derecho:
En toda relacin jurdica la posicin del sujeto activo es siempre privilegiada respecto del sujeto pasivo. El
primero tiene la facultad de exigir y el segundo la obligacin de cumplir Ejemplo: el propietario y el
inquilino, el acreedor y el deudor.
La igualdad del derecho objetivo:
El derecho coloca en la misma situacin jurdica a todos aquellos en quienes concurren idnticas
situaciones, los cuales tienen iguales derechos y obligaciones. El principio de igualdad ante la ley
significa que no deben establecerse excepciones ni privilegios.
Principios Generales del Derecho consagrados en la Constitucin Nacional:
-Principio de libertad: Art. 49: los actos privados de los hombres que no ofendan al orden publico o a la
moral, estn exentos de la autoridad de los magistrados
-Principio de igualdad: los habitantes de la Repblica son iguales ante la ley, sin discriminacin alguna
el hombre y la mujer tienen iguales derecho civiles y polticos etc.
-Inviolabilidad de la propiedad privada: nadie puede ser privado de su propiedad sino en virtud de
sentencia judicial
Medidas de seguridad del ordenamiento jurdico:
Concepto: son los arbitrios establecidos para dar certeza y duracin al ordenamiento jurdico creado.
Diferencia con los principios generales del derecho:
Las medidas de seguridad del ordenamiento jurdico se refieren al derecho estructurado.
Los principios se refieren al derecho en general
Principales medidas de seguridad del ordenamiento jurdico:
Se hallan configuradas en la Constitucin Nacional, Cdigos, Leyes Orgnicas. Y son:
1) La Cosa Juzgada: es un efecto de la sentencia que impide un nuevo pronunciamiento entre las
mismas partes y por la misma causa, sobre el que ya se ha pronunciado una sentencia
2) La Irretroactividad de la ley: ninguna ley tendr efecto retroactivo, salvo las leyes penales que sean
ms favorables al encausado o condenado. Las leyes disponen para el futuro, no tienen efecto
retroactivo ni pueden alterar los derechos ya adquiridos.
3) La Prescripcin: los derechos reales y personales se adquieren y se pierden por la prescripcin, que
es un medio de adquirir un derecho o de liberarse de una obligacin por el transcurso del tiempo
4) Inscripcin de los actos jurdicos: en los Registros Pblicos organizados por leyes diversas, para que
puedan surtir efectos contra terceros.
5) La Soberana del pueblo: en la Republica Del Paraguay la soberana reside en el pueblo, que la
ejerce conforme a lo dispuesto en esta Constitucin.
6) La divisin de los poderes del Estado: el Gobierno de la Rca. Es ejercido por los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, dentro de un sistema de divisin, equilibrio e interdependencia
7) Primaca de la Constitucin: la Constitucin es la ley suprema de la Nacin, toda ley, decreto,
reglamento, etc., que se oponga a ella es nulo y de ningn valor.
Leccin 6
Derecho Natural. Significado:
Denota un orden intrnsecamente justo, fundado en la naturaleza humana y superior a toda ley escrita. En
ella debe conformarse todo derecho positivo y siempre debe prevalecer.
Orientaciones que ha tenido su doctrina a travs de la historia:
1) En Grecia: la filosofa griega concibi la idea de un derecho natural, de carcter universal, eterno o
inmutable y basado en la naturaleza csmica, que regia todo lo creado y era norma de las acciones
humanas.

-Scrates: deca que el hombre justo debe obedecer no solo a las leyes del Estado, sino
a las leyes no escritas de los dioses.
-Platn: destaca el valor de una ley permanente que est por encima de las disposiciones
humanas.

-Aristteles: distingui lo justo natural de lo justo legal.

-Los estoicos (Zenn y Crisipo): centraron su filosofa en la naturaleza y la razn.

Proclamaron un derecho natural universalmente vlido, regia todos los pueblos y seres humanos,
sin discriminacin de raza ni sexo.
2) En Roma: (influencia de los estoicos)
-Segn Paulo: el derecho natural es siempre bueno y justo
-Segn Ulpiano: el que la naturaleza, ense a todos los animales terrestres, acuticos y
voltiles.
-Cicern: el derecho verdadero es la recta razn conforme a la naturaleza, que descubre una ley
grabada en todos los corazones que prescribe el bien y la justicia. El derecho natural era de validez
Analia Cibils
Miarro

absoluta y universal. Hace una distincin entre lo legal (la ley positiva) y lo jurdico (la justicia). Es
absurdo creer que todo lo promulgado como ley sea justo.
3) La edad media: la idea del derecho natural se impregna en el sentido religioso, reafirma su origen
divino, la razn humana la recibe mediante la revelacin.
Santo Tomas convierte el derecho natural en un sistema armonioso filosfico. Afirma que hay tres
leyes que derivan el uno del otro:
a) Ley eterna: es la razn divina que gobierna el mundo fsico y moral.
b) Ley natural: es la participacin de la ley eterna en los seres racionales, y podemos conocerla
mediante la razn, que nos hace distinguir lo bueno y lo malo.
c) Ley humana: deriva de la anterior, es promulgada por quien tiene el cuidado de la colectividad para
realizar el bien comn por las que se conserva la vida del hombre, las que permiten lo que la
naturaleza ense.
4) Los siglos 17 y18. escuela Clsica del derecho natural. Contemporneo:
Fundamentos: est fundado en la personalidad humana, o en el hombre como persona, sujeto de
derecho y deberes.
Contenidos: contiene principios muy generales y bsicos que sirven de fundamento y lmite a todo
ordenamiento jurdico.
Los Derechos Humanos: antecedentes histricos:
En la antigedad se consideraba al hombre sometido al Estado. Actualmente la relacin hombre-Estado
es generadora de derechos y deberes, es una relacin jurdica.
El reconocimiento de loas Derechos Humanos evolucion de la siguiente manera:
- en primer lugar se tendi a instituir los derecho fundamentales del hombre, imprescriptibles e
inalienable.
- aument el nmero y contenido de los derechos humanos y transcendi del individuo a la sociedad y la
cultura.
- se comenz a proteger el ejercicio de los derechos reconocidos en forma regional, luego nacional e
internacional.
- se reuni en la ciudad de Bogota en 1948 la 9 conferencia Internacional Americana donde se
declararon los deberes del hombre.
Aqu se form el cuadro de los deberes del hombre que aun no exista.
Los Derechos Humanos de la 1 ,2 y 3 generacin:
1 generacin: se inserta junto con los derecho civiles, los derechos polticos cuya manifestacin mas
trascendente est en el sufragio, a la que la ley fundamental define como derecho, deber y funcin
pblica del elector.
2 generacin: comprenden los derechos sociales, econmicos y culturales. El hombre aspira a una vida
mas digna.
3 generacin: derecho al desarrollo, la paz, ambiente sano, el cuidado de la riqueza cultural y artstica
del pueblo.
La OEA: (Organizacin de Estados Americanos): est integrado por todos los Estados independiente del
continente (excepto Cuba). Fue fundada por los 21 pases el 30 de abril de 1948 durante la 9
Conferencia Panamericana.
Objetivos:
- Consolidar la paz y la seguridad en el continente.
- Promover y consolidar las democracias representativas, respetando las polticas de no intervencin.
- Prevenir dificultades y asegurar el arreglo especifico en disputa entre sus pases.
- Promover a travs de la cooperacin activa, su desarrollo econmico, social y cultural.
Alberto Lleras Camargo: (colombiano)
Fu el primer Secretario de la OEA de 1948 a 1954, abandon el cargo cuando fue nombrado Director de
la Universidad de los Andes.
Fue poltico, periodista y diplomtico. Milit el Partido Liberal y dirigi diarios.
Fue diputado, presidente y ministro durante posteriores gobierno.
La Declaracin Americana de los derechos y deberes del hombre:
Fue proclamada el 30 de abril de 1948 por la 9 Conferencia Intencional Americana.
Fundamentos:
-los pueblos americanos han dignificado la persona humana sus Constituciones Nacionales, reconocen
que las instituciones jurdicas y polticas tienen como fin la proteccin de los derechos esenciales del
hombre
-tales derechos no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como
fundamento los atributos de la persona humana
Partes:
Prembulo
Parte 1: se reconoce el derecho a:
o la vida , seguridad e integridad de las personas
Analia Cibils
Miarro

igualdad ante la ley

liberad religiosa, de culto e investigacin
o proteccin a la maternidad e infancia
Parte 2: se enuncia los deberes del hombre
o Asistir , alimentar , educar y amparar a los hijos menores de edad
o Lo hijos deben honrar siempre a sus padres, asistirlos, alimentarlos y ampararlos cuando estos
los necesiten
o Votar en las elecciones populares de su pas
o Obediencia a la ley y dems mandato legtimos
La Declaracin Universal de las Naciones Unidas sobre los Derechos Humanos:
Las Naciones Unidas consta de varios organismos entre los cuales se encuentran:
La Asamblea General: quien promover estudios para ayudar a hacer efectivos los Derechos
Humanos y las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin de raza, sexo ni religin. La
Asamblea General proclam la Declaracin Universal de los Derechos Humanos como ideal comn
por el que todos los pueblos y nacin deben esforzarse.
El Consejo Econmico Social: podr hacer recomendaciones con el objeto de promover el respeto a
los DD.HH, y las libertades fundamentales de todos. Se estableci la Comisin Especial de los
Derechos del Hombre que elabor un proyecto sobre: Declaraciones Universales de los Derechos
Humanos, que fue aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de
1948.
El pacto de San Jos de Costa Rica:
Se acepta la competencia de la Corte Interamericana de DD.HH. para el conocimiento y juzgamiento de
violaciones de los Derechos Humanos en 1989.
El Paraguayes la Comisin Internacional de los Derechos Humanos:
El Paraguay admite un orden jurdico suprenaconal en la constitucin nacional se acepta la competencia
de la Corte Interamericana de Derechos Humanos para el conocimiento y juzgamiento de violaciones
humanas
La Corte Interamericana de los Derechos Humanos:
Tienen competencia para conocer cualquier caso relativo a la interpretacin de las disposiciones de estas
convenciones que les sea sometido, siempre que los Estados partes reconozcan dicha competencia por
declaracin especial.
El orden jurdico supranacional
La cuarta instancia Art. 145: la Republica del Paraguay en condiciones de igualdad con otros Estados,
admiten un orden jurdico supranacional que garantice la vigencia de los derechos humanos, de la paz, la
justicia, de la cooperacin y de desarrollo en lo poltico, econmico y cultural. Dicha decisiones solo
podrn ser adaptadas por la mayora absoluta de cada Cmara de Congreso.
La Convencin Interamericana contra la corrupcin:
Los Estados miembros, convencidos de que la corrupcin socava la legitimidad de las instituciones
pblicas, atenta contra la sociedad etc., por su naturaleza exige convertir toda corrupcin en el ejercicio
de las funciones pblicas.
o
o

Leccin 7
Los Derechos Humanos en la Constitucin del 92:
Derecho a la vida: es inherente (no se puede separar de ella) a la personalidad humana. Queda
abolida la pena de muerte.
Derecho a la libertad: estn proscriptas la esclavitud, las servidumbres personales y trata de
personas. No se admite la privacin de libertad por deudas.
Derecho a un ambiente saludable: toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente
saludable y ecolgicamente equilibrado.
Derecho de la familia: la familia es el fundamento de la sociedad, se garantiza su proteccin.
Derecho de trabajo: toda persona tiene derecho al trabajo lcito, libremente escogido y a
realizarse en condiciones dignas y justas. Se tiene derecho a igual salario por igual trabajo. La
duracin mxima de los horarios de trabajo no exceder de 8 horas. Los descansos y
vacaciones anuales sern remunerados conforme a la ley.
Derecho de la salud: se proteger y promover la salud como derecho fundamental de la
persona.
Derecho de la educacin: toda persona tiene derecho a una educacin integral y permanente.
Las escuelas pblicas sern gratuitas. Tambin se promover la enseanza tcnica.
La igualdad ante la ley:
La Estado garantizar la igualdad ante las leyes. Todos los habitantes de la Repblica
son iguales en dignidad y derechos, no se admiten discriminaciones.
La equidad:
Analia Cibils
Miarro

10

Es el perfeccionamiento de la justicia en los casos concretos

Principios del Estado de Derecho:
El Estado de Derecho es un Estado en que los gobernantes y los gobernados estn sometidos a la ley. El
trmino Estado de Derecho, fu usado por primera vez por el alemn Roberto Von Mohi. En l impera la
ley.
Caractersticas:
divisin de los poderes
la administracin del Estado est sometida a un rgimen de fiscalizacin que se realiza a travs
de un control judicial
derechos y libertades fundamentales del ciudadano: es decir, que deben estar consagradas en
las leyes y su realizacin debe ser efectiva. La ley imperante debe tutelar los derechos humanos
que aseguran a la sociedad de desenvolvimiento libre y democrtico.
Nuevas figuras jurdicas de la Constitucin Nacional 92:
Habeas Data: es una garanta constitucional. Toda persona puede acceder a la informacin y a los datos
que sobre s mismo o sobre sus bienes obren en Registros Oficiales o privadas de carcter pblico, as
como conocer el uso que se haga de los mismos y de su finalidad.
El prembulo: es la manifestacin de los propsitos e ideales que preceden a los artculos de la
Constitucin. Resume sus objetivos superiores.
El estado social de derecho: Art. 1 la Republica del Paraguay es para siempre libre e independiente. Se
constituye en Estado Social de Derecho, unitario, indivisible y descentralizado en la forma que establecen
esta Constitucin y las leyes
Vice-presidencia de la Repblica: habr un vice-presidente de la Republica quien en caso de
impedimento o ausencia temporal del presidente o vacancia definitiva de dicho cargo, lo sustituir en el
cargo con todas sus atribuciones
Funcin constitucional: en la Rca del Paraguay, la soberana reside en el pueblo que la ejerce con lo
dispuesto en esta Constitucin
El Defensor del Pueblo: es un comisionado parlamentario que acta en defensa de los derechos
humanos, la canalizacin de reclamos populares y la proteccin de los funcin judicial intereses
comunitarios. En ningn caso tendr funcin judicial ni competencia ejecutiva
Consejo de la Magistratura:
Deberes:
- proponer las ternas de candidatos para integrar la Corte Suprema, tambin los jueces y fiscales
- elaborar su propio reglamento
Miembros:
- 1 miembro de la Corte
- 1 representante del Poder Ejecutivo
- 2 abogados
- 1 profesor de la UNA
- 1 profesor de facultades privadas
Leccin 8
Filosofa y tica de los Derechos Humanos:
La libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen como base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y
los derechos de los seres humanos. Promover el desarrollo de las relaciones amistosas de las naciones.
Celso R. Velsquez, un hombre ligado a la creacin de las Naciones Unidas:
Firm como representante de Paraguay la carta de las Naciones Unidas, en el acto realizado en San
Francisco California el 26 de junio de 1945. Fu profesor y decano de la UNA. Particip en la Guerra del
Chaco donde obtuvo el grado de Mayor. Fue Embajador Nacional EE.UU.
Concepto de Ren Casin:
Fu el principal autor de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, por lo que recibi el premio
Novel de la Paz.
Concepto de U. Thant:
Fu secretario de la O.N.U. Obtuvo gran admiracin por su integridad y su habilidad como negociador
paciente y sutil.
La Clusula Democrtica del MERCOSUR:
Libre circulacin de bienes, servicio y factores, mediante la eliminacin de los derechos
aduaneros y aranceles.
Fijacin de una tarifa externa y comn y adopcin de una poltica comercial comn.
Coordinacin de polticas econmicas y de comercio exterior, a fin de asegurar condiciones
adecuadas de competencia en los pases miembros.
Leccin 9
Constitucionalismo social:
Analia Cibils
Miarro

11

Es la conexin que pone el inters general encima de los particulares y se ocupa del derecho al trabajo y
a la seguridad social.
Los derechos sociales y los deberes sociales:
-Derecho social: son aquellos que crean las condiciones o proporcionan los servicios necesarios para que
los individuos puedan tener un efectivo acceso a los beneficios de la educacin, la cultura y gozo de las
mismas llamadas tambin derecho de primera generacin libertad, seguridad de patrimonio, derecho
de segunda generacin: educacin, familia, gremios, justa distribucin de riqueza.
-Deberes sociales: nadie est exento de los deberes de solidaridad.
El gobierno democrtico:
Exige la igualdad y libertad. Sus pilares fundamentales son: tica, derecho, justicia igualitaria. El gobierno
democrtico consolida la convivencia, promueve el disenso dentro de las normas jurdicas y ante las
discrepancias muestra tolerancia del espritu abierto a recibir crticas honestas como aporte al
perfeccionamiento de las polticas del progreso de la sociedad.
Disenso:
Es una lucha contra el rgimen, es la fractura del consenso, quienes luchan para sustituir el rgimen por
otro, o sea para cambiar los fines y valores, para remplazar las instituciones fundamentales.
Consenso:
Quienes comparten el consenso tienen una misma idea de legitimidad.
El abuso de los derechos:
El hombre tiene deberes irrenunciables para con la sociedad a la que pertenece. El ejercicio de sus
derechos no debe implicar perjuicio o daos para las libertades ajenas. El abuso de las libertades y
derechos es igual a un acto antijurdico.
Sociedad abierta:
Es lo mismo de sociedad democrtica, sta otorga al individuo el aliento para la expresin del
pensamiento, estimula a la cultura, entusiasma a los acreedores y da un sentido fecundo a la libertad.
Poder abierto:
Es el consagrado por los Estados Democrticos, implica la participacin del pueblo para dar vida y
vigencia efectiva a las instituciones.
Democracia:
Se engrandece con la vigencia del derecho que tutela a todos en sus intereses legtimos. Es el sistema
poltico por el que el pueblo de un Estado ejerce su soberana mediante cualquier gobierno.
Autocracia:
En ella no hay discusin, solo imposicin, no importa ms que la voluntad del gobierno que se rige en una
injusta e impopular ley.
Conciliacin de la libertad individual y la justicia social:
Es el Estado Social de Derecho, se ocupa de proteger la libertad con gran sensibilidad de igual manera
con la familia, trabajadores, escuela, gremios. El orden econmico, social y cultural bajo la inspiracin del
bien comn.
Leccin 10
El Estado. Concepto:
Es la organizacin jurdica de un pueblo bajo poder soberano que se ejerce en un territorio determinado.
Es una forma de la sociedad humana jurdicamente organizada.
Elementos constitutivos:
Poblacin: es el conjunto de personas fsicas entre nacionales y extranjeros, subordinados a la
actividad del Estado.
Territorio: es la porcin de espacio en la que el Estado ejercita su poder. El mbito espacial de las
normas, es el territorio en sentido poltico. Es un espacio tridimensional: longitud, anchura y
altitud.
Poder: es la potestad jurdica y poltica ejercida por el Estado sobre el territorio y la poblacin. Da
forma y carcter al Estado. No es un dominio si no un imperio, ya que es la potestad de mando
sobre un grupo de personas.
Diferencias entre estado y naciones:
Nacin: es el conjunto de familias unidas por vnculos naturales de raza, idioma, religin, costumbres etc.,
asentada en un territorio determinado. Sus elementos constitutivos son: poblacin, territorio y conciencia
nacional.
Estado: es la denominacin que reciben las entidades polticas soberanas sobre un determinado territorio
y su conjunto de organizaciones de gobierno.
Nacin: es anterior al estado
Estado: constituye la organizacin poltica jurdica de la nacin.
Pueden existir diversas naciones dentro de un mismo estado ejemplo: Ciudad del Vaticano.
Estado: puede crearse mediante un proceso fulminante: victoria militar. Tambin mediante formas
pacificas como la vena o sesin de terrenos a otro Estado.
Analia Cibils
Miarro

12

Nacin: no puede formarse ni destruirse, sino por un proceso lento y progresivo, que no es la creacin de
un hombre.
El Gobierno:
Es el conjunto sistematizado de rganos encargados del ejercicio del Poder Estatal, para la realizacin
de actividades legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales.
Acepcin Doctrinaria:
Comprende el sistema orgnico-dinmico o funcionamiento referido a los 3 poderes.
Estructura del Estado:
Es el mbito espacial establecido para la aplicacin de los distintos rdenes jurdicos.
Centralizacin: cuando todo sistema jurdico de un Estado tiene aplicacin total en el territorio del
mismo. Todas las normas jurdicas creadas por un Estado tiene igual mbito espacial de
aplicacin.
Descentralizado: cuando las normas jurdicas de un Estado tienen campos distintos de aplicacin
y son:
1) Legislativa: cuando el ordenamiento jurdico de un Estado, comprende normas generales de
aplicacin total y a la vez normas generales de aplicacin local.
2) Administrativa: las resoluciones administrativas o sentencias judiciales tienen aplicacin territorial
determinada y a la vez puede tener aplicacin total en el territorio.
3) Descentralizacin por cuerpos autnomos: dentro de un sistema jurdico determinado, se
reconoce la posibilidad de que existan sistemas jurdicos parciales.
Funciones Primarias:
- Legislacin: es la determinacin del Orden Jurdico, mediante normas de derecho para regular las
relaciones sociales, es el Poder Legislativo.
- Jurisdiccional: mantenimiento de ese Orden Jurdico, reestablecindolo cuando fuese alterado, es el
Poder Judicial.
- Ejecutivo: satisfaccin de las necesidades de seguridad, cultura y bienestar general, es el Poder
Ejecutivo
Ellos conjuntamente realizan los fines del Estado
Doble personalidad jurdica del Estado:
El Estado es persona de derecho pblico y privado:
- Publica: cuando el Estado como poder soberano realiza actos de gobierno en virtud del imperio que
tiene sobre su poblacin y territorio. Ej.: cuando organiza un servicio pblico; expropiacin por una
causa social.
- Privado: el Estado es sujeto de derechos y obligaciones en igualdad con los sujetos particulares, en
tal concepto puede ser locatario, acreedor, demandado. Y la decisin de actos litigiosos compete al
Poder Judicial
El Estado de Derecho. Concepto:
Es un rgimen en el que el poder pblico y los habitantes de un pas, estn sometidos a normas jurdicas
iguales para todos.
El Estado paraguayo. Surgimiento y organizacin jurdica actual:
El Estado paraguayo surgi en la Revolucin de la Independencia de 1811.
Organizacin actual:
Sobre la Constitucin del 92 la Republica es gobernada por los 3 poderes del Estado. Se adopta como
gobierno la Democracia representativa, participativa y pluralista, fundado en el reconocimiento de la
dignidad humana. La dictadura est fuera de la ley.
Leccin 11
Regulacin de la actividad humana:
1) Reglas tcnicas. Concepto: es cuando la actividad conciente del ser humano, se propone obtener
preferentemente fines cientficos, artsticos o de utilidad practica en general. Prescriben siempre los
medios idneos para la realizacin de fines determinados.
Caractersticas:
- responden a una necesidad lgica
- regulan la actividad humana para alcanzar la verdad, la belleza o fines de utilidad practica
- encausar el hacer humano
2) Normas ticas. Nocin: toda norma implica siempre un deber ser, en relacin con la conducta del
hombre. Es la formulacin de lo que debe acontecer aun cuando ese algo no acontezca. No dice qu
suceder o se producir, sino qu deber producirse. Su fin es orientar la conducta para cumplir
determinadas acciones u omisiones.
Caractersticas:
- son reglas de comportamiento obligatorio, imponen deberes para el sujeto a quien se dirigen
- contienen un imperativo
- encausan el obrar humano, actividad perfeccionista que aspira llegar a Dios.
Analia Cibils
Miarro

