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INTERNACIONALIZAO DA ECONOMIA
MOAMBICANA
Millennium bcp

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INTERNACIONALIZAO DA ECONOMIA MOAMBICANA
INTERNACIONALIZAO DAS ECONOMIAS / LISBOA 3 E 4 DE JUNHO 2014

NDICE
1. INTRODUO
2. ENQUADRAMENTO DO PAS
2.1. Situao Econmica
2.2. Recursos
2.2.1. Recursos naturais
2.2.2. Recursos humanos
2.3. Setores do comrcio, turismo e servios
2.3.1. Comrcio
2.3.2. Turismo
2.3.3. Servios
2.4. Comrcio internacional
2.5. Investimento direto estrangeiro
2.6. Relaes internacionais e regionais
3. APOSTAS DE DESENVOLVIMENTO DO PAS
3.1. Programas de Desenvolvimento Econmico e Social de Mdio Prazo
3.2. Projetos Estruturantes em Curso ou Planeados
3.2.1. Megaprojetos
3.2.2. Oportunidades de negcio
3.2.2.1. Agricultura
3.2.2.2. Indstria
3.2.2.3. Infraestruturas
3.3. Infraestruturas
3.3.1. Sistemas de transporte
3.3.2. Energia
3.3.3. Telecomunicaes
3.4. Desenvolvimento das importaes e das exportaes
3.5. Recursos humanos, tcnicos e cientficos
3.5.1. Populao e recursos humanos
3.5.2. Recursos tcnicos e cientficos
4. ESFOROS EM CURSO PARA REFORO DA INTERNACIONALIZAO DO PAS
4.1. Condio Legais para a Internacionalizao
4.2. Investimento
4.3. Comrcio e Servios
4.3.1. Comrcio
4.3.2. Servios
4.4. Turismo
5. RELAES ECONMICAS COM PORTUGAL
5.1. Relaes Comerciais e de Investimento
5.1.1. Comrcio

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5.1.2. Investimento
5.1.3. Turismo
5.2. Acordos bilaterais de cooperao
5.3. Projetos relevantes em curso e projetados
6. COMO REFORAR A INTERNACIONALIZAO DO PAS E A COOPERAO DE E COM
PORTUGAL
6.1. Sistema financeiro
6.2. Responsabilidade social das empresas portuguesas presentes em Moambique

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1. Introduo
Moambique suscita um enorme entusiasmo a quem sobre ele se debruce. um pas que ainda tem
pouco mas vai ter muito. um pas que encerra em si um enorme potencial de melhoria econmica e
social, alicerado em riquezas naturais mpares e numa posio geoestratgica privilegiada no Sudeste
Africano de promontrio para o ndico. Mas, sobretudo, um pas dotado de um povo determinado a
lutar por um futuro mais prspero e justo, contando para isso com uma vasta rede de Estados e
instituies amigas, apostadas em trilhar com Moambique o caminho do sucesso.
Esse caminho j est a ser percorrido. Com efeito, desde o fim da guerra civil, em 1992, a economia
moambicana tem vindo a crescer a uma taxa mdia de cerca de 8%, dinamismo que ultrapassa
confortavelmente o que se verificou no conjunto das economias subsarianas no mesmo perodo.
Partindo de uma base reduzida, certo, a atividade produtiva em Moambique beneficiou de um
conjunto de reformas arrojadas e de uma estabilidade institucional que estabeleceram os incentivos
corretos para uma explorao efetiva dos seus recursos econmicos, em paralelo com um esforo muito
meritrio de combate pobreza e de qualificao dos recursos humanos. Tudo isto demora tempo a
surtir resultados plenos, mas os avanos nestas e noutras matrias so j notrios e tendero a ganhar
visibilidade medida que Moambique for cumprindo as vrias etapas de desenvolvimento com que se
for deparando.
Para esta fase de arranque, Moambique conta com o enorme potencial que oferece o manancial de
recursos minerais depositado no seu territrio terreste e martimo. As generosas jazidas de carvo e
de gs natural so veculos poderosos de crescimento econmico no futuro mais prximo, bastando
para tanto que se desenvolvam as infraestruturas crticas para as atividades de extrao e, posterior,
expedio para os mercados externos. Nesse sentido, o desafio mais imediato que Moambique
enfrenta consiste na criao de infraestruturas, como redes de transportes martimo, ferrovirio e
rodovirio, cuja concretizao depende de um esforo financeiro que o Estado moambicano no est
ainda capacitado para fazer. Da a importncia das parcerias, com governos de outros pases, com
instituies financeiras supranacionais e com empresas privadas do setor das matrias-primas, na
realizao dos chamados megaprojetos, que mais no so que empreendimentos destinados a explorar
os depsitos de carvo e gs natural, o potencial de gerao de energia hidroeltrica, entre outras
atividades. A este propsito importa referir o esforo envidado pelo governo moambicano em garantir
que os megaprojetos constituam plataformas de desenvolvimento empresarial, tecnolgico e humano
nacional, atravs da incorporao de capital e recursos humanos moambicanos, estratgia que se
afigura imprescindvel para a sustentao do processo de crescimento econmico e social.
No obstante a importncia inegvel do setor dos recursos minerais, do setor agrcola, ou melhor do
sucesso da implementao de uma revoluo verde, que mais depende a melhoria das condies de
vida para a maioria da populao moambicana, a qual ainda depende significativamente da agricultura.
A melhoria da produtividade e a criao de infraestruturas que mitiguem os efeitos desastrosos dos
caprichos climatricos (alternncia entre cheias e secas) que frequentemente assolam o territrio de
Moambique permitiro, no s reduzir a volatilidade dos volumes de produo agrcola e, assim,
reduzir a incidncia de malnutrio, como tambm, libertar fora de trabalho para setores de maior valor
acrescentado, nomeadamente na indstria transformadora e nos servios, os quais ainda apresentam
nveis de maturao muito incipientes, mas cuja expanso continuada assume importncia fulcral na
consolidao do modelo de crescimento econmico.

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Nenhum pas singra, no mundo de hoje, sem elevados nveis de capital humano, pelo que a educao e
a sade, sempre enquadrados nas estratgias de combate pobreza, assumem-se desafios prioritrios,
a que o governo tem correspondido com um esforo financeiro, legal e organizacional notrio, mas que
no pode ser descontinuado. Acresce a este esforo a universalizao de acesso a pontos de gua
potvel e a energia eltrica. De tudo isso depende a estabilidade poltica, a sustentabilidade da trajetria
de desenvolvimento, enfim, a consumao de um processo de construo de prosperidade econmica e
social que tem todos os argumentos para ser bem-sucedido.
Moambique ainda um pas pobre. Para transformar de forma definitiva esta realidade no chega
potencial econmico. necessrio um esforo conjunto das autoridades, da sociedade civil e dos atores
polticos, que consiga promover um processo de criao de riqueza que seja sustentado e, no menos
importante, inclusivo. No ser simples, mas tambm est longe de ser impossvel construir um futuro
risonho, to risonho quanto a expresso com que infalivelmente nos brinda cada moambicano.

2. Enquadramento do Pas
2.1. Situao Econmica
Nos ltimos 10 anos a economia moambicana tem registado taxas de crescimento robustas, entre 6%
e 8%, consistentemente acima da mdia dos pases subsarianos. Segundo o Fundo Monetrio
Internacional (FMI) o dinamismo da atividade em Moambique dever continuar a superar o das
principais economias africanas, nomeadamente as que pertencem Comunidade para o
Desenvolvimento da frica Austral (SADC), na qual Moambique est includo.

Evoluo dos principais indicadores macroeconmicos


2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014*
PIB (mil milhes USD)

5,7

6,6

7,2

8,1

9,9

10,0

9,5

12,5

14,3

15,3

17,4

Taxa de crescimento real (%)

7,9

8,4

8,7

7,3

6,8

6,3

7,1

7,3

7,2

7,2

8,3

4,2

5,6

Taxa de inflao mdia (%)

12,6

6,4

13,2

8,2

10,3

3,3

12,7

10,4

2,1

Dfice pblico (em % do PIB)

-4,4

-2,8

-4,1

-3,0

-2,5

-5,5

-4,3

-5,0

-4,0

-4,6 -12,4

Dvida pblica (em % do PIB)

70,7

81,0

53,6

41,9

42,1

45,6

45,8

39,6

41,9

43,3

Saldo da Balana
-11,6 -17,2
de T. Correntes (em % do PIB)
F o nt e : FM I WEO Database (abril de 2014)
*Estimativa

47,0

-8,6 -10,9 -12,9 -12,2 -11,7 -24,3 -45,6* -41,9 -42,8

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Taxas de crescimento esperadas (%)


2013

2014

2015

2016

Moambique

7,2

8,3

7,9

7,7

Costa do Marfim

8,0

8,2

7,7

7,7

Etipia

9,7

7,5

7,5

7,0

Tanznia*

7,0

7,2

7,0

7,1

Nigria

6,3

7,1

7,0

6,9

Angola*

4,1

5,3

5,5

5,9

Gana

5,5

4,8

5,4

8,1

Repblica Democrtica do Congo*

8,5

8,7

8,5

7,9

Qunia

5,6

6,3

6,3

6,4

Uganda

6,0

6,4

6,8

7,1

Gabo

5,9

5,7

6,3

6,8

Camares

4,6

4,8

5,1

5,2

Lesoto*

5,8

5,6

5,5

5,1

Nambia*

4,3

4,3

4,5

4,6

Senegal

4,0

4,6

4,8

5,1

Botswana*

3,9

4,1

4,4

4,1

frica do Sul*

1,9

2,3

2,7

3,2

F o nt e : FM I WEO Database (abril de 2014)


*P ases pertencentes SA DC

Apesar da indstria extrativa no ter um peso significativo na estrutura sectorial do PIB, o seu forte
crescimento associado explorao dos recursos naturais, em especial dos combustveis minerais,
entre os quais o carvo, tem contribudo de forma decisiva para o desempenho da economia
moambicana. Tambm a agricultura, que representa 22% do PIB, tem tido um papel muito relevante na
expanso da economia moambicana, ao registar taxas de crescimento robustas, apesar deste setor de
atividade se encontrar inerentemente vulnervel volatilidade das condies climatricas. A expanso
da indstria extrativa tem-se repercutido positivamente no desenvolvimento dos demais setores de
atividade, tais como a indstria transformadora e os transportes, que representam cerca de 11% e 13%
do PIB, respetivamente.

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Repartio do PIB por setor de atividade


4T 2013

Agricultura
Transportes e
comuni.
Ind. transf.

22%

31%

Comrcio, serv. e
reparaes
Serv. financeiros

13%
6%
6%

11%

11%

Imobilirio

Fonte: INE Moambique

Outros

A explorao de recursos naturais em especial no que respeita a combustveis minerais, como o carvo
e o gs natural, tem motivado entradas de capital estrangeiro para os chamados megaprojetos (ver
captulo 3, seco 2) o que segundo a United Nations Conference on Trade and Development
(UNCTAD) elevou Moambique para o 41 lugar no ranking mundial como recetor de investimento
direto estrangeiro (IDE) em 2012, o que compara com o 118 lugar ocupado em 2008.
Contudo, o esforo exigido pelos planos de investimento em infraestruturas tem-se refletido no
agravamento do dfice comercial, devido ao aumento das importaes de bens de investimento.
Acessoriamente, este fenmeno repercute-se no aumento da dvida pblica que o FMI estima em quase
50% do PIB para 2014. Segundo os dados do Banco de Moambique, em 2012, mais de 30% das
importaes estavam associadas aos megaprojetos que envolvem um aumento da procura por
maquinaria e por combustveis minerais transformados. No que respeita s exportaes, mais de 60%
so provenientes dos megaprojetos, como por exemplo, a fundio de alumnio da Mozal em Maputo,
sendo que os contributos deste metal e dos combustveis minerais so responsveis por quase metade
das exportaes.
Evoluo da dvida pblica vs dfice da BTC
(mil milhes Usd)
7000
6000

5000
Dvida bruta

4000
3000

Dfice da
balana de trans.
correntes

2000
1000
0
2009

2010

2011

2012

2013

Fonte: FMI WEO Database abril 14 e Bloomberg

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A trajetria descendente da inflao, em linha com os objetivos do governo, tem permitido ao Banco de
Moambique manter uma poltica monetria acomodatcia desde 2011, o que se traduziu na descida
gradual da principal taxa de referncia at aos atuais 8,25%, com vista a estimular o crdito economia.
Para a subida controlada dos preos tem contribudo a queda do custo dos bens energticos nos
mercados internacionais, assim como os da alimentao. A apreciao do metical face ao rande sulafricano, sendo a frica do Sul um dos principais parceiros comerciais de Moambique, outro fator que
tem concorrido para manter a inflao importada controlada. Em maro de 2014, o ndice de preos no
consumidor acelerou de 2,4% para 3,0%, em termos homlogos, ainda assim bastante abaixo do
objetivo de 5,6% definido pelo governo para 2014, no Plano Econmico e Social.

ndice de preos no consumidor (tvh)

18

17

15

15

IPC (tvh)

12
13
9
11
6
9

3
0
Jun-09

Taxa
permanente
de cedncia

7
Jun-10

Jun-11

Jun-12

Jun-13

Fonte: INE Moambique

No entanto, fatores como: (i) calamidades naturais (cheias e secas) que frequentemente afetam o pas e
que destroem infraestruturas urbanas e rurais; e (ii) a realizao das eleies presidenciais em outubro
podero contribuir para acelerar a taxa de inflao.

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Evoluo do metical face ao rande sul-africano

5,5
5,0
4,5

Tx de cmbio
rande/metical

4,0
3,5

3,0
2,5
Mar-10

Mar-11

Mar-12

Mar-13

Mar-14

Fonte: Bloomberg

Apesar da suavizao da poltica monetria por parte do Banco de Moambique, a evoluo das taxas
de juro aplicadas pelos bancos nas suas operaes de crdito no tm vindo a acompanhar a tendncia
de queda da taxa de referncia do banco central. As taxas de emprstimos praticadas pelos bancos
comerciais ainda continuam muito acima da taxa de referncia do banco central, situando-se em torno
de 15% para os melhores riscos empresariais e at 20% no crdito ao consumo.
Apesar da ineficincia na transmisso da poltica monetria, o crdito economia tem vindo a acelerar.
Em 2012, o endividamento do setor privado junto do setor financeiro nacional aumentou em mais de 19
mil milhes de meticais, traduzindo-se numa taxa de crescimento de 21% face ao ano anterior. Em
termos setoriais, a indstria extrativa foi a que mais cresceu em termos de financiamentos, tendo
aumentado 448 milhes de meticais (51%), seguida do setor da construo (33,7%), transportes e
comunicaes (13,7%) e agricultura (0,6%), enquanto a indstria transformadora registou uma queda
em 7,9%. No mesmo ano, o crdito a particulares cresceu 18%. No financiamento interno total, o peso
de setor de comrcio reduziu-se para 16,7% (21,3% em 2011), enquanto o crdito a particulares
aumentou para 27% (25% em 2011).

2.2. Recursos
2.2.1. Recursos naturais
2

Moambique um pas extenso (com cerca de 800 mil km ), com uma populao em torno dos 25
milhes, a maioria a viver em reas rurais, com a maior concentrao ao redor de Maputo (1,1 milhes
de habitantes). O pas apresenta diferenas importantes na distribuio de riqueza, sendo, por ora, o
Sul mais rico do que a regio situada a norte do rio Zambeze. A topografia no Norte montanhosa, com
orografia acentuada, e planaltos baixos, enquanto o Sul caracterizado por plancies. No Norte, a
populao est mais dispersa, enquanto no Sul distribuda em torno dos centros urbanos. O Norte
depende da minerao e das culturas agrcolas de exportao e o Sul depende mais da indstria, sendo
que a agricultura continua a ser a atividade base para a maioria da populao moambicana em toda a
extenso do territrio.

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As 11 provncias de Moambique

O clima de Moambique varia de subtropical no Sul a tropical no Centro e Norte. A maioria do pas
recebe anualmente um valor superior a 400 mm de precipitao, sendo que as estaes chuvosas
decorrem de outubro a abril. Nas zonas costeiras, a pluviosidade pode atingir patamares de 900 mm por
ano. O Norte mais hmido, exceto na regio do Alto Zambeze, em Tete, que mais seco e quente.
Moambique tem 14 regies ecolgicas, sendo que existem sete de maior importncia: a Corrente das
Agulhas, a Costa Leste Africana, os Lagos do Vale do Rift, os Manguais do Leste Africano, as Florestas
do Vale do Sul do Rift, o Miombo Leste e Central e o Cerrado das Vrzeas do Zambeze.
O pas rico em recursos naturais. As bacias do Zambeze e do rio Limpopo conferem a Moambique
um excelente potencial de uso da gua, o qual, atualmente, se encontra com ndices de explorao
aqum do que seria possvel e desejvel. Contudo, o facto de Moambique possuir inmeras bacias
hidrogrficas (39 grandes rios desaguam no Oceano ndico ao longo do pas, formando 11 grandes
bacias hidrogrficas) implica que est sujeito a alteraes extremas das condies climatricas (secas e
inundaes), que so recorrentes no pas, para alm de estar vulnervel ao uso internacional dos rios a
montante (sete das principais bacias hidrogrficas tm origem fora do pas). Por outro lado, o potencial
de irrigao enorme e de importncia crucial para o aproveitamento das potencialidades agrcolas
nicas, com efeitos sociais extremamente benficos, uma vez que o setor emprega a maioria da
populao ativa. Apesar da rede relativamente importante de bacias hidrogrficas que banham o pas, a
disponibilidade de gua potvel escassa e uma grande e importante causa da pobreza. Apenas
8,7% da populao tinha acesso a gua canalizada em 2008, e 16,7% a pontos de gua, sendo que a
maior parte da gua potvel era proveniente de poos e furos. Segundo dados do Banco Mundial, em

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2011, 33,2% da populao rural tinha acesso a gua potvel, o que constitui uma clara melhoria face a
2008, mas que ainda assim denota insuficincias importantes neste domnio.
As bacias dos rios

Fonte: Quadro de Gesto Ambiental e Social (2012), Ministrio da Mulher e da Ao Social

Atualmente, grande parte da infraestrutura de irrigao de natureza familiar, o que limita a eficcia e a
capacidade de captao de efeitos de escala e sinergias prprias deste tipo de infraestrutura. Dada a
importncia econmica e social do setor agrcola, fundamental desenvolver o potencial de irrigao,
por forma, no s a viabilizar grandes exploraes de monocultura de vocao exportadora, mas
sobretudo, a garantir um fornecimento permanente e controlado de irrigao ao nvel das comunidades
locais.
A maioria do povo moambicano ainda depende da lenha como fonte de energia para as atividades
domsticas, como a confeo de alimentos e o aquecimento, o que vai exercendo uma forte presso
sobre as reas florestais, que representam ainda 24,6% da rea total de terra (as florestas ocupam
cerca de 19 milhes de hectares). A propriedade da terra pertence ao Estado, o que torna os esforos
de conservao difceis, por ausncia de incentivos privados. A concorrncia por espao tem levado,
em vrias instncias, as populaes a erradicar ou a expulsar a fauna bravia autctone de certos
territrios. O governo criou reservas de fauna bravia, que representam uma parte relativamente
pequena do territrio (15%), mas que so dotadas de uma biodiversidade de potencial turstico

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relevante. Os locais mais importantes em termos de biodiversidade incluem a Serra da Gorongosa, o


Arquiplago das Quirimbas e o Macio de Chimanimani.
A Costa de Moambique estende-se por 2 770 quilmetros e contm extensas reas de mangais, de
areais e de recifes de corais, apresentando um potencial de explorao econmica de grande valor.
A vegetao de Moambique maioritariamente composta por floresta savana (cerca de 70% do
territrio), dividida em dois tipos: miombo e mopane. Miombo cobre a maior parte do Niassa, Cabo
Delgado, Nampula, Zambzia, Sofala, Manica e Inhambane. Este tipo de floresta muito vulnervel a
chuvas intensas, altas temperaturas e queimadas. A intensidade pecuria ainda baixa, com cerca de
1,5 milhes de unidades, sendo metade representada por cabritos e porcos. No entanto, o uso
excessivo de recursos naturais nas reas mais secas afeta locais como Manica e Tete.
Moambique apresenta uma grande abundncia e diversidade de recursos minerais, destacando-se o
alumnio, o carvo, a grafite, o minrio de ferro, os fosfatos, a bauxita e as areias pesadas.

