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DELIBERAO NORMATIVA CERH/MG

N. 49, DE 25 DE MARO DE 2015.

Estabelece diretrizes e critrios gerais para a definio de situao crtica de escassez hdrica e estado
de restrio de uso de recursos hdricos superficiais nas pores hidrogrficas no Estado de Minas
Gerais.

O CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS - CERH/ MG, no uso de suas atribuies legais,
tendo em vista o disposto no inciso III do art. 12, art. 14 e art. 25 da Lei Federal n 9 .433, de 08 de janeiro
de 1997; inciso II do art. 12 e art. 15, da Resoluo CNRh n 16, de 08 de maio de 2001; inciso III do art.
18, art. 19 e inciso vI do art. 41 da Lei Estadual n 13 .199, de 29 de janeiro de 1999; inciso II do art. 6 e
art. 7 do Decreto Estadual n 41 .578, de 08 de maro de 2001,

Considerando que em situao crtica de escassez ou contaminao de recursos hdricos que obrigue
adoo de racionamento, declarada pela autoridade gestora de recursos hdricos, o ente regulador
poder adotar mecanismos tarifrios de contingncia, com objetivo de cobrir custos adicionais
decorrentes, garantindo o equilbrio financeiro da prestao do servio e a gesto da demanda, conforme
disposto no art. 46, da Lei Federal n 11.445, de 05 de janeiro de 2007;

Considerando a necessidade de se definir os critrios para a regulamentao da situao crtica de


escassez hdrica no Estado de Minas Gerais, para as Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos
hdricos -UPGRH, ou circunscries hidrogrficas, ou para as bacias hidrogrficas, ou para os trechos de
corpos hdricos do Estado de Minas Gerais;

Considerando o disposto no art. 8, do Decreto Estadual n 41.578, de 08 de maro de 2001, que define
que o Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERH/MG estabelecer critrios e normas que visem
preveno ou mitigao dos danos provenientes da ocorrncia de eventos hidrolgicos adversos, bem
como a regulamentao do regime de racionamento, quando for o caso, ouvidos os Comits de Bacia
hidrogrfica envolvidos;

Considerando que a Lei Estadual n. 13 .199, de 29 de janeiro de 1999, que define como competncia
dos Comits de Bacia Hidrogrfica a aprovao do Plano Emergencial de Controle de Quantidade e
Qualidade de Recursos hdricos, a ser proposto pela Agncia de Bacia hidrogrfica ou entidade a ela
equiparada, na sua rea de atuao;

Considerando a Resoluo Conjunta SEMAD-IGAM n 1 548, de 29 de maro 2012, que dispe sobre a
vazo de referncia para o clculo da disponibilidade hdrica superficial nas bacias hidrogrficas do
Estado; Considerando o art. 4., do Decreto Estadual n 46.711, de 27 de janeiro de 2015, que prev a
articulao dos rgos e entidades da Fora Tarefa para gerenciamento dos recursos hdricos com o
Conselho Estadual de Recursos hdricos - CERH/MG;

D E L I B E R A:
Art. 1. Ficam estabelecidas as diretrizes e os critrios gerais para a definio de situao crtica de
escassez hdrica e estado de restrio de uso de recursos hdricos superficiais nas pores hidrogrficas
no Estado de Minas Gerais.

Art. 2. Para efeitos desta Deliberao Normativa, considera-se:


