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DECRETO SUPREMO N 1788

EVO MORALES AYMA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
C O N S I D E R A N D O:
Que el Artculo 233 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que son servidoras y servidores
pblicos las personas que desempean funciones pblicas.
Que el Pargrafo I del Artculo 113 de la Ley N 031, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomas y
Descentralizacin Andrs Ibez, establece que la administracin pblica de las entidades territoriales
autnomas se regir por las normas de gestin pblica emitidas en el marco de la Constitucin Poltica del
Estado y disposiciones legales vigentes.
Que el inciso d) del Artculo 52 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009,
Organizacin del rgano Ejecutivo dispone, como una de las atribuciones del Ministro de Economa y
Finanzas Pblicas, ejercer las facultades de autoridad fiscal y rgano rector de las normas de gestin pblica.
Que el Decreto Supremo N 1031, de 9 de noviembre de 2011, establece la escala de viticos,
categoras y pasajes para los servidores pblicos del sector pblico, acorde a la nueva estructura del Estado
Plurinacional, la cual debe ser actualizada, incluyendo a la escala de viticos al interior del pas, y aquellos
gastos realizados en el exterior como en el interior del Estado, emergentes de viajes oficiales.
Que es necesario emitir el presente Decreto Supremo, a fin de proporcionar un instrumento
normativo acorde a la dinmica de la funcin pblica.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
D E C R E T A:
ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto:
a. Establecer la escala de viticos, categoras y pasajes para los servidores pblicos, personal eventual y
consultores individuales de lnea del sector pblico que viajan en misin oficial al exterior e interior del
pas;
b. Establecer aspectos operativos relacionados a gastos realizados en el exterior como en el interior del
Estado, emergentes de viajes oficiales.
ARTCULO 2.- (MBITO DE APLICACIN). La aplicacin del presente Decreto Supremo, alcanza a
todas las entidades del sector pblico, que comprenden los rganos del Estado Plurinacional, instituciones
que ejercen funciones de control, de defensa de la sociedad y de defensa del estado, entidades territoriales
autnomas, universidades pblicas, empresas pblicas, entidades financieras bancarias y no bancarias y
todas aquellas que perciban, generen y/o administren recursos pblicos.
ARTCULO 3.- (NATURALEZA). La naturaleza del presente Decreto Supremo es de carcter general y
obligatorio, y es responsabilidad de cada entidad el instrumentar los controles y procedimientos adicionales
de viticos y pasajes que se consideren necesarios, a fin de que se garantice el uso adecuado de stos.
ARTCULO 4.- (ESCALA DE VITICOS).
I.

Las entidades pblicas, sea cual fuere su fuente de financiamiento o naturaleza jurdica, deben
aplicar las siguientes escalas de viticos para viajes al interior y exterior del pas:

Pases comprendidos en Norte Amrica, Europa, Asia, frica y Oceana:


Exterior del Pas
Primera Categora
Segunda Categora
Tercera Categora

USD
360.300.276.-

Pases comprendidos en Centro y Sud Amrica y el Caribe:


Exterior del Pas
Primera Categora
Segunda Categora
Tercera Categora

USD
300.240.207.-

Estado Plurinacional de Bolivia:


Interior del Pas
Primera
Categora
Segunda
Categora
Tercera
Categora

Interdepartamental

Intradepartamental

Franja de
frontera

Bs553.-

Bs332.-

Bs583.-

Bs465.-

Bs277.-

Bs491.-

Bs371.-

Bs222.-

Bs391.-

II.

Excepcionalmente, aquellas entidades que por las caractersticas inherentes a su misin institucional,
capacidad econmica o frecuencia de viajes, quedan autorizadas para fijar escalas de viticos en
montos inferiores a los sealados en el Pargrafo anterior; para el efecto, las entidades del nivel
central del Estado, debern aprobar mediante Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio
cabeza de sector; para el resto de entidades, incluidas las de rgimen autonmico, la aprobacin
ser por su mxima instancia legalmente facultada.

III.

Los servidores pblicos que viajen al exterior o interior del pas con gastos pagados por un organismo
financiador, patrocinador independiente, percibirn viticos de acuerdo al siguiente detalle:
a. Setenta por ciento (70%) cuando sea cubierto slo el hospedaje, o cuando ste sea cubierto por la
misma entidad pblica;
b. Veinticinco por ciento (25%) cuando sea cubierto hospedaje y alimentacin, o cuando estos sean
cubiertos por la misma entidad pblica.
Se autoriza a las Direcciones Administrativas de las entidades sujetas al presente Decreto Supremo,
la compra de pasajes y contratacin de hospedaje va internet para los servidores pblicos que
viajen al exterior o interior del pas, siempre que los costos sean ms econmicos para la entidad.

IV.