Localizao geogrfica dos recursos energticos

Gs

Carvo
Energia
Hidro

Gs

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2.2.2. Recursos humanos


Apesar dos grandes progressos alcanados nos ltimos anos, Moambique apresenta nveis de
desenvolvimento baixos, tanto em termos absolutos, como em termos relativos, no s na vertente do
rendimento nacional, como tambm na vertente do desenvolvimento humano, sendo as baixas
qualificaes, as desigualdades sociais e de gnero, os fatores que se mais prestam a melhorias
significativas. Estas realidades esto espelhadas no ndice de desenvolvimento humano (IDH) que, em
2012, posicionou o pas no 185 lugar do ranking dum conjunto de 187 pases, segundo o Relatrio de
Desenvolvimento Humano das Naes Unidas de 2013. Atrs de Moambique apenas ficaram o Congo
e a Nigria.
Apesar do crescimento do rendimento per capita em Moambique ter beneficiado da forte procura
externa dirigida aos seus recursos naturais (gs, carvo e minerais), a mdia situada nos 906 dlares,
em 2012, ficou abaixo da registada em mdia na regio subsariana (2 010 dlares). Esta diferena
adquire maior significado quando o rendimento per capita moambicano comparado com o angolano,
cifrado, nesse mesmo ano, em 4 812 dlares. Segundo as principais medidas, mais de metade da
populao vive abaixo do limiar extremo de pobreza. Se considerarmos o patamar tido em conta pelo
governo de 18 meticais por dia, 54,7% da populao encontra-se nessa situao. Esta proporo sobe
para 60% e para 80% se passarmos a contemplar as medidas internacionais de um dlar por dia e dois
dlares por dia, respetivamente. A distribuio desigual da populao entre as zonas rurais (cerca de
70%) e as zonas urbanas (cerca de 30%) expe uma larga faixa da populao volatilidade das
condies climatricas, como as cheias e as secas, aumentando o risco de pobreza.

Incidncia da pobreza e desigualdade


Incidncia da Pobreza

Desigualdade (ndice de Gini*)

reas geogrficas
1996-97

2002-03

2008-09

1996-97

2002-03

2008-09

Zambzia
Tete
Manica
Sofala
Inhambane
Gaza
Provncia Maputo
Cidade de Maputo
Urbano

70,6
57,4
68,9
68,1
82,3
62,6
87,9
82,6
64,6
65,6
47,8
62,0

52,1
63,2
52,6
44,6
59,8
43,6
36,1

31,9
37,4
54,7
70,5
42,0
55,1
58,0

0,36
0,44
0,36
0,35
0,40
0,40
0,43

0,43
0,35
0,42
0,37
0,32
0,35
0,46

80,7
60,1
69,3
53,6
51,5

57,9
62,5
67,5
36,2
49,6

0,36
0,44
0,36
0,35
0,40
0,40
0,43
0,44
0,41
0,43
0,52
0,47

0,44
0,41
0,43
0,52
0,48

0,38
0,43
0,39
0,51
0,48

Rural

71,3

56,9
54,7

0,37

69,4

55,3
54,1

0,37

Nacional

0,40

0,42

0,37
0,41

Niassa
Cabo Delgado
Nampula

F o nt e : P lano de A o para a Reduo da P o breza 2011-2014


* Quanto mais perto de um maio r a desigualdade

Ainda segundo o Relatrio de Desenvolvimento Humano das Naes Unidas de 2013, nas
componentes qualitativas, as medidas de desenvolvimento social tambm se encontram abaixo das dos

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restantes pases africanos. No que respeita sade, a esperana de vida situa-se nos 51 anos, apenas
superior em trs anos da Repblica Democrtica do Congo, a par com taxas elevadas de mortalidade
infantil e materna. Apesar dos esforos do governo com despesas de sade, ainda persistem graves
dificuldades no acesso a cuidados mdicos, existindo menos de cinco mdicos por cada 100 mil
habitantes. Tambm na educao, cuja despesa pblica atingiu os 5% do PIB em 2010, os resultados
continuaram aqum das respetivas medidas dos pases que integram, em conjunto com Moambique, o
lote inferior da classificao do IDH. Apesar da poltica pblica de educao estabelecer um nmero de
anos esperados de escolaridade em nove anos, o tempo efetivo excede ligeiramente um ano (abaixo do
Burkina Faso), com uma taxa de abandono escolar elevada de 65% no ensino primrio, associada a
uma taxa de alfabetizao dos adultos em cerca de 50%.
Segundo os dados das Naes Unidas, o ndice de desigualdade entre gneros de Moambique um
dos mais elevados, ocupando o 125 lugar num total de 148 pases. Esta realidade caracteriza-se ainda
pela ausncia de instruo da populao adulta feminina, em que apenas 1,5% possui o ensino
secundrio completo face aos 6,0% na populao masculina. Contudo, a taxa de participao na
populao ativa superior nas mulheres do que nos homens (86,0% face a 82,9%).

Indicadores sociais

IDH (2012)

PNB per
capita (Usd)

Esperana de
Anos de
vida
escolaridade
nascena
efetivos
(anos)

Populao a
viver abaixo
do limiar da
pobreza (%)

Moambique

0,327

906

50,7

1,2

54,7

Mdia da regio subsariana

0,475

2010

54,9

4,7

Angola

0,508

4812

51,5

4,7

Nger

0,304

701

55,1

1,4

Congo

0,304

319

48,7

5,9

46,5

Burkina Faso

0,343

1202

55,9

1,3

46,7

Portugal

0,816

19907

79,7

7,7

F o nt e : Na es Unidas e B anco M undial

2.3. Setores do Comrcio, Turismo e Servios


2.3.1. Comrcio
Representando cerca de 11% do PIB (segundo o Banco de Moambique), o setor do comrcio
caracterizado por um mercado pouco organizado, apresentando algumas condicionantes
nomeadamente a economia de subsistncia e a baixa procura resultante do reduzido poder de compra
da populao, especialmente no meio rural. Desta forma, o investimento realizado neste setor
reduzido em face da ausncia de um mercado estruturado.

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Comrcio e Servios de Reparao (% do PIB)


11,3
11,2
11,1

11,0

2009

2010

2011

2012

Fonte: Banco de Moambique

No que diz respeito s zonas rurais, a rede comercial moambicana constituda fundamentalmente por
pequenos estabelecimentos e venda ambulante. Muito frequentemente, o mesmo comerciante realiza
vrios tipos de comrcio, a grosso e a retalho, no mesmo estabelecimento. Nas zonas urbanas, o tecido
comercial mais complexo e sofisticado, misturando o comrcio mais tradicional e informal com
operadores estabelecidos, como cadeias de super e hiper-mercados.
A maioria da populao moambicana tem fraco poder de compra e vive nas zonas rurais, produzindo
maioritariamente para subsistncia prpria. J nos meios urbanos, a populao apresenta um maior
poder de compra e uma maior tendncia para comprar produtos agrcolas. Desta forma, o mercado
interno situa-se essencialmente nas zonas urbanas, com particular destaque para a cidade de Maputo
na regio do Sul.
As dificuldades de transporte, a baixa produtividade e a baixa sofisticao da agricultura moambicana
tornam os produtos agrcolas nacionais pouco competitivos em comparao com as alternativas
externas. Assim, os estabelecimentos de retalho com maior dimenso tendem a importar uma grande
quantidade de produtos e vender o excedente a estabelecimentos mais pequenos.
De entre os principais retalhistas, destaca-se a Shoprite, a maior cadeia de supermercados de venda de
produtos alimentares na frica Austral. Para alm da Shoprite, tambm a Edcon, a Spar e a Pick n Pay
se lanaram no mercado moambicano. A Shoprite abriu a sua primeira loja em Maputo em 1997 e
dispe neste momento de mais quatro supermercados em Matola, Chimoyo, Beira e Nampula.
Por um lado, a presena destes grandes grupos representa uma ameaa para os produtores agrcolas
na medida em que oferecem produtos de marca sul-africanos que se posicionam entre os mais
competitivos do mundo. Por outro lado, os produtores agrcolas podero beneficiar da presena destas
cadeias, caso sejam bem-sucedidos ao viabilizar potenciais parcerias de negcio.
Para alm disto, existe uma concorrncia acentuada entre o comrcio formal e a economia informal,
com consequncias negativas para o primeiro, por apresentar uma maior carga fiscal. A
comercializao em territrio moambicano encontra-se sujeita tributao em sede de Imposto sobre
o Valor Acrescentado (IVA) no valor de 17%, para a maioria dos produtos.

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Em concluso, apesar de existirem algumas cadeias de dimenso considervel, a rede de distribuio


comercial ainda pouco desenvolvida, dado o baixo poder de compra da maioria da populao
moambicana, quer nas zonas rurais quer nas zonas urbanas.

2.3.2. Turismo
O turismo tem vindo a desempenhar um papel cada vez mais importante na economia moambicana,
em grande parte graas ao crescimento do investimento realizado nos ltimos anos. A atrao de
investimento direto estrangeiro (IDE) uma prioridade para o desenvolvimento do setor turstico, que o
governo moambicano considera como um dos pontos-chave para o desenvolvimento econmico e
social do pas e tambm para o combate pobreza.
Segundo os dados apresentados pela Organizao Mundial do Turismo (OMT), Moambique tem
registado um crescimento no nmero de turistas desde 2008, atingindo os 2,1 milhes em 2012, o que
corresponde a um aumento de 11% relativamente ao ano de 2011.

Total de Turistas (10 )


Moambique
Angola
Rep. Dem. Congo
Zmbia

2010
1.718
425
81
815

2011
1.902
481
186
906

2012
2.113
-

Fonte: Organizao Mundial do Turismo (OMT)

Tambm as receitas geradas pela atividade turstica aumentaram desde 2008, chegando aos 250
milhes de dlares em 2012, o que se traduziu num aumento de 11% em relao a 2011. Em termos de
receitas totais, que inclui no s receitas da atividade turstica mas tambm receitas provenientes do
transporte, Moambique registou 289 milhes de dlares em 2012, um crescimento de 9% em relao a
2011.
Em 2012, cerca de 1 581 mil visitantes eram oriundos do continente africano (72%) e 444 mil visitantes
da Europa (20%). Apesar do acentuado crescimento do turismo europeu (63% em relao a 2011), o
continente africano tem dominado o turismo em Moambique, o que poder justificar a reduzida receita
por turista verificada ao longo dos ltimos anos. Assim, esforos adicionais devero ser feitos de forma
a atrair visitantes e turistas de outras regies mais desenvolvidas, nomeadamente do continente
americano que, em 2012, corresponderam a apenas 6% do total dos visitantes em Moambique. Para
tal afigura-se como imprescindvel intensificar o esforo de qualificao das infraestruturas tursticas e
logsticas, objetivo que certamente beneficiaria muito com IDE, sobretudo de operadores especializados
internacionais, que para alm de poderem contribuir materialmente para a melhoria da oferta turstica
agregada de Moambique, tambm esto mais prximos dos clientes com maior potencial gerador de
valor acrescentado.

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No que respeita ao motivo da visita, cerca de 69% do total de visitantes em 2012 viajaram para
Moambique por motivo de frias, lazer ou outro motivo pessoal, enquanto os restantes 21%
deslocaram-se por motivo de negcios.

Nmero de Turistas (10 3) e


Receitas Tursticas (USD 10 6)
250
226

Receita por Turista (USD)

2012

118

2011

119

197
196
190
Receitas

1.193

1.461

1.718 1.902

2.113

2010

115

Turistas
2009
2008

134
159

2008 2009 2010 2011 2012


Fonte: Organizao Mundial do Turismo (OMT)

Fonte: Organizao Mundial do Turismo (OMT)


(a) Inclui turistas e excursionistas;

A biodiversidade, a vida selvagem, a floresta tropical, os rios, os lagos e as praias associadas a cidades
cosmopolitas ao longo do litoral, ao mosaico cultural e bonomia da populao moambicana
constituem argumentos favorveis criao de condies sustentveis para que Moambique se
transforme num destino inquestionvel de turismo, com uma situao privilegiada e competitiva no
mercado turstico africano.
Desta forma, foram identificadas reas Prioritrias para o Investimento em Turismo (APITs), de forma a
atrair investimento no turismo em Moambique e ainda reas de Conservao Transfronteiria (TFCAs)
que oferecem inmeras atraes e atividades de lazer aos visitantes.

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reas Prioritrias para o Investimento em Turismo (APITs)


Transfronteiria (TFCAs)

reas de Conservao

Fonte: Portal do Governo de Moambique

Fonte: Visit Mozambique

Tm sido vrios os esforos por parte do governo moambicano para promover o desenvolvimento
turstico de Moambique. Entre eles, destaca-se o Plano Estratgico de Desenvolvimento do Turismo
definido em 2004 e que estabelece os objetivos estratgicos e de implementao para o perodo de
2004-2013, procurando identificar os pontos fulcrais no que diz respeito interveno governamental e
ainda as diretrizes a utilizar para otimizar e operacionalizar a competitividade do setor turstico
moambicano. A criao em separado do Ministrio do Turismo em 2001 e ainda a entrada em vigor da
nova Lei do Turismo em 2004 foram igualmente dois instrumentos fundamentais para o estabelecimento
das bases poltica e estratgica do turismo em Moambique.
Apesar do potencial moambicano, existem ainda alguns obstculos ao desenvolvimento do setor
turstico, nomeadamente a deficincia ao nvel de infraestruturas de transporte, sanitrias e de
abastecimento de gua e ainda os elevados preos das viagens (internacionais e domsticas), que
dificultam o acesso a Moambique por partes de visitantes da Europa e do Ocidente.
Neste sentido, Moambique necessita de criar parcerias com investidores de forma a apoiar as
infraestruturas bsicas, desenvolver uma mo-de-obra qualificada para aumentar a qualidade do nvel
de servio e ainda tornar o setor da aviao mais competitivo, permitindo o aumento do nmero de
visitantes de outras regies do mundo.

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2.3.3. Servios
Segundo os dados apresentados pelo Banco Mundial, o setor tercirio tem desempenhado um papel
relevante na economia moambicana, apresentando um valor acrescentado perto dos 50% em termos
do PIB. De acordo com as estatsticas do Banco de Moambique, o desempenho da atividade
econmica moambicana deve-se, essencialmente, dinmica apresentada pelos servios, com
especial destaque para o transporte e comunicaes.

Fonte: Banco Mundial

Sade

Aps a independncia de Moambique em 1975, o governo moambicano criou um programa de sade


rural, com o objetivo de estender a rede sanitria a todo o pas, privilegiando essencialmente na
medicina preventiva. Considerado pela Organizao Mundial da Sade (OMS) como um modelo para os
restantes pases em desenvolvimento, este programa permitiu a vacinao da maioria da populao.
No entanto, os cuidados primrios de sade foram severamente afetados pela guerra civil moambicana
entre 1977 e 1992. O fim da guerra veio beneficiar a evoluo positiva dos servios de sade em
Moambique e a esperana mdia de vida aumentou consideravelmente, chegando perto dos 50 anos,
de acordo com os dados apresentados pelo Banco Mundial. Para alm disso, a despesa pblica com
sade tm acompanhado o crescimento do PIB moambicano, pelo que se pode concluir que vrios
esforos tm sido feitos para melhorar os cuidados mdicos no pas.

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Fonte: Banco Mundial

Fonte: Banco Mundial

No entanto, Moambique ainda considerado dos pases mais pobres do mundo com cuidados
mdicos bastante deficitrios. O perfil de doenas em Moambique tpico de um pas em
desenvolvimento, com o predomnio de doenas contagiosas como a SIDA. Segundo o The Fact Book
da CIA, o vrus do HIV atingiu 11,2% da populao adulta em Moambique no ano de 2012, colocando o
pas no oitavo lugar dos pases mais infetados pela doena, num total de 223 pases considerados. Em
2012, de acordo com as estatsticas oficiais, registaram-se cerca de 1 milho e 500 mil pessoas com o
vrus HIV e quase 77 mil mortes.

Educao

Apesar dos progressos feitos aps a independncia moambicana, a qualidade da educao foi
negativamente afetada pela guerra civil entre 1977 e 1992, tendo sido destrudas inmeras
infraestruturas de educao. No entanto, o sistema de educao expandiu-se rapidamente no perodo
ps-guerra e, segundo a UNICEF, 100% das crianas esto agora matriculadas no ensino primrio,
contra 69%, em 2003.
Assim, segundo o Instituto Nacional de Estatstica moambicano, a taxa de alfabetizao dos adultos
revela uma evoluo positiva, tendo-se cifrado em 51,6% em 2011, assim como a taxa de escolaridade
conjunta dos ensinos primrio, secundrio e superior, que atingiu os 63,5% em 2010. Embora tenham
sido registados avanos na expanso do acesso educao, Moambique necessita ainda de
melhorias substanciais na qualidade e abrangncia do ensino.

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Fonte: INE Moambique

Fonte: INE Moambique

Sistema Bancrio

O setor bancrio em Moambique constitui um dos mais dinmicos em frica, beneficiando de uma
economia em forte crescimento. De facto, entre 2005 e 2012 o nmero de agncias bancrias mais do
que duplicou, expandindo a cobertura do sistema financeiro de 27 distritos (21% do total) para 63 (49%).
Simultaneamente, a introduo e aposta nos canais de distribuio remotos resultou num crescimento
de 2,5 vezes do nmero de ATM e de 4 vezes no de POS presentes no pas. Esta forte poltica de
expanso e crescimento teve como consequncia o aumento expressivo na acessibilidade dos servios
financeiros populao, tendo a percentagem de populao bancarizada aumentado de 6,1% para
20,2% entre 2005 e 2012, respetivamente.
O crescimento do crdito e dos depsitos bancrios tambm tem sido evidente nos ltimos anos. Desde
2007, os volumes do sistema financeiro aumentaram 2,5 vezes e 3,5 vezes no crdito e nos depsitos,
respetivamente. Em 2013, foram ultrapassados os 4 mil milhes de euros em crdito e os 5 mil milhes
de euros em depsitos, tendo inclusive o crdito concedido pelo sistema bancrio atingido, em 2012, os
29% do PIB.

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Da mesma forma, aspetos tecnolgicos e infraestruturais em desenvolvimento nos ltimos 10 anos em


Moambique tm tido impactos profundos no sistema financeiro e tm permitido dinamizar e diversificar
a oferta desde os meios de pagamento, aos meios de transmisso monetria, introduo de novos
veculos de financiamento como o factoring e o leasing. O desenvolvimento do mobile banking, tanto
pela banca comercial como com a progresso de algumas operadoras de telecomunicaes para
instituies de moeda eletrnica trouxeram ao mercado um novo folego de crescimento e tm permitido
tambm o desenrolar da incluso financeira em locais remotos onde a banca tradicional ainda no
chegou.

Fonte: Banco de Moambique

Fonte: Banco Mundial

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2.4. Comrcio Internacional


De acordo com os dados apresentados pelo International Trade Center (ITC), Moambique assume um
papel pouco relevante no que diz respeito a relaes comerciais com o estrangeiro. Em 2012,
Moambique registou um total de exportaes de aproximadamente 3 470 milhes de dlares,
colocando-o no 120 lugar do ranking das exportaes a nvel mundial, com uma quota de 0,02%.
Relativamente s importaes, em 2012 ocupou o 126 lugar com cerca de 6.177 milhes de dlares, o
que representa uma quota de apenas 0,03%.

