You are on page 1of 16

Neoliberalismo, caractersticas y efectos

Para muchos, incluso entre la izquierda, el uso de la palabra neoliberalismo debera cesar por
ser inapropiado. Segn esta visin, el neoliberalismo es un concepto ms ideolgico que
terico, y sobre todo ms poltico que econmico. No es til y tiene ms de panfletario que de
riguroso. A pesar de esa renuencia explcita por tantos, se trata, sin embargo, de un trmino
ampliamente extendido y aceptado por incluso bastantes de quienes lo critican.
Sin negar que se ha convertido en un lugar comn en el discurso de los militantes de
izquierdas, formando parte demasiadas veces de discursos realmente vagos y ciertamente con
poca base terica, el concepto es para m plenamente vlido y adecuado. Eso es lo que tratar
de hacer ver en este post, cuyo objetivo es, por lo tanto, reivindicar el uso del neoliberalismo
como concepto e instrumento de anlisis en economa.
Neoliberalismo como ideologa y como configuracin econmica
Para la mayora de los economistas crticos y las corrientes de pensamiento econmico
alternativo la crisis estructural de los aos setenta marc el inicio de una nueva etapa que se
ha convenido en llamar neoliberal. Hablamos entonces de un cambio en la configuracin de la
economa capitalista, que desde el final de la segunda guerra mundial y hasta los aos setenta
haba estado gestionada a partir de un ideario obtenido de las enseanzas de Keynes. Esa
etapa del capitalismo, apellidada dorada entre otras cosas por la inexistencia de crisis graves
y por responder a un crculo virtuoso de crecimiento de salarios y crecimiento econmico,
entr en crisis y abri la puerta a una nueva forma de comprender la sociedad.
El neoliberalismo es evidentemente una ideologa, con un proyecto ms o menos definido de
cmo tiene que ser la sociedad, y sus bases pueden encontrarse en F. Hayek o M. Friedman.
Pero el neoliberalismo es tambin la configuracin resultante de aplicar un determinado tipo
de polticas, las que fueron inspiradas por aquella ideologa. El capitalismo no se articula
siempre de la misma forma y sus instituciones cambian (las relaciones entre capital-trabajo,
entre Estado-trabajo y otras) bien como respuesta a su propia dinmica (como se suele
postular desde la teora marxista) o bien como resultado de polticas concretas (como afirman
los tericos poskeynesianos).
Desde la teora econmica marxista puede explicarse el neoliberalismo a partir de la ptica
de clases, como el proyecto de las clases ms ricas para recuperar unos espacios de poder
poltico y econmico que perdieron tras la segunda guerra mundial. Desde otros enfoques,
complementarios en todo caso, el neoliberalismo es un nuevo rgimen de acumulacin (teora
regulacionista) o una nueva estructura social de acumulacin (tericos de la escuela radical).
Hay diferencias al respecto de qu llev al surgimiento del neoliberalismo como nueva forma
de configuracin capitalista y sobre su estabilidad a medio o largo plazo, pero no hay
disensiones importantes a la hora de definir como tal una etapa muy bien caracterizada.
Caracterizacin del neoliberalismo
El neoliberalismo se impuso primero en Estados Unidos y en Reino Unido (aunque se
experiment previamente en el Chile de Pinochet), y su aplicacin es muy distinta entre los
pases del mundo. No obstante, el patrn es el mismo y los efectos ms similares que
diferentes. Esa es la razn por la cual analizar el neoliberalismo estadounidense es
especialmente til, por ser la forma cannica del proyecto, para comprender esta nueva
configuracin. Para D. Kotz (2008), el neoliberalismo estadounidense tiene una serie de nueve
caractersticas principales.
1. La desregulacin del comercio y las finanzas, tanto en su nivel nacional como internacional.
2. La privatizacin de muchos servicios otrora brindados por el Estado.
3. La cesin por parte del Estado de su compromiso de regular activamente las condiciones
macroeconmicas, especialmente en lo referente al empleo.
4. Brusca reduccin en el gasto social.
5. Reduccin de los impuestos aplicados a las empresas y familias.

6. Ataques desde el gobierno y las empresas a los sindicatos, desplazando el poder a favor del
capital y debilitando la capacidad de negociacin de los trabajadores.
7. Proliferacin de los trabajos temporales sobre los trabajos fijos.
8. Competicin desenfrenada entre las grandes empresas, en relacin a un entorno menos
agresivo propio de la configuracin de posguerra.
9. Introduccin de principios de mercado dentro de las grandes empresas, particularmente en
lo referente a las remuneraciones de los trabajadores de ms poder.
Esta caracterizacin es, como puede intuirse, adecuada para describir los desarrollos
recientes en prcticamente todo el mundo capitalista, a pesar de que est pensada para la
economa de Estados Unidos. Y es la combinacin de estas caractersticas la que da lugar a
una serie de efectos que el propio D. Kotz (2008) enumera tambin: creciente desigualdad,
incremento de la importancia del sector financiero y sucesin de grandes burbujas de activos.
La creciente desigualdad
La creciente desigualdad es resultado de varios desarrollos. Por una parte, de la
desregulacin de sectores como el transporte y la comunicacin y los consecuentes descensos
salariales que all tuvieron lugar. Por otra parte, la desregulacin internacional de los flujos de
capital acentu la competencia entre pases y presion los salarios a la baja. La transferencia
de trabajos desde el sector pblico hacia el sector privado tambin presion los salarios a la
baja en muchos casos. El cambio de objetivos de poltica monetaria (concentrndose en la
inflacin ms que en el pleno empleo), y la naturalizacin del desempleo, condujo a una mayor
tasa de parados y a lo que Marx denomin ejrcito industrial de reserva, empujando tambin
los salarios a la baja. La reduccin de los impuestos redujo la capacidad redistributiva del
Estado, el cual adems redujo los programas sociales cuyos beneficiarios eran generalmente
los ms necesitados. Los cambios en el mercado laboral, con los sindicatos golpeados por el
Estado y las grandes empresas y con la proliferacin de contratos basura, agudiz el deterioro
de la capacidad de negociacin de los trabajadores, algo que finalmente se tradujo en
menores salarios. Finalmente, la mercantilizacin del interior de las grandes empresas
presion al alza los salarios de los grandes ejecutivos, mientras los salarios de los trabajadores
ms de base se mantuvieron estancados o en retroceso.
Aunque en este blog hemos visto evidencia emprica de algunos de estos efectos, que
adems son fcilmente perceptibles en los pases desarrollados, Kotz seala algunos datos de
importancia al respecto. As, la produccin por hora creci mucho ms rpido (un 191% entre
1979 y 2007) que las ganancias de los trabajadores no supervisores (-004% para el mismo
perodo). Incluso teniendo en cuenta a todos los trabajadores, la productividad creci por
encima de los salarios (19% frente a 11%), lo que refleja un desplazamiento del excedente
desde el trabajo hacia el capital. Algo que se verifica al comprobar que la tasa de crecimiento
de los beneficios fue de un 46% entre 1979-2007 frente a una tasa de crecimiento de los
salarios de un 20% para el mismo perodo. Finalmente, la desigualdad personal tambin se
agudiz en todo este tiempo, ya que el 5% de los hogares ms ricos tena un 153% de la renta
en 1979 y un 209% de la misma en 2007, mientras el 20% de los hogares ms pobres tenan
un 55% de la renta en 1979 y un 4% en 2007. Para ms inri, el 001% de las familias ms ricas
reciba un 5% de la renta en 2005, un pico no alcanzado desde 1929.
Incremento de la importancia del sector financiero
Producto de la desregulacin financiera, de la competicin desenfrenada y de la
mercantilizacin del interior de las grandes empresas llevara a un nuevo contexto econmico
donde las finanzas ganaran importancia sobre la economa real. Se ha hablado
de financiarizacin de la economa para describir este fenmeno que incluye la proliferacin
de nuevos mercados financieros (especialmente el de derivados) y de nuevos productos
(CDOs, CDS, etc.) y agentes financieros (fondos de inversin colectiva, por ejemplo), a la vez