13

Normas (griego) y Canon (latn):

Son sinnimos. El canon es utilizado absolutamente en el orden religioso. Se llama Derecho Cannico
al ordenamiento jurdico de la iglesia catlica.
Ley natural. Concepto:
Indica que su fenomenologa pertenece al reino natural y enlaza a un hecho antecedente como causa, un
hecho consecuente como efecto producido sin excepcin normal posible ejemplo: todos los hombres
tienen que morir Tener que ser.
Ley cultural. Concepto: para expresar que los fenmenos a que se aplica, estn en la cultura. Es un
Deber ser.
Deferencia entre:
Ley natural
Ley cultural
-se aplica al ser
-se aplica al deber ser
-debe cumplirse siempre e indefectiblemente
-es contingente y violable
-tiene significacin terica y traduce realidades
efectiva
-tiene sentido prctico y expresa lo que debe
-es intelectivo
acontecer
-es perfeccionista
Clasificacin de las normas ticas:
Atiende a la actividad regulada y a los fines que proponen:
- religiosas
- morales
- de trato social
- jurdicas
Algunos filsofos del Derecho los reducen a: morales y jurdicos.
La tica como ciencia de la conducta humana:
-Sentido amplio: es la ciencia que trata de la conducta humana en general. Es la disciplina normativa del
obrar en general. Y son la religin, la moral y el derecho.
-Sentido restringido: es la ciencia del bien y el carcter. Es sinnimo de moral.
Leccin 12
Normas religiosas. Concepto:
Regulan el comportamiento del ser humano en sus relaciones con la divinidad. Tienen como fin el
perfeccionamiento del individuo ante Dios.
Caractersticas:
1.Espontaneidad: la adhesin a los dogmas religiosos debe ser voluntario
2.Heteronoma: se impone desde fuera por el poder de la divinidad.
3.Unilateralidad: imponen deberes, pero no conceden derechos.
4.Interioridad: regulan la parte intima
5.Incoercibilidad: las personas que no las cumplan estn libres de sancin.
Clasificacin de las normas religiosas:
- Normas de fe: trata de la teologa
- Normas de razn: trata la teodocia y filosofa
- Normas primarias: establecidas por los fundadores de religiones
- Normas secundarias: por la autoridad eclesistica
Sanciones religiosas: el pecado es la violacin de oda norma religiosa.
Se clasifican en:
a) Sanciones terrenales:
- premiales
- preventivas
- represivas
b) Sanciones ultraterrenales:
- premiales
- punitivas:
temporal (purgatorio)
eterno (infierno)
Relaciones entre religin y derecho:
Puede hacer una relacin de orden general (cultural) y de orden especial (legal)
-La relacin de orden cultural, consiste en que los valores religiosos y jurdicos forman parte de la filosofa
general. La religin proporciona al derecho valores inestimables: la existencia de Dios, el libre albedro y
la inmortalidad del alma. Todas las religiones interesan al derecho por que suministran datos para
estudiar el origen y la evolucin de las instituciones jurdicas.
Analia Cibils
Miarro

14

-La religin y el derecho tienen relacin legal cuando en el pas tienen un credo oficial como el Paraguay
por ejemplo: que adopt como religin oficial la Catlica Apostlica Romana, pero se reconoce el derecho
de libertad religiosa. Uno de los requisitos para ser presidente es ser catlico. El arzobispo de Asuncin
integra el Consejo de Estado.
Normas morales. Definicin:
Formulan imperativamente los deberes ordenados al bien del hombre, a su adecuacin a la virtud. Ej.:
debes honrar a tus padres
Caractersticas:
1)Autonoma: el hombre se impone la norma a s mismo de modo libre y voluntario
2)Unilateralidad: frente al sujeto obligado por la norma, no existe otro exigiendo su cumplimiento.
3)Subjetividad: se elabora y decide dentro de uno y por s mismo
4)Interio-exterioridad: las normas morales dan preferencia al aspecto interno pero se manifiestan
exteriormente.
5)Incoercibilidad: no se puede recurrir a la fuerza o la coaccin para exigir su cumplimiento.
6)Por su rigor preceptivo: son rdenes son absolutas e incondicionales. Ej.: no robaras, no mataras etc.
Sanciones:
Son de orden psquico y depende del sujeto trasgresor. La conciencia impone el castigo del
remordimiento.
Diferencia entre moral y derecho:
Moral:
-considera y valora el comportamiento humano desde el punto de vista de la conciencia del sujeto
-no es coercible: no se puede recurrir a la fuerza para su cumplimiento
Derecho:
-desde el punto de vista del comportamiento de varios sujetos
- se puede imponer coercibamente
Afinidades entre moral y derecho:
ambas pertenecen al reino del deber ser, el sujeto obligado est en libertad de cumplirlos o
violarlos.
regula la conducta humana desde puntos de vista semejantes: la moral frente al bien y el derecho
frente a la justicia.
actan sobre sujetos librevolentes (libre albedro)
ambas se complementan
ambas forman un conjunto armnico, todas las ramas del derecho tienen un fundamento moral.
Declogo del abogado:
1) Estudia: el derecho se transforma constantemente
2) Piensa: el derecho se ejerce pensando
3) Trabaja: la abogaca es un ardua tarea
4) Lucha: por la justicia
5) S leal: a tu cliente y con el juez
6) Tolera: la verdad ajena en la misma medida en que quieres que sea tolerada la tuya
7) Ten paciencia
8) Ten fe: en el derecho, en la justicia, en la paz, en la libertad
9) Olvida: concluido el combate olvida tan pronto tu victoria como tu derrota
10) Ama tu profesin
La deontologa jurdica:
Es el problema del fin o ideal del derecho, tambin llamado problema de los valores, que nos indica cual
debe ser el derecho, su propia finalidad y el fundamento de su obligatoriedad, investigaciones
esencialmente de contenido tico y moral.
La moral en el Derecho Positivo Paraguayo:
Moral privada: esta protegida por la excepcin de justicia, en virtud de lo que prescribe la
Constitucin Nacional que dispone los actos privados que no perjudiquen ni ofendan al orden
publico ni a terceros, estn exentos de la autoridad de los magistrados. Queda asegurada la
independencia de la vida privada de todos los hombres.
Moral pblica: son las que rigen la conducta humana en cuanto se exterioriza en las relaciones
con los dems. Son las buenas costumbres
Normas de trato social:
Origen: han nacido despus de diseada la normatividad de los actos religiosos, jurdicos y
morales, como reglas de refinamiento social, caballerosidad, gentileza etc.
Concepto: son reglas de naturaleza social y externa que imponen deberes de comportamiento
decoroso: consiste en el honor, respeto, reverencia y recato, que se deben a una persona sobre
su edad, sexo, estado de familia, profesin etc.

Analia Cibils
Miarro

15

Contenido: hbitos del hombre frente a sus semejantes o en sociedad Ej.: el saludo, vestirse de
acuerdo a la ocasin, la moda, las visitas, los regalos etc.
Caractersticas:
Hiperactividad: por imposicin del uso es obligatorio para todas las personas que
integran la sociedad
Unilateralidad: establece deberes y prohibiciones sin otorgar derechos.
Heteronoma: impone la sociedad a los individuos.
Exterioridad: se da importancia a lo superficial, al que dirn
Consuetudinario: pueden ser escritas o no
Sanciones: nunca puede ser por coaccin sino que la misma sociedad descalifica a la persona
que no los cumple

Leccin 13
Normas Jurdicas:
Concepto: rige la conducta humana en sociedad, y su cumplimiento puede exigirse
coactivamente o pedir que se aplique la sancin por lo rganos del Estado. Considerando al
hombre como miembro de la colectividad.
Caractersticas:
o Imperatividad: exige, impone un mandato, no da consejos ni exhortaciones.
o Autarqua: se impone sin consulta previa a los obligados por ellas y con
independencia de su aceptacin o reconocimiento.
o Heteronoma: la persona acta con el precepto de una voluntad extraa, que no
es la suya
o Generalidad: obliga a todos los destinatarios, aun al mismo poder en que tuvo
origen
o Bilateralidad: se concibe entre dos o ms personas.
o Exterioridad: la norma jurdica aprecia el aspecto externo de la conducta. Pero
eso no impide que en casos necesarios se haga la valoracin del valor subjetivo,
y son:
- la buena fe: es obrar lcitamente y sin malicia
- el dolo: cuando concientemente se realiza un acto en perjuicio de
otro, es la
mala fe
- la culpa: falta de previsin, cuidado o diligencia que causa dao en el orden civil, penal o
administrativo
Coercibilidad: es la posibilidad de usar la fuerza o la coaccin para hacer efectivo el
cumplimiento de una norma cuando estos no son espontneos.
Estructura de la norma jurdica:
1) Hiptesis o supuesto jurdico: es el conjunto de condiciones cuya realizacin ha de originar una
consecuencia determinada. Es el primer elemento de la norma
2) Disposicin o consecuencia de derecho: es el efecto o resultado que debe producir el cumplimiento
de la hiptesis. No hay consecuencia jurdica sin supuesto de hecho.
Clasificacin de las normas jurdicas:
Segn las sanciones: (Ulpiano)
o Leyes perfectas: nulidad absoluta e insanable del acto
o Leyes pluscuamperfectos: imponen doble sancin: pena y reparacin econmica
o Leyes minuscuamperfectas: sancionan al actor pero no anulan el acto.
o Leyes imperfectas: no generan una sancin de orden jurdico
Segn el mbito: (Kelsen)
o Normas espaciales: determinan el territorio dentro del cual rigen, pueden ser nacionales,
internacionales.
o Normas temporales: indican la duracin dentro del cual tendrn vigencia. Puede o no estar prevista.
Se divide en vigencia determinada o no determinada.
o Normas materiales: se refieren al contenido o ndole de la actividad regulada. Se dividen en normas
de derecho pblico y normas de derecho privado
o Normas personales: indican los destinatarios o personas a quienes se dirigen. Se divide en:
generales o abstractos, concretos o individualizados.
Segn que su aplicacin est o no condicionado a la voluntad de los
particulares:
o Normas taxativas: deben cumplirse estrictamente por los destinatarios, quienes no pueden derogarlas
por su voluntad.
o Normas dispositivas o supletorias: pueden renunciarse por los particulares y solo entran en vigencia
para suplir la voluntad no expresada por los sujetos a quienes van dirigidas
Analia Cibils
Miarro

16

Segn los trminos y sentido del mandato:

o Normas preceptivas: ordenan una accin
o Normas prohibitivas: ordenan una omisin
Segn su importancia o jerarqua:
o Normas primarias: todas derivan de ella Ej.: la Constitucin Nacional
o Normas secundarias: solo posee significacin y sentido relacionndose con otra, es su principal, y
son:
- Normas de vigencia: indica la fecha inicial, duracin y dems modalidades a que esta sujeta su
validez
- Normas declaratorias: es la que interpreta o explica el sentido de otra o define los trminos usados
en la misma
- Normas permisivas: concede a modo de excepcin, la facultad de infringir la rigidez de otra norma
- Normas sancionadoras: reprime con una sancin el incumplimiento de otra que constituya su
principal
Segn su fuente o forma de produccin:
1.Legislativa (escrita)
2.Consuetudinaria (no escrita)
3.Jurisprudenciales (actividad de jueces)
4.Voluntarias
La sancin. Concepto
Es la consecuencia jurdica que produce el incumplimiento de un deber, con relacin al obligado. La
coaccin de la aplicacin forzada de la sancin.
Norma sancionada:
Crea la obligacin que debe cumplirse, consiste en el castigo o dao inflingido por un rgano del Estado
al infractor.
Norma sancionadora:
Es una norma secundaria, relativamente a la sancionada. Contempla a la primera y establece la sancin.
Clasificacin de las sanciones:
La sancin es la medida jurdica para hacer efectivo el cumplimiento de las leyes. ste fin puede
obtenerse por la va de la recompensa o el castigo. De aqu su subdivisin en:
Premiales: rama de olivo, galardn, las condecoraciones, los ascensos etc. Concede derechos
Punitivas: aseguran a travs de medidas aflictivas el cumplimiento de las leyes. Crea
obligaciones a cargo del infractor. Se dividen en :
-preventivas: medidas de seguridad
-represivas: determinan las penas o el castigo del infractor
Las sanciones en el derecho positivo paraguayo:
1. Constitucin Nacional: la ley fundamental, reprime con la sancin de nulidad a toda ley, decreto, etc.,
que contrare sus principios, garantas, derechos y obligaciones establecidos por ella. Otras
sanciones: prdida de la nacionalidad paraguaya, el confinamiento, declaracin de
inconstitucionalidad etc.
2. Cdigo Penal: penitenciaria hasta 25 aos, destierro hasta 10 aos, inhabilitacin hasta 10 aos,
suspensin hasta 1 ao, destitucin y multa
3. Cdigo Civil: restitucin y reparacin de las cosas, indemnizacin de daos e intereses, nulidad de
actos jurdicos, etc.
4. Cdigo de Comercio: el Derecho Civil, en cuanto no est modificado por este Cdigo, es aplicable a
las materias y negocios comerciales. La caducidad es la consecuencia de la omisin del
cumplimiento que la ley le impone en materia de letra cambiaria
5. Cdigo de Trabajo: puede ser pecuniaria (multa) y profesionales (suspensin y despido del
trabajador)
6. Cdigo de Procedimientos Civiles: la declaracin de rebelda del demandado, que comparece y deja
de contestar la demanda o que no comparece, la perencin de la instancia etc.
7. Cdigo Procesal del Trabajo: nulidades de procedimiento que podrn ser declaradas de oficio o a
peticin de parte, la imposicin de las costas, indemnizacin compensatoria de los perjuicios
ocasionados al acreedor por la mora de la percepcin de sus haberes.
Sanciones prohibidas por la Constitucin Nacional:
Art. 10: Estn proscriptas la esclavitud, las servidumbres personales y la trata de personas.
Art. 13: No se admite la privacin de la libertad por deudas, salvo mandato de autoridad competente
dictado por incumplimiento de deberes alimentarios o como sustitucin de multas o fianzas judiciales
Art. 20: Las personas privadas de su libertad sern recluidas en establecimientos adecuados, evitando la
promiscuidad de sexos.
Art. 44: Nadie est obligado al pago de tributos ni la prestacin de servicios personales establecidos en
la ley. No se exigirn fianzas ni multas excesivas

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Leccin 14
Ordenamiento normativo:
Concepto: son normas reguladoras de la conducta humana y constituyen conjuntos orgnicos y
sistematizados de preceptos vinculados entre s.
Especies: religiosos, moral, de trato social, jurdico.
Regulador y fin de las normas:
-Religioso: regulador la fe y fin Dios
-Morales: regulador la conciencia y fin el bien
-De trato social: regulador el consenso social y fin el decoro
-Jurdico: regulador el Estado y fin la justicia.
Ordenamiento jurdico. Nocin:
Es el conjunto sistematizado de normas cuya razn de validez deriva de la Constitucin o Norma Superior
Fundamental. Comprende tambin el derecho no estructurado, constituido por Principios Generales. Es el
sistema de normas jurdicas que se encuentran vinculadas entre s por relaciones de fundamentacin y
derivacin
Juridicidad. Concepto:
Est constituida por los hechos o fenmenos de la realidad social, regulados por las normas jurdicas. Es
el acontecer de la vida jurdica. Estos actos se clasifican en: actos ordenados, actos prohibidos y actos
libres.
Antijuridicidad. Concepto:
Es el conjunto de hechos que se opone al ordenamiento jurdico por estar en contra de lo reglado, son
hechos ilcitos o prohibidos. Es lo contrario a lo jurdico
Arbitrariedad. Concepto:
Es la conducta antijurdica de los rganos del Estado. Es cuando el Estado viola una norma que l mismo
dict. Es de derecho pblico y es la especie mas grave de antijuridicidad. Es el abuso del poder en el
ejercicio de sus funciones.
Ilegalidad. Concepto:
Es la violacin de la norma jurdica cometida por un particular o funcionario de jerarqua superable que
puede subsanarse por vas de impugnacin. Se diferencia con la arbitrariedad en que el acto arbitrario se
emana del poder mximo siendo definitivo, y el acto ilegal puede ser impugnado.
Injusticia. Concepto:
Consiste en no atribuir a cada uno lo que le corresponde. Cuando decimos que un acto es injusto
hacemos un juicio valorativo. Cuando el Derecho Natural entra en conflicto con el Derecho Positivo se
producen las injusticias.
Discrecionalidad:
Consiste en el ejercicio de sus facultades por los funcionarios de un poder pblico, que actan dentro del
marco legal o terico preestablecido. La extralimitacin del poder discrecional constituye un acto ilcito Ej.:
la facultad que tienen los jueces para declarar medidas procesales, la facultad de la Corte para declarar
la inconstitucionalidad.
Se diferencia con la arbitrariedad en que el poder discrecional debe ser ejercido dentro de un marco legal
y el poder arbitrario solo obedece a la voluntad y capricho del gobernante. El poder discrecional es
libertad con fronteras y el poder arbitrario libertad sin limites.
Prelacin de las normas jurdicas:
Determinan la jerarqua e importancia de las mismas a fin de su correcta aplicacin. Siempre el
funcionamiento del derecho va de lo abstracto a lo concreto, de lo general a lo particular.
La Pirmide de Kelsen:

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La prelacin en el Derecho Positivo Paraguayo:

El grado mas elevado de jerarqua le corresponde a la Constitucin Nacional, todo el sistema jurdico
depende de ella y le esta subordinado. En orden descendente la Constitucin establece:
Normas de Segundo grado: Tratados, Convenios y dems acuerdos internacionales, ratificados y
canjeados.
Normas de Tercer grado: las leyes y otras disposiciones jurdicas.
Los juzgados y tribunales procedern aplicando:
o La Constitucin como ley suprema de la Nacin
o los Tratados con las naciones extranjeras
o los Cdigos y Leyes sancionados por el Congreso
o las Leyes anlogas nacionales
o los principios jurdicos y los Principios Generales del Derecho.
La norma de mayor jerarqua prevalece sobre la inferior Ej.: la ley frente al decreto, un cdigo respecto a
la ley.
Cuando las normas tienen las mismas jerarquas prevalece la de carcter general sobre la especial.
Plenitud hermtica del orden jurdico:
Significa que el orden jurdico es suficiente para dar solucin por s solo a todos los casos no previstos
en la legislacin, llamados lagunas de la ley.
Esta doctrina se encuentra consagrada en el Cdigo Civil y dice: los jueces no pueden dejar de juzgar
bajo el pretexto, silencio, oscuridad o insuficiencia de las leyes.
Control judicial del ordenamiento jurdico:
A fin de defender la norma fundamental y unificadora que es la Constitucin, se atribuye al Poder Judicial
la facultad de ejercer el control, para juzgar la invocacin de anti-constitucionalidad de acuerdo con los
medios tcnicos procesales establecidos. Esto es indispensable para que exista un Estado de Derecho y
se elimine la arbitrariedad.
Declaracin de inconstitucionalidad de las leyes:
Art. 132: la Corte Suprema tiene facultad para declarar la inconstitucionalidad de las normas jurdicas y
de las resoluciones judiciales, en la forma y con los alcances establecidos por esta Constitucin y la ley.
Art. 260: son deberes y atribuciones de la Sala Constitucional:
1) conocer y resolver sobre la inconstitucionalidad de las leyes y otros instrumentos
2) decidir sobre la inconstitucionalidad de las sentencias definitivas o interlocutorias declarando su
inconstitucionalidad
Una ley puede ser declarada inconstitucional por transgresin de lmites materiales o de lmites formales
establecidos en la Norma Fundamental.
Fin del ordenamiento jurdico:
El ordenamiento jurdico debe ser estable, pero esto no significa que el mismo deje de contemplar las
exigencias sociales, para incorporar modificaciones.
El fin del ordenamiento jurdico est ligado con la caducidad de la norma fundamental o constitucional.
Modos de caducidad de la Constitucin:
1) por muerte natural: cuando la Constitucin vigente es reformada totalmente o se procede a dictar
otra nueva de acuerdo con las disposiciones normativas establecidas en aquella
2) por muerte violenta: es la ruptura de la lgica de los antecedentes causada por una revolucin. Es
la aparicin de normas que siguen un procedimiento no establecido en la norma superior. El
gobierno surgido de la destruccin por la violencia del orden vigente se llama de facto (de hecho),
pues no tiene origen constitucional.
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La Convencin Nacional Constituyente del 92:

Fu su presidente el Dr. Oscar Facundo Cifrn. Esta Convencin estuvo a cargo del estudio y anlisis de
esta Constitucin, artculo por artculo y su fundamentacin.
Tuvo 198 convencionales. A travs de sus Comisiones de Trabajo la plenaria, elabor la Carta Magna de
la Repblica del Paraguay: La Constitucin Nacional.
Aportes doctrinarios a la Convencin del Dr. Oscar Paciello:
(1932-1998) Fu dueo de una rica y multifactica personalidad. Es el autor de un proyecto de
Constitucin que sirvi de base al documento que seria considerado y aprobado por la Convencin
Nacional Constituyente. Fu elegido convencional en representacin del partido colorado. Fue designado
lder de la Bancada Republicana y presidente de la Comisin Redactora de la Carta Magna.
Leccin 15
Derecho Positivo. Nocin:
Es el conjunto de normas jurdicas impuestas por el Estado, para regir la vida de un pueblo en un tiempo
determinado. Comprende el derecho escrito o legislado, el consuetudinario o no escrito, el vigente y el
histrico (que ya no se aplica).
Caractersticas:
es un derecho expresado cuya existencia no se discute
es propio o particular de cada pas
lo constituyen el conjunto de preceptos establecidos por la autoridad poltica de un pueblo.
su cumplimiento y ejecucin puede ser espontneo o no.
su relatividad, el derecho se transforma a travs del tiempo.
Derecho publico. Concepto:
Es el conjunto de normas que establecen la estructura y funciones del Estado como ente soberano y
regulan las relaciones jurdicas del mismo con los particulares u otros con el Estado.
Derecho Privado. Concepto:
Es el conjunto de normas que regulan las relaciones jurdicas entre particulares o entre particulares y el
Estado como persona jurdica.
Diferencia entre derecho pblico y derecho privado:
Es uno de los mayores problemas de la ciencia y la filosofa jurdica. Existen 2 tesis sobre la materia:
Positivo, que reconoce una distincin y Negativo, que rechaza la diferencia.
Positivo (si hay diferencia):
Segn Ulpiano: el derecho publico es el que corresponde al inters del Estado Romano; el derecho
privado concierne a la utilidad singular de los ciudadanos. Esta es la base de la Teora del Inters en
Juego
a)Teora Finalista: si el Estado es el fin, aunque el individuo sea el medio del derecho es pblico, si el
individuo es el fin, aunque el Estado sea el medio el derecho es privado
b) Teora sobre la naturaleza de las relaciones jurdicas establecidas en la norma:
o las normas jurdicas son de derecho privado, cuando establecen relaciones de coordinacin en
un plano de igualdad entre los particulares o entre stos y el Estado como persona jurdica Ej.:
los contratos.
o pertenecen al derecho pblico las relaciones jurdicas de supraordenacion o subordinacin entre
el Estado como soberano y los particularesc) Teora sobre las consecuencias que produce la violacin de la norma jurdica:
o es derecho privado cuando nicamente los particulares pueden pedir sancin punitiva de esa
violacin
o es derecho pblico si el Estado interviene directamente para imponer la pena al infractor.
Negativo (no hay diferencia):
Segn los argumentos:
o La divisin romana de derecho pblico y privado respondi a una necesidad histrica. Pero
actualmente existen actividades independientes a la accin del Estado.
o Es errneo pensar que el derecho pblico se refiere nicamente al Estado y el privado a los
particulares ya que el individuo y la familia tienen vida pblica y son componentes del Estado.
o La distincin no responde a exigencias universales y permanentes.
Derecho Interno:
Es el conjunto de normas que dicta el Estado para establecer relacin con los particulares.
Derecho Externo:
Conjunto de normas que rigen las relaciones entre varios Estados o entre individuos de varios Estados.
Ramas del Derecho Pblico Interno:
1) Derecho Poltico: estudia la Teora General del Estado que comprende: el concepto de Estado, sus
elementos constitutivos, soberana, organizacin, funciones, fines, personalidad y formas de Estado y

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gobierno. Se ocupa de todo Estado. Sus elementos constitutivos son: lo jurdico y lo poltico (todo lo
relativo al Estado)
2) Derecho Constitucional: estudia la estructura jurdica de un Estado, establecida en su Constitucin y
las relaciones del mismo con sus ciudadanos. Se divide por su extensin en:
o particular: su objeto de estudio es la Constitucin de un Estado determinado
o comparado: estudia la Constitucin de varios pases para determinar sus analogas y diferencias
o general: tiene por objeto delinear una serie de instituciones y principios contenidos en las
Constituciones sistematizndolas en una visin unitaria
o De este modo se llega a formular la Teora General del Derecho Constitucional
Constitucin de la Republica del 92:
Estructura:
o Un prembulo: declaracin de los principios
o Parte dogmtica: deberes, derecho y garantas
o Pare orgnica: organizacin y funcionamiento del Estado
Principios enunciados por la Comisin Redactora:
o Podr delegar Comisiones
o Por simple mayora podr retirar en cualquier estado antes de su aprobacin
o No podr ser objeto de delegacin: el Presupuesto General del Estado, los Cdigos, los Tratados
Internacionales o los que tengan alguna relacin con la organizacin de los poderes del Estado
3) Derecho Administrativo: es la rama de la ciencia jurdica que se ocupa de la administracin publica.
Alude especficamente a la actividad del Poder Ejecutivo llamado
tambin Poder Administrador. Se distinguen administracin pblica y privada. Se ocupa de: la
administracin activa (servicios pblicos) y la actividad jurisdiccional (justicia administrativa). Servicio
pblico es un servicio que satisface necesidades de carcter general de manera regular y continua.
4) Derecho Financiero: estudia el sistema de las normas jurdicas que regulan la percepcin, gestin y
erogacin de los medios econmicos conferidos al Estado y los entes pblicos. Sus temas fundamentales
son:
o Los ingresos y gastos pblicos
o El presupuesto de gastos y clculo de recursos
o El rgimen monetario y cambiario
5) Derecho Municipal: el municipio es la reunin de vecinos radicados en un mismo lugar y gobernado
por leyes propias. El Derecho Municipal es el conjunto de principios y normas positivas que establecen la
organizacin y funcionamiento de los servicios pblicos de carcter local y regulan las relaciones del
municipio con el Estado.
Contenido:
o Relaciones del municipio con el Estado
o Organizacin y funcionamiento del gobierno municipal
o Poder de polica
o Justicia de la administracin municipal
o Rgimen financiero
o Servicios pblicos de carcter local
Bases constitucionales:
Art. 166: las municipalidades son los rganos de gobierno local con personera jurdica que, dentro de su
competencia, tienen autonoma poltica, administrativa y normativa, as como autarqua en la recaudacin
e inversin de sus recursos
Art. 171: las diferentes categoras y regimenes municipales sern establecidos por la ley, atendiendo a
las condiciones de poblacin, desarrollo econmico, situacin geogrfica etc.
6) Derecho Aduanero: las aduanas con organismos de carcter fiscal, encargados de percibir los
impuestos de frontera, que gravan las mercaderas introducidas del extranjero o exportadas. El Derecho
Aduanero es el conjunto de normas jurdicas que establece en rgimen de las aduanas en cada pas.
7) Derecho Penal: es el conjunto de normas jurdicas establecidas por el Estado que determina los
delitos, las penas y las medidas adecuadas para evitar la criminalidad.
Divisiones del Derecho Penal: comn y militar.
8) Derecho Procesal: es la organizacin del Poder Judicial y las reglas del proceso, es el conjunto de
normas jurdicas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado para la aplicacin de las leyes de
fondo. Estudia:
o La organizacin del Poder Judicial
o Determinar la competencia de los funcionarios que lo integran
o La actuacin de los jueces y del as partes sustanciales del proceso
Es llamado tambin Derecho Judiciario o Judicial
Divisiones:
o Procesal Civil
o Procesal Penal (comn y militar)
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o Procesal del Trabajo

Contenido:
o Jurisdiccin: es la potestad conferida a los rganos del Estado, para administrar justicia en casos
litigiosos.
o Accin: es el poder jurdico de acudir ante los rganos jurisdiccionales del Estado, a fin de obtener
solucin de un conflicto de intereses. Es el Derecho Subjetivo pblico de los habitantes frente al
Estado.
o Proceso: la jurisdiccin y la accin se unen en el proceso. Es la serie de actos que realiza el juez y las
partes para llegar a la sentencia
Leccin 16
Ramas del Derecho Pblico Externo:
1) Derecho Internacional Pblico. Nocin: es el conjunto de principios y normas convencionales y
consuetudinarias que regulan las relaciones jurdicas entre los Estados y las de estos con otras
organizaciones internacionales Ej.: O.N.U., O.E.A., O.I.T, la iglesia, etc. Tambin es llamado Derecho
Interestatal, Derecho Supranacional, Derecho de Gentes
Contenido:
o Derechos y deberes de los Estados
o Formas de relaciones internacionales (Tratados, Pactos, Convenios)
Divisin:
o Tradicionalmente:
- En tiempos de paz
- En tiempo de guerra
o Tambin en :
- Particular
- General
o Modernamente:
- Derecho Internacional Constitucional
- Derecho Internacional Administrativo
- Derecho Internacional Procesal
Bases constitucionales del Derecho Internacional:
Art. 141: los Tratados Internacionales vlidamente celebrados, aprobados por ley del Congreso, y
cuyos instrumentos de ratificacin fueran canjeados o depositados, forman parte del ordenamiento
legal interno con la jerarqua que determina el Art. 136
Art. 145: la Republica del Paraguay, en condiciones de igualdad con otros Estados, admite un
orden jurdico Supranacional que garantice la vigencia de los Derechos Humanos, de la paz, la
justicia, la cooperacin y el desarrollo, en el orden poltico, econmico, social y cultural. Dichas
sanciones solo podrn ser adoptadas por la mayora absoluta de cada Cmara del Congreso.
El terrorismo internacional:
Es el uso de la violencia o amenaza de recurrir a ella, con fines polticos, que se dirigen contra
victimas individuales o grupos ms amplios. Ej.: ataque a las Torres Gemelas
La Guerra de Irak. La guerra preventiva:
Estados Unidos ataca Irak previendo una eventual guerra. Esta accin militar es ilegal y contraria a la
letra y el espritu de la Carta de las Naciones Unidas. Fue sin la autorizacin de la O.N.U.
Nuevo orden internacional reclamado por el Papa Juan Pablo II:
Hablando a los diplomticos Juan Pablo II planteo la necesidad de establecer para todo el continente
americano una base tica comn para hacer del Nuevo Mundo el Continente de la esperanza.
Esta base deber hundir sus races en principios morales fundamentales y comunes, no solo al
cristianismo, sino tambin al judasmo, al islamismo e incluso a otras grandes religiones del mundo.
El Papa termin lanzando al pas ms poderoso del mundo todo un reto moral: si quieres la paz,
trabaja por la justicia. Si quieres la justicia defiende la vida. Si quieres la vida, abraza la verdad, la
verdad revelada por Dios en sus mandamientos
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas:
o Mantener la paz y la seguridad internacional de conformidad con los propsitos y principios de las
Naciones Unidas
o Investigar toda controversia o situacin que pueda crear friccin internacional
o Recomendar mtodos de ajuste de tales controversias o condiciones de arreglo
o Emprender accin militar contra un agresor
o Recomendar el ingreso de nuevos miembros
2) Derecho Penal Internacional:
Nocin: es el conjunto de principios y normas positivas, que determinan la jurisdiccin competente
para el juzgamiento y represin de los actos delictuosos que vulneran al mismo tiempo el orden
jurdico de dos o ms Estados.
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Contenido: establece normas sobre extradicin, asilo y expulsin de extranjeros.

Extradicin: es el acto de sistema jurdico, consiste en el procedimiento por el cual un Estado entrega
a otro, los delincuentes refugiados en su territorio, que el segundo reclama para juzgarlos o
condenarlos por tener competencia judicial.
3) Derecho Cannico. Nocin:
Es el conjunto de leyes dadas por Dios a travs de la revelacin o establecidas por la potestad
eclesistica para la organizacin, funcionamiento y disciplina de la iglesia
Diferencia con el Derecho Eclesistico:
o El derecho cannico es dictado por la propia iglesia para regir su vida y disciplinar las relaciones
con los fieles
o El derecho eclesistico emana del Estado y est destinado a regir la vida jurdica de las
comunidades religiosas existentes en su territorio
4) Derecho Aeronutico. Nocin.:
Es el conjunto de principios y normas positivas que regulan las relaciones de carcter pblico y
privado, nacional o internacional, derivadas de la actividad aviatoria. Los Estados tienen soberana
sobre los espacios areos sobre sus territorios.
Materias de estudio:
o Soberana sobre el espacio areo, aeronaves y su condicin jurdica, aerdromos y aeropuertos
o Rgimen de circulacin area, personal, navegante etc.
Derecho Aeronutico paraguayo:
Se vi la necesidad de estructurar las normas relativas a la aviacin. El Cdigo fu redactado por el
ex-decano de la facultad el Prof. Augusto R. Fster y promulgado en 1957. La Constitucin Nacional
hace referencia al Derecho Aeronutico y reconoce el espacio areo paraguayo como parte de la
soberana, autoridad y vigilancia.
Son fuentes de Derecho Aeronutico:
o El Cdigo Aeronutico
o Reglamentos distados por autoridad competente
o Tratados, Convenios y dems acuerdos internacionales.
Contenido del Cdigo Aeronutico de 1957:
Consta de 176 artculos distribuidos en 18 ttulos:
1. de la soberana y la legislacin
2. de las aeronaves
3. de la circulacin area
4. de la infraestructura
5. de las limitaciones de dominio
6. del personal aeronutico
7. del transporte areo. (sigue)
Derecho Econmico:
Conjunto de principios y normas que regulan la intervencin del Estado en la vida econmica de la
colectividad. Orienta la poltica del Estado para promover un desarrollo econmico mas acelerado.
Derecho Interplanetario
Surgi en 1951 como consecuencia de la conquista del espacio sideral, la colocacin en orbita de
satlites artificiales, los viajes a la luna, la posibilidad de viajes a los planetas.
Derecho Atmico:
Regula la produccin y empleo de energa nuclear. En 1965 se creo la Comisin Nacional de Energa
Atmica como organismo dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores para este fin.
Derecho Ecumnico:
Es aquel que rige para todas las iglesias catlicas del mundo, establecidos por los concilios generales
que renen a todos los obispos del mundo.
Identidad nacional:
Son los aspectos de una nacin, diferencindola as de otra.
Leccin 17
Ramas del Derecho Privado Interno:
Est constituido por el conjunto de normas que dicta cada Estado para regir las relaciones jurdicas entre
particulares y de estos con el Estado.
1. Derecho Civil. Nocin: regula la existencia de personas privadas, sean individuales o colectivas y
sus relaciones familiares y patrimoniales. Tambin se lo denomina Derecho Comn, por que
comprende a todos los seres humanos sin distincin de nacionalidad, sexo, religin, profesin, etc.
Importancia: constituye la columna vertebral del derecho privado, el derecho civil cumple una funcin
supletoria respecto a las dems ramas del derecho positivo, para llenar los vacos o algunas
existentes en ellas, se recurre comnmente a los Principios Generales y normas del derecho civil.
El Derecho Civil Paraguayo. Cdigo Vigente:
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Es el Cdigo Civil Argentino, consta de 4051 artculos distribuidos en 2 ttulos

Titulo 1: leyes
Titulo 2: modos de contar los intervalos del derecho
Libro 1:
- Seccin 1: personas en general
- Seccin 2: de derechos de personas en relaciones de familia
Libro 2: derechos personales en las relaciones civiles:
- Seccin 1: obligaciones
- Seccin 2: hechos y actos jurdicos
- Seccin 3: diversos contratos
Libro 3: las cosas y derechos reales
Libro 4: disposiciones comunes a los derechos reales y personales
- Seccin 1: trasmisin de derechos por muerte de las personas a quienes corresponda
- Seccin 2: privilegios
- Seccin 3: adquisicin y perdida de los derecho reales y personales por el transcurso del tiempo.
Luis De Gsperi. Trayectoria:
Integr la Comisin Nacional de Codificacin, fue miembro titular, profesor civilista. En 1959 redact el
ante-proyecto de un nuevo Cdigo Civil paraguayo, el cual entr en vigencia en 1987.
Nuestro 1811 jurdico, opinin de Juan Jos Soler:
Una de las grandes aspiraciones del pueblo paraguayo fue la organizacin de un Poder Judicial
independiente en el exterior e interior, debido a que la justicia paraguaya tenia un vinculo de dependencia
hacia la Junta de Buenos Aires, cuya jurisdiccin comercial se extenda hacia como el Virreynato,
Argentina era considerada heredera del Virreinato, de ah que se nota el propsito de transformar la
Nacin paraguaya, as surgi el Derecho Patrio como una prolongacin del Derecho Colonial paraguayo
inmerso del Derecho Indiano.
2) Derecho Comercial. Concepto: se llama tambin Derecho Mercantil. Es el conjunto de normas
jurdicas que regulan las relaciones lucrativas derivadas del comercio. Se constituye en reglas
especiales establecidas para los comerciantes y los actos de comercio. El Cdigo Civil regir todas
las situaciones e instituciones no legisladas en el Cdigo de Comercio, por ejemplo: la Teora General
de las Obligaciones. Tiene similitudes con el derecho civil, ya que ambos poseen: personas, bienes y
actos.
Derecho Comercial Paraguayo: todos los actos que no estn especialmente regidos por este Cdigo
se aplicaran las disposiciones del Cdigo Civil. El derecho civil en cuanto no est modificado por
este Cdigo, es aplicable a las materias y negocios comerciales.
El primer Cdigo de Comercio que rigi el Paraguay independiente fue el del espaol Sanz de
Andino, adoptado bajo el gobierno de Don Carlos Antonio Lpez en 1846.
El segundo Cdigo de Comercio fue el argentino promulgado en 1862, su adopcin fue ordenada por
el gobierno provisional y Triunvirato: Cirilo Antonio Rivarola, Carlos Loizaga, Jos Daz de Bedoya. La
segunda adopcin recada en un Cdigo Argentino de Comercio fue ordenada por ley en 1891 que
dej sin efecto la adopcin anterior. Actualmente rige en Paraguay en Cdigo Argentino de Comercio,
menos el 4 libro, el cual qued modificado conforme a la ley sobre juicio de quiebra en 1902. ste
Cdigo modificado rigi desde 1904.
La ley de comerciante:
Promulgada en 1984, utiliza un sistema subjetivo en la regulacin del Derecho Mercantil, regula as
mismo los actos del comerciante y: la presente ley tiene por objeto regular la actividad profesional
del comerciante, sus derechos y obligaciones
3) Derecho Laboral o del Trabajo. Concepto: es el conjunto de principios tericos y normas positivas
que regulan las relaciones jurdicas entre empleadores y trabajadores, y de ambos con el Estado.
Objeto:
Relaciones entre empleadores y trabajadores y de estos con el Estado, siempre que esas
vinculaciones deriven directa o indirectamente de la prestacin voluntaria, subordinada y retribuida
del trabajo manual, intelectual o tcnico
Fines:
- Regular las relaciones individuales o colectivas de trabajo
- Proteger a los trabajadores en sus derechos y garantas
Derecho Paraguayo del Trabajo: el Cdigo promulgado en 1961:
Su contenido comprende 5 libros, 15 ttulos, 31 captulos y 400 artculos. Fue obra y elaboracin del
Dr. Frescura y Candia.
4) Derecho Rural. Nocin:
Es el conjunto de principios y normas positivas que regulan las relaciones jurdicas derivadas de la
produccin agrcola, ganadera, agroindustrial y forestal, en cuanto no estn regidas por el derecho
comn o el administrativo.
Legislacin Rural Paraguaya:
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 El Cdigo Rural: fue promulgado en 1931 y se divide en Codificada y No Codificada:

- Codificada: es el Cdigo Rural. Contiene 6 libros, ha sido objeto de sucesivas modificaciones, en
virtud de leyes especiales.
- No Codificada: son varias leyes separadas que complementan el Cdigo Rural.
Bases constitucionales de la Reforma Agraria y del Desarrollo Rural:
Art. 114: la Reforma Agraria es uno de los factores fundamentales para lograr el bienestar rural. Ella
consiste en la incorporacin efectiva de la poblacin campesina al desarrollo econmico y social de la
nacin. Se adoptaran sistemas equitativos de distribucin, propiedad y tenencia de la tierra; se
organizarn el crdito y la asistencia tcnica, educacional y sanitaria; se fomentar la creacin de
cooperativas agrcolas y de otras asociaciones similares y se promover la produccin, la
industrializacin y la racionalizacin del mercado para el desarrollo integral del agro.
Art. 115: la Reforma Agraria y el desarrollo rural se efectuaran de acuerdo a:
- La adopcin de un sistema tributario que estimule la produccin
- El otorgamiento de crditos agropecuarios
- La creacin del seguro agrcola
- El apoyo a la mujer campesina
Art. 116: con el objeto de eliminar progresivamente los latifundios improductivos, la ley atender a la
actitud natural de las tierras la expropiacin de los latifundios improductivos destinados a la
Reforma Agraria ser establecida en cada caso por la ley, y se abonar en la forma y plazo que la
misma determine.
5) Derecho Industrial. Nocin:
Es el conjunto de principios y normas positivas que rigen las relaciones jurdicas originadas por el
fenmeno econmico de la produccin. Dichas relaciones pueden ser personales o no reales.
Legislacin nacional vigente:
-El rgimen jurdico de las marcas de fbrica y de comercio
-La ley sobre inventos y descubrimientos industriales
6) Derecho de Minera. Concepto:
Es el conjunto de principios y normas positivas que regulan la adquisicin, explotacin y
aprovechamiento de las sustancias minerales.
Principios bsicos:
- las minas constituyen un bien distinto del terreno o suelo en que se encuentra
- el inters general exige que la explotacin minera sea regular y completa
Legislacin:
La ley de minas N 93, fue promulgada en 1914 y modificada en 1924, contiene 20 ttulos, entre ella:
- El Estado es el titular de todas las minas en general
- Las minas constituyen un inmueble distinto y separado del terreno.
7) Derecho Privado Externo o Internacional Privado:
- Objeto de estudio: principios y normas aplicables a las relaciones privadas del hombre cuando se
desenvuelven en un orden extranacional y contienen elementos extranjeros. Tutela a la persona
fuera de su patria y determina cual norma se ha de aplicar cuando entran en conflicto distintos
sistemas legales.
-Divisin:
o Derecho Civil Internacional
o Derecho Comercial Internacional
o Derecho Procesal Internacional
Leccin 18
Derecho Subjetivo. Concepto:
Es la facultad de querer y exigir atribuida a una persona por el ordenamiento jurdico, a la cual
corresponde una obligacin por parte de otro. Se manifiesta en poderes, pretensiones o exigencias.
Origen: naci con el derecho natural, esa facultad que tiene el hombre para hacer su vida jurdica, no
viene de la ley sino de su naturaleza esencial. Existen derechos subjetivos anteriores y superiores a la
ley.
Fundamento: existen varias teoras:
Teora de la voluntad: el derecho subjetivo es el poder o seoro de la voluntad, conferido por el
ordenamiento jurdico. Lo fundamental es el reconocimiento de la voluntad individual.
Teora del inters: derecho subjetivo es el inters jurdicamente protegido, ya que existe para
asegurar al hombre un bien cualquiera, la satisfaccin de sus necesidades etc.
Teora eclctica: combina el elemento de la voluntad con el inters, el derecho subjetivo es el
inters tutelado por la ley, mediante el reconocimiento de la voluntad individual. El derecho
subjetivo es una potestad de querer reconocida y protegida por el ordenamiento jurdico, en
cuanto est dirigida a la consecucin de un inters lcito. Es la ms seguida por los juristas
actuales.
Analia Cibils
Miarro