Fonte: International Trade Center (ITC)

Posio de Moambique no ranking mundial

Importaes
Exportaes

2003
119
113

2004
122
111

2005
125
111

2006
126
111

2007
130
112

2008
132
115

2009
128
117

2010
145
123

2011
125
118

2012
126
120

Fonte: International Trade Center (ITC)

Apesar da posio internacional pouco significativa e do decrscimo observado em 2012, Moambique


registou um crescimento mdio anual bastante acentuado de 2007 para 2012, quer em termos de
importaes (15%) quer de exportaes (7,5%). Este crescimento foi essencialmente motivado pelos
grandes projetos de investimento nos setores mineiro, hidrocarbonetos e infraestruturas.
Segundo o Banco de Moambique, igualmente evidente que a maioria das exportaes e importaes
registadas por Moambique esto associadas aos megaprojetos, responsveis por cerca de 63% das
exportaes e 35% das importaes totais. De entre os grandes projetos industriais, destaca-se a
fundio do alumnio Mozal em Maputo, cujo investimento j ultrapassou os 2,1 mil milhes de dlares.

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Fonte: Banco de Moambique

Fonte: Banco de Moambique

No obstante o peso considervel dos megaprojetos nas trocas comerciais internacionais tem-se
verificado igualmente um crescimento das exportaes e importaes moambicanas, excluindo os
megaprojetos. Apesar do forte ritmo de crescimento mdio anual das exportaes (15%), estas so
ainda muito reduzidas, apoiadas sobretudo em produtos agrcolas como o acar, o algodo, o camaro
e a castanha de caj, cuja produo depende muito de fatores climticos. As importaes, excluindo os
megaprojetos, registaram um crescimento mdio anual de 13%, impulsionadas, entre outras razes,
pelo aumento acentuado das importaes de equipamentos e matrias-primas como resultado do
investimento.

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Fonte: Banco de Moambique

Dados apresentados pelo ITC indicam que o saldo da balana comercial tradicionalmente negativo, o
que provoca um efeito desfavorvel sobre o dfice externo moambicano. Em 2012, este valor foi de
2 707 milhes de dlares negativos, correspondendo a 19% do PIB. Embora o saldo da balana
comercial seja negativo, o comrcio internacional desempenha um papel fundamental no crescimento
da economia moambicana, tal como observado pela elevada correlao entre o crescimento do PIB e
o negcio externo.

Fonte: International Trade Center (ITC)

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Comrcio Internacional: Motor do Crescimento Econmico


(USD 106)
16000
14000
12000

Importaes +
Exportaes

10000
8000

PIB

6000
4000
2000
0

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Fonte: International Trade Center (ITC)

Em 2012, as exportaes moambicanas foram dominadas essencialmente pelo alumnio (31%) e pelos
combustveis e leos minerais (28%), incluindo a energia eltrica, gs e leos de petrleo,
representando quase 60% das exportaes totais moambicanas. De salientar que, apesar da
importncia do alumnio como principal produto exportado, as exportaes deste material sofreram uma
queda acentuada em 2012 na ordem dos 33% em comparao com 2011, ficando igualmente abaixo do
valor registado em 2010. Para alm do alumnio e do carvo, prev-se que o gs natural liquefeito
(GNL) se torne num dos produtos mais exportados por Moambique. A Organizao para a Cooperao
e Desenvolvimento Econmico (OCDE) estima que Moambique se torne no 4 maior exportador
mundial de GNL e no 2 pas africano, depois da Nigria, que detentora de reservas significativas.
Por outro lado, as importaes moambicanas em 2012 foram constitudas fundamentalmente por
combustveis minerais (24%), maquinaria (14%), ferro e ao (11%), alumnio (9%) e automveis (8%).
De uma forma geral Moambique exporta combustveis minerais em bruto (sem processamento ou com
processamento mnimo) e importa, de forma processada, o que consome. Este processamento limitado
justifica os valores elevados de exportaes e importaes de combustveis minerais.

Fonte: International Trade Center (ITC)

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A frica do Sul e a Holanda constituem os principais parceiros comerciais de Moambique quer em


termos de exportao quer em termos de importao. De uma forma geral, estes dois pases
representaram em 2012 cerca de 46% das exportaes moambicanas e 41% das importaes,
revelando a sua importncia no comrcio internacional de Moambique. Tambm Portugal ocupa um
lugar no Top 10 dos principais fornecedores de Moambique, tendo ocupado o 7 lugar em 2012, apesar
de ter recuado face a 2010, ano em que se encontrava em 4 lugar. Em termos de exportaes
moambicanas, em 2010, Portugal ocupava o 3 lugar, tendo descido consideravelmente no ranking em
2011 para o 15 lugar e em 2012 para o 20 lugar.

Principais Clientes de Moambique: Ranking Mundial


2003 2004 2005 2006 2007 2008
Holanda
25
1
1
11
13
1
frica do Sul
2
2
2
2
2
3
China
11
9
6
6
4
5
Reino Unido
16
20
14
12
7
20
ndia
12
8
8
7
10
8
Itlia
21
30
24
29
30
23
Sua
32
27
19
4
16
16
Zimbabwe
6
7
5
3
3
4
EUA
8
11
10
21
25
14

2009
1
2
4
12
6
17
22
5
8

2010
1
2
4
44
7
58
18
5
12

2011
1
2
4
3
9
13
8
7
17

2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Fonte: International Trade Center (ITC)

Principais Fornecedores de Moambique: Ranking Mundial


2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
frica do Sul
1
1
1
1
1
1
1
Holanda
19
28
2
2
2
2
2
EAU
17
12
10
5
7
10
9
Bahrain
42
56
140
11
66
3
30
Reino Unido
11
19
23
24
22
15
21
China
6
6
7
8
6
5
4
Portugal
4
3
5
7
5
9
5
Brasil
23
20
14
18
17
21
16
EUA
5
5
6
6
9
4
7

2010
1
2
15
7
12
5
4
20
10

2011
1
2
3
12
8
4
7
19
6

2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Fonte: International Trade Center (ITC)

Segundo o ITC, Moambique registou em 2012 um total de 921 milhes de dlares em exportaes
para a Holanda (alumnio), e um total de 573 milhes de dlares em importaes da Holanda.
Ocupando o claro 1 lugar dos clientes de Moambique e o 2 lugar dos fornecedores de Moambique,
os Pases Baixos tm mantido uma relao comercial com Moambique de grande peso. Em termos de
produtos, Moambique exporta essencialmente alumnio (produtos acabados) para a Holanda e importa
deste pas maquinaria e equipamentos, produtos qumicos e tambm matrias-primas e produtos
semiacabados de alumnio. Merece tambm referncia a exportao de energia eltrica, produzida
sobretudo na central hidroeltrica de Cahora-Bassa, para a frica do Sul.
A frica do Sul tem um elevado peso nas relaes internacionais moambicanas. A proximidade, o
desenvolvimento do pas e a posio dominante na Comunidade para o Desenvolvimento da frica
Austral (SADC) justificam esta relao comercial com a frica do Sul. Em 2012, Moambique registou
um total de 1 941 milhes de dlares em importaes de frica do Sul e 667 milhes de dlares em
exportaes, correspondendo a um aumento de 14% face ao ano de 2011. Em termos de produtos,

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Moambique exporta combustveis minerais e produtos agrcolas (fruta, nozes) para a frica de Sul e
importa deste pas maquinaria, artigos de ferro e ao e tambm combustveis minerais.
Tambm a China, Reino Unido, EUA, ndia e Brasil desempenham um papel importante nas relaes
comerciais de Moambique.

Fonte: International Trade Center (ITC)

2.5. Investimento direto estrangeiro (IDE)


Nos ltimos anos, Moambique tornou-se num dos destinos mais procurados pelos investidores
internacionais graas existncia de vastos recursos naturais quase inexplorados. Desta forma, o
investimento direto estrangeiro tem desempenhado um papel cada vez mais crucial no desenvolvimento
da economia moambicana.
De acordo com os dados apresentados pela UNCTAD, o volume de investimento direto estrangeiro
(IDE) aumentou significativamente nos ltimos anos, atingindo em 2012 os 5 218 milhes de dlares, o
que se traduz num aumento de 96% relativamente a 2011 e que posicionou Moambique no 41 lugar
do ranking mundial como recetor de IDE.

Investimento Direto Estrangeiro (IDE) em Moambique


Ano

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

IDE em Moambique (USD 109)

0,3

0,2

0,1

0,2

0,4

0,6

0,9

1,0

2,7

5,2

Total IDE mundial (USD 109)

601

734

990

1.481

2.003

1.816

1.216

1.409

1.652

1.351

% Total
Posio no "ranking" mundial*

0,06% 0,03% 0,01% 0,01% 0,02% 0,03% 0,07% 0,07% 0,16% 0,39%
94

115

131

Fonte: UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

135

119

118

89

86

60

41

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INTERNACIONALIZAO DAS ECONOMIAS / LISBOA 3 E 4 DE JUNHO 2014

Fonte: UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Para alm disto, Moambique registou um aumento em IDE significativamente superior aos valores
referentes frica Subsariana e SADC, revelando o elevado potencial de Moambique
comparativamente com os restantes pases africanos e o claro interesse dos investidores internacionais.

Fonte: UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

De acordo com os dados apresentados pelo Banco de Moambique, o Brasil tem sido o principal
responsvel pelo IDE em Moambique tendo registado o maior volume de investimento desde 2004, em
parte graas aos 1 299 milhes de dlares investidos em 2012. No entanto, outros pases tm
demonstrado grande interesse nos projetos associados explorao do carvo e do gs,
nomeadamente os EUA, a Itlia e a Austrlia. Tambm Portugal est inserido na lista de pases que
mais investe em Moambique, justificado pela herana histrica e pela afinidade cultural, tendo ocupado
o 12 lugar no ranking mundial em 2012. A importncia das Ilhas Maurcias dever estar
sobredimensionada pela sua condio de plataforma giratria financeira internacional, o que implica a
intermediao de alguns fluxos de IDE originrios de pases terceiros.

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Fonte: Banco de Moambique

Em termos de sectores, as indstrias extrativas (carvo, petrleo, gs e minerais) dominaram o palco do


IDE em 2012 (com 84% do total), em grande parte associado a megaprojetos, como por exemplo a
fundio do alumnio Mozal, o gs natural da Sazol, as areias pesadas de Moma e de Chibuto, o carvo
de Moatize e de Benga e ainda a Hidroeltrica de Cahora-Bassa. No entanto, outros setores tm-se
destacado nos ltimos anos, nomeadamente a indstria transformadora (alimentares, bebidas, tabaco,
txteis), transporte e comunicaes, agricultura, pesca, comrcio e tambm construo, hotelaria e
turismo.

Fonte: Banco de Moambique

Fonte: Banco de Moambique

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Segundo as informaes apresentadas pelo Centro de Promoo de Investimentos (CPI), cujo objetivo
1
atrair e reter investimento direto nacional e estrangeiro nas zonas normais , em 2013 foram aprovados
515 projetos de investimento, com um valor de investimento de 4,2 mil milhes de dlares que
possibilitaram a criao de mais de 35 mil postos de trabalho. Do total, 2 290 milhes correspondem a
emprstimos e adiantamentos (54%), cerca 570 milhes a investimento direto nacional (14%) e, por fim,
1 360 milhes a IDE (32%). Em 2012, o CPI aprovou 725,8 milhes de dlares em IDE, o que
correspondeu a cerca de 14% do IDE total. Em 2013, se a tendncia se mantiver, espera-se que o IDE
total ronde os 10 mil milhes de dlares, o que representa um crescimento na ordem dos 85% em
comparao com 2012.

Fonte: Centro de Promoo de Investimentos (CPI)

O CPI adianta ainda que a frica do Sul, a China e Portugal foram os trs maiores investidores em
Moambique em 2013. Na lista destes 515 projetos, Portugal surge na liderana com 168 iniciativas,
apesar de ter ficado atrs da frica do Sul e da China em termos de volume de investimento. O
investimento foi maioritariamente direcionado para as provncias de Maputo, de Tete, de Nampula e de
Cabo Delgado. Nos ltimos trs casos, o investimento procura essencialmente tirar partido das recentes
descobertas de recursos naturais de enorme potencial, particularmente, jazidas de carvo e de minrio
de ferro, bem como depsitos de gs natural.

Fonte: Centro de Promoo de Investimentos (CPI)

1 O Governo moambicano dividiu o pas em trs zonas distintas na captao e reteno de investimento direto nacional e estrangeiro: Zonas Normais
que fica a cargo do CPI e as Zonas Econmicas Especiais (ZEE) e as Zonas francas Industriais (ZFI) que ficam sob a tutela do Gabinete das Zonas
Econmicas de Crescimento Acelerado (GAZEDA).

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Relativamente ao investimento por setores, a indstria regista valores claramente superiores aos
restantes setores, revelando o potencial dos recursos naturais (energia e minrios) como impulsionador
do crescimento econmico em Moambique.

Fonte: Centro de Promoo de Investimentos (CPI)

Tambm de acordo com o CPI, durante os ltimos trs anos, o investimento em Moambique atingiu
valores recorde, atingindo os 10 mil milhes de dlares, e possibilitou a criao de mais de 75 mil
postos de trabalho para cidados moambicanos. Os projetos focaram-se em inmeros setores,
nomeadamente agricultura, aquacultura e pesca, banca, energia, transportes e comunicaes, hotelaria
e turismo, indstria, construo e obras pblicas.
O Banco Mundial tem igualmente apoiado alguns dos projetos de investimento em Moambique ao
longo dos anos. De 2003 a 2013, apoiou 70 projetos de investimento, dos quais 44 esto neste
momento ativos, representando um investimento total de 3 461,7 milhes de dlares. Durante o ano de
2013, apoiou 12 projetos, totalizando um investimento de 717,75 milhes de dlares, o maior
compromisso do Banco Mundial nos ltimos dez anos. Tal representou cerca de 17% do investimento
total realizado em Moambique no ano 2013. Em termos de investimento sectorial, o Banco Mundial
apoiou os mais variados setores, nomeadamente a sade, agricultura, pescas, silvicultura, indstria,
comrcio e outros.

Projetos apoiados pelo Banco Mundial


2003
6
2004
3
2005
4
2006
2
2007
9
2008
3
2009
3
2010
11
2011
13
2012
4
2013
12
Total
70
Fonte: Banco Mundial

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Fonte: Banco Mundial

Fonte: Banco Mundial

Um estudo realizado pelo Banco Mundial e pelo International Finance Corporation (IFC) mostra que
Moambique ocupa neste momento o 139 lugar no ranking mundial Doing Business de 2013,
colocando-o em 15 no contexto da frica Subsariana e 9 na SADC. Em termos comparativos,
Moambique ainda se situa muito afastado de Portugal (108 lugares) e dos restantes pases
desenvolvidos, o que demonstra claramente o atraso dos pases africanos em termos de regulao e
conduo de operaes empresariais. Para alm disso, de acordo com o ndice Economic Freedom de
2014 pela The Heritage Foundation, Moambique situa-se no 128 lugar na hierarquia mundial, o que o
posiciona na 24 posio na frica Subsariana e 11 na SADC.

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Ease of Doing Business (a) 2013


Starting a Protecting Enforcing

Ease of Doing Business (a)


Mauritius
Rwanda
South Africa
Botswana
Ghana
Seychelles
Zambia
Namibia
Cabo Verde
Swaziland
Ethiopia
Kenya
Uganda
Lesotho
Mozambique
Burundi
Sierra Leone
Liberia
Tanzania
Nigeria
Madagascar
Sudan
Gambia, The
frica Subsariana Burkina Faso
Mali
Togo
Comoros
Gabon
Equatorial Guinea
Cte d'Ivoire
Cameroon
So Tom and Prncipe
Zimbabwe
Malawi
Mauritania
Benin
Guinea
Niger
Senegal
Angola
Guinea-Bissau
Congo, Dem. Rep.
Eritrea
Congo, Rep.
South Sudan
Central African Republic
Chad
Portugal

Mundial
20
32
41
56
67
80
83
98
121
123
125
129
132
136
139
140
142
144
145
147
148
149
150
154
155
157
158
163
166
167
168
169
170
171
173
174
175
176
178
179
180
183
184
185
186
188
189
31

frica Subsariana
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47

Business

Investors

Contracts

19
9
64
96
128
118
45
132
66
172
166
134
151
89
95
27
75
31
119
122
29
131
130
125
136
168
163
153
185
115
132
98
150
149
173
139
146
159
110
178
159
185
188
182
140
177
183
32

12
22
10
52
34
68
80
80
138
128
157
98
115
98
52
34
22
147
98
68
68
157
178
147
147
147
138
157
147
157
128
157
128
80
147
157
178
157
170
80
138
147
115
157
182
138
157
24

54
40
80
86
43
82
120
69
35
176
44
151
117
144
145
177
149
165
42
136
160
154
60
108
140
153
159
157
50
88
175
183
118
145
75
181
134
143
167
187
148
177
67
164
87
180
171
52

Economic Freedom 2014


Mundial frica Subsariana
8
65
75
27
66
117
88
94
60
82
151
111
91
154
128
141
148
138
106
129
79
N/A
92
98
122
152
142
105
168
107
136
157
176
124
134
113
133
127
125
160
143
172
174
169
N/A
161
167
69

1
4
6
2
5
19
9
12
3
8
34
17
10
36
24
30
33
29
15
25
7
N/A
11
13
20
35
31
14
41
16
28
37
45
21
27
18
26
23
22
38
32
43
44
42
N/A
39
40

Fonte: Banco Mundial, International Finance Corporation (IFC) e The Heritage Foundation Economic Freedom
(a) Na escala de 1 a 189, em que 1 corresponde posio mais favorvel para as empresas em termos regulatrios

A introduo do novo regime cambial em 2011, em conjunto com o grande stock de reservas
internacionais e a relativa flexibilidade do regime, contribuem para a reduo do risco cambial na
realizao de investimento por parte de outros pases em Moambique.

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Evoluo do metical face ao euro e ao dlar

38

55

36

50

34

Tx de cmbio
dlar/metical

45
32
40

Tx de cmbio
euro/metical

30
35

28
26
Mar-10

Mar-11

Mar-12

Mar-13

30
Mar-14

Fonte: Bloomberg

O apoio de pases estrangeiros atravs de donativos, embora em 2012 tenham sido inferiores aos de
2011, constitui um elemento essencial na reduo das necessidades de financiamento externo e tem
contribudo para a estabilidade da confiana dos investidores internacionais.

Fonte: Banco de Moambique e Banco Mundial

Prev-se que a existncia de vastos recursos naturais no explorados, como o carvo e o gs natural e
os grandes investimentos em infraestruturas, energia, agricultura e tambm turismo permitiro um
crescimento econmico favorvel em Moambique. Este encontra-se maioritariamente associado a
megaprojetos de explorao de recursos naturais, atravs dos quais se espera um maior potencial de
investimento estrangeiro e que devero implicar alteraes significativas na economia moambicana
nos prximos anos.
Valores Estimados para o investimento at 2020
9
USD 10
Carvo, Gs Natural e Agricultura
>60
Energia
>15
Infraestruturas e Turismo
>15
Fonte: Eletricidade de Moambique (EDM)

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2.6. Relaes Internacionais e Regionais


Moambique tem procurado estabelecer relaes quer regionais quer internacionais de forma a
promover o desenvolvimento social e econmico e facilitar a cooperao internacional com outros
pases ou naes.
A nvel internacional, Moambique integra a Organizao das Naes Unidas (ONU) desde Setembro
de 1975, assim como algumas das suas agncias especializadas, nomeadamente o Banco Mundial, o
Fundo Monetrio Internacional (FMI), a Organizao Mundial do Turismo (OMT) e a Organizao
Mundial da Sade (OMS).
O Banco Mundial iniciou o seu apoio ao financiamento a projetos de investimento em Moambique em
1985 e atingiu os 5.660 milhes de dlares em Dezembro de 2013, com um total de 121 projetos.

Fonte: Banco Mundial


*At Dezembro de 2013

Moambique membro do Banco Africano de Desenvolvimento (BAD), constitudo por 54 pases


africanos. Desde o primeiro projeto em 1977, o banco tem apoiado significativamente o
desenvolvimento de Moambique em diversos setores, totalizando 81 projetos e um total de 2 mil
milhes de dlares at Abril de 2013.

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Fonte: Banco Africano de Desenvolvimento (BAD)


*At Abril de 2013

O BAD tem igualmente apoiado Moambique atravs de um programa de trabalho econmico e social
abrangendo temas como a gua e saneamento (preparao do Programa de gua Rural Nacional e
estudo da descentralizao no setor da gua), desenvolvimento da agricultura, a Iniciativa de
Transparncia das Indstrias Extrativas, gastos pblicos e Avaliao da Responsabilidade Financeira,
microseguros para proteo da subsistncia rural e o Plano de Ao para o Crescimento Verde em
Moambique. A estratgia do BAD encontra-se alinhada com a estratgia do governo moambicano de
reduzir a pobreza e responder aos desafios de desenvolvimento atravs de uma melhoria da
competitividade do setor privado e apoio ao crescimento.
Moambique entrou em 1995 para a Organizao Mundial do Comrcio (OMC) que supervisiona e
liberaliza o comrcio internacional entre os vrios pases e naes. Foi tambm admitido na
Commonwealth Britnica em 1995, uma organizao composta por 53 pases membros independentes
que faziam parte do antigo Imprio Britnico, com a exceo de Moambique e Ruanda, evidenciando a
importncia das relaes com a frica do Sul. Todos os seus membros so considerados iguais em
status e promovem valores e objetivos comuns nomeadamente a democracia, direitos humanos,
liberdade individual e paz mundial.
Moambique faz parte do Movimento dos Pases No Alinhados (MNA), reunindo 120 pases (em 2012),
no geral em desenvolvimento, que no esto formalmente alinhados a favor ou contra as grandes
potncias mundiais.
A nvel regional, Moambique faz parte da Comunidade para o Desenvolvimento da frica Austral
(SADC), da Unio Africana (UA) e da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP).
A SADC foi criada em 1992 perante o Tratado de Windhoek e constituda por 15 membros: Angola,
Botswana, Repblica Democrtica do Congo, Lesoto, Madagscar, Malui, Ilhas Maurcias,
Moambique, Nambia, Seicheles, frica do Sul, Suazilndia, Tanznia, Zmbia e Zimbabu. A SADC
uma comunidade sub-regional comprometida na integrao regional e erradicao da pobreza na frica
Austral atravs do desenvolvimento econmico e da promoo da paz e segurana.

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Pases da SADC

A nvel comercial, foi criada em Agosto de 2008 uma


maiores no continente africano e que visa liberalizar o
membros, assegurar a produo eficiente, contribuir
transfronteirio e estrangeiro e, por ltimo, melhorar o
industrializao da regio.

Zona de Comrcio Livre na SADC, uma das


comrcio de bens e servios entre os vrios
para aumentos de investimento domstico,
desenvolvimento econmico, diversificao e

A Zona de Comrcio Livre contribui para a criao de um mercado mais abrangente, o aumento do
comrcio, o crescimento econmico e a criao de emprego. Dados do International Trade Center
indicam que, em 2013, as exportaes intra-SADC atingiram os 14,35 mil milhes de dlares (7,12 mil
milhes de dlares em 2001) enquanto as importaes registaram 26,67 mil milhes de dlares (5,22
mil milhes de dlares em 2001).
A Unio Africana (UA) foi criada em 2002 e constituda por 54 pases africanos. Baseada no modelo
da Unio Europeia (UE), a UA promove a integrao regional, o desenvolvimento econmico africano e
valores como a democracia e direitos humanos. Esta organizao promove especialmente o
investimento estrangeiro por meio da Nova Parceria para o Desenvolvimento de frica. Apesar de
estar ainda numa fase muito inicial do seu desenvolvimento, o seu objetivo final ser a concretizao de
uma comunidade econmica que integre todos os pases africanos, assemelhando-se no longo prazo
Unio Europeia.
Pases da Unio Africana

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A CPLP uma organizao internacional criada em 1996, formada por 8 pases lusfonos: Portugal,
Angola, Brasil, Cabo Verde, Guin-Bissau, Moambique, So Tom e Prncipe e Timor-Leste. Sedeada
em Lisboa, a CPLP tem como objetivos a promoo de interesses comuns, a cooperao econmica,
social e cultural e a difuso da lngua portuguesa.
Pases da CPLP

Para alm de pertencer CPLP, Moambique integra ainda a Organizao da Conferncia Islmica
(OCI) e a Organizao Internacional da Francofonia (OIF). Por um lado, a OCI rene 56 estados e
promove a solidariedade islmica entre os estados-membros e, por outro, a OIF integra igualmente 56
estados, promovendo a diversidade cultural dos pases de lngua francesa.
O Acordo de Cotonou, assinado a 23 de junho de 2000 em Cotonou, Benim, constitui um acordo
comercial e de cooperao entre a UE e os pases da frica, Carabas e Pacfico (ACP), criando um
impacto em mais de 100 pases. Este acordo visa reduzir e erradicar a pobreza, contribuir para o
desenvolvimento sustentvel e permitir a integrao dos pases da ACP no contexto mundial.
Em junho de 2009, Moambique assinou igualmente com a Unio Europeia o Acordo de Parceria
Econmica (APE) interino que visa assegurar o acesso do pas ao mercado europeu at que se alcance
um memorando definitivo entre a frica Austral e a Europa. Este acordo permitiu a liberalizao de
80,5% dos bens, exceo de lacticnios, produtos base de carne e peixe, produtos de madeiras bem
como alguns produtos qumicos e minerais. Tambm o Botswana, Lesoto e Suazilndia assinaram o
acordo.
Por ltimo, importante referir o Programa Indicativo Nacional (PIN) por parte da Unio Europeia que
totaliza um oramento de 622 milhes de euros para ajuda em Moambique, montante que foi
aumentado em 12,11 milhes de euros pela Comunidade Europeia perante as necessidades
imprevistas decorrentes do aumento dos preos. Este programa visa manter a estabilidade
macroeconmica, apoiar as infraestruturas de transporte e integrao econmica regional e ainda
promover a agricultura e desenvolvimento rural. Para alm disto, esto previstas medidas do governo a
favor dos direitos humanos, justia e combate corrupo.
Concluindo, Moambique encontra-se numa posio muito favorvel em termos de relaes dentro da
SADC e com os restantes pases do mundo, prevendo-se a gradual eliminao de barreiras

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internacionais, o que poder ter um impacto considervel no desenvolvimento econmico e social de


Moambique.

3. Apostas de desenvolvimento do pas


3.1. Programas de desenvolvimento econmico e social de mdio prazo
Empenhado no combate ao fraco nvel de desenvolvimento econmico e social do pas, o Plano de
Ao para a Reduo da Pobreza (PARP) 2011-2014 a estratgia de mdio prazo do Governo de
Moambique que operacionaliza o Programa Quinquenal do Governo (2010-2014), focado em alcanar
o crescimento econmico inclusivo e a reduo da pobreza e vulnerabilidade no pas. Este programa
que d continuidade ao PARPA II que vigorou entre 2006 e 2009 (estendido at 2010) tem como
principal objetivo reduzir o ndice de incidncia da pobreza dos atuais 54,7% para 42% em 2014.
Previsto afetar 86% das despesas de investimento do Oramento de Estado de 2014, o mbito alargado
da atuao do programa abrange as seguintes dimenses sociais:

O aumento da produo e produtividade Agrria e Pesqueira

A promoo do emprego

O desenvolvimento Humano e Social

A boa governao

A estabilidade macroeconmica

Na vertente do desenvolvimento humano e social, o Plano Econmico e Social (PES) para 2014,
pretende concretizar os compromissos do PARP para o ano em curso. Entre os principais objetivos do
PES destacam-se:

Reduzir a pobreza extrema e a fome, tendo como principal meta reduzir em metade at 2015, a
percentagem de pessoas que vivem em pobreza extrema ou que sofrem de fome.

Atingir o ensino Primrio Universal por forma a garantir que at 2015, todos os rapazes e raparigas
concluam um ciclo completo de ensino primrio.

Promover a igualdade de gneros e a autonomia das mulheres com vista a reduzir at 2015, as
disparidades de gnero em todos os nveis de ensino, priorizando os nveis primrio e secundrio.

Reduzir a mortalidade infantil com vista reduo em dois teros, at 2015, da taxa de mortalidade
de crianas menores de cinco anos.

Melhorar a sade materna com o objetivo de reduzir em trs quartos, at 2015, a taxa de
mortalidade materna.

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Combater o HIV/SIDA, malria e outras doenas com a meta de travar o seu alastramento at
2015, comeando a inverter a tendncia atual.

Garantir a sustentabilidade ambiental com o objetivo de integrar os princpios do desenvolvimento


sustentvel nas polticas e programas setoriais e inverter a perda dos recursos ambientais. Reduzir
para metade, at 2015, a proporo da populao sem acesso sustentvel a gua potvel.

Metas para os principais indicadores sociais no mbito do PES


PES
1S 2013
Cobertura das vacinaes completas a crianas menores de 12 anos
52%

Meta
2014
81%

Cobertura do planeamento familiar

11%

27%

Taxa de despiste da tuberculose

26%

75%

Taxa lquida de escolarizao na 1 classe

77%

77%

Educao Taxa lquida de escolarizao da rapariga

74%

76%

Rcio aluno professor no EP1

63%

61%

Postos de emprego criados

106 854

183 256

Nmero de fontes de gua operacionais nas zonas rurais

19 306

19 845

Novas ligaes domicilirias

18 618

46 618

reas

Sade

Trabalho
gua

Indicadores

Taxa de cobertura de gua nvel nacional

Energia

56%

Novas ligaes domicilirias rede nacional

50 778

100 000

Novos beneficirios energia renovveis

69 332 1 580 350

Nmero de sedes distritais ligados a energia eletrica da rede nacional

10

Nmero total distritos eletrificados

112

128

Populao com acesso a energia eletrica da rede nacional e


renovveis

39%

42%

F o nt e : P lano Eco n mico e So cial 2014

Atendendo a que a produo familiar de culturas alimentares bsicas (milho, mandioca, arroz, feijo)
com recurso a tcnicas rudimentares de baixo retorno, constitui quase 90% da produo total e que a
pesca artesanal responsvel pela produo de 85% do pescado para consumo interno; a promoo
da produo agrria e piscatria consubstancia-se numa das prioridades no combate pobreza no
mbito do PARP.
Os seus objetivos traduzem-se na melhoria e no aumento do acesso aos fatores de produo,
facilitao do acesso aos mercados, melhoria da gesto sustentvel de recursos naturais (terras, guas,
pescas e floresta) e fortalecimento das instituies agrrias. A sua implementao anual atravs do PES
tambm se enquadra num documento mais abrangente o Plano Estratgico para o Desenvolvimento do
Setor Agrrio (PEDSA) que tem um horizonte temporal de longo prazo (2011-2020) e que estabelece as
seguintes metas de acordo com os objetivos atrs definidos:
Na vertente da produtividade, produo e competitividade na agricultura:

Adotar tecnologias melhoradas pelos agricultores para duplicar a produo

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Aumentar a capacidade dos servios de extenso para disponibilizar com eficcia tecnologias e
prticas avanadas para a produo agrria e para o melhoramento da qualidade da dieta

Reforar o sistema de investigao para desenvolver ou adaptar e disponibilizar tecnologias e


prticas agrcolas avanadas

Melhorar a disponibilidade e a gesto de gua para a produo agrria

Melhorar a fertilidade dos solos

Aumentar a mecanizao agrria e o uso de tecnologias eficientes

Incentivar a participao dos empreendimentos de produo de culturas orientadas para o mercado


na produo de alimentos

Aumentar a disponibilidade de carne e ovos

Na vertente dos servios e infraestruturas para maior acesso ao mercado

Melhorar a infraestrutura rural (rede de estradas, instalaes de armazenamento, mercados)

Melhorar a capacidade de regulamentao e cumprimento dos padres e garantia de qualidade dos


produtos agrcolas e animais

Acrescentar valor aos produtos agrcolas e animais

Melhorar a gesto ps-colheita

Melhorar a capacidade dos atores ao longo de toda a cadeia de valor (agricultores, processadores
de produtos agrrios, comerciantes) para participarem nos mercados domstico e internacional

Reforar a capacidade do setor privado para fornecer insumos agrrios (sementes, fertilizantes,
agroqumicos, drogas e medicamentos para uso veterinrio, instrumentos, implementos e
maquinaria)

Polticas consistentes com os objetivos do setor

Reforar o sistema de informao agrria

Reforar as polticas de apoio aos mercados de bens de produo

Na vertente do uso sustentvel e aproveitamento integral dos recursos terra, gua, florestas e fauna

Melhorar as tcnicas e prticas de uso dos recursos naturais terra, gua, florestas e fauna

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Melhorar a capacidade de formulao de polticas e programas relacionados com a terra, gua,


florestas e mudanas climatricas

Melhorar a administrao da terra

Recursos florestais usados de forma sustentvel

Aumentar a capacidade das comunidades rurais de prevenir e controlar as queimadas florestais

Melhorar a capacidade das comunidades rurais e dos funcionrios do setor da fauna bravia para
uma gesto sustentvel e diminuio do conflito homem-fauna bravia

Melhorar a capacidade de resposta aos efeitos das mudanas climatricas

Na vertente das instituies agrrias fortes

Reforar as organizaes de agricultores

Melhorar o capital humano

Reforar a coordenao das instituies agrrias e de segurana alimentar e nutricional

3.2. Projetos Estruturantes em Curso ou Planeados


3.2.1. Megaprojetos
As recm-descobertas reservas de carvo e gs e a abundncia de recursos naturais presentearam
Moambique com uma plataforma de desenvolvimento econmico de grande potencial, o qual no
passou despercebido aos olhos dos investidores internacionais, que tm vindo a fazer afluir montantes
muito significativos de investimento direto estrangeiro para o pas.
A ausncia de infraestruturas produtivas que permitam a explorao dos ricos recursos minerais e
hdricos, entre outros, conduziram necessidade de se realizar projetos de investimento de grande
envergadura (habitualmente superiores a mil milhes de dlares), que ficaram conhecidos por
Megaprojetos. Nesta aceo, os megaprojetos correspondem a investimentos de capital-intensivo,
destinados produo de um s produto ou famlia de produtos, destinado em grande parte para a
exportao e detidos maioritariamente por operadores estrangeiros.
Segundo o FMI, esto presentemente em funcionamento seis megaprojetos nos setores da energia e da
indstria extrativa. Adicionalmente vrios outros projetos esto atualmente em desenvolvimento ou j
planeados e concessionados (ver quadro).

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Fonte: Fundo Monetrio Internacional (FMI)

A importncia do impacto dos megaprojetos sobre o crescimento (atual e prospetivo) do PIB e das
receitas do estado so difceis de estimar. De acordo com o FMI, o contributo dos megaprojetos para o
crescimento econmico no perodo de 2003-10 rondou os quatro pontos percentuais, sem contar com
os efeitos colaterais positivos que o dinamismo imprimido por estes projetos tem naturalmente vindo a
exercer sobre os demais setores da economia. Contudo, o mesmo organismo refere que a manuteno
deste tipo de estmulo econmico depende da implementao contnua de novos projetos, algo que
dificultado pelas limitaes impostas pela insuficincia de infraestruturas, nomeadamente de transportes
e logstica, potencialmente condicionando a operacionalidade e rendibilidade de investimentos futuros.

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Quanto s receitas pblicas associadas, elas tendero a ser menos relevantes numa primeira fase, uma
vez que o governo moambicano usou a concesso de vantagens fiscais significativas para atrair
empresas slidas nas vertentes tcnica e financeira e tambm para exigir algumas contrapartidas
importantes, nomeadamente a incorporao de capital e empresas moambicanas na fileira produtiva
associada aos megaprojetos, com um impacto potencial significativo, no s ao nvel econmico, mas
tambm nas vertentes tecnolgica, de gesto, de know-how e de networking.

Localizao geogrfica dos Megaprojetos

3.2.2 Oportunidades de negcio


Atendendo ao processo de desenvolvimento do pas, existem vrias outras oportunidades de negcio
nos principais setores de atividade como a agricultura, indstria, energia, infraestruturas e logstica que
no se enquadram na categoria anterior de megaprojetos. Segundo o Centro de Promoo de

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Investimentos moambicano (CIP) encontram-se descriminados nos seguintes quadros os projetos


planeados abertos ao investimento.

3.2.2.1. Agricultura
Este setor de atividade oferece um leque alargado de oportunidades, atendendo ao crescimento das
exportaes de produtos agrcolas como o milho doce, flores, citrinos, castanha de caju, pimento e
paprika para mercados competitivos na Europa. O vale do Zambeze destaca-se como uma das
localidades privilegiadas para o desenvolvimento destes projetos.
Oportunidades de negcio na rea da agricultura e das energias renovveis
Projeto

Localizao

Montante destinado
ao projeto (USD)

Entidade Responsvel

Plantao de arroz

Provncias da Zambzia,
Nampula, Inhambane e Gaza

615.355.000

Centro de Promoo da
Agricultura (CEPAGRI)

Projeto para
sementes de batata

Provncias de Sussundenga,
Brue, Mussorize, Tsangano e
Lichinga

16.072.000

Centro de Promoo da
Agricultura (CEPAGRI)

Cana de aucar para


produo energtica

Provncia de Manica

25.000.000

Corredor de Crescimento
Agrcola da Beira (BAGC)

Produo de caj

Provncias do Cabo Delgado,


Nampula, Zambzia,
Inhambane

147.220.500

Instituto Nacional do Caj

Bioetanol

Provncia de Sofala

1.400.000

Centro de Promoo da
Agricultura (CEPAGRI)

Produo de
Biodiesel

Provncia de Sofala

800.000

Corredor de Crescimento
Agrcola da Beira (BAGC)

Plantao de
banana

Provncia de Manica

5.700.000

Corredor de Crescimento
Agrcola da Beira (BAGC)

Produo de citrinus

Provncia de Manica

5.700.000

Corredor de Crescimento
Agrcola da Beira (BAGC)

Frutos tropicais e
produtos hortcolas

Vale do Zambeze

3.700.000

Corredor de Crescimento
Agrcola da Beira (BAGC)

F o nt e : Centro de P ro mo o de Investimento s

3.2.2.2. Indstria
A indstria um dos setores de atividade que mais desafios oferece pelo seu contributo na criao de
valor na economia moambicana. A indstria transformadora, a agro-indstria, o alumnio, o ao, o ferro
e o carvo so as que mais se destacam nas propostas de investimento.

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Oportunidades de negcio na indstria


Projeto

Localizao

Montante destinado
ao projeto (USD)

Entidade Responsvel

Cimentos

Provncia de Tete (Moatize)

17.637.000

Ministrio da Indstria e do
Comrcio e Direo Geral
da Indstria

Fbrica de Coque

Provncia de Tete

141.754.000

Ministrio da Indstria e do
Comrcio e Direo Geral
da Indstria

Produo de
Alumnio

Provncia de Tete

1.854.000.000

Ministrio da Indstria e do
Comrcio e Direo Geral
da Indstria

Produo de
Biodiesel

Provncia de Nampula (Nacala)

149.000.000

Ministrio da Indstria e do
Comrcio e Direo Geral
da Indstria

Siderurgia (ao)

Provncia de Sofala (Dondo)

29.000.000

Ministrio da Indstria e do
Comrcio e Direo Geral
da Indstria

Siderurgia (ferro)

Provncia de Sofala (Dondo)

52.000.000

Ministrio da Indstria e do
Comrcio e Direo Geral
da Indstria

Carvo

Provncia de Manica (Honde)

39.200.000

Ministrio da Indstria e do
Comrcio e Direo Geral
da Indstria

Cimentos

Provncia da Zambzia

1.000.000

Ministrio da Indstria e do
Comrcio e Direo Geral
da Indstria

Produo de
Alumnio

Provncia de Sofala (Beira)

800.000

Ministrio da Indstria e do
Comrcio e Direo Geral
da Indstria

F o nt e : Centro de P ro mo o de Investimento s

3.2.2.3. Infraestruturas

Atendendo ao processo de desenvolvimento de Moambique, as infraestruturas ganham um papel


crucial na competitividade da economia por via da mitigao de condicionantes estruturais importantes.
A construo das acessibilidades como estradas e pontes, assim como armazns e parques
tecnolgicos reveste-se da maior relevncia e constituem boas oportunidades de negcio.

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Oportunidades de negcio nas infraestruturas


Montante destinado
ao projeto (USD)

Entidade Responsvel

Construo do porto
Provncia de Maputo (Matutuine)
de Techobanine

500.000.000

Ministrio dos transportes


e das comunicaes e
Direo geral da
Economia e do
Investimento

Construo do
parque industrial de
Moatize

12.500.000

Centro de Promoo do
Investimento

Projeto

Localizao

Provncia de Tete (Moatize)

Ministrio dos transportes


e das comunicaes e
Direo geral da
Economia e do
Investimento
Ministrio dos transportes
e das comunicaes e
Direo geral da
Economia e do
Investimento
Ministrio dos transportes
e das comunicaes e
Direo geral da
Economia e do
Investimento

Porto Pesqueiro da
Beira

Provncia de Sofala (Beira)

21.000.000

Construo do Porto
Seco de Mocuba

Provncia da Zambzia
(Mocuba)

5.000.000

Plataforma logstica
intercontinental de
Pemba

Provncia do Cabo Delgado


(Pemba)

450.000.000

Barragem de Pavua

Provncia de Sofala

600.000.000

Ministrio das obras


pblicas e habitao

Barragem de
Corumana Fase II

Provncia de Maputo (Moamba)

25.000.000

Ministrio das obras


pblicas e habitao

Barragem de
Sussundenga

Provncia de Manica
(Sussundenga)

350.000.000

Ministrio das obras


pblicas e habitao

Barragem de
Chimezi

Rio Chimezi, Manica Province

120.000.000

Ministrio das obras


pblicas e habitao

F o nt e : Centro de P ro mo o de Investimento s

3.3. Infraestruturas
Por forma a garantir que a economia continua a apresentar taxas robustas de crescimento torna-se
imperioso estruturar, desenvolver, ampliar e interligar o sistema de infraestruturas, que

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consensualmente tido como o principal fator constritor do aproveitamento adequado do potencial


produtivo de Moambique. Sem forma de escoar os produtos, muitos dos quais produzidos no interior
(sobretudo nos setores agrcola e mineral) ser impossvel manter nveis de expanso sustentveis e
garantir o progresso social que, a prazo, permita erradicar a pobreza e criar prosperidade.
De acordo com um estudo do Banco Mundial (Mozambiques Infrastructure A continental Perspective
2011), para acomodar a procura por infraestruturas inerente ao dinamismo da economia, seria preciso
um investimento anual de cerca de 25% do PIB, o que compara com os 10% realizados nos ltimos
anos da dcada de 2000 e ilustra bem a magnitude do esforo em causa. Mas o mais importante que
se esse esforo for bem-sucedido ter, nas estimativas do referido relatrio, um impacto positivo em
cerca de 2,6 pontos percentuais no crescimento anual do PIB por habitante nos prximos anos. O
problema que os investimentos infraestruturais, especialmente num pas com elevadas carncias
neste domnio, exigem a disponibilidade de avultadas quantidades de capital, condio que colide com
os limitados recursos financeiros do estado. No obstante a natureza de bem pblico das
infraestruturas, isto implica a necessidade de participao do setor privado no cofinanciamento, o que
naturalmente se justifica pela criticidade destes projetos no retorno do investimento empresarial,
nomeadamente aquele associado aos megaprojetos. Outro problema correlacionado diz respeito ao
significativo custo de manuteno, pelo que o modelo de construo e explorao das infraestruturas
deve ser de modo a garantir nveis adequados de manuteno.
A matriz da rede de transportes est estruturada transversalmente, Oeste-Este, e tem como principal
objetivo possibilitar o transporte dos produtos das principais exploraes agrcolas e mineiras aos portos
martimos, a partir dos quais podem ser exportados.
As infraestruturas energticas e de comunicao e informao tm maior expresso junto das maiores
concentraes populacionais, ou seja, no sul e centro de Moambique.

3.3.1. Sistemas de transporte


Com uma situao geogrfica privilegiada, Moambique surge como rota natural de expedio para os
seus vizinhos sem acesso ao mar, como o Zimbabu, o Malui e a Zmbia. A infraestrutura de
transporte central estende-se entre o porto da Beira e o Zimbabu. A rede de transportes do sul liga o
porto de Maputo regio noroeste da frica do Sul, Suazilndia e o sul do Zimbabu. Estes dois
clusters de transportes so multimodais, bastantes funcionais, mas no esto interligados entre si.
Fazer esta integrao um dos projetos mais importantes e urgentes neste domnio, como o da
ligao entre a regio de Tete rica em minrios e o porto de Nacala, que sendo uma infraestrutura
de guas profundas, permite potenciar materialmente a capacidade de expedio do carvo produzido
no interior do pas. A este respeito e no obstante os avultados custos envolvidos, este projeto em
particular dever estar concludo na segunda metade de 2014, o que constitui um bom exemplo da
capacidade de realizao de Moambique de projetos estruturantes para o desenvolvimento da sua
economia.

Rede Rodoviria

A rede rodoviria de Moambique constitui um dos principais fatores limitativos sustentao das
elevadas taxas de crescimento econmico. Com uma das densidade de estrada mais baixas por rea

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terrestre da regio do sul de frica e com vastas reas rurais sem acesso rodovirio, torna-se mais
difcil modernizar a agricultura, promover o comrcio e a indstria. Para alm da escassez de estradas
(rede total com extenso de 30 331 Km), existe tambm um problema de qualidade, pois excetuando a
rede primria, muitas das vias mais perifricas tm pouca qualidade e apenas 20% so pavimentadas.
Esta circunstncia requer investimentos expressivos, quer na construo de novas ligaes, como na
reabilitao e manuteno das j existentes. Posto isto, h que reconhecer as enormes melhorias
conseguidas nos ltimos anos. Os principais centros urbanos dispem de boas condies de
conectividade e os principais eixos Oeste-Este tambm. Por outro lado, reconhecendo as insuficincias
neste domnio, o estado moambicano criou um fundo para as estradas cuja funo angariar e gerir
financiamento para a manuteno da rede viria, esforo que nunca excessiva tendo em conta a
extenso territorial do pas e a sobre utilizao de algumas das vias mais crticas. Como o caso para
as restantes componentes infraestruturais, Moambique precisa de financiamento privado e/ou
multilateral para fazer face as suas mais bsicas e imediatas necessidades rodovirias.

Rede Ferroviria

A rede ferroviria de Moambique, que se estende por 4 787 km, est estruturada ao longo de trs
corredores:
-

Corredor de Nacala: liga a Provncia de Tete ao porto de Nacala, atravessando o Malui, tendo em
vista, essencialmente, promover uma via de expedio do carvo da regio de Tete.

Corredor da Beira: esta a mais antiga via ferroviria e liga a cidade da Beira capital do
Zimbabu, Harare, e tambm liga as exploraes de carvo de Tete ao porto da Beira.

Corredor de Maputo: inclui vrias linhas que ligam Maputo e o seu porto frica do Sul, Zimbabu
e Swazilndia.

Em termos genricos, o sistema ferrovirio moambicano compara bem com os pases circundantes e
a principal alavanca do desenvolvimento das indstrias extrativas, cuja explorao se situa no interior.
Acresce que o seu potencial de interligao dos pases vizinhos muito significativo e virtuoso para o
desenvolvimento da economia no seu todo. A importncia econmica do transporte ferrovirio, que para
muitas atividades a nica modalidade financeiramente vivel, tem atrado o interesse privado,
nomeadamente das empresas multinacionais ligadas produo de carvo e alumnio, o que augura
um rpido desenvolvimento nos anos vindouros. Neste sentido, em 2012, o governo moambicano
concedeu Vale Moambique (que pertence ao grupo brasileiro de explorao de carvo), em parceria
com a empresa estatal Portos e Caminhos de Ferro de Moambique (com 20%), a construo do
caminho-de-ferro entre Tete e Nacala, cuja concluso est prevista para 2014.
O principal fator limitativo da expanso dos caminhos-de-ferro a sua falta de viabilidade econmica no
segmento de passageiros, situao comum em frica, o que torna mais difcil aumentar a capilaridade
da rede de estaes, que a prazo constituiria uma rampa de desenvolvimento, como a histria
econmica ilustra ter sido o caso em tantos outros pases.

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A Estao de Maputo, projetada pelos arquitetos Alfredo Augusto Lisboa de Lima, Mrio Veiga e Ferreira da Costa foi construda entre
1913 e 1916

Rede porturia

Moambique tem sete portos, seis dos quais esto concessionados a operadores privados, o que se
tem revelado uma boa experincia, quer ao nvel da funcionalidade, como do ponto de vista dos preos
praticados. Com efeito, a eficincia dos principais portos moambicanos compara bem com os portos
dos pases vizinhos, mas em termos de competitividade que se destacam, j que batem quase todos
os portos da regio.
Os trs principais portos so: Maputo, Beira e Nacala, todos com ligaes ferrovirias dedicadas, como
j vimos. O porto de Maputo o que revela maior ndice de atividade e maior diversidade de carga
expedida e recebida. O porto de Nacala, por ser de guas profundas, ser o principal ponto de
expedio de carvo e de cargas volumosas, enquanto o porto da Beira, mais limitado por no ser de
guas profundas, necessita de investimentos significativos para cumprir o seu potencial estratgico de
via de sada do centro do pas e do Zimbabu. Moambique tem vindo a expandir a capacidade dos
seus portos para fazer face exploso de procura. Esta questo assume particular acuidade no caso do
setor do gs natural, cujo arranque efetivo da produo e subsequente exportao, que se ir verificar a
partir de 2018-2019, torna o desenvolvimento do porto de Pemba, na regio de Cabo Delgado, de
importncia central.

Aeroportos

Moambique dispe apenas de um nmero reduzido de aeroportos para o seu vasto territrio, mas isso
no tem impedido fortes e consistentes ritmos de crescimento do trfego de passageiros, ainda que

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partindo de uma base muito baixa e para nveis manifestamente insuficientes para acomodar as
necessidades de desenvolvimento do pas e do turismo, em particular.
Para fazer face a estas limitaes pretende-se realizar a construo de um novo aeroporto internacional
em Nacala e a reconfigurao e melhoria de outras trs infraestruturas aeroporturias (Tete e Pemba).
O aeroporto internacional de Maputo foi reformulado com vista ampliao da capacidade de
passageiros e carga.
Para alm das infraestruturas fsicas, fundamental aumentar e modernizar as frotas de aeronaves,
objetivo que poderia ser grandemente facilitado pela entrada de novos operadores.

3.3.2. Energia
Os gasodutos, com uma extenso total de 972 Km, so usados para transportar e distribuir o gs por
todo o pas e para os pases vizinhos, nomeadamente a frica do Sul e o Zimbabu. Tambm o
transporte martimo ser usado para exportar o Gs Natural Liquefeito (GNL) para pases como a China,
ndia, Japo e Coreia do Sul, que aumentaram significativamente o consumo deste combustvel nos
ltimos tempos. O pas possui ainda um oleoduto de produtos refinados com uma extenso de 278 Km.
A concretizao de todo o seu potencial energtico permitir a Moambique ser uma potncia na
produo e fornecimento energtico da regio em que est inserido.
Sendo j um exportador lquido de eletricidade e carvo (matria-prima muito utilizada na produo de
energia termoeltrica), o potencial energtico de Moambique imenso, sobretudo ao nvel das
energias renovveis, relativamente s quais o pas apresenta mtricas muito interessantes, devido
sua capacidade j explorada e por explorar de produo de energia hidroeltrica. Ao nvel das
infraestruturas j existentes, naturalmente, destaca-se a barragem de Cahora-bassa, que responsvel
por uma parte muito significativa da produo total de energia eltrica. Contudo, a preponderncia desta
infraestrutura dever comear a reduzir-se medida que forem sendo concludos os mltiplos projetos
em curso de construo de infraestruturas de energia hidroeltrica e termoeltrica, neste ltimo caso
aproveitando a forte expanso da atividade domstica de extrao de carvo.
Em termos da infraestrutura de fornecimento de energia, o sistema de distribuio de eletricidade de
Moambique considerado muito fivel para os padres da frica subsariana. O problema continua a
ser a exiguidade do segmento populacional com acesso permanente a energia eltrica, algo que
decorre da falta de capilaridade da grelha. Isto um fenmeno naturalmente mais pronunciado nos
meios rurais, mas no deixa de ter tambm expresso significativa nos centros urbanos. A este respeito,
o plano de eletrizao do pas, iniciado em 2001 e que est previsto perdurar at 2019, gerou j
avanos substanciais e mais se esperam nos anos vindouros.

3.3.3. Telecomunicaes
O setor das telecomunicaes de Moambique tem vindo a ser progressivamente liberalizado. Com
efeito, apesar do segmento de telefone fixo contar com um nico operador pertencente ao estado, no
segmento mvel, dois operadores privados disputam o mercado com um operador pblico. Seguindo a
tendncia internacional, assiste-se a uma estagnao da rede fixa e um rpido crescimento da rede
mvel celular que cobre, neste momento, todas as cidades e localidades principais. Este crescimento

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acentuado traduz-se numa taxa de penetrao das comunicaes mveis de 35% da populao, o que
tendo em conta que metade dos moambicanos so menores de idade, revela um grau de utilizao
elevado deste tipo de tecnologia, a qual assume j grande preponderncia em reas cruciais para o
bem-estar quotidiano, como seja a possibilidade de efetuar o pagamento de um leque variado de
servios.

3.4. Desenvolvimento das importaes e das exportaes


Dados apresentados pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI) indicam que as importaes e as
exportaes moambicanas tenham aumentado, respetivamente, 10,5% e 17,9% no ano de 2013 e
prev-se que continuem a aumentar, suportadas pelo desenvolvimento dos megaprojetos nacionais,
nomeadamente o gs natural, carvo e alumnio.
Estimativas do FMI para o crescimento das importaes e das exportaes

Importaes
Exportaes

2013
10,5%
17,9%

2014
13,5%
19,4%

2015
15,7%
22,7%

2016
5,4%
12,0%

2017
18,8%
12,9%

2018
0,2%
19,2%

Fonte: Fundo Monetrio Internacional (FMI)

Estima-se que as descobertas de gs natural feitas pelas empresas ENI e Anadarko em Moambique,
em 2012, correspondam a mais de 4,24 trilies de metros cbicos, o equivalente s reservas de
importantes produtores deste combustvel como a Austrlia e o Iraque. O investimento em
infraestruturas necessrias explorao e produo do Gs Natural Liquefeito (GNL) poder atingir os
50 mil milhes de dlares. Estes dados permitem Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento
Econmico (OCDE) prever que Moambique poder tornar-se na quarta maior reserva mundial de GNL
a nvel global e o segundo maior exportador em frica, apenas atrs da Nigria. De momento, ainda no
se verificam exportaes significativas mas prev-se uma subida acentuada aps a concluso da
unidade de processamento de gs natural em Moambique no primeiro semestre de 2015.
Prev-se que a explorao do GNL funcione como motor do crescimento econmico de Moambique
que poder beneficiar da sua localizao estratgica para se tornar num dos maiores fornecedores de
gs a pases com consumo crescente deste combustvel nomeadamente a China, Japo e Coreia do
Sul.
Tendo em conta as recentes descobertas de reservas de carvo na provncia de Tete, prev-se
igualmente que o carvo desempenhe um papel relevante no crescimento das exportaes. Os maiores
projetos de explorao e produo situam-se em Moatize e Benga, na provncia de Tete. Esta possui
uma das maiores reservas a cu aberto de carvo e de minrio de ferro do mundo, esperando-se uma
produo de carvo de aproximadamente 50 milhes de toneladas por ano at 2020, dos quais 30
milhes correspondero a carvo metalrgico.
Tambm o investimento da fundio de alumnio da Mozal, que j ultrapassou os 2,1 mil milhes de
dlares, continuar a gerar exportaes, ainda que, de acordo com as previses, sejam ultrapassadas
no longo prazo pelas exportaes de GNL e carvo.
Assim, o investimento nestes recursos naturais e construo das infraestruturas (portos, linhas
ferrovirias) necessrias para a sua explorao, produo, transporte e distribuio contribuiro para o

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aumento das exportaes moambicanas, especialmente para os mercados asiticos. Por outro lado,
espera-se igualmente um aumento das importaes no sentido em que o desenvolvimento dos
megaprojetos implicar a importao de materiais necessrios para a explorao e produo dos
recursos naturais.

3.5. Recursos humanos, tcnicos e cientficos


3.5.1. Populao e recursos humanos
Com o objetivo de dar uma resposta coordenada aos principais desafios da dinmica demogrfica
relacionados com o rpido crescimento populacional e a consequente presso sobre os servios sociais
e oportunidades de emprego, o Conselho de Ministros aprovou, em 1999, a Poltica da Populao
(Conselho de Ministros, 1999). Em termos especficos, a poltica da populao de 1999 visava alcanar
os seguintes objectivos: (i) garantir a disponibilidade de informao fivel e atualizada sobre a situao
da populao e do desenvolvimento humano do pas; (ii) promover a integrao sistemtica dos fatores
populacionais em todas as polticas e programas que visem a melhoria da qualidade de vida da
populao; (iii) promover a coordenao multissetorial e interdisciplinar na formulao e implementao
de programas; (iv) proporcionar populao informao, formao e outros meios que permitam s
mulheres, homens e adolescentes gerir a sua vida reprodutiva e sexual em conformidade com os seus
desejos, capacidades individuais e sentido de responsabilidade cvica e social; e (v) contribuir para uma
distribuio equilibrada da populao, tendo em conta a necessidade duma urbanizao equilibrada.
Seis anos aps a sua aprovao, em 2005, o Governo, atravs do Ministrio da Planificao e
Desenvolvimento (MPD), desenhou um Plano de Aco para a Implementao da Poltica de Populao
(PAIPP). Com base nos objetivos centrais da Poltica de Populao, o PAIPP desenhou uma matriz
onde consta uma lista de programas, aes, atividades, metas e indicadores a serem desenvolvidas
e/ou alcanados para se atingirem os objetivos traados, bem como as instituies responsveis. O
conjunto de estratgias e aes consubstanciadas no PAIPP podem ser resumidos nos seguintes
pontos:

Reduo dos nveis de pobreza absoluta, atravs da incidncia de aes na educao, sade e
desenvolvimento rural

Crescimento econmico rpido e sustentvel, focalizando a ateno na criao dum ambiente


econmico favorvel ao do setor privado

Desenvolvimento econmico e social do pas orientado, prioritariamente, para as reas rurais e


tendo em vista a reduo dos desequilbrios regionais e entre grupos populacionais

Consolidao da paz e unidade nacionais, da justia, da democracia e da conscincia patritica,


como condies indispensveis para um desenvolvimento harmonioso e sustentado do pas

Um estudo encomendado pelo MPD em 2010 concluiu que, apesar de alguns dos programas, aes e
atividades constantes na matriz do PAIPP poderem ter sido implementados ou desenvolvidos, a poltica
de populao como um todo, no tinha sido implementada e recomendou a sua reviso, de modo a

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ajust-la ao contexto atual, bem como a sua simplificao para uma maior facilidade de implementao
e avaliao. O incio do processo de reviso da Poltica de Populao realizou-se no dia 18 de Novembro de 2013. Os participantes no encontro consideraram que as preocupaes e os objetivos que
nortearam a elaborao da poltica de 1999 continuam atuais, sobretudo porque a estratgia de sua
implementao nunca chegou a ser elaborada. Foi tambm recomendada a reviso da Poltica de
Populao no sentido de adequ-la ao atual contexto socioeconmico.

3.5.2. Recursos tcnicos e cientficos


Atendendo ao reconhecimento de que o domnio da cincia e da tecnologia constitui uma condio
fundamental para a implementao de polticas de desenvolvimento no combate pobreza, o Conselho
de Ministros aprovou, em 26 de Maro de 2006, o Plano Estratgico de Formao e Desenvolvimento
de Recursos Humanos para a rea de Cincia e Tecnologia (PDRHCT) que visa a formao de
investigadores cientficos ao nvel de mestrados e de doutoramentos. O PDRHCT tem como horizonte
temporal o ano de 2025, projetando-se a formao, de pelo menos, 6 595 indivduos com o nvel de
mestrado e doutoramento para desenvolverem atividades em investigao cientfica. O objetivo do
PDRHCT minimizar a escassez de recursos humanos na rea da investigao cientfica. Os
estudantes universitrios tm dado preferncia s cincias sociais e humanas em vez das engenharias
e cincias naturais, em parte por causa da fraca educao em cincias no ensino primrio e secundrio,
mas tambm por causa da falta de procura de engenheiros e cientistas. Por isso, a estratgia de
aumentar o nmero de alunos de cincias e engenharia tem em conta um equilbrio correto entre a
procura e a oferta.
A formao de investigadores altamente qualificados adaptados s condies e necessidades do pas
pressupe a potenciao das instituies nacionais para o estabelecimento de programas de psgraduao e consolidao dos j existentes. Para o efeito, o Governo, em parceria com outras
entidades, disponibilizar os recursos necessrios para assegurar o funcionamento adequado dos
cursos, incluindo a reteno e motivao do corpo docente e a realizao de investigao conducente
elaborao de trabalhos cientfico-acadmicos, como teses.
A operacionalidade do PDRHCT pressupe a colaborao do governo com parceiros nacionais e
internacionais, em parceria com instituies de ensino e de investigao nacionais e estrangeiras. De
entre os pases candidatos a formar parcerias com o governo moambicano, destacam-se a frica do
Sul, China, Vietname, Japo, ndia, Canad, Brasil, Sucia, Argentina, EUA, Frana, Inglaterra,
Holanda, Espanha, Portugal, Arglia, Zimbabu, Tanznia, Uganda, Malsia, Cuba, Sucia, Sua,
Dinamarca, Finlndia, Noruega, Argentina, Egipto, Marrocos, Israel, entre outros.
O governo moambicano tem vindo a mostrar-se empenhado em promover a cooperao regional no
uso da cincia e tecnologia para o desenvolvimento, na perspetiva de que muitos problemas podem ser
melhor resolvidos atravs de uma forte cooperao regional. Alguns assuntos tm aspetos
inerentemente regionais, como o caso da segurana alimentar. Noutros casos, podem exigir recursos
que ultrapassam a capacidade de resposta de um s pas em desenvolvimento, em reas como por
exemplo o HIV/SIDA. Est assim previsto que Moambique venha a criar parcerias ativas com os pases
vizinhos, as instituies regionais e de frica em geral, e com parceiros financiadores para capitalizar os
sucessos e o nvel de aprendizagem, para benefcio mtuo e equitativo. Esta medida incluiria o

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estabelecimento de relaes entre instituies relevantes na regio e no continente para que os


escassos recursos existentes possam ser capitalizados da melhor forma.
Projeo das Necessidades de Formao nas reas Prioritrias de C&T
com base nos Indicadores de frica
reas de Formao
Ano

Cincias
Naturais

Enge
nharias &
Tecnologia

Cincias
Mdicas

Cincias
Agrrias

Cincias
Sociais

Huma
nidades

Total

2010

99

132

132

132

82

82

660

2015

396

528

528

528

330

330

2638

2020

791

1055

1055

1055

660

660

5276

2025

989

1319

1319

1319

824

824

6595

F o nt e : P lano Estratgico de Fo rmao e Desenvo lvimento de Recurso s Humano s para a rea de Cincia e Tecno lo gia

Ainda no mbito do desenvolvimento da cincia e da tecnologia, destacam-se os seguintes instrumentos


e programas:

A Estratgia da Propriedade Intelectual

O Plano de Ao para a Reduo da Pobreza (PARP)

A Agenda 2025

A Estratgia da Cincia, Tecnologia e Inovao de Moambique

A Estratgia de Cincia Tecnologia e Inovao (CTI) de Moambique harmoniza-se com as abordagens


e iniciativas da SADC, Unio Africana e da NEPAD. Ao nvel da SADC est a ser estabelecida uma
entidade de cincia e tecnologia, com a finalidade de promover a cooperao regional.

4. Esforos em curso para o reforo da internacionalizao do pas


4.1. Condies legais para a internacionalizao
Lei cambial n 11/2009 de 11 de maro
A Lei Cambial de Moambique (Lei 11/2009 de 11 de maro) com o respetivo regulamento (Decreto
83/2010 de 31 de dezembro) entrou em vigor em maro de 2011 e revoga o anterior Regulamento da
Lei Cambial, aprovado pelo Aviso n 05/GGBM/96, de 19 de julho de 1996. Tem como objetivo regular
os atos, negcios, transaes e operaes realizadas entre residentes e no residentes e que resultem,
ou possam resultar, em pagamentos ou recebimentos sobre o exterior, ou que sejam qualificados por lei
como operaes cambiais.

As operaes cambiais classificadas como transaes correntes no precisam de autorizao do


Banco de Moambique. Por transaes correntes entende-se qualquer pagamento ou recebimento
do estrangeiro em moeda estrangeira que no seja classificada como transao de capitais,

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nomeadamente pagamentos devidos em conexo com o comrcio externo, remessas de valores


para despesas familiares e outras obrigaes correntes.

Entre as operaes cambiais que exigem aprovao prvia do Banco de Moambique destacamse:
-

Operaes em moeda estrangeira de liquidao de transaes de capitais entre residentes e


no residentes
Operaes em moeda nacional de liquidao de transaes de capitais de no residentes
Transferncia e recebimento do exterior que no se trate de transaes correntes
Importao, exportao ou reexportao de moeda estrangeira ou outros meios de
pagamento

Consideram-se as seguintes operaes de capitais, sujeitas autorizao da autoridade cambial:


-

Abertura e movimentao de contas de no residentes em moeda nacional


Abertura e movimentao de contas de residentes em moeda estrangeira, utilizadas em
pagamentos internacionais
Concesso de crdito a residentes em moeda estrangeira

Investimento direto estrangeiro


Investimento imobilirio
Crditos ligados transao de mercadorias ou prestao de servios
Emprstimos e crditos financeiros
Garantias
Emprstimos de carter pessoal

livre a entrada de moeda estrangeira e outros meios de pagamento sobre o exterior, devendo
os respetivos valores ser declarados sempre que ultrapassem os limites fixados na respetiva
regulamentao.

livre para no residentes a sada de moeda estrangeira at ao limite declarado entrada no


pas. A sada de moeda estrangeira livre para residentes mediante o comprovativo da reteno e
posse legtima.

As entidades residentes ficam obrigadas a declarar valores e direitos adquiridos, gerados ou


detidos no estrangeiro e devem remeter para o pas as receitas de exportao de bens, servios e
investimento estrangeiro.

Lei de Investimento n 3/93 de 24 de junho


A referida Lei, bem como o respetivo Regulamento aprovado pelo decreto n 43/2009 de 21 de agosto,
define o quadro legal do processo de realizao de investimentos, nacionais e estrangeiros, elegveis
para as garantias e incentivos fiscais previstos.

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O valor mnimo de investimento direto estrangeiro para aceder a garantias e benefcios fiscais de
2 500 000 meticais

Os investimentos abrangidos visam:


-

A melhoria de infraestruturas econmicas para explorao de atividade produtiva


A formao e desenvolvimento dos empresrios
A criao de postos de emprego para trabalhadores nacionais e melhoria da mo-de-obra
local

A promoo do desenvolvimento tecnolgico e da produtividade e eficincia empresariais


O incremento e a diversificao de exportaes
A reduo e a substituio de importaes
A melhoria do abastecimento do mercado interno e de satisfao das necessidades
prioritrias das populaes

Os projetos de investimento aprovados so elegveis, em funo da localizao e/ou da atividade para a


atribuio de garantias e benefcios no mbito da proteo dos direitos de propriedade, da transferncia
de fundos para o exterior (lucros, dividendos, royalties, amortizaes e juros de emprstimos e capital
estrangeiro investido e reexportvel) e ainda de incentivos fiscais e aduaneiros.

Lei n 4/2009 de 12 de janeiro- Cdigo dos benefcios fiscais


Os benefcios fiscais contemplados na lei implicam a iseno ou reduo do montante a pagar dos
impostos em vigor, com o fim de favorecer as atividades de reconhecido interesse pblico, bem como
incentivar o desenvolvimento do pas. Para alm dos investimentos no mbito da Lei de Investimentos,
tambm gozam de benefcios fiscais os investimentos nas atividades de:
-

Comrcio e indstria desenvolvidos nas zonas rurais


Comrcio por grosso e a retalho em infraestruturas novas construdas para o efeito
Indstria transformadora e de montagem

Os benefcios fiscais genricos aplicam-se:

Na importao de bens:
-

Iseno de pagamento de direitos aduaneiros e do IVA sobre os bens de equipamento,


peas e acessrios.

Sobre o rendimento:
-

Crdito fiscal por investimento durante cinco exerccios fiscais (-5% no IRPC em Maputo e 10% nas restantes provncias)

Amortizaes aceleradas de imveis novos ou reabilitados (+50% nas taxas fixadas para o
clculo das amortizaes)

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Deduo matria coletvel de IRPC, durante 5 anos, na modernizao e introduo de


novas tecnologias (at 10%) e na formao profissional de trabalhadores moambicanos (at
5%)

Os benefcios fiscais especficos aplicam-se a investimentos que tenham por objeto:


-

Infraestruturas bsicas (estradas, ferrovias, aeroportos, abastecimento de gua e energia


eltrica)

Comrcio e indstria nas zonas rurais


Indstria transformadora e de montagem
Agricultura e pescas
Hotelaria e turismo
Parques de cincia e tecnologia
Projetos de grande dimenso (acima dos 12.500.000 de meticais)
Zonas de rpido desenvolvimento, com recursos naturais mas sem infraestruturas e com
fraca atividade econmica
Zonas francas industriais e zonas econmicas especiais

4.2. Investimento
De acordo com os dados apresentados pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI), o peso do
investimento total na economia moambicana tem vindo a crescer, gradualmente impulsionado,
essencialmente, pelo aumento do investimento IDE, consequncia do aumento do interesse dos
investidores internacionais com a descoberta de recursos naturais quase inexplorados. Esta relao
visvel na elevada correlao entre o investimento total e o IDE em percentagem do PIB, como
observvel no grfico abaixo.
O FMI adianta ainda que prev um aumento contnuo do peso do investimento total na economia de
Moambique nos prximos anos, apesar da ligeira queda prevista para 2018.

Fonte: UN Conference and Trade Development e Fundo Monetrio Internacional (FMI)

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Previso para o investimento (em % do PIB)

Investimento

2013
49%

2014
50%

2015
53%

2016
54%

2017
57%

2018
55%

Fonte: Fundo Monetrio Internacional (FMI)

Por um lado, o investimento privado realizado em Moambique, quer nacional quer estrangeiro,
beneficia de um conjunto de incentivos fiscais e aduaneiros e tambm do direito importao de capital,
exportao de lucros e a reexportao do capital investido. Por outro lado, os investimentos pblicos
financiados por fundos do Oramento do Estado, os investimentos de carter social e ainda os
investimentos nos setores do petrleo, gs e indstria extrativa de recursos minerais no beneficiam
destes incentivos e so sujeitos a condies especficas.
So duas as organizaes responsveis pela anlise e aprovao das propostas de investimento em
Moambique: o Centro de Promoo de Investimentos (CPI) e o Gabinete das Zonas Econmicas de
Desenvolvimento Acelerado (GAZEDA). Ambas atuam na rea de promoo de investimentos, no
entanto, o CPI desenvolve as suas atividades em todo o territrio nacional, enquanto o GAZEDA
responsvel pelo desenvolvimento das Zonas Econmicas Especiais (ZEE) e das Zonas Francas
Industriais (ZFI) e aprovao de projetos de investimento nestas reas.
As ZEE e ZFI gozam de benefcios fiscais e no fiscais aprovados por lei, visando o incentivo ao
investimento. De entre estes benefcios, de realar a iseno de pagamento de direitos aduaneiros e
do IVA na importao de equipamentos e materiais usados nas atividades nas ZEE e ZFI. Cabe ento
ao GAZEDA garantir o acesso a estes benefcios, contribuindo para o desenvolvimento econmico de
Moambique. Atualmente existe uma ZEE em Nacala, uma ZFI em Beluluane, e ainda mais duas em
processo de criao assim como empresas a operar em regime de Zona Franca Isolada.
O CPI responsvel por atrair e reter investimento direto nacional e estrangeiro substancial de forma a
promover o crescimento econmico e criao de riqueza, incluindo a criao de parcerias pblicoprivadas para o desenvolvimento de infraestruturas e o desenvolvimento social e econmico.
de salientar que Portugal assinou com Moambique em 1993 um acordo para evitar a dupla tributao
(ADT), o que permite uma reduo das taxas de reteno de dividendos, juros e royalties. Moambique
estabeleceu igualmente acordos de ADT com outros pases, nomeadamente a Itlia, os Emirados
rabes Unidos e a frica do Sul. Desta forma, o investimento estrangeiro beneficia de um
enquadramento fiscal positivo, permitindo o crescimento do IDE.
Tambm a criao de uma Zona de Comrcio Livre pela SADC em 2008 aumenta substancialmente as
oportunidades de investimento em Moambique e contribui para o desenvolvimento econmico, quer de
Moambique, quer dos restantes pases da SADC.

4.3. Comrcio e Servios


4.3.1. Comrcio

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O comrcio domstico e internacional de bens e servios pode ser crucial no combate pobreza e
permitir o crescimento econmico sustentvel de Moambique. Tm sido vrios os esforos de
internacionalizao de Moambique atravs de pacotes e acordos de comrcio livre.
Moambique tem beneficiado da superviso e liberalizao do comrcio internacional pela Organizao
Mundial do Comrcio (OMC) desde 1995. A OMC surgiu perante o Acordo de Marrakech e
responsvel pela gesto dos acordos de comrcio multilaterais, estabelecimento de acordos
internacionais e superviso da adoo dos acordos pelos membros da organizao. A OMC procura
igualmente resolver questes de controvrsia que possam surgir de forma a solucionar conflitos gerados
pela aplicao dos acordos de comrcio internacional.
Em Agosto de 2008, foi criada uma Zona de Comrcio Livre na SADC, uma das maiores no continente
africano e que procura liberalizar o comrcio de bens e servios entre os 15 membros e contribuir para o
desenvolvimento econmico. As estatsticas do International Trade Center indicam que as importaes
intra-SADC aumentaram de 7,12 mil milhes de dlares para 14,35 mil milhes de dlares, traduzindose num crescimento mdio anual composto de 6%. Em termos de exportaes intra-SADC, registou-se
um aumento de 5,22 mil milhes de dlares para 26,67 mil milhes de dlares, o que correspondeu a
um crescimento anual composto de 15%.
De salientar que o processo de remoo de tarifas de alguns produtos transacionados est ainda a
decorrer, pelo que existe potencial para um aumento do comrcio intra-SADC, nomeadamente em
produtos txteis e roupa e produtos de couro.
De acordo com a SADC, est igualmente prevista a implementao de uma Unio Aduaneira (prevista
para 2013 mas no concretizada), um Mercado Comum (2015), uma Unio Monetria (2016) e uma
Moeda nica (2018). Apesar da Unio Aduaneira no ter sido ainda estabelecida, possvel verificar
alguns exemplos de cooperao no comrcio nomeadamente o Acordo do Acar, que inclui medidas
para a melhoria do apoio a produtores regionais de acar. No que diz respeito criao de um
Mercado Comum, alguns desafios tm surgido, nomeadamente a criao de uma estratgia para
atender aos grupos mais vulnerveis, incluindo os pequenos negcios e as mulheres. Relativamente
Unio Monetria, os Bancos Centrais tm enfrentado alguns desafios ao nvel de recursos humanos e
financiamento, embora se tenham verificado progressos positivos. Finalmente, a Moeda nica est
apenas prevista para 2018 e ser inicialmente testada na moeda dos pases que usam o Rande Sulafricano. Caso seja bem-sucedida, todos os restantes pases da SADC estaro preparados para integrar
o Rande como moeda oficial.

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Integrao Econmica na SADC

Fonte: Southern African Development Community (SADC)

Moambique fez igualmente parte do acordo Tudo Menos as Armas, uma iniciativa da Unio Europeia
em 2001 que concedeu aos Pases Menos Desenvolvidos (PMD), incluindo Moambique, o livre acesso
Unio Europeia sem quotas e impostos, no que diz respeito a todos os produtos exportados, com a
exceo das armas e armamentos.
Entretanto em Junho de 2009, Moambique assinou um Acordo de Parceria Econmica (APE) interino
juntamente com o Botswana, o Lesoto e a Suazilndia na relao entre a SADC e UE. Este acordo
permite a Moambique o acesso ao mercado da Unio Europeia, em regime de iseno de direitos sem
limite de contingentes, at que se alcance um memorando definitivo entre a frica Austral e a UE.
Este acordo comercial tem estimulado as trocas comerciais entre Moambique e a UE, especialmente
as exportaes moambicanas, que recentemente tm registado valores bastante superiores aos
registados por exemplo entre 2001 e 2003. Em 2012, as exportaes para a UE fixaram-se nos 1 406
milhes de dlares, um crescimento anual composto de 32% em relao a 2001.

Fonte: International Trade Center (ITC)

Moambique faz tambm parte do Ato de Oportunidade e Crescimento Africano (AGOA) que consiste
num acordo criado em Maio de 2000 entre os Estados Unidos da Amrica e os pases da frica

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Subsariana, de forma a melhorar as relaes econmicas entre as duas zonas. De acordo com o
International Trade Center, as exportaes moambicanas para os EUA tm registado valores mais
expressivos em anos mais recentes, atingindo os 62 milhes de dlares em 2012, correspondendo a um
crescimento mdio anual de 22% relativamente a 2001.

Fonte: International Trade Center (ITC)

Em Dezembro de 2013, no mbito do setor agrcola, foi assinado o Pacote de Bali na 9 Conferncia
Ministerial da OMS em Bali, na Indonsia. Este acordo comercial tem como objetivo reduzir as barreiras
comerciais globais e poder permitir, de acordo com o Peterson Institute for International Economics,
criar uma atividade econmica global da ordem de 1 bilio de dlares e diminuir o custo de conduzir
negcios internacionais em 10% ou 15%. De uma forma geral, poder haver uma melhoria do
desempenho das exportaes moambicanas ao nvel de produtos agrcolas como o milho e o arroz,
para pases deficitrios desses produtos.

4.3.2. Servios
Vrios esforos tm sido feitos no sentido de permitir o desenvolvimento econmico e melhorar a
competitividade de Moambique a nvel regional e internacional. O governo moambicano desenvolveu
o Plano Econmico e Social 2014, definindo os objetivos para 2014, nas mais diversas reas
nomeadamente os transportes e as comunicaes, a educao e a sade.
Relativamente aos transportes, o governo moambicano pretende desenvolver sistemas de transportes
interligados que sejam competitivos e atrativos de forma a promover o investimento no pas. Para tal,
define um conjunto de aes a serem tomadas, das quais se destacam:

A reconstruo e expanso do Porto de Nacala (projeto financiado pelo governo japons),


podendo-o tornar num dos maiores portos da costa oriental de frica e permitir melhorias nas
trocas internacionais;

A construo do terminal de carvo (Cais 13) no Porto da Beira;

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A construo da linha frrea de Maczi, com um total de 514 Km de extenso;

A concluso da construo da linha frrea de Tete-Nacala via Malui, com um total de 912 Km de
extenso;

A concluso da construo do Aeroporto Internacional de Nacala.

Ao nvel das comunicaes, o governo moambicano ambiciona desenvolver os servios de correios e


das telecomunicaes, visando o acesso universal num ambiente competitivo. Pretende igualmente
expandir a cobertura de rdio digital para algumas provncias e criar um Banco Postal de Moambique,
contribuindo para o desenvolvimento de uma melhor prestao de servios financeiros, sobretudo nas
zonas rurais e nas populaes urbanas de baixo rendimento.
De uma forma geral, espera-se um crescimento de 13,6% no setor dos transportes e comunicaes,
alimentado sobretudo pelo desenvolvimento dos transportes martimo (73,4%) e ferrovirio (36,5%).
Em temos de sade, o Plano Econmico e Social para 2014 define diversos objetivos e um conjunto
de aes direcionadas para cada um deles. De entre os objetivos, de realar:

A promoo de igualdade no acesso aos cuidados de sade, privilegiando a sade da mulher, da


criana e de outros grupos vulnerveis;

A reduo do impacto das grandes pandemias como a malria, a tuberculose, a SIDA e outras
doenas e reduo das taxas de malnutrio;

A intensificao das aes de promoo de sade e preveno contra as doenas mortais ou


geradores de incapacidade, doenas ligadas ao uso do tabaco, o cancro, a diabetes, ou outras
doenas crnicas;

Melhoria e expanso da rede sanitria por todo o pas;

Melhoria da gesto de recursos humanos, elevando o nvel de humanizao e qualidade dos


servios;

De uma forma geral, prev-se que a despesa na rea da sade atinja os 9,1% da despesa total do
Estado, em 2014, o que corresponde a um aumento de 0,3% comparativamente a 2013.
Ao nvel educativo, Moambique pretende assegurar que todas as crianas tenham a oportunidade de
concluir a educao bsica, atravs de, por exemplo, a contratao de novos professores e
implementao de programas que visem a reteno dos alunos, visando um aumento da taxa lquida de
escolarizao. O governo pretende igualmente reduzir o analfabetismo, dando particular ateno s
mulheres, e expandir quer o Ensino Secundrio Geral, quer o acesso ao Ensino Superior, de forma a
garantir a sua qualidade e sustentabilidade e fazer face s necessidades de desenvolvimento do pas.
Numa perspetiva de internacionalizao, tm sido vrios os acordos estabelecidos entre as
universidades portuguesas e as moambicanas, de forma a fazer face crescente necessidade de mo-

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de-obra qualificada em Moambique. Por exemplo, a NOVA School of Business and Economics criou a
NOVA em Maputo, com o objetivo de formao profissional de altos quadros empresariais
moambicanos, procurando contribuir para o desenvolvimento do pas.
De uma forma geral, o governo moambicano prev um total de 826 escolas que iro abrir ou introduzir
novos nveis de ensino em Moambique e ainda uma taxa de crescimento no nmero de escolas e
alunos do Ensino Geral em, respetivamente, 5,3% e 3%. Estima-se que as despesas na educao
correspondero a 18,1% da despesa total do estado moambicano, em 2014, um aumento de 0,5
pontos percentuais em relao a 2013.
Concluindo, prev-se que o setor tercirio mantenha a sua importncia na economia moambicana,
esperando-se melhorias em todos os servios, contribuindo para o desenvolvimento econmico e
melhoria em termos de competitividade a nvel internacional.

4.4. Turismo
Para elevar Moambique a destino turstico internacional, segundo o Plano Estratgico para o
Desenvolvimento do Turismo os esforos do governo tm vindo a concentrar-se nas vertentes da
integrao regional, da identificao de mercados desenvolvidos com maior potencial financeiro e donde
o afluxo de turistas ainda reduzido, assim como na identificao de nichos de mercado selecionados
por tipo de oferta de produtos e servios.
Na primeira vertente destaca-se a importncia do mercado sul-africano que tem uma populao em
termos relativos a outros pases da frica Austral mais propensa a viajar e a realizar despesas de lazer
e de entretenimento. A frica Austral tem vindo a testemunhar a criao de vrias iniciativas
transfronteirias que fortalecem a cooperao regional e fornecem oportunidades para a conservao
ecolgica e desenvolvimento do turismo.
Na segunda vertente, Portugal apresenta-se como um mercado estratgico atendendo aos seus laos
histricos e culturais com Moambique. De entre os pases desenvolvidos que so estratgicos para o
crescimento do turismo destacam-se ainda Frana, Canad, Austrlia, Japo e Sua que so
tradicionalmente relevantes para a frica do Sul; relao da qual o governo moambicano pretende
retirar sinergias. Como mercados secundrios foram ainda identificados pases como Itlia, Espanha,
Brasil, Arbia Saudita e os EAU.
Na ltima vertente destacam-se atividades que Moambique oferece com vantagens competitivas
relacionadas com a suas caractersticas naturais e culturais tais como (i) o mergulho, que na provncia
de Inhambane se destaca pela diversidade de espcies marinhas, como tartarugas, golfinhos, raias e
pela qualidade dos seus recifes de coral, (ii) a pesca de alto mar de espcies como o marlim, o atum e o
agulho, prtica desportiva especialmente dirigida ao mercado regional e aos mercados internacionais
de alto rendimento, (iii) a caa, com uma variedade de boas espcies no norte do pas e que pode servir
de catalisador de novas reas como o turismo fotogrfico, (iv) a observao de pssaros (a ornitofilia)
em grande desenvolvimento no mbito do ecoturismo, onde as reas da montanha de Gorongosa e
Panda, em Inhambane e as lagoas litorais em Bazaruto e no distrito de Matutune so famosas entre os
ornitlogos internacionais, (v) o ecoturismo na vertente do segmento de aventura, identificado na Travel
and Tourism Analyst como estando em expanso, (vi) as viagens de cruzeiro que beneficiam de 2 700

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km de litoral e muitas cidades histricas, (vii) atividades culturais, tirando partido de cones, como a ilha
de Moambique, a cidade de Inhambane, assim como da variedade e qualidade da arquitetura,
nomeadamente da Beira e de Maputo, assim como da msica tradicional e contempornea, (viii) e no
turismo de luxo com incidncia nas estncias tursticas nas ilhas tropicais.

5. Relaes econmicas com Portugal


5.1. Relaes Comerciais e de Investimento
5.1.1. Comrcio
De acordo com os dados apresentados pelo International Trade Center, Moambique tem aumentado
gradualmente o seu peso no comrcio internacional com Portugal, especialmente enquanto cliente de
Portugal. Em 2013, posicionou-se na 20 posio do ranking, atingindo os 434 milhes de dlares, o que
correspondeu um aumento de 17% em relao ao ano de 2012. Enquanto fornecedor de Portugal, o
posicionamento moambicano pouco relevante, embora tenha registado em 2013 uma ligeira
melhoria, atingindo o 58 lugar no ranking dos fornecedores de Portugal, o que corresponde a uma
quota de 0,11%, a maior na ltima dcada de relaes comerciais entre os dois pases.

Importncia de Moambique nos fluxos comerciais de Portugal


Como
Fornecedor
Como
Cliente

USD 10
Posio
6
USD 10
Posio

2003
43
51
61
34

Fonte: International Trade Center (ITC)

2004
32
70
68
36

2005
39
59
80
40

2006
36
65
92
39

2007
35
70
121
38

2008
49
65
133
39

2009
60
59
166
29

2010
39
69
198
30

2011
58
64
302
27

2012
67
65
370
23

2013
83
58
434
20

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Quota de Moambique nas Exportaes


e Importaes Portuguesas (%)
0,8%
0,7%
0,6%
0,5%
Importaes

0,4%

Exportaes
0,3%
0,2%
0,1%
0,0%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fonte: International Trade Center (ITC)

Ao longo dos anos, Portugal tem desempenhado um papel relevante enquanto fornecedor de
Moambique e tambm como cliente embora tenha recuado substancialmente no ranking dos principais
clientes de Moambique.
Em 2012, as importaes moambicanas de Portugal atingiram os 304 milhes de dlares, o que
corresponde a um aumento de 35% em relao a 2011, colocando-o na 7 posio do ranking com uma
quota de mercado de quase 5%. Por outro lado, em 2012 Portugal representou apenas 0,47% do total
das exportaes moambicanas, o que representa uma queda da quota em 4,36%, colocando Portugal
na 20 posio do ranking de clientes.

Importncia de Portugal nos fluxos comerciais de Moambique


Como
Fornecedor
Como
Cliente

USD 10
Posio
6
USD 10
Posio

2003
62
4
39
4

2004
71
3
47
5

2005
85
5
22
9

2006
90
7
30
8

2007
104
5
40
5

2008
116
9
26
9

2009
142
5
32
9

2010
154
4
108
3

2011
226
7
43
15

2012
304
7
16
20

Fonte: International Trade Center (ITC)

Os valores das exportaes raramente esto alinhados com os valores das importaes dos pases parceiros por diversas razes apontadas pelo
International Trade Center: diferenas nos sistemas de comrcio usados pelos pases, incluindo ou no o comrcio feito nas zonas livres; discrepncias
resultantes do registo das importaes e exportaes no ano corrente ou ano seguinte; a confidencialidade do pas pode ter um impacto direto nas
discrepncias totais se o valor do fluxo publicado no comrcio total e no decomposto pelo pas parceiro; a confidencialidade do produto pode afetar
os resultados detalhados de uma mercadoria e, por outro lado, no ter qualquer impacto nas estatsticas gerais; os custos de transporte ou de seguros so
contabilizados no valor das importaes (Cost Insurance Freight, CIF) mas so excludos no valor das exportaes (Free On Board, FOB), etc.

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Fonte: International Trade Center (ITC)

A balana comercial luso-moambicana tipicamente favorvel a Portugal, tendo registado um saldo de


303 milhes de euros em 2012 (o mais elevado na ltima dcada) que correspondeu a um aumento de
25% relativamente a 2011 e a um coeficiente de cobertura das importaes de 551%.

Evoluo da Balana Comercial Bilateral (Fluxos Comerciais de Portugal)


6

Saldo (USD 10 )
Coeficiente de Cobertura

2003
18
141%

2004
36
210%

2005
40
203%

2006
56
256%

2007
86
344%

2008
84
270%

2009
106
278%

2010
159
512%

2011
243
516%

2012
303
551%

Fonte: International Trade Center (ITC)

As relaes comerciais entre Portugal e Moambique tm vindo a intensificar-se ao longo dos anos
graas ao bom desempenho das exportaes portuguesas para Moambique, que registaram um
crescimento mdio anual de 22%. De salientar que, segundo o Instituto Nacional de Estatstica (INE),
em 2012, um total de 2 677 empresas exportavam para Moambique, um aumento de 1 361 empresas
em comparao com o ano de 2008. Este aumento contribuiu para o crescimento das exportaes
portuguesas ao longo dos ltimos anos.
Nmero de empresas portuguesas exportadoras para Moambique

Empresas

2008

2009

2010

2011

2012

1316

1378

1519

2044

2677

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica (INE)

O grupo das mquinas e aparelhos tem sido dominante nas exportaes portuguesas para
Moambique, tendo atingido os 120 milhes de dlares em 2013, correspondendo a 37% do total das
exportaes (um aumento de 11% em relao a 2012). O grupo dos metais comuns ocupa a 2 posio,
com 40 milhes de dlares (12%), seguindo-se os veculos e outros meios de transporte, com 28

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milhes de dlares (9%), os produtos alimentares, com 25 milhes (8%) e os produtos qumicos, com 20
milhes de dlares (6%).

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica (INE)

Nos ltimos anos, as importaes oriundas de Moambique tm sido essencialmente constitudas por
produtos alimentares e agrcolas que no seu conjunto totalizaram 79,2% do total das importaes em
2013. Destacam-se ainda, embora com menor peso, as matrias txteis e os metais comuns que,
respetivamente, corresponderam a sensivelmente 2% do total das importaes.

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica (INE)

Como se pode observar nos grficos acima, os produtos importados de Moambique so na sua maioria
produtos de baixa intensidade tecnolgica (produtos alimentares e agrcolas), enquanto nas
exportaes portuguesas para Moambique, os produtos tm tendencialmente uma componente mais
tecnolgica.

5.1.2. Investimento
Dados apresentados pelo Banco de Moambique indicam que Portugal registou cerca de 64 milhes de
dlares de investimento lquido em Moambique, em 2012, sensivelmente o mesmo valor de 2011. Tal
investimento correspondeu a 1% do IDE total em Moambique, posicionando Portugal no 12 lugar do
ranking, uma descida de 5 posies relativamente a 2011. De 2004 a 2012, Portugal registou cerca de
229 milhes de dlares investidos em Moambique, o que o colocou na 11 posio do ranking dos
maiores investidores durante estes nove anos.

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Fonte: Banco de Moambique

De acordo com o Banco de Portugal, Moambique registou valores de IDE em Portugal pouco
significativos, atingindo um valor mdio de aproximadamente 800 mil euros entre 2007 e 2013. Como
era previsto, o investimento portugus em Moambique bastante superior ao investimento
moambicano em Portugal, justificado pela longa tradio das empresas portuguesas em Moambique
nas mais diversas reas nomeadamente construo e atividades financeiras.
O InvestimoZ, Fundo Portugus de Apoio ao Investimento em Moambique, tem apoiado esta expanso
desde abril de 2010, procurando promover o apoio ao investimento em Moambique por parte de
empresas portuguesas ou luso-moambicanas. Gerido pela Sociedade para o Financiamento do
Desenvolvimento, Instituio Financeira de Crdito, S.A. (SOFID), este fundo destina-se essencialmente
ao financiamento de projetos nas reas da energia, com destaque para as energias renovveis, do
ambiente e das infraestruturas, procurando respeitar critrios de sustentabilidade econmica, financeira
e ambiental.

5.1.3. Turismo
De acordo com os dados apresentados pelo Banco de Portugal, foi registado em Portugal um total de 25
milhes de euros em receitas provenientes de turistas moambicanos no ano de 2013. Este crescimento
de 97% em relao a 2012 posicionou Moambique como o 26 pas gerador de receitas tursticas em
Portugal, com uma quota de 0,27% das receitas totais.

Turismo de Moambique em Portugal


6 a

Receitas (EUR 10 )
b
% Do Total
c
Posio

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

7,84
0,11%
32

8,94
0,12%
31

8,83
0,13%
30

9,82
0,13%
29

10,88
0,13%
30

12,53
0,15%
27

24,72
0,27%
26

Fonte: Banco de Portugal


(a)

Inclui apenas hotelaria global

(b)

Refere-se ao total de estrangeiros


Num conjunto de 55 mercados

(c)

A presena de Portugal no turismo em Moambique essencialmente marcada pelos investimentos


realizados pelas grandes cadeias hoteleiras de origem portuguesa nomeadamente o grupo Pestana,
Visabeira, Teixeira Duarte e Tivoli. O governo portugus tem, igualmente, procurado facilitar os

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encontros entre os investidores portugueses e os representantes moambicanos, de forma a criar


condies para o aumento do investimento em Moambique e subsequente reduo da pobreza por via
do aumento do emprego, e desenvolvimento econmico do pas.

5.2. Acordos Bilaterais de Cooperao


Dos principais acordos bilaterais de cooperao em vigor entre o governo moambicano e o governo
portugus destacam-se os seguintes:
Fundo Portugus de Apoio ao Investimento em Moambique Decreto-Lei n 42/2010
No quadro do processo de reverso da Hidroelctrica de Cahora Bassa, SARL, para a titularidade
maioritria da Repblica de Moambique, concludo em 27 de Novembro de 2007, o Estado Portugus
assumiu o compromisso de apoio ao investimento em Moambique, por parte de empresas
portuguesas, ou com a participao de empresas portuguesas, tendo para o efeito sido celebrado um
Memorando de Entendimento entre ambos os governos tendente criao de um Fundo Portugus de
Apoio ao Investimento em Moambique, com o objetivo de promover o financiamento de projetos de
investimento e de parcerias estratgicas, designadamente nas reas da energia, em especial das
energias renovveis, do ambiente e das infraestruturas, com respeito por critrios de sustentabilidade
econmica, financeira e ambiental. Atravs do presente decreto-lei , assim, criado um Fundo que, para
alm de promover a cooperao e a solidariedade com Moambique, proporciona inegveis mais-valias
para a economia e para as empresas portuguesas, uma vez que lhes faculta novas oportunidades de
investimento em sectores econmicos estruturantes do mercado moambicano, nomeadamente nas
reas da energia, do ambiente e das infraestruturas. A presente iniciativa visa, ento, mobilizar recursos
financeiros para projetos de natureza variada, com contrapartida ao nvel do maior envolvimento do
tecido empresarial nacional, incluindo o exportador, na economia moambicana, e com respeito pelas
prioridades geogrficas e sectoriais da cooperao portuguesa, nos termos definidos naquela resoluo.
Para o efeito, o Fundo ser dotado com um capital correspondente ao contravalor em euros de 124
milhes de dlares americanos.
Acordo de Cooperao entre a Repblica Portuguesa e a Repblica de Moambique sobre a
Promoo e a Proteo Recproca de Investimentos Decreto n 13/1996 de 28 de maio
O Governo da Repblica Portuguesa e o Governo da Repblica de Moambique, motivados em
intensificar as relaes de cooperao econmica entre os dois Estados, reconheceram que a
promoo e proteo recproca de investimentos nos termos deste acordo contribuiro para estimular a
iniciativa privada e incrementar o bem-estar de ambos os povos, criando condies favorveis para a
realizao de investimentos provenientes de qualquer das partes contratantes no territrio da outra
parte contratante na base da igualdade e do benefcio mtuos.
Conveno entre a Repblica Portuguesa e a Repblica de Moambique para evitar a dupla
tributao em matria de impostos sobre o rendimento e prevenir a evaso fiscal Resoluo da
Assembleia n 36/92 e Resoluo da Assembleia da Repblica n 36/2009
A Repblica Portuguesa e a Repblica de Moambique, para fomentar a suas relaes econmicas e
culturais pretenderam eliminar a dupla tributao em matria de impostos sobre o rendimento e

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desenvolver a cooperao na rea da fiscalidade. Esta conveno aplica-se aos impostos sobre o
rendimento exigidos por cada um dos Estados Contratantes, suas subdivises polticas ou
administrativas e suas autarquias locais, seja qual for o sistema usado para sua perceo. Os impostos
em Portugal que constituem objeto desta conveno so: o IRS, o IRC e a derrama. Em Moambique os
impostos objeto desta conveno so: o imposto sobre o rendimento do trabalho, a contribuio
industrial e o imposto complementar. A conveno ser tambm aplicvel aos impostos de natureza
idntica ou similar que entrem em vigor posteriormente data da assinatura da Conveno e que
venham a acrescer aos atuais ou a substitu-los. As autoridades competentes dos Estados contratantes
comunicaro uma outra as modificaes importantes introduzidas nas respetivas legislaes fiscais.
A Resoluo da Assembleia da Repblica n 36/2009 rev a Conveno para evitar a dupla tributao e
prevenir a evaso fiscal em matria de impostos sobre o rendimento, nomeadamente no que respeita
aos impostos visados de Moambique que passam a ser o imposto sobre o rendimento das pessoas
singulares (IRPS) e o imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas (IRPC).
Dos acordos que no esto em vigor destacam-se ainda:
O acordo de Cooperao entre a Repblica portuguesa e a Repblica de Moambique no domnio do
turismo Decreto n 14/2009 de 19 de maio
O acordo sobre Segurana Social Decreto n 19/2011 de 6 de dezembro
O acordo de cooperao no domnio da indstria Decreto n 38/93 de 28 de outubro
O protocolo de cooperao nas reas do emprego, formao profissional, relaes laborais e segurana
social Decreto n 41/99 de 21 de outubro

5.3. Projetos Relevantes em Curso e Projetados


Apesar de o volume de investimento aprovado tenha sido inferior ao da frica do Sul e da China,
Portugal tem desempenhado um papel significativo no investimento estrangeiro em Moambique. Como
referido anteriormente, Portugal foi o pas com maior nmero de iniciativas em Moambique aprovadas
pelo Centro de Promoo de Investimentos (CPI), pelo que se torna evidente o interesse dos
investidores portugueses no mercado moambicano.
Moambique tem procurado expandir a sua capacidade de gerao de energia atravs da reabilitao
de barragens hidroeltricas, nomeadamente a Hidroeltrica de Cahora Bassa (HCB) situada no rio
Zambeze, na qual Portugal tem estado envolvido. Inicialmente, at 2006 esta era detida pelos Estados
moambicano e portugus com participaes de, respetivamente, 18% e 82%. Atualmente, o Estado
portugus no detm qualquer participao, tendo vendido os 15% que detinha em 2012 a uma
empresa moambicana (7,5%) e empresa portuguesa de eletricidade REN (7,5%). A HCB constitui o
maior produtor de eletricidade em Moambique com uma capacidade superior a 2.000 megawatts, e que
abastece Moambique, a frica do Sul, o Zimbabu e mais recentemente o Malui.
A Portucel, no mbito da expanso internacional, est neste momento a desenvolver um projeto de
plantao de eucalipto em Moambique que terminar com a construo de uma fbrica de produo de
pasta de celulose com uma capacidade anual de 1,3 milhes de toneladas, num investimento de 2,3 mil
milhes de dlares. Este projeto contar com o apoio da International Finance Corporation (IFC),
organismo do Banco Mundial, com um financiamento de 1,7 mil milhes de euros. Para alm de
potenciar o desenvolvimento das operaes em Moambique, este contrato com o Banco Mundial

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permitir reforar a sustentabilidade do projeto atravs de servios de consultoria nas reas de impacto
ambiental e social e desenvolvimento das comunidades locais. Prev-se que esta primeira fase abranja
uma rea de 60 mil hectares, podendo atingir os 356 mil hectares at 2026.
A Galp Energia anunciou igualmente em 2013 que ir participar num investimento estimado de 5 mil
milhes de euros nos prximos 5 anos (num total tambm previsto de 37 mil milhes de euros) na
explorao de GNL na provncia de Pemba. Como referido anteriormente, Moambique poder tornarse no 4 maior exportador de GNL a nvel mundial e portanto, este um combustvel que traz inmeras
oportunidades para as empresas estrangeiras, nomeadamente para a Galp que registou, em 2012,
1.680 milhes de metros cbicos de GNL vendidos a pases da sia, como o Japo, e da Amrica
Latina. Beneficiando de um potencial aproximado de cerca de 2 trilies de metros cbicos de gs no
pas, a Galp pretende assegurar a oferta a pases com maior procura esperada deste combustvel.
A Cimpor tem expandido a sua presena em Moambique, onde j opera desde 1994. Atravs da
Cimentos de Moambique, a Cimpor anunciou em 2013 que iria aumentar em 220 mil toneladas por ano
a sua capacidade de moagem de cimento em Moambique por meio de arrendamento de uma moagem,
localizada junto fbrica de Matola. Este projeto incluir igualmente o fabrico de novos produtos, na
tentativa de atender s novas necessidades dos clientes moambicanos.
A Mota-Engil est envolvida na requalificao de troos relevantes das linhas ferrovirias do corredor de
Nacala e da linha do Sena, obras que implicam o oramento de centenas de milhes de dlares. A
concluso destes projetos ser crucial para o aumento da capacidade de exportao do carvo das
Minas de Moatize.
Tambm a Soares da Costa, atravs da sua subsidiria Sociedade Construes Soares da Costa, veio
anunciar em Janeiro de 2014, a sua participao no projeto da linha ferroviria de Nacala. Com a
construo de quatro pontes, oito travessias e um investimento avaliado em 30,5 milhes de euros, a
Soares da Costa pretende reforar a sua presena em Moambique, em especial na construo de
infraestruturas necessrias ao transporte do carvo de Moatize.
Tm sido vrios os projetos de investimento em Moambique apoiados pelo fundo da SODIC,
InvestimoZ, dos quais se destaca:

A Premap uma empresa de direito moambicano detida pela empresa portuguesa Concrepax
que se dedica produo e distribuio de artefactos de cimento. Em 2012, a SOFID financiou com
400 mil euros, num total de 700 mil euros de investimento, a aquisio de duas unidades de
produo mveis com o objetivo de aumentar a capacidade de produo;

A Highest Moambique uma empresa de capitais portugueses no setor agroindustrial e avcola.


Em 2012, a SOFID apoiou o projeto de produo de raes e criao e abate de frangos com uma
garantia de 500 mil euros, em colaborao com o Millennium bim;

A Prio Agricultura, empresa de direito moambicano, produz matrias-primas (soja, girassol e


milho) para a indstria agroalimentar. Com uma garantia de 75% ao financiamento de cerca de
USD 2,3 milhes concedido pelo BCI, a SOFID apoiou em 2012 a aquisio de equipamento
agrcola diverso e fatores de produo;

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A Construes JJR & Filhos, Moambique Lda., empresa de direito moambicano, dedica-se ao
setor da construo civil e obras pblicas, terraplanagens, drenagens, pavimentaes e outras
obras acessrias. Em 2012, a SOFID financiou a aquisio de equipamentos industriais e de
transporte com 1 milho de euros empresa me do grupo em Portugal, num projeto que envolveu
cerca de 6 milhes de dlares.

Tambm na rea da banca, se tem verificado um crescente interesse no mercado moambicano. O


maior banco em Moambique o Millennium bim, controlado maioritariamente pelo Millennium bcp
(66,7%). Existem igualmente participaes portuguesas no BCI, Banco nico, Moza Banco, que
juntamente com o Millennium bim, representam cerca de 70% de quota de mercado bancrio em
Moambique.
Concluindo, tem sido evidente o interesse crescente no investimento em Moambique, por parte das
empresas portuguesas. De entre os setores com maiores oportunidades para Portugal destaca-se a
energia, a construo civil, as obras pblicas e a agricultura. Prev-se que o investimento portugus em
Moambique continue a aumentar, justificado pela proximidade cultural e pela recente descoberta de
recursos inexplorados.

6. Como reforar a internacionalizao do pas e a cooperao de e com


Portugal
6.1. Sistema financeiro
O desenvolvimento do sistema financeiro um fator essencial internacionalizao de Moambique
no s na criao de condies para o investimento estrangeiro como na aproximao das empresas
nacionais aos mercados internacionais nas vertentes de banca comercial, trade finance e banca de
investimentos. Na prtica a atuao da banca traduz-se tanto nas operaes do dia-a-dia de
pagamentos e recebimentos e apoio gesto de tesouraria como na apresentao de solues de
financiamento de curto e mdio prazo. Numa tica de banca de investimento, para empresas de maior
dimenso, esta presena traduz-se na avaliao de parcerias, de fuses e aquisies, de solues de
financiamento junto dos mercados internacionais e ainda na prestao de informao sobre o
enquadramento jurdico e fiscal dos mercados alvo dos clientes assim como na identificao de
oportunidades de negcio nos seus variados segmentos de mercado.
O sistema financeiro de Moambique composto por 18 bancos comerciais, um banco de investimento,
8 bancos de microfinanas, 7 cooperativas de crdito, 1 sociedade de locao financeira e 22 casas de
cmbios. Entre os bancos comerciais destacam-se o Millennium bim, o Banco Comercial e de
Investimentos (BCI), o Standard Bank, o Barclays Bank, o Moza Banco, o Banco nico, o BancABC e o
First National Bank (FNB). Trs destes principais bancos so detidos na sua maioria por grupos
financeiros ou empresariais portugueses. o caso do Millennium bcp que participa maioritariamente no
capital do Millennium bim, da Caixa Geral de Depsitos no BCI e do Grupo Amorim no Banco nico.
Tambm o Moza Banco conta com capitais portugueses, a saber, do Banco Esprito Santo. Existe uma
elevada concentrao do sistema financeiro, com o Millennium bim, o BCI, o Standard Bank e o
Barclays Bank a concentrar, em dezembro de 2013, 79% do crdito concedido e 82% dos depsitos.

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No final de 2013, o Millennium bim detinha 157 sucursais, distribudas por todas as regies do pas, e
contava com cerca de 2 300 colaboradores. A sua base de 1 200 000 clientes permite-lhe ser lder de
mercado com uma quota de cerca de 32% no crdito concedido e nos depsitos (em dezembro de
2013). o banco que melhor est posicionado para apoiar empresas em expanso graas qualidade
e transversalidade dos seus produtos e servios. O Millennium bim atua em todos os segmentos de
banca de investimento, desde mercado de capitais a corporate finance.

Quotas de mercado dos principais bancos comerciais a operar em Moambique


Quotas de crdito (%)
Janeiro
2013

Dezembro
2013

Millennium bim

32,9

31,8

BCI

30,6

28,9

Standard Bank

12,3

12,2

Barclays Bank

5,8

5,6

ABC

2,8

3,4

FNB

2,5

3,2

Banco nico (NICO)

2,7

3,5

Instituies

4,2

5,4

93,7

93,9

Janeiro
2013

Dezembro
2013

Millennium bim

30,8

31,3

BCI

29,4

28,2

Standard Bank

18,1

16,5

Barclays Bank

6,2

5,7

ABC

2,2

3,1

FNB

2,8

2,8

Banco nico (NICO)

3,1

3,5

MozaBanco

3,4

5,5

96,0

96,5

MozaBanco
Total
Fonte: Millennium bim

Quotas de depsitos (%)


Instituies

Total
Fonte: Millennium bim

A generalidade dos bancos de referncia que operam em Moambique tem uma equipa de especialistas
experientes no negcio internacional, com capacidade para apoiar as importaes e as exportaes,
quer na vertente de financiamento, quer na vertente operacional, num enquadramento de elevada
segurana na concretizao das transaes comerciais, atravs de instrumentos como:

Ordens de pagamento sobre o estrangeiro

Garantias bancrias

Remessas e crditos documentrios

Operaes de financiamento a importao e exportao

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Operaes cambiais

Refira-se, a ttulo de exemplo no mbito do financiamento ao investimento das empresas, que o


Millennium bim dispe ainda duma linha de crdito no montante de 100 milhes de dlares para
empresas que sejam clientes do Millennium bcp (Portugal) que estejam em processo de
internacionalizao para Moambique atravs de projetos de investimento que sejam elegveis nas suas
mais diversas tipologias (greenfield, expanso, aquisio, otimizao da estrutura de dvida). Ainda no
mbito desta linha de crdito, a modalidade do financiamento varia em funo do montante a ser
concedido.

6.2. Responsabilidade social das empresas portuguesas presentes em


Moambique
As empresas portuguesas em Moambique tm vindo a desenvolver aes de apoio social por forma a
melhorar as condies de vida da populao e a mitigar graves insuficincias estruturais.
Millennium bim
Criado em 2006, o Mais Moambique pra Mim, o programa de responsabilidade social do Millennium
bim que visa o domnio da ao social focando-se onde pode fazer a diferena, levando a cabo um
projeto meritrio que sirva de exemplo para a sociedade civil, como algo positivo, til e necessrio. O
Millennium bim pretende cativar, atrair e envolver no projeto todos aqueles que nele se revejam por
forma a estimular nos moambicanos a capacidade de realizar e de superar os seus projetos. As reas
de atuao so as seguintes:

A educao porque o Millennium bim acredita que esta a base para um desenvolvimento
comunitrio consistente. Este apoio tem-se traduzido atravs do desenvolvimento de projetos
integrados, com aes que visam promover, apoiar e incentivar a educao, tanto a nvel dos
professores como dos estudantes.

A prtica desportiva constitui um dos principais pilares na formao dos mais jovens, ajudando-os a
prepararem-se para os seus desafios futuros. Razo pela qual, o desporto uma das grandes
apostas do Millennium bim, que tem vindo a desenvolver e a apoiar muitas atividades desportivas,
em prol da melhoria e da promoo do desporto nacional.

O desenvolvimento comunitrio, onde atravs da abertura de vrios furos de gua se pretende


combater o flagelo da falta de gua, contribuindo, deste modo, para a melhoria da qualidade de
vida das populaes residentes nas zonas rurais do pas.

O contributo na rea da sade traduz-se no apoio execuo de projetos que possam contribuir
para uma maior qualidade do sistema de sade moambicano, quer seja atravs de formaes
dirigidas a tcnicos especializados na rea, quer seja na dotao de servios clnicos, ou ainda na
oferta de instrumentos adequados ao diagnstico e tratamento de variadas doenas.

A cultura representa um pas, o seu povo, um fator de coeso e de identidade nacional. Atravs
da msica, do teatro, da dana, da pintura e de tantas outras manifestaes culturais, est presente

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a tradio e a histria de todos os moambicanos. O Millennium bim pretende contribuir para o


apoio e promoo de manifestaes de criao artstica, atravs de iniciativas que promovem o
progresso e formao das geraes vindouras.

Implementar, construir e proporcionar a execuo de projetos que vo de encontro ao bem-estar


das comunidades, ajudando a suprimir um conjunto de necessidades sociais, um dos eixos de
atuao do Mais Moambique pra Mim na vertente do desenvolvimento comunitrio. Neste sentido,
muitos tem sido os apoios dados as instituies de cariz social, escolas e comunidades nas vrias
provncias do pas. A realizao destas iniciativas possibilitam estabelecer novas parcerias com
agentes sociais que reconhecem a importncia do programa de responsabilidade social do
Millennium bim, para o desenvolvimento social do pas. Por esta razo, pretende-se continuar a
abranger de forma gradual e sustentvel todas as provncias de Moambique.

Para alm do caminho j percorrido, o Millennium bim pretende promover projetos estruturantes e de
continuidade na rea da responsabilidade social, para os quais conta com a participao de parceiros,
no sentido de criar sinergias, tornando aquele que seria um projeto individual num projeto comum, onde
todos tm o seu lugar, tornando cada ao num projeto mais coeso.
O Banco reafirma o seu compromisso com a implementao dos princpios da Iniciativa do Pacto Global
das Naes Unidas no que concerne aos Direitos Humanos, Trabalho e Meio Ambiente, assim como o
seu apoio na implementao dos objetivos do FEMA - Frum Empresarial para o Meio Ambiente.
Grupo Mota-Engil
No mbito do voluntariado universitrio e em apoio Associao WAY We And You, a TESE
Associao para o Desenvolvimento pela Tecnologia, Engenharia, Sade e Educao desenvolve um
conjunto de aes de desenvolvimento multidisciplinar em Moambique, particularmente na Ilha de
Moambique, de que se destacam a construo e manuteno de uma escola.
O Grupo Mota-Engil apoiou este projeto numa rea fundamental do domnio da ajuda ao
desenvolvimento e de estmulo ao trabalho voluntrio.
Galp Energia
A Galp Energia, presente em Moambique desde 1957, desenvolve aes de apoio social s
populaes locais com a preocupao de contribuir para o desenvolvimento do territrio, para a
melhoria das condies de vida e para a segurana alimentar, muitas vezes ameaada por condies
climticas adversas. Das aes desenvolvidas at maro de 2012 destacaram-se:

A reconstruo e ampliao da Escola Primria 1 de Junho (na povoao da Companhia do Bzi),


que possibilitou, a cerca de mil crianas da regio, o acesso a instalaes adequadas ao seu
desenvolvimento pedaggico;

O financiamento de 35 computadores de secretria e um projetor multimdia para a sala de


informtica da Escola Secundria Eduardo Mondlane (no Chimoio). Em colaborao com a

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Fundao Microsoft, os mais de 3 mil alunos desta Escola de Ensino Secundrio dispem agora de
acesso privilegiado a novas tecnologias de comunicao;

A instalao de uma Estao Meteorolgica Automtica nas instalaes da Galp Energia em


Moambique, para apoio conduo das plantaes em curso (um sistema de registo e
disponibilizao online das principais variveis meteorolgicas que permite veicular essa
informao pelo Instituto de Gesto de Calamidades e pelo Instituto Nacional de Meteorologia,
conduzindo a uma melhoria da capacidade previsional de calamidades por estas autoridades);

A assinatura de Protocolo com a Escola de Ensino Tcnico-Profissional Agrrio do Chimoio, que


visa promover o aumento do conhecimento e a troca de experincias de natureza tcnico
profissional sobre a cultura da Jatropha e dos biocombustveis em geral. No mbito do referido
protocolo, foram concedidos estgios a alunos finalistas e organizadas palestras;

A atribuio de bolsas de estudo atravs do Memorando de Entendimento com a Universidade


Eduardo Mondlane.

A Galp Energia tem desde o incio uma orientao de proteo dos seus trabalhadores e famlias da
insegurana alimentar, sendo regra a plantao de reas especficas para a produo de produtos
alimentares em consociao com os seus trabalhadores que habitam na envolvncia do projeto. Assim,
ao longo de 2010 foi plantada uma rea de cerca 80 hectares de milho, cujas sementes modas
constituem a base da alimentao da populao local.
Grupo Visabeira
O Grupo Visabeira, no mbito da sua poltica de responsabilidade social, cofinanciou em 2013 as
Escolinhas Comunitrias do Niassa, um projeto de educao pr-escolar da ONG Leigos para o
Desenvolvimento, em parceria com a Diocese de Lichinha-Niassa, no norte de Moambique.
Esta ao filantrpica permitiu o acesso ao ensino pr-escolar a mais de 330 crianas das zonas rurais,
o acesso a formao pedaggica a 30 monitores, e a formao a 200 mulheres nas temticas da
higiene e da sade infantil. Ao mesmo tempo, mais de 3 dezenas de organizaes de primeira infncia
da provncia realizaram trabalho em conjunto e em rede no 1 Frum Provincial para aquele grau de
ensino.
A ONG Leigos para o Desenvolvimento pretende continuar a capacitao dos recursos humanos do
projeto para garantir um funcionamento cada vez com melhor qualidade do ensino lecionado s mais de
300 crianas beneficirias, e a construo em alvenaria de mais uma escolinha, no distrito de Cuamba.

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Concluses
Apesar do caminho j percorrido por Moambique, muitos desafios sobejam at que a economia
moambicana atinja os patamares de desenvolvimento almejados.
No mbito da expanso das infraestruturas que na esfera das acessibilidades ainda se revela dbil, a
melhoria da rede rodoviria e ferroviria dever, no s desempenhar um papel fundamental no
potencial de crescimento da economia, atravs do escoamento da produo agrcola, das indstria
extrativa e transformadora e do turismo, como promover a aproximao da populao rural (mais pobre
e vulnervel) aos centros urbanos, podendo assim contribuir para reduzir o desequilbrio no acesso da
populao moambicano a bens e servios essenciais, quer no domnio social, quer no econmico.
Numa tica de longo prazo ser desejvel que o desenvolvimento das infraestruturas, que se tem
revelado uma fonte de crescimento acelerado, mas no sustentvel, da economia tenha efeitos no
desenvolvimento dos restantes setores de atividade, em especial nos servios ainda com pouco peso
na repartio sectorial da economia, atrs da agricultura e da indstria. Os servios financeiros, que tm
exibido ritmos de expanso robustos, ainda apresentam um grande potencial de crescimento luz do
processo de progressiva bancarizao em curso. O desenvolvimento do setor financeiro dever
continuar a atrair o investimento estrangeiro, necessrio ao financiamento que decorre dos
megaprojetos e de toda a atividade a eles associados.
Outra vertente de desenvolvimento no contexto domstico est inevitavelmente associada a um maior
grau de qualificao da populao, no s no que respeita ao ensino bsico e secundrio, como s
qualificaes superiores. Este esforo, que se enquadra no combate pobreza, contribui para a
formao de especialistas que estejam adaptados s necessidades econmicas do pas.
Na vertente internacional, atendendo ao peso significativo da agricultura na estrutura sectorial do PIB
que no tem paralelo na composio das exportaes moambicanas, sobressai que um dos desafios
para a economia moambicana reside no crescimento das exportaes de produtos agrcolas que
devero tirar partido de vantagens competitivas no mercado internacional, nomeadamente face aos
pases considerados desenvolvidos. Ainda na esfera comercial, e atendendo forte dependncia da
importao de bens transformados, destacamos a importncia para a economia moambicana do
aprofundamento da cadeia de valor acrescentado do produto por forma a aumentar os cronicamente
reduzidos termos de troca.

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