Se autoriza la asignacin de recursos suficientes por gastos de representacin en viajes al exterior,


para el Presidente y Vicepresidente del Estado Plurinacional, que les permita una digna
representacin acorde a su investidura; asimismo, podrn acceder a estos gastos los Senadores y
Diputados; Presidente y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia; Presidente y Vocales del
Tribunal Supremo Electoral; Contralor, Fiscal y Procurador General del Estado; Ministros y Viceministros
de Estado, Comandante General de la Polica Boliviana, Comandante en Jefe de las Fuerzas
Armadas y Miembros del Alto Mando Militar y los de grado de General del Escalafn Militar;
Gobernadores y Presidentes de las Asambleas Departamentales; as como Alcaldes y Presidentes de
Concejos Municipales, al igual que Presidentes y Directores Ejecutivos de Instituciones y Empresas

Pblicas; en viajes al exterior del pas, para el efecto percibirn el veinticinco por ciento (25%) sobre
el total de viticos que les correspondiere, que ser ejecutado segn la capacidad econmica
institucional.
V.

Para efectos del clculo de viticos se entender por franja de frontera del pas, la regin
geogrfica que se encuentra dentro del permetro de cincuenta kilmetros (50 Km) a partir de la
lnea de frontera internacional.
ARTCULO 5.- (PERSONAL EVENTUAL Y CONSULTORES INDIVIDUALES DE LNEA).

I.

El personal eventual y los consultores individuales de lnea, que presten sus servicios en una entidad
pblica, podrn realizar viajes oficiales siempre que dicha actividad se halle prevista en el
respectivo contrato, debiendo adecuarse a la escala correspondiente, para lo cual debern
asignarse los recursos para pasajes y viticos en las partidas respectivas.

II.

Para efectos del presente Decreto Supremo, el personal eventual y los consultores individuales de
lnea, asumen las obligaciones y responsabilidades definidas en el mismo.
ARTCULO 6.- (RESTRICCIONES PARA EL PAGO DE VITICOS).

I.

Se prohbe el pago de viticos correspondientes a fin de semana o feriado, excepto en los casos
que se detallan a continuacin, mismos que sern autorizados mediante resolucin expresa de la
autoridad competente:
a. Cuando las actividades pblicas justifiquen la presencia y funcin especfica de un servidor pblico
en fin de semana o feriado;
b. Por razones de itinerario que demande la presencia del servidor pblico, previo al evento;
c. Cuando la comisin exceda los seis (6) das hbiles y continuos de trabajo.

II.

Cuando los viajes al interior o al exterior del pas demanden la permanencia del servidor pblico en
un solo lugar por ms de diez (10) das, se reducir el vitico al setenta por ciento (70%) para los das
restantes.

ARTCULO 7.- (PLAZO PARA PRESENTACIN DE DESCARGOS). Los servidores pblicos que realicen
viajes oficiales al interior y/o exterior del pas, deben presentar su informe escrito de descargo de pasajes y
viticos, as como de gastos de representacin, si corresponde, en el plazo mximo de ocho (8) das hbiles
computables a partir de su retorno; caso contrario se considerarn como gastos particulares y deducidos de
su remuneracin.
ARTCULO 8.- (CATEGORAS DE SERVIDORES PBLICOS).
I.

A efectos de la aplicacin del pago de viticos en todas las entidades pblicas, se definen las
siguientes categoras de servidores pblicos:
a. Corresponden a la Primera Categora de servidores pblicos:
1. Vicepresidente del Estado;
2. Ministros de Estado;
3. Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y Miembros del Alto Mando Militar;
4. Comandante General de la Polica Boliviana;
5. Embajadores en Ejercicio en el Servicio Exterior;
6. Senadores y Diputados;
7. Presidentes y Magistrados de los Tribunales: Supremo de Justicia, Agroambiental y Constitucional
Plurinacional;