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Doctrina de los juristas italianos modernos: el elemento fundamental del derecho subjetivo es la
posibilidad de actuar para la satisfaccin de un inters lcito que el ordenamiento jurdico
reconoce y garantiza al sujeto. Esta posibilidad de obrar se llama poder, es otorgado por la
norma para la realizacin de un inters que merezca proteccin jurdica.
Doctrina unificadora de Kelsen: el derecho subjetivo no existe como realidad propia, sino es un
mero reflejo del ordenamiento positivo. Es el mismo derecho objetivo en relacin al sujeto, son
conceptos interdependientes
Derechos Subjetivos Fundamentales:
o Derecho de igualdad
o Derecho de libertad
o Derecho de resistencia a la presin
1) Derecho de Igualdad. Concepto: es la paridad jurdica, fundada en la dignidad de la persona
humana, para facilitar a sta su vida de relacin.
Las 4 garantas de igualdad en la Constitucin:
Art. 47: el Estado garantizar a todos los habitantes de la Republica:
a) La igualdad para el acceso a la justicia a cuyo efecto allanar los obstculos que lo impidiesen
b) La igualdad ante las leyes
c) La igualdad para el acceso a las funciones pblicas no electivas, sin mas requisitos que la
idoneidad
d) La igualdad de oportunidades en la participacin de los beneficios de la naturaleza, de los bienes
materiales y de la cultura.
Art. 48: De la igualdad de los derechos del hombre y de la mujer:
el hombre y la mujer tienen iguales derecho civiles, polticos, sociales, econmicos y culturales. El
Estado promover las condiciones y creer los mecanismos adecuados para que la igualdad sea
real y facilitando la participacin de la mujer en todos los mbitos de la vida nacional
De la igualdad de las personas:
Todos los habitantes de la Republica son iguales en dignidad y derecho. No se admiten
discriminaciones. El Estado promover los obstculos e impedir los factores que las mantengan o
las propicien
2) Derecho de la libertad. Fases:
a) Libertad natural: es el poder de la autodeterminacin para obrar por s que tienen los seres
racionales. Dicha libertad no puede ser ejercida sin limitaciones, por que el hombre vive en
sociedad y de aqu surge la libertad jurdica.
b) Libertad jurdica o normativa: es la misma libertad natural pero regulada por el derecho, con el fin
de limitarla en su ejercicio y organizar la convivencia social sobre fundamentos de justicia, orden
y seguridad. Todo lo que no est prohibido est jurdicamente permitido.
Constitucin Nacional vigente:
Enunciados sobre el Derecho a la vida:
El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Se garantiza su proteccin, en general, desde
la concepcin. Queda abolida la pena de muerte. La ley reglamentar la libertad de las personas para
disponer de su propio cuerpo, solo con fines cientficos o mdicos.
De la libertad y la seguridad de las personas:
Toda persona tiene derecho a ser protegida en su libertad y su seguridad. Nadie est obligado a
hacer lo que la ley no ordena ni privado de lo que ella no prohbe.
De la prescripcin de la esclavitud y de otras servidumbres:
Estn proscriptas la esclavitud, las servidumbres personales y la trata de personas. La ley podr
establecer cargas sociales a favor del Estado.
De la libertad religiosa y la ideolgica:
Quedan reconocidas la libertad religiosa, la de culto y la ideolgica, sin ms limitaciones que las
establecidas en esta Constitucin y la ley. Ninguna confesin tendr carcter oficial. Las relaciones
del Estado con la iglesia catlica se basan en la independencia, cooperacin y autonoma. Nadie
puede ser molestado, indagado u obligado a declarar por causa de sus creencias o su ideologa.
De la expresin de la personalidad:
Toda persona tiene derecho a la libre expresin de la personalidad, a la creatividad y a la formacin
de su propia identidad e imagen.
De la libertad de expresin y de prensa:
Se garantizan la libre expresin y la libertad de prensa, as como la difusin del pensamiento y de la
opinin sin censura alguna. No habr delitos de prensa, sino delitos comunes cometidos por medio
de ella.
De la libertad de reunin y de manifestacin:
Las personas tienen derecho a reunirse y manifestarse pacficamente sin armas y con fines lcitos,
sin necesidad de permiso, as como el derecho a no ser obligados a participar en tales actos.
Del derecho al trnsito y a la residencia:
Analia Cibils
Miarro

26

Todo paraguayo tiene derecho a residir en su patria. Los habitantes pueden transitar libremente por el
territorio nacional, cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la republica o no volver a ella.
Las migraciones sern reglamentadas por la ley, observando estos derechos. Los extranjeros con
radicacin definitiva en el pas no sern obligados a abandonarlos sino en virtud de sentencia judicial
De la libertad de asociacin:
Toda persona es libre de asociarse o de agremiarse con fines lcitos, as como nadie esta obligado a
pertenecer a determinada asociacin. La forma de colegacin profesional ser reglamentada por ley.
Estn prohibidas las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.
Del derecho de aprender y la libertad de ensear:
Se garantiza el derecho de aprender y la igualdad de oportunidades de acceso a los beneficios de la
cultura humanstica, de la ciencia y la tecnologa, sin discriminacin alguna. Se garantiza igualmente
la libertad de ensear sin ms requisitos que la idoneidad y la integridad tica.
De las universidades e instituciones superiores:
La finalidad principal de las universidades e institutos superiores ser la formacin profesional
superior, la investigacin cientfica y la tecnolgica, as como la extensin universitaria. Las
universidades son autnomas. Establecern sus estatutos y formas de gobierno y elaborarn sus
planes de estudio de acuerdo con la poltica educativa. Se garantizan la libertad de enseanza y la de
ctedra. Las universidades, tanto pblicas como privadas, sern creadas por ley, la cual determinar
las profesiones que necesiten ttulos para su gestin.
De la libertad de concurrencia:
Toda persona tiene derecho a dedicarse a la actividad econmica lcita de su preferencia, dentro de
un rgimen de igualdad de oportunidades. Se garantiza la competencia en el mercado. No ser
permitida la creacin de monopolios y el alza o baja artificiales de precios que traben la libre
concurrencia. La usura y el comercio, no autorizados de artculos nocivos sern sancionados por la
ley penal.
De la libertad de organizacin en partidos o movimientos polticos:
Todos los ciudadanos tienen derecho de asociarse libremente en partidos o en movimiento polticos
para concurrir por mtodos democrticos, a la eleccin de las autoridades, as como a la orientacin
de la poltica nacional. La ley reglamentar la constitucin y el fundamento de los partidos y
movimientos polticos a fin de asegurar el carcter democrtico de los mismos
3) Derecho de resistencia a la opresin: consisten en una expansin de la libertad que tiene todo
hombre o ciudadano como recurso extremo para amparar la supremaca del derecho natural, cuando
no existen medios tcnicos procesales. Es un derecho civil y poltico.
Caracteres:
o Es civil: corresponde a todos los habitantes, sin distincin de nacionales o extranjeros.
o Es poltico: el derecho de resistencia no ha sido reconocido explcitamente en la esfera del derecho
pblico.
Formas de su ejercicio:
o Resistencia activa y pasiva: cuando no rebasan las limitaciones de las libertades individuales
establecidas por la Constitucin Nacional y las leyes, no apajeran discusiones, por cuanto ambas
tienen como fundamento la personalidad humana.
o Resistencia revolucionaria: consisten en la recurrencia de la fuerza contra en orden jurdico
establecido, para transformarla total o parcialmente y produce la ruptura de la lgica de la legalidad
normativa.
Su fundamento en la legislacin paraguaya:
Art. 15: nadie podr hacer justicia por s misma ni reclamar su derecho con violencia, pero se
garantiza la legtima defensa.
Art. 19 del Cod. Penal: toda persona est autorizada para hacer uso de la fuerza corporal, con el
objeto de desviar por s misma o de los dems las violencias ilcitas o ataques criminales contra la
vida, la libertad personal o el pudor. La violencia ejercida contra el agresor, el dao que pudiera
causrsele y la muerte inclusive, no estn sujetos a pena alguna, siempre que hayan ocurrido estos
requisitos:
a) Agresin ilegitima
b) Peligro inminente
c) Necesidad racional del medio empleado para la defensa
Leccin 19
Limitaciones de la libertad jurdica en la legislacin y la doctrina:
Esta libertad denominada tambin Normativa no constituye un derecho absoluto. Su ejercicio est
sometido a diversas restricciones admitidas por la legislacin positiva y la doctrina cientfica.
La funcin social:
Art. 1: la Repblica del Paraguay adopta para su gobierno la democracia representativa, participativa y
pluralista, fundada en el reconocimiento de la dignidad humana.
Analia Cibils
Miarro

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Art. 128: todos los habitantes deben colaborar en bien del pas, prestando servicios y desempeando las
funciones definidas como cargas pblicas que determinan esta Constitucin y la ley.
La intervencin estatal o del Estado:
El Estado es el rgano supremo creador del derecho y representante genuino de los intereses generales
de la nacin. Por esto es necesaria su intervencin para corregir las injusticias del orden social actual y
evitar que ciertos sectores se tornen opresivos, abusando de la superioridad econmica que ostentan. El
Estado no debe colocarse en el
lugar del individuo, sino establecer las condiciones necesarias para el desenvolvimiento de la
personalidad y del bienestar social.
Objeto: regular las actividades econmicas, polticas, sociales y culturales de todos los habitantes de su
territorio, establecen la conciliacin del inters general, con el de los particulares.
Limites: la intervencin estatal no puede tener como resultado, aniquilar las libertades individuales, por
cuanto esta situacin opresiva repugnara al verdadero Estado de Derecho.
El neo-liberalismo:
Es un sistema en el que se considera a las ganancias y las leyes del mercado como parmetros
absolutos en detrimento de la dignidad y del respeto de las personas y los pueblos. Este sistema se ha
convertido en una justificacin ideolgica de algunas actitudes y modos de obrar en el campo social y
econmico, que causa la marginacin de los ms dbiles.
Las privatizaciones:
Venta de empresas, bienes y servicios pblicos a inversores privados. Esto incluye bancos, industrias,
vas frreas, carreteras, escuelas, hospitales y hasta el suministro de agua potable. Las privatizaciones
se realizan en nombre de una mayor eficiencia, pero a veces lo que sucede es que se concentran las
riquezas en unas pocas manos y se hace pagar ms a los usuarios.
Teora de la Imprevisin:
Se propone atenuar los perjuicios que originan el cumplimiento de los contratos cuando se hayan alterado
radicalmente las circunstancias existentes en el momento del acuerdo, sin haberse pactado nada sobre la
mutacin sobrevenida.
Esta doctrina podr ser aplicada siempre que cumplan las siguientes condiciones:
a) El cumplimiento del contrato no debe ser imposible, sino difcil y oneroso
b) Que afecte a varias personas e intereses, trastornando su economa
c) Que las circunstancias imprevistas sean posteriores al contrato y nada hayan pactado las partes
respecto de ellas.
Habra injusticia notoria si en tales condiciones se exigiese a una de las partes el cumplimiento del
contrato en su forma primitiva y por tal motivo se puede pedir su modificacin. Si ambas partes salen
uniformemente beneficiadas o perjudicadas, habr entre ellas acuerdo de cancelacin o mantenimiento
del contrato. No es destruir lo pactado, sino hallar una solucin que restaure el equilibrio.
Instituciones afines en nuestra legislacin:
Caso fortuito: es lo que no ha podido preverse o que previsto no ha podido evitarse, tambin se lo llama
de fuerza mayor. Ambos corresponden al mismo concepto, pero se diferencian en que caso fortuito es lo
que no ha podido preverse y fuerza mayor lo que no ha podido evitarse, aunque fuese previsible, ambos
son producidos por:
- La naturaleza: inundaciones, terremotos, tempestades, rayos etc.
- El hecho del hombre: guerras, una ley sobre expropiacin forzosa por causa de necesidad pblica o
utilidad social.
Enriquecimiento indebido:
Nadie puede beneficiarse a expensas de otro, sin que medie una fuente jurdica, fundada en la ley, un
contrato o cuasicontrato. El perjudicado tiene accin contra el que se enriqueci a su costa, para
demandarle el importe del provecho o beneficio recibido injustamente. Est fundada en razones de
equidad y principios de moral.
Condiciones para que se aplique este principio:
o El actor debe probar que por su hecho ha enriquecido al demandado
o Que el resultado del enriquecimiento no ha obedecido a una causa jurdica: un contrato, cuasicontrato o
la ley.
El abuso del derecho. Nocin:
Esta frase contrae una contradiccin evidente, pues donde hay derecho no cabe ningn abuso. La
expresin correcta seria: Teora del Abuso en el ejercicio de los derechos subjetivos. Corresponde a la
categora de un principio general. Una persona ejerce abusivamente su derecho, cuando sin necesidad y
con la intencin de daar a otro, lo desva excediendo los lmites fijados por el fin en virtud del cual le ha
sido conferido.
Consecuencias:
o Obligacin de restaurar la situacin anterior al abuso
o Resarcir el dao material o moral causado intencionalmente o por negligencia.
El abuso del derecho en la ley paraguaya:
Analia Cibils
Miarro

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Fue introducida por primera vez en 1940 en la Carta Poltica. Contena entre otras cosas:
o La explotacin del hombre por el hombre
o No permitan que en ningn caso el inters privado postergase al general.
El abuso estaba considerado como forma irregular del ejercicio de los derechos subjetivos y no como
delito.
En el Cdigo Civil vigente se enuncia: los derechos deben ser ejercidos de buena fe. El ejercicio abusivo
de los derechos no est amparado por ley y compromete la responsabilidad de la gente por el perjuicio
que cause, sea cuando lo ejerza con intencin de daar, aunque sea sin ventaja propia
Orden Pblico. Concepto:
Es el conjunto de principios superiores de naturaleza poltica, econmica, moral y religiosa, estructurados
en normas jurdicas que determinan la existencia y conservacin de una sociedad. Es un concepto
elstico por no entraar una delimitacin rgida. El orden pblico es de carcter nacional y muy variable
en su contenido en el espacio y el tiempo, de acuerdo con las necesidades, costumbres, ideas etc. El
orden pblico se caracteriza por la prevalencia del inters general pblico o social sobre el inters
individual. No solo abarca al derecho pblico al servicio del Estado, sino tambin al derecho privado.
Impone restricciones a la actuacin de los gobernantes, para no avasallar al individuo.
Funcin tcnica del orden publico:
Deslindar el mbito en que los derechos subjetivos deben ser ejercidos lcitamente, para defender la
soberana del poder estatal, dar seguridad al orden jurdico y hacer compatible la autoridad con la
libertad.
Divisin del orden publico:
o Orden Pblico Interno: es propio del derecho privado nacional. Este concepto impide a las partes, dejar
sin efecto la aplicacin de la ley, cuando sta no tiene carcter supletorio de la autonoma de la
voluntad, dicha autonoma consiste en el poder del hombre para crear situaciones jurdicas con fines
lcitos, mediante el acto de volicin.
o Orden Pblico Internacional: comprende el conjunto de principios y normas fundamentales que rigen la
estructura y funciones de los Estados soberanos. Es propio del Derecho Internacional Privado y se lo
aplica en el mbito de los conflictos de legislacin. Nuestro sistema legislativo se basa en el orden
pblico interno, y solo admiten por excepcin, el orden publico internacional.
Leyes de Orden Pblico. Nocin:
Son las normas cuyo contenido afecta directamente o indirectamente, el inters vital de un pas. Su
finalidad es el inters general, lo que concierne ms directamente a la sociedad que al inters de los
particulares.
Caractersticas:
o No pueden ser renunciadas, aun con el consentimiento de la parte contraria o del juez.
o La violacin de las leyes de orden publico, entraa una nulidad absoluta, que puede y debe ser
declarada de oficio por el juez, en cualquier estado de la instancia.
o Las leyes de orden pblico son imperativas y no meramente supletorias de la voluntad de los sujetos
destinatarios.
o No son retroactivas, salvo las leyes penales mas favorables al acusado o condenado
o Son aplicables de oficio por el juez.
Clasificacin:
Derecho Publico:
- La Constitucin o Ley Fundamental del Estado
- La ley orgnica de los tribunales de justicia
- Las leyes fiscales que establecen los impuestos, tasas y contribuciones
- Y las dems de derecho publico
Derecho Privado:
- Leyes que organizan la familia
- Leyes que establecen el rgimen jurdico e los derechos reales (especialmente naturaleza)
- Las que establecen el rgimen hereditario
Procesal:
- De procedimiento civil y comercial
- De procedimiento penal comn
- De procedimiento militar y procesal del trabajo
Leccin 20
La relacin jurdica.
Concepto: es el vnculo existente entre dos o ms personas que generan derechos y obligaciones. Una
relacin jurdica protegida por el derecho surge cuando una norma le da carcter jurdico a una
vinculacin de hecho establecida entre dos o mas personas con finalidad licita y le asigna consecuencias.
Es por eso que toda relacin jurdica es social pero no toda vinculacin social es jurdica. Si la

Analia Cibils
Miarro

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vinculacin entre dos o mas personas versare sobre lo que no est reconocido por la ley, no habr
relacin jurdica.
Esencia de la relacin jurdica:
Es una vinculacin nter-subjetiva y una correlacin entre derecho y deber. Es figura genuina del derecho
privado, pero tambin concierne al derecho pblico.
Elementos constitutivos:
a) Sujetos:
- Activo: es quien puede ejercitar el poder de facultad que le confiere la norma jurdica, para exigir
algo a otra persona
- Pasivo: es el constreido a cumplir en deber jurdico u obligacin
b) Objeto: cosas inanimadas o animadas sobre el cual recae el vnculo.
c) Hecho jurgeno: generador de la relacin.
Clasificacin:
Segn el inters protegido:
- Publicas: se constituyen para la proteccin predominante del inters general.
- Privadas: para tutelar intereses de los particulares:
o De personalidad: se refieren a los atributos esenciales de la persona humana
o Familiares: a la organizacin de la familia.
o Patrimoniales: satisfaccin de intereses econmicos.
Segn su estructura:
- Absolutas: el sujeto pasivo est constituido indistintamente por cualquier miembro de la colectividad.
- Relativas: el sujeto pasivo tiene que ser una o varias personas determinadas.
Segn su origen:
- Convencionales: constituidas por la voluntad de las partes Ej.: contratos.
- Extra-convencionales: se establecen por la ley Ej.: las que resultan del parentesco, los hechos ilcitos
etc.
La situacin jurdica. Concepto:
Es el conjunto de derechos y obligaciones determinadas o eventuales que el ordenamiento jurdico
atribuye a las personas, segn su condicin de vida Ej.: las que provienen del
estado civil: padre, hijo, mayor de edad. En ella quedan determinados correlativamente de modo preciso,
los derechos y obligaciones de cada una de las partes vinculadas. En cambio en la relacin jurdica el
sujeto es centro de una serie de obligaciones y derechos inmediatos y eventuales, que pueden o no
realizarse.
El sujeto de la relacin jurdica. Concepto:
Es la persona (mascara o careta que utilizaban con actores). Es todo ente capaz de adquirir derechos y
contraer obligaciones, sea directamente o por intermedio de representantes necesarios. Es sujeto de
derecho y obligaciones.
Divisin de las personas:
Fsicas: por el solo hecho de existir, el ser humano es una persona sujeto de derechos y
obligaciones (Ciencia Jurdica Contempornea). Su existencia jurdica comienza desde la
concepcin en el seno materno y terminan con la muerte natural o desaparicin y presuncin
de fallecimiento. Antes del nacimiento puede adquirir algunos derechos como donacin o
herencia. No se dar muerte civil por penas.
Jurdicas: tuvo origen en el derecho romano, son personas de existencia ideal, son entidades
abstractas, desprovistas de existencia material. Son entes no humanos en condiciones de
adquirir derechos y contraer obligaciones. Las personas jurdicas constituyen entidades
distintas e independientes de sus miembros, por lo tanto poseen patrimonio propio, por
ejemplo: nacen el da que fuesen autorizadas por ley o por el gobierno, con aprobacin de sus
estatutos, por medio de decreto del Poder Ejecutivo como para las S.A. Su existencia termina
por disolucin de sus miembros, disolucin por ley y extincin de sus bienes.
Diferencias entre ambas:
Persona fsica:
Persona jurdica:
Su existencia es un hecho biolgico Su existencia es un hecho social legislado
reconocido
Tiene nombre, domicilio y nacionalidad
Tiene nombre, domicilio y nacionalidad
Puede no poseer bienes
S o s debe poseer bienes
Tiene estado civil y poltico
No tiene estado civil y poltico
Tiene responsabilidad penal
No tiene responsabilidad penal
No siempre necesita representantes
Siempre necesita representantes
Atributos de la persona:
1) Nombre: es la designacin de la persona de manera habitual e individualizada en la vida social, es
para identificar al sujeto.
Analia Cibils
Miarro

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Composicin: nombre de pila, bautismo o prenombre y apellido o nombre patronmico.

Caracteres: es una institucin jurdica, su funcin y finalidad es proteger intereses individuales y
sociales, es una obligacin que toda persona debe cumplir para diferenciarse de las dems, es
de orden pblico y nadie puede cambiarlo por su voluntad, sino con la intervencin de rganos
judiciales, es objeto de derecho y deber.
La razn social es el nombre de las personas jurdicas. Y la ensea puede ser una determinacin
emblemtica o designacin normativa.
2) Estado: designa la posicin jurdica de una persona, se determina por un conjunto de cualidades
constitutivas e inherentes a las personas, establecidas por la ley para atribuirles derechos y
obligaciones Ej. Estado civil: soltero, casado, viudo estado de parentesco: suegro, yerno, nuera.
Estado de edad: mayor o menor de edad etc.
Divisin:
Poltico: estado poltico es el que tiene la persona bajo el aspecto del derecho pblico Ej.
Nacional o extranjero, ciudadano o no ciudadano, derechos y obligaciones electorales.
Civil: el que tiene la persona bajo el derecho privado Ej. Soltero, casado, padre, hermano.
Derivan principalmente de las relaciones de familia.
3) Capacidad: es el atributo esencial de la persona, para ser sujeto activo o pasivo en la relacin
jurdica. Consiste en la aptitud de adquirir derechos y contraer obligaciones. Esta aptitud es diferente
en personas fsicas y jurdicas. La falta de esta capacidad es
la incapacidad y depende de la ley la determinacin de ellas, mediante normas de orden publico.
Capacidad de hechos: esta relacionada con el ejercicio de los derechos. Es adquirida paulatinamente
y de modo total al cumplirse la mayora de edad. Una persona incapaz de hecho, no puede ejercer
libremente de sus derechos sino mediante un tutor Ej. Dementes, sordomudos que no pueden darse
a entender, ausentes declarados en juicio etc.
Capacidad de derecho: es la aptitud a la titularidad de facultades y deberes jurdicos. Es la posibilidad
en el sujeto de la relacin jurdica, de ser titular de derechos y obligaciones. La incapacidad de
derecho se produce cuando una persona, en virtud de una ley, no goza de un derecho determinado,
ni puede ser titular del mismo. La capacidad de derecho de las personas jurdicas, emana de la ley,
no de sus estatutos. La capacidad de derecho se adquiere desde la concepcin o con el nacimiento.
4) Domicilio: es el asiento territorial que debe tener toda persona, para el cumplimiento de sus
obligaciones y el ejercicio de sus derechos. Es una necesidad. La persona puede cambiar de
domicilio a voluntad.
Domicilio, Residencia y Habitacin:
Domicilio: resulta siempre instituido por la ley, su finalidad precipua es dar fijeza al asiento jurdico
de las personas.
Residencia: es el lugar de la habitacin real de la persona, que puede estar en el lugar del
domicilio o en otro, que se prolonga por cierto tiempo, sin la intencin de establecerse all.
Habitacin: es la simple ocupacin material de una porcin de espacio, desprovista de todo
efecto jurdico.
Clases de domicilio:
1. General: es el que tiene la persona para todos los derechos y obligaciones civiles.
Divisiones:
Real o voluntario: es el lugar donde tienen establecido el asiento principal de su residencia o
negocios.
Legal o forzoso: es el lugar donde la ley presume, sin admitir prueba en contrario, que una persona
reside de la manera permanente para el ejercicio de sus derechos y obligaciones, aunque de
hecho no esta all presente. Es forzoso por que no esta determinado por la voluntad de los
particulares. Su duracin depende de la existencia del hecho que la motiva.
2. Especial: es el designado por los particulares en sus negocios jurdicos, sin importar la jurisdiccin.
3. De origen: es el domicilio que le atribuye la ley de pleno derecho y la tiene desde su nacimiento. Es
el lugar de domicilio de los padres, el da del nacimiento del hijo. Carecen de domicilio de origen los
hijos naturales no reconocidos y los expsitos.
Leccin 21
Objeto de la relacin jurdica. Concepto:
Es todo vnculo existente entre dos o ms personas, generador de derechos y obligaciones. Es todo lo
que puede estar sometido a la disposicin del sujeto activo como medio para un fin licito. Est constituido
por los bienes: cosas materiales y los actos humanos.
Cosas y Bienes. Concepto sobre el Cdigo civil:
Cosas: son los objetos corporales, susceptibles de tener un valor.
Bienes: son los objetos inmateriales susceptibles de valor e igualmente cosas (y los derechos)
Patrimonio de las personas:
Conjunto de bienes de una persona
Analia Cibils
Miarro

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Elementos:
Activo: los bienes que posee una persona
Pasivo: son las cargas que gravan esos bienes, o sea las obligaciones que pesan sobre ella.
El patrimonio de una persona, es el conjunto de bienes y de las cargas que gravan a la misma
Clasificacin de las cosas consideradas en s misma sobre el Cdigo Civil:
1) Muebles e inmuebles:
Cosas muebles: son las que pueden transportarse de un lugar a otro, ya sea por si mismas
como animales, o por una fuerza exterior a ellas Ej. Mesa, libro y en general las cosas
inhumanas. Tambin: las construcciones asentadas en el suelo con carcter provisional, los
tesoros, monedas y otros objetos colocados bajo el suelo, los materiales para construccin
mientras no fueran utilizados, estos materiales se convierten en inmuebles desde el
momento de su incorporacin al suelo y al edificio.
Cosas inmuebles: son las que se encuentran por si mismas inmovilizadas en un lugar
determinado Ej. Terreno, edificio, rbol erguido etc. El carcter inmueble o mueble de una
cosa, depende de la ley, y no puede ser cambiado a voluntad. Pero algunas veces la ley
considera esa voluntad para atribuir el carcter de inmuebles a determinar cosas muebles
2) Cosas fungibles y no fungibles:
Cosas fungibles: son aquellas en que todo individuo de la especie equivale a otro individuo de la
misma especie, y que pueden sustituirse las unas por las otras de la misma calidad y en igual
cantidad. Una cosa puede hacer las veces de las otra Ej. Un guaran es igual a otra guaran, un
Kl. de azcar es igual a otro kilo de azcar de igual calidad.
Cosas no fungibles: son aquellas que no pueden ser sustituidas las unas por las otras por que
estn dotadas de una individualidad propia Ej. Un caballo, un reloj.
3) Consumibles y no consumibles:
Cosas consumibles: su existencia termina en el primer uso, luego del cual se destruyen Ej. Pan.
Vino etc. Tambin las cosas que terminan para quien deja de poseerla Ej. El dinero que
gastamos.
Cosas no consumibles: no dejan de existir con el primer uso son susceptibles de consumirse o
deteriorarse despus de algn tiempo Ej. Vestidos, muebles de la casa, cuadros etc.
4) Divisibles e indivisibles:
Cosas divisibles: son aquellas que sin ser destruidas enteramente, pueden ser divididas en
porciones reales, cada una de las cuales forman un todo homogneo y anlogo tanto a las otras
partes como a la cosa misma
Cosas indivisibles: no pueden ser fraccionadas, sin destruirse a si mismas, las fracciones no
conservan un valor proporcional al todo Ej. Casas, monedas.
5) Cosas principales y accesorias:
Cosas principales: pueden existir por si misma y para si misma, tienen una existencia propia e
independiente de cualquier otra.
Cosas accesorias: su existencia y naturaleza estn determinadas por otras cosas de las que
dependen o a las cuales estn adheridas, carecen de existencia propia Ej. Los adornos de un
vestidos: La cosa principal es el vestido y los adornos los accesorios lo accesorio sigue siempre
la suerte de lo principal (Principio General del Derecho)
6) Frutos y productos:
Fruto: es lo que la cosa produce regular y peridicamente, sin alteracin, ni disminucin de su
sustancia Ej. Una cra, naranjas.
Producto: son los objetos que se sacan o separa de la cosa y una vez separados no lo produce.
No pueden separarse de ella sin disminuir o alterar su sustancia Ej. Piedras sacadas de una
cantera, mineral extrado de una mina etc.
Distincin:
- Los frutos se reproducen y el producto una vez extrado ya no
- La extraccin del fruto no altera ni disminuye la sustancia de la cosa que la produce y la extraccin de
los productos si.
7) Enajenables e inenajenables:
- Cosas enajenables: son las que estn en comercializacin, su enajenacin no esta prohibida Ej. La
mayora de las cosas muebles e inmuebles.
- Cosas inenajenables: las cosas que estn fuera de comercio por estar prohibida o por necesitar de una
autorizacin previa.
Leccin 22
Causa de la relacin jurdica:
Es el hecho jurdico o jurgeno: son todos los acontecimientos susceptibles de producir alguna
adquisicin, modificacin, transferencia o extincin de los derechos u obligaciones.
Analia Cibils
Miarro

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Clasificacin de los hechos:

1) Naturales: son los producidos por causas extraas e independientes del hombre y sobre las cuales
no ha podido influir ni modificar.
2) Humanos: es el resultado de la obra directa e indirecta del hombre, ejecutadas por el mismo.
Voluntarios: son ejecutados con discernimiento, intencin y libertad.
- Lcitos: son las acciones voluntarias no prohibidas por la ley.
- Ilcitos: son los prohibidos por la ley, pueden consistir en acciones u omisiones. Se dividen en
delito y cuasi delitos.
Actos jurdicos. Concepto:
Son los hechos voluntarios lcitos, realizados con el propsito de establecer relaciones jurdicas Ej.:
contratos, testamentos. Es adquirir, crear, modificar, conservar o aniquilar derechos y obligaciones.
El negocio jurdico: papel de voluntad consiente:
Son declaraciones de la voluntad de los particulares, encaminadas a la obtencin de fines jurdicamente
protegidos. A travs de ellos, la proteccin de la autonoma volitiva alcanza mayor amplitud.
Clasificacin de los actos jurdicos:
Positivos y negativos:
-Actos positivos: exigen la realizacin de una acto, en el nacimiento, modificacin, transferencia o
extincin de los derechos y obligaciones Ej.: venta de una finca.
-Actos negativos: dependen de una omisin Ej.: N.N se oblig a no levantar una pared en su terreno, para
que no quede oscura la casa de su vecino.
Unilaterales y bilaterales:
-Actos unilaterales: basta para formarlo una sola persona Ej.: testamento, renuncia de un derecho.
Actos bilaterales: requieren el consentimiento unnime de dos o ms personas Ej.: contrato, compraventa de un inmueble.
Entre vivos y ltima voluntad:
-Actos entre vivos: son aquellas cuya eficacia no depende del fallecimiento de las personas, quienes han
concurrido con su voluntad para otorgarlos, producen sus efectos desde el da que fuesen celebrados
legalmente. Ej.: contratos.
-Actos de ltima voluntad: solo debe producir efecto despus del fallecimiento de aquellos cuya voluntad
emanan y solo producen efectos desde el da del fallecimiento. Ej.: testamento.
Formales y no formales:
-Actos formales: cuando la ley determina la forma de celebracin de un acto jurdico, es necesario que
ste sea otorgado con sujecin a la forma legal, para su eficacia y validez, no pueden ser anteriores o
posteriores al mismo.
-Actos no formales: cuando la ley no designa formas especiales para algn acto jurdico, las partes
podrn elegir libremente las formas que juzgan conveniente.
Actos formales solemnes:
La forma ordenada por la ley, tiene carcter de solemnidad esencial para la validez o existencia del
mismo acto jurdico. Ej.: el matrimonio.
Actos formales no solemnes:
La forma establecida por la ley no es exigida como condicin para su validez, sino simplemente como
medio de prueba.
Efectos jurdicos de los actos jurdicos:
Los actos jurdicos solo producen efecto entre las personas que los han otorgado. Por consiguiente, ellos
no pueden aprovechar ni perjudicar a quienes no han concurrido a su otorgamiento, llamados terceros.
Las personas que otorgan un acto jurdico se llaman partes.
Actos ilcitos. Concepto
Son actos prohibidos por las leyes y producen una accin penal. Pueden ser acciones u omisiones.
Delitos:
Es el acto ilcito ejecutado a sabiendas y con la intencin de daar la persona o los derechos de otro
segn el Derecho Civil. Y sobre el derecho penal es un acto en donde pueden no existir voluntad dolosa
ni dao alguno.
Cuasidelito:
Es el acto ilcito realizado sin intencin dolosa, pero con negligencia o culpa imputable. Son hechos
ilcitos que no son delitos para el Derecho Civil y para el Derecho Penal son delitos culposos.
Relacin Jurdica. Concepto:
Es autnoma y est regulada por leyes propias. Crea obligaciones y derecho recprocos entre los sujetos
que intervienen en el proceso: juez, actor y demandado.
Caracteres:
Pertenece al derecho pblico
Se inicia con la demanda, prosigue a travs del proceso y se extingue con la sentencia del juez.
Es triangular, por que en ella intervienen tres sujetos: juez (representa al Estado) y actor y
demandado (partes del proceso)
Analia Cibils
Miarro

33

Es fuente legal de obligaciones y derechos entre el actor, el demandado y el juez.

Leccin 23
La iniciativa popular:
Esta consagrada en la Constitucin, en la cual se estatuye que el pueblo tiene derecho a la iniciativa de
proponer proyectos de ley por. Ej.:
La accin popular:
Establecida para ser utilizada por cualquier ciudadano en defensa de la ecologa, el patrimonio cultural y
los intereses difusos.
El referndum es vinculante?:
Puede o no ser vinculante. (Cons. Nacional)
La democracia pluralista:
Es lo que garantiza la libertad. En la democracia nadie es dueo de la verdad. Todos tienen derecho a
manifestar libremente sus opiniones. Pluralista quiere decir dilogo, amplia discusin de ideas.
Pluralista ideolgico:
Queda reconocido en la Constitucin como consecuencia de la libertad que se reconoce como dignidad
de la persona
Pluralismo territorial:
Se reconoce las peculiaridades demogrficas de su territorio.
Estado unitario e indivisible:
El Paraguay es un pas unitario e indivisible, es decir, no se admite la independencia de ningn
departamento que pretenda desprenderse de la Republica en s.
La descentralizacin:
Es la labor del Gobierno, realizada a fin de llegar a cada punto del pas en materia social, sanitaria,
poltica, econmica y cultural. A fin de que no solo en Asuncin se cuente con ciertos servicios y
derechos.
El Estado de Excepcin:
En caso de conflicto armado formalmente declarado o no, o de grave conmocin interior que ponga en
inminente peligro el imperio de esta constitucin o el funcionamiento regular de los rganos creados por
ella, el Congreso o el Poder Ejecutivo podrn declarar el Estado de Excepcin, en todo o en parte del
territorio nacional, por el trmino de 60 das como mximo. En el caso de que dicha declaracin fuera
efectuada por el Poder Ejecutivo, la medida deber ser aprobada o rechazada por el Congreso dentro del
plazo de 48 hs. Dicho trmino de 60 das podr prorrogarse por periodos de 30 das sucesivos, para lo
cual requerir mayora absoluta de ambas Cmaras. Durante el receso parlamentario, el Poder Ejecutivo
podr decretar, por nica vez, el Estado Excepcin, por un plazo no mayor de 30 das, pero deber
someterlo dentro de los 8 das a la aprobacin o rechazo del Congreso, el cual quedar convocado de
pleno derecho a la sesin extraordinaria, nicamente para tal efecto.
El decreto o la ley que declare el Estado de Excepcin contendrn las razones y hechos que se invoquen
para su adopcin, el tiempo de su vigencia y el territorio afectado, as como los derechos que restringen.
Durante el Estado de Excepcin, y en cada caso, el Poder Ejecutivo solo podr ordenar, por decreto, las
siguientes medidas: la detencin de las personas indiciadas de participar en algunos de los hechos, el
traslado de ellas de un punto a otro de la Republica, as como la prohibicin o la restriccin de reuniones
pblicas y de manifestaciones. En todos estos casos, las personas indiciadas tendrn la opcin de salir
del pas.
El juicio poltico:
El Presidente, el Vice-presidente, los ministros del Poder Ejecutivo, los miembros de la Corte, el Fiscal
General del Estado, el Defensor del pueblo, el Contralor General, el Sub-Contralor y los integrantes del
Tribunal Superior de Justicia Electoral solo podr ser sometidos a juicio poltico por mal desempeo de
sus funciones, por delitos cometidos en
el ejercicio de sus cargos o por delitos comunes. La acusacin ser formulada por la Cmara de
Diputados, por mayora de dos tercios. Corresponder a la de Senadores, por mayora absoluta de dos
tercios, juzgar en juicio poltico a los acusados por la Cmara de Diputados, y en su caso, declarados
culpables, al solo efecto de separarlos de sus cargos. En los casos de supuesta comisin de delitos, se
pasaran los antecedentes a la Justicia Ordinaria.
La interpelacin:
Cada Cmara por mayora absoluta, podr citar e interpelar individualmente a los Ministros y a otros altos
funcionarios de la Administracin Pblica, y a todas las entidades que administran fondos del Estado. Las
preguntas deben comunicarse al citado con una antelacin mnima de cinco das. Salvo justa causa, ser
obligatorio para los citados concurrir a los requerimientos, responder a las preguntas y brindar toda la
informacin que les fuese solicitada. No se podr citar ni interpelar al Presidente ni al Vice-presidente de
la Republica ni a los miembros del Poder Judicial en materia jurisdiccional.
El voto de Censura:

Analia Cibils
Miarro

34

Si el citado no concurriese a la Cmara respectiva o ella considerara insatisfactorias sus declaraciones,

ambas Cmaras por mayora absoluta de dos tercios, podrn emitir un voto de censura contra l y
recomendar su remocin del cargo al Presidente de la Republica o al superior jerrquico. Si la mocin de
censura no fuese aprobada, no se presentar otra sobre el mismo tema, respecto al mismo Ministro o
funcionario citado, en ese periodo de sesiones.
Leccin 24
Derechos reales o sobre las cosas:
Concepto: es la relacin jurdica, en virtud de la cual el sujeto activo ejerce directamente poderes sobre
las cosas y puede oponerse a que estas sean utilizadas por otros sin su consentimiento.
Caractersticas:
el sujeto activo siempre est determinado, en cambio el sujeto pasivo solo se determina por la
violacin
los derechos reales solo pueden versar sobre las cosas, dicho objeto debe estar determinado
desde el comienzo.
Conceden la persecucin de la cosa, le titular del derecho puede exigir a cualquiera la cosa que
le pertenece, no solo a una persona
El titular de un derecho real, tiene prelacin sobre el titular de fecha posterior de ese mismo
derecho real.
Los derechos reales solo pueden ser creados por la ley.
Clasificacin:
1) Sobre la cosa propia: dominio y condominio.
2) Sobre la cosa ajena: incluye las distintas desmembraciones del dominio cuyos atributos en vez de
estar reunidos en una misma persona, se distribuyen en titulares distintos. Son: el usufructo, el uso, la
habitacin y las servidumbres activas.
3) De garanta: dentro de los derechos reales de la cosa ajena, existen algunos que no constituyen
desmembraciones del dominio. Mediante ellos, el dueo de la cosa garantiza el cumplimiento de
obligaciones asumidas respecto del acreedor. Son: hipoteca, prenda y anticresis. El titular del dominio se
desprende del derecho de disponer de la cosa, objeto del gravamen.
Dominio. Concepto:
Es el derecho real ms completo que una persona puede ejercer sobre una cosa. El dominio es el
derecho real en virtud del cual una cosa se encuentra sometida a la voluntad de una persona
Propiedad y Dominio:
La propiedad reposa indistintamente sobre cosas materiales o inmateriales, se aplica a los bienes en
general. El dominio solo se refiere a cosas materiales.
Dominio pleno o perfecto:
Es cuando es perpetuo, y la cosa no est gravada con ningn derecho hacia otra persona, cuando no
tiene desmembraciones en cuanto a su plenitud
Dominio menos pleno e imperfecto:
Cuando debe resolverse al fin de cierto tiempo o al advenimiento de una condicin o si la cosa que forma
su objeto es un inmueble gravado respecto de terceros con un derecho real, como servidumbres,
usufructo.
Condominio. Concepto:
Es el derecho real de propiedad que pertenece a varias personas, por una parte indivisas sobre la cosa
mueble o inmueble. Los condminos unidos son dueos exclusivos de la cosa, pero separados no lo son
sino por una parte indivisa de la misma. El condominio solo puede recaer sobre cosas materiales o
inmateriales, pero no sobre inmateriales como los bienes y crditos en los que solo habr comunidad o
mancomunidad.
Usufructo. Concepto:
Es el derecho real de usar y gozar de una cosa, cuya propiedad pertenece a otro, con tal que no se altere
su sustancia ya que esto incumbe exclusivamente al propietario.
Clases:
Usufructo perfecto: es el de las cosas que el usufructuario puede gozar, sin cambiar la sustancia
de ellas, aunque puedan destruirse por el tiempo o por el uso que se haga. Recae sobre las
cosas que no han de consumirse. Debe conservarlas para devolverlas a su propietario, una vez
extinguido aquel.
Usufructo imperfecto o cuasi usufructo: es el de las cosas que serian intiles al usufructuario si no
las consumiese o cambiase su sustancia, Ej.: los granos, cereal, dinero. Recae necesariamente
sobre cosas que deben consumirse. El usufructuario es el propietario de las cosas y debe
disponerse de ellas como lo mejor le parezca.
Derecho de uso. Concepto:
Consiste en la facultad de servirse de la cosa de otro no fungible, independientemente de la posicin de
heredad alguna, con el cargo de conservar la substancia de ella, de tomar sobre los frutos de un fundo
Analia Cibils
Miarro

35

ajeno, lo que sea preciso para las necesidades del usuario y su familia. No se transmite a los herederos
del usuario.
Derecho de habitacin. Concepto:
Si se refiere a una casa y a la utilidad de morar en ella. Est limitado, al igual que el derecho de uso, a las
necesidades personales y familiares, segn su condicin social.
Hipoteca. Concepto:
Es un derecho real de garanta e importante institucin de crdito. Puede constituirse sobre: bienes
inmuebles, sobre buques con una capacidad mnima de 6 toneladas y sobre aeronaves. Se instituye para
la seguridad de un crdito de dinero, sobre un bien inmueble que continua en poder del deudor. Puede
constituirse tambin por un tercero, en nombre del deudor. La hipoteca es: convencional, expresa, social
y publica.
Prenda. Concepto:
El derecho real de prenda es el que adquiere el acreedor sobre la cosa inmueble ajena, recibida en
garanta del pago de su crdito. Es accesorio, unilateral y solemne ya que debe
constar por instrumento pblico o privado. El poseedor de la cosa prendada, no puede servirse de ella,
salvo autorizacin expresa del deudor.
Leccin 25
Derecho Obligacional, personal o de crdito:
Son las relaciones en virtud de las cuales ejercemos dominio sobre un acto determinado de otra de
persona. Para los romanos era estar ligado en provecho de otro. Derecho obigacional o de crdito, es
una relacin jurdica en virtud de la cual el sujeto activo o acreedor, tiene la facultad de compeler al sujeto
pasivo o deudor para que d, haga o deje de hacer algo en su beneficio.
Elementos constitutivos:
El sujeto activo o acreedor.
El sujeto pasivo o deudor
La relacin de derecho o viculum juris entre ambos.
El objeto o la prestacin
La forma que pone de manifiesto la existencia de la obligacin.
Fuentes de las obligaciones:
Es el hecho generador de la obligacin. No hay obligacin sin causa. El Cod. Civil lo llama causa.
Las fuentes de obligaciones son:
Contratos.
Cuasi-contratos.
Delitos: con intencin.
Cuasi-delito: sin intencin pero con negligencia.
La ley.
Voluntad unilateral: Ej.: recompensa
Clasificacin de las obligaciones segn el Cod. Civil:
a) Por su naturaleza y origen:
Civiles y Naturales: las civiles son las que dan derecho a exigir su cumplimiento, pueden ser
contractuales o legales. Y las naturales son fundadas en el derecho natural y la equidad y no
confieren accin para exigir su cumplimiento.
Principales y Accesorias: una es causa de la otra. La obligacin accesoria queda subordinada a
la obligacin principal. La extincin de la principal extingue a la accesoria, pero no viceversa.
Puras y Condicionales: es pura cuando su cumplimiento no depende de condicin alguna. Y
condicional cuando ella se subordine a un acontecimiento incierto y futuro que puede o no llegar
y de la cual depende la adquisicin o extincin de un derecho.
Con cargo: es la modalidad en cuya virtud un beneficiario cualquiera, solo puede conseguir en
consiguiente derecho, mediante el cumplimiento de ciertos actos que se le ha impuesto. Ej.: dono
o lego un terreno de mi propiedad al Seor N.N., con el cargo de mi hijo menor. Debe ser posible,
lcito y moral. Pasa a los herederos.
A plazo: es la modalidad jurdica en cuya virtud la exigibilidad, extincin o el nacimiento de un
derecho, quedan diferidos para durante una poca.
b) En relacin a las personas y al sujeto:
Mancomunadas: es aquella en que el crdito o la deuda se divide en tantas partes
iguales como acreedores o deudores haya. Cada deudor no debe sino su parte y cada
acreedor no puede exigir ms que la parte que le corresponda.
Solidarias: es activa cuando su nica fuente es la voluntad y pasiva cuando su fuente
puede ser la ley y la voluntad.
c) Segn la prestacin o el objeto:

Analia Cibils
Miarro

36

De dar cosas o dinero: la obligacin de dar es la que tiene por objeto la entrega de una cosa
mueble o inmueble, con el fin de constituir sobre ella derecho reales o de transferir solamente el
uso o la tenencia o restituirla a su dueoej. Devolver el usufructo al trmino del contrato.
De hacer y no hacer: la obligacin de hacer es aquella cuya prestacin consiste en un acto o
servicio que no implique la transferencia de una cosa. Ej.: prestacin de un servicio profesional y
en la ejecucin de una obra. La obligacin de no hacer es la que tiene por objeto la obtencin
lcita de un objeto.
Facultativas: es la que no teniendo por objeto sino una prestacin, da al deudor la facultad de
sustituir esa prestacin por otra. Algunas veces tiene aplicacin en los testamentos.
Alternativas: tiene por objeto una de entra muchas prestaciones independientes y distintas, las
unas de las otras en el titulo, de modo que la eleccin que deba hacerse entre ellas, quede desde
el principio indeterminada.
Divisible e indivisible: las obligaciones son divisibles cuando tienen por objeto prestaciones
susceptibles de cumplimiento parcial. Indivisible cuando solo pueden cumplirse por entero.
Con clusula penal: es aquella en que una persona, para asegurar el cumplimiento de una
obligacin, se sujeta a una pena o multa en caso de retardar o de no ejecutar la obligacin.
Extincin de las obligaciones:
Medios de extincin en la doctrina cientfica:
El cumplimiento efectivo de la prestacin debida
El acuerdo liberatorio entre las partes
La imposibilidad del cumplimiento por un acontecimiento cualquiera que disuelve el
vinculo y
destruye el derecho del acreedor
Medios extintivos especificados en el Cdigo Civil y forma como operan:
1. Por el pago: es el cumplimiento de la prestacin que hace el objeto de la obligacin, ya se trate de
una obligacin de hacer o de dar. Tambin se dice cumplimiento de la obligacin
2. La novacin: es la transformacin de una obligacin en otra
3. La compensacin: es una manera de pago y de extinguir obligaciones
4. La transaccin: es un acto jurdico bilateral por el cual, las partes hacindose concesiones recprocas,
extinguen obligaciones litigiosas o dudosas.
5. La confusin: sucede cuando se rene en una misma persona, sea por sucesin universal o por
cualquier otra causa, la calidad de acreedor y deudor, o cuando una tercera persona sea heredera del
acreedor y deudor. En ambos casos, la confusin extingue la deuda con todos sus accesorios. Ej.: el
deudor hereda al acreedor o viceversa.
6. La renuncia de lo derechos del acreedor: las personas capaces de hacer una renuncia, pueden
renunciar a todos los derechos establecidos en su inters particular, aunque sean eventuales o
condicionales, pero no a los derechos concedidos, menos en el inters particular de las personas que
en mira del orden publico, los cuales no son susceptibles de ser objeto de una renuncia. Es un acto
unilateral.
7. La remisin: es la renuncia de un derecho creditorio. Habr remisin de la deuda cuando el acreedor
entregare voluntariamente al deudor, el documento original en que conste la deuda, si el deudor no
alegare que le ha pagado. Ej.: entrega de pagar al pagar la deuda.
8. La imposibilidad de pago: la obligacin se extingue cuando la prestacin que forma la materia de ella,
viene a ser fsica o legalmente imposible sin culpa del deudor.
9. El cumplimiento de la condicin resolutoria
10. El vencimiento del plazo resolutorio
11. La anulacin de los actos jurdicos
12. La prescripcin liberatoria
Leccin 26
De los derechos intelectuales:
Origen y desarrollo histrico: aparece en 1873, la denominacin fue ideada por el jurista belga Edmond
Picard.(la denominacin)
Los juristas romanos no la llegaron a concebir, y las obras se difundan mediante copias hechas a
mano.
En 1440 se perfeccion la imprenta y surgi el libro u obra impresa.
La proteccin de las obras impresas en todas las naciones de Europa, fue asumida por el Estado,
pero orientada en beneficio de los editores. Para ello se instituy el sistema del privilegio y la
licencia que autorizaba la explotacin exclusiva de la obra por tiempo determinado.
Los falsificadores estaban sancionados con penas rigurosas, entre ellas la confiscacin de los
libros falsificados.
En Inglaterra en 1709, se reconoci a favor del editor el derecho de producir la obra del autor,
pero a ste no lo protega.
Analia Cibils
Miarro

37

La Revolucin Francesa de 1789 aboli el sistema de privilegios y protegi la relacin jurdica

existente entre el autor y su obra.
La Constitucin Paraguaya de 1870: Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra,
invento o descubrimiento por el trmino que le acuerda la ley.
En Alemania, Kant dijo: en el libro considerado como escrito, el autor habla a sus lectores, y
quien lo ha impreso, habla no en nombre propio, sino en nombre del autor. El editor es as un
mero intermediario que transmite los discursos de otro. Esto inspiro la ley alemana que regul el
contrato de edicin, en garanta de los derechos del autor.
Edmond Picar en la conferencia ante el colegio de abogados de Brucelas en 1873, expuso que
pertenecen a los derechos intelectuales:
1.derechos sobre las obras literarias y artsticas
2.sobe los inventos
3.sobre los dibujos y modelos industriales
4.sobre las marcas de fbricas
5.sobre enseas comerciales
Modernamente se admite los dos primeros.
Conceptos de los Derechos Intelectuales:
Es el poder reconocido a un autor, para beneficiarse exclusivamente con su obra de creacin personal e
impedir que otro lo copie, imite o reproduzca sin su consentimiento.
Elementos de la creacin intelectual:
el autor
la obra
Naturaleza especfica: aspecto moral y econmico:
Aspecto Moral: facultades:
o Exclusivas: solo pueden ser ejercidas por el creador y comprenden: las de iniciar, continuar y terminar
la obra, publicarla bajo su nombre propio, pseudnimo o en forma annima, retirarla del comercio,
modificar o destruir su obra indita.
o Concurrentes: son las ejercidas por el autor, y en defecto de este por sus herederos o sucesores
universales, derecho-habientes, albaceas o ejecutores testamentarios. Se puede exigir el
mantenimiento de la creacin intelectual, que se omita el nombre del autor e impida la publicacin o
reproduccin imperfecta de la misma.
Aspecto econmico: consiste en la posibilidad de disfrute que tienen los autores o inventores sobre el
producto material del ingenio.
Derecho del autor:
Es la proteccin del autor como creador. Es perpetuo e inalienable.
Fundamento: diversas teoras:
Su fundamento no es una mera concesin de la ley, sino un derecho natural, en el sentido de innato o
preexistente. El mismo puede ser limitado como todo derecho pero no destruido por el poder publico.
Doctrina en el Derecho Paraguayo. Base constitucional:
Art. 110: todo autor, inventor, productor o comerciante gozar de la propiedad exclusiva de su obra,
invencin, marca o nombre comercial, con arreglo de la ley.
Facultades exclusivas y concurrentes derivadas del Derecho de Autor:
Exclusivas: solo pueden ser ejercidas por el autor.
Concurrente: son las ejercidas por el autor o sus herederos.
Legislacin Paraguaya vigente sobre Derecho de Autor:
La legislacin Paraguaya reconoce y protege los derechos del autor, sobre obras y cosas inditas,
literarias, cientficas y artsticas, editadas, publicadas y registradas en el Paraguay. Se crea el Registro
Pblico de los Derechos Intelectuales que depende del Ministerio de Educacin para la inscripcin, el
autor presentar dos ejemplares de la misma. El que viole los derechos del autor o inventor, sin su
autorizacin, tendr penas privativas de libertad de hasta 3 aos o multa.
Los Derechos Intelectuales sobre inventos y descubrimientos cientficos:
El rgimen jurdico protege toda idea novedosa susceptible de alcanzar un progreso tcnico o resultado
industrial. El derecho sobre ellos no es conferido por ningn poder pblico, nace del invento mismo.
Fundamento:
Se reconoce el carcter temporario de los derechos del inventor, ya que el producto es un
perfeccionamiento de conocimientos que el inventor ha recibido de la colectividad. Por eso, el inventor
goza de los beneficios econmicos de su invento por cierto tiempo, para quedar despus al dominio
comn para utilidad de la sociedad.
Reconocimiento Constitucional:
Todo autor, inventor, productor o comerciante gozar de la propiedad exclusiva de su obra, invencin,
marca o nombre comercial, con arreglo de la ley.
Legislacin Paraguaya sobre inventos y descubrimientos:
Analia Cibils
Miarro

38

Ley 773 de 1925 y reglamentada por decreto en 1929, establece las garantas y limitaciones de todo lo
relacionado con el derecho de propiedad, sobre inventos y descubrimientos industriales.
Leccin 27
Derecho sobre las marcas comerciales. Nocin:
Est relacionado con la individualizacin de los productos destinados al consumo o a nuevas
transformaciones. La cosa material o el producto entregado por el industrial a la circulacin real, puede
confundirse con otros productos similares fabricados por otro industrial. El modo de hacer efectiva esta
distincin, origina el instituto jurdico de las marcas de fbrica o de comercio, comprendido bajo la
denominacin genrica de marcas comerciales
Diferencia entre derecho marcario e intelectual:
-Derecho Marcario: como aspecto de la propiedad industrial, se refiere a la individualizacin de los
productos y su fin es evitar la confusin entre los que sean similares. El valor econmico de la marca
difiere por su naturaleza de una creacin intelectual.
-Derecho Intelectual: protege las creaciones intelectuales y obras de ingenio.
Legislacin Paraguaya sobre Marcas de Productos y Servicios:
Por decreto-ley 1294/98, De las marcas y considerando a la Constitucin Nacional, facultan al Poder
Ejecutivo reglamentar la misma.
Actos violatorios del derecho al uso exclusivo de marcas:
Usurpacin de la marca: cuando un industrial produce artculos de consumo a los que coloca una
marca legitima ajena, o emplea envases ajenos y los llena con su producto
Falsificacin de la marca: un industrial produce en forma idntica, la marca o signo distintivo
legitimo de otro industrial, para distinguir artculos que no producen en su fabrica
Imitacin de la marca: el industrial utiliza una marca parecida, anloga o que de algn modo se
preste a confusiones con la marca legitima
Fraude: un industrial coloca una marca legtima y propia, sobre artculos producidos por otro
fabricante.
Derecho al Nombre Industrial. Naturaleza jurdica:
Es el uso exclusivo de la denominacin que adopta una empresa industrial, para distinguirse de otras. El
nombre industrial tiene carcter patrimonial y se pone da manifiesto en la esfera de las actividades
econmicas.
Naturaleza jurdica: teoras:
Clasificar las cosas en corporales e incorporales. El nombre industrial es incorporal, ya que tiene
existencia intelectual o jurdica.
El nombre industrial tiene un valor estimable en dinero, representa la clientela de la empresa.
El nombre comercial tiene semejanza con el nombre civil.
El emblema:
Es un signo caracterstico destinado a indicar grficamente, el titular o dueo de un establecimiento
industrial o mercantil.
Derecho que confiere su uso:
No existe formalidad alguna o ley especial. Por consiguiente ser de justicia y equidad, el impedir que se
confundan dos establecimientos industriales, por el uso del mismo emblema que haga uno de ellos con
posterioridad al originario.
Derecho de uso exclusivo de la razn social:
Cod. De Comercio: la razn social o la denominacin de una sociedad que debera ser claramente
distinguida de la de cualquier otra, constituye una propiedad suya, y no puede ser adoptada por ninguna
otra
Razn social es el nombre de todos los socios, ya de varios o de uno de ellos. Mediante ella la sociedad
se hace conocer al pblico, celebra contratos y dems actos jurdicos y comparece ante los juzgados.
Ella equivale plenamente a la firma de cada uno de los socios. Los obliga a todos, como si hubieran
efectivamente firmado.
Su intransmisibilidad:
Los socios no pueden transmitirla ni cederla. Tiene su fundamento en el carcter de las relaciones
creadas por el contrato social.
Derecho del uso exclusivo de los dibujos y modelos industriales. Nocin:
Son los dibujos destinados a la ornamentacin de productos manufacturados. Consisten en una
combinacin de lneas y colores particular, se refieren a la superficie, son modelos industriales cuando
dichos dibujos se destacan en relieve, se refiere a los cuerpos o sea el relieve.
Constitucin Nacional:
Art. 110: Todo autor, inventor, producto o comerciante gozar de la propiedad exclusiva de su obra,
invencin, marca o nombre comercial, con arreglo a la ley.
Leccin 28
Analia Cibils
Miarro

39

Del derecho hereditario:

Transmisin de los derechos subjetivos privados y de las obligaciones correlativas. Nocin:
Los derechos subjetivos privados y las obligaciones correlativas son transmisibles, siempre que no sean
inherentes a las personas.
Dicha transmisin puede acontecer:
Entre vivos: en los contratos. Ej.: el comprador sucede al vendedor.
Por muerte: de las personas a quienes corresponda y se produce la sucesin, que puede ser
legtima o testamentaria.
El Derecho Hereditario objetivamente considerado:
El Derecho Subjetivo Hereditario, de naturaleza patrimonial es el que tiene una persona sobre los bienes
de otra, por el hecho de la muerte de esta en virtud de titulo legal, llamamiento testamentario o de ambas
causas.
De las sucesiones:
Concepto: es la transmisin de los derechos activos y pasivos que componen la herencia de una
persona muerta a la persona sobreviviente, a la cual la ley o el testador llama para recibirla
Especies legisladas en el Cod. Civil:
Legtima o intestada: cuando la sucesin solo es deferido por voluntad de la ley y los parientes
del extinto.
Testamentaria: cuando la transmisin se hace por voluntad del hombre, manifestando en un
testamento vlido. Solo es posible en ausencia de los herederos forzosos o legitimarios. Puede
ser un pariente o extrao.
Sucesiones mortis causa derivadas del parentesco:
La ley beneficia a los parientes del extinto y se opera la transmisin de los derechos activos y pasivos
que componen la herencia de una persona muerta en la sucesin legtima o intestada (cuando no hay
testamento).
Parentesco. Concepto:
Es la institucin del Derecho Civil que determina la posicin de las personas en el seno de la familia, por
causa de consanguinidad, afinidad o adopcin.
Parentesco por consanguinidad. Concepto:
Es el vinculo subsistente entre todos los individuos de los sexos, que descienden de un mismo tronco,
sea por matrimonio o unin de hecho no prohibida. Significa comunidad de sangre.
Especies:
Legitimo: cuando el vinculo procede de matrimonio vlido o pactativo, sobre las disposiciones de
la ley
Ilegitimo: si el vnculo de la sangre proviene de uniones irregulares, constituidas fuera de
matrimonio.
Lnea, grado y tronco:
Cdigo Civil: la proximidad del parentesco, se establece por lneas y grados. Llmese grado al vinculo
existente entre dos individuos formado por la generacin, es decir, que entre ellos haya una relacin de
padre e hijo. Lnea es la serie no interrumpida de grados o series de personas que desciendan las unas
de las otras.
Tronco es el grado de donde parten dos o ms lneas, las cuales por relacin a su origen se llaman
ramas. Hay tres tipos de lneas: descendientes, ascendiente y colateral.
Parientes a quienes corresponden las sucesiones intestadas:
A los descendentes legtimos y naturales del difunto.
A sus ascendientes legtimos y naturales.
Al cnyuge.
A los parientes dentro del 4 grado, en el orden y segn las reglas establecidas por el mismo.
El pariente ms cercano, excluye al ms remoto, salvo el derecho de representacin.
El derecho de representacin es colocar a los hijos de un grado ulterior en el grado que ocupaba su
padre o madre en la familia del difunto, a fin de sucederlo.
Herederos forzosos:
Son los descendentes, ascendentes y cnyuge y tienen asignada por la ley una porcin legtima en los
derechos del causante. El testador es dueo de disponer de sus bienes por
testamento, hasta la parte no comprendida en al porcin legitimita de los herederos forzosos. Dentro de
tales lmites, la ley acepta la ltima voluntad del causante.
Sucesin mortis causa derivada del testamento:
Es cuando la transformacin de los bienes, se hace por voluntad del hombre manifestada en un
testamento vlido. Cod. Civil: toda persona capaz de tener voluntad y de manifestarla, tiene la facultad
de disponer de sus bienes por testamento, con arreglo a las disposiciones del mismo, sea bajo el titulo de
institucin de herederos o bajo el titulo de legados, o bajo cualquier otra denominacin propia para
expresar su voluntad.
Analia Cibils
Miarro

40

Testamento. Concepto:
Es un acto escrito, celebrado con las solemnidades de la ley, por el cual una persona dispone de todo o
parte de sus bienes para despus de su muerte.
Caracteres:
o Es un acto jurdico voluntario, lcito y unilateral.
o Es una disposicin de ltima voluntad, por que debe producir efectos despus del fallecimiento.
o Es un acto escrito.
o Es un acto solemne, las formalidades testamentarias son esenciales, caso contrario es nulo.
o Es revocable mientras el testador viva.
Leccin 29
Funcin jurisdiccional del Estado atribuida al Poder Judicial:
La funcin jurisdiccional consiste en mantener el orden jurdico, restablecindolo cuando fuese alterado
para cumplir eficazmente esta funcin, el Estado debe organizar la administracin de justicia, determina
la competencia de los jueces y tribunales que integran, y establecer las normas del procedimiento que
han de ceirse los jueces y litigante en el desarrollo progresivo y preclusivo de la relacin jurdica
procesal.
El derecho de accin. Concepto:
Es la facultad que tiene toda persona, para solicitar de modo legal la intervencin de los rganos
jurisdiccionales del Estado, a efecto de proteger una situacin jurdica material. El hecho de solicitar
intervencin deriva de la prohibicin impuesta a los habitantes de hacer justicia por mano propia.
Naturaleza jurdica de la accin:
Es una materia controvertida entre los juristas modernos, determina el fundamento de la facultad que
tiene toda persona, para exigir la intervencin de los rganos jurisdiccionales del Estado, a fin de
reclamar un derecho.
Teora Clsica:
La accin es un elemento del derecho que se pone en movimiento, a consecuencia de la violacin de
este. La accin es el derecho en su ejercicio, para asegurarle eficacia y plenitud de goce.
No hay derecho sin accin, pues este carecera e eficacia.
No hay accin sin derecho. Toda vez que la primera es un elemento de este.
La accin participa de la naturaleza de derecho.
Doctrina moderna:
La accin es un derecho autnoma respecto del derecho substancial. Ella constituye un derecho pblico
contra el Estado para proteger una situacin jurdica material.
Clasificacin de las acciones:
Las acciones son los mdicos tcnicos procesales para hacer valer en justicia, derechos subjetivos
sustanciales y preexistentes, cuando han sido desconocidos o perturbados en su ejercicio lcito. Las
acciones pueden clasificarse de varios modos, conforme al criterio adoptado o punto de vista desde el
cual se las considere.
1. Segn la Naturaleza del Derecho que protegen:
-Accin Personalsima: el derecho de toda persona de proteger su integridad fsica, moral e
intelectual.
-Accin de Estado: se refiere a un derecho familiar como la filiacin, patria potestad.
-Acciones Patrimoniales: de contenido econmico, objetos materiales e inmateriales susceptibles de
valor.
2. Segn el objeto de la Relacin Jurdica:
- Mobiliarias
- Inmobiliarias
3. Segn el tiempo para su ejercicio:
- Prescriptibles: deben ser ejercidas dentro de un plazo pre-establecido, en caso contrario caduca o
se extingue.
- Imprescriptibles: pueden instaurarse en cualquier tiempo.
4. Segn las personas que accionan:
- pblicas
- privadas
5. Segn la transmisin:
- Cesible: cuando la ley autoriza al titular de un derecho substancial, a desprenderse de su ejercicio
por acto entre vivos, y aquella pasa a un sucesor particular. Se produce un cambio de sujetos de la
accin.
- Insensible: el derecho solo puede ser reclamado por su titular. Ej.: la accin de divorcio.
6. Accin Civil: se propone la indemnizacin del dao causado por dolo o culpa.
Accin Penal: tiende al castigo del derecho y lcito (delito). Puede ser ejercida por la victima o el
Ministerio Publico.
Analia Cibils
Miarro

41

Transmisin de las acciones:

Son transmisibles las acciones cuando pasan por muerte de su titular a los sucesores universales del
mismo.
Son intransmisibles por cuanto protegen derechos inherentes a las personas del causante que se
extinguen con la muerte
Extincin de las acciones:
Pueden acontecer por varios medios:
1. Prescripcin: sucede cuando las acciones no son ejercidas dentro del plazo establecido por la ley.
2. Extincin de los derechos: al extinguirse los derechos se extinguen tambin las acciones que la
amparan.
3. Medios procesales: sentencia de juez o tribunal y el desistimiento del autor.
Las acciones en el Derecho Positivo Paraguayo:
Esta inspirada en la doctrina clsica. Concibe la accin como un elemento del derecho, puesto en
movimiento a consecuencia de la violacin de este. Nuestros cdigos dividen a las acciones en
personales y reales.
De la excepcin:
Concepto amplio: es toda defensa que el demandado opone a la accin.
Concepto restringido: es la oposicin que sin negar el fondo de la demanda, puede ser alegada
nicamente por el demandado, para impedir la prosecucin del proceso, paralizado momentneamente la
accin deducida o extinguindola de modo definitiva.
Clasificacin de las excepciones de contenido procesal:
El derecho procesal reconoce dos clases de excepciones:
Excepcin dilatoria: es la que sin destruir la accin tiende a postergar la contestacin sobre el
mrito de la demanda, en razn de carecer esta de los requisitos procesales necesarios para su
admisibilidad. Pueden ser opuestas por el demandado.
Excepcin perentoria: es la que el demandado opone a al pretensin del autor, para extinguir la
accin deducida y poner fin al litigio.
Las excepciones en el derecho positivo paraguayo:
a) Cod. de procedimientos civiles y comerciales.
Clasifica a las excepciones en:
o Dilatorias: el demandado dentro del trmino de 9 das en que debe contestar la demanda, puede
deducir excepciones dilatorias, estipulando: la incompetencia de la jurisdiccin, la falta de
personalidad en el demandante o el demandado, defecto legal en el modo de proponer la demanda.
o Perentoria: son las que fundadas en disposiciones de la ley de fondo, puede oponer el demandado
en forma de articulo previo.
b) Cod. Procesal del Trabajo: estatuye que el demandado deber oponer todas las excepciones que
tuviere, al contestar la demanda. Las excepciones opuestas sern resueltas por el juez antes de la
apertura del juicio a prueba.
c) Cod. De Procedimientos Penales: autoriza al acusado para oponer las defensas que tuviese, antes de
estudiarse el fondo de la causa principal, denominndolas artculos de previo y especial
pronunciamiento. Las nicas excepciones que pueden oponerse en forma de Art. Previo y de especial
pronunciamiento son:
- Perentorias: la cosa juzgada, la amnista o el indulto, el perdn del ofendido, la prescripcin de la
accin o la penal.
- Dilatorias: la incompetencia de jurisdiccin, la falta de personalidad del acusado, la falta de accin
en el mismo, la coartada.
Todas estas excepciones podrn oponerse en cualquier estado del sumario o dentro de los 6 das
despus de notificado el acto que manda elevar la causa a plenaria.
Leccin 30
Fuentes de derechos:
Concepto amplio: son los modos como se originan y establecen las normas que integran el ordenamiento
jurdico positivo.
Concepto restringido: es el derecho objetivo y subjetivo como sistema de normas destinadas a disciplinar
las relaciones sociales.
Enumeracin de las fuentes materiales y formales:
-la ley
-la costumbre
-la jurisprudencia
La ley: etimologa:
Ley: lex, legis, que significa leer. Es la ms lgica ya que la ley es escrita.
Concepto: es la norma escrita general obligatoria y establece que emana del Poder Publico por motivo de
inters general y en beneficio de la convivencia social.
Analia Cibils
Miarro

42

Elementos de la ley:
- Disposicin: es lo que la ley prescribe o manda.
- Condicionalidad
- Generalidad: la ley comprende todas las personas y situaciones previstas en el supuesto normativo.
- Sancin: pena o castigo
Clasificacin de las leyes:
1. Leyes constitucionales y leyes ordinarias:
-La Constitucin es la ley fundamental del Estado, a la que debe supeditarse el ordenamiento jurdico
vigente. Lo emana el Poder constituyente.
-Leyes ordinarias: son normas secundarias derivadas de la Constitucin. Son emanados por el Poder
Legislativo. Tiene por finalidad desenvolver los preceptos de la Constitucin. Se sub-divide en:
o Ley orgnica: tiene como finalidad la estructuracin de una rama de la Administracin Pblica para
ponerla en funcionamiento.
o Ley reglamentaria: precisan y delimitan los derechos, garantas y obligaciones de los habitantes.
2. Leyes materiales y formales:
Leyes materiales: imponen una conducta.
Leyes formales: no imponen una conducta. Ej.: condecoraciones, pensiones de gracia.
3. Leyes generales y especiales:
Leyes generales: para todos los habitantes.
Leyes especiales: regulan un sector determinado de la sociedad, la ley especial tiene vigencia
preferente sobre la ley general.
4. Leyes de orden pblico: regulan las instituciones fundamentales de la organizacin social, poltica y
econmica.
5. Leyes interpretativas: es la que tiene sentido dudoso de una ley anterior.
6.
Leyes delegadas: El Poder Legislativo es el que establece las leyes. Pero a veces por razones
tcnicas autoriza al Poder Ejecutivo la estructuracin de las normas dentro de los lmites explcitos.
Contienen normas generales y obligatorias establecidas por un Gobierno de Jure.
7.
Ley marcial: transfiere a los militares funciones que corresponden a la competencia de la
autoridad judicial civil, para hacer frente a situaciones de grave alteracin del orden pblico interno.
Nuestra Constitucin no la autoriza.
8.
Leyes secretas: se omite la publicacin de la ley para realizar fines de elevada poltica
gubernativa o resolver asuntos graves del Estado, cuya divulgacin podra perjudicar a al nacin. Son
admisibles en carcter excepcional y cuando no imponen obligaciones a los habitantes. Su contenido
se refiere a la adquisicin de armamentos, tratados de alianza militar, determinaciones de las
atribuciones, deberes y responsabilidades de ciertos funcionarios pblicos etc.
9. Ley fe de erratas: se acude a ellos para rectificar vlidamente los errores en las leyes.
Tcnicas legislativas. Concepto:
Indaga los mejores procedimientos para la correcta formulacin de las leyes. Es la
conducta que
siguen los legisladores para elaborar las leyes.
Fases:
Tcnica legislativa externa: abarca las tareas que deben seguirse para la elaboracin correcta de
las leyes y cdigos.
Tcnica legislativa interna: se refiere a la concepcin de las ideas jurdicas directrices. El estilo
para dotarlas de redaccin sobria nica y la terminologa empleada con precisin significativa.
Proceso formativo de la ley:
1. Iniciativa: es proponer un proyecto de ley al poder legislativo. Debe ser escrito y en idioma oficial.
Debe acompaarse de una exposicin de motivos. Puede tener origen en una u otra Cmara o Poder
Ejecutivo.
2. Discusin: es un acto complejo que solo puede realizarse por el Poder Legislativo. Durante el mismo
se estudia y aprueba o desaprueba, mediante votacin afirmativa o negativa, primero en general y
luego articulo por artculo. Aprobado el proyecto en la primera Cmara, pasa a la otra que es llamada
revisin.
3. Sancin: es el acto solemne en virtud del cual se da forma autentica y definitiva, al proyecto de ley
aprobado por el Poder Legislativo. La forma de sancin es: el Congreso Nacional Paraguaya,
sanciona con fuerza de ley. En nuestro pas se adopta el sistema bicameral, la firma de los
presidentes y secretarios de ambas cmaras.
4. Promulgacin: es el acto en virtud del cual el Poder Ejecutivo manda cumplir la ley sancionada.
Puede ser expresa o tacita (cuando el Poder Ejecutivo deja pasar los 10 das hbiles posteriores a la
sancin sin pronunciarse sobre el, se lo considera promulgado).
Derecho veto:
Veto: prohibir. Es la facultad que tiene el Poder Ejecutivo para negar su aprobacin a las leyes
sancionadas por el Poder Legislativo, desechndolas total o parcialmente, y para deberlas de la cmara
de origen, a loa efectos de una buena discusin parlamentaria. Tiene carcter suspensivo.
Analia Cibils
Miarro

43

Procedimiento que deben seguirse cuando un proyecto de ley es desechado total o parcialmente
por el Poder Ejecutivo:
Si el veto incide solo una parte del proyecto de ley sancionado, el poder ejecutivo dictara un
decreto dentro un plazo de 10 das hbiles de haberlo recibido, y dispondr la devolucin del
proyecto a la cmara de origen. De ah se volver a remitir a la cmara revisora, en caso de
confirmar de la sancin primitiva, el proyecto volver al Poder Ejecutivo para su promulgacin.
Pero si las cmaras discrepan, este no podr repetirse en las sesiones de aquel ao.
Si el veto incide en todo el proyecto, sta solo podr considerarse en las sesiones del ao,
mediante el voto afirmativo de la mayora absoluta de dos tercios de ambas cmaras. El proyecto
volver a ser discutido y si obtuviere la mayora absoluta de ambas cmaras del Poder Ejecutivo
lo promulgara.
Publicacin de la ley:
Es el acto por el cual se hace saber a los habitantes de la Repblica, la existencia y la promulgacin de la
ley. Sin esto la ley no entra en vigor y no es obligatoria. Se la inserta en el Registro Oficial.
Sistemas adoptados por las diversas legislaciones para el comienzo de la obligatoriedad de la ley:
Sistema sucesivo: establece el plazo a partir del cual la ley es obligatoria en la Capital y a ese
plazo se le agrega otro variable en proporcin a las distancias desde la Capital.
Sistema uniforme: establece un mismo plazo para todo territorio.
Sistema mixto: combina ambos.
Sistema del Cod. Civil: para el comienzo de la obligatoriedad de la ley:
1. Primero: la ley establece la fecha desde el cual comenzara a regir.
2. segundo: la ley no designa tiempo para su entrada en vigor. Es obligatoria desde el da siguiente de
su publicacin en los departamentos de la Republica.
Formacin de las leyes por el procedimiento constitucional
1) Proyecto aprobados por el Poder Ejecutivo:

1
2

Cmara de
origen
Aprueba
Aprueba

Aprueba

Aprueba

Rechaza
integralmente.

Casos

Cmara revisora

Resultado

Aprueba
Rechaza
totalmente
Desecha en parte,
reforma o
modifica.
No se pronuncia
dentro del plazo
de 3 meses.

Pasa al Poder Ejecutivo

Vuelve a la cmara de origen para su nueva
consideracin.

------------------

Vuelve a la cmara de origen para que se

pronuncie sobre los puntos cuestionados.
Pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacin.
No puede volver a tratarse el proyecto en el
mismo periodo. Salvo el Presupuesto General.

2) Proyecto vetados por el Poder Ejecutivo:

Casos

cmara de
origen

Cmara revisora

Poder Ejecutivo

Resultado

Aprueba

Aprueba

Desecha
parcialmente

Volver a la cmara de
origen primeramente,
luego a la revisora.

Desecha totalmente.

Solo podr ser

considerado en las
sesiones del ao, dentro
de las condiciones de la
constitucin.

Aprueba

Aprueba

Caducidad de las leyes:

las leyes no pueden ser derogadas en todo o en parte sino por otras leyes
Modos:
Abrogacin: extincin total, cuando una ley nueva reemplaza ntegramente a la anterior,
dejndola sin efecto.
Derogacin: extincin parcial, si una ley nueva modifica la anterior o suprime pare de la misma.
Analia Cibils
Miarro

44

Subrogacin: cuando una ley nueva deja totalmente sin efecto la anterior, substituyndola por un
texto de contenido distinto.
Renuncia general de las leyes y renuncia de los Derechos conferidos por ellos:
- son renunciables los derechos subjetivos conferidos en el inters individual.
- que no este prohibida su renuncia.
- Que no pueden renunciarse los derechos establecidos por la ley en el inters general.
La renuncia puede ser expresa tcita, dependiendo de lo que dicte la ley.
La ignorancia de la ley en la doctrina y las legislaciones positiva:
Las leyes debidamente promulgadas y publicadas originan la presuncin de que son conocidas por todos
los habitante, no es admisible alegar la ignorancia de las mismas Cod civil la ignorancia de la ley no sirve
de excusa, si la excepcin, no esta expresamente autorizada por la ley las excepciones deben estar
expresamente autorizadas por la ley.
Sistema de legalizacin: Modalidades:
1) Incorporacin: mediante este sistema se producen las normas jurdicas generales separadamente y
en forma ocasional, a medida de las necesidades y exigencias de la
sociedad. Da como resultado, una legislacin dispersa e inorgnica, que origina dificultades. Por eso
se agrupan las leyes dispersas en cuerpos unitarios para asegurar
mejor su vigencia, se llamabanrecopilacin o compilacin o pandectas y digesto. Constituyen
colecciones de leyes agrupados por orden cronolgico o de materias, pero conservando su
individualidad propia.
2) Codificacin: significa accin y efecto de codificar. Reunir el Derecho positivo en un cuerpo de
disposiciones legales, ordenadas metdicamente y sistemticamente. El sistema de codificacin
seguido actualmente es el que integra un Cdigo: se dictan leyes relativas a una rama determinada
del Derecho positivo de una sola vez. Son disposiciones ordenadas a un plan metdico y sistemtico.
Representan la etapa mas avanzada de la tcnica legislativa. Distribuyen su normativa en: libros,
ttulos, captulos, secciones, prrafos y artculos.
Diferencia entre:
Codificaciones antiguas
Codificaciones modernas
Constituan recopilaciones de carcter Tienen carcter especial. Cada rama del Derecho
general y abarcaban la totalidad del Derecho es objetivo de un Cod distinto.
positivo.
Contienen leyes, doctrinas, principios
jurdicos, filosofa, moral, religin.

Solo contiene normas legislativas.

Ventajas de la codificacin:
Permite reunir el derecho positivo en una confiere de leyes sistematizadas, a los fines de una
mayor unidad lgica.
Facilita el conocimiento y aplicacin del derecho haciendo mas rpida la exploracin de las leyes.
Permite elaborar el derecho escrito.
Inconvenientes de la codificacin:
La sancin de los Cod causa impresin de que todo el derecho positivo queda condensado en
ellos.
La excesiva fe en las realizaciones de los Cod., erigidos como nica fuente y suprema del
derecho.
El absolutismo normativo encargado en la mxima sobre el cual, lo que no esta en el Cod no esta
en el mundo.
El derecho en los cdigos sufre de estacionamiento en su evolucin.
El Cod pone trabas a su modificacin o abrogacin y hace larga y laboriosa su reforma.
El ideal de los Cdigos propios:
El progreso alcanzado por la cultura jurdica, nos lleva al deseo patritico de los cdigos propios. La
actividad intelectual ha de inspirarse en las doctrinas jurdicas modernas, atendiendo las esencias
tcnicas de nuestra nacionalidad, su sociedad, poltica y econmica. Esto proclamar nuestra
independencia jurdica. Ya que el honor de un Estado soberano esta en sus leyes. Para tal efecto se
instituyo la Comisin Nacional de Codificacin en 1959.
La Comisin Nacional de Codificacin:
Creada por decreto ley 206 de 1959 con la finalidad de proyectar la reforma legislativa en el orden civil,
comercial, criminal, rural, minero, procesal laboral, militar y sanitario.
Cod. vigente. Obras de juristas paraguayos:
o Cod. Penal Comn.
o Rural
o Aeronutico
o Trabajo
Analia Cibils
Miarro

45

o Procesal de trabajo.
Luis De Gsperi:
o Cod de Comercio
o Cod de Procedimientos
o Cod de Procedimiento Civiles y Comerciales.
Leccin 31
La costumbre o Derecho consuetudinario:
Concepto: es la norma no escrita constituida a travs del tiempo, por la repeticin constante y uniforme
de usos y prcticas sociales en una colectividad que tiene como conviccin aceptarla como regla
obligatoria de conducta. La elaboracin de la costumbre es lenta, flexible e imprecisa.
Diferencia entre:
Uso
Costumbre
Es un hecho no todo uso es Es un hecho pero toda
costumbre.
costumbre es un uso
Es un modo de proceder, un
elemento de la costumbre.
Elementos constitutivos de la costumbre sobre la doctrina tradicional:
1. Material u objetivo: esta constituido por la repeticin constante y uniforme del mismo uso o modo de
actuar. Es la prctica reiterada y constante de ciertos actos durante un tiempo prolongado. Las
legislaciones establecen los aos. Pero en el nuestro no, y queda librado al arbitrio judicial. La
repeticin ha de ser general.
2. Espiritual o subjetivo: consiste en la conviccin espontnea de quienes ejecutan el acto, constituye
una regla de convivencia con fuerza obligatoria en la colectividad. En caso de transgresin, ella
puede ser coactivamente exigida. Si esta conviccin faltase, el acto no sera ms que un mero habito.
Clasificacin de la costumbre:
Por el mbito espacial de validez:
- Locales: tienen vigencia en una regin determinada.
- Generales: se extienden a todo el territorio.
Por su posicin frente a la ley:
- Confirmatoria: se la utiliza para esclarecer o mejorar la ley.
- Supletoria: acta independientemente de la ley, y se la utiliza para los casos no contemplados en el
Derecho o lagunas de la ley.
- Abrogatoria: aparece en oposicin de la ley despus de promulgada, para imponer una conducta
contraria a la prevista en la norma legal cuya obligatoriedad resulta desvirtuada. El derecho escrito no
llega a identificarse con los usos sociales y la hace caer en desuso.
Valor de la costumbre en el Derecho antiguo:
La costumbre flua directa y espontneamente de la idiosincrasia o modo de ser de cada colectividad. El
predominio de la costumbre tuvo carcter absoluto. Con el advenimiento del derecho escrito, subsisti la
formulacin consuetudinario, pero con tendencia a su desplazamiento.
Prueba de la costumbre:
La costumbre jurdica esta considerada como un hecho a los fines de su demostracin en el proceso por
los medios autorizados y como un derecho para la fundamentacin de las sentencias judiciales de
acuerdo con los Cod.
Papel que desempea la costumbre en el derecho paraguayo:
Representa un papel secundario. No constituye fuente inmediata, sino mediata o supletoria de la ley.
La jurisprudencia como fuente formal:
Concepto: es el modo uniforme y constante en que los tribunales de justicia aplican el derecho, a los
casos sometidos a su jurisdiccin. Es juzgar de igual manera una misma cuestin. Un solo fallo no sienta
jurisprudencia.
Cualidades:
- constante
- uniforme u homognea
- ajustada a la ley.
Funciones asignadas a la jurisprudencia como fuente formal del derecho:
1. Explicativa: se realiza cuando una ley es oscura o de texto anfibolgico y el juez debe desentraar su
verdadero significado y alcanc.
2. Supletoria: cuando la ley no ha previsto o guarda silencio respecto del caso suscitado y el juez debe
buscar la solucin dentro del ordenamiento jurdico.
3. Diferencial: hace posible la discriminacin previa de las circunstancias del caso sub-examen, cuando
puede derivar grave injusticia de la aplicacin estricta de la ley.

Analia Cibils
Miarro

46

4. Renovadora: acta cuando la ley envejece por anacrnica, en cuyo caso conviene vivificarla
mediante una interpretacin racional e inspirada en la evolucin del pensamiento jurdico.
Valor de la jurisprudencia en el derecho paraguayo:
Cod de procedimiento civil y penal: la jurisprudencia constituye fuente formal de produccin de
normas individualizadas.
Ley orgnica de los tribunales de justicia: la jurisprudencia sentada por los tribunales de
apelacin ejercen accin orientadora y doctrinaria, pero carecen de fuerza obligatoria. El juez
resuelve conforme a su criterio de jurisdicente.
Cod del trabajo la jurisprudencia tiene funcin supletoria, cuando el acto litigioso no esta previsto
en la ley.
La doctrina de los juristas:
Nocin: esta fuente del derecho esta constituida por los estudios de carcter cientfico que realizan los
juristas con la finalidad de sistematizar, interpretar y replicar las normas jurdica.
Amplitud de su radio de accin: se refiere a todo el saber jurdico en sus tres manifestaciones:
Cientfico: a travs del anlisis y la sistematizacin de las normas, permite inferir los principios
generales que las fundamentan.
Emprico: cuando imponen un ordenamiento jurdico como un todo orgnico, coherente y lgico e
interpretan no solo las leyes, sino tambin la jurisprudencia de los tribunales.
Crtico: indaga y valora el ordenamiento jurdico y su adecuacin a la realidad social.
Significado histrico de la doctrina de los juristas:
La doctrina de los jurisconsultos tuvo gran valor en Roma, sta adquiri como fuente jurdica, una
importancia equiparable a la labor jurisprudencial. Los juristas y pretores son los que dieron al derecho
romano su poca de mayor esplendor. Las opiniones de los grandes juristas romanos alcanzaron
autoridad y fuerza suficientes para dirimir casos litigiosos. Dichas opiniones constituan una fuente
jurdica formal como el Derecho Pretoriano. Es uno de los legados ms importantes. Durante la poca de
Justiniano, se realizaron grandiosos trabajos de recopilacin y sntesis.
Augusto, fue el primero en dar importancia a la labor de los juristas.
Durante el imperio de Valentiniano tercero, el Tribunal de los muertos emanaba la ley de citas, estaba
integrado por: Papiniano, Paulo, Ulpiano, Gayo y Modestito. En caso de discrepancias, prevaleca la
opinin de Papiniano. Sus opiniones eran obligatorias, a falta de ley escrita. La ley de citas estuvo vigente
hasta el 534 en que fue abolida por Justiniano y aparece el Digesto o Pandectas.
Bajo el reinado de Isabel la Catlica aparece la Pragmtica de Madridde 1499, reconoci con fuerza
obligatoria, la opinin de Juan Andrs, Bartola de Sassoferrato, Baldo de Ubaldi. Qued abolida en 1505
por las leyes de Toro, que constituyen el primer cuerpo elaborado en Espaa.
La Doctrina en el Derecho Moderno:
Posee carcter exclusivamente voluntario. Las opiniones de los juristas no constituyen una forma de
expresin del derecho, salvo raras excepciones en que declaradas obligatorias por el Poder Publico.
El Cod Civil Suizo le ha dado un carcter supletorio, facultando al juez como legislador, inspirndose en
las soluciones consagradas por la doctrina.
En los Cod Civiles Iberoamericanos, la formula de los principios generales, tuvo gran aceptacin como
fuente jurdica doctrinaria.
La Doctrina en el Derecho Positivo Paraguayo:
La doctrina en nuestro derecho, constituye una fuente jurdica subsidiarias que solamente entra en
funcin, cuando no existe en el ordenamiento positivo una ley que resuelva el caso controvertido, y el
juez debe constituir la norma ausente.
Leccin 32
La tcnica jurdica:
Nocin: es el conjunto de reglas que determinan los procedimientos adecuados para la elaboracin y la
aplicacin del derecho positivo a la realidad social. Es la simplificacin cuantitativa y cualitativa del
derecho.
La tcnica judicial:
Es la tarea que deben cumplir obligatoriamente los jueces, para resolver los casos controvertidos que
caen bajo su jurisdiccin y competencia en virtud de la ley.
Etapas:
Interpretacin de las normas jurdicas.
Aplicacin de las mismas a los casos singulares o concretos.
Integracin interna o externa del ordenamiento jurdico, para construir la norma ausente.
La interpretacin de las normas jurdicas:
Conceptos: es desentraar el sentido exacto de la norma jurdica, reconstruir la voluntad del rgano
productor de la misma.
Utilidad: luego de interpretar la norma, se determina si es posible o no aplicarla al caso que ha de
juzgarse.
Analia Cibils
Miarro

47

Hermenutica jurdica:
Es el arte de interpretar cualquier vocablo o fenmeno, desentraando lo que encierra y comprende
exactamente. Es la interpretacin de las reglas del derecho.
Interpretacin legal:
Todo derecho esta en ley, ya sea en forma expresa o implcita, por consiguiente, la interpretacin se limita
a desentraar el verdadero sentido y alcance de la ley. Interpretar una ley, es reconstruir el pensamiento
del legislador, repensar un pensar.
Conceptos acerca de la ndole de los actos de interpretacin:
Que es una operacin intelectual.
Que es un acto de voluntad.
Que es un acto mixto.
Elementos constitutivos de la interpretacin legal:
Elemento gramatical: tiene por objeto conocer las palabras del legislador, indaga el significado de
las palabras sobre la etimologa y el uso de cada uno.
Elemento lgico: consiste en la descomposicin del pensamiento del legislador, para establecer
las relaciones entre sus diversas partes.
Elemento histrico: indaga el derecho existente sobre la materia en la poca que la ley ha sido
sancionada, determina el modo de accin de la misma y las mutaciones que ha introducido en la
realidad social.
Elemento sistemtico: representa el vnculo ntimo que une las instituciones y normas jurdicas en
el seno de una vasta unida que es el sistema. Son el derecho comparado, la sociologa jurdica y
la economa poltica.
En sntesis:
o Fijar el sentido literal de una ley.
o Desentraar su motivo o fin, su espritu.
o Indagar sus antecedentes prximos o remotos.
o Ubicar la ley en el cuadro de sus relaciones con las dems leyes del ordenamiento jurdico.
Diversas clases de interpretacin:
1. Clasificacin subjetiva: con respecto a las personas de que procede la interpretacin legal.
a. Interpretacin autntica: emana del mismo legislador, llamado a esclarecer el sentido de una ley,
la nueva ley se llama ley aclaratoria. Es recomendable evitarlas.
b. Interpretacin judicial: realizada por jueces y tribunales en sus sentencias y decisiones.
c. Interpretacin doctrinal: emana de los juristas. No es obligatoria para nadie. Es de mucha utilidad,
ya que esta a cargo de los tcnicos del derecho.
2. Clasificacin Objetiva: esta basada en el resultado de la interpretacin.
a.Literal o escrita: aprecia el sentido de las letras o los trminos del texto, sin ampliar o restringir su
alcance.
b.Interpretacin extensiva: es descubrir las implicancias de la misma, lo que contiene potencialmente.
c. Interpretacin restrictiva: reduce el sentido y alcance de los trminos empleados en la ley.
d.Interpretacin abrogante: busca resolver las incompatibilidades y contradicciones que ponen de
manifiesto las leyes o los preceptos de una misma ley. Consiste en optar por una u otra ley o por
uno u otro precepto de la misma ley.
Mtodos de la interpretacin:
Tradicional: ha imperado hasta los fines del siglo 19. Todo el derecho esta contenido en el texto de la
ley, se toma como base la voluntad que ha tenido el legislador en las palabras o en el espritu de la ley.
Para suplir el silencio se recurre a la misma ley, a las leyes anlogas o los principios generales del
derecho.
Moderno: esta en contra del intelectualismo y los procedimientos lgicos en la interpretacin del
derecho. La ley es la fuente principal del derecho y la base de todo sistema jurdico. Los textos legales
no son expresin de la voluntad del legislador, sino de las necesidades sociales y econmicas que
determina su sancin, pendiente a la voluntad del legislador, siguen la evolucin y transformacin de
las necesidades sociales. La ley no es todo el derecho, sino la fuente de la misma.
Reglas de interpretacin en el Derecho Paraguayo:
Cod Civil: recurrir ante todo a las palabras y al espritu de la ley, despus a las leyes
anlogas y por ultimo a los principios generales del derecho.
Cod de Comercio: las costumbres mercantiles sirven de reglas para determinar el sentido
de las palabras o frases tcnicas del comercio mencionadas en la ley.
Cod del Trabajo: se considerar preferentemente el inters del trabajador, en armona
con las posibilidades econmicas de la empresa y las conveniencias del complejo social.
Derecho Penal: toda duda debe resolverse favorablemente al acusado. La interpretacin
de la ley penal, debe ceirse a su texto; no hay delito sin ley, no hay pena sin ley. Se
usan las analogas ni interpretaciones extensivas.
Analia Cibils
Miarro

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Cod Procesal Civil: el juez interpreta la ley sobre su ciencia y conciencia, atendiendo su
texto y espritu.

Leccin 33
Aplicacin de las normas jurdicas:
Concepto: es someter a su imperio los casos singulares o concretos que han de ser regulados.
Aplicacin privada o por los rganos jurisdiccionales del Estado:
La aplicacin de las normas del derecho puede ser por:
1. Aplicacin privada: emana de los particulares y su finalidad es de simple conocimiento.
2. Aplicacin mediante rganos del Estado: jueces y tribunales, tiene por finalidad determinan las
consecuencias jurdicas que derivan de la realizacin del supuesto jurdico e individualizar a la
persona a quien va dirigida.
Procedimientos para la aplicacin de los preceptos del Derecho:
El Silogismo Jurdico: Elementos:
Premisa mayor: est constituida por la norma.

Premisa menor: el caso concreto de debe juzgarse.

Conclusin: el fallo del juez.

Situaciones en que puede encontrarse el juez al resolver una cuestin de su competencia:

1 Que existe respecto de ella disposicin legal, clara y expresa, entonces se limitar a aplicarlo.
2 Que la aplicacin de la ley sea dudosa, deber interpretarla previamente.
3 Que no exista disposicin legal para resolverla, deber integrarla, de acuerdo con las reglas
establecidas en el ordenamiento jurdico.
Principios y Reglas Generales de la Aplicacin para los jueces en el Derecho Paraguayo:
Los jueces deben tener jurisdiccin en virtud de la ley.
El juez debe resolverse siempre segn la ley. Nunca le esta permitido juzgar del valor intrnseco o
de la equidad de la ley.
Sujecin a normas positivas vigentes. El juez que funda su sentencia en una ley falsa, supuesta o
derogada, comete el delito de prevaricato y puede ser enjuiciado.
Doservancia de la jerarqua de las fuentes jurdicas formales. Impera la norma principal sobre la
subordinada.
Los jueces no pueden dejar de juzgar bajo el pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencias de
las leyes.
La aplicacin de la ley debe tener carcter pblico.
Integracin de la ley:
Concepto: es la actividad tcnica, realizada por el juez para suplir las normas ausente, elaborando otra
que se incorporan al orden jurdico, de acuerdo con el procedimiento establecido.
Finalidad: se propone construir la norma ausente para colmar los casos imprevistos o espacios vacos,
dejada por la ley, al ser sancionada.
Lagunas de la ley:
Son los casos imprevistos o espacios vacos que la misma ha dejado al ser sancionado. Se suple la
norma ausente con la elaboracin de otra que se incorpora al ordenamiento jurdico.
Tesis que sostiene su existencia:
Las incesantes transformaciones de la vida real superan las previsiones del legislador y determinan la
presencia de casos no legislados o espacios vacos en el ordenamiento jurdico.
Tesis que rechaza su existencia:
Se funda en la doctrina denominadaplenitud del derecho. Si el ordenamiento jurdico es pleno, todos los
casos que acontecen en la realidad social, se encuentran previstos en l. No hay lagunas por que hay
jueces que no pueden dejar de juzgar bajo pretexto de oscuridad o vaco en la ley.
Integracin interna de la ley:
Se hace con la analoga jurdica o con la aplicacin anloga.
Analoga: es el procedimiento comparativo que tiende a descubrir dentro del ordenamiento jurdico
estructurado, la norma aplicable a un supuesto imprevisto que guarda intima semejanza con el supuesto
legislador. El primero que lo concibi fue Aristteles. Consiste en un procedimiento lgico, inductivodeductivo. Es un medio de subsanar las lagunas de la ley.
Elementos de la Analoga:
Semejanza de hecho.
Igualdad de hecho.
Clases de Analoga:
Legal o simple: se parte de una ley y sobre la base de su principio dominante se la aplica a un
caso imprevisto pero semejante.

Analia Cibils
Miarro

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Del derecho o sistemtica: cuando la investigacin se remota a los principios generales del
derecho.
Similitudes entre la Analoga y la Interpretacin Extensiva:
Ambos ensanchan el mbito legal de la norma hacindola aplicable a supuestos no previstos por el
legislador.
Diferencia entre:
Analoga
Interpretacin extensiva
Presupone la falta de una norma Recae sobre una norma
expresa.
determinada cuya existencia
presupone.
Indaga el principio jurdico
Tiene como fin indagar el sentido
aplicable al caso imprevisto.
de la ley.
Es para salvar lagunas de la ley. Se desenvuelve en torno a una
norma legal.
La Analoga en el Derecho Paraguayo:
Es de aplicacin general, pero tiene sus lmites y prohibiciones. No procede en materia penal, leyes de
interpretacin restrictiva, nulidades de los actos jurdicos que son taxativas y expresas
La integracin externa de la ley:
Se hace con los principios generales del derecho. Si el juez no encuentra una solucin, debe acudir a los
principios generales del derecho, como ultimo y definitivo medio de integracin jurdica.
La integracin con los principios jurdicos de la legislacin vigente en la materia representativa: son
particulares, propios y bsicos de una rama jurdica determina, son siempre normativos.
Proceso de integracin externa en el Derecho Paraguayo:
La aplicacin del ltimo y definitivo medio de integracin, constituido por los principios generales del
derecho, solo corresponde una vez agotado el proceso interno de integracin, despus de haber
intentado infructuosamente colmar el vaco o laguna de la ley. El Proceso debe ser as:
1 Principios jurdicos de la legislacin vigente en la materia respectiva.
2 Principios particulares de leyes anlogas.
3 Principios generales del derecho.
Leccin 34
Aplicacin de la ley con relacin al tiempo:
Esfera determinado por dicho factor: el problema de determina la esfera de aplicacin de la ley en el
tiempo consiste en precisar si una nueva ley, debe regir nicamente para el futuro o puede imperar para
casos sobre el pasado. Para esto aparecen los principios de retroactividad e irretroactividad de la ley.
Derecho intemporal o transitorio:
Cuando una ley es derogada por otra que la sustituye y comienza a regir en su lugar, la transmisin
origina problemas que son resueltos por el derecho intemporal.
La retroactividad de la ley en los primeros ensayos de legislacin:
La retroactividad de la ley oriento los primeros ensayos de legislacin. Ej. Los antiguos Cod. De
Babilonia, China e India. Si el criterio de una nueva ley es mas justa que la anterior, resulta razonable su
aplicacin inmediata tanto a los hechos futuros como a los acaecidos. La ley solo por excepcin es
irretroactiva.
La teora de la irretroactividad de la ley:
Gnesis: se creacin del derecho Romano, para ellos la irretroactividad de la ley deba ser la regla y la
retroactividad la excepcin, siempre que estuviese expresada en la ley, se aplicaba a los asuntos
pendientes y se detena ante los casos ya juzgados.
Evolucin: desde el siglo 18 se generaliza y extiende a casi todas las legislaciones de Europa y Amrica.
Significado: las leyes no pueden alterar ni modificar los hechos produccin antes de su vigencia. La ley
antigua o anterior rige el pasado y la ley nueva rige el futuro Fundamentos:
- No se concibe que una ley sea obligatoria antes de existir.
- Propende al mantenimiento del orden instituido.
- El pasado debe quedar fuera de la accin del legislador.
- Es una medida de seguridad necesaria para dar estabilidad y duracin al ordenamiento normativo
jurdico.
Irretroactividad constitucional:
Est consignada en la ley fundamental, cierra la entrada de toda legislacin retroactiva, las restricciones
son ms permanentes y tienen la duracin de la ley fundamental.
Irretroactividad legal:
Esta consignada por leyes ordinarias de todas las materias jurdicas. Las condiciones de su aplicacin
son mas variables y quedan libradas a las mutaciones exigidas por a sociedad a criterio del legislador.
Puede ser:
Analia Cibils
Miarro

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- Absoluta: cuando el principio aparece enunciado en los textos de modo irrestricto.

- Relativa: esta atemporada por excepciones legalmente prevista de modo explicito.
Regulacin de las excepciones al Principio de la Irretroactividad:
La regla admitida para la aplicacin de la ley, es la irretroactividad y por excepcin la irretroactividad, que
no puede existir por la implicacin, sino que debe estar expresada en la ley. La norma legal es retroactiva,
si exige su aplicacin despus de entrada en vigencia a los casos acumulados con anterioridad a esta
fecha.
En nuestro sistema jurdico, el legislador puede asignar efecto retroactivo a las leyes ordinarias siempre
que no lo prohba la norma constitucional del Art. 67la retroactividad de la ley en ningn caso afectar
derechos protegidos con garantas constitucionales. Leyes que modifiquen la jurisdiccin y competencia
de los juzgados y tribunales; una ley penal que cambie la duracin de las penas privativas de libertad.
La discriminacin de toda retroactividad legal, para juzgar la licitud de su procedencia, ha de formularse,
bajo los mismos principios de la irretroactividad como regla imprescindible.
La Irretroactividad Constitucional en el Derecho Paraguayo:
Art. 67:ninguna ley tendr efecto retroactivo, salvo leyes penales que sean mas favorables al acusado o
condenado.
Leccin 35
Aplicacin de la ley con relacin al territorio. El Principio de la territorialidad como regla para la
aplicacin espacial de la ley:
La ley nacional exige su acatamiento por todos los habitantes, sean nacionales o extranjero, domiciliados
o transentes, esto se denomina principio de territorialidad de la ley.
Excepcin a esta regla:
La extraterritorialidad: la posibilidad de su validez fuera del pas. El incesante desplazamiento de
personas y valores de un pas a otro, originan relaciones de derecho privado extranacional.
Los actos jurdicos cumplidos o que deben cumplirse, incluyen en su contenido elementos extranjeros
que pueden ser de orden:
Personal: se refieren a la nacionalidad, domicilio y residencia.
Real: al lugar de situacin e los muebles e inmuebles.
De conducta: comprenden los actos y negocios jurdicos realizados fuera del pas.
Se llamaconflicto de intereses en el espaciova la posibilidad de validez extraterritorial de la normas
jurdicas de un Estado que alcanzan a otro.
Razn de ser de la extraterritorialidad:
Evolucin de las ideas:
Romanos: la ley no vale fuera del territorio, ellos no indagaron su esencia.
Germanos: sus derechos los acompaaban a donde quiera que vayan, legitimaban la
extraterritorialidad de la ley.
Con el intento de resolver el problema, surgieron diversos sistemas y doctrinas.
1.Sistema Estatuario: Italia, siglo 13 y 14. Su iniciador fue Arcusio. En el siglo 13 se resolvi que se
procedera la aplicacin de l derecho extranjero, en atencin a la nacionalidad del demandado. En el
siglo 14 Bartolo de Saxo Ferrato elaboro una clasificacin de los estatutos en:
Reales: rgimen de los muebles e inmuebles y tenan un carcter estrictamente territorial, mediante
ella, se invocaba la ley del lugar de la cosa.
Personales: se referan a las calidades y condiciones jurdicas del sujeto de derecho y obligaciones.
Consagraban la extraterritorialidad de la ley, por que seguan a las personas.
Mixtos: ambos Eje. sucesiones hereditarias y quiebras.
2.Sistema de la cortesa reciproca de los soberanos: Holanda, siglo 17, esta escuela fue eminentemente
territorialista y propuso la cortesa reciproca de los soberanos. Es una base jurdica y sumamente
frgil.
Cuestiones que suscitan la aplicacin Extraterritorial de la ley:
Determinacin del mbito espacial, o sea que la ley debe aplicarse en tal o cual lugar del espacio.
Determinacin del mbito personal de vigencia de las normas legales, indagar si a cierta persona
debe aplicarse su propia ley o la ley extranjera.
Aplicacin de la ley extranjera de oficio por el juez o a peticin de parte.
Interpretacin de la ley extranjera.
Criterios para la solucin de los problemas derivados de dicha aplicacin:
Para resolver la incompatibilidad entre dos o ms normas legales de distintos Estados soberanos, se
siguen dos criterios:
- El de Savigny: debe considerarse la naturaleza de la relacin jurdica.
- El de Pollet: atender la naturaleza de la ley, o sea su efecto social.
Los autores modernos, siguieron la combinacin de ambos criterios, pues la ley aplicable debe resultar
del estudio de la naturaleza y finalidad del negocio jurdico.
Analia Cibils
Miarro

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La Extraterritorialidad en el Derecho Paraguayo:

En el Paraguay, los jueces y tribunales estn obligados a someterse a las disposiciones normativas del
Derecho Internacional Privado Paraguayo. Estas disposiciones se hallan contenidas en los Tratados
Internacionales, y en el Cod Civil principalmente, que tienen carcter general.
Limites de la aplicacin de la ley extranjera: Nocin del Orden Pblico Internacional:
Nuestro Cod Civil no define el orden internacional pblico. Pero si precepta que las leyes extranjeras no
sern aplicables si:
1. Cuando su aplicacin se oponga al Estado publico o criminal de la Republica, a la religin del Estado
o a la tolerancia de cultos.
2. Cuando su aplicacin fuese incompatible con el espritu de la legislacin de este Cod.
3. Cuando fuesen de mero privilegio.
4. Cuando las leyes de este Cod en colisin con las leyes extranjeras fuesen mas favorables a la
validez de los actos.

Analia Cibils Miarro

analiacibils85@hotmail.com

Analia Cibils
Miarro

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