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INTERNACIONAL PRIVADO

(Lic. Ligia Gonzlez)

BIBLIOGRAFA

PEREZNIETO, Leonel
CONTRERAS, Francisco
SILVA SILVA, Jorge Alberto
ARELLANO GARCA, Carlos
MIAJA DE LA MUELA, Adolfo
FRISCH, Walter y GONZLEZ QUINTANILLA
TRIGUEROS, Eduardo

Procesal
Historia
Conflicto de Leyes

Qu es la materia del Derecho Internacional Privado ?


1.

Teora Francesa o Clsica.

Esta teora distingue y seala que el DIP habla de dos grandes


temas:
a)
Nacionalidad. Al hablar de nacionalidad necesariamente
tenemos que hacer referencia al tema de la EXTRANJERA y dentro de
este tema podemos apuntar algunos sub-temas, como son:
i.
ii.
iii.
iv.

Inversin Extranjera;
Poblacin;
Tratados Internacionales
Personas Extranjeras
a. Fsicas
b. Morales

b)
Conflicto de leyes Conflicto de jurisdicciones. En este
tema debemos hacer la distincin entre conflictos de leyes a nivel
internacional y conflicto de leyes a nivel interestadual.

Adems debemos hablar del Derecho Transitorio, que tambin lo


trata la Teora Francesa como parte del Derecho Internacional Pblico,
aunque este tema est mayormente relacionado con el Conflicto de
Leyes en el Tiempo y no en el espacio.
2.

Teora Alemana.

Ya comentamos que la Teora Francesa toca el tema de la


Nacionalidad como parte del DIP, sobre todo porque muchas veces en
base a la nacionalidad de una persona se va a poder determinar la ley
aplicable.
La gran diferencia con la Teora Alemana es que sta considera
que no se debe incluir el tema de la Nacionalidad dentro del DIP, ya que
ste solo busca resolver conflictos de leyes en el espacio.
En trminos generales el Mtodo Directo en DIP consiste en tener
normas materiales para la solucin de conflictos surgidos del trfico
jurdico internacional.
Para nosotros el DIP es como se deben resolver conflictos de leyes,
algunas convenciones remiten al DIP, caso en el cual va a ser
coincidente con las normas conflictuales. En realidad es un sistema
indirecto para solucionar controversias porque la norma de DIP no nos
da el Derecho, ni nos dice tal cual es el Sistema Jurdico aplicable,
simplemente nos da la gua para encontrar ese Derecho.
Si vamos a las fuentes vemos que debemos distinguir las fuentes
internas y las fuentes internacionales del DIP. Esa distincin se debe a
que el DIP tiene un origen interno, adems de que el mbito de
aplicacin de las fuentes internas no siempre coincide con las fuentes
externas. En el mbito interno si hay autoridades que se encargan de
hacer que las normas se apliquen, lo cual no existe en el mbito
internacional, ya que los rganos internacionales no pueden dar esa
obligatoriedad.
Esa diferencia tambin se da entre el DI Pblico y el DIP, ya que
en aquel si hay organismos con mayor grado de autoridad y facultades
de coaccionar.

Por qu tanto la fuentes de Derecho Interno y de Derecho


Internacional se tienen que tomar en cuenta?

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Csar Morales Galn

Para que las fuentes de Derecho Internacional Privado sean


obligatorias debe haber una norma de Derecho Interno que nos remita a
esa fuente de Derecho Internacional de carcter Internacional.

Por qu nos obliga la Convencin de Viena sobre


compraventa de mercaderas? Porque ya es Derecho interno conforme a
nuestro Sistema Jurdico.

Qu pasa con la costumbre internacional?

Si podemos decir que tanto la costumbre como la doctrina son


fuentes internacionales de DIP. En nuestro caso si podemos alegar la
costumbre como fuente del DIP porque nuestro Sistema Jurdico
reconoce como fuente del Derecho a la costumbre, por eso la costumbre
se debe considerar como fuente ya que en nuestro pas se reconoce
como tal y no hay una razn vlida para rechazarla.
Por eso la fuente primordial del DIP es el Derecho Interno, sin ese
soporte de Derecho Interno no podemos dar cabida a las fuentes
internacionales de DIP.

Qu es el Derecho Internacional Privado?

Primero debemos hacer una distincin entre el DIP y el DI


Pblico, las diferencias principales de dichas ramas del Derecho son:
1.
Sujetos. Por regla general los sujetos de DI Pblico son,
por regla general, los Estados y organismos internacionales y slo por
excepcin son sujetos de DI Pblico los individuos. En cambio los
sujetos de DIP son, por regla general, los particulares y por excepcin
los Estados.
Al hacer esta distincin no debemos de ser tan tajantes, porque
hoy cada vez ms se puede apreciar al individuo como sujeto de DI
Pblico y a los Estados como sujetos de DIP. Por ejemplo: PEMEX
celebra un contrato de transporte de petrleo con una empresa naviera
y se sujeta a un arbitraje.
Debemos siempre tener en cuenta que la CPEUM establece que el
Estado solo puede ser juzgado por los tribunales federales del propio
Estado, aunque tambin debemos recordar que en ocasiones el Estado
realiza actos gestioni con calidad de particular.
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Csar Morales Galn

2.
Objeto. El origen de las normas del DIP es por regla
general interno y por excepcin internacional y en DI Pblico el origen
de las normas se da a la inversa.
El Derecho Procesal aunque sea una rama del Derecho Pblico
tambin es materia del DIP, porque muchas veces tambin hay conflicto
de jurisdicciones y el DIP nos va a ayudar a resolverlo.
Por eso la materia del DIP es el conjunto de relaciones entre
particulares de las que se deriva un conflicto. Por eso podemos decir
que todas son las materias de DIP, porque el mismo DIP nos va a
ayudar a saber cual es la norma aplicable en todas las ramas del
Derecho.
Las normas conflictuales son de carcter adjetivo, ya que nos van
a ayudar a determinar cual es el Derecho aplicable, pero vamos a tener
que ir a ese Derecho aplicable para resolver el conflicto.

FUENTES INTERNAS DEL DIP

1.
LEY. Ser solamente la ley en sentido material o deber
ser en sentido formal y material?
Al hablar de ley, normalmente no slo nos referimos a las normas
que vienen del poder legislativo, pero eso va a depender de cada pas.
En Mxico como las normas de DIP nos ayudan a resolver conflictos de
otras leyes normalmente siempre debern estar contenidas en leyes en
sentido formal y no solo material.
Qu pasa si tenemos una norma de DIP emitida por Banco de
Mxico? En realidad deberamos atender al caso concreto, pero por lo
pronto podramos decir que no tiene la jerarqua necesaria.
No por el hecho de que la norma venga de un pas dictatorial o
sistema de gobierno distinto deja de ser valida. Si una norma se creo de
acuerdo al ordenamiento de un Sistema Jurdico determinado no
debemos descartar su validez.

En que leyes en Mxico hay normas sustantivas o adjetivas


de DIP. Dentro de esas leyes encontramos:

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Csar Morales Galn

a)

Sustantivas:

La LGTOC tiene un captulo de normas de DIP, que por ejemplo


reconoce los TC emitidos en el extranjero, siempre que cumplan con los
requisitos del lugar de expedicin, aun cuando no cumplan los
requisitos de Mxico, o que cumplan con los requisitos de Mxico a
pesar de que no cumplan con los requisitos de su lugar de expedicin.

Podemos decir que se trata de una norma de DIP porque


hay un punto de contacto con Derecho extranjero.

b)

Adjetivas:

Normalmente las encontramos en el Cdigo Civil (Federal y del


Distrito Federal) que contiene normas adjetivas conflictuales.
Ya
veamos el mtodo indirecto y el mtodo directo de solucin de
conflictos.
La CPEUM tambin tiene bases de normas de carcter conflictual
en su artculo 121 CPEUM.
Los Cdigos de Procedimientos Civiles (Federal y Local) tambin
contienen normas de DIP Qu Derecho va a regir la ejecucin? Quin
puede conocer una controversia sobre inmuebles?
Tambin tenemos las normas de aplicacin inmediata, que son
normas (muchos dicen que sustantivas pero L.G. dice que tambin son
de carcter conflictual) que por razn de orden pblico, importancia,
etc. el Estado ha considerado que aunque pudieran tener puntos de
contacto con Derecho extranjero solo se va a aplicar Derecho local. Un
ejemplo claro lo tenemos con el artculo 8 de la Ley Monetaria, que evita
que se aplique un tipo de cambio diferente o que se pague en otra
moneda.
2.
JURISPRUDENCIA. Su importancia va a depender de
cada pas.
Por ejemplo, los sistemas anglosajones le dan ms
importancia a la jurisprudencia.
Qu es lo que contiene la jurisprudencia? Muchas veces la
propia jurisprudencia va a determinar cual es el Derecho aplicable, lo
cual puede ser paradjico si no se toma en cuenta como fuente del DIP.

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Csar Morales Galn

Podemos ver que en el Sistema Anglosajn hay tesis de la Corte de


E.U.A. en una poca de corte ms territorialista que se cerraban a
reconocer laudas extranjeros, criterio que ha sido modificado
drsticamente.

Ejemplos en Mxico:

1.
El artculo 133 CPEUM su interpretacin nos da la
jerarqua de las normas, lo cual va a incidir para determinar cual es el
Derecho aplicable. A este artculo lo debemos ver desde una perspectiva
prctica.
2.
Tesis que interpreta el artculo 121 CPEUM y establece que
en virtud de la Clusula de Entera Fe y Crdito no pueden los Estados
desconocer los actos y leyes vlidos de otro Estado.
3.
Interpretacin de la SCJN de lo que es el Orden Pblico que
nos brinda una gua para saber si se puede o no aplicar determinado
Derecho.
3.
COSTUMBRE.
obligatoriedad.

Uso

reiterado

con

conciencia

de

En nuestro Sistema Jurdico la costumbre va a tener validez


cuando la propia ley se la reconoce. En materia mercantil es donde se
puede dar con ms frecuencia, pero aun as es difcil.
Por ejemplo, en materia de INCOTERMS costumbres codificadas
por la Cmara de Comercio Internacional que establece que si las
partes establecen FOB en la carta de porte y durante 15 aos contratan
as y en el ltimo pedido no lo hacen y la mercanca no llega. Pero a la
luz del Cdigo de Comercio y la Ley especial habla de que el
transportista se obliga a pagar hasta $600.00, se quiere exigir
responsabilidad al transportista. Es difcil que se de entrada a la
costumbre, pero sera ms fcil que entrara la costumbre si la ley es
omisa.
4.
DOCTRINA. Son las opiniones de los autores que saben
de un tema de Derecho.
La Doctrina segn algunos autores tiene dos funciones:
interpretar las normas del legislador y tratar de darles un contenido

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claro y que los legisladores y jueces tomen esas opiniones en cuenta


para resolver y legislar.

FUENTES INTERNACIONALES DEL DIP

1.
Tratados y Convenciones. Son acuerdos entre los Estados
que crean derechos y obligaciones. La obligatoriedad de los tratados
viene siendo cuestionada sobre todo en DI Pblico, porque al final va a
regir la ley del ms fuerte.
En materia de convenciones que regulen el DIP si hay algunas
muy importantes como:
1.
Alimentos
2.
Ejecucin de sentencias extranjeras
3.
Arbitraje
Que tipos de tratados hay?
Hay tratados bilaterales y
multilaterales, Bilaterales tenemos muchos en materia procesal (Ej. :
testimonial de una persona que est en el extranjero). Por su parte los
multilaterales provienen de los organismos de los que Mxico es parte.
En materia de DIP los organismos que promueven las
convenciones internacionales multilaterales en materia de DIP son:
ONU
CUDMIN UNCITRAL tiene ms de 33 aos y trabaja en
materias
relacionadas
con
el
Derecho
Mercantil
Internacional.
Comisin de Derecho Humanos de la ONU dan lugar a
convenciones tales como repatriacin de menores,
alimentos, etc.
OEA aqu Mxico ha suscrito muchas convenciones a nivel
Americano (Argentina, Venezuela, etc.) sobre todo derivado
de la Conferencia Interamericana sobre DIP, son 6 y surgen
varias convenciones muy interesantes.

oficiales;

Organismos a los que pertenecemos pero que son no

1.
Conferencia de La Haya de DIP de la que han surgido
diversas disposiciones como la Compraventa Internacional de
Mercaderas.
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2.
UNIDROIT parte ms tcnica y doctrinaria del DIP, su
sede est en Roma, no slo se dedica al Derecho Mercantil sino a
cualquier materia de DIP y lo que busca es la unificacin del Derecho.
De todos estos organismos han nacido diferentes tipos de
tratados. Pero adems de los tratados hay codificaciones de normas
pero que NO son obligatorias, se trata de las Leyes Modelo o Derecho
Uniforme
El Derecho Uniforme en sentido amplo consiste en tratar de que
las normas sustantivas o adjetivas se incorporen directamente en el
Derecho Interno de un pas. Lo cual lleva que al tratar de hacer un
arbitraje vemos si incorporaron la Ley Modelo al Derecho Interno lo cual
va a facilitar la aplicacin del Derecho.
Dentro del Derecho uniforme hay dos categoras de normas: el
Derecho Uniforme Conflictual y el Derecho Uniforme Sustantivo. Por
ejemplo, una Ley Modelo de cartas de crdito, si se incorpora a la
LGTOC habr una norma de Derecho Sustantivo.
Hay quienes catalogan como Derecho Uniforme las convenciones y
tratados en materia sustantiva. Convencin conflictual Convencin
Interamericana sobre normas aplicables de DIP.
Dentro del Derecho Uniforme debemos distinguir entre el que es
obligatorio (tratados y convenciones) y el que no es obligatorio (modelos
de ley).
Las Leyes Modelo no son fciles de crear, tienen guas legislativas
tambin creadas por UNCITRAL donde se da a los pases oportunidad
de hacer ciertas variantes para su derecho interno. Se habla de
Derecho Uniforme obligatorio porque dentro de los tratados que
contienen normas sustantivas si se da esa obligatoriedad y al ser
sustantivo tambin va a ser uniforme.

Es importante tener en cuenta la discusin doctrinal de la


validez y obligatoriedad de los tratados que versan sobre materias
locales. Como resolver el problema, tenemos que ir a los Puntos de
Contacto de Derecho Internacional.

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La TESIS de VZQUEZ PANDO es importante, que seala que los


tratados se deben considerar como Leyes Nacionales, por lo que deben
ser distintos a las leyes federales o locales.
2.
Jurisprudencia. No hay jurisprudencia obligatoria, el caso
de derechos humanos es especial y muy importante en pocas
recientes, por lo cual lo veremos ms adelante.
Sin embargo, si se toma en cuenta la interpretacin que los
tribunales nacionales dan a las normas internacionales. Por eso no es
obligatoria por s misma pero si es una forma de interpretacin.
Hay ciertos rganos jurisdiccionales internacionales, pero sus
resoluciones muchas veces no tienen un contenido de DIP, porque lo
sujetos que pueden acudir a dichos rganos o tribunales son Estados y
no particulares, por lo que difcilmente una resolucin de dichos
tribunales va a incidir respecto de los particulares.
Aun as hay algunas resoluciones de rganos jurisdiccionales
internacionales que tratan cuestiones de DIP, como son las resoluciones
de los casos:
1.
Nottebohm
2.
Barcelona Traction
3.
Boll
4.
Prstamos de Instituciones Financieras Francesas a los
gobiernos serbio y brasileo.
3.
Costumbre. Debemos buscar un criterio judicial que en
una resolucin llame a la costumbre entre X y Mxico, por la cual se
reconozca que se llevan determinadas prcticas y entonces s
considerarla como fuente de DIP. Si tratamos de encontrar costumbre
en DIP, prcticamente solo la encontraremos en DIP Privado (Civil
Patrimonial, Mercantil, Bancario, etc.)
Pero si hablamos de DIP, entonces nos referimos a los conflictos
de leyes, entonces para hacer referencia a la costumbre debemos ver si
dichos usos han servido para resolver conflictos y entonces s
podramos estar en presencia de costumbre.
INCONTERMS Al situarnos en este tema estamos hablando de
Lex Mercatoria.
L.G. dice que es el resultado de la costumbre
internacional pero que se ha codificado.

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En realidad los INCOTERMS son principios que un Organismo


Internacional (Cmara de Comercio Internacional o CCI) que no tiene
soberana, los toma y los codifica, pero su fuerza obligatoria le viene
dada de que en realidad lo que se codific es la costumbre.
Los INCOTERMS son los trminos comerciales en virtud de los
cuales las partes se ponen y han puesto de acuerdo y evitan muchas
clusulas en un contrato internacional, dichos INCOTERMS versan
sobre temas restringidos, como son: Lugar de entrega, seguros, calidad
de los bienes, empaquetado, etc. Lo que hizo la Cmara Internacional
de Comercio fue tomar los principios y codificarlos y los reelabora o
revisa cada determinado tiempo a fin de actualizarlos.
Los INCOTERMS son Lex Mercatoria porque no es obligatoria, sino
en la medida en la que las partes la hayan aplicado y convenido. La CCI
tambin tiene las reglas 502 que se refieren a Cartas de Crdito.
L.G. Es difcil que encontremos sentencias en las que las partes
invoquen la costumbre como fuente del Derecho. Adems ya como
litigantes el problema de la costumbre es que es muy difcil probar su
existencia.
12 CCF. Establece el principio de que para que un juez federal
aplique un derecho diferente debe ser porque su propio derecho lo
remite. Principio de Territorialidad de la Ley.
12 CCDF. En el D.F. rige un principio absoluto de
territorialidad. No hay esa autorizacin para aplicar otro derecho, como
si la hay en materia federal.
Nuestro Derecho est basado en el Derecho escrito (leyes
principalmente) pero hay otras fuentes del Derecho. Si vemos a la
costumbre como fuente del DIP tenemos que probar que esa norma es
aplicada por costumbre entre dos Estados y que se ha aplicado en
forma constante.
La dificultad es que quien realiza la costumbre son las partes,
entonces cmo alegaremos esa costumbre s es privada entre dos
partes? Al final la costumbre tambin es costumbre entre las partes y
en nuestro sistema sera subsidiariamente vlida.

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4.
Doctrina. es una fuente indirecta porque no se puede usar
directamente para resolver un conflicto de normas, aunque si nos
puede dar luz para entrar al estudio de un problema.
La Doctrina por s misma no puede ser alegada como fuente del
Derecho en general o del DIP, pero es muy importante en DIP, aunque
es una fuente indirecta son interpretaciones bien elaboradas.
5.
Conferencias Diplomticas y Congresos. La diferencia es
que en las primeras hay una caracterstica de autoridad en las personas
y rganos que participan, a diferencia de los Congresos, en los que
normalmente intervienen personas interesadas y estudiosas de la
materia.
Su funcin es promover normas y proponer otras, como puede ser
el caso de la elaboracin de leyes modelo, proyectos de tratados, etc.

Antecedentes Histricos del DIP.

Desde Roma podemos ver antecedentes de las normas aplicables


para resolver conflictos de leyes y la aplicacin de dichas normas. Pero
en Roma no podemos hablar propiamente de DIP ya que no se
estudiaba como una disciplina independiente el determinar la forma de
resolver conflictos.
Sin embargo, aunque la mayora de los autores hablan de la Edad
Media, y sobre todo de la escuela de los Comentaristas, como el
momento en que surge el DIP, tenemos antecedentes previos a la Edad
Media, que son:
1.
Grecia. Rega un principio territorialista, ya que dependa
de la polis donde se encontraba el sujeto el Derecho que se iba a aplicar.
2.
Roma. Rega un principio personalista, donde
dependiendo de la calidad del sujeto era el Derecho aplicable, ya que se
distingua entre ciudadanos y extranjeros y en base a la categora de la
persona iba a determinarse el derecho aplicable.
En la baja Edad Media, poca feudal, rega un principio
netamente territorialista y cerrado. Ya en la alta Edad Media empez a
regir un cambio de Estatuto por un Estatuto netamente personalista.

Lic. Eugenia Gonzlez

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El momento en el cual se empiezan a sistematizar los principios


del DIP se da en la Edad Media. El evento que marca el inicio de la
Edad Media es el perodo de la invasin brbara, los grupos del
Occidente y del Norte de Europa se empiezan a ir a asentar en el centro
de Europa.
A lo largo del Imperio Romano estaba en vigor un estatuto
estrictamente personal, la forma de hacer frente a los extranjeros fue el
determinar que todos los pueblos que estn en territorio conquistado
estaban sujetos a la ley romano, pero la solucin fue muy drstica. Por
otro lado los pueblos musulmanes, germanos, etc., tenan sus propios
derechos.
Entonces la Ley Comptus Populus adopta un sistema en el que
rega un estatuto estrictamente personal.
Al ver que cada habitante del Imperio Romano no se rega por la
misma ley empiezan a surgir problemas y a partir del s. IX con la
consolidacin del sistema econmico feudal se regresa a un estatuto
eminentemente territorial.
Por principio territorial podemos entender que slo se resuelve
conforme a la ley del juez, pero si fuera el caso no habra conflicto de
leyes. Tambin nos referimos por principio territorial al que rige los
bienes que se encuentren en un determinado espacio.
Este principio se basaba en que el Seor Feudal no tena forma de
aplicar su ley fuera de su feudo, a menos que invadiera el otro feudo.
En este perodo se desarrolla el principio Lex Rei Cite (los bienes
se rigen por el lugar de su ubicacin).
En la Edad Media se da una mezcla tnica lo cual dificulta la
aplicacin del Derecho de cada pueblo, por eso ya no era tan sencillo
aplicar el derecho de cada persona (Estatuto Personal), por lo cual se
recurre al Estatuto Territorial, cuya aplicacin es ms sencilla.
Cuando una persona no saba a que grupo perteneca si se
aplicaba un Estatuto Personal, simplemente se le preguntaba y en base
a ello iba a determinarse el Derecho aplicable. Es el primer antecedente
de que una persona pueda voluntariamente someterse a determinada
jurisdiccin.
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La Ley del Pueblo tambin era importante, pero no haba


uniformidad en todos los individuos que se congregaban en una ciudad.
Las Escuelas Estatutarias comienzan a desarrollarse con los
Posglosadores que siguiendo un mtodo dialctico van a corregir el
Derecho Romano y crear un nuevo rgimen estatutario.
En Italia en
el s. XIII surgen esas primeras escuelas estatutarias, la primera era la
de los Posglosadores o Comentaristas, que se desarrolla gracias a que
las Ciudades-Estado italianas tenan una expansin muy grande y
haba relaciones comerciales con extranjeros, para lo cual era necesario
saber que ley aplicar.
Debido a la riqueza de Italia y derivado de las relaciones
comerciales se empezaron a crear universidades donde se plantean dos
preguntas:
1.
Es posible aplicar una ley extranjera a las personas
originarias de una ciudad.
2.
Ser posible seguir aplicando el derecho originario cuando
la persona sale de su ciudad.
Los Comentaristas (sobre todo Brtolo De Sassoferrato)
empezaron a sistematizar ciertos principios, y se crearon ciertas
normas, como:
1.
2.
3.

Lex Rei Cite


Locus Regit Actum
Lex Loci Executionis

Los Comentaristas ya distinguan los efectos necesarios de los


actos de los efectos accidentales, la ley aplicable no era la misma. La
entrega de la cosa vendida era un efecto natural y se rega por la ley del
lugar de su celebracin y otros efectos se regan por la ley del lugar
donde iban a surtir los mismos.
Se analiza incluso que se puede demandar fuera de la ciudad
donde se celebra el acto.
Analiza la diferencia entre aplicacin de una ley y competencia de
un juez. Podr un juez aplicar una ley diversa a la de su foro?

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Conforme se desarrolla la escuela de los Posglosadores,


despus del siglo XIV en Francia y Holanda se da un fenmeno curioso,
ya que si la regla general es que el Derecho conflictual es territorial se
abren ventanas y deja de ser un esquema estricto y rgido, se va
cambiando poco a poco a un esquema personal.
Cuando los Posglosadores inician su labor consideran que lo ms
fcil es que todo sea territorial, pero ese sistema empieza a abrirse
paulatinamente y hablan de casos en donde debe regir un Estatuto
Personal, como es el caso de la capacidad de las personas.
En ese momento no podemos hablar de un conflicto internacional
porque aun no hay Estados. Pensaban que seguan siendo romanos y
parte del Imperio Romano, por eso le daban gran autoridad al Derecho
Comn.
Ej.: Testamento:
FORMA Ley del lugar donde se otorga
EFECTOS Debemos distinguir entre los efectos naturales y los
accidentales
CAPACIDAD Lugar de done el testador es originario
En esa poca se hacen preguntas sobre la aplicacin
extraterritorial del Derecho Penal, para lo cual se desarrolla un
principio que establece que el Derecho Penal es eminentemente
territorial (Brtolo lo conceba pero consideraba posible aplicar el
Estatuto Personal).
Si la conducta es delito en el lugar de origen del sujeto activo
adems debe ser delito en el lugar de comisin del mismo y en
ocasiones tambin donde el delito surta sus efectos.

Commitas Gentium nombre que recibe la costumbre en

DIP.

No hay una divisin tan estricta entre DIP y Derecho


Internacional Pblico, incluso las fuentes son muy similares.

Antes de continuar debemos hacer mencin de la Glosa de


ACURSIO sobre la Ley Comptus Populus, que determin que la ley slo
era aplicable a los sbditos de ese lugar.

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El mrito de los Posglosadores es el desarrollo de principios


generales y la sistematizacin, son los primeros que empiezan a utilizar
un mtodo. Los Posglosadores hablaban de estatutos reales (cosas) y
estatutos personales (personas). Por ejemplo, el rgimen patrimonial
del matrimonio.
La Escuela Estatutaria siempre adopto esta
clasificacin.

Escuela Francesa.

En principio podramos decir que esta escuela habla de la


territorialidad de la ley, pero habla de algunos casos como el de la
capacidad general de las personas que debe regir un estatuto personal.
En el s. XVI est comenzando el Renacimiento, haba varias
costumbres en las distintas regiones de Francia, las leyes queran
consolidar al Estado y buscaban aplicar la costumbre de Paris fuera de
Paris. (Por eso DUMOLIN hablaba del Estatuto Personal)
DARGENTRE es en cambio de Bretaa y buscaba que las
distintas costumbres rigieran en las distintas regiones.
En cuanto se recopilaron las costumbres se hace esa distincin en
las dos escuelas. La Escuela Francesa da un paso ms adelante que la
de los Posglosadores y la crtica que podemos hacer a este escuela es
que analiza cuando la ley propia se puede aplicar fuera del territorio y
no cuando la ley extranjera se puede aplicar en el foro propio.

El desarrollo de estas Escuelas sigue a la riqueza, es decir


la evolucin del comercio.
La Escuela Estatutaria Holandesa del siglo XVII no tiene mucho
que analizar, pro s debemos tomar en cuenta que en Holanda se
tomaron ideas ms importantes que se haban desarrollado en Francia
y se perfeccionaron.
En Flandes se adopt la doctrina en forma territorialista y se dice
que un Estado no debe aplicar el derecho extranjero, a menos que su
mismo Derecho le permita aplicar la ley extranjera.
Por qu un Estado permitir la aplicacin del Derecho Extranjero
en su territorio? Por Commitas Gentium y por cortesa, segn los
Holandeses. Esa idea es la contribucin ms importante de la Escuela
Estatutaria Holandesa del s. XVII.
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La aportacin ms importante es el principio de que solo se


va a aplicar el Derecho Extranjero si la ley local lo permite.
La Escuela Estatuaria regresa a Francia en el s. XVIII y se crtica
que vuelven a hacer la distincin entre Estatuto Real y Estatuto
Personal que era intil. Posteriormente con el movimiento codificador
se consagran algunos principios por los franceses, como el que
establece que la capacidad se juzga por el domicilio del sujeto, es decir
respecto del Estado y Capacidad de las personas.
El movimiento de codificacin lleg hasta Alemania y hubo una
disputa si debera o no seguirse el modelo francs para elaborar un
Cdigo Alemn. Adems por la conformacin multitnica de Alemania
empiezan a darse conflictos de leyes.
Hay reglas locales que nos van a indicar como resolver los
conflictos de leyes, pero hay lagunas que aun as deben resolverse.
Debe ser la ley del foro la que diga que ley se debe aplicar. Por que la
ley del foro es la que dice cual es la solucin a un conflicto de leyes.
-

No buscan principios universalmente vlidos, van a atender


a cada caso para resolver el conflicto.

Ante una laguna se debe buscar el sentido de una norma jurdica.


Hay una disputa y surge la doctrina nacionalista (si hay duda se aplica
la ley del foro) por otra parte hay la doctrina que seala que en caso de
duda se aplica la ley extranjera, que es la teora internacionalista.
No puede pensarse que estos tericos atenten contra sus cdigos,
por lo cual las ideas que se desarrollan derivadas del movimiento
codificador son las de la doctrina nacionalista.
WAECHTER deca que deba regir la ley del lugar donde surgi o
se dio la relacin jurdica (Lex Causae) y no la ley del juez (Lex Fori).
Los autores del siglo XIX analizan el valor de los derechos
subjetivos adquiridos en el extranjero (calidad de esposos, de herederos,
etc.) WAECHTER al responder a la pregunta que hacer en caso de duda
seala que se debe aplicar la Lex Cause y por ello se le considera uno de
los autores de la doctrina universalista o internacionalista.

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SAVIGNY nos habla de la Sede Jurdica y de la Comunidad de


Derecho. l se opona al movimiento codificador y pensaba que cada
regin deba seguirse rigiendo por sus propias leyes, no siempre se
poda aplicar el Derecho Romano, por lo que buscaba principios de
validez universal que respondan a un ideal de justicia. Si no hay norma
debemos acudir a la Comunidad de Derecho, l consideraba que todos
los pueblos civilizados tienen problemas parecidos.
SAVIGNY segua hablando de la relacin entre personas y entre
personas y cosas y deca que para cada relacin haba que buscar su
Sede Jurdica y trat de establecer principios generales que a la vez
fueran vlidos.
La Comunidad de Derecho implicaba que todo Estado deba
reconocer los derechos de todo Estado civilizado del mundo, pero haba
dos excepciones:
a.
Leyes rigurosamente obligatorias, que son normas que la
moral no acepta que no se apliquen (como ejemplo seala la ley que
prohbe la poligamia); y
b.
Instituciones que existen en el derecho interno (esclavitud,
muerte civil o incapacidades).
SAVIGNY plante el problema de Orden Pblico para determinar
si una norma extranjera era o no aplicable. El deca que es necesario
escoger cual es el Derecho aplicable por eso usa el concepto de sede
(donde surge y se da la relacin jurdica).
Las sedes son siempre hechos y se refieren a conexiones con un
lugar. Lo que hoy llamamos puntos de contacto, lo difcil es escoger
entre las distintas sedes.
SAVIGNY primero habla de una divisin mucho ms clara y
especfica de los Estatutos, despus busca soluciones universalmente
vlidas y establece algunos principios, como:
i.
El Estado y la capacidad de las personas se rige por
la ley de su domicilio.
ii.
Cosas se rigen por el lugar de su ubicacin.
SAVIGNY al hablar de sus excepciones a la Comunidad de
Derecho, nos dice que el juez si se da cualquier excepcin debe aplicar
el Derecho nacional aun cuando sea aplicable el Derecho extranjero. l
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nos habla de excepciones a la comunidad de derecho, que es lo que


nosotros entendemos como Orden Pblico. Esas excepciones son:
a.
Las leyes rigurosamente obligatorias esto nos puede ayudar
a entender lo relativo a los criterios para calificar el orden pblico.
b.

Institucin desconocida.

SAVIGNY no hizo la separacin slo las ve como excepciones a la


Comunidad de Derecho.
MASS y VON BAR son discpulos de SAVIGNY y fueron ms
all y pensaron en un Derecho superior a las naciones que se aplicaba
en forma supletoria pero consideran que los Derechos Nacionales no
pueden ir en contra de ese Derecho Internacional superior.
MASS dice que el conflicto de leyes debe de resolverse en base
al Derecho Natural, es decir tambin es internacionalista, pero en
contra de VON BAR el no nos habla de un Derecho Internacional
Superior.
Por su parte, MANCINI nos hablaba de la identidad del pueblo,
como el elemento que va a informar la norma jurdica. Pero la crtica
que se le puede hacer es que confunde el concepto Nacin con el
concepto Estado. Asimismo, l hizo la distincin entre normas de
derecho privado necesarias y normas de derecho privado voluntarias.
RABELL habl del sistema comparativista (junto a MANCINI) en
que para poder determinar el derecho se analiza y comparan las normas
en conflicto y se llega a la conclusin.
Tesis Angloamericanas ESCUELA DE HARVARD Joseph
Story l era Ministro de la Suprema Corte de Justicia de Estados
Unidos y fue el primero que se preocup, basndose en un sistema
inductivo, en la aplicacin de normas de Derecho Extranjero y compil
los primeros principios.
l criticaba la excesiva teora que usaban los continentales, sin
embargo trat de extraer principios pragmticos que terminaron siendo
teora, que lo llev a afirmar que s se debe aplicar el derecho extranjero
pero bajo ciertas premisas de derecho interno.

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l no cree que forzosamente se debe aplicar el Derecho territorial


pero no llega al otro extremo, si habl de un Derecho de Gentes que
debe respetarse, pero no al grado de ser obligatorio. Por eso acumula
ciertos principios, que son:
1.
Nacional.

Las reglas sobre conflictos de leyes son parte del Derecho

2.
El Derecho extranjero es un hecho cuya aplicacin por
parte de los jueces nacionales se funda en la cortesa internacional de
las naciones. No le da el grado de Derecho de SAVIGNY y no lo califica
como Derecho como los holandeses, lo cual significa si es un hecho va a
estar sujeto a prueba.
3.
El Estado y la capacidad de las personas se rigen por la ley
del domicilio. Pero hay lmites (fuente doctrinal).
a.
La capacidad para contratar est sometida a la ley del
contrato (celebracin)
b.
La capacidad para adquirir o transmitir derechos reales
sobre inmuebles se determina por el lugar de ubicacin del inmueble.
c.
La capacidad para contraer matrimonio se rige por el lugar
de la celebracin.
4.
Bienes inmuebles se rigen por el lugar donde se
encuentran. Bienes muebles por el lugar del domicilio del propietario,
pero los muebles que se relacionen con inmuebles se rigen por el lugar
de su ubicacin.
5.
Los contratos se rigen por la ley del lugar de su celebracin,
salvo que las partes hubieran designado expresamente el lugar del
cumplimiento.
6.
FORMA Formas matrimoniales y capacidad de
contrayentes se rige por el lugar de celebracin, aunque estos hubieran
abandonado el domicilio para evitar alguna prohibicin a (Fraude a la
ley es considerado legal por Story.
7.
La sucesin inmobiliaria se rige por la ley del lugar de los
bienes y la mobiliaria por la ley del domicilio del de cuius.

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Por su parte DICE sostiene la teora de los Vestes Rights, derechos


adquiridos, que dice que el Derecho Extranjero debe aplicar (no como
excepcin, etc.) sino porque el Derecho es una ciencia escrita y por lo
tanto no puede quedar al arbitrio del juez.
Repite algunas excepciones de las que habla SAVIGNY. Siendo
importante esta teora porque es la primera que nos va a introducir alos
conflictos de leyes.

Escuela de Yale

Teoras Modernas

1.

Internacionalista

2.

Nacionalista

3.

Eclctica

1.
Internacionalista. Prevalece el Derecho Internacional y se
crea por la comunidad internacional y tiene sustento en el DI Pblico.
2.
Internista. El DIP nace del Derecho Interno y en ese
sentido se mantienen Francia e Italia.
-

Cuba es extremadamente territorialista.

3.
Neoterritorialista. Dice que si se puede aceptar la
aplicacin de DIP en ese sentido de administrar las normas extranjeras.
Son territorialitas laxos porque aceptan tratados como fuente para
aplicar el Derecho Extranjero.

El DIP en Mxico:

La posicin ha sido bsicamente emprica y es hasta mitades del


s. XX cuando realmente se empieza a pensar en como aplicar el Derecho
extrao, sobre todo por el temor a la invasin extranjera. Entonces en
principio la ley aplicable siempre va a ser la ley mexicana.
Este territorialismo permaneci hasta 1988, aunque desde los
30s estudiosos como Don EDUARDO TRIGUEROS ya hablaban de la
aplicacin del Derecho Extrao. En los 70s se funda el Instituto de

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Derecho Internacional Privado y la Academia de Derecho Internacional


Privado y Comparado y hay grandes autores como:
Carlos Abarca, Vctor Carlos Garca Moreno, Fernando Vzquez
Pando, eran personas, que integraban estas Escuelas, as como Jos
Luis Siqueiros (Arbitraje) y Carlos Arellano Garca (Derechos Humanos).

Clusula de Entera Fe y Crdito 121 CPEUM:

Esta disposicin tiene su origen en la Constitucin Americana,


pero desde el texto original hubo una mala traduccin del artculo IV
seccin I de la Constitucin Americana.
Se le llama Clusula de Entera Fe y Crdito porque se refiere a
que se le van a dar validez a los actos celebrados en otro Estado
conforme a las leyes del mismo.
121 CPEUM. En cada Estado de la Federacin se dar entera fe y crdito a los actos
pblicos, registros y procedimientos judiciales de todos los otros. El Congreso de la
Unin, por medio de leyes generales, prescribir la manera de probar dichos actos,
registros y procedimientos, y el efecto de ellos, sujetndose a las bases siguientes:
I
Las leyes de un Estado solo tendrn efecto en su propio territorio y, por
consiguiente, no podrn ser obligatorias fuera de l;
II
Los bienes muebles e inmuebles se regirn por la ley del lugar de su
ubicacin;
III
Las sentencias pronunciadas por los tribunales de un Estado sobre
derechos reales o bienes inmuebles ubicados en otro Estado, solo tendrn fuerza
ejecutoria en ste, cuando as lo dispongan sus propias leyes. Las sentencias sobre
derechos personales solo sern ejecutados en otro Estado cuando la persona
condenada se haya sometido expresamente o por razn de domicilio, la justicia que las
pronunci y siempre que haya sido personalmente para ocurrir al juicio.
IV
Los actos del estado civil ajustados a las leyes de un Estado tendrn
validez en los otros; y
V
Los ttulos profesionales expedidos por las autoridades de un Estado,
con sujecin a sus leyes sern respetados en los otros.

Acto pblico qu es un acto pblico? Ya sabemos que es


un acto administrativo, pero no un acto pblico, pero se dar una
interpretacin en el sentido de entenderlo como un acto administrativo.
Al hablarse de entera fe y crdito nos debe quedar claro que los
actos, leyes, etc. de otro Estado de la Federacin no pueden ser
desconocidos por otro Estado.

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Ej. : Si se da entera fe y crdito a las leyes se consideran como


derecho y no como hecho, como si fueran extranjeras, por lo tanto no se
tendrn que probar dichas leyes.
Habla de estados al decir ... los otros Qu pasa con el D.F. y
con la Federacin? Se debieron haber mencionado el D.F. y la
Federacin, pero debera entenderse como si se hubiera incluido.
Dice que el Congreso de la Unin expedir leyes generales para
probar dichos actos, registros y procedimientos y el efecto de ellos.
Dnde queda la entera fe y crdito?
Una interpretacin de este prrafo nos dice que la primera parte
es la que da cohesin al sistema dando credibilidad a los actos que
pasan en otro Estado, pero como se extiende a los actos realizados por
la Federacin y que afecte a los Estados, la Federacin se conforma por
entidades federativas, si stas negaron la validez de dichos actos
estaran negando en cierta medida a la misma Federacin.
No dice precisamente que los Estados deben reconocer los actos
de la Federacin. Pero qu pasara si la Federacin realiza un acto que
atente contra el artculo 124 CPEUM y deba imponerse a un Estado,
tendr ste que darle entera fe y crdito?
En E.U.A. el sistema se hizo de tal manera que cada Estado de la
Unin deber reconocer entera fe y crdito a los actos de la Federacin.
El artculo 124 CPEUM las competencias son distintas, por eso
los Estados no tendran que reconocer o dar entera fe y crdito a esos
actos.
Problema del D.F. en el sentido de que las competencias son a la
inversa que las competencias de los Estados respecto de la Federacin.
En la relacin Federacin Estados las competencias de aqulla tienen
que ser expresas, en cambio en la relacin Federacin D.F. las de ste
son las que tienen que ser expresas.
Si vamos al artculo 124 CPEUM donde las facultades expresas y
limitadas son de la Federacin y las dems quedan a los Estados Podr
esta regla implicar la jerarqua? O ser una simple manera de clasificar
algo y atribuir competencias.

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Habra otra forma de redactar un artculo 124 CPEUM?


NO Pero a quien deben quedar las facultades expresas a la Federacin
o a los Estados.
Porque si habla de que se dar entera fe y crdito despus dice
que el Congreso de la Unin prescribir la forma de probar los actos
pblicos, procedimientos judiciales y registros y si se debe probar y
debe determinar cuales sern sus efectos, entonces no se les est dando
entera fe y crdito. L.G. Se estara condicionando la entera fe y crdito
a lo que diga el Congreso de la Unin.
Para que no hubiera esa contradiccin probablemente lo que
debera establecerse es que se dar entera fe y crdito siempre y
cuando s cumplan con las formas de prueba y slo para los efectos que
fije el Congreso de la Unin
Algunos autores sealan que una cosa es dar entera fe y crdito y
otra son los efectos, entonces no porque se de entera fe debern surtir
efectos. L.G. Pero si no se producen efectos de que sirve que se
reconozca entera fe y crdito.
Es claro que hay un problema de redaccin y hay hasta cierto
punto contradiccin, porque primero les reconoce y luego dice que no
por ello debe surtir efectos.
El artculo 121I CPEUM no contiene una base absoluta, ya que
hay excepciones, pero para verlas tenemos que distinguir entre el
Cdigo Civil Federal y el Cdigo Civil del Distrito Federal.
El artculo 12 CCDF tambin habla de una territorialidad
absoluta, pero habla de aplicacin a nacionales y extranjeros. L.G.
Los efectos de este artculo son que a todas las personas que estn en el
D.F. se les van a aplicar las leyes del D.F. L.G. Permitir este artculo
una aplicacin extraterritorial de sus normas? No, porque deber
haber una aceptacin del Orden Jurdico del otro Estado.
Por su parte el artculo 12 CCF dispone que salvo que las leyes
mexicanas prevean la aplicacin del Derecho extranjero solo ellas sern
aplicables. L.G. Este artculo habla de personas y actos y se contempla
la posibilidad de que se aplique Derecho extranjero si el Derecho propio
nos remite a l.

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El artculo 121II CPEUM dispone que los bienes muebles e


inmuebles se rigen por la ley del lugar de su ubicacin. El CCDF no
habla de bienes, entonces si se aplica al Constitucin, los actos
celebrados en el D.F. se regulan en el artculo 13 CCDF, pero ya tiene
un carcter de excepcin.
Cmo coordinamos el artculo 121II CPEUM que se refiere a
muebles e inmuebles con el Cdigo Civil Federal que solo habla de
personas y actos, lo que pasa es que tambin se regula en el artculo 13
CCF, pero habr sido necesario que tambin se contemplar? Esto
tambin nos es relevante porque hay territorios federales.
Si regresamos a la fraccin I del artculo 121 CPEUM sta sera
ms que suficiente para evitar la extraterritorialidad de las leyes, pero
cmo redactaramos una disposicin que fuera extraterritorial? A
continuacin algunos ejemplos de normas extraterritoriales:
1.
La Ley Helms Burton es una ley extraterritorial porque sus
efectos se van a ver directamente en otro territorio. Esta ley prohiba
las inversiones o comercializacin de intereses americanos en Cuba o
con Cuba.
2.
El artculo 2 CC del Estado de Michoacn sealaba que
para que un poder fuera vlido en el Estado de Michoacn deba
cumplir con los requisitos de la Ley de Michoacn. Este artculo ya
fue declarado inconstitucional.
L.G. El problema del artculo 121 CPEUM es que propiamente
no hay una ley reglamentaria del mismo, ya que no hay disposicin del
Congreso d la Unin que reglamente todo lo relativo a los conflictos
interestaduales.
Pero actualmente PEREZNIETO sostiene que el
legislador federal involuntariamente reglamento ese artculo al
expedirse el Cdigo Civil Federal en poca reciente.
Regresando a la segunda fraccin del 121 CPEUM vemos que si
hay leyes que se relacionan directamente con los bienes que se van a
regir por la ley del lugar de su ubicacin.
El artculo 13II CCDF se relaciona directamente con este tema y
nos podemos preguntar si las bases que contiene el artculo
constitucional en cuestin son las bases mnimas o el lmite mximo de
restricciones. Tericamente no hay ley reglamentaria, hay bases en la
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Constitucin, los Estados si han legislado en esta materia ser


utilizando la facultad concurrente hasta que legisle la Federacin.
L.G. El artculo del C.C. fue ms restringido que la Constitucin
Qu regla le aplicamos a los contratos que versan sobre muebles y que
no son de arrendamiento? Podra la Federacin en uso de la facultad
del Congreso de la Unin emitir una regla similar a la del D.F.? NO
pero entonces que facultad tendra el Congreso.
El encabezado del artculo 121 CPEUM es muy claro y se refiere
a:
1.
2.
3.

Actos pblicos
Procedimientos judiciales
Registros

Como coordinamos eso con las bases que se entiende que estn
hechos para efectos de aplicacin general, sea un particular o sea una
autoridad. L.G. A lo mejor no se necesita una ley reglamentaria para
este artculo, salvo que se trate de cuestiones federales.
La fraccin III del artculo 121 CPEUM se refiere a la ejecucin de
sentencias, la primera oracin se refiere a las sentencias sobre derechos
reales sobre bienes muebles o inmuebles. En ese sentido, la regla en
materia de jurisdiccin es que es juez competente el juez del lugar de
ubicacin del inmueble, por lo que est fraccin dice que cuando un
juez de otro territorio dicta una sentencia en relacin a dicho bien, slo
ser reconocida en la medida en que la ley del propio territorio se lo
permita.
Por ejemplo, en materia sucesoria si el testador tena bienes en
toda la Repblica Mexicana, esta fraccin nos va a dar salida para que
el Estado reconozca validez a sentencias dictadas en otro Estado.
El segundo principio contenido en la segunda oracin del artculo
121III CPEUM se refiere a derechos personales, en este sentido vemos
que la notificacin debe ser personal y en el caso de derechos
personales el principio es que va a ser competente el juez del domicilio
del demandado, salvo que haya un acuerdo entre las partes ya que el
principio es que es competente el juez o la jurisdiccin que acuerden las
partes (siendo en principio solo prorrogable el territorio).
Por su parte, el artculo 121IV CPEUM habla de los actos del
Estado Civil y les da validez y se debern reconocer por los otros
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Estados, pero esta fraccin sobra ya que haba quedado dicho en el


encabezado del mismo artculo.
Continuando con las bases de la Clusula de Entera Fe y Crdito
el artculo 121V CPEUM dispone que los ttulos profesionales sern
reconocidos en otros Estados, esto tiene varias razones, la prctica en el
sentido de que antes los Estados no reconocan los ttulos expedidos en
otros Estados para proteger a las personas de l originarias; y entre
otras razones jurdicas se debe a que la materia de expedicin de ttulos
profesionales y determinacin de cuales profesiones los requieren etc. es
coincidente, segn el artculo 5 CPEUM, entre otros.

Mtodos de DIP: Hay distintos mtodos dentro del DIP:

MTODOS

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Sistema Conflictual Tradicional


Conflicto de competencia judicial
Normas de aplicacin inmediata
Normas materiales
Lex Mercatoria
Derecho Uniforme

Antes de abordar el estudio de cada uno de los mtodos en


especial, cabe mencionar algunas consideraciones generales y
especficas respecto de ciertos mtodos.
Las normas imperativas de aplicacin inmediata es un mtodo y
se dice que son las que se refieren a cuestiones colectivas o de orden del
Estado y por eso se dice que son de Orden Pblico, y por lo tanto de
aplicacin inmediata. (L.G. Sin embargo, la equiparacin no debe ser
absoluta, ya que no todas las normas de orden pblico son de
aplicacin inmediata)
La diferencia de las normas de aplicacin inmediata es que deben
aplicarse pctese lo que se pacte (como el Artculo 8 de la Ley
Monetaria), en cambio las normas de orden pblico pueden dar lugar a
que se aplique el Derecho propio y no siempre.
Las normas de aplicacin inmediata se distinguen porque tienen
una vocacin internacional y son un mtodo porque resuelven un
posible conflicto de normas de DIP. La vocacin internacional se refiere
a que resuelve a favor del derecho que le est dictando, pero considera
la posible aplicacin o conflicto de una norma de Derecho extranjero

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con esa norma de aplicacin inmediata. L.G. Considera estos puntos


de contacto dentro de s misma.
A veces se confunden las normas de aplicacin inmediata con las
normas materiales, como el artculo 8 LM, que es de aplicacin
inmediata porque tiene un punto de contacto con el derecho extranjero,
con el exterior, pero resuelve a favor del derecho propio y es material
porque ya est diciendo el derecho, dice que es lo que corresponde y
como se resuelve.
L.G. Pero no todas las normas de aplicacin inmediata son
normas materiales, tambin las hay conflictuales. Pero para saber la
distincin debemos regresar a la distincin entre normas materiales y
normas conflictuales.

Distincin

Normas materiales

Normas conflictuales

Un ejemplo de norma conflictual es el artculo 13 CCDF que


seala que los bienes inmuebles se rigen por el lugar de su ubicacin.
En Introduccin al Estudio del Derecho vimos que las normas son
supuesto y consecuencia y el elemento adicional de las normas
conflictuales es el punto de contacto.

Norma Conflictual:

Supuesto Hecho

Consecuencia Derecho

Punto de Contacto lugar

Un ejemplo de norma material es el artculo 1949 CCDF. La


norma material es sustantiva porque nos da el derecho aplicable, las
normas conflictuales son adjetivas porque nos dan el procedimiento
para encontrar el derecho aplicable.
Por otro lado, una norma material de DIP sera el artculo 253
LGTOC, relativa a la validez de los TC suscritos en el extranjero, cosa
distinta sera si dicha norma dijera: a los TC suscritos en el extranjero
les aplicar la ley del lugar de suscripcin, en este caso sera una norma
conflictual de DIP.

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La norma de DIP material va a tener una vocacin internacional,


tiene un punto de contacto con el Derecho extranjero.
El artculo 8 LM est construido en cierta forma en sentido
conflictual por la forma en que est redactado, pero es una norma
material. Pero en cambio, el artculo 12 CCDF es ms conflictual y
tambin es una norma de aplicacin inmediata.

CMG Caso del reenvo.

La diferencia entre las normas conflictuales y aquellas que


adems son de aplicacin inmediata es que adems de que dicen cual
es el derecho aplicable resuelven en favor de su derecho, no solo hablan
del Derecho del Punto de Contacto que ser variable.

Qu es primero el estudio de la materia conflictual


como tal o el conflicto de jurisdicciones?

Una vez resuelto lo anterior tenemos que distinguir entre la


Jurisdiccin Directa y la Jurisdiccin Indirecta.
Difiere el conflicto de derechos y un conflicto de jurisdicciones.
Esto se debe a los dos grandes sistemas jurdicos dominantes en
occidente, que seran el continental (latino) y el Anglosajn.
En funcin de dichos sistemas va a depender que es lo importante
resolver el conflicto de leyes o el conflicto de jurisdicciones.
RAVELL Sistema comparativo
Para qu? Cual es mi inters como individuo que est
estudiando el problema.
Ej. : Compraventa de mercaderas celebrada en E.U.A. se va a
entregar en Mxico y el pago se va a hacer va transferencia electrnica
a una cuenta de un Banco extranjero. Estudian el caso en Harvard y
en el IIJ de la UNAM, en este caso la respuesta va a depender de sus
propios derechos.
L.G. Al final de la tarde va a importar quien hace el anlisis, no es
tan absoluto el planteamiento y la resolucin de un problema.

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Normalmente en el anlisis jurdico nos saltamos que derecho es


aplicable en cada caso. Esto no pasa en el sistema anglosajn,
normalmente nos vamos directo a la regla general.
Suponiendo que el asunto ya se hubiera planteado a un juez, ste
en Mxico por lo general va a partir del Derecho Mexicano para saber
que Derecho es aplicable, aunque muchas veces no entra a estudiar
cual es el Derecho aplicable.
Entonces depende de quien haga el anlisis se va a poder
determinar el derecho aplicable.
L.G. Debemos estar al caso,
dependiendo del lado en que nos encontramos vamos a resolver el
problema.
Ej. : Caso de Hidalgo County COMPUSA los jueces de ah por
cualquier punto de contacto que exista en un asunto absorben la
jurisdiccin y conforme a su derecho se puede aplicar ley donde se
encuentran las propiedades de los demandados.
Daos Punitivos por haber incumplido un contrato. Todo queda
en manos de la pericia del abogado.

Importancia de la clusula de jurisdiccin.

L.G. Es igualmente importante conocer la ley aplicable y normas


conflictuales; y el saber cual es el juez competente y las normas que
rigen la designacin del juez que se considerar competente.
Ej. : Viejitos retirados norteamericanos que vinieron a bucear a
Cancn y estando en el rea de Cozumel pasa una, pasa una lancha de
pescadores saban que vena una oleada de temporal, los suben a la
lancha y no apagan la propela y la hlice le arranca una pierna al seor.
Demandan en E.U.A. se notifica pero no personalmente a la
cooperativa se lleva en rebelda y se condena por $3500,000 se busca
ejecutar y homologar la sentencia le llega al juez de Cozumel y la niega
porque no se notific el emplazamiento personalmente y demandan al
abogado por malpractice.
En DIP se da ms importancia al anlisis del Derecho Aplicable,
pero debemos tener las reglas bien claras para poder resolver un
problema de este tipo.

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La Constitucin no prev por s misma la aplicacin de un


derecho diferente, pero nada impide que los Estados hagan remisin a
derechos extranjeros.
El elemento de internacionalidad puede o no puede ser el punto
de contacto de la norma conflictual, pero no necesariamente.
Caso 1 Familia: Seora que el pap le pidi llevar a los hijos de
vacaciones a Francia y se quedaron a vivir all y no los regres, los
nios estn en Francia y el seor demanda pidiendo la custodia en
Francia y la seora en Mxico, pero adems denuncia el delito de
sustraccin ilegal de menores.

Qu Derecho aplica?

Cada juez va a ver si es competente y lo va a ser conforme a sus


leyes.
Si hay conflicto de jurisdicciones el principio es que es
competente el juez que primero previno. Pero debemos ver que juez nos
conviene que resuelva.
A lo mejor debemos ir a una cuestin de Orden Pblico Interno
Pero sera orden pblico internacional? Pero de que le sirve al juez
alegar orden pblico si los nios estn en Francia.
Por otra parte, hay una convencin internacional de la ONU y de
la CIDIP sobre la extraccin de menores, entonces podramos irnos por
ese lado.
Tenemos que ver otros asuntos que pueden ser relevantes en el
caso concreto, como son:
1.

Posibilidad de extradicin.

2.
Cooperacin
Jurdica
Internacional

Notificacin
Personalmente. Pero, el abogado de la seora tiene que tomar en
cuenta que si a travs de la cooperacin judicial internacional se pide la
notificacin en Francia se estara reconociendo que ese es su domicilio.
Adems podramos preguntarnos Qu es domicilio a la luz del
juez francs? Cmo se debe notificar en Francia?, etc Adems de
que siempre es bueno que empecemos el anlisis de los asuntos al
revs, es decir, debemos preocuparnos por determinar si una sentencia
realmente va a poder ejecutarse o no.
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Caso 2: Mexicana que est en Irn y sus abuelos reclaman la


patria potestad. Conforme al Derecho musulmn no los debe regresar
porque es infiel.
El juez debe estudiar el Derecho Extranjero para poder ver si su
decisin se va a ejecutar o no en el extranjero. Pero el juez siempre
debe ser neutral, por eso cabe preguntarnos s el juez tendr la
obligacin de ir a las normas conflictuales o solo hasta que lo pida el
litigante?
L.G. - En realidad el juez sitien la obligacin de ir a las normas
conflictuales porque son derecho aplicable al igual que el derecho o
normas sustantivas, por lo que s en un asunto aparecen puntos de
contacto deber acudir a dichas normas para resolver adecuadamente.
Lic. Manuel Munibe

MTODO CONFLICTUAL

NORMA CONFLICTUAL

La base esencial de la materia es la existencia de una relacin


jurdica de carcter privado que cuando la encontramos tiene un
elemento que da la posibilidad de aplicar dos derechos.
Hay dos grandes mtodos para solucionar estos conflictos.
mtodos directos y los mtodos indirectos.

Mtodos Directos

a.

Normas materiales

b.

Normas de aplicacin inmediata

c.

Derecho uniforme

d.

Lex Mercatoria

Los

a.
Normas Materiales. La norma material la encontramos en
el Derecho Interno o en Convenciones Internacionales y resuelven
directamente el supuesto, lo contemplan y deciden cual es el derecho.

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b.
Normas de Aplicacin Inmediata. Solo se encuentran en
Derecho Interno y resuelven a favor del Derecho Interno. No siempre
entran al fondo del asunto.
c.

Derecho Uniforme. Son normas que surgen o se crean a


travs de la firma y celebracin de tratados y convenciones
internacionales donde se procura unificar y armonizar las normas de
uno o ms pases, a efecto de que si hay un conflicto internacional
privado ya exista una norma subjetiva comn en todos los sistemas.
d.
Lex Mercatoria. Son usos o prcticas comerciales que se
agrupan y versan sobre el comercio internacional. Pasan a ser normas
escritas a travs de codificaciones (INCOTERMS), como la Convencin
de Viena sobre Compraventa de Mercaderas.
El Mtodo Directo nos va a presentar la solucin directa o el
supuesto ante el cual estamos situados. Por su parte, el Mtodo
Indirecto tambin presupone un conflicto entre particulares, pero
incluye un elemento que nos hace ver la aplicacin de dos o ms
derechos.
La norma conflictual es la base de este mtodo y es la que va a
resolver que derecho es el que vamos a aplicar al caso concreto. La
norma conflictual al ser un instrumento que nos dice que derecho es el
aplicable, es una norma de carcter adjetivo, instrumental (medio de
para aplicar el Derecho Sustantivo) aunque no es igual a una norma
procesal.

No nos va a dar la solucin en forma directa al caso que se nos


presenta, simplemente nos dice que derecho se va a aplicar.
Una norma jurdica se compone de:
Supuesto
Deber ser (Nexo Normativo)
Consecuencia
DEBER SER
SUPUESTO

(Nexo normativo)

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CONSECUENCIA

33

Esta es la estructura que por regla general tienen las


normas jurdicas.

La norma conflictual tiene los siguientes elementos:


Supuesto
Deber ser (Nexo Normativo)
Punto de Contacto
Consecuencia

DEBER SER
(Nexo normativo)
SUPUESTO

CONSECUENCIA
Punto de contacto

Por ejemplo, el artculo 2129 CCDF es una norma jurdica en la


que se contempla un supuesto y una consecuencia, el supuesto es que
se obre con mala fe y la consecuencia es que no hay responsabilidad en
el caso de eviccin.
El supuesto en una norma comn se basa en hechos o
conductas. En cambio el supuesto en una norma conflictual est
integrado por hechos, pero principalmente por conceptos, figuras e
instituciones jurdicas.
El supuesto de la norma conflictual excepcionalmente es un
hecho, pero se entienden como integrados a un concepto jurdico. Por
ejemplo un hecho que est incorporado a un concepto jurdico puede
ser el nacimiento, o formas de adquirir la propiedad como la accesin,
avulsin, aluvin, etc.
El punto de contacto pueden ser elementos de hecho o elementos
jurdicos. La consecuencia jurdica de la norma conflictual se traduce
en que nos va a decir es que derecho es el aplicable.
Las normas conflictuales tienen su fuente principal en el
legislador interno, pero tambin tenemos como fuente de la norma
conflictual a los tratados internacionales. Al ser la Norma Conflictual
una norma adjetiva los nicos rganos que pueden crear estas normas
van a ser o el legislador o los rganos facultados para celebrar tratados

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internacionales. En Mxico no se puede crear una Norma Conflictual a


travs de jurisprudencia.
Por esto las Normas Conflictuales tienen naturaleza interna, son
Derecho Interno, independientemente de que hayan surgido del
legislador ordinario o derivado de la celebracin de un tratado
internacional.
El legislador al crear la norma va a determinar su mbito de
aplicacin y es lo que hace con las normas conflictuales, pudiendo
hacerse en forma genrica o particular.
El artculo 12 CCDF habla del mbito territorial. Por su parte el
artculo 12 CCF nos habla del mbito espacial y personal de aplicacin.
El mbito temporal es el que se conoce como Derecho transitorio
o conflicto de leyes en el tiempo.
Segn algunos doctrinarios hay
conflictuales: Unilaterales y Bilaterales.

dos

tipos

de

normas

Los dos artculos que acabamos de comentar de los Cdigos


Civiles Federal y del Distrito Federal son distintos. El Cdigo Civil para
el Distrito Federal dice que las normas se aplicaran a todas las
personas que se ubiquen en el D.F., por su parte, el Cdigo Civil Federal
habla de personas, actos y hechos y recoge tambin el principio
territorialista, pero deja la posibilidad de que se aplique el Derecho
extranjero, pero solo si el propio Sistema Jurdico lo autoriza.
Como las Normas Conflictuales lo son por excepcin su
interpretacin debe ser restrictiva, no se pueden renunciar, salvo que la
misma norma lo permita, no permite la aplicacin de la analoga, etc.

Porque a travs de ellas se va a aplicar un derecho extranjero al


que comnmente debiera aplicarse.
La primera oracin del comentado artculo 12 CCF es una Norma
Conflictual Unilateral. La Norma Contractual Bilateral, segn los
tratadistas, nos va a decir que derecho se va a aplicar pero no en forma
especfica o determinada, sino determinable.
Si vamos al artculo 13II CCF vemos que el estado y la capacidad
de las personas se rige por la ley de su domicilio. No sabemos cual es la

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ley del domicilio porque aun no sabemos quien es la persona fsica a la


que le va a aplicar esa norma.
Supuesto Estado y capacidad de las personas fsicas.
Consecuencia Se va a estudiar a la luz del Derecho del lugar del
domicilio de esa persona fsica.
Punto de contacto lugar del domicilio
Esta sera una norma conflictual bilateral porque no nos est
diciendo exactamente cual es el Derecho aplicable, ese Derecho es aun
determinable. M.M. Por eso no me convence la clasificacin en NC
Bilaterales y Unilaterales, porque las NC Unilaterales no se ajustan
mucho a la estructura normal de una Norma Conflictual.

SUPUESTO
CONSECUENCIA
Categora o Institucin
Jurdica

SUPUESTO
Categora o Institucin
Jurdica
Estado y capacidad de
las personas
Forma de contratos
Ejecucin de contratos

Punto de Contacto

Elemento de
Internacionalidad

PUNTO DE
CONTACTO
LUGAR

Constitucin
de
derechos personales y
reales

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Derecho Aplicable

CONSECUENCIA
Derecho Aplicable
Francia
Michoacn
[Principios
generales
del Derecho]

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El punto de contacto ubica a este supuesto en una situacin


diferente que se presenta un conflicto de normas. El punto de contacto
va a dar el elemento de internacionalidad.
Por lo general el punto de contacto es un lugar (ubicacin,
domicilio, celebracin, forma, etc.) y derivado de ello va a surgir un
problema para determinar el Derecho Aplicable.

Lugar. Entre los distintos lugares podemos encontrar:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Celebracin
Ejecucin
Ubicacin
Efectos
Cumplimiento
Constitucin
Nacin
Domicilio

Ej. : Caso de patria potestad y alimentos de los nios. El seor es


Argentino, ese es un punto de contacto extranjero, nos importar? En
el fondo la consecuencia es la misma, pero en ese caso al existir un
punto de contacto el juez tendr que ir a las normas conflictuales y ver
que el Derecho extrao no es aplicable.

Tambin existen normas con conflictos temporales, Derecho


Transitorio. Debemos ver en que momento se da el supuesto jurdico
para ver que derecho es el que se aplica.
*
Pero cada una de las partes del Derecho conflictual y en
especfico de los tres elementos de la Norma Conflictual hay
instituciones y figuras que debemos estudiar y conocer. Dichas figuras
son:

Supuesto
Calificacin
Cuestin previa

Punto de Contacto
Calificaciones (Qu entiendes por domicilio?)
Conflicto mvil (Qu pasa con los muebles?)
Fraude a la ley (1/2)

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Derecho aplicable (razones por las cuales se puede o


se debe dejar de aplicar el Derecho extranjero)

Orden Pblico

Fraude a la ley

Institucin Desconocida

Problemas tcnicos conflictuales

Reenvo

MIAJA DE LA
Conflictuales

MUELA

Clasificacin

de

Normas

Clasificacin de Normas Conflictuales.

Normas
Conflictuales

a)

Internas e internacionales

b)

Unilaterales y bilaterales

c)

Alternativas, acumulativas y conjuntivas

d)

Completas e incompletas

Hay quienes dicen que las normas conflictuales solo son internas,
pero hay algunas internacionalmente irrelevantes y hay otras
internacionalmente relevantes, stas son las que hace el legislador
atendiendo al Derecho Internacional y aquella son las que hace el
legislador atendiendo al derecho interno. Sin embargo la postura ms
comn es la que sostiene que las internas son hechas por el legislador
interno y las internacionales son adoptadas en Convenciones
Internacionales.
Tambin hay normas conflictuales completas e incompletas. Las
completas rigen un supuesto en forma exhaustiva y las incompletas lo
hacen en forma ms general.
Por su parte, las normas conflictuales unilaterales dicen
exactamente cual es el Derecho aplicable sin indicar que ley ha de
regular los supuestos en que el propio Derecho material no sea
competente y la norma conflictual bilateral no determina el derecho

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aplicable sino que ser determinable, y puede adems resolver en favor


del Derecho extranjero.
Ej. : Norma conflictual unilateral, los franceses se rigen por la
norma francesa. El problema es determinar que pasa con los no
franceses. Una Norma Conflictual Bilateral dira las personas se
regirn por la ley de su nacionalidad.
Si hablamos de la validez de un TC y decimos que estar regida
por la ley del lugar de expedicin o suscripcin. Dentro del mismo
supuesto estamos partiendo, habla solo de validez o forma, pero no
habla de sus efectos, forma de cobrarse, etc.
Otra posibilidad es el estado civil y la capacidad de las personas
se rigen por el lugar de su domicilio y a falta de esta por la de su
nacionalidad Ser o no exhaustiva? L.G. Debemos ver en cada caso
que tan exhaustiva es la norma.
Si regresamos al artculo 121 CPEUM en la base que habla de que
los bienes muebles e inmuebles se rigen por las leyes del lugar de su
ubicacin vemos que es una norma conflictual tan completa que se
vuelve muy genrica y en cuanto a que. Los derechos sobre inmuebles
se rigen por la ley del lugar de su ubicacin, es incompleta pero queda
ms claro.
Va a depender de cada sistema jurdico el que sus normas
conflictuales sean en su mayora completas o incompletas, pero las
segundas se dan con mayor frecuencia.
-

Para que nos sirve saber si son normas completas o


incompletas? Nos va a servir para determinar si el supuesto
en el que nos encontramos queda fuera y acudir a otra
norma conflictual que pudiera abarcar el supuesto.

En cambio cuando tenemos una norma tan general y difcil tratar


de atribuir que hay otra norma conflictual aplicable. Por ejemplo, el
artculo 121 CPEUM en cuanto a las leyes que rigen los bienes.
Las normas conflictuales alternativas son las que hablan de O.
Las normas conflictuales supletorias nos dicen que en defecto de un
derecho es aplicable otro y nos van a ser muy tiles por si nos falta un
punto de contacto. Si hay una situacin desconocida tambin podr
aplicarse.
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Las normas conflictuales alternativas solo dicen o y las normas


conflictuales conjuntivas hablan de y. El problema de las alternativas
es que puede haber discrepancias y no hay bases para preferir una
sobre otra, entonces la misma norma conflictual nos debe dar las bases
para distinguirla y aplicarla.
Si la Norma Conflictual est mal construida podramos estar en
presencia de un conflicto de normas conflictuales, que normalmente
parte a la mala construccin del supuesto.
Las normas conflictuales conjuntivas traen el problema que se
deben dar los dos elementos en un mismo derecho y si son diferentes ya
no se pudo aplicar.
Esta clasificacin viene de los Posglosadores, por eso al da de hoy
no encontramos normas conflictuales alternativas, conjuntivas y
disyuntivas. Se prefieren unilaterales y que adems sean incompletas.

Si vemos las normas los franceses se rigen por leyes


francesas, es una norma de aplicacin inmediata.
Bsicamente todas las normas unilaterales son de aplicacin
inmediata conflictual. L.G. Si decimos que el supuesto de la norma
conflictual es un hecho de inmediato los estamos catalogando como una
categora jurdica. Ej. : Homicidio.

Calificar encuadrar el hecho en la institucin jurdica.

CALIFICACIN.

Como ya veamos calificacin en DIP es el mtodo que se sigue


por el que interpreta el derecho, la mayora de las veces por el juez, a fin
de encuadrar el hecho en la institucin jurdica y as determinar la
norma conflictual aplicable.
Por ejemplo, la forma de los actos se rige por el lugar de
celebracin. Para saber la forma se debe saber que es forma del acto
para entender cual es la norma conflictual aplicable y as determinar el
Derecho aplicable.
Ej. :
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Estado y capacidad

Forma

Domicilio

Derecho aplicable

Celebracin

Derecho aplicable

Lo que se hace al calificar es encuadrar la situacin jurdica que


se nos presenta en la Institucin Jurdica para saber que norma
conflictual vamos a escoger.
Ahora que sabemos que es calificar, debemos entender las teoras
o corrientes que hay respecto de la Calificacin. Dentro de los mtodos
encontramos los siguientes: Lex Fori, Lex Causae
y Mtodo
Comparativo.

Mtodos de Calificacin

1.

Lex Fori

2.

Lex Causae

3.

Comparativo

1.
Lex Fori. Se va a calificar en base al derecho interno. El
Derecho interno determina en que Institucin Jurdica se va a
encuadrar una institucin.
CRTICA Si se atiende al Derecho interno la institucin regulada
en Derecho extranjero puede ser distinta (Herencia en vida vs.
Donacin). Finalmente el que hace el anlisis aplica en base a la
naturaleza de la situacin jurdica.

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Ej. : Viejito que hace un contrato de donacin sujeto a plazo en el


crucero por las Islas Griegas en el que dice que al morir todo pasa a su
amante, pero tres aos antes hizo su testamento pblico abierto y dejo
todo a sus hijos Qu es el asunto sucesin o una donacin? Si lo
calificamos conforme a nuestro Derecho se tratara de un legado y le
faltara forma por lo que no surtira efectos. El juez mexicano aplicara
su ley, pero podr calificarlo siguiendo el mtodo Lex Causae?,
probablemente no racionaliz el artculo 12 CCDF y sus excepciones,
pero lo ms seguro es que califique con base en su ley, porque es la que
conoce.
Crculo vicioso cmo se que el Derecho aplicable es X si aun no
califico y en base a ello estoy calificando las instituciones? Se ve para no
desvirtuar las instituciones y para no hacerlo mucho ms complejo de
lo que ya es.
La crtica al mtodo Lex Causae es como te vas al Derecho Griego
si todava no sabes que es aplicable. Adems el problema es grave s
hay ms de dos puntos de contacto.
2.
Lex Causae. Se va a calificar en base al Derecho
extranjero.
Es muy importante finalmente saber quien es el juez que
previene, lo nico es que no hay que perder de vista el calificar la
competencia del juez.
CASO. En el D.F. no se reconoce el matrimonio entre
homosexuales pero que pasa con el concubinato? En Inglaterra s se
reconoce el concubinato y trae beneficios de seguridad social. En este
caso una empresa mexicana contrata a un ingls y vive en
concubinato con otro de su mismo sexo, que pasara con cosas como:
Pliza de seguros y su cobertura, deducible para efectos fiscales, etc.

Argumentos para Calificar.

LEX FORI
Juez conoce su Derecho.

LEX CAUSAE
El hecho tiene un elemento
de internacionalidad, por lo
que si se aplica Lex Fori se
puede desnaturalizar el

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SISTEMA
COMPARATIVO

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hecho que se califica.
No tiene la cultura jurdica El legislador consider esos
para calificar como lo hara conceptos adecuados para
el juez extrao.
establecer su norma y por
eso se aplica Lex Causae.

Al calificar aun no se est aplicando el Derecho, en ese proceso


mental de calificacin el juez va a conocer el hecho y lo va a calificar.
Ej. : Acta de matrimonio, su usa Lex Fori lo califica conforme a su
derecho que es lo que ha aprendido en el pasado, pero cmo va a hacer
ese mismo procedimiento mental s no conoce el Derecho extranjero y
no conoce la forma de actuar del juez extranjero?
Crtica Lex Fori Se califica por un juez ajeno de la forma
que debi haber resuelto el caso pero conociendo el Derecho.
Cuando estamos calificando estamos en un derecho previo al
supuesto. Ese Derecho previo puede ser Lex Causae o Lex Fori. Si
estamos hablando Lex Causae se va a allegar de un Derecho extranjero,
que ser con el que tenga mayor conexin con el punto de contacto.

La eleccin de Lex Causae no es arbitraria, en contra de la


eleccin de Lex Fori que si lo es.
Primero se califica el tipo de supuesto dentro de la norma del que
estamos hablando (estado civil, capacidad, contratos, efectos, etc.) si no
desde que calificamos estaramos prcticamente tomando la decisin.
Ej. : 2 litigantes en un asunto buscan cosas distintas. Uno busca
que se sostenga la validez del matrimonio y sostiene que es cuestin de
contratos y por ende solo se trata de falta de forma, por el contrario el
otro alega la nulidad porque se trata de una cuestin de estado civil.
Pero debemos de ver los probables resultados.

Qu nos conviene? Me conviene convencer al juez de que


califique Lex Fori porque se las consecuencia de esto si quiero que se
anule alego Estado Civil y capacidad de otra forma sera cuestin
contractual. Pero esto no es absoluto ya que tambin tenemos que dar
un paso ms y ver la norma conflictual del otro Derecho o del propio
que nos podr remitir al Derecho extranjero.

Qu es lo que haca? Cmo lo vera un juez ingls?

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Argumentos Lex Fori. -

El juez conoce el Derecho del foro.

Puede desnaturalizar la institucin al calificar situaciones


del extranjero.

Un juez no est obligado a conocer todo el Derecho extranjero.


Cul es el derecho causal que se va a escoger?
+

Reconoce el elemento de internacionalidad, nunca lo


desconoce, simplemente parte de su derecho para ir a las
normas conflictuales.

Al establecer las normas conflictuales el legislador tuvo la


voluntad de remitir al Derecho extranjero, por lo tanto se
debera ir al mismo Derecho extranjero para calificar.

Argumentos Lex Causae.

Reconoce el lugar de origen de la situacin jurdica, el


elemento de internacionalidad.

Prejuzga sobre el Derecho aplicable al calificar en base al


derecho extranjero por ese elemento de internacionalidad.

En el caso de Institucin desconocida lo nico que le podra


aplicar es Lex Causae (L.G. Desde el punto doctrinario
sera vlido, no habra forma de calificar Lex Fori pero en
la prctica es difcil porque estamos hablando de
instituciones en general, como podra ser Estado y
capacidad)

En algunas convenciones internacionales y leyes modelo ya


se toma en cuenta el Derecho con el que el supuesto tiene
una relacin ms estrecha.

Si hay una multiplicidad de elementos de internacionalidad


que se pueden utilizar para la calificacin cual se toma?

No es solamente ponerse a ver s es vlido o invlido sino que


debe ponerse en la misma situacin que el juez extranjero.
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MACOUZET Hay posibilidad de que al calificar se ubique el


supuesto en una Institucin Jurdica que poda desembocar en la
aplicacin de un derecho contrario al Orden Pblico.
Consideramos que la crtica ms importante y slido al mtodo de
Lex Causae es que como podemos calificar en base al Derecho
Extranjero aun antes de ir a la norma conflictual para determinar cual
es la norma conflictual que aplicaremos.
L.G. Se podra dar la combinacin de calificar Lex Causae y
tomar las normas conflictuales de la Lex Causae, pero eso no es lo
adecuado.
Despus de calificar se debe regresar a las normas conflictuales
propias para ahora si determinar el Derecho aplicable.
Defensa Lex Causae 14I CC Aqu es donde se
fundamenta la aplicacin del Derecho extranjero. Pero esta norma ya
se refiere a la aplicacin del Derecho y todava estamos calificando y no
hemos ido a la norma conflictual que nos dice que derecho aplicar, pero
en cierta medida calificar tambin es aplicar el derecho (que se
establece en el 13 CC).
L.G. Normalmente al calificar estamos aplicando el Derecho tras
bambalinas.
En realidad los jueces mexicanos toman en cuanta la calificacin
Lex Fori y L.G. no ha visto a un abogado que argumente la calificacin
Lex Causae, pero podra llegar a argumentarse.

Sistema Comparativo.

Busca que en las normas conflictuales se conformen a travs del


Derecho Comparando categoras propias para poder calificar. Se hace
una abstraccin y se crea un Derecho supranacional y conforme a esto
se califica.
CRTICA
Este sistema se podra soportar en el artculo 14V del Cdigo
Civil. Dando una arma muy fuerte para el juez para determinar la
forma en que habr de resolver.
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Sin embargo, al tratar de utilizar ese mtodo comparativista es


que hay una inseguridad jurdica absoluta. Este sistema ms bien es
para una interpretacin armnica del Derecho que para determinar el
Derecho aplicable y calificar.
Lo positivo de este mtodo es que busca una solucin justa,
equitativa sin discriminar los elementos del supuesto se va a aplicar
todo.
Para enero RAVELL parti de la base de que hay sistemas
jurdicos muy parecidos ye en la realidad no hay tantas similitudes.

DOBLE CALIFICACIN

Es un sistema que surge en Inglaterra como una reaccin al


mtodo Lex Causae, pero al final de cuentas se defiende dicho mtodo,
ya que a raz de esta teora ya no se toma arbitrariamente Lex Causae
porque ya hubo una Norma Conflictual que nos remite a la Lex Causae.

Primero se califica en base a Lex Fori y se usa la norma


conflictual propia, la cual nos va a llevar al Derecho Extranjero y ahora
si se va a calificar Lex Causae y se vuelve a apaliar la norma conflictual
extranjera.
Una crtica que podramos hacer al mtodo de la doble calificacin
es que no siempre vamos a poder calificar conforme a Lex Causae, ya
que puede ser que la norma conflictual propia no nos remita al Derecho
extranjero. L.G. Pero en ese caso quiere decir que no era necesario
calificar Lex Causae desde un principio.
El mtodo de la doble calificacin funciona un poco mejor, porque
al final se salva la aplicacin Lex Causae en base a tener una mayor
tcnica y entonces no podramos criticar que en caso de calificarse Lex
Causae no se estara prejuzgando respecto del Derecho aplicable.
-

Esto podra llevarnos a un problema de reenvo.

Ej. : Hay una pareja de homosexuales que se caso en Inglaterra,


que adoptaron hijos de Sudfrica, tienen bienes en Francia, y viven es
decir tienen su domicilio en Mxico. Si se presenta una demanda de
alimentos al otro consorte en Mxico que pasara.

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Primero tendramos que distinguir si se trata de una cuestin de


Estado Civil y Capacidad, Validez de los Contratos y Efectos de los
Contratos, en este caso nos podramos inclinar por alguna pero la
postura no puede ser unnime al respecto.
La Doble Calificacin la podemos fundar en la Ley Orgnica del
Poder Judicial que obliga al juez a aplicar su Derecho y entonces por
eso califica Lex Fori y tambin en el artculo 14I CC porque nos dice
que podemos ir al Derecho extranjero si la norma conflictual lo permite
y en este caso la norma conflictual lo permite, por eso tambin se
califica Lex Causae.
Las calificaciones son muy importantes, porque no slo se califica
en el supuesto de la norma conflictual, tambin se califica en el punto
de contacto de la norma. Esto es muy importante y no lo debemos
perder de vista en ningn momento.

REPASO
Es importante hacer la distincin entre Norma Conflictual y
Norma Sustantiva.
Primero debemos tener claro que la estructura de dichas normas
es distinta.
a.

Norma Sustantiva.

Supuesto (hecho) Consecuencia (derecho aplicable) pero la


gran diferencia est en que aqu se dice que derecho es aplicable pero
ese derecho resuelve el fondo del asunto por s mismo.

b.

Norma Conflictual.

Supuesto (hecho) Consecuencia (derecho aplicable) pero el


derecho aplicable no resuelve el fondo del asunto, sino que simplemente
nos dice que sistema jurdico va a ser el que resuelva el fondo del
asunto.
Adems, en la norma conflictual otro elemento es el punto de
contacto, que s lo que da internacionalidad a la norma por el supuesto
del que se trata.
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Hay una limitacin al derecho de la eleccin del derecho


aplicable por las partes, que es que esa eleccin no sea slo para
beneficio de una de las partes o para burlar una norma de derecho
aplicable.
1.

En el Sistema Material se tienen dos caminos:

a.
Acudir a lo que dicen las normas de Derecho Internacional
Pblico, donde est el sistema material y aqu est el tratado
internacional.
b.
Tambin hay normas materiales en el Derecho Interno, que
nos podrn ayudar a resolver un conflicto de Derecho Internacional
Privado.
2.

Normas de aplicacin inmediata

3.

Derecho Uniforme

a.
Puede tratarse de normas uniformes contenidas en tratados
que son normas materiales.
b.
adjetivas.

Normas uniformes contenidas en tratados que sean normas

c.
Puede tratarse de normas materiales ya incorporadas al
Derecho Interno.
La flexibilidad es que las leyes modelos puede tener ciertas
variaciones de cada parte, de conformidad con el manual de
incorporacin.
Cmo sabemos que un caso es Internacional? De cmo
estn redactadas las normas conflictuales, prcticamente todos los
casos tendra que referirse para entrar a su estudio a las normas
conflictuales.

Ej. : Caso de adopcin en Neza


a.
Acudimos o no al artculo 13 CC o su equivalente.
b.
Que pasa si no exista ese artculo 13 CC.

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48

Elemento de vocacin de internacionalidad en un caso. A veces


las partes le ayudan al juez a determinar cual es el Derecho Aplicable.
La Doctrina es la que nos va a determinar o gua para ver los
casos en los que hay un punto que presenta una vocacin
internacional.
Cmo argumento jurdica (legalmente) que debi haber
aplicado el artculo 13 CC? Un buen fundamento lo encontramos en el
artculo 121 CPEUM.
CONCLUSIN: el juez debe estudiar el caso completo para ver s
estamos en un supuesto de excepcin.
El principio constitucionalidad es que las leyes mexicanas se van
a aplicar en el territorio, sin importante s se trata de mexicanos o
extranjeros. El artculo 121 CPEUM no es tanto una excepcin, s9ino
que es ms bien una gua que las legislaturas locales deben de seguir.
Si no existieran los artculos 12 y 13 CC el juez tendra que irse
al artculo constitucional, ero es muy difcil que justificar la aplicacin
del Derecho Extranjero slo en el artculo constitucional.
El artculo 13 CCDF no dice que se trata de una excepcin al
artculo 12 CCDF ni mucho menos, entonces porque decimos que se
trata de una excepcin. Es un problema real, ya que en el artculo 13
CCDF nunca se habla de que se trate de una excepcin a al regla
general.
Que sistema de interpretacin utilizamos para saber que debemos
recurrir al artculo 13 CCDF, dnde est el fundamento positivo?,
porque el doctrinario ya lo dijo.
Si un juez tuviera que aplicar el artculo 13 CCDF en todos los
casos, en su resolucin debera fundar y motivar la aplicacin de ese
artculo 13 CCDF.
Ej. : Nio con domicilio en el D.F. adoptado, se pelea s es
adopcin plena o simple, porque la ta del Estado de Mxico se muri y
si fuera adopcin plena tendra derecho a heredar. El problema
hipottico es que en el Estado de Mxico no hay adopcin plena.

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La familia es de orden pblico y es una excepcin al Derecho


Extrao, este sera un argumento que usara el abogado de los otros
herederos.
La salida del orden pblico es la salida de muchos jueces y
litigantes y esa es una herramienta que se usa por jueces y litigantes
para evitarse la fatiga de aplicar el Derecho extrao.

Por derecho extrao debemos de entender el Derecho de


otro pas o del Derecho de otra entidad Federativa de
Mxico.

Hay normas conflictuales que slo tocan ciertos aspectos del


Derecho. Por eso la conclusin debe ser que el artculo 13 CCDF y sus
similares de los dems Estados no es excepcional, sino que ms bien
regula en casos especficos que Derecho va a ser el aplicable.
El juez tiene que aplicar el Derecho no porque lo alegue una de
las partes, sino porque es su obligacin, tiene la obligacin de hacerlo
aunque en la prctica no se haga.
Las sentencias extranjeras que requieren homologacin son las
que requieren de una ejecucin coactiva.
Tambin en aquellas
sentencia que son de carcter declarativo, como una inscripcin en un
Registro, pero el problema de esa NO homologacin puede ser que no se
le de el derecho de audiencia a la parte que se afecta, pero lo ms
importante es que no interviene el juez para revisar que no haya una de
las excepciones que llevaran a la NO aplicacin del Derecho extranjero.
Donde est la actuacin del juez para verificar que se cumpli con
el orden pblico, que se respeto el derecho de audiencia, etc. Son
sentencias declarativas, pero s pueden traer consecuencias a la otra
parte.
1.
2.
3.
4.

Quin aplica el Derecho Extranjero?


El juez
Las partes que exigen su aplicacin
El juez que ejecuta una sentencia que proviene del extranjero
conforme a las reglas de Derecho extranjero.
El juez que ejecuta una sentencia de un juez extranjero que
resolvi conforme al Derecho Mexicano.

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50

La Teora Francesa implica la nacionalidad en el Derecho


Internacional Privado, porque son muy nacionalistas y muchas veces
as logran la aplicacin de su propio Derecho.
En DIP las normas no son necesariamente conflictuales, hay
normas materiales como la Convencin de Viena sobre la Compraventa
de Mercaderas. Los jueces deben de aplicar esas normas de las
convenciones no necesariamente deben ser normas conflictuales.
Por efectividad procesal nos sirven las Convenciones sobre
Competencia de los jueces. Una vez que tenemos al juez competente es
importante para saber cual es el Derecho aplicable en base a las reglas
que rigen al juez.
Regresando al tema de la CALIFICACIN, no debemos perder de
vista la importancia de este tema para determinar cual es el Derecho
aplicable.
Ej. 1 : Una abuela que tiene varios hijos, 2 en el primer
matrimonio y 4 en el segundo, el mayor de ellos (58 aos) es
diplomtico y su primer matrimonio fue con una inglesa y tuvo dos
hijos, despus se caso con una francesa y tuvo una hija, que naci en
Venezuela, despus se caso con una sudafricana y tuvo un hijo, hoy se
est divorciando de la sudafricana y vive con una sueca.
Qu pasa s muere la abuela? Quines tienen derecho a
heredar? Cul es el Derecho Sucesorio Aplicable?
En nuestro mismo Derecho debemos de calificar el supuesto para
ver la institucin jurdica de la que se trata y as encontrar el Derecho
aplicable.
Ej. 2 : Un contrato de crdito se sujeta a la jurisdiccin de los
tribunales competentes en Nueva York, para todo lo relativo al
cumplimiento de dicho contrato, pero para garantizar el pago se celebra
un contrato de hipoteca sobre un inmueble ubicado en Veracruz.

No debemos perder de vista que en materia inmobiliaria


estamos en presencia de competencia exclusiva.
Ej. 3: Contrato maestro entre una empresa transportista y un
taller, para que ese taller le repare y de servicios a todos sus camiones,

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que pasa s hay un conflicto con uno de los talleres en Coatzacoalcos,


qu juez es competente? y qu derecho debe aplicarse?
Regresando al Ej. 1 vemos que en nuestro Cdigo Civil hay un
artculo (1328 CC) que habla de la reciprocidad internacional para
tener capacidad para heredar, podemos inferir de este artculo que se
van a aplicar las leyes del D.F. a los habitantes del D.F. en lo relativo a
su sucesin.
Pero que se entiende por habitante, para eso es para lo que
debemos de calificar y estudiar el supuesto jurdico que se nos plantea.
De este artculo se puede inferir que se trata de una norma que
determina la ley aplicable.
El artculo habla de la ley de su
nacionalidad, no se refiere a su residencia o domicilio.
L.G. Que incongruencia, porque la Ley ms ocupada
internacionalmente es la del domicilio del de cuius y no la de su
nacionalidad.

Captulo de Sucesiones en la parte especial de MIAJA DE


LA MUELA.

En las legislaciones que si tienen regla de ley aplicable en materia


sucesoria la mayora siguen la regla del domicilio del de cuius.
Entonces por qu nuestra ley no contempla una regla de ley aplicable?
Hay dos teoras:
1.
cuius.
2.

Las sucesin se debe regir por la ley del domicilio del de

La ley de la nacionalidad del de cuius.

Hay una tendencia que se cuestiona s se pueden separar las


cuestiones de la sucesin, ya que al ser universal puede haber
cuestiones familiares, contractuales e inmobiliarias.
En ese sentido una postura dice que se debe aplicar una sola ley
y la otra dice que se le tiene que dar independencia, porque
normalmente los pases se reserva el que no se pueda aplicar una ley
diferente generan problemas para la ejecucin, etc.

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En nuestro pas no hay una norma conflictual en materia de


sucesiones.
Pero en materia de competencia jurisdiccional ser
competente el juez del lugar del ltimo domicilio del de cuius y s
hubiera algn punto de contacto el juez ira a sus normas conflictuales,
que son las nicas en las que podra fundamentar la aplicacin del
derecho extranjero.
Si el juez va a sus normas conflictuales que en el caso del D.F.
son los artculos 12 y 13 CC.
Si interpretamos en forma amplia el artculo 12 CC, tambin
podemos interpretar y aplicar en forma amplia el artculo 13 CC.
Si vemos el artculo 12 CC habla de personas que se encuentren
en el D.F., pero podemos decir que a lo mejor tambin se aplica al de
cuius porque s bien ya no es persona ah es donde est el centro de
imputacin. (L.G. Es de lo que nos habla MIAJA DE LA MUELA).
No hay tantos conflictos porque normalmente coincide la Ley del
Domicilio del de cuius con el juez competente, o por lo menos la hacen
coincidir.

Interpretacin estricta o amplia del 12 CC debe coincidir


con la del artculo 13 CC.
La que se acerca ms a la solucin es a la de estado y capacidad
de las personas, pero lo que queremos es ligar al de cuius, entonces
podramos hablar de la capacidad de testar.
El artculo 12 CC se refiere a un estatuto personal, aunque
aparentemente es territorial. L.G. Dice personas porque dicen que las
cosas no tienen derechos, pero la aseveracin es muy severa porque
tambin debemos determinar la ley aplicable a actos y situaciones
jurdicas.
Hay legislaciones en las que s se contienen soluciones para estos
problemas.
En nuestra legislacin quedan huecos para saber cual es el
derecho aplicable. L.G. El problema en la prctica es que los jueces
nunca ven ms all de su propio Derecho.

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CALIFICACIN
Para que le sirve calificar a un juez?
R. Para escoger la norma conflictual que se va a dar segn la institucin que
en opinin del juez aplique. Ya una vez teniendo la norma conflictual va a
poder ver cual es el derecho aplicable.
Lic. No necesariamente el punto de contacto va a coincidir con el derecho que
debe de aplicar el juez. Esto se debe a que puede haber un punto de contacto
que obligue al juez a calificar Lex Causae en primera instancia, pero despus
observa que lo aplicable era Lex Fori.
Al juez si llega un caso con un punto de contacto per se, a primera instancia
tendra que analizar ese punto de contacto para ver si ese va a llevarlo a la
norma conflictual y esta al derecho aplicable
Entonces si una legislacin acepta el sistema Lex Causae, lo primero que va a
hacer el juez es irse al punto de contacto y ver si aplica.
Una vez que se va a esa ley extranjera va a calificar tratando de saber como
clasificara el juez del derecho extranjero al hecho objeto de la litis (es decir,
con el objeto de que lo pueda encajar en alguna institucin jurdica v.gr. una
cuestin de forma, de validez, de cumplimiento o de efectos de un contrato)
El derecho extranjero es un hecho o un derecho?
R. Todo depender de:
a) Si el juez mexicano se encuentra obligado a obedecerlo
b) Que se pruebe que es derecho vigente en el extranjero

Asi entonces en derecho mexicano, para que el juez se encuentre obligado a


aplicar el derecho extranjero, bastar con que se pruebe que es derecho vigente
en el extranjero.
Pero OJO no se tiene que probar el derecho extranjero per se, sino su vigencia
y alcance por lo que hace al hecho que va a resolver.
Lic. Una vez que se probo la vigencia del derecho extranjero en el extranjero,
entonces ser obligacin del juez mexicano aplicarlo
Caso:
Pensemos en un juez mexicano que en un caso practico debe de aplicar el
derecho extranjero Como le hace?
R. Debe de allegarse de toda la documentacin necesaria y saber como debe de
calificar, es decir a que institucin jurdica extranjera debe de acudir. No
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olvidemos los tratados que tiene Mxico firmados en materia de cooperacin
judicial internacional.
Pensemos que el juez al calificar concluyo que el caso que se le ha presentado
es una cuestin de incumplimiento de contrato (esta seria la institucin).
Sabiendo que es esa la institucin procede a aplicar la norma de conflicto
mexicana que dice que el lugar donde surta efectos el contrato sera el derecho
aplicable.
Que hubiera pasado si en lugar de incumplimiento de contrato, conforme al
derecho extranjero la institucin aplicable hubiese sido incapacidad?
R. Pues entonces haramos el proceso de aplicar nuestra norma de conflicto
mexicana que nos remitir al domicilio de las partes (Si se califica Lex Causae,
entonces aplicaramos el derecho extranjero. Si se califica Lex Fori, entonces
aplicaramos el derecho mexicano.

Imp. Conforme a nuestro derecho que fundamento hay para decirle al juez
mexicano que califique Lex Fori o Lex Causae?
R. Hay diferentes argumentos:
1. Decir que cuando la norma conflictual me manda a aplicar derecho
extranjero (v.gr. el caso de los inmuebles que conforme al Codigo Civil la
norma conflictual nos dice que se rigen por el lugar de su ubicacin), es
porque en el fondo esta obligando al juez a calificar Lex Causae ya que
si el inmueble esta en el extranjero entonces debe calificar conforme a
las instituciones del pais donde se ubique.
En opinin de Eugenio Macouzet y citando al maestro Garcia Jimeno
eso es estar poniendo las mulas detrs de la carreta, ya que primero se
debe de calificar y despus de eso entonces si se puede saber que
norma conflictual se aplica. Y conforme al argumento espurio que
criticamos primero se esta acudiendo a la norma conflictual y luego se
esta calificando. Sin duda es absurdo e infundado
2. El articulo 14 del Cdigo Civil del D.F.
En el mismo sentido que la critica anterior se expresa Eugenio
Macouzet

SISTEMA DE CALIFICACIN COMPARATIVO


Ya analizado el sistema Lex Causae y Lex Fori, pasemos ahora a explicar el
sistema de calificacin comparativo.
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Por un lado se tiene el derecho extranjero que pudiese ser aplicable por algun
punto de contacto que este en los hechos planteados y por otro tenemos el
derecho local. La clave va a ser determinar cual es el elemento predominante
de los dos derechos y encontrando eso, se va a saber cual es el derecho
aplicable.
Lic. Para poder determinar cual es el elemento predominante de los dos
derechos (local y extranjero), necesariamente se va a tener que entrar al fondo
del asunto aunque en principio aun no seria momento procesalmente. Sin
embargo eso es inevitable en algunos casos
SISTEMA DE LA DOBLE CALIFICACIN
Por ultimo analizaremos el sistema de la doble calificacin:
Tenemos un hecho que se plantea ante un juez; este sistema seala que
primero se debe de calificar Lex Fori y ya despus Lex Causae.
Esquema 1.
1.
2.
3.
4.
5.

El juez califica Lex Fori


Encuentra la institucin jurdica aplicable
Acude a su norma conflictual
La norma conflictual lo enva a la aplicacin del derecho extranjero
Al aplicar el derecho extranjero resulta que conforme a ese derecho la
institucin es diferente a la que el juez encontr Lex Fori en el punto 2.
6. El juez de acuerdo a la institucin que resulto aplicable en el punto 5
anterior aplica su derecho local.
Esquema explicado en un caso practico
Pensemos que tenemos un contrato y el juez comienza el esquema:
1. De acuerdo a su calificacin Lex Fori encuentra que la institucin
aplicable es la que regula la forma del contrato, por lo que su regla le
dice que aplica la ley del lugar de la celebracin del contrato. (El
contrato se celebro en USA y va a surtir efectos en EUM)
2. Al ser el lugar de celebracin del contrato USA, entonces aplica el
derecho americano y resulta ser que conforme a este derecho la
institucin no es forma sino incumplimiento.
3. El juez mexicano entonces regresa a su derecho local y toma la norma
conflictual basado en la institucin de incumplimiento. Es decir toma
las reglas de los efectos de los contratos que dice que la ley aplicable
ser la del lugar donde surtan efectos los mismos.
4. Luego entonces aplica la ley mexicana para resolver el caso.

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Como podemos ver hay una doble calificacin: del punto 1 al 2 es Lex Fori y
del punto 3 al 4 es Lex Causae.
Como conclusin Eugenio Macouzet indicio que No hay que confundirnos,
al final del da este mtodo es Lex Causae pero con una justificacin para
su aplicacin que se hace mediante el mtodo Lex Fori. Es decir, como no
tenemos una norma que nos permita calificar directamente Lex Causae,
entonces justificamos su aplicacin, calificando primeramente Lex Fori.

Doble Calificacin. El juez califica Lex Fori y en base a


la institucin que calific se va a la norma conflictual y s lo remite al
derecho extranjero y va a calificar el supuesto conforme a Lex Causae y
una vez que califica la institucin regresa a su derecho para conforme a
esa institucin determinar cual es el derecho aplicable.
Ya que vimos los cuatro sistemas de Calificacin hay que ver los
pros y los contras que nos presenta cada uno de ellos.
1.

Lex Fori.
a.

Ventajas:
i.
ii.

iii.

iv.

b.

Desventajas:
i.
ii.

2.

El juez est calificando en base a un derecho


que conoce porque es propio.
Tengo que partir de mi derecho para saber de
que institucin se trata para aplicar una norma
conflictual propia.
Como podemos pedirle a un juez que califique
conforme a otro Derecho que a lo mejor no sabe
interpretar y mucho menos aplicar.
No se est prejuzgando el Derecho aplicable sin
antes seguir el mecanismo de conflicto de
normas.

Se podra desnaturalizar la institucin que se


pretende calificar.
Desconoce el posible contacto con algn otro
Derecho.

Lex Causae.

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a.

Ventajas:
i.

ii.

b.

Se puede adecuar la situacin a una institucin


jurdica que slo se prev en un sistema
jurdico extrao.
Se est viendo los posibles puntos de contacto
del supuesto para proceder a su calificacin.

Desventajas:
i.
ii.

Posibilidad de que existan varios puntos de


contacto.
Se est prejuzgando el Derecho aplicable sin
haber seguido el mtodo conflictual para
determinar cual es el Derecho Aplicable.

L.G. Un problema que puede darse en todos los mtodos de


calificacin es que muchas veces se puede prejuzgar respecto del fondo
del asunto, lo cual no es el propsito de la calificacin. La calificacin
busca adecuar el supuesto a la institucin pero sin darle consecuencias
sustantivas.
3.

Mtodo Comparativo.
a.

Ventajas:
i.

ii.

b.

Trata de borrar el argumento de que se


desvirta o se desnaturaliza una institucin,
pero al mismo tiempo puede ser un argumento
en contra.
Se puede reducir el margen de error al acotar
las posibilidades de que el supuesto se pueda
calificar como determinada institucin por
ambos sistemas jurdicos.

Desventajas:
i.

ii.

Puede desnaturalizarse la institucin por andar


comparando el mismo supuesto conforme a dos
sistemas distintos.
Puede llevar a incertidumbre respecto de cual
puede ser el derecho aplicable.

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4.

Doble Calificacin.
a.

Ventajas:
i.
ii.
iii.

b.

Da un sustento tcnico para poder acudir a Lex


Causae.
Busca no desnaturalizar la institucin de que
se trata.
Le permite al juez regresar a sus normas
conflictuales.

Desventajas:
i.

ii.
iii.

Si lo hiciramos Lex Causae en forma sencilla


simplemente se toma el punto de contacto que
consideramos ms slido, con la Doble
Calificacin no se va a tomar en cuenta
necesariamente el punto de contacto con ms
solidez, porque nuestra norma de conflicto no
nos remite a ese derecho.
Se podra llegar a desnaturalizar ms la
institucin.
Es artificial el sustento para regresar a la
norma conflictual propia del juez, porque ya no
hay una razn lgica y tcnica para regresar a
dicha norma, s a caso porque se supone que el
juez debe resolver conforme a su Derecho.

Es ilgico ya que s despus de calificar


me fui a un Derecho, porque voy a ese Derecho vuelvo
a calificar y me regreso a mi derecho para ver cual es
el derecho aplicable y no lo determino conforme al
Derecho de la segunda calificacin.

CONFLICTO MVIL

Consisten en ver el punto de contacto de la norma conflictual o


del supuesto ya que hay puntos de contacto fijos y puntos de contacto
mviles.

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Un punto de contacto que aparenta ser fijo pero que sobre todo
hoy en da toma muchas veces la naturaleza de ser un punto de
contacto mvil es la nacionalidad.
Muchas veces el aspecto temporal no se toma en cuenta, pero es
muy importante en relacin con el tema de conflicto mvil. Por eso
muchas veces el juez tiene que ver el momento en que se dio el
supuesto para determinar el derecho aplicable en base al punto de
contacto.
L.G. Si ponemos atencin nuestras normas conflictuales no le
dan relevancia al aspecto temporal dentro de su estructura.
En materia penal s hay una solucin en cuanto a la temporalidad
para dar mayor seguridad, que es el momento en que se cometi el
delito y la no retroactividad de la ley penal. Ya que muchas veces i no
nos atenemos a la temporalidad puede haber inseguridad.
En Francia se utiliza mucho el aspecto de la Nacionalidad para
resolver los problemas de DIP.
Antes haba una disposicin de que s un extranjero adquira va
sucesin un inmueble en la franja prohibida tena 6 aos para venderla,
entonces en esos 6 aos el heredero tena varias opciones, tena 6 aos
para vender, adquirir la nacionalidad mexicana, etc.
Entones, el
extranjero se naturalizaba y los dems parientes que s eran mexicanos
decan que no tena derecho a heredar.
CONFLICTO MVIL como vamos a poder determinar en el
tiempo cual sera la solucin ms equitativa para no afectar a alguna de
las partes.
Ej. : Juez debe resolver un conflicto y dependiendo de la decisin
va a afectar a una u a otra parte. Divorcio de un matrimonio que se
cas en Francia y que ahora viven en Sudfrica.
Hay un criterio que seala que ser aplicable la norma sustantiva
en vigor al momento en que se dio el supuesto jurdico y que la norma
adjetiva aplicable ser la que est en vigor cuando se presenta la
cuestin adjetiva. Pero las normas conflictuales son adjetivas.
La norma conflictual es una norma adjetiva y el derecho aplicable
es el que est en vigor en ese momento, y por lo tanto la norma
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conflictual se remite al derecho que est en vigor en ese momento. Esa


es una solucin, la otra solucin se relaciona con la retroactividad y es
la no retroactividad.
L.G. Este tema est ligado con el fraude a la ley, ya que muchas
veces se cambia el punto de contacto para evadir la aplicacin de otra
ley.
Otro argumento dice que las partes s bien al celebrar el acto
estaban consientes de cual era el Derecho aplicable al momento de
mover el punto de contacto saban que posiblemente cambiara ese
derecho aplicable.
Lo ms comn es que se aplique el derecho en vigor al momento
de llevarse el juicio, ya que sino se estaran muy probablemente
aplicando normas que ya estn derogadas.

La cuestin de la retroactividad incluso sin cambiar el


punto de contacto mvil es muy importante, es lo que se
conoce como Derecho Transitorio.

El artculo 13I CCF nos dice que las situaciones jurdicas


creadas en el extranjero sern reconocidas si fueron validamente
creadas. Que pasa s ahora ya no seran vlidas.
La mayora de las veces se resuelve conforme a los artculos
transitorios, porque ah se prevn los supuestos. El Derecho Transitorio
es importante en el conflicto mvil para saber en que momento vamos a
analizar el punto de contacto.
Ej. : Se casan y s existe el divorcio. Despus se reforma la ley y
se dice que est prohibido el divorcio y el divorcio es contra el orden
pblico.

El domicilio es un punto de contacto mvil porque va


cambiando en el tiempo.

Los muebles son los que tpicamente dan lugar a ms problemas


que se califican dentro del conflicto mvil. La solucin es que el juez al
momento de recibir la demanda determina el lugar en que se encuentra,
aunque despus lo muevan.

DERECHO TRANSITORIO - TRIGUEROS

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El juez va a aplicar el derecho transitorio ajeno como lo aplicara


el juez extranjero.
L.G. Es una especie de reenvo al Derecho que estaba vigente en
determinado momento, pero tambin se deben aplicar las normas
transitorias.
El reenvo a normas transitorias casi nadie lo aplica y lo toma en
cuenta. La regla que se adopta por lo general es la NO retroactividad.
1. Conflictos en el tiempo que buscan resolver
un conflicto en el espacio
2. Conflictos en el espacio que buscan resolver
un conflicto en el tiempo

TRIGUEROS distingue
4 tipos de conflictos
3. Conflictos en el tiempo que buscan resolver
un conflicto en el tiempo

4. Conflictos en el espacio que buscan resolver


conflictos en el espacio

Problemas al Calificar en relacin con los puntos de


contacto.

Ya veamos el artculo 13I CCF que es un ejemplo de una norma


conflictual que da lugar al conflicto mvil, en donde la ley no distingue
si debe reconocer espacio y tiempo o solo espacio.
Que pasa si una situacin que fue vlidamente creada en el
extranjero pero ahora ya no sera vlida conforme a ese derecho
extranjero al momento de crearse.
Ej. : Una persona fue adoptada en el Estado de Michoacn y antes
no haba adopcin plena, solo haba adopcin simple, ahora ya hay
adopcin plena y se muri un to con mucho dinero, ese to solo tena
otro sobrino y seran los nicos dos con derecho a heredar Qu
hacemos para saber si tiene o no derecho a heredar?
En este caso hay un problema de cuestin previa, ya que aunque
el fondo es sucesorio debemos seguir un procedimiento antes de entrar
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al fondo del asunto para resolver cual es el derecho aplicable a la


adopcin.

Teoras para la solucin de la Cuestin Previa.

1.
Se debe resolver el incidente conforme a las normas de la
cuestin principal (Absorcin)
2.
Se sigue un sistema independiente para la solucin del
problema incidental de cuestin previa.
3.
Comparativista se debe adoptar el sistema que ms se
ajuste al caso.
Nuestro Cdigo Civil al hablar del problema de Cuestin Previa la
regla general nos dice que se resuelve conforme al Derecho del
principal, pero por excepcin se puede resolver conforme a un Derecho
independiente.
L.G. - Podramos considerar que el inicio del artculo 13 CCDF
se convierte en una norma conflictual en s misma?
Cabe la cuestin de adopcin en la norma conflictual que se
refiere al Estado y Capacidad de las personas, pero ya que se est
dentro del proceso sucesorio y en la cuestin previa se acude a esa
norma conflictual porque estamos hablando de la capacidad para
heredar.
-

En materia de alimentos a que norma acudimos?

Otro problema al que nos puede llevar el Derecho Transitorio es el


de la Institucin Desconocida, el Cdigo Civil nos dice que para resolver
ese problema se va a aplicar la institucin o el procedimiento anlogo
que exista en nuestra ley. (14III CCDF)
Otra solucin para los problemas de Institucin Desconocida es el
de la Equidad y la Justicia, porque el juez no puede dejar de resolver,
pero se vuelve mucho ms difcil probar porque lo que una parte alega
como justo la otra parte lo va a considerar injusto.
Podra en este caso resolver conforme a la institucin anloga que
exista en su derecho, pero qu pasa s esa institucin anloga ya no

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est vigente? Propiamente ya no se tratara de una institucin de su


derecho, ya que no est vigente.
En Derecho Internacional Pblico nos tenemos que cuestionar
todo, ya que por ejemplo, si decimos que se trata de un contrato al
calificarlo debemos pensar que es un contrato conforme a que derecho y
porque.
El problema de la calificacin lo vamos a ver tambin en los
puntos de contacto. Entre los puntos de contacto encontramos:
1.
2.
3.
4.

Nacionalidad.
Domicilio
Estado Civil
Lugar y celebracin del contrato

Aplicacin por clusulas de referencia.


Ej. : Contrato de
Compraventa X sobre camin 1, y otro contrato para comprar un
camin 2 hace referencia al Contrato X.
Pero cundo se celebr el contrato? un abogado anglosajn dira
que el contrato se celebr en la fecha de firma, para nosotros no es as
necesariamente. Entonces que entendemos por fecha de celebracin
del contrato?
5.
6.
7.
8.

Ciudadana
Lugar - Efectos
Lugar cumplimiento de obligaciones
Lugar de ubicacin de los bienes
a.
Muebles
b.
Inmuebles

Ej. : Qu es nacionalidad? Que pasa con los nacionales del


Estado del Vaticano. Lo que nos debe quedar claro es que ese concepto
puede cambiar.
Ej. : Mexicana que se casa con un rabe, conforme al derecho
rabe inmediatamente adquiere esa nacionalidad. Recordemos que la
facultad de atribuir la nacionalidad es parte de la soberana de cada
Estado.

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Qu pasa con las personas con doble nacionalidad? Otro


problema se encuentra en la forma en que cada Estado va a atribuir su
nacionalidad.
Debemos calificar s los elementos que requiere otro pas para
otorgar la nacionalidad se cumplen o no.
Ciudadana en E.U.A. se habla de ciudadana y no de
nacionalidad.
Domicilio en derecho mexicano podemos hablar de
domicilio n 6 sentidos distintos. El artculo 29 CC nos dice que es
domicilio, tambin en el caso del domicilio como punto de contacto
tenemos que calificar para ver de que domicilio estamos hablando.
Una solucin que se ha buscado es celebrar convenciones en
materias como el domicilio.

Muchas veces el derecho aplicable se va a determinar en


base a la relacin ms estrecha.

Tiempo
Cuestin
Previa

Reenvo

Punto
de
contacto

Supuesto
Norma conflictual

Calificacin de la
norma de conflicto

Cuestin Previa.
posibles sistemas:

Espacio

Calificacin del
punto de contacto
(es la situacin geogrfica que
puede moverse en el tiempo)

Consecuencia

Derecho
aplicable

Para resolver la cuestin previa hay dos

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a.
b.

Que se resuelva conforme al mismo derecho (el principal).


Que se resuelva de manera independiente

CASO: En adopcin, tendramos que resolver si es hijo o no hijo


del de cuius para resolver s aplica la sucesin, o puede entrar a la
sucesin sin antes haber resuelto que es el hijo?
Si nos podramos ir directo a sucesiones ya que al final del da
cuando vaya a resolver tendr que ver si es hijo o no.
L.G. No hay que irnos con la finta de que por el hecho de que
haya una cuestin previa no se pueda aplicar el derecho principal
(Teora de la absorcin).
Sin embargo, en la teora independiente s se tendra que analizar
independientemente del derecho principal.
Por ejemplo, para resolver la cuestin previa de la adopcin, es
decir, saber s es hijo o no, podramos en determinado momento tomar
todos los hechos resolverlo y luego entrar al principal.
L.G. Se resuelve como si fuera una principal.
OJO Nuestro cdigo sigue la teora de la absorcin en el artculo 14
CC.
La Teora Comparativa compara los dos derechos para poder
resolver la cuestin previa.

Anlisis del Cdigo

Artculo 12 CCF Excepcin es decir la teora de la


aplicacin de las normas conflictuales es un rgimen de excepcin.
-

Artculo 13 CCF:

a.
La fraccin I va ligada directamente con el artculo 121
CPEUM y es una regla general.
Problema: tenemos un problema en cuanto a la aplicacin de Lex
Causae, ya que en principio nos obligara a reconocer de antemano la
situacin creada en el extranjero.

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b.
La fraccin II es una norma conflictual que nos habla del
Estado Civil y la Capacidad.
c.
La fraccin III se refiere a los derechos reales sobre
inmuebles (lugar de su ubicacin) y sobre muebles.
L.G. Al decir sobre los bienes muebles se refiere a derechos
reales sobre muebles o a todos los bines muebles.
Es un problema de redaccin. Si vemos la CPEUM no distingue,
slo dice que los inmuebles y muebles se rigen por el lugar de su
ubicacin.
Esta fraccin al hablar de derecho de uso incluye al
arrendamiento, usufructo y comodato. L.G. Es de los pocos artculos
que asemejan al arrendamiento como Derecho Real, incluso abarca un
derecho personal como el comodato.
L.G. Podramos decir que es una equiparacin de la ley.
Qu entendemos cuando habla, entonces, de bienes muebles?
Qu es lo que incluye?
-

En este sentido hay varias posturas:

1.
Que se tome en cuenta la coma que est ah y no se limitan
a slo derechos reales sobre muebles. Es decir que aplicara por
ejemplo en caso de deudas derechos de crdito, pues el lugar de su
ubicacin ser el derecho que rige.
2.
Si no distingui para los bienes muebles y se aplica para
todos los casos sean derechos reales o personales sobre muebles.
Qu pasa con un dao moral sobre un bien de mi propiedad? Y
es que en este caso tendramos un derecho personal que recae sobre
muebles y la fraccin tercera solo habla de derechos reales sobre
muebles.
L.G. Se podra argumentar la interpretacin de la Constitucin
al artculo 13 CC diciendo que slo aplica a derechos reales sobre
muebles, o en su caso podramos decir que el artculo s inconstitucional
porque va ms all del 121 CPEUM.
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L.G. Y es que todo el problema nace por la coma que se puso en


la fraccin.
CONCLUSIN Hay un problema de redaccin. Lo que se quera
decir era que los derechos reales respecto a cualquier bien se rigen por
el lugar de su ubicacin, y al contrato de arrendamiento se le dio un
trato como derecho real, y no tanto como derecho personal.
S una norma establece una distincin y no es omnicomprensiva
est dejando fuera muchos supuestos que sern regulados de otra
manera.
Qu pasa con el artculo 13 CCDF? Supongamos Que slo
se refiere a inmuebles y no repite lo que dice la CPEUM, ya que slo se
refiere a los derechos reales y al de arrendamiento Qu pasa con los
dems derechos personales?
Cul sera el derecho aplicable para los derechos personales
distintos al arrendamiento para los inmuebles? Nos remitimos a la
Constitucin y entonces sale sobrando la distincin del CC.
Qu pasa respecto de los muebles? La fraccin no distingui
entonces el supuesto que se regula es diferente.
L.G. Para que se distingui entre derechos reales y derecho de
arrendamiento.
Ej. : Compra de un coche a una agencia que est en el D.F. y el
coche se debe entregar en Quertaro y chocan en la carretera y no lo
puede entregar.
No es fcil ver cual es el derecho conforme al cual vamos a
escoger la norma conflictual aplicable.

Posibles soluciones:
-

El juez no tiene una norma conflictual clara y el caso se le


present en el D.F. por lo que la postura conservadora del
juez del D.F. sera aplicar su derecho.
Ante la falta de un supuesto se puede interpretar conforme
a una norma subsidiaria que en este caso sera el artculo
121 CPEUM.

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68

Si el resultado de aplicar a la regla general del artculo 12 CCF la


excepcin del 13 CCF y despus la otra excepcin del artculo 13V
CCF.
El artculo 12 CCDF plantea un estatuto personal, en cambio el
artculo 12 CCF no es tan tajante al habla del estatuto personal, lo
extiende a los hechos o actos que ocurran en el territorio.
El artculo 13V CCF nos dice que los efectos jurdicos se rigen
por el derecho del lugar donde han de ejecutarse.
L.G. La regla general es el artculo 12 CCF y el artculo 13 CCF
es la excepcin y la excepcin a las primeras cuatro fracciones del
artculo en cuestin la encontramos en la fraccin V del mismo artculo.

El artculo 13V CCF tiene dos interpretaciones:


1.
No me importa donde se ubique el bien, regir el derecho
del lugar en donde ha de surtir efectos el acto.
2.
Las partes pueden pactar cualquier otra jurisdiccin salvo
para bienes muebles o inmuebles, donde no podemos pactar un
derecho diferente.
Estas interpretaciones nos llevan a concluir que las partes
pueden modificar el derecho aplicable en todas las fracciones anteriores
o que s no pactan el derecho aplicable ser el del lugar en donde han
de surtir efectos los actos.
L.G. - Qu pasa si decimos: Los efectos de los actos y contratos
se regirn conforme al derecho donde deban ejecutarse?
Ej. : Arrendamiento de un inmueble en el D.F. con la obligacin
de pagar en Suiza.
Ej. : Vendo mi computadora en el D.F. y la voy a entregar en
Quertaro y el pago se va a hacer en una cuenta de E.U.A. en Dlares.
No se paga ni se entrega la computadora y las dos partes viven en el
D.F.
Qu derecho rige el cumplimiento de las obligaciones?
Aplicamos el artculo 13III CCDF. Entonces en que caso aplica la
fraccin V del mismo artculo. La interpretacin podra ser que la

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fraccin III solo se versa sobre derechos reales sobre muebles, porque s
no llegaramos al absurdo de que la fraccin V nunca aplica.
L.G. Como se debera interpretar la fraccin II del artculo
13 CCDF, se debe interpretar en el sentido de que slo se refiere a
derechos reales sobre muebles y que adems esos muebles deben de ser
tangibles.
Despus en la fraccin V hay un segundo salvo, que da
oportunidad a las partes de pactar un derecho diferente. Entonces eso
dar oportunidad a las partes de excluir lo dems salvo, es decir excluir
las fracciones anteriores.
Por eso el CCDF se refiri solo a las dos fracciones anteriores que
s se pueden modificar. Pero hay un problema ya que se puede pactar
un derecho diferente que rija el estado y la capacidad de las personas?
Si vamos a los artculos 754, 758, 759 y 760 CCF vemos que en
los mismos se clasifican los bienes y que aun los derechos personales se
clasifican como bienes muebles.
En el artculo 13V CCF vemos que se trata de una excepcin,
pero se entiende la excepcin? S hay una excepcin es porque hay
una regla general, pero esa excepcin slo puede pertenecer al mismo
gnero o especie de la regla general.
-

Relacin del 13I con el 13V CCF.

Si aqu el salvo es la excepcin de la regla general, que tiene que


ver el que se deban reconocer los actos celebrados en el extranjero
respecto de los efectos jurdicos. Son dos cosas distintas la fraccin I y
la fraccin V. L.G. No tienen nada que ver esas dos fracciones, la
fraccin I hace una repeticin del artculo 121 CPEUM, pero no es en s
misma una norma conflictual y, por su parte, la fraccin V es una
excepcin construa en forma conflictual, que s es una norma
conflictual.
-

Relacin del 13II con el 13V CCF.

La fraccin II se rige por el estado y capacidad de las personas y


dice que se rige por las leyes del lugar de su domicilio. La relacin con
la fraccin V no es clara, pero podemos vincularlo ya que aunque la
fraccin V no es una excepcin de la fraccin II s lo podemos ver como
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algo complementario. L.G. Podra no haber puesto el salvo y de todos


modos sera congruente.
-

Relacin del 13III con el 13V CCF.

Ya la relacin es mayor y puede haber una coordinacin entre las


dos disposiciones. Depende de la forma en que interpretemos el salvo y
esa excepcin. L.G. La interpretacin es que s nos vamos al extremo
de decir que todos los bienes se rigen por el lugar de su ubicacin no
tendramos otra forma de interpretacin y no sirve la fraccin V.
Ej. : Compra de casa y pago en Texas. Como se reclama el pago.
Problema para poder evitar la aplicacin del artculo 8 de la Ley
Monetaria se pacta el pago en el extranjero.
Ej. : Ta pide un contrato de arrendamiento y lo compra en la
papelera y hay una clusula que se somete a las leyes del D.F.
-

Qu alcance tiene la voluntad de las partes en cuanto a la


determinacin del derecho aplicable?

Relacin del 13IV con el 13V CCF.

No se relacionan como en la fraccin I, una cosa es la forma y otra


los efectos del acto. L.G. La nica forma de interpretarlo es dejar a la
voluntad de las partes pactar en contra de esta fraccin, lo cual es a
todas luces absurdo.
La excepcin segunda de la fraccin V es que las voluntad de las
partes slo puede referirse a los efectos del contrato.
La regla general de la Convencin de Viena sobre la Compraventa
de Mercaderas es que no hay una formalidad en los contratos, pero se
establece que s puede pactarse que haya determinada formalidad.
Esta regla de la forma es la misma que contiene la LGTOC,
ya que:
1.
Es vlido el acto si se cumple con la forma del lugar donde
se celebr el mismo.
2.
Aun as no se cumpli con las formas del lugar donde se
celebr el acto, este ser vlido si cumple con la forma del lugar donde
ha de surtir efectos.

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Ej. : Forma de los poderes Poder en Suiza


L.G. Lo que se quiso fue quitar la primera parte de la fraccin V
ya que sale sobrando y la fraccin III debi quedar redactada conforme
a la Constitucin.

Cdigo Civil del Distrito Federal.

Antes debemos recordar que el artculo 12 CCF habla de leyes


mexicanas
y por leyes mexicanas debemos entender todas las
normas jurdicas generales.
Es la nica forma en que podemos
interpretar que el CCDF tambin se refiere a los hechos que ocurren en
el D.F.
El artculo 12 CCDF no incluye algunas cosas que s se incluyen
en el Cdigo Civil Federal, ya que no habla de actos y hechos ocurridos,
adems omite la parte que dice y salvo cuando stas prevean lo previsto
en un Derecho extranjero y los tratados.
Se elimin el reconocimiento del derecho extranjero en el D.F.,
pero este se resuelve s nos remitimos al artculo 14 CCDF.

13I CCDF. En el D.F. se reconocern las situaciones


vlidamente creadas en otras entidades de la Repblica.
Cmo sabe el juez s la situacin fue vlidamente creada? Debe
haber sido creada vlidamente conforme al Derecho del lugar donde se
creo la situacin jurdica.
Aqu nos podemos ubicar en el supuesto de cooperacin procesal
internacional, ya que lo normal es que se solicite al juez del lugar donde
se creo la situacin jurdica de su opinin, pero eso se hace a travs de
la cooperacin procesal internacional y normalmente por conducto de la
autoridad central.
Pero respecto de los actos de las dems entidades federativas hay
otros fundamentos, que es el propio artculo 121 CPEUM, porque dice
que se le va a dar entera fe y crdito a los actos pblicos (Ejecutivo,
Legislativo y Judiciales) de los otros Estados.

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13II CCDF. qu pasa con los derechos adquiridos de


Estado Civil y capacidad de la persona? Dice que el estado civil y la
capacidad de las personas se rigen conforme a las leyes del D.F.
L.G. Lo que debi haber dicho es que el estado civil y capacidad
de las personas que habiten en el D.F. se regirn por las leyes dl D.F.

Es absurda la disposicin tal y como est.

13III CCDF. La constitucin, rgimen y extincin de los


derechos reales sobre inmuebles, as como los contratos de
arrendamiento y de uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles
que se encuentren en el D.F. se regirn por las disposiciones de este
Cdigo, aunque sus titulares sean extranjeros.
S solo se refiere a los muebles que se encuentran en el D.F. es
una norma extraterritorial y no se refera a los inmuebles.
Esta mal redactado, que consecuencia tiene el que se diga que se
encuentren en el Distrito Federal Qu pasa con los que no estn en el
D.F.? NO contempl este supuesto.
Podramos llegar a la conclusin de que las normas conflictuales
no rigen solamente situaciones propias. Hay una posible forma de
interpretacin para tratar de rescatar el absurdo al que se llega con las
ltimas tres fracciones del Cdigo Civil.
L.G. - Podremos considerar que las normas conflictuales pueden
verse como extraterritoriales?
Qu pasa s no existieran normas conflictuales? La
determinacin del Derecho aplicable sera en base a las reglas de
competencia del juez, ya que el juez considerado competente aplicara
su propio derecho.
No podemos negar que la norma conflictual al determinar
unilateralmente cual es la norma aplicable al caso va a determinar el
Derecho aplicable, pero lo hace atendiendo al caso concreto. Lo que
hace la norma conflictual es buscar darle una mejor solucin al caso.
Se busca tratar de aplicar un derecho que est ms conectado con las
circunstancias en las que se presenta el caso.

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Por ejemplo, ya decamos que el artculo 2 CC Michoacn es


extraterritorial, aunque ya fue declarado inconstitucional, ya que
dispone que para que los poderes sean vlidos deben haberse otorgado
conforme a ese Cdigo. L.G. Es diferente a lo que dice el CCF la
forma se regir por el lugar de su celebracin.
El artculo 13II CCDF fue una norma construida como
aparentemente conflictual, pero no permite la aplicacin de un derecho
distinto, por lo que esa norma termina siendo una norma de aplicacin
inmediata.
L.G. Sin querer se creo una norma de aplicacin inmediata en
donde no se permite aplicar un derecho extrao.
Ej. : En Arabia no hay divorcio, se cada una mexicana y un rabe
y viven en Arabia, la mexicana viene a Mxico a pedir el divorcio.
Debemos primero ir a las cuestiones de competencia para resolver el
caso y defenderlo.
Esta norma de aplicacin inmediata nos orilla a que la gente
pueda buscar el fraude a la ley viniendo al D.F. para que se le apliquen
las leyes del D.F. en muchas circunstancias por el simple hecho de estar
aqu.
El artculo 13III CCDF se refiere a los bienes que se encuentran
en el D.F., la primera pregunta es se referir solo a los muebles o
tambin a los inmuebles?
No contempla el supuesto de los bienes que se encuentran fuera
del D.F., como norma complementaria pudiramos ir al CCF y a la
propia CPEUM. Es una norma conflictual incompleta y tenemos el
problema de las situaciones que se le presentan al juez del D.F. respecto
a los bienes inmuebles que se encuentran fuera del D.F.
Por ejemplo, se le presenta al juez del D.F. un asunto sucesorio y
hay bienes inmuebles fuera del D.F. en el caudal hereditario qu hace
el juez?
Qu pasara si el artculo dijera los bienes inmuebles que se
encuentran en el D.F. se regirn conforme al domicilio del propietario?
Podra alegarse de inconstitucional porque va en contra del artculo
121 CPEUM. Puede llegarse a una conclusin extraterritorial con esa
disposicin.
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74

Se convertira el conflicto respecto de los bienes inmuebles en un


conflicto mvil.
L.G. La fraccin II tendr el mismo problema? Su
redaccin es extremadamente extraterritorial, no establece la diferencia
entre los que se encuentran en el D.F. y los que estn fuera. Se podra
complementar con el artculo 12 CCDF para no llegar a absurdos.
El artculo 13IV CCDF se refiere a la FORMA y la misma se rige
por el lugar de celebracin, pero puede sujetarse a las normas del D.F.
s el acto ha de tener efectos en el D.F.

El CCDF slo da lugar a aplicar el derecho extranjero en los


supuestos de forma y efectos.

CASO:
Ley de Instituciones de Asistencia Privada del D.F.
Las
instituciones de Asistencia Privada segn la ley del D.F. pueden ser
A.C., S.C. o Fundaciones Qu pasa s yo quiero hacer una fundacin
para la mejora de los sistemas educativos de Derecho?
Si la constituy ante un Notario Pblico del D.F. y le pido en
la escritura constitutiva que diga que la Asociacin se va a regir
conforme al CCF y se rija por leyes federales.
Se puede o no?
S se puede estamos sujetos a la Ley de Asistencia Privada
del D.F.?
Importancia del domicilio. Posiblemente en base al domicilio
podamos determinar cual es la ley de Asistencia Privada que le es
aplicable.
-

Ver el caso de la asamblea de cambio de domicilio como


posible fraude a la ley.

Artculo 2736 CC.

Qu pasa en el caso de las personas morales extranjeras?


Esta regla proviene de las 2convenciones que tenemos en materia de
personalidad o reconocimiento de personas morales extranjeras. Para
calificar una sociedad mexicana un juez extranjero tomara como base
estos criterios.
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Porque no decir que el rgimen va a ser el del Derecho de su


constitucin.
Este artculo es una norma conflictual sumamente compleja. Es
una Norma Conflictual que determina cual va a ser el derecho aplicable,
la pregunta sera podr ser sobreseda esta norma por voluntad de las
partes?
-

Debemos distinguir entre requisitos de fondo y de forma.

Hasta donde nos va a alcanzar la autonoma de la voluntad. Por


ejemplo, los estatutos modifican totalmente las disposiciones de ley
Hasta donde esos estatutos cumplen con los requisitos de fondo? L.G.
Creo que la mayora de las disposiciones son clusulas naturales y
por ende modificables por la voluntad de las partes.
Forma nos queda claro, sera la Ley del Notariado y el Cdigo
Civil del lugar de Constitucin. Pero qu pasa respecto del fondo?
Qu pasa sino coinciden con fondo y forma? Es decir, se
cumple con la forma y no con el fondo o a la inversa. Cul sera el
derecho aplicable s slo se cumple con uno de estos requisitos?
Pero el artculo 2736 CC es para las sociedades extranjeras,
entonces en solucin probable es irnos al supuestos en el que nos
encontramos del artculo 13 CC para determinar el derecho aplicable.
L.G. Para la determinacin del Derecho Aplicable (i) se podra
llegar por un lado pragmtico y usar el artculo 13 CC para cada
cuestin especifica; (ii) ir a los elementos del contrato; (iii) ir a los
elementos del artculo 2763 CC; o (iv) ver s se cumplen todos los
requisitos.
Por eso en la prctica existe una clusula de solucin de ley
aplicable.
El artculo 13IV CCDF forma de los actos jurdicos se rige por el
derecho del lugar en que se celebren, sin embargo los actos celebrados
fuera del D.F. que vayan a surtir efectos en el D.F. sern vlidos s
cumplen con la forma del D.F.

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El artculo 13V CCDF se refiere a los Efectos L.G.


Debemos regresar a las excepciones que nos indica este
artculo. Conforme a esta fraccin se podra interpretar que
la fraccin III y IV no son modificables por la voluntad de
las partes.

Pero s las partes designaron vlidamente otro derecho s se


podra. En principio parece que en cuestiones de derechos reales y
forma no pueden modificarse por la voluntad de las partes.
Forma lugar de celebracin pero la forma puede sujetarse a la
ley del D.F. s aqu es donde se va a ejecutar el acto. Esto es lo que
queda a la voluntad de las partes.
Ej. : Las partes podrn pactar incluso en contra de los requisitos
de forma del lugar donde se celebra el acto s cumple con la forma
requerida en el lugar donde el acto ha de surtir efectos.
-

Es una regla general a la que contiene la LGTOC.

El artculo 14 CCDF vs. 14 CCF como se debe aplicar el


Derecho Extranjero.
El artculo 14I CC principios de interpretacin, no quiere decir
que el derecho extranjero este sujeto a pruebas, s fuera una cuestin
de prueba podra dejar de aplicarse.
este pas.

Lo que se va a buscar es el sentido, y alcance del texto en

El artculo 14II CC se aplicar el derecho sustantivo


extranjero (REENVO). Es igual la redaccin del CCF y del CCDF,
salvo que cambia las normas mexicanas por las del D.F.
El artculo 14III CC se refiere a la INSTITUCIN DESCONOCIDA,
ya que no es impedimento el que no exista la institucin en Mxico s es
que existe un procedimiento anlogo.
El artculo 14IV CC se refiere a la Cuestin Previa, y en el fondo
lo que nos dice es que la cuestin incidental previa no necesariamente
se va a resolver conforme al mismo derecho que la cuestin principal.

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El artculo 14V CC se refiere a la harmonizacin.


Por su parte el artculo 15 CCDF contiene las excepciones a la
aplicacin del Derecho Extranjero. La fraccin I se refiere al Fraude a la
Ley, la fraccin II se refiere al Orden Pblico
El problema de este artculo es que habla de Derecho mexicano y
no especfica del D.F.
-

Qu pasa cuando un juez descubre el fraude a la ley?

La Doctrina dice que hay veces que el Derecho Principal no es


aplicable a la institucin autnoma, precisamente porque estamos en
presencia de una constitucin desconocida.
Ej. : rabe que vive en poligamia.
Lo normal para aplicar la cuestin previa es que se trate de una
institucin desconocida. Otro elemento es el buscar evitar llegar a una
conclusin absurda.

REENVO

Qu diferencia hay entre el Reenvo y el punto de contacto


que remite al Derecho aplicable?
Hay una diferencia importante al decir que al nosotros determinar
el punto de contacto hay una remisin al Derecho aplicable. L.G. Esto
no es el reenvo.
Si nuestra norma conflictual nos remite a un derecho extranjero
vamos a ver las normas conflictuales de ese derecho extranjero, que
podemos tomar o no, y en ese caso puede regresar al Derecho local.
Para que se de el REENVO el juez debe tomar en cuenta las
normas conflictuales del derecho extranjero al cual lo remitieron sus
normas conflictuales.
Al tomar la norma conflictual extranjera puede haber varias
consecuencias.
1.
Que el resultado sea idntico, pero en este caso debemos
ver que el punto de contacto sea el mismo.
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Debemos distinguir el Reenvo en primer grado del Reenvo en


segundo grado.
2.
Reenvo en Primer Grado. La norma conflictual nos enva
a otro derecho y tomamos la norma conflictual de ese derecho y sta
nos enva al derecho del cual se tom la primera norma conflictual.
La solucin de los tericos a este posible efecto espejo sera que el
Derecho Extranjero no est interesado en tener jurisdiccin y por ende
va a aplicar el Derecho propio.
Esta teora es sostenida sobre todo por los Ingleses, que en
cuestiones de reenvo y cuestin previa siempre buscan resolver
conforme a su derecho.
Ya se cumpli aplicando el derecho extranjero utilizando su
norma conflictual y sta me regres a mi Derecho.
Otro argumento es que mediante la teora del espejo se llega a
una solucin uniforme dentro del Derecho Internacional Privado.
El juez del foro va a resolver siguiendo sus normas adjetivas y s
las sustantivas de su derecho son las aplicables va a haber
uniformidad. De igual manera se puede alegar lo contrario s tu
derecho te dijo que debas aplicar el derecho del lugar de _____. Eso
era lo que buscaba tu Norma Conflictual, s vas a buscar que la
aplicacin regrese a tu derecho ests dndole la vuelta tu norma
conflictual.
Arbitrariamente cuando se da el problema de los espejos, el juez
va a preferir estacionarse en su Derecho. Es una solucin de tipo Ingls
y no tiene un fundamento.
La solucin del Reenvo en primer grado es quedar en el Derecho
del Foro.
OJO Tcnicamente desde que se utiliza la norma conflictual extranjera
ya hay reenvo, aunque esa norma conflictual determine que es
aplicable el mismo derecho extranjero.
3.

Reenvo en segundo grado. -

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El derecho conflictual extranjero al que nos remiti la norma


conflictual propia nos enva al Derecho de un tercer Estado, y as
sucesivamente.
Puede llegar despus de ciertos Derechos otra vez al juez de la
causa y seguir siendo reenvo en segundo grado, el caso del reenvo
secular.
Hoy en da las normas conflictuales se han ido unificando al
grado de que muy probablemente se puede llegar otra vez al derecho del
juez de la causa.
Soluciones al reenvo circular cuando se concluye en un Derecho
que nos es el Derecho del foro. Se quede en el Derecho del pas que sea
que aplicando su derecho y el extranjero resulta aplicable mi derecho,
hay ms votos para que se aplique mi derecho teora democrtica.
Al ver que ya regres a otro derecho mejor aplico mis normas
materiales.
A la luz del 14I CCF vemos que puede haber pases que si
aceptan el reenvi y hay otras que no, aqu hay varias soluciones (i) si
mi pas acepta el reenvo siempre sigue el Derecho extranjero; o (ii) como
debo aplicar el derecho extranjero en su intensidad si el derecho
extranjero no o admite no sigo el reenvo.
El artculo 14II CCF solo se refiere a normas conflictuales, no a
la regla del reenvo, ni a ala integridad del ordenamiento jurdico del
otro pas.
Nuestro derecho en principio no acepta el reenvo, ya que habla de
normas sustantivas y excepcionalmente va a aplicar las normas
conflictuales del Derecho extranjero que pueda reenviarnos a las
normas de un tercer Estado.
Nuestro derecho no permite el reenvo en segundo grado s lo
vemos a primera vista. L.G. Si acepta el reenvo segundo grado pero
no lo acepta con efecto circular.
Eso es lo que se ha interpretado en Mxico. Pero que pasa s el
Derecho extranjero en su norma conflictual nos enva en forma integra
al Derecho de un tercer Estado y no slo a su Derecho Sustantivo.

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Qu pasa cuando tenemos que determinar las


circunstancias especiales para poder aplicar las normas conflictuales
extranjeras? Por qu el Cdigo no se evit este problema?
Caso con el que surge la Teora del Reenvo. Sucesin en la
que interviene Francia porque quera quedarse con los muebles que
formaban parte del caudal hereditario. Qu problema encontramos en
esto?
1.
Que el Derecho Sustantivo Extranjero no prevea una
solucin al caso.
2.
No se amplia con los requisitos del punto de contacto en el
Derecho Extranjero.
CONCLUSIN Finalmente el Reenvo en Derecho Positivo Mexicano es
facultativo o potestativo para el juez porque debe hablar de
circunstancias especiales y debe probarlas el juez en ese caso.

EXCEPCIONES A LA APLICACIN DE
DERECHO EXTRANJERO
El artculo 15 CC nos dice que no se aplicar el Derecho
Extranjero, en la forma que establece el artculo 14 CC cuando se de
alguno de los supuestos contemplados en sus fracciones.
La fraccin II se refiere al Orden Pblico, pero es una concepcin
especial para Derecho Internacional Privado, ya que aunque el artculo
6 CC da un concepto de lo que se entiende por orden pblico no lo
deberamos dejar tan amplio.
El artculo 6 CC existe y s hay que seguirlo, pero hay una
excepcin en el artculo 15II CC, ya que hay dos tipos de Orden
Pblico, como consecuencia de lo anterior debemos distinguir entre:
1.
2.

Orden Pblico Nacional (6 CC)


Orden Pblico Internacional (15II CC)

Excepciones a la aplicacin del Derecho Extranjero:


a.
Orden Pblico
b.
Institucin Desconocida (doctrinal).
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c.
Cuestiones de carcter conflictual (consecuencia del
punto de contacto).
d.
Fraude a la ley
En nuestro Derecho hay dos reconocidas y una aminorada que es
la de la Institucin Desconocida.
Debemos definir los siguientes conceptos:
1.

Orden Pblico Nacional (6 CCDF) se refiere a:


Normas prohibitivas
Normas Irrenunciables
No admiten pacto en contrario

Por ejemplo, que pasa s yo pacto que voy a limitar el Derecho de


voto de una persona mexicana, la consecuencia sera que ese pacto no
es vlido.
Por ejemplo, matrimonio de nios de 14 y 7. Estos nios estn
domiciliados en Alaska y fue vlidamente creado all, y lo que quieren
es que se les reconozca en Mxico su matrimonio. Qu pasa?
Argumento 1 Si lo debemos reconocer por que en ese pas ya se
reconoci como tal y por eso hace que en Mxico s se celebr
validamente all, ac tambin lo es.
El problema es que es una institucin fundamental del Derecho
Mexicano, y puede ser que esto es necesario para aplicar el artculo 15
CC.
El problema es que no hay catlogos de instituciones
fundamentales, entonces el que determina s es o no una institucin
fundamental va a ser el propio juez. Para saber cual es el Orden
Pblico mexicano que es de donde debemos sacar la Institucin
Fundamental, no a un nivel de reconocimiento internacional. Hay que
acudir a fuentes de interpretacin de Derecho Internacional,
deberamos ver s hay tratados o precedentes y adems ver las normas
fundamentales que en este caso sera la Constitucin.
Se ha interpretado al Orden Pblico a nivel internacional como
cuestiones de normas constitucionales.

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Lo importante y la clave de esto es la diferencia entre Orden


Pblico Nacional y Orden Pblico Internacional.
El artculo 6 CFF est bien para cuestiones de sentencias
extranjeras.
Pero para reconocimiento de aplicacin de Derecho
extranjero tenemos una excepcin en el artculo 15II CC.
El problema que nace de esta cuestin es un problema filosfico
jurdico y trae las siguientes consecuencias:
Jueces no le quieren entrar porque ven que son cosas
diferentes a su derecho, pero no por eso deben dejar de aplicar y
estudiar ese derecho extranjero, sea el que sea.
Cuando hablamos de Orden Pblico para evitar que digamos o
diga el juez, no puedes celebrar este acto de votar en este sentido
porque en Mxico no se puede.

FRAUDE A LA LEY

Qu consecuencias trae a las partes este fraude a la ley? Que


tenga beneficios que no tendra si no lo hace. Pero hay problema. De
que les convenga a los dos o solo a una de las partes.
Se busca modificar fraudulentamente una situacin de hecho o a
veces de Derecho, es cambiar el punto de contacto, como podra ser el
caso Nottebom.
El artculo 15I CC nos habla del que artificiosamente, de
principios fundamentales y de evasin a travs de modificaciones de los
puntos de contacto. Le trato decir eso de modificacin a travs del
punto de contacto. Es difcil demostrar el fraude a la ley y distinguirlo
de la simulacin.
Debemos tener muy claro el concepto de licitud e ilicitud
relacionado con los conceptos de Orden Pblico y de Fraude a la Ley.

INSTITUCIN DESCONOCIDA

No est como excepcin a la aplicacin del Derecho Extranjero en


el artculo 15 CC, ms bien es el artculo 14III CC el que se refiere a
ella. Es cuando a mi me traen a reconocer el matrimonio entre
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homosexuales, es por ello que es un rea gris entre Orden Pblico e


Institucin Desconocida.
1.
Que haya una ausencia total de los elementos esenciales de
esa institucin.
2.
Aun cuando no existan vas a resolverme conforme a los
elementos que les sean anlogos.
Qu pasa si no hay ni siguiera una institucin anloga en
nuestro derecho?
Por ejemplo, que haramos en el caso de las
sociedades unimembres, si nos vamos al artculo 19 CC vemos que hay
obligacin de resolver.
La redaccin es desafortunada porque puede que quiera decir
siempre vas a resolver o puede dejar si no hay institucin anloga no
resolvers aplicando el Derecho extranjero.
Si existen Instituciones Anlogas, la segunda parte est redactada
como forma condicional de la primera parte, pero entonces dejara de
aplicarse. Pero me voy al artculo 19 CC, la condicin o lo que quiso
decir es que no hay razn por la cual dejes de resolver.
Aunque sea conforme a la equidad o a los principios generales del
Derecho.
Y esto no es que s o no lo reconozca, sino que no dejes de
resolver; pero no dice si se debe resolver conforme al Derecho extranjero
o conforme al Derecho Mexicano.

CUESTIONES TCNICO CONFLICTUALES

Por que no podemos definir el punto de contacto, es la que ms se


utiliza.
Regresando al tema del ORDEN PBLICO y sus elementos es
importante preguntarnos Cmo podemos hacer una definicin
inductiva para llegar a los elementos que debe tener una norma para
ser considerada como una norma de orden pblico?
Comnmente los doctrinarios dicen que al final del da el Juez es
el que va a determinar lo que considera por orden pblico. No cualquier
situacin que sea adversa a cualquier norma jurdica es contraria al
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orden pblico. Tampoco podemos dejar que todo aquello que va en


contra de lo que la sociedad cree que es bueno.
Si podramos decir que el Orden Pblico se determina con las
instituciones fundamentales que estn plasmadas en la ley.
Por
ejemplo, la familia es una institucin fundamental de la sociedad
mexicana, pero tiene que estar plasmada en el Derecho para que la
reconozcamos como una institucin de Orden Pblico.
Pero
cuales
instituciones
vamos
a
considerar
fundamentales. Por ejemplo, familia vs. sociedades mercantiles.

como

Qu es lo que hace nuestro sistema jurdico al referirse a


instituciones jurdicas fundamentales? Hay que ver el propsito de esa
institucin.

Elementos del Orden Pblico

Debemos diferenciar si estamos ante el Orden Pblico Nacional o


ante el Orden Pblico Internacional.
No debe de ser un problema de fraude a la ley ni ir en contra de
las Instituciones fundamentales.
CONSECUENCIA: el juez entonces va a resolver conforme a su propio
Derecho.
Elementos del Fraude a la Ley:
1.
Movimiento artificioso del punto de contacto.
2.
nimo de hacer un fraude a la ley, de acudir a
normas mexicanas para lograr un fin de otra manera no realizable.
3.
Que vaya en contra de instituciones fundamentales.

Anlisis de Fraude a la Ley en relacin con el artculo


15I CC

El artculo 15I CC dice cuando artificiosamente El que sea


artificiosamente se refiere a que s contrario a una cuestin natural. Por
ejemplo, un empleado de una Compaa transnacional pide que lo
transfieran y a otro lo transfieren sin por que lo pide, sin que la
empresa lo necesite. L.G. El juez se tiene que allegar de elementos
necesarios para determinar las circunstancias y ver s hay o no fraude a
la ley.
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En el Orden Pblico se habla principios fundamentales del Orden


Pblico Mexicano que llevan a que no se aplique el Derecho Extranjero y
la consecuencia es que se aplique el Derecho Mexicano.
Conforme al artculo 6 CC es muy ampla la concepcin de Orden
Pblico, pero s lo vinculamos con el artculo 15II CC debemos agregar
que se debe de ir en contra de principios fundamentales de orden
pblico mexicano.
En el fraude a la ley se habla de principios fundamentales del
Derecho mexicano. Aqu se habla de Derecho mexicano y no de orden
pblico mexicano. Le falta al concepto de orden pblico. L.G. Quizs
esto no sea un error sino una diferencia.
Probablemente en el artculo 15II CC se refiere al orden pblico
internacional reflejado en el Orden Pblico Mexicano. Aqu nos habla
de Derecho Mexicano.
Tambin en el artculo 15I CC se habla de intencin fraudulenta
de evadir el Derecho de un lugar determinado. De cierta manera la
evasin artificiosa se relaciona con la Intencin Fraudulenta.
La Doctrina a los elementos del fraude a la ley los enumera de la
siguiente forma:
1.
Manipulacin del punto de contacto
2.
Para lograr la aplicacin de un derecho diferente al que
naturalmente hubiera sido aplicable.
3.
Intencin o dolo.
No se est cambiando la norma conflictual, porque no se cambia
la institucin a la que se refiere el punto de contacto lo que se cambia
es el punto de contacto. Por ejemplo, DOMICILIO; la norma conflictual
aplicable va a ser la misma, pero s se cambia el domicilio el derecho
aplicable va a ser distinto.
La Doctrina dice que cuando se considera que alguien manipul
el punto de contacto el juez no va a aplicar el derecho que las partes
quisieron que se aplicar moviendo el punto de contacto, sino que va a
regresar la naturaleza del caso y aplicar el derecho que sera aplicable
sino se hubiera manipulado el punto de contacto.

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DIFERENCIA En el Orden Pblico se aplica el derecho del juez y


en el fraude a la ley se aplica el derecho que naturalmente se debi de
haber aplicado sino se hubiera manipulado el punto de contacto.
Esto es lo que pasa en la Doctrina, pero segn nuestro 15I CC
habla de una evasin a principios fundamentales del Derecho
Mexicano, no de principios fundamentales del Derecho que
naturalmente sera aplicable sino se hubiera manipulado el punto de
contacto.
Ej. : Viva en Sonora y me vine al D.F. para poder divorciarme.
Posibles problemas:
El CC del D.F. establece que se debe buscar evadir
principios fundamentales del Derecho mexicano. El Derecho del D.F.
tambin es derecho mexicano no slo el de Sonora.
L.G. NO se separ al CC Federal del D.F. cuando se separaron
los Cdigos.
Si decimos que s hay un fraude a la ley tenemos que decir que al
evadirse el Derecho de Sonora se est evadiendo el Derecho Mexicano,
otra consecuencia sera si hablar de evasin del Derecho del D.F. L.G.
Se pueden dar las dos interpretaciones.
Que pasa si no se evade un principio del Derecho Mexicano pero
s se evade un principio fundamental del Derecho que sera
naturalmente aplicable.
L.G. La interpretacin podra ser si buscas la aplicacin de un
Derecho para lograr una ventaja s es vlida, pero s solo buscas que se
aplique para evadir o huir de que se aplique el derecho que sera
aplicable, entonces s hay fraude a la ley.
Conforme a nuestro Cdigo la consecuencia del Fraude a la Ley es
que se aplique el propio Derecho mexicano. PROBLEMA Aunque se
trata de arreglar el fraude a la ley slo se hizo referencia a la
consecuencia de la evasin del Derecho mexicano.
El legislador slo pens un supuesto, que es que se busque evadir
artificiosamente el Derecho mexicano y no se refiere a cualquier otro
Derecho, incluso de los propios Estados.

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Es una norma que establece una sancin por ello, cabe la duda
respecto de s podemos o no aplicar la analoga o la mayora de razn
cuando se busc evadir principios del Derecho extranjero.
L.G. Hay una laguna respecto del fraude a al ley de cualquier
otro Derecho que no sea el mexicano.

Habla de Principios Fundamentales del Derecho Mexicano.


Si se trata de principios fundamentales del orden pblico mexicano la
fraccin II sera suficiente, pero se habla de principios fundamentales
del Derecho mexicano. L.G. Ya es una norma de carcter ms
estricto, entonces podramos decir que se trata de las normas
constitucionales.
L.G. NO se hubiera puesto principios fundamentales porque
finalmente se est tratando de evitar que se aplique un orden jurdico.
Simplemente se busca evadir la aplicacin de un derecho, al agregarle la
caracterstica de principios fundamentales queda en lo indeterminado y
posiblemente lo subjetivo.
-

Qu diferencia hay entre el fraude a la ley y la simulacin de


actos jurdicos?
1.

En la simulacin no se mueve el punto de contacto y en el


fraude a la ley s.

2.

En la simulacin hay dos actos jurdicos uno real y otro


simulado, en el fraude a la ley hay un solo acto o hecho
jurdico.

3.

La consecuencia de la simulacin es que se anula el acto


simulado y el real permanece, en el fraude a la ley no hay
una anulacin del acto, solo se aplica el derecho que
naturalmente le sera aplicable.

4.

En el fraude a la ley el acto es vlido en la simulacin el


acto es nulo.

Otra causa para la no aplicacin del Derecho Extranjero es la de


al Institucin Desconocida. El Cdigo Civil no s dice que el juez en
caso de una Institucin Desconocida debe aplicar la Institucin con la
que guarde analoga.

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La Institucin Desconocida lo que busca es que finalmente se


resuelva, sino ayuna institucin con la que guarda analoga, pero si no
el juez de todos modos est obligado a resolver. L.G. No se debi
haber hablado de situaciones anlogas como una condicionante para
que se resolviera el caso.
La situacin anloga a que se refiere? A los elementos que
revisten a la situacin jurdica.
Si no existiera esta fraccin en el artculo 14 CC relacionada con
la Institucin Desconocida al existir el artculo 19 CC el juez de todos
modos estara obligado a resolver.

Otra causa para no aplicar el Derecho Extranjero son las razones


de tipo tcnico. Estas razones de tipo tcnico son las siguientes:
1.

No hay punto de contacto.

2.
El Derecho extranjero ya no existe (se celebr un contrato
en la U.R.S.S cuando todava exista). La institucin que tratamos de
regular no exista en el derecho extranjero, por ejemplo el matrimonio.
Esta causa no existe en nuestro derecho, por eso sera difcil
argumentarla, tendramos que ir a otra norma conflictual, aunque lo
comn es que el juez aplique su propio derecho.

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EXTRANJERA
El contacto con el derecho mexicano no necesariamente tiene
lugar cuando la persona est en Mxico, por eso es importante este
tema.
-

124 CPEUM Pacto Federal

76XVI CPEUM Facultad del Congreso de la Unin para


legislar en materia de nacionalidad, situacin o condicin jurdica de
extranjeros, etc.
-

133 CPEUM Jerarqua de normas.

El Congreso Federal puede legislar en materia de


extranjera? S, no tiene limitacin alguna en la Constitucin y puede
celebrar tratados en esa materia.
El Presidente podra celebrar un tratado sobre los derechos de los
extranjeros cuando trabajan en Mxico, lo mismo el Congreso podra
legislar en esa materia, pero que pasa s el Congreso General legisla en
materia de derechos de alimentos para los extranjeros.
L.G. Puede ser que al dar capacidad a los poderes de la unin
para legislar en materia de condicin jurdica de los extranjeros se est
creando un foro personal.
-

L.G. - Qu pasara en los problemas de derecho mixto?

Son dos extremos de la interpretacin, el problema es s tenemos


un fundamento para dar una solucin intermedia. La pregunta es
determinar si el extranjero tiene un rgimen especial por el simple
hecho de ser extranjero.
No debemos perder de cita que los tratados pueden incidir en
materias que son competencia de las legislaturas locales.
El problema es que s se sigue un estatuto territorial no hay
forma que se combinen, pero cuando se sigue un estatuto personal no
existe un lmite y s se pueden combinar.

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La Ley General de Poblacin establece reglas generales para la


capacidad de casarse, parece contradictorio pero no es fcil determinar
cual es el lmite de la federacin para legislar en materia de condicin
jurdica del extranjero (Por ejemplo, tambin comprender la materia
civil).
El rgimen jurdico de los extranjeros puede ser amplsimo y
abarcar muchas materias. Como quien puede trabajar y quien no, etc.
Respecto de las Garantas Individuales cabe preguntarse como se
debe interpretar el artculo 73XVI CPEUM, ya que en principio las
Garantas Individuales no pueden limitarse ms que por la propia
constitucin. Pero que dentro de esas garantas se establece que los
extranjeros verdaderamente van a estar protegidos.
Ej. : Participacin de extranjeros en materia de industria minera.
El artculo 73 CPEUM se ha considerado una excepcin
constitucional a las propias garantas individuales, por eso la Ley de
Inversin Extranjera no es inconstitucional, s se compara con el
artculo 27 CPEUM en materia de concesiones mineras.
En realidad lo que sucede es que hay varios estatutos personales
en Mxico, por ejemplo; podramos hablar de mexicanos, medio
mexicanos, nacionalizados, apartidas, etc.
Sera muy fcil que nuestra legislacin se limitar y estuviera
restringida solamente a cuestiones territoriales.

a.

Leyes que rigen el tema de extranjera.

Personas fsicas extranjeras.

1.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
2.
Cdigo de Comercio
3.
Cdigo Civil (debera ser el federal pero aun no hay una
sentencia que determine cual es el Cdigo Civil que rige a los
extranjeros).
4.
Ley de Inversin Extranjeras.
5.
Ley Federal del Trabajo.
6.
Ley de Poblacin.
7.
Ley de Nacionalidad
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b.

Tratados internacionales aplicables.

Personas morales extranjeras.

1.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
2.
Cdigo de Comercio
3.
Cdigo Civil (debera ser el federal pero aun no hay una
sentencia que determine cual es el Cdigo Civil que rige a los
extranjeros).
4.
Ley de Inversin Extranjeras.
5.
Ley de Nacionalidad
6.
Ley General de Sociedades Mercantiles
Tratados internacionales aplicables.

Rgimen de las sociedades extranjeras

En principio las sociedades extranjeras gozan de las garantas


individuales.
Antes de que se dividiera el Cdigo Civil exista un doble rgimen
para las sociedades extranjeras, el del Cdigo Civil de cada uno de los
Estados y el del Cdigo Civil para el Distrito Federal en materia comn
y para toda la Repblica en materia federal.
Al da de hoy tenemos un rgimen muy raro, por un lado legislan
todos los Estados y por otro lado tambin lo hace la Federacin.
25VII
extranjeras.
-

CCF

Se

reconoce

las

personas

morales

28 CCF Que rige a las personas morales.

33 CCF Domicilio de las personas morales, se le olvid


cambiar la referencia al D.F.

25VII CCDF Personas morales extranjeras de naturaleza


privada. Podra haber dicho algo diferente de lo que dice?
-

23 CCDF Aqu s estaba bien que le hayan puesto el D.F.

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El artculo 2736 CC, tanto del Federal como del D.F., son
iguales, antes los artculos siguientes establecan las caractersticas
para poder registrar una sociedad extranjera en Mxico.
-

Para

la sociedades civiles de naturaleza privada conforme al CCF:


Se reconoce su personalidad
Establecen su domicilio en el D.F.
Rgimen jurdico es el del lugar de la constitucin.

Antes el artculo 25VII CC deca exactamente lo mismo, pero la


diferencia se encontraba en otros artculos, por ejemplo el artculo 28Bis CC s era distinto porque, aunque hoy est derogado, estableca que
s las personas morales no se regan por otras leyes para constituirse o
establecerse necesitaban un permiso de la Secretara de Relaciones
Exteriores.
El artculo 2736 CC anteriormente era igual, pero los artculos
2727 y 2738 CC quedaron derogados, el primero hablaba de la
autorizacin para establecerse en la SER y del nombramiento de
representante.
El segundo estableca que una vez concedida la
autorizacin se deba inscribir a la persona extranjera y sus estatutos
en el Registro Pblico de la Propiedad.
Por ejemplo, en el Estado de Sonora el artculo 120 CC dice que
son personas jurdicas colectivas o morales y da una lista , pero en la
misma no habla de personas extranjeras. Por su parte el artculo 3023
nos habla de las sociedades o asociaciones extranjeras.
Dice que para que las personas morales extranjeras realicen
operaciones sen ese estado requieren autorizacin de la SER y del
Ejecutivo Local.

Problema posible invasin de esferas, porque el CC de un


Estado le atribuye una competencia a la SER, todo se debi a que se
copi el CC Federal anterior.
El que un Estado reconozca a una persona moral extranjera no
quiere decir que necesariamente va a realizar operaciones en ese
Estado. Por ejemplo, que pasa s le quiere demandar, debo haberle
reconocido la personalidad.

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Ahora si nos vamos al CC de Nuevo Len, vemos que se sigue


hablando de la autorizacin de la SER, pero no se refiere a los
representantes, etc.
Este CC sera ms o menos similar al del D.F. cuando era Federal,
faltara hablar de representante, etc. El CC de Nuevo Len y al Federal
antes eran complementarios pero ahora ya son confusos.

Ley de Inversin Extranjera.

El artculo 15 LIE establece la obligacin de obtener un permiso


para constituir sociedades.

(17 LIE).

Las personas morales deben tener autorizacin de la SE.

El problema de las sociedades extranjeras es que se rigen


conforme al CC Federal, pero tambin hay otras leyes. En el 17 LIE no
se habla de registro, entonces qu pasa?
El problema lo encontramos en las personas morales civiles
extranjeras. No ha habido una resolucin de la SCJN que declare
inconstitucionales todos los Cdigos Civiles locales que se refieren a la
extranjera.
Por ejemplo, el artculo 251 LGSM nos demuestra que tratndose
de sociedades mercantiles no existe problema.
L.G. En el fondo todo es problema de interpretacin
constitucional, hasta donde llega la facultad del Congreso General de
regular en materia de extranjera.
1 CCom Territorialista
2 CCom Supletoriedad del Cdigo Civil Federal a la
materia mercantil.
3 CCom Se reputan en derecho comerciantes III las
sociedades extranjeras, agencias o sucursales que ejerzan el comercio
en Mxico.
4 CCom Actos mixtos
13 CCom Derechos y obligaciones de los extranjeros y
reconocimiento de los tratados.

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14 CCom Rgimen aplicable a los extranjeros


comerciantes, quedan sujetos a este Cdigo y dems leyes del pas. L.G.
Todo es absurdo, se le da la posibilidad a un comerciante extranjero
de someterse a una ley diferente NO.
15 CCom Requisitos para que las sociedades extranjeras
puedan ejercer el comercio.
Por regla el 2736 CC nos est diciendo que las personas morales
extranjeras se van a regir por las leyes del lugar de su constitucin.
Entonces hasta donde llega la capacidad de esas personas morales
extranjeras.
Si en principio la capacidad se rige conforme a las leyes del lugar
de su constitucin podramos decir que s una sociedad est autorizada
para algo en su pas lo poda realizar en nuestro pas.
Ej. : Sociedad que en E.U.A. recibe depsitos de terceros y hace
prstamos, en Mxico viene y no tiene autorizacin para operar como
banco puede hacerlo? NO
Tcnicamente las convenciones a materia de conflicto de leyes de
sociedades mercantiles y la Interamericana sobre personalidad y
capacidad de las personas jurdicas en Derecho Internacional resuelven
este problema. Ya que dicen que respecto de las actividades de la
persona moral extranjera que se realizan en otro Estado se debe
cumplir con las leyes de ese lugar.
El artculo segundo de la Convencin Interamericana sobre
personalidad y capacidad de las personas jurdicas en Derecho
Internacional nos dice que para saber cual rgimen va a regir la
capacidad de las mismas debemos a estar el lugar de su constitucin, y
por ste se entiende el lugar donde se cumplen los requisitos de forma y
de fondo.
Registro - es un requisito de forma o de fondo? Es un requisito
de forma y fondo. Es una cuestin de forma y as adolecera de un vicio
por el cual se puede pedir la nulidad o la accin pro forma.
Pero el no estar registrado no necesariamente implica una falta de
forma en s, porque a lo mejor se quiso que la sociedad fuera una
sociedad irregular. Pero por otro lado podemos decir que s es un
requisito de forma porque s es una sociedad mercantil y no est
inscrita no va a poder realizar ciertos actos.
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Pero respecto de personas morales extranjeras como calificamos


s se trata de cuestiones de fondo o de forma y s esos requisitos se
cumplieron. En Mxico lo va a calificar la Secretara de Economa, pero
estar calificada para hacerlo.
L.G. NO hay una definicin especfica de que son los requisitos
de fondo y de forma.
FORMA: manera en que se expresa la voluntad. Por eso no se tiene
tanto problema para saber cuando se trata de un requisito de forma.
L.G. Pero en realidad no se especifica de que manera se
comprueba que se constituy una sociedad conforme a las leyes del pas
del cual proviene. Adems se le da facultades a la Secretara de
Economa para saber s una sociedad se constituy o no conforme a las
leyes de un pas, eso lo hace el juez.
L.G. Adems el interesado solo lo debe comprobar a la
Secretara de Economa que se constituy conforme a las leyes del lugar.

La legalizacin es lo importante y eso da prueba plena.

Cdigo Civil vs. Convenciones Internacionales con


relacin a personas morales en DIP.

Capacidad de ejercicio conforme a las convenciones tambin se


debe estar a la ley del lugar en donde se va a realizar el acto.
Hay o no una contradiccin entre el Cdigo y las
Convenciones. Capacidad de ejercicio.
Parecera ms ampla la permisin en trminos generales del
Cdigo Civil.
L.G. La pregunta es s aplicamos el Cdigo Civil sin hacer
referencia a la Convenciones la capacidad se va a regir por la ley del
lugar de su Constitucin mientras no sea contraria al orden pblico
internacional mexicano.
Cul es la norma especial? Conforme al criterio de la Corte
debera prevalecer la Convencin.

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Por lo tanto si se aplica el Cdigo Civil cuando se trate de una


sociedad constituida en un Estado que no sea parte de la Convencin.
Entonces tenemos dos normas que rigen un mismo supuesto.
-

A.C.

La Convencin va a ser entonces autoaplicativa y slo por


excepcin, como Leyes Modelo, va a ser heteroaplicativa.

Ej. : Sociedad extranjera que es un intermedio entre la S.C. y la

L.G. Prefiero el criterio que adopta el Cdigo Civil, porque no es


libre y se limita al Orden Pblico Internacional mexicano y si deben
estar reconocidos.
En materia de sociedades mercantiles hay menos problema
porque no hay una norma exactamente especial, como la hay en el
Cdigo Civil, pero sera supletoria la Convencin, que s es especial en
la materia.

Estudio de las Garantas Individuales (1 a 33 CPEUM)


en relacin con los extranjeros.

1 CPEUM.

El artculo 1 CPEUM nos dice que todo individuo, pero a que se


refiere cuando dice individuo. Dnde quedan las personas morales?
L.G. Las garantas individuales tambin se refieren a las
personas morales, obviamente hay algunas garantas que no le aplican
por la naturaleza de la misma, pero sera absurdo decir que las
personas morales no tienen garanta de audiencia.
El mismo artculo constitucional reconoce que la misma
Constitucin puede establecer lmites a las garantas individuales.
El mismo artculo en su siguiente prrafo (12 CPEUM) se refiere
a la prohibicin absoluta de la esclavitud en Mxico.
El artculo 1 CPEUM fue modificado, antes solo contena el primer
prrafo, se le agregaron los otros dos en agosto de 2001, ya que antes
eran parte del artculo 2 CPEUM y se modific todo el artculo segundo,
por eso el primer prrafo no tiene nada que ver con los dos siguientes.

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2 CPEUM. Pueblos Indgenas.

No es fcil determinar quien es indgena y quien no lo es, hay


disposiciones indgenas que van a regir a los pueblos indgenas. Se
trata de una exclusin y se trata de normas privativas las que en ciertos
casos rigen a los indgenas.
En la CPEUM tenemos el principio de que nadie puede ser
discriminado y en el artculo 2 CPEUM dice que se va a respetar los
usos y costumbres delos indgenas, pero cul es el lmite a ese
respecto? Por lo menos deberan respetarse las garantas individuales.
Podramos caer en la aplicacin de un estatuto personal en
aquellos lugares o comunidades habitadas por indgenas. Esto puede
causar un problema porque las personas interactan y a lo mejor una
norma indgena contradice la ley, entonces cual garanta va a tener
preferencia.
Es un caso todava no resuelto, entonces como coordinaron las
leyes s se considera que la ley es aplicable a extranjeros y no a
indgenas.
Ej. : Nulidad del matrimonio, se quiere volver a casar y adoptar al
nio que es 1/16 de la comunidad indgena Sioux.
En E.U.A. las leyes indgenas no son territoriales, son personas.
Eso es lo que nos va a empezar a pasar.
3 CPEUM. Educacin. Todo individuo tiene derecho a
recibir educacin. Hay distintas limitantes en la ley de inversin
extranjera en cuanto a la participacin extranjera en instituciones de
educacin.
Hay libertad de educacin, de ctedras, de planes de estudio, etc.
Pero para que tengan reconocimiento de la SEP deben cumplir con los
planes que marca la propia SEP.
4 CPEUM. Igualdad del hombre y la mujer.
o Vivienda digna
o Derechos de los nios
No hay diferencia con extranjeros.
-

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5 CPEUM. Libertad de Comercio y trabajo, siempre que


sean lcitos.
Pero hay limitantes como actividades reservadas al Estado y
limitaciones de Inversin Extranjera. Tambin hay limitantes para
ocupar cargos pblicos, ciertas limitaciones en leyes especiales y
tambin en la Ley Federal del Trabajo.
L.G. De 5 aos para ac los puestos directivos de empresas de
capital extranjero estn siendo ocupados por extranjeros.
Pero
conforme a la LFT slo se puede dar el cargo a un extranjero, sino hay
un mexicano capacitado para cubrir el cargo. No hay que discriminar
pero la SEGOB y el Instituto Nacional de Migracin est dando manga
ancha en este tema.
6 CPEUM. Libertad de expresin limitantes que no ataque
la moral, los derechos de tercero, provoque algn delito o perturbe el
orden pblico.
-

Limitante en el artculo 33 CPEUM.

7 CPEUM. Libertad de escribir y publicar escritos con los


lmites del respeto a la vida, a la moral y a la paz pblica.
8 CPEUM. Derecho de peticin.
tienen en materia poltica, solo los ciudadanos.

Los extranjeros no lo

9 CPEUM. Derecho de asociacin, limitante para los


extranjeros en materia de asociacin poltica.
10 CPEUM. Libertad de poseer armas. En tiempos de
guerra los extranjeros podan ser parte del ejrcito mexicano.
11 CPEUM. Libertad de trnsito. Pero los extranjeros
deben tener siempre sus documentos migratorios.
En la Ley General de Poblacin hay limitantes de trnsito y
profesin.
-

12 CPEUM. No se concedern ttulos de nobleza.

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S se toma un ttulo de nobleza sin autorizacin se va a perder la


ciudadana (37cI CPEUM). Pero al cual es el procedimiento para la
perdida de ciudadana, no se establece en ninguna ley.
La nica consecuencia es que se pierde el derecho de voto. La
Secretara de Gobernacin seguir la Ley Federal del Procedimiento
Administrativo, pero se podr privar de un derecho a travs de ese
procedimiento. Pero podra una autoridad administrativa privar de un
derecho fundamental?
Por ejemplo, cuando se est sujeto a un proceso criminal hay una
suspensin en las prerrogativas, pero no hay una privacin, en ese caso
tiene que ver el juez el que toma la decisin.
L.G. Es grave porque se nos est privando de una garanta
individual. Es grave que le demos a una autoridad administrativa la
facultad de resolver cuestiones relativas a garantas individuales y en
ste caso ms por que es una cuestin delicada.
-

13 CPEUM. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas.

14 CPEUM. No retroactividad de la ley en perjuicio de


persona alguna.
>
Garanta de audiencia.
>
Privacin en trminos del 33 CPEUM.
15 CPEUM. No tratados de extradicin para reos polticos.
Este artculo se relaciona con extranjeros.
16 CPEUM. Actos de molestia. Tambin se relaciona con
el artculo 33 CPEUM que es aplicable a extranjeros. Es muy difcil
fundar y motivar el artculo 33 CPEUM.

Garantas penales

24 CPEUM. Libertad de cultos. En este caso la limitacin


es que segn la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico los
extranjeros que sean ministros de culto necesitan autorizacin de la
Secretara de Gobernacin.
25 y 26 CPEUM. Captulo Econmico. Las restricciones a
los extranjeros estn en la Ley de Inversin Extranjera.
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100

27 CPEUM. Propiedad. La fraccin I de este artculo nos


habla de la zona restringida, dentro de la cual los extranjeros no
pueden adquirir el dominio o concesiones.
-

28 CPEUM. Libre Competencia y Concurrencia.

29 CPEUM. Suspensin de Garantasrestriccin con respecto a los extranjeros.

No hay una

33 CPEUM. Derecho de expulsar a las personas non


gratas que sean extranjeros y tambin establece quienes se consideran
extranjeros.

Leyes Federales en las que se contienen disposiciones


especiales para extranjeros. (Ver la Ley Federal del Derecho de Autor, es
importante en cuanto al reconocimiento de Derecho de Autor en el
Extranjero).
-

Ver convencin de Ginebra en materia de Derechos de


Autor.

NACIONALIDAD
32 CPEUM. Se refiere a los mexicanos que tienen doble
nacionalidad.
No se puede servir en el ejrcito, polica o seguridad pblica en
tiempo de paz s no se es mexicano por nacimiento. Tambin necesitan
ser mexicanos por nacimiento los capitanes, pilotos, patrones,
maquinistas, mecnico y de una manera general, todas las personas
que tripule cualquier embarcacin o aeronave con pabelln mexicano.
Tambin para ser capitn de puerto comandante de aerdromo,
etc. En general la regla es que se debe preferir a mexicanos que a
extranjeros para concesiones y empleos.

Quines son mexicanos? 30 CPEUM

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101

La nacionalidad existe para las personas fsicas, morales y en


algunos casos tambin se debe hablar de nacionalidad de las cosas. La
nacionalidad solo aplica a las personas porque su definicin es la de el
vnculo poltico y jurdico entre una persona y un Estado.
Pero, las embarcaciones y aeronaves tienen nacionalidad por el
lugar de abanderamiento, esto se debe a donde se registro dicha
embarcacin o aeronave.
Las personas morales tambin tienen nacionalidad por una
cuestin de control. La ley que las rige es la ley del lugar de su
constitucin, no se habla de nacionalidad, pero a eso es a lo que se
refiere.
Las personas morales son mexicanas cuando se constituyen
conforme a las leyes mexicanas y establecen su domicilio en Mxico,
nuestra ley aade el segundo requisito del domicilio y no slo se refiere
a la Constitucin como las convenciones.
Qu pasa s una sociedad se constituye conforme a las
leyes mexicanas y establece su domicilio en un tercer Estado?

La facultad de reconocer y otorgar nacionalidad es una


facultad soberana de cada Estado.
Puede haber un problema de nacionalidad de la persona moral,
pero conforme a la convenciones no hay problema en cuanto al derecho
aplicable.
8 LN (Ley de Nacionalidad) Habla de que son personas morales
mexicanas las que se constituyen conforme a las leyes mexicanas y que
tienen su domicilio legal en el territorio nacional.
Pero, cul es el domicilio legal? El principal asiento de los
negocios.
L.G. El requisito del lugar donde se establezca su
administracin para atribuir nacionalidad es de cierto modo irrelevante
e innecesario.

A un pas le conviene atribuir nacionalidad a personas


morales sobre todo por razones de control.
Para E.U.A. es importante en tiempo de paz el lugar de registro de
las personas morales, porque las registradas en E.U.A. si van a estar
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102

controladas, incluso en el extranjero. Por ejemplo el Foreign Corrupt


Practices Act de E.U.A. y tambin la Ley Helms Burton y las leyes
antdoto que existen en Mxico y en Canad.
Ya decamos que por NACIONALIDAD se entiende el vnculo
jurdico y poltico que existe entre un individuo y un Estado. Pero el
vnculo se va a dar ms bien en el sentido de pertenencia a la poblacin
de un Estado para ser considerado por ese Estado en forma soberana
como su nacional.

Excepciones a la nacionalidad o casos complejos de


nacionalidad:

1.
2.
3.
4.
flotante.
5.
hecho.

Apatrida
Doble o triple nacionalidad
Desplazados o refugiados
Nacionales o ciudadanos del Vaticano, es una nacionalidad
Palestinos Qu pasa con ellos? Hay un reconocimiento de

La situacin del apatrida es un poco ms comn, que se da sobre


todo en casos de disolucin de Estados. La facultad de otorgar
nacionalidad es una atribucin soberana de cada Estado, pero que pasa
s se disuelve el Estado. Este caso fue muy comn en la antigua Unin
Sovitica y en los Balcanes.
-

Qu solucin existe para el apatrida?

La ventaja de la nacionalidad es la proteccin diplomtica del


Estado del cual se es nacional y los derechos especiales que se otorgan
a los nacionales de un Estado. Lo contrario sera las desventajas del
apatrida.
La solucin al problema del apatrida tiene varias caras:
a.
Atribuir nacionalidad al apatrida en base al vnculo
ms estrecho que se guarda con un Estado.
b.
A pesar de la disolucin o extincin de Estado se les
debe dar a las personas una Nacionalidad.

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103

c.
Pasaporte NANSEN. La ONU apoya su expedicin y
no necesariamente atribuye una nacionalidad pero da identidad a la
persona para que pueda transitar por el mundo.
d.
nacionalidad.

Una persona puede tener una nacionalidad y slo una

El principio es que toda persona debe tener una nacionalidad y


slo una nacionalidad. Esto para evitar dos problemas que es el
apatrida y la doble y triple nacionalidad.
Se busca evitar la doble o triple nacionalidad porque se puede
pedir la proteccin de un Estado del que es nacional contra el otro del
que tambin se es nacional. Esto puede llevar a que la accin de
proteccin diplomtica quede neutralizada.
Tambin la doble nacionalidad puede traer algunas ventajas en
cuanto al rgimen jurdico al que tiene acceso, pero tambin se le
pueden privar de algunos cargos pblicos y otros derechos polticos.
Pero en la Ley de Nacionalidad como se permite la doble
nacionalidad se establece que en esos casos se va a considerar como
mexicano.
Otro problema es que la Nacionalidad supone el vnculo efectivo
con un Estado. Por eso el problema de la doble o triple nacionalidad se
resuelve con el principio del vnculo efectivo.
Cada pas tiene la libertad de atribuir soberanamente su
nacionalidad y el problema es que hay distintas formas en la que se
adquiere determinada nacionalidad.
a.
b.
como son:
a.
b.
c.

Las formas de adquirir nacionalidad tradicionales son:


Ius Soli
Ius Saguini
Pero tambin existen otras formas de atribuir nacionalidad,
Naturalizacin
Ciudadana que se otorga por voluntad
Residencia

La doble nacionalidad y la forma de atribucin de la nacionalidad


puede dar lugar al fraude a la ley. Por ejemplo, Martina Higgins es
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104

Suiza, pero naci en la Repblica Checa y por eso no ha tenido


problemas fiscales como otros tensitas.
La solucin primara para la doble o triple nacionalidad es la del
vnculo efectivo.
30 CPEUM - Quines son mexicanos? Primero se distingue
entre los mexicanos por nacimiento y los mexicanos por naturalizacin.
En la fraccin II de este artculo se excluyo que sera mexicano
por nacimiento el hijo de mexicanos por nacimiento y se habla de que
ser mexicano por nacimiento el hijo de mexicano nacido en l territorio
nacional o naturalizado, esto se hizo para evitar los problemas que se
daban con los inmigrantes a Estados unidos.
Hubo un momento en que no se privaba de nacionalidad s se
haba tomado la nacionalidad por necesidad.
La razn para que en Mxico se diera la doble nacionalidad fue
porque en Mxico se fomentaba al apartida, porque para ser nacional se
deba renunciar a la nacionalidad del Estado extranjero y entonces se
renunciaba a la nacionalidad original y no se tena todava la carta de
naturalizacin, pero en la prctica no se le notificaba al Estado a cuya
nacionalidad se haba renunciado, entonces materialmente nunca
perda su nacionalidad.
El artculo 31 CPEUM nos dice cuales son las obligaciones
de los mexicanos.
Por su parte el artculo 32 CPEUM, especialmente en su primer
prrafo se refiere a la Doble Nacionalidad, en este caso la Constitucin
nos remite a la ley secundaria que es la que se va a encargar de proteger
y evitar los conflictos que se deriven de que alguien tenga doble
nacionalidad.
Habla de que no adquieran otra nacionalidad, que pasa s ya
naci con la otra nacionalidad. Pero esto se evita con el Certificado de
Nacionalidad Mexicana.
El Certificado de Nacionalidad Mexicana se ha restringido para
que los mexicanos por nacimiento que tienen otra nacionalidad y que
pretenden ocupar un cargo pblico y uno de los requisitos sea no haber

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105

adquirido otra nacionalidad puedan llegar a ocupar ese cargo pblico


(16 y 17 LN).
El artculo 172 LN se relaciona con la prohibicin de la
Constitucin a adquirir otra nacionalidad. Pero debemos distinguir s
se adquiri voluntariamente o fue atribuida sin que hubiera una
intencin de convertirse en nacional de ese pas.
S yo adquir
voluntariamente esa nacionalidad tengo que renunciar a la misma para
acceder al cargo pblico. L.G. Pero no nos resuelve el caso de que la
nacionalidad haya sido atribuida.
Si es por atribucin, tericamente tambin tengo que renunciar a
la otra nacionalidad, pero muchas veces la renuncia a una nacionalidad
extranjera puede ser ficticia, como en el caso de que un mexicano por
nacimiento renuncie a su nacionalidad, en este caso no pierde la
nacionalidad, solo se le priva de la ciudadana.
Por ejemplo, s se aceptan ttulos nobiliarios, se est al servicio de
un gobierno extranjero, etc., sin permiso de la SER la sancin es la
prdida de la ciudadana.

El artculo 37 CPEUM se refiere a la privacin de la


ciudadana y de nacionalidad para el caso de mexicanos por
naturalizacin.
Por ejemplo, el artculo 37c)II vs. 37c)IV CPEUM se trata de
diferenciar por el lado de que sea voluntario o no, pero en la redaccin
se puede malinterpretar y terminar confundiendo.

Ley de Nacionalidad

El artculo 2 LN se refiere al Certificado de Nacionalidad, que es


el instrumento que acredita la nacionalidad mexicana y se le da a los
mexicanos por nacimiento y que no han adquirido otra nacionalidad.
Lo expide la SRE, pero cmo sabe la SRE que no se ha adquirido
otra nacionalidad?
Debemos tener presente la distincin entre Certificado de
Nacionalidad y Carta de Naturalizacin. La Carta de Naturalizacin
slo se va a otorgar a los extranjeros cuando adquieran la nacionalidad
mexicana.

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106

Requisitos que debe cumplir el extranjero para ser


naturalizado mexicano. Entre otros estn el de residencia, el de hablar
espaol, pasar un examen que hace la SRE.

Plazos de residencia

1.
2.
3.

Regla general 5 aos


Matrimonio 2 aos
Adopcin 1 ao

El artculo 2II LN lo debemos comparar con el artculo 16 y el


17 LN, esto a efecto de entender el verdadero fondo y los efectos del
Certificado de Nacionalidad.
-

Documentos para acreditar la nacionalidad:


>
Pasaporte
>
Acta de nacimiento
>
Carta de naturalizacin
>
Cdula de identificacin ciudadana (no
expedido a la fecha, a lo ms que se ha llegado es al CURP).

se

ha

Tambin debemos relacionar la fraccin en comento de la Ley de


Nacionalidad con el artculo 3II LN, ya que se supone que los que
tienen el Certificado de Nacionalidad no deben adquirir otra
nacionalidad, si es que son mexicanos por nacimiento.
Hay cargos o empleos que para poder acceder a ellos se debe ser
mexicano por nacimiento y no haber adquirido otra nacionalidad, s
slo dice que se requiere ser mexicano por nacimiento la Constitucin
tiene implcito el requisito de no haber adquirido otra nacionalidad.
L.G. Pero se trata slo de adquisicin voluntaria de otra
nacionalidad o tambin implica la adquisicin involuntaria, es decir por
las meras circunstancias del sujeto.
L.G. La doble nacionalidad es un mal mtodo.
Adems la forma de acreditar que no se tiene otra nacionalidad es
por la simple declaracin o sino por la renuncia a la nacionalidad.
Cuando se causa el apatrida siguiendo nuestro sistema slo en
el caso de los naturalizados, tal es el caso de residir 5 aos fuera del
territorio nacional.

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107

Los naturalizados no pueden tener doble nacionalidad en Mxico.


-

5 LN.

17 LN. Es repetitivo de lo que se dice en el artculo


anterior y en el propio 3 LN. S no se tiene el certificado no se puede
acceder al cargo pblico y para que se obtenga el certificado se deben
cumplir ciertos requisitos.
Entre los requisitos para obtener el
certificado de nacionalidad est el haber renunciado a cualquier otra
nacionalidad, jurar sumisin
Un mexicano por nacimiento podra acceder a tratados que
protegen a los extranjeros s tiene otra nacionalidad? NO.
Aunque no se declare adhesin, sumisin, etc., a leyes y
autoridades mexicanas se est sujeto a dichas leyes y autoridades por el
simple hecho de estar en el territorio nacional.
Antes el Certificado de Nacionalidad se daba a cualquier
mexicano por nacimiento que tena la posibilidad de adquirir otra
nacionalidad.
18 LN. En caso de que el Certificado de Nacionalidad se
haya expedido sin que se cumplan los requisitos el mismo ser nulo,
pero este artculo dice que tambin ser nulo s los requisitos dejan de
cumplirse, eso tcnicamente no es nulidad, ya que sta tiene efectos
retroactivos, debi hablarse de revocacin o cancelacin.
Pero s despus se da la nulidad no se puede afectar a tercero de
buena fe.
L.G. S se dejan de cumplir los requisitos debi haberse hablado
de cancelacin.
En cuanto a los requisitos qu pasa s un pas me adjudica la
nacionalidad arbitrariamente?
3 LN. Regresando a este artculo vemos que se hace
referencia a las actas de nacimiento. En este sentido cabe traer a
colacin las llamadas Actas de Nacimiento Extemporneas, que son
aquellas que se expiden s el nio no se registro dentro de los seis
meses siguientes a su nacimiento. En ese caso el acta no tendr plena
validez.
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108

Ya decamos que hay varias formas de acreditar la nacionalidad,


puede acreditarse mediante otros elementos no enunciados, pero en
ste caso la Ley nos dice que se puede allegar de pruebas a la SER para
que determine s es o no nacional. Pero hay una regla establecida de
cules son las pruebas.
La SER pide documentos pblicos o privados, como podra ser la
fe bautismal, certificados escolares, etc.
4 LN. Podramos llegar al absurdo de deque no se le
reconozca validez a los documentos pblicos oficiales.
6 LN. Presuncin de que un mexicano ha adquirido otra
nacionalidad. Esto tendra efectos para los que quieran ocupar cargos
pblicos y para los mexicanos por naturalizacin.
-

7 LN. Nios expsitos, se presume que son mexicanos.

8 LN. Personas morales mexicanas


determina por la ley de constitucin y por el domicilio.

quines?

Se

La Ley de Nacionalidad nos remite al Cdigo Civil y a la Ley


Federal de Procedimiento Administrativo como sus ordenamientos
supletorios.

Antes se prevea el supuesto de que suceda con los menores que


adquiran la nacionalidad mexicana por naturalizacin, en la ley
anterior de nacionalidad el artculo 17 estableca el Derecho de Opcin.
En este caso se otorgaba la Carta de Naturalizacin a un menor a
peticin de los que detentaban la patria potestad y cuando cumpla la
mayora de edad tena un ao para quedarse con la nacionalidad
mexicana o elegir la nacionalidad que le corresponda.

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109

Fundamentacin y Motivacin para Negar la Carta de


Naturalizacin. Tenemos que referirnos a la tesis de la SCJN en
relacin con la facultad discrecional.
El artculo 25 LN es el que establece que la SER debe fundar y
motivar la No conveniencia de otorgar la Carta de Naturalizacin a un
extranjero que cumple con todos los requisitos objetivos. En este caso
se poda fundamentar diciendo que la atribucin de la nacionalidad es
una facultad soberana del Estado y por ende podra decirse que en uso
de su facultad soberana niega ese otorgamiento.

Prdida de Nacionalidad conforme a la LN.

Como ya se coment la nacionalidad solo se puede perder s se es


mexicano por naturalizacin.
Se debe seguir un procedimiento ante la SER para que se pueda
determinar la prdida de nacionalidad. Tpicamente se va a iniciar a
instancia de un fedatario pblico o de oficio por la SER s se da cuenta
que se est en uno de los supuestos de prdida de nacionalidad.
Se le da derecho de audiencia al interesado y se pide la opinin de
la Secretara de Gobernacin.
El artculo 26 LN habla de nulidad de la Carta de Naturalizacin
si es que no se cumplieron los requisitos para su otorgamiento, pero se
discute s la nulidad es a partir de determinada fecha o s va a tener
efectos retroactivos.
Pero cuando hay prdida de nacionalidad no se va a dar la figura
de la nulidad sino de la revocacin.
L.G. Lo ideal sera fijar una sancin de daos y perjuicios entre
particulares.
Problema quien determina la nulidad de la Carta de
Naturalizacin es la misma SER y es que la que la otorg. Entonces eso
quiere decir que el anlisis que se hizo para otorgarla no fue correcto.
-

29 LN.

32 LN. En el caso de prdida de la nacionalidad s se trata


de revocacin.
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110

Ej. : Naturalizado que permanece ms de 5 aos fuera de la


Repblica Qu pasa con los bienes y derechos que adquiri
validamente en ese perodo?
Se ha seguido el criterio literal de la disposicin en el sentido de
que el 27I CPEUM ya que s adquiri siendo mexicano y por lo tanto s
se cumpli con el requisito.

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111

LEY GENERAL DE POBLACIN


del pas.

Objeto. Regular:
1.
Lineamientos, bases para una planeacin demogrfica
2.

Nmero, distribucin y registro de la poblacin.

Poblacin: todos los habitantes que residen en un territorio.


Pueblo: parte de la poblacin con derechos polticos.
La LGP regula tanto a nacionales como a extranjero, sobre todo se
dirige a regular la entrada, estancia y salida de dichas personas en el
pas. Para cumplir con los fines de esta ley existen varios organismos
como son el Consejo Nacional de Poblacin.
Nos interesa la estancia legal y las actividades de los extranjeros
en Mxico.
La Ley busca que la entrada, estancia y salida de un extranjero a
nuestro pas sea legal. Para ello se deben cumplir con los requisitos de
la LGP y de salubridad general.
-

Calidades con los que un extranjero puede estar en Mxico:


1.
Inmigrante
2.
No Inmigrante
3.
Inmigrado

Dentro de las calidades de inmigrantes y no inmigrantes hay


varias especies que se conocen como CARACTERSTICAS y no como
peculiaridades o especies.
La autoridad competente en materia migratoria es la Secretara de
Gobernacin a travs del Instituto Nacional de Migracin.
1.
No Inmigrantes. Son los extranjeros que se internan en el
pas transitoriamente.

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112

Dentro de los no inmigrantes encontramos nueve distintas


caractersticas y la de visitantes adems se puede subdividir en tres
especies, adems de la especie genrica.
2.
Inmigrante. Extranjero que se interna al pas con el nimo
de permanecer en el afecto de obtener la calidad de inmigrado.
Ej. : Artista que viene un mes a dar conciertos. El tiempo por el
que se puede tener esta calidad migratoria es por un mximo de 5 aos.
3.
Inmigrado. Extranjero que ha obtenido de la Secretara de
Gobernacin la residencia permanente en el pas.
-

41 LGP.
3 Calidades Migratorias

52 LGP.

42 LGP. Caractersticas de los NO Inmigrantes.

a.
Turista. Habla de temporalidad mxima de 6 meses
improrrogables pero puede prorrogarse segn las circunstancias
establecidas en el reglamento, por ejemplo en el caso de enfermedad.
b.
Transmigrante. Es el extranjero que est en transito hacia
otro pas y puede permanecer hasta por 30 das lo cual es
improrrogable. Es la nica caracterstica que no se puede solicitar a su
cambio.
c.
Visitante. Dedicarse al ejercicio de actividad lucrativa o no
con la temporalidad de un ao. Prorrogable hasta 4 veces ao por ao.
Dentro de los visitantes se distingue entre el visitante distinguido
(6 meses), el visitante local (frontera 3 das) y visitante provisional (30
das).
d.
Ministro de Culto o Asociado Religioso. Hasta por un ao,
prorrogable hasta por 4 veces.
e.
Asilado Poltico. por el tiempo que la Secretara de
Gobernacin juzgue conveniente.

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113

f.
Refugiado. El permiso es renovable, y se trata de un
extranjero que viene huyendo de violencia generalizada o violaciones a
los derechos humanos.
g.

Corresponsal. Periodistas.

62 LGP. Requisitos para la internacin.

44 LGP. Inmigrante

45 LGP. Temporalidad de los Inmigrantes.

46 LGP.

47 LGP. Inmigrante que permanece ms de 18 meses


debe empezar a contar otra vez los 5 aos y s permanece fuera del pas
ms de 2 aos pierde la calidad de inmigrante.
-

48 LGP. Caractersticas de los inmigrantes.

1.

No Inmigrante

CALIDADES
MIGRATORIAS

2.

Inmigrantes

3.

Inmigrado

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a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.

Dependiente econmico
Turista
Transmigrante
Visitante
Ministro de Culto /
Asociado Religioso
Asilado Poltico
Refugiado
Estudiante
Corresponsal

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.

Rentistas
Inversionista
Profesional
Cargo de Confianza
Cientfico
Tcnico
Familiares
Artistas y Deportistas
Asimilados

114

REGISTROS EN RELACIN CON LA POBLACIN.

Registro Nacional de Poblacin. Est dividido en tres


registros, que son:
a.
Registro Nacional de Ciudadanos
b.
Registro de Menores de Edad
c.
Registro o catlogo de extranjeros

REGISTRO NACIONAL DE POBLACIN

85 LGP.

86 LGP.

1.

Registro Nacional de Ciudadanos

2.

Registro de Menores de Edad

3.

Registro o catlogo de extranjeros

87 LGP. La fraccin II de este artculo la debemos


relacionar con el artculo 63 LGP, ya que para saber que extranjeros se
van a inscribir en el Registro Nacional de Extranjeros. En este caso se
deben inscribir los inmigrantes, los ministros de culto, asilados
polticos, refugiados y estudiantes, as como los visitantes que tengan la
actividad de cientficos.

Debemos ver el RLGP en lo relativo a los visitantes.

97 LGP. Registro Nacional de Ciudadanos CURP.

ACTOS JURDICOS
EXTRANJEROS.

QUE

PUEDEN

REALIZAR

LOS

De acuerdo con la CPEUM los extranjeros pueden realizar


cualquier acto jurdico, excepto aquello que les estn expresamente
prohibidos.
>

Entre los lmites de los extranjeros encontramos:


1.
2.
3.

Actos polticos;
Adquirir inmuebles en la zona prohibida;
Ocupar ciertos cargos pblicos;

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115

4.
5.
6.

Clusula Calvo para la adquisicin de bienes;


Distincin de reas estratgicas, prioritarias y restringidas;
Se establecen restricciones para ocupar determinados
empleos. (32 CPEUM)

En el artculo 73XVI CPEUM encontramos la facultad del


Congreso de la Unin para legislar en materia de nacionalidad,
poblacin y migracin.
Al estudiar las calidades con las que puede internarse un
extranjero en el pas veamos las caractersticas dentro de esa calidad y
eso se va a relacionar con las actividades que puede realizar un
extranjero principalmente en nuestro territorio.
Pero el que se le haya dado la autorizacin dentro de determinada
caracterstica no implica que no pueda realizar otros actos jurdicos, lo
que s no podra es realizar actos que sean especiales de otra de las
caractersticas en esa calidad u otra.
66 LGP. Que actos o bienes puede adquirir un extranjero
en el territorio nacional. Se habla de valores de renta fija o variable, de
inmuebles o derechos reales sobre los mismos, etc. Pero hay una
excepcin para el caso de los transmigrantes.
Debemos tener claro hasta donde puede realizar actos jurdicos
los extranjeros.
M.M. Pueden realizar todos los actos jurdicos con las
limitaciones que establece este artculo y el reglamento.
-

67 LGP. 149 RLGP

68 LGP. Actos ante un juez del registro civil en el que


participan extranjeros. El extranjero por regla general deber acreditar
su legal estancia en el pas.
69 LGP. Si el extranjero pretende iniciar el trmite de
divorcio s se va a requerir una autorizacin de parte del Instituto
Nacional de Migracin.
-

70 LGP.

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116

71 LGP.

74 LGP.

55 LGP. El inmigrado puede dedicarse a cualquier


actividad lcita con las limitantes que fije la Secretara de Gobernacin
de acuerdo con el Reglamento.

Debemos tomar muy en cuenta los artculos 147 a 158


RLGP.

El artculo 145 RLGP nos habla del procedimiento migratorio y


establece como supletoria la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
El RLGP ampla un poco las caractersticas y actividades de cada
una de las calidades migratorias y es importante que lo relacionemos
con los actos jurdicos que puede realizar un extranjero en nuestro pas.

Responsabilidad de los Transportistas. - Qu pasa si no


dan aviso del nmero y calidad de extranjeros que vienen en la nave y
que pretenden internarse al territorio nacional (ya sea en forma
temporal o definitiva). En ese caso el transportista es responsable de la
deportacin y los gastos corren por su cuenta.

Responsabilidad de los empleadores de extranjeros. - Qu


sanciones existen para los empleadores que contraten extranjeros que
no estn autorizados para realizar los actos para los que se les contrata
en nuestro pas?

Formas por las cuales puede salir un extranjero del pas:

1.
Deportacin. No cumpla con los requisitos o haya violado
las disposiciones migratorias o por cuestiones de salubridad general.
Aqu debemos distinguir entre dos especies, que son el que no
cumpla con los requisitos o el que deje de cumplirlos una vez internado
en el territorio.
2.
Expulsin. En trminos del artculo 33 CPEUM es una
facultad exclusiva del Presidente, aunque la LOAPF la da a la Secretara
de Gobernacin.
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117

Motivacin Tiene que hacer referencia a los actos por los cuales
el extranjero se considera pernicioso y por lo tanto se le est
expulsando del pas.
Defensa contra el acto de expulsin - Proceder el amparo?
o NO procede porque ya es una acto consumado? proceder la
suspensin?
Debemos tener presente la LGP en cuanto a la negacin de
entrada a un extranjero que s cumpla con los requisitos para su
internacin en el territorio nacional.
3.
Extradicin. Lmites: 1) que no sea un reo poltico; y 2)
que no haya tenido la calidad de esclavo en el pas a donde se le
pretende extraditar. 15 CPEUM

Ley de Extradicin que se aplica s no hay un tratado.

Qu tipo de actos pueden realizar los extranjeros ante


Notario Pblico sin ningn problema?
Qu actos pueden realizar y despus el Notario debe de dar
un aviso a la SEGOB.
Qu actos requieren un permiso previo de la SEGOB?

67 LGP.
68 LGP.
147 RLGP.

Puede un extranjero suscribir una escritura constitutiva?

148
149
150
151

LGP.
LGP.
LGP.
LGP.

Porque no puede el transmigrante realizar ciertos actos por s


mismo y si los puede realizar a travs de apoderado. L.G. Para que se
le prohbe s en realidad s los puede hacer. Estos artculos de la LGP
son consecuencia del Reglamento anterior y no se corrigieron y s se
debieron haber corregido.

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118

Hay caso sen que no se debe comprobar nada, otros casos slo se
debe comprobar la legal estancia, otros casos se tiene que comprobar
que el acto cae dentro de las atribuciones de la calidad migratoria que
se tiene y la caracterstica en la que se ubica, y hay otros caso sen los
que se requiere un permiso especfico para realizar el acto.

Las bases de datos del Registro de Menores de Edad se


alimentan con la informacin del Registro Civil.

Ejemplo viene el padre Juanito, que es un franciscano espaol y


quiere ayudar a todos los fieles de una parroquia y sus intenciones son
solo buenas. Uno de los requisitos especficos que debe cumplir para
tener la caracterstica de Asociado Religioso o Ministro de Culto es que
debe de acreditar su carcter de tal en trminos de la Ley de
Asociaciones Religiosas y Culto Pblico.
S ya cumple con todos los requisitos, pero el funcionario de la
SEGOB no lo quiere dejar entrar Cmo puede el funcionario de SEGOB
fundar y motivar su resolucin?
Fundamentacin 38 LGP
Motivacin ? NO necesit haber existido una violacin
previa de la ley
L.G. Es un punto de discusin porque es una facultad muy
ampla de la Secretara de Gobernacin.

Causas expresas para no permitir que un extranjero ingrese


al pas. 37 LGP

1.

No existe reciprocidad internacional.

Al hablar de reciprocidad internacional se nos pueden presentar


varios problemas: (1) la legislacin del otro pas tambin se puede
remitir a la reciprocidad internacional, entonces hay una doble remisin
y ninguna ley lo est resolviendo; y (2) como se va a probar la
reciprocidad.
Un ejemplo de reciprocidad lo encontramos en el conflicto que
hubo en el cobro de regalas por copias privadas de msica. Se
supone que se buscaba sancionar porque era piratera, pero en la
piratera debe haber un lucro. En la Convencin de Berna sobre la

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119

materia se habla de que se iba a dar el mismo trato que a los nacionales
y en ese caso no hay reciprocidad.
2.

Lo exija el equilibrio demogrfico nacional.

3.

No lo permitan las cuotas que establece el artculo 32 LGP.

4.
Se estime lesivo para los intereses econmicos de los
nacionales.
5.
Haya
antecedentes.

infringido

las

leyes

nacionales

tiene

malos

L.G. Es muy amplo el que se habla de malos antecedentes e


incluso de violacin a las leyes nacionales, debera ser ms restringido y
quizs hablar de que haya sido condenado por delitos que merezcan
pena corporal o algo semejante.
6.
Haya infringido la LGP, su reglamento u otra ley aplicable a
la materia.
7.
No estn fsica o mentalmente sanos a juicio de la autoridad
sanitaria. Podramos caer en un problema de discriminacin.

La LGP controla el ingreso de tres formas:


1.
Fitosanitario
2.
Migratorio
3.
Fiscal

L.G. No hay claridad en estas causales, est sujeto a


interpretacin y en este caso podramos hacer una interpretacin
armnica con varias leyes.

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120

LEY DE INVERSIN EXTRANJERA


28 CPEUM este artculo prohbe los monopolios y establece
reas estratgicas y prioritarias.

reas Estratgicas

reas Prioritarias

1.
2.
3.
4.
5.

Correos
Telgrafos
Petrleo y dems hidrocarburos
Petroqumica bsica

1.

Comunicacin va satlite

2.

Ferrocarriles

25 CPEUM reas prioritarias.

Las reas estratgicas son exclusivas del Estado


prioritarias pueden participar los particulares con el Estado.

en

las

Pero tambin hay reas restringidas, que son aquellas en las que
hay un lmite para la Inversin Extranjera. La Inversin Extranjera se
divide en directa e indirecta.
a)
Inversin Extranjera Directa. Participacin de
extranjeros en la economa mexicana es inversin en la produccin.

los

b)
Inversin Extranjera Indirecta. Prestamos que se reciben
en Mxico del exterior. No hay un inters, un riesgo del inversionista al
traer estos recursos.
Dentro de la Inversin Extranjera Directa tambin se hace una
subclasificacin en la Inversin Extranjera Temporal y la Permanente.
La mejor inversin directa es la que no es especulativa, por eso se habla
de capitales golondrinos.

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La Inversin Extranjera Indirecta tiene un problema, que es que el


inversionista no corre el riesgo de su inversin. La Inversin Extranjera
nos ayuda en nuestra balanza de pagos, ya que es lo que entra y sale
del pas. Pero debe haber un equilibrio en la balanza de pagos.
Tener una moneda muy fuerte tambin puede ser negativo.

ANTECEDENTES.

En 1973 haba una poltica de sustitucin de importaciones y


haba dos leyes proteccionistas del mercado interno.
1.
Ley de Transferencia de Tecnologa Quiero ayudarle al
aparato productivo nacional de todo lo que pagamos al extranjero por
tecnologa de punta y esa tecnologa la vamos a producir en Mxico.
Esto fue contraproducente porque como tenan un mercado
protegido descuidaron la calidad.
Se topaba la transferencia de tecnologa al 2% y eso haca que se
nos transfiriera tecnologa obsoleta.
2.
Ley para promover la inversin mexicana y limitar la
extranjera.
Los extranjeros no podan invertir en Mxico sino se cumplan
ciertos requisitos que marcaba esta ley.
Ej. : Medicasur
Adems las empresas extranjeras deban tener una balanza
comercial balanceada. Despus viene el GATT y la OMC que van a
fomentar la liberacin de los mercados, la apertura de fronteras en
materia comercial.
90 Problema de liquidez en el Estado Mexicano. Para salir
del paso Carlos Salinas expidi un Reglamento de esta ley, problema es
que era inconstitucional ya que era totalmente opuesto a la ley que
supuestamente reglamenta.
MIGA. Sistema mundial que depende del Fondo Monetario
Internacional y consiste en dar una especie de prima de seguro para los
inversionistas en pases subdesarrollados.
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El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional quieren


fomentar la inversin en pases subdesarrollados, entonces dan
incentivos a los pases industrializados para que inviertan en esos
pases. Uno de esos incentivos se da a travs del MIGA, ya que en este
caso compran un seguro con el Fondo Monetario Internacional y s
pierden su inversin se les va a pagar lo que cubra el seguro.
Pero hay ciertos requisitos para que se otorgue el seguro de
inversiones, como puede ser el grado de inversin, la calificacin, ciertos
requisitos en el marco legislativo, etc.
Recordamos que en el 93 haba un problema econmico grave en
nuestro pas y para salir de ese problema se acudi a la inversin
extranjera. Pro eso Carlos Salinas expidi el Reglamento de la Ley para
Promover la Inversin Mexicana y Regular la Inversin Extranjera, en el
que se abran las fronteras para la inversin extranjera.
En el reglamento se hablaba de Requisitos de Desempeo que
son las condiciones que fija un pas para realizar las inversiones.
Entonces cuando se analizaban los requisitos de desempeo en
trminos de nuestro marco jurdico con el Reglamento no haba
problema, pero al hacer esa evaluacin deba de hablarse o hacerse
referencia a la inconstitucionalidad del Reglamento. As el reglamento
subsisti con esos defectos hasta 1993.
La Ley es de 1993 y no derog al Reglamento anterior en lo que no
se le opusiera. Hasta que no se expidiera un nuevo reglamento el
anterior iba a seguir en vigor.
En las disposiciones transitorias de la nueva Ley el Congreso
incorpor el Reglamento anterior a la Nueva Ley.
L.G. Entonces, el mismo reglamento sirvi para reglamentar
leyes contradictorias. Por eso cabe hacerse la pregunta El Presidente
tendr facultad de echar abajo el reglamento anterior con un nuevo
reglamento, ya que el anterior lo valido el Congreso? La respuesta es
sin duda, ya que el propio Congreso de la Unin le dej la facultad de
expedir un nuevo reglamento al Presidente.
-

2 Transitorio LIE. Que leyes quedaron derogadas.

4 Transitorio LIE.

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Antes el Reglamento haca una clasificacin de las actividades


econmicas. La antigua ley deca que ninguna empresa poda ser
controlada por extranjeros y el Reglamento le daba la vuelta con base
en esa clasificacin.
6 9 Transitorios LIE. En estos artculos se establece
como se van a ir liberando transitoriamente ciertas industrias y esto
coincide con el TLC.
Se autoriza liberacin gradual a la inversin extranjera.
En inversiones altsimas se va a requerir el permiso de la
Comisin Nacional de Inversin Extranjera para exceder del 49% de
participacin. (9 LIE y 10 Transitorio LIE)

Conceptos. 2 LIE

Qu es Inversin Extranjera? Debemos distinguir tres


distintos supuestos de la inversin extranjera:
a.
Participacin de inversin extranjera en sociedades
mexicanas.
b.
La inversin que realicen directamente los extranjeros.
c.
Las inversiones que realicen las sociedades mexicanas con
mayora de capital extranjero.
A la zona restringida se le da la vuelta con fideicomisos. Ej. :
Ejido en Baja California y se peleaba la propiedad con los extranjeros.

Clusula de Exclusin de Extranjeros.

Debemos distinguir la Clusula de Exclusin de Extranjeros de la


Clusula Calvo. La Doctrina Calvo se atribuye a Carlos Calvo (/ 1900 y
1950), sin embargo la doctrina calvo proviene de una poca anterior, ya
aparece en algunas ley de la segunda mitad del s. XIX.
Clusula Clavo vs. Clusula de Exclusin de Extranjeros
La Clusula de Exclusin de Extranjeros se reduce a ser inclua
en los estatutos sociales de una sociedad mexicana.
Pero donde encontramos el fundamento del porque incluir la
Clusula Calvo en los estatutos sociales de una sociedad mexicana con
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clusula de admisin de extranjeros. En primer lugar nos debemos


remitir al 15 y 16 LIE, en los que se establece la obligacin de incluir la
clusula calvo, siguiendo lo establecido en el artculo 27I CPEUM.
La Clusula Calvo como est redactada en la Constitucin
no hace referencia a acciones como tal o a partes sociales, por lo que no
sera aplicable a sociedades, es decir s se invoca la proteccin de su
Estado no se va a perder la participacin, ya que la Constitucin se
refiere slo al dominio de aguas o tierras y sus accesorios.
Si atendemos al artculo 15 LIE vemos que la Clusula de
Exclusin de Extranjeros se refiere a participacin social y la fraccin I
del artculo 27 CPEUM se refiere al dominio sobre tierras y aguas y sus
accesorios.
L.G. Donde se fundamenta el cambio en la redaccin del 27I
CPEUM que se incluye en los estatutos. Se fundamenta en el artculo
14 RLIE que habla del convenio y s se previene expresamente respecto
de acciones y partes sociales, pero ser constitucional esta
disposicin?
Por su parte el artculo 3 LIE nos dice que la inversin de los
inmigrados se va a equiparar a la inversin mexicana, excepto en las
reas establecidas en los Ttulos I y II de la LIE.
Los Ttulos I y II incluyen prcticamente todas las reas
restringidas para la inversin extranjera (hasta el artculo 9 LIE). Por
lo anterior, realmente la nica ventaja que da el ser inmigrado es para
efectos registrales, ya que ni el inmigrado, ni la sociedad en la que tenga
participacin deber inscribirse en el RNIE.
4 LIE. Es la regla general de la inversin extranjera. Esta
regla dispone que slo cuando hay una excepcin expresa hay una
restriccin para la inversin extranjera.
En el prrafo segundo (42 LIE) se hace referencia a los Servicios
Financieros. Esto se debe a que la SHCP tiene miedo de que al estar al
mismo tiempo en el sector financiero y comercial se acepten reglas
especficas y que pudieran ser contradictorias.
El ltimo prrafo de este artculo (4in fine LIE) nos dice que no
se va a computar el capital que invierta la sociedad mexicana con
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mayora de capital mexicana, siempre que no se encuentren controladas


por capital extranjero.
-

7 LIE Esquema de Piramidacin.

Adquisicin de bienes, tierras y aguas.

Al hablar del rgimen inmobiliario respecto de los extranjeros en


el territorio nacional nos podemos preguntar s puede una empresa de
nacionalidad peruana comprar un inmueble en la Condesa. En este
caso en trminos de la LIE va a necesitar un permiso de la SER en
donde debe pactar la Clusula