8. Presidente y Consejeros del Consejo de la Magistratura;


9. Presidente y Vocales del Tribunal Supremo Electoral;
10. Contralor General del Estado;
11. Defensor del Pueblo;
12. Fiscal General del Estado;
13. Procurador General del Estado;
14. Gobernadores y Presidentes de las Asambleas Departamentales de los Gobiernos Autnomos
Departamentales;
15. Ejecutivo Regional y Presidente de las Asambleas Regionales de los Gobiernos Autnomos Regionales;
16. Alcaldes y Presidentes de los Concejos Municipales de los Gobiernos Autnomos Municipales.
b. Corresponden a la Segunda Categora de servidores pblicos:
1. Viceministros;
2. Cnsules Generales;
3. Directores Generales Ejecutivos de Entidades Descentralizadas;
4. Presidente y Miembros del Directorio de Entidades Autrquicas;
5. Presidentes Ejecutivos, Miembros de Directorio, y Gerentes Generales de Empresas Pblicas y de
Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas;
6. Generales de las Fuerzas Armadas y de la Polica Boliviana;
7. Directores Ejecutivos de las Autoridades de Regulacin, Fiscalizacin, Control Social, y de la
Jurisdiccional Administrativa Minera;
8. Oficiales Mayores de Cmaras;
9. Presidente y Vocales de los Tribunales Departamentales de Justicia;
10. Vocales de los Tribunales Departamentales Electorales;
11. Subcontralores;
12. Adjuntos del Defensor del Pueblo;
13. Fiscales Departamentales del Estado;
14. Subprocuradores;
15. Asamblestas de los Gobiernos Autnomos Departamentales y Regionales;
16. Concejales de los Gobiernos Autnomos Municipales;
17. Rectores de Universidades Pblicas.
c. Corresponden a la Tercera Categora de servidores pblicos:
1. Vicepresidentes de Empresas Pblicas Corporativas;
2. Directores Generales de Ministerios de Estado;
3. Directores Generales Ejecutivos de Instituciones Pblicas Desconcentradas;
4. Miembros no permanentes de Directorios;
5. Jefes de las Fuerzas Armadas y la Polica Boliviana;
6. Secretarios Generales;
7. Jueces;
8. Gerentes Nacionales y Departamentales;
9. Fiscales de Materia y Fiscales de Recursos;

10. Ministros de Primera y Ministros Consejeros en el Servicio Exterior;


11. Aquellos no contemplados en las categoras anteriores.
II.

Las comitivas de viajes al exterior del pas, cuando no sean patrocinadas por organismos externos o
entidades independientes, tendrn como lmite institucional veinte (20) servidores pblicos, un
nmero mayor implicar la autorizacin expresa por Resolucin Ministerial, del Ministerio cabeza del
sector, previo conocimiento del Ministerio de la Presidencia.

III.

El Presidente del Estado Plurinacional y la comitiva oficial que lo acompae, en viajes


internacionales, podrn gozar de un solo nivel de hospedaje. Los costos de hospedaje de los
servidores pblicos sern cubiertos por el Ministerio de la Presidencia, debiendo cada entidad
asignar el setenta por ciento (70%) de viticos al servidor pblico bajo su dependencia.

IV.

Se autoriza al Ministerio de la Presidencia, la asignacin de recursos suficientes para el pago de los


costos de hospedaje, manutencin y otros, para el Presidente del Estado y/o la Primera Dama,
como primera Autoridad del Estado Plurinacional.

ARTCULO 9.- (CATEGORA DE PASAJES). Se establecen las siguientes categoras para el pago de
pasajes areos de autoridades jerrquicas y otros servidores pblicos que realicen viajes en misin oficial:
a. El Presidente del Estado y la Primera Dama debern viajar en Clase Ejecutiva en viajes nacionales e
internacionales;
b. El Vicepresidente del Estado podr utilizar la Clase Ejecutiva para viajes oficiales nacionales e
internacionales;
c. Los servidores pblicos que realicen viajes oficiales al exterior acompaando al Presidente o al
Vicepresidente del Estado, podrn hacer uso de la Clase Ejecutiva, previa autorizacin mediante
Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio cabeza de sector; para el resto de las entidades,
incluidas las de rgimen autonmico, la aprobacin ser por su mxima instancia legalmente
facultada;
d. Los servidores pblicos establecidos en la Primera y Segunda Categora del Pargrafo I del Artculo 8
del presente Decreto Supremo, podrn hacer uso de la Clase Ejecutiva, siempre y cuando el total de
horas de vuelo exceda las seis (6) horas, debiendo las entidades utilizar preferentemente vuelos
directos, a objeto de no comprometer la capacidad financiera de la entidad;
e. Los dems servidores pblicos utilizarn para los viajes oficiales la Clase Econmica y ocasionalmente
la Clase Ejecutiva, si el costo fuera menor o igual.
ARTCULO 10.- (VITICO EN EL MISMO DA). Para servidores pblicos que realicen viajes de ida y
vuelta en el mismo da, por va terrestre o area, se les pagar el equivalente al vitico por un (1) da, de
conformidad a la Escala de Viticos establecida en el presente Decreto Supremo.
ARTCULO 11.- (REVISIN PERIDICA DE LA ESCALA DE VITICOS). Se faculta al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, como rgano Rector del Sistema de Presupuesto, revisar peridicamente la
Escala de Viticos establecida en el presente Decreto Supremo, adecundola a las condiciones
econmicas del contexto financiero nacional e internacional.
ARTCULO 12.- (FINANCIAMIENTO DE RECURSOS). Para fines de aplicacin de lo dispuesto en el
presente Decreto Supremo, las entidades pblicas debern imputar los gastos dentro de su presupuesto, sin
que ocasione mayor erogacin de recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, priorizado en funcin a la
importancia y beneficio institucional y/o social que refleje el mismo.
ARTCULO 13.- (ROAMING O ITINERANCIA INTERNACIONAL). Las entidades pblicas podrn habilitar
el servicio de roaming o itinerancia internacional en telefona mvil con la empresa prestadora del servicio
de telefona en Bolivia, velando por los menores costos corporativos para la primera, segunda y
excepcionalmente para la tercera categora descritos en el Artculo 8 del presente Decreto Supremo, el
mismo que ser autorizado mediante Resolucin expresa de la Mxima Autoridad Ejecutiva y asumidos en