I. Estado de Ateno: estado de vazo que antecede a situao crtica de escassez hdrica e seu Estado
de Alerta, no qual no haver restrio de uso para captaes de gua e o usurio de recursos hdricos
dever ficar atento para eventuais alteraes do respectivo estado de vazes;
II. Estado de Alerta: estado de risco de escassez hdrica, que antecede ao estado de restrio de uso,
caracterizado pelo perodo de tempo, em que o estado de vazo ou o estado de armazenamento dos
reservatrios indicarem a adoo de aes de alerta para restrio de uso para captaes de guas
superficiais e no qual o usurio de recursos hdricos dever tomar medidas de ateno e se atentar s
eventuais alteraes do respectivo estado de vazes;
III. Estado de Restrio de Uso: estado de escassez hdrica caracterizado pelo perodo de tempo em que
o estado de vazo ou o estado de armazenamento dos reservatrios indicarem restries do uso da gua
em uma poro hidrogrfica;
IV. Estado de vazo: mdias das vazes dirias de 7 (sete) dias registradas por telemetria ou por leitura
de rgua no posto fluviomtrico de referncia ou medio direta de vazo;
V. Estado de Armazenamento dos Reservatrios: volume dirio registrado por telemetria ou por leitura de
rgua nos reservatrios, podendo ser expresso em percentual de volume til;
VI. Estruturas hidrulicas: infraestruturas, obras ou intervenes construdas por meio de tcnicas da
engenharia em um curso dgua com objetivo de armazenar gua, resduo ou rejeito, controlar o nvel da
gua, alterar a direo ou velocidade do curso dgua, a proteo das margens ou a melhoria da
qualidade das guas;
VII. Perodo seco: perodo de estiagem compreendido entre o ms de abril at o ms de setembro;
VIII. Posto Fluviomtrico ou Estao Fluviomtrica: estao que a seo transversal de um curso dgua
na qual so medidos os nveis de gua, as velocidades e vazes que por ela transitam, permitindo
quantificar o regime dos rios, caracterizando suas grandezas bsicas e diversos parmetros e as curvas
representativas;
IX. Q7,10: vazo mnima mdia de 7 (sete) dias de durao e 10 (dez) anos de perodo de recorrncia;
X. Poro Hidrogrfica: a circunscrio hidrogrfica ou Unidade de Planejamento e Gesto de Recursos
hdricos - UPGRh, a bacia hidrogrfica ou o trecho de corpo hdrico delimitado por coordenadas
geogrficas ou por ottobacias;
XI. Situao Crtica de Escassez hdrica: ocorrncia de vazes mdias dirias observadas no posto
fluviomtrico de referncia, iguais ou inferiores a 100% da Q7,10, por perodo mnimo de 7 (sete) dias
consecutivos;
XII. Uso Consuntivo: qualquer interveno que altere a quantidade de gua de um corpo hdrico, a partir
da subtrao de determinado volume, provocando uma diminuio do recurso hdrico disponvel; e,
XIII. Volume til do Reservatrio: volume destinado operao do reservatrio compreendido entre os
nveis mnimo operacional e mximo operacional de projeto do reservatrio.

Art. 3. A situao crtica de escassez hdrica na poro hidrogrfica ser caracterizada pelo rgo gestor
de recursos hdricos, considerando, no mnimo:
I. o estado de vazes, por meio de medies realizadas em postos de monitoramento fluviomtricos na
poro hidrogrfica em anlise;
II. o estado de armazenamento dos reservatrios; e,
III. as restries operacionais inerentes s estruturas hidrulicas existentes na poro hidrogrfica.

Art. 4. Para cada poro hidrogrfica, o rgo gestor de recursos hdricos dever definir os postos de
monitoramento fluviomtricos de referncia que sero utilizados para a observao e definio do estado
de vazes, assim como o valor da vazo para fins de avaliao da situao crtica de escassez hdrica
que compor a avaliao da condio hidrolgica da regio em questo.
1. Podero ser utilizados e requisitados dados de postos de monitoramento pluviomtrico e
fluviomtrico tradicionais ou com outras tecnologias, que caracterizem a situao especfica em uma dada
poro hidrogrfica, mediante validao dos dados pelo rgo gestor de recursos hdricos, operados por
rgos ou entidades pblicas ou privadas, ou redes setoriais.
2. Em pores hidrogrficas sem postos fluviomtricos podero ser utilizadas campanhas de medio
de descarga lquida.

Art. 5. O Estado de Ateno, que antecede o Estado de Alerta se caracteriza quando a (s) mdia (s) das
vazes dirias de 7 (sete) dias consecutivos, observadas no (s) posto (s) de monitoramento fluviomtrico
de referncia estiver (em) inferior (es) a 200% da Q7,10

Art. 6. A situao crtica de escassez hdrica ser estabelecida nas pores hidrogrficas conforme as
seguintes situaes:
I. Em pores hidrogrficas sem regularizao, na ocorrncia de vazes mdias dirias nos postos
fluviomtricos de referncia, igual ou inferior a 100% da Q7,10, por perodo mnimo de 7 (sete) dias
consecutivos, considerando o estado de vazo observado, conforme definido no art. 3 desta Deliberao
Normativa; e,
II. Em pores hidrogrficas com regularizao, quando o estado de armazenamento dos reservatrios
apresentar, mediante estudos de simulao de balano hdrico, risco de no atendimento aos usos
outorgados no reservatrio e a jusante deste at o final do perodo seco.
Pargrafo nico - O rgo gestor de recursos hdricos poder solicitar aos detentores da outorga de
barramento a elaborao dos estudos de simulao de balano hdrico, as expensas do usurio.

Art. 7. Os usurios outorgados e Comits de Bacia Hidrogrfica podero solicitar ao rgo gestor de
recursos hdricos a emisso da declarao de situao crtica de escassez hdrica por meio de
apresentao de estudo para avaliao da condio hidrolgica da poro hidrogrfica em questo.
1. O estudo tcnico apresentado pelo Comit de Bacia deve ser analisado e aprovado por sua Plenria
2. O estudo tcnico ser avaliado pelo rgo gestor de recursos hdricos que emitir um parecer
tcnico.

Art. 8. A declarao de situao crtica de escassez hdrica na poro hidrogrfica ser instituda por ato
especfico a ser expedido pelo rgo gestor de recursos hdricos, que dever ter o seguinte contedo
mnimo:
I. A poro hidrogrfica objeto da declarao, delimitada por coordenadas geogrficas, quando for o caso;
II. Posto (s) de monitoramento fluviomtrico que ser (o) utilizado (s) como referncia para a definio do
estado de vazo e respectiva poro hidrogrfica de controle definida para avaliao das vazes, ou
estado de armazenamento de reservatrios em bacias com regularizao e pontos crticos de restrio,
ou campanhas de medio de descarga lquida;
III. O perodo em que vigorar a restrio;
IV. As condies especiais de uso para as diferentes finalidades de uso e especificidades estabelecidas
pelos respectivos Planos de Recursos hdricos; e,
V. As condies especiais de operao para reservatrios e outras estruturas hidrulicas no corpo hdrico,
quando houver.

Art. 9. As aes decorrentes da declarao de situao crtica de escassez hdrica na bacia hidrogrfica
visam:
I . Prevenir ou minimizar os efeitos de secas;
II . Prevenir ou minorar grave degradao ambiental;
III . Atendimento aos usos prioritrios; e,
IV. Minimizar os impactos sobre os mltiplos usos.
1. As aes devero ser motivadas com base em critrios tcnicos, de livre acesso ao pblico,
informadas no site do rgo gestor de recursos hdricos e enviadas aos Comits de Bacia envolvidos,
aplicando os princpios da proporcionalidade, temporalidade e excepcionalidade.
2. O Governo do Estado dever formalizar uma campanha de comunicao e realizar consultas
pblicas, quando for o caso, em conjunto com os respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica e com o
apoio dos usurios dos corpos hdricos declarados em situao crtica de escassez hdrica.

Art. 10. A declarao de situao crtica de escassez hdrica poder implicar na adoo de medidas de
restrio de uso na poro hidrogrfica objeto da declarao.
Pargrafo nico - Para o estabelecimento de situao crtica de escassez hdrica, o rgo gestor de
recursos hdricos observar os seguintes estados de vazes e estado de armazenamento dos
reservatrios:
I. Estado de alerta: quando a mdia das vazes dirias de 7 (sete) dias consecutivos observadas no (s)
posto (s) de monitoramento fluviomtrico de referncia estiver (em) igual ou inferior da 100% da Q7,10, ou
quando o resultado dos estudos de simulao de balano hdrico citados no item II do art. 6 apresentar
riscos de no atendimento aos usos estabelecidos no reservatrio e a jusante, at o final do perodo seco;
e,
II. Estado de restrio de uso: quando a mdia das vazes dirias de 7 (sete) dias consecutivos
observadas no (s) posto (s) de monitoramento fluviomtrico de referncia estiver (em) inferior a 70% da
Q7,10 ou quando o resultado dos estudos de simulao de balano hdrico citados no item II do art. 6

apresentarem riscos acima de 70% de no atendimento aos usos estabelecidos no reservatrio e a


jusante, at o final do perodo seco .

Art. 11. Quando declarado Estado de Alerta, o Governo do Estado intensificar as seguintes aes:
I. Dar publicidade dos estados de vazo ou de armazenamento dos reservatrios;
II. Observar as aes previstas nos Planos Emergenciais de Controle de Quantidade e Qualidade de
Recursos hdricos, quando existente;
III. Divulgar no site do rgo gestor listagem com as Portarias vigentes na poro hidrogrfica contendo o
nome do usurio, as coordenadas geogrficas da interveno, a vazo autorizada e data de vencimento;
IV. Desenvolver aes de fiscalizao e controle na poro hidrogrfica; e,
V. Desenvolver mecanismos de incentivo ao uso de tcnicas de reduo de consumo e uso eficiente da
gua.

Art. 12. A restrio de uso para captaes de gua ocorrer conforme o estado de vazes ou estado de
armazenamento dos reservatrios definido no art. 10 desta DN e restringir o uso para captao de gua
nos seguintes termos:
I. Reduo de 20% do volume dirio outorgado, para as captaes de gua para a finalidade de consumo
humano ou dessedentao animal ou abastecimento pblico;
II. Reduo de 25% do volume dirio outorgado para a finalidade de irrigao, podendo ser
excepcionalizada por meio de Deliberao Normativa deste Conselho;
III. Reduo de 30% do volume dirio outorgado, para as captaes de gua para a finalidade de
consumo industrial e agroindustrial; e,
IV. Reduo de 50% do volume outorgado para as demais finalidades, exceto usos no consuntivos.
Pargrafo nico - Nos casos em que o estado de restrio de uso esteja em vigncia por prazo superior a
30 (trinta) dias corridos, o rgo gestor de recursos hdricos poder impor medidas restritivas de uso
adicionais, bem como elevar os percentuais de reduo do volume dirio outorgado, observados, quando
existentes, os Planos Emergenciais de Controle de Quantidade e Qualidade de Recursos hdricos
aprovados pelos Comits de Bacia Hidrogrfica.

Art. 13. O rgo gestor poder suspender a emisso de novas outorgas de direito de uso consuntivo de
recursos hdricos, bem como solicitao de retificao de aumento de vazes e/ou de volumes captados,
de gua de domnio do Estado, localizadas na rea das pores hidrogrficas declaradas em situao
crtica de escassez hdrica.
1. A critrio do rgo gestor de recursos hdricos podero ser concedidas outorgas de direito de uso de
recursos hdricos para os usos considerados prioritrios na legislao, bem como para aqueles
necessrios minimizao dos impactos relativos situao declarada de escassez hdrica.
2. Ser restabelecida a situao da normalidade das anlises e de emisso de outorgas de direito de
uso de recursos hdricos a partir do trmino do perodo de vigncia da restrio ou da revogao do ato
de declarao de situao crtica de escassez hdrica.

Art. 14. O usurio outorgado impactado pela declarao da situao crtica de escassez hdrica, que
possua monitoramento fluviomtrico tradicional ou com outra tecnologia, poder solicitar a reviso do ato
por meio da apresentao de relatrio tcnico, contendo os dados de medio que descaracterizem o
estado de escassez hdrica, a ser avaliado pelo rgo gestor de recursos hdricos no prazo de 10 (dez)
dias teis.

Art. 15. A Restrio de Uso implicar na reviso dos Documentos de Arrecadao Estadual - DAE da
cobrana pelo uso de recursos hdricos, por solicitao do usurio.

Art. 16. O no cumprimento ao disposto nesta Deliberao Normativa acarretar aos infratores as
sanes previstas pela legislao vigente.
Pargrafo nico - Os rgos competentes fiscalizaro o cumprimento desta Deliberao Normativa e das
restries de uso impostas nos termos do art. 12, bem como, quando pertinente aplicaro as penalidades
administrativas previstas nas legislaes especficas, sem prejuzo de sanes nas esferas penal e civil.

Art. 17. As exigncias e deveres previstos nesta Deliberao Normativa caracterizam obrigao de
relevante interesse ambiental.

Art. 18. As diretrizes e critrios gerais para a definio de situao crtica de escassez hdrica e estado de
restrio de uso de recursos hdricos subterrneos, nas pores hidrogrficas, no Estado de Minas
Gerais, sero definidas por meio de Deliberao Normativa especfica no prazo mximo de 180 (cento e
oitenta) dias.

Art. 19. Esta Deliberao Normativa entra em vigor na data de sua publicao.

Belo Horizonte, 25 de maro de 2015. (a) Luiz Svio de Souza Cruz. Secretrio de Estado de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD e Presidente do Conselho Estadual de Recursos
hdricos - CERH/MG.
Publicado no DOE em 26/03/2015.