que tanto hogares como sobre todo familias han quedado subsumidos por la lgica financiera
cortoplacista.
Los altos empleados, cuya remuneracin est vinculada al valor accionarial, se han
preocupado ms por incrementar los valores de las empresas en bolsa que por la actividad
real de la empresa y su permanencia a medio y largo plazo. A su vez, la banca se ha
transformado, cambiando progresivamente su actividad desde la recepcin de depsitos hacia
los negocios con derivados y hacia las comisiones, y el endeudamiento de hogares y empresas
se ha convertido en un instrumento propulsor de la demanda agregada.
En general, la lgica cortoplacista (espoleada por la competencia) ha llevado a las
corporaciones tanto financieras como no financieras a asumir prcticas mucho ms
arriesgadas y ms rentables, desligndose de sus funciones propias en el capitalismo. Aunque
la literatura al respecto es muy amplia y documentada, Kotz apunta brevemente que el
porcentaje de beneficios de las instituciones financieras en el total de instituciones era de un
211% en 1979 y alcanz el 412% en 2002, en pleno auge de la burbuja de internet.
Las burbujas de activos
Como resultado de los dos desarrollos anteriores, las burbujas de activos han encontrado un
caldo de cultivo espectacular. El crecimiento de los beneficios sobre los salarios, la
concentracin del ingreso en familias ricas, la reunin de flujos de capital ociosos (en fondos
de inversin, fondos de pensiones, hedge funds, etc.) ha llevado a promover burbujas en todas
partes. Hay que recordar que este capital financiero responde con mayor radicalidad a la
lgica de la rentabilidad (el ciclo corto marxista D-D, es decir, dinero para obtener dinero) sin
preocuparse por la economa subyacente y de la cual en ltima instancia depende. La
desregulacin financiera abri el campo para que todo este dinero, gestionado por empresas
que responden ante sus accionistas, se concentrara en diversos mercados, creando burbujas,
en busca de rentabilidad.
Como veremos en futuros posts, pero como es fcil intuir, estas burbujas han posibilitado un
endeudamiento creciente que ha permitido al capitalismo neoliberal funcionar ms all de los
propios lmites que impone la economa, pues ha permitido que el consumo pueda mantenerse
a pesar de que los salarios se han estancado o han incluso retrocedido. Eso significa que la
crisis financiera est profundamente enraizada en la desigualdad inherente al capitalismo
neoliberal.

EL NEOLIBERALISMO
A. Definicin
La palabra liberalismo es, sin duda, una de las ms ambiguas, tanto en el vocabulario poltico
como en el vocabulario econmico; designa una filosofa poltica, fundada en el valor de la
libertad individual, describe as mismo un conjunto de principios ideolgicos de una serie de
partidos polticos en el mundo occidental e identifica una perspectiva de anlisis frente a los
mecanismos rectores del funcionamiento de la economa. Todos estos significados, sin
embargo, tienen su fundamento en el llamado "liberalismo clsico", caracterstico de un modo
de observar el mundo de la economa poltica que se remonta por lo menos hasta Adam Smith.
A riesgo de comprimir en exceso los rasgos distintivos del liberalismo clsico, pudiera
sealarse, primero: un compromiso con la libertad personal, definida como la no interferencia
en las creencias y en la bsqueda de objetivos privados; segundo: una poltica de estricta
libertad econmica y, tercero: una doctrina del gobierno limitado y restringido a asegurar
las funciones bsicas de la organizacin de la sociedad, particularmente, la libertad, la
seguridad y la justicia.
El liberalismo clsico entr en decadencia hacia fines del siglo XIX, y el trmino liberal
empez a ser usado frecuentemente para describir un liberalismo intervencionista o social,
particularmente en los Estados Unidos y en el Reino Unido. As, liberal en el sentido poltico
lleg a identificar a aqul que propenda por la intervencin del Estado para corregir
particularmente las injusticias sociales.
Paralelamente y en parte como una respuesta tarda, fue surgiendo una tendencia "neoliberal"
en los Estados Unidos referida a un grupo de polticos e intelectuales asociados con el partido
demcrata, quienes aceptan que la intervencin gubernamental fue en el pasado demasiado
extensa y que debera hacerse un uso mayor del mercado.
Desde
entonces
el
trmino
Neoliberalismo
cobij
una
tendencia
de renacimiento y desarrollo de las ideas liberales clsicas, tales como la importancia
del individuo, el papel limitado del Estado y el valor del mercado libre.
En sntesis y desde una perspectiva moderna, el neoliberalismo puede ser definido como la
creencia en que la intervencin gubernamental usualmente no funciona y que el mercado
usualmente s lo hace. El fracaso del gobierno en la consecucin de sus metas (fallo del
gobierno) es predecible y segn los neoliberales ha sido confirmado por la experiencia.
El mercado, el intercambio voluntario de bienes y servicios satisfar habitualmente los
requerimientos de los individuos con mucha mayor eficacia que el gobierno dentro de las
restricciones de recursos limitados.
En realidad, el neoliberalismo y ms precisamente el resurgimiento de las ideas liberales que
impulsara Friedrich Hayek desde los aos cuarenta, ha tenido un contexto favorable para su
desenvolvimiento en los acontecimientos recientes de la historia mundial. La tesis del llamado
"fin de la historia", expresin segn la cual asistimos al triunfo de la democracia liberal
capitalista y a la derrota definitiva del marxismo, nos deparar segn sus defensores una
expansin del liberalismo econmico y poltico al que slo se opondrn determinadas formas
de nacionalismo y religin, significando un cambio radical en la consideracin del papel del
Estado como agente econmico, cuyas funciones bsicas se asociaron desde los aos treinta a
la responsabilidad de la puesta en marcha de los mecanismos necesarios para asegurar
objetivos como el pleno empleo de los recursos, y que tuvo su fundamento terico en la
revolucin keynesiana.
Actualmente, el neoliberalismo al oponerse a la intervencin redistributiva del Estado,
perpeta la desigualdad socioeconmica tradicional y la acrecienta. Este sistema introduce el
criterio de que solamente el mercado posee la virtud de asignar eficientemente los recursos y
fijas a los diversos actores sociales los niveles de ingresos.

Se abandonan as los esfuerzos por alcanzar la justicia social mediante


una estructura progresiva de impuestos y una asignacin del gasto pblico que privilegie a los
dems desfavorecidos; y se dejan de lado intentos por la democratizacin de
la propiedad accionara o la reforma agraria integral.
Estamos peligrosamente empujados por una cultura que radicaliza la ambicin por poseer,
acumular y consumir, y que sustituye la realizacin de todas las personas en comunidades
participativas y solidarias por el xito individual en los mercados. El neoliberalismo provoca
esta crisis al llevar a la desaparicin el bien comn como objeto central de la poltica y la
economa. El bien comn es sustituido por la bsqueda de equilibrio de las fuerzas del
mercado.
B. Diferencia entre Liberalismo y Neoliberalismo
La diferencia principal que se le atribuye con respecto al liberalismo clsico es que en este el
mercado es considerado el motor del progreso humano. En el liberalismo econmico se
entiende que el libre comercio y las leyes del mercado deben ser salvaguardadas para que la
mano invisible pueda gobernar en inters de todos.
El neoliberalismo, en cambio, va ms all. Las leyes de los pases deben plegarse al mercado
y no al revs. El poder poltico no debe, segn ellos, tener influencia alguna en los
movimientos de capital y los negocios de las multinacionales, aunque ello vaya en detrimento
del propio pas que lo permite.
As pues, a diferencia del liberalismo el neoliberalismo rechaza de plano cualquier poltica
intervencionista y social que regule en lo ms mnimo a las transacciones internacionales. Se
opone a cualquier medida proteccionista y exige la privatizacin de las empresas pblicas
como nico camino ya que el neoliberalismo presupone que los hechos han demostrado la
invalidez de las medidas intervencionistas y propugna que el inters particular de cada
individuo y su competicin con sus vecinos har que la sociedad se mueva sola hacia el
inters comn de esta.
Se puede decir que si el liberalismo es una ideologa socioeconmica permeable a la crtica y
abierta a cambios, el neoliberalismo es casi una creencia ciega en unos dogmas que, por
fuerza, han de llevar a la sociedad por el buen camino. De modo que para el neoliberalismo no
hay alternativa posible a su sistema.
C. Principios del Neoliberalismo
Los principios ideolgicos del neoliberalismo renen los antiguos principios del liberalismo
econmico y poltico del siglo pasado con caractersticas propias como el pensamiento nico,
sucesor del postmodernismo filosfico y valedor principal de los llamados "pensamientos
dbiles" en contraposicin con aquellas "doctrinas totalizadoras" -como el marxismo- que
intenta encontrar una explicacin general a la existencia humana.
Sus principios fundamentales son:
Propiedad privada: El liberalismo defiende la propiedad privada sin lmites. Esto conlleva
necesariamente la concentracin de riqueza en una pequea minora privilegiada que acta a
nivel planetario.
El liberalismo fruto del desarrollo de la burguesa capitalista antes que nada fue y en ello
puso su mayor nfasis un sistema econmico que ampli el mercado en una dimensin
mundial. (Manifiesto Comunista, Marx y Engels).
La libertad como valor absoluto, pero en manos de esa minora. Libertad, fundamentalmente,
de los mercados de capitales para decidir el sentido de la opinin pblica; para comprar,
vender o competir sin trabas burocrticas ni fronteras; para adquirir los mximos beneficios e
invertirlos donde plazca. Lo que lleva a imponer los intereses de esta minora privilegiada
"caiga quin caiga" por encima de las necesidades de la mayora de la sociedad y de la
voluntad de los estados nacionales.

La libertad es una gran palabra; pero bajo la bandera de la libertad de industria se han
hecho las guerras ms rapaces, y bajo la bandera de la libertad de trabajo se ha expoliado a
los trabajadores. (Que hacer, Lenin)
Libertad
Se defiende la no intervencin del estado en la economa, desmontando el Estado del
bienestar y las polticas de proteccin social. Se quiere evitar que el estado fije los precios y de
subsidios. Esto debe estar regulado por las propias leyes del mercado. Sin embargo, si se
requiere al estado como salvavidas de los capitalistas que mediante mecanismos como la
deuda pblica se forran.
Adems, se exigen ayudas de todo tipo y garantas a las inversiones de las empresas. Por
tanto, ms mercado y menos estado, pero para los pobres.
Predominio del mercado
Se exige a los gobiernos mantener una situacin que no entorpezca los negocios ni la vida
econmica. Se considera alteradores del orden pblico y subversivos a todos aquellos que
exijan cosas que estn en contra de los que ms tienen.
El orden exige un fortalecimiento del estado: ms policas, ejrcitos eficaces
-profesionales, control de los medios, limitacin de derechos, endurecimiento de las leyes,
etc. "La democracia en s misma jams ha sido un valor central del neoliberalismo" (Friedrich
Hayek, idelogo del neoliberalismo).
Orden
Individualismo
No importan los intereses colectivos, sino los de los individuos. Es ms no existe la
colectividad. El neoliberalismo no cree que uno y uno sumen dos. Siempre va a haber
diferencias irreconciliables entre uno y otro. Por ello es imposible la lucha de clases.
Tampoco es posible encontrar una explicacin global a lo que pasa en el mundo. El
pensamiento est en crisis. Lo que importan son los hechos. El individuo es el principio y el
final de todas las leyes. La satisfaccin individual -la de los ricos, sobre todo- el sentido de la
vida.
En resumen podemos decir que:
"Lo econmico prima sobre lo poltico. Se coloca a la economa en el puesto de mando (un
marxista distrado no renegara de este principio); una economa, desde luego, liberada de la
ganga de lo social.
El mercado, cuya mano invisible corrige las asperezas y disfunciones del capitalismo, y muy
especialmente
los
mercados
financieros,
cuyos signos orientan
y
determinan
el movimiento general de la economa.
La competencia y la competitividad, que estimulan y dinamizan a las empresas llevndolas a
una permanente y benfica modernizacin.
El libre intercambio sin lmites, factor de desarrollo ininterrumpido del comercio y, por
consiguiente, de la sociedad.
La mundializacin, tanto de la produccin manufacturera como de los flujos financieros.
La divisin internacional del trabajo, que modera las reivindicaciones sindicales y abarata
los costos salariales.
La moneda fuerte, factor de estabilizacin.
La desreglamentacin, la privatizacin, la liberalizacin.
Cada vez menos estado y un arbitraje constante en favor de los ingresos del capital en
detrimento de los del trabajo.
Indiferencia con respecto al costo ecolgico
D. Caractersticas del Neoliberalismo
Defienden un mercado altamente competitivo

Aceptan la intervencin del Estado en la economa, como rbitro o promovedor de la libre


competencia, pero lo restringe hasta despojarlo de la posibilidad de garantizar los bienes
comunes mnimos que se merece todo ciudadano por ser persona
Se oponen al acaparamiento y a la especulacin.
Se oponen a la fijacin compulsiva de salarios por el Estado.
Rechazan la regulacin de precios por el Estado, ya que deben fijarse en base a la
relacin oferta / demanda.
Se oponen a la creacin compulsiva de empleo, eliminando los programas generales de
creacin de oportunidades para todos y los sustituye por apoyos ocasionales
a grupos focalizados.
Se oponen al gasto pblico burocrtico, privatizando empresas bajo la premisa de que
la administracin privada es mejor que la pblica.
Defienden el libre comercio internacional, abriendo las fronteras para mercancas, capitales
y flujos financieros y deja sin suficiente proteccin a los pequeos productores.
Defienden la libertad de contratacin del trabajo y la libre movilidad de los factores de
produccin.
Elimina obstculos que podran imponer las legislaciones que protegen a los obreros.
Libera de impuestos y de obligaciones a grupos poderosos.
Provoca el individualismo y la competencia llevando al olvido el sentido de comunidad,
produciendo la destruccin de la integridad humana y ecolgica.
Expresa una poltica de ajuste y apertura.
En su conjunto, las caractersticas del neoliberalismo provocan una concentracin mayor de
la riqueza y del poder econmico en las manos de unos cuantos y dejan sin proteccin a la
mayora de la poblacin. Los defensores de este sistema afirman que estos ajustes producirn,
a largo plazo, un crecimiento que elevar los niveles de ingreso y resolver la situacin de los
desfavorecidos.

ENFOQUES DEL NEOLIBERALISMO


El Neoliberalismo como Ideologa
El modo ms sutil que puede arbitrar una ideologa para imponerse y perdurar es
proclamar la muerte de las ideologas y mostrarse bajo otro semblante, por ejemplo, la
ciencia. Es lo que sucedi por casi un siglo con el positivismo.
La ciencia positiva hace las veces de la poltica, la filosofa y la teologa, y siempre como
evidencia apodctica y sagrada. Y as, disentir razonablemente de una hiptesis cientfica, pasa
a ser un sacrilegio y una rebelin; y el que se atreve a tanto no merece el honor de una
respuesta cientfica sino la marginacin condescendiente o brutal: ha perdido la
contemporaneidad y no tiene sentido dirigirle la palabra.
Eso pasa hoy con el Neoliberalismo. Es un modo de practicar la economa poltica que est
alcanzando vigencia planetaria. Pero el que esta prctica haya logrado imponerse no significa
la convalidacin de sus postulados; slo atestigua la contundencia de los medios (tanto
polticos como econmicos).
"Se ha demostrado que los organismos de decisin poltica o administrativa no obedecen al
tipo de comportamiento altruista que postul, con cierta ingenuidad, el intervencionismo
econmico del siglo XX".
El postulado principal del Neoliberalismo es que la competencia pone a funcionar hasta el
tope las energas latentes en los individuos que conforman el todo social, y as la extrema
movilidad que se genera, tras una etapa dolorosa de ajustes, provoca una sociedad de
bienestar. Para que este postulado se realice, el Estado no puede sobreproteger al pueblo:
el populismo o la planificacin central mantienen al pueblo en perpetua minoridad; al atrofiarle

la iniciativa y la responsabilidad lo mantienen no slo improductivo para la sociedad sino dbil


y carente de valor a sus propios ojos.
"El liberalismo econmico defiende el mercado como instrumento productivo: para asignar
los recursos escasos de la sociedad a sus usos o empleos alternativos a travs de los precios
libre, porque se respeta de sta manera las prioridades de la gente en esas asignaciones, y no
se imponen las de los elencos polticos y burocracia.
Como los precios (libres) de los productos finales son espejo en el cual los criterios de
valorizacin de la gente se reflejan de manera directa e inmediata, el liberalismo econmico
defiende tambin en principio al mercado como instrumento distributivo del producto social;
porque es menos imperfecto que los instrumentos estatales.
Tambin sus criterios de distribucin reflejan - aunque indirectamente - las preferencias,
valorizaciones y prioridades de la gente: los precios de los bienes y servicios finales
determinan los precios de los factores - entre ellos el trabajo -; y estos a su vez determinan
sus ingresos, que constituyen la va de distribucin del mercado. Los instrumentos estatales de
distribucin del ingreso en cambio se prestan - no siempre inevitablemente - a diferentes
formas de distorsin y corrupcin. Entre ellas, la de ser distribuidos o negados en funcin de
criterios discriminatorios".
Igual que la nacin tiene que salir al mercado del mundo, el pueblo debe salir tambin al
mercado nacional pagando los servicios y el consumo en su valor real y sometindose todos al
mercado de trabajo. Tampoco el Estado puede sobreprotegerse a s mismo y entrar en el
mercado como si fuera una corporacin privada. El Estado es pblico; su funcin sera crear
condiciones para que funcione el mercado y velar porque no se alteren. Su finalidad es velar
por el bien comn, no realizarlo. Ese bien lo realizan los ciudadanos a travs de
las organizaciones econmicas en la concurrencia del mercado.
El Neoliberalismo como Ideologa Poltica
Los neoliberales se dedican a ensalzar la competencia capitalista, afirmando que el
mecanismo de esta ltima garantiza automticamente las mejores condiciones para
la evolucin de las fuerzas productivas.
"Una peculiaridad del Neoliberalismo es que combina la exaltacin de la libre competencia y
de la restauracin automtica del equilibrio con el reconocimiento de la necesidad de la
intromisin del Estado en la economa. Lo peculiar de esta argumentacin reside en que la
defensa de la intervencin del Estado en la economa se presenta como una lucha por la libre
competencia".
La argumentacin del Neoliberalismo es que la libre competencia es el estado ideal de la
economa, pero no siempre puede ponerse en vigor, porque los monopolios la contrarrestan.
Esta reaccin puede ser superada y la libre competencia puede ser restablecida tan slo
aplicando una serie de medidas de poltica econmica.
La crisis econmica de los aos setenta altera de manera fundamental la perspectiva de la
intervencin del Estado. De hecho el dictum de la era reaganiana segn el cual "el Estado no
es la solucin, es el problema", atribuye el exceso de intervencin del Estado,
el desempleo masivo, la inflacin, la debilidad de crecimiento, lo que por supuesto preparaba
el campo para la crtica a la intervencin estatal en los asuntos econmicos.
Desde entonces, se empez a centrar ms el anlisis de las polticas pblicas, no en los fallos
del mercado que pudieran corregirse con las intervenciones del Estado, sino en los fallos del
Estado, en el exceso de intervencin, en la burocratizacin, etc.
La teora de los neoliberales se basa, en forma enmascarada, en la idea del papel decisivo
del Estado en la economa, es decir, el rol del Estado debe ser el de promover la competencia.
El Neoliberalismo como Propuesta Econmica
El Neoliberalismo como Propuesta Antropolgica

Detrs del objetivo de la sociedad de bienestar hay una propuesta antropolgica que est
siendo internalizada en los ambientes ganados por el Neoliberalismo. En trminos ticos suena
as: "lo moralmente bueno, lo que debe procurarse como bien para s mismo y para la
sociedad es producir (aumentar la productividad, cualificarse, rendir al mximo de las
posibilidades), consumir (comprar las marcas ms prestigiosas, exigir calidad, acceder segn
las preferencias a lo que se propone como deseable) y exigir los propios derechos Lo dems
debe dejarse a los que gerencian la sociedad (el Estado, los Medios de Comunicacin Social...).
Es completamente disfuncional para la sociedad y desestabiliza y frustra a la persona el que
se preocupe del todo social, de la suerte de los pobres. En todo caso, si a alguien le inquieta
esto, que se deje de elucubrar o pretender; que deje, pues, lo que se llama poltica, y que se
meta pues a cualquier asociacin benfica, privada, por supuesto: se sentir bien, emplear
su tiempo libre y no causar problemas a su relacin con el todo social ni a la sociedad como
todo".
En este esquema nada convoca personalmente a los ciudadanos; estos no son llamados
como cuerpo social a nada que los trascienda. En rigor la sociedad no existe como campo
posibilitante de las preferencias de cada cual. La idea de la humanidad como cuerpo social
que se propone fines carece totalmente de sentido. "De ah el refugio en la familia como
pequea tribu o el resurgimiento de lo tnico, la tribu grande, como restos de sentido o
lugares de reunin". Pero este cultivo en las races, sin proyeccin trascendente, amenaza con
convertirse en un egosmo colectivo.
EL NEOLIBERALISMO EN EL MUNDO
Marco General del Neoliberalismo en Estados Unidos con relacin a Europa
El desarrollo de las polticas del neoliberalismo se presenta con mayor fuerza en Estados
Unidos que en Europa; ahora bien el impacto en una y otra regin han tenido sus
particularidades aunque tienen puntos de semejanza.
En tal sentido hay diferentes factores a travs de los cuales se puede evaluar los resultados
de las polticas neoliberales; as en los aos ochenta se registraron bajas tasas de crecimiento
econmico en los pases de la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el desarrollo
Econmico), al igual que un incremento en la tasa de desempleo, mientras que en Estados
Unidos ocurri totalmente lo contrario.
Este fenmeno a primera vista tuvo respuesta en que Estados Unidos realiz una
flexibilizacin laboral (entendida como la reduccin en la proteccin social, los servicios
sociales y la salud), al contrario de Europa en donde la creacin de empleo y la proteccin
social eran el eje fundamental de sus Estados del bienestar.
Sin embargo la explicacin anterior no fue respaldada, puesto que en el transcurso de las
polticas neoliberales en Europa no dieron los resultados esperados y por el contrario siguieron
con la crisis social, as mismo Estados Unidos tambin continu registrando altas tasas de
desempleo aunque haba crecimiento econmico.
La situacin de Estados Unidos y la Unin Europea se puede considerar por un lado que
aunque el primer pas tiene crecimiento econmico no implica que la distribucin de la riqueza
se haga en proporcin a las necesidades de la poblacin, en este sentido es evidente y como
lo afirman muchos estudios existe un alto grado de pobreza en Estados Unidos, y el poder de
adquisicin de los norteamericanos es deficiente frente a los ingresos de los trabajadores
europeos quienes tienen un salario por encima del de Estados Unidos, en consecuencia si bien
el crecimiento macro en Europa es lento sus ciudadanos tienen una mejor calidad de vida.
El neoliberalismo ha creado una solucin al desempleo, haciendo que se abran cargos de
mano de obra no calificada, es decir, que quienes obtienen empleo generalmente reciben un
salario mnimo, adems estn bajo una inestabilidad laboral, esto trae efectos sociales
importantes puesto que la clase mayoritaria seguir siendo la ms pobre, mientras que los
dueos capitalistas sern cada vez ms poderosos econmica y polticamente.

En conclusin el modelo liberal est diseado para quienes ostentan el poder tengan la
posibilidad de dominar al desposedo y no solo a nivel de cada pas porque debido a los
efectos de la globalizacin la dominacin se extiende a los pases del tercer mundo.
El Neoliberalismo en Amrica Latina
En Amrica Latina, luego de un poco ms de dos dcadas de aplicacin del modelo neoliberal
las consecuencias para nuestros pases han sido desastrosas: mayor pobreza, concentracin
de la riqueza en unas cuantas manos, desmantelamiento de Estados Nacin, estancamiento
de la economa, dependencia respecto del capital financiero trasnacional, privatizaciones,
abandono del Estado a las polticas sociales, flexibilizacin laboral que se traduce en sacrificio
de los trabajadores en aras de la productividad, incremento de la deuda externa, apertura
indiscriminada al capital extranjero sobre todo al especulativo, bajos salarios y desempleo.
Los defensores del neoliberalismo y los organismos financieros internacionales como
el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, sealaban que aplicando las recetas del
libre mercado, a partir de los aos 90 los pueblos latinoamericanos y caribeos viviran una
etapa de crecimiento econmico con equidad, sin embargo la realidad result muy distinta y
nuestros pueblos padecen las consecuencias. En una investigacin auspiciada por los Pases
Bajos, se seala que "las sociedades latinoamericanas se encuentran entre las ms desiguales
del mundo. En los ochenta el panorama distributivo de la regin empeor y en los noventa ha
registrado un relativo estancamiento a altos niveles de inequidad distributiva".
Incremento de la pobreza.
Los balances sobre la economa latinoamericana de las ltimas dos dcadas comprueban el
fracaso del neoliberalismo; segn fuentes de la CEPAL y la Comunidad Andina, los sectores
pobres, que hace una dcada concentraban ya el 70% de la poblacin, ocho aos despus se
elevaban a ms del 77%; entre ellos, la indigencia pas del 30 al 38% . El nmero de pobres
en Amrica Latina y el Caribe alcanza ya un 45% de la poblacin total, suman 224 millones de
personas, y de ellas 90 millones son indigentes. Ms de la mitad del total de pobres e
indigentes son nios y adolescentes. Entre el 20% y el 50% de las poblaciones urbanas de la
regin viven en condiciones desastrosas de hacinamiento masivo, pobreza extrema, violencia
y marginalidad; no tienen acceso a servicios bsicos de atencin primaria de salud ni de
saneamiento; en las reas rurales ms del 60% no dispone de ellos y el 50% carece de
suministro de agua potable.
El Informe de la CEPAL 2000, denominado "Equidad, desarrollo y ciudadana" da cuenta de
que no se cumplieron las expectativas de crecimiento esperadas para la dcada de los 90; se
plantea que el cambio de orientacin de las polticas pblicas que conoci la regin desde los
aos ochenta se caracteriz por la crtica a la visin universalista y a la responsabilidad
exclusiva del sector pblico, al proponer la reduccin del papel del Estado, la mayor
participacin de actores privados, la selectividad de las polticas hacia los sectores ms pobres
y el impulso de procesos de descentralizacin. La experiencia ha demostrado el poco xito que
ha tenido esta orientacin en alcanzar sociedades ms equitativas.
Amrica Latina lleva ya dos dcadas prdidas, sin que se vislumbren hasta el momento
posibilidades de recuperacin econmica de continuarse por esa va, algunos datos del propio
Informe 2000 de CEPAL pueden ilustrarlo de forma clara :
1) El crecimiento econmico y el aumento de la productividad han sido frustrantes durante la
ltima
dcada.
De
hecho,
slo
tres
pases
de
la
regin
alcanzaron
en
ambas variables registros iguales o superiores a los de los tres decenios anteriores a la crisis
de la deuda.
2) El crecimiento promedio de la regin sigue siendo inferior no slo a lo que hace falta para
cerrar la brecha que nos separa de los pases ms desarrollados sino tambin a lo que la
CEPAL ha considerado deseable y necesario para superar los graves problemas de pobreza
que aquejan a la regin. Los indicadores de deterioro de la calidad del empleo son an ms

generalizados, segn se aprecia en el aumento relativo del empleo en sectores de baja


productividad, principalmente del sector informal, donde se han generado siete de cada diez
puestos de trabajo en las zonas urbanas durante la dcada que termina.
3) Posiblemente no existe ningn pas de la regin donde se hayan reducido los niveles de
desigualdad en relacin con los imperantes hace tres dcadas (cuando ya se contaba con
mediciones para un nmero importante de pases) y para muchos la desigualdad es mayor
que entonces.
En ese aspecto, cabe destacar que el propio informe de CEPAL reconoce que Cuba ha
mantenido la distribucin del ingreso ms equitativa de la regin, pese a las tensiones que
gener la profunda crisis econmica que experiment a comienzos de la dcada y el
posterior proceso de reestructuracin.
La situacin laboral de los trabajadores.
El neoliberalismo ha trado como consecuencia bajos salarios, desempleo, prdida de
conquistas de carcter laboral, aumento del trabajo infantil e incremento del empleo informal.
A esto se suman las "recomendaciones" del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial
para que los pases "flexibilicen" su legislacin laboral, es decir, para que se abandone en los
hechos el carcter social del derecho del trabajo.
El nulo crecimiento de la economa en la regin llev a un serio empeoramiento de las
condiciones en el mercado de trabajo. La tasa de desempleo subi de 8.1% a 8.7%, nivel
superior a los alcanzados durante la crisis de la deuda a comienzos de los aos ochenta.
Desde mediados de los aos noventa, la tasa de desempleo regional ha mostrado un fuerte
aumento.
En 1999 este indicador tuvo nuevamente un marcado incremento, que lo llev a superar
incluso los niveles ms altos de desempleo alcanzados en la dcada de 1980.
Las reformas econmicas han exacerbado asimismo ciertos problemas antiguos y creado
nuevos: se han mantenido las bajas tasas de inversin y crecimiento de la productividad en
muchos pases y sectores, ha habido escasa generacin de empleos y los que se han creado
son de baja calidad, no se ha logrado reducir los altos niveles de inequidad que
tradicionalmente han caracterizado a la regin, ha habido dificultades para integrar los
sectores y empresas principales en las economas nacionales, se han ampliado los dficit
comerciales y los pases dependen ms de los voltiles capitales externos.
Se prevea que las reformas tendran un impacto positivo sobre el empleo, en virtud de un
crecimiento ms rpido del producto y un cambio hacia tecnologas de produccin de mayor
uso intensivo de mano de obra, en tanto tambin se proyectaba que la mayor demanda de
mano de obra no calificada contribuira a restar importancia a la calificacin y mejorar la
distribucin del ingreso. Ninguna de estas expectativas se concretaron.
Al lento crecimiento del empleo durante los aos noventa se sum el deterioro de la calidad
de los puestos de trabajo; se registr un desplazamiento del sector formal al informal donde,
de acuerdo con la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), se encontraba cerca de 60% de
los nuevos puestos creados en los pases del proyecto.
Flexibilizacin laboral.
Con el modelo neoliberal, los principios fundamentales de la relacin jurdica laboral como el
de considerar al trabajo como derecho y deber social, la libertad de trabajo, la igualdad y la
estabilidad en el empleo, el contrato colectivo de trabajo, contrato ley, el derecho de huelga,
derecho a la sindicalizacin y otras conquistas histricas de carcter laboral que han sido fruto
de la lucha de los obreros, en la actualidad estn siendo amenazadas y en muchos casos en
los hechos ya se han abandonado. Los instrumentos de control financiero imponen polticas a
los pases subdesarrollados, en las que prevalece la proteccin por parte del Estado de los
intereses de los enormes capitales nacionales y extranjeros, en detrimento de los derechos de
la clase obrera y su impacto en la calidad de vida.

Con la llamada "flexibilizacin laboral" se expresa una tendencia al deterioro de las


condiciones de trabajo y de seguridad laboral, y de reduccin del pago de obligaciones
provisionales, con el propsito de reducir los costos laborales. Este tipo de medidas no da
lugar a ganancias sostenibles de productividad y empleo, e incluso sus efectos sobre
la rentabilidad pueden ser slo temporales. An ms, en la medida en que el establecimiento y
el mantenimiento de condiciones laborales bsicas adquiera progresivamente ms
importancia como criterio de acceso a importantes mercados externos, quedar cada vez ms
en evidencia el carcter espurio de las supuestas ganancias en trminos de costos.
La Organizacin Internacional del Trabajo en su boletn nmero OIT/98/37 de fecha lunes 26
de octubre de 1998, plantea que con la flexibilizacin laboral puede haber "un mejor
funcionamiento de las empresas, aumento de la productividad y descenso de los costos
salariales", as como una tendencia a acortar las horas de trabajo. Entre los aspectos
negativos el informe destaca el aumento del trabajo a tiempo parcial, la reduccin de la
retribucin de las horas extraordinarias, mayor inestabilidad en el empleo y ms "horas
insociales" (es decir, trabajo nocturno, trabajo durante fines de semana y largos turnos
durante perodos de mucho trabajo)".
La privatizacin de la seguridad social.
El derecho a un sistema ntegro de seguridad social, en donde un trabajador y su familia se
encuentren asegurados ante cualquier riesgo laboral, enfermedad, urgencia mdica y un retiro
decoroso, ha sido una de las mayores conquistas de la clase obrera en el mundo; sin embargo
este derecho ha tenido un proceso de cambios en donde se vislumbra una clara tendencia
hacia la privatizacin, aplicando, conforme a las polticas de libre mercado o neoliberales, la
reduccin paulatina de la proteccin y responsabilidad estatal de garantizar los derechos
sociales y el bienestar.
El cambio de la poltica social se ha realizado mediante una propuesta en donde el bienestar
social pertenece al mbito de lo privado, la salud slo interesa en trminos de capital
humano o de inversin rentable, y la accin pblica como lo ha sealado la propia
Organizacin de las Naciones Unidas, se limita al combate a la pobreza extrema.
El llamado "padre de las privatizaciones", el Dr. Jos Pieira quien instrument el modelo
chileno de privatizacin de pensiones y asesor a Mxico y Estados Unidos en el mismo
sentido, ejemplifica claramente el carcter individualista del proyecto neoliberal para
la seguridad social; en el documento la Revolucin de las Pensiones en Chile seal que "ante
el fracaso del sistema de pensiones manejado por el Estado, la leccin final es que las nicas
revoluciones con xito son aquellas que confan en el individuo y en las maravillas que el
individuo puede hacer cuando es libre. Las pensiones han dejado de ser un problema
gubernamental, despolitizando as a un gran sector de la economa y permitiendo a los
individuos tener mayor control sobre sus vidas.
El defecto estructural ha sido eliminado y el futuro de las pensiones depende del
comportamiento individual y del desarrollo de los mercados".
El rgimen de la seguridad social se encuentra regulado dentro del amplio concepto que
constituyen los derechos sociales, no es un acto de caridad o beneficencia, sino la justa
retribucin a los trabajadores por su esfuerzo, debiendo ser una funcin pblica; sin embargo,
se ha impuesto una poltica econmica en el mundo que privilegia a los grandes volmenes de
capital antes que ver hacia la problemtica social. Al privatizarse el sistema de pensiones se
rompe con el carcter colectivo, social y solidario del derecho de la seguridad social para
volverse un problema individual de cada trabajador.
Entre los pases que han implementado el modelo privatizado o semiprivatizado de
pensiones se encuentran: Bolivia, Chile, El Salvador, Mxico, Colombia, Per, Argentina
y Uruguay.

El esquema privado no ha resuelto el problema de las pensiones, incluso en pases


desarrollados donde se ha implementado este esquema existe el riesgo del fracaso. En un
estudio de la OIT se concluye que el sistema de pensiones de los Estados Unidos -y en menor
medida el sistema del Reino Unido- entraa ms riesgos para sus miembros que
los sistemas de los pases de Europa occidental, debido a que los sistemas de estos dos pases
se basan en mayor medida en programas para sectores profesionales determinados y de
financiacin privada que en un sistema financiado por completo por el gobierno.
La situacin de la niez.
Las distintas naciones y organismos especializados en el mundo, han planteado desde hace
ms de 70 aos la necesidad de proporcionar al nio una proteccin especial, pues el nio, por
su "falta de madurez fsica y mental, necesita proteccin y cuidados especiales, incluso la
debida proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento", pero con la aplicacin del
neoliberalismo y el abandono del Estado a las polticas sociales, los problemas de la niez se
han agravado.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Niez (UNICEF) en el Estado Mundial de
la Infancia de 1997, seal que "desafortunadamente, el desarrollo econmico de los ltimos
decenios ha contribuido a incrementar la desigualdad y la pobreza.
El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) respondieron imponiendo a los
pases endeudados, a cambio de una garanta sobre los prstamos, un conjunto de medidas de
poltica econmica, conocido como programa de ajuste estructural (...) Muy a menudo, los
recortes del gasto pblico recayeron en la salud y la educacin, los subsidios alimentarios y los
servicios sociales, que paliaban las necesidades ms elementales de los pobres.
La experiencia directa muestra que en la mayora de los pases son los pobres y sus hijos
quienes pagan de forma desproporcionada el costo real del ajuste. La pobreza no es una
situacin eterna. Se refuerza o se debilita por las acciones y las oportunidades econmicas y
polticas".
Las consecuencias de la pobreza en la primera infancia.
Cuando la pobreza castiga a una familia, los integrantes ms vulnerables y afectados son los
nios, cuyo derecho a la supervivencia, el crecimiento y el desarrollo corre peligro. Cuatro de
cada 10 nios nacidos actualmente en los pases en desarrollo viven en condiciones de
extrema pobreza. Esa pobreza condiciona todos los aspectos de sus vidas, desde
la desnutricin y la carencia de agua potable y saneamiento adecuado hasta la esperanza de
vida. Asimismo, la pobreza es la principal causa subyacente de millones de muertes
prevenibles y la razn por la que los nios estn desnutridos, no asisten a la escuela y son
vctimas de abusos y explotacin.
El comandante Fidel Castro, en la inauguracin de la X Cumbre Iberoamericana denunci la
grave situacin en que se encuentra la niez latinoamericana, sealando que en el ao 2000
aproximadamente el 36% del total de nios menores de dos aos estaba en situacin de alto
riesgo alimentario. En las zonas rurales esta amenaza afecta a una proporcin an mayor,
alrededor del 46%, debido a la generalizada precariedad de las condiciones sanitarias y a las
mayores dificultades de la poblacin para acceder a los servicios pblicos de salud. Como una
verdadera plaga prolifera el trabajo infantil. Cerca de 20 millones de nios menores de 15 aos
estn trabajando. Ms de la mitad de estos trabajadores infantiles son nias, y la gran mayora
realiza labores que ni siquiera son reconocidas ni se toman en cuenta en
las estadsticas oficiales.
Por una propuesta alternativa.
Nuestra Amrica, Amrica Latina, Indo Amrica, esa identidad comn de naciones que
comparten su historia, su cultura e idiosincrasia, que tiene problemas y enemigos comunes;
que se enfrent al colonialismo, a las constantes intervenciones de potencias, y que por un
"destino manifiesto" debe defenderse de las agresiones del imperialismo norteamericano,

tambin comparte una gran tradicin de lucha y de intentos por lograr la unidad
latinoamericana de manera independiente y soberana.
El sueo de Bolvar y Mart para crear la Nueva Amrica, la gran Patria Latinoamericana,
sigue vigente. Hombres destacados como Vicente Lombardo Toledano, Jos Carlos Maritegui,
Artigas, Sandino y muchos prceres de nuestras naciones ms, han defendido esta aspiracin
que es necesaria hoy ms que nunca, ante las consecuencias de la aplicacin del modelo
neoliberal.
Una alternativa latinoamericanista y caribea debe ser la de una integracin de la regin no
subordinada a los intereses del gran capital financiero, con una base igualitaria y de
cooperacin benfica (como el acuerdo Energtico de Caracas) y no bajo el modelo neoliberal
como ha sucedido con el NAFTA, el G3 y otros.
Debe proponerse un modelo de desarrollo que permita una mayor distribucin de la riqueza,
que desarrolle las fuerzas productivas para impulsar el crecimiento econmico de la regin
para distribuir el producto social con equidad, que revierta la poltica de privatizaciones.
La alternativa latinoamericanista no slo debe "eliminar las aristas ms filosas del
neoliberalismo" como proponen quienes hablan de una supuesta tercera va, sino retomar el
papel del Estado para luchar por nuestra independencia y soberana respecto de las potencias
hegemnicas e impida el saqueo de nuestros recursos.
En materia democrtica, debe dejarse atrs la simulacin a la que conducen la supuesta
"alternancia en el poder" y la transicin democrtica bajo el modelo neoliberal, pues los
procesos electorales se han mercantilizado y se convierten en mercanca al servicio de los
intereses y estrategia del gran capital. Debe proponerse una democracia distinta, donde el
pueblo sea el que mande y los gobiernos sirvan a los intereses populares; que la democracia
sea una forma de vida sustentada en el creciente bienestar econmico, social y cultural del
pueblo.
Una propuesta alternativa debe proponerse transformar la sociedad hacia estadios ms
avanzados en donde no exista la explotacin del hombre por el hombre.
Hoy en da cuando las personas escuchan hablar de la Globalizacin, se representan a un
fenmeno nacido en nuestro tiempo, tal parece que el mundo se globaliz en apenas hace
algunos aos. Los clsicos del Marxismo, Marx y Engels aun cuando no utilizan el trmino
Globalizacin puesto de moda hoy, fueron capaces de ver el proceso como tendencia histrica
del desarrollo del Capitalismo, esto podemos de mostrarlo si vemos como en el Manifiesto del
Partido Comunista quedan expresadas ideas como: "Mediante la explotacin del mercado
mundial, la burguesa ha dado un carcter cosmopolita a la produccin y al consumo de todos
los pases. Con gran sentimiento de los reaccionarios, ha quitado a la industria su base
nacional.
Las antiguas industrias nacionales han sido destruidas y estn destruyndose
continuamente. Son suplantadas por nuevas industrias, cuya introduccin se convierte en
cuestin vital para todas las naciones civilizadas, por industrias que ya no emplean materias
primas indgenas, sino materias primas venidas de las lejanas regiones del mundo, y cuyos
productos no slo se consumen en el propio pas, sino en todas partes del globo.
En lugar de las antiguas necesidades, satisfechas con productos nacionales, surgen
necesidades nuevas, que reclaman para su satisfaccin productos de los pases ms apartados
y de los climas ms diversos. En lugar del antiguo aislamiento y la amargura de las regiones y
naciones, se establece en intercambio universal, una tendencia universal de las naciones. Y
esto se refiere tanto a la produccin material, como a la intelectual."
Como podemos apreciar en las palabras de los clsicos lo que encontramos hoy es un
proceso que se ha venido gestando hasta nuestros das, para definirlo nada mejor que las
palabras del compaero Fidel Castro en el Encuentro Internacional sobre Globalizacin y
Desarrollo, 24-ene-1999" la increble e indita globalizacin que nos ocupa, es un producto del

desarrollo histrico; un fruto de la civilizacin humana; se alcanz en un brevsimo perodo de


no ms de tres mil aos en la larga vida de nuestros antecesores sobre el planeta".
Si esto es la Globalizacin que dificultades trae para los pases de Amrica Latina, visto de
esa manera no desentraamos la esencia del problema, por eso cuando hablamos hoy de
Globalizacin hay que ver como la misma est acompaada por el Neoliberalismo o sea que la
misma es una Globalizacin Neoliberal. Consideramos que se hace imprescindible analizar que
es el Neoliberalismo para comprender mejor por qu nuestra lucha debe ir encaminada contra
este, para ello tomaremos nuevamente las palabras de Fidel Castro en esta ocasin en
Conversacin con Toms Borges junio de 1992 cuando expresara "El neoliberalismo es la
ideologa del imperialismo en su fase de hegemona mundial, ideas que intentan imponer a
todos (...)"
La Globalizacin Neoliberal ha sido impuesta hoy a nuestros pueblos como sistema de
explotacin mundial. Amrica Latina tiene que preguntarse despus de ms de una dcada de
aplicacin de la misma A caso se han resuelto los graves problemas que aquejaban la regin
en la dcada del 70 y 80?
Algunos augurarn que con la aplicacin de la misma se ha avanzado pues el PIB de las
economas latinoamericanas ha mantenido ritmos de crecimientos durante los aos 90, pero
en realidad verlo de esa manera es engaarnos si tenemos en cuenta y comparamos los
niveles de crecimiento que se obtuvieron en los 90 con relacin a la dcada del 80.
Consideramos que los problemas en estas condiciones no han hecho otra cosa que no sea
agravarse y multiplicarse.
Organismos como el FMI, Banco Mundial, se han encargado de decirnos las vas para salir
del subdesarrollo, los consejos no han estado encaminados a otra cosa que recetas
neoliberales donde el papel de nuestros Estados Nacionales queda reducido a un Estado
guardin de los intereses del capital extranjero y no de los intereses de nuestros pueblos,
aplicndose polticas de ajuste que afectan los ms elementales derechos de un ser humano
como la educacin y salud, privatizaciones constantes con las cuales no se hizo en Amrica
Latina otra cosa que no fuera socavar la soberana nacional de nuestros Estados, vendiendo y
regalando nuestros mejores recursos.
Podemos decir que en la regin con la aplicacin de estas polticas poco se ha hecho para
eliminar la pobreza. Este mal ha sido un tema discutido muchsimas veces,
muchos discursos e intervenciones van encaminados a expresar que se hace necesario la
reduccin del nmero de pobres en el planeta, ni siquiera pensar en la desaparicin de este
mal que afecta la mayora de los habitantes de la tierra; los pases ricos se comprometieron a
donar el 0,7 % de su PIB para combatir el mismo, el resultado no ha sido otro que el olvido de
su compromiso salvo en algunos casos, en nuestra Amrica el nmero de pobres no slo ha
aumentado sino que podemos decir, los de hoy no son los de ayer ni sern los de maana.
Segn la CEPAL en el ao 2002, el nmero de latinoamericanos que vive en la pobreza alcanz
los 220 millones de personas, de los cuales 95 millones son indigentes, lo que representa el
43,4 % y 18,8% de la poblacin respectivamente.
Segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), aproximadamente la mitad de la
poblacin en el mundo vive en la pobreza, la organizacin seala que casi 3,000 millones de
personas viven con menos de 2 dlares diarios. De esos 3,000 millones, 1,000 millones, que
representan casi un cuarto de la poblacin de los pases en desarrollo, sobreviven con 1 dlar
al da. La OIT tambin indica que el desempleo oficial est en uno de sus puntos ms altos y
contina creciendo, mientras que ms de 1,000 millones de personas en el mundo estn
subempleados o parcialmente empleados.
Amrica Latina no escapa de esa realidad que vive el planeta, la subnutricin fenmeno
asociado a lo antes expuesto es un mal que afecta casi 55 millones de latinoamericanos y
caribeos a finales de la dcada pasada. La CEPAL estima que el 11% de la poblacin est

subnutrida. Casi un 9% de la poblacin infantil menor de 5 aos sufre desnutricin aguda (bajo
peso) y un 19,4%, desnutricin crnica (baja talla respecto a la edad). Esta ltima reviste
especial gravedad por la irreversibilidad de sus efectos negativos.
CUALES SON LAS TENDENCIAS DEL NEOLIBERALISMO CAPITALISTA Y EL
COLECTIVISMO MARXISTA
El neoliberalismo capitalista tiende a privatizar todos los recursos y servicios que genera un
pas, por ejemplo la electricidad, las telecomunicaciones, el petrleo, etc. y el colectivismo
marxista tiende a que el pueblo en conjunto con el gobierno administran y controlan los
recursos antes mencionados, teniendo como fin la reparticin equitativa de la riqueza,
situacin que no se genera en el neoliberalismo capitalista.