funcin al presupuesto institucional.


ARTCULO 14.- (PAGO DE SERVICIOS DE TELEFONA CELULAR).
I.

Se faculta a las entidades pblicas que se financien parcial o totalmente con recursos del TGN,
financiar el pago anual de hasta Bs9.600.- (NUEVE MIL SEISCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS) por el
servicio de telefona celular para los servidores pblicos que estn comprendidos en la segunda
categora de la Administracin Central. Todo excedente en la facturacin ser asumido con
recursos particulares por el beneficiario del servicio.

II.

Se excluye de la aplicacin del Pargrafo I del presente Artculo, a los servidores pblicos de la
segunda categora contemplados en el Decreto Supremo N 28030, de 7 de marzo de 2005,
modificado por el Decreto Supremo N 1355, de 19 de septiembre de 2012.
ARTCULO 15.- (INSTRUMENTO ELECTRNICO DE PAGO PARA VIAJES INTERNACIONALES).

I.

Se faculta a las entidades pblicas, otorgar a travs de la entidad financiera emisora autorizada, el
Instrumento Electrnico de Pago Individual e Intransferible para viajes internacionales, a favor de los
beneficiarios sealados en el presente Decreto Supremo.

II.

Las condiciones y procedimientos para el uso y la operativa del Instrumento Electrnico de Pago, se
sujetarn a reglamentacin especial emitida por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.

ARTCULO 16.- (CONTROL DE VEHCULOS OFICIALES). La Mxima Autoridad Ejecutiva podr contratar
los servicios del Sistema de Posicionamiento Global GPS para un servicio eficiente, efectivo y econmico a
fin de rastrear la ubicacin, movimiento, uso de combustible y dems elementos de control de vehculos con
placa oficial del Estado, que permitan a los mismos prestar un servicio efectivamente de alcance oficial,
mismo que ser con cargo al presupuesto institucional.
ARTCULO 17.- (VIAJES TERRESTRES A NIVEL NACIONAL EN VEHCULO OFICIAL).
I.

En caso de que el personal comisionado sea trasladado en un vehculo oficial, la entidad deber
cubrir el costo del peaje y combustible con cargo a la partida correspondiente.

II.

La comprobacin de los peajes pagados deber presentarse conjuntamente con la liquidacin de


viticos, en tanto que, para los gastos en combustible, la factura de consumo deber estar firmada
por el comisionado, no debiendo exceder los recursos calculados.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo N 1031, de 9 de noviembre de

2011.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se deroga el Artculo 15 del Decreto Supremo N 27327, de 31 de
enero 2004.
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIN FINAL PRIMERA.- Todas las entidades pblicas sujetas al mbito de aplicacin del
presente Decreto Supremo, deben actualizar su Reglamento Interno de Pasajes y Viticos.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.- El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, ser la instancia
encargada de definir los aspectos no contemplados en el presente Decreto Supremo; sin embargo, es de
exclusiva responsabilidad institucional, la determinacin administrativa asumida.
Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los seis das del mes de noviembre del
ao dos mil trece.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos
Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora
MINISTRO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS E INTERINO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, Ana Teresa
Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre MINISTRO DE MINERA Y METALURGIA E
INTERINO DE HIDROCARBUROS Y ENERGA, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos
Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo
Cesar Groux Canedo MINISTRO DE CULTURAS Y TURISMO E INTERINO DE EDUCACIN, Amanda Dvila Torres.
SUSCRIPCION OBLIGATORIA
DECRETO SUPREMO N 690
03 DE NOVIEMBRE DE 2010 .- Dispone la suscripcin obligatoria, sin excepcin alguna, de todas las entidades
del sector pblico que conforman la estructura organizativa del rgano Ejecutivo, as como de entidades y
empresas pblicas que se encuentran bajo su dependencia o tuicin, a la Gaceta Oficial de Bolivia,
dependiente del Ministerio de la Presidencia, para la obtencin fsica de Leyes, Decretos y Resoluciones
Supremas.

TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados 2014
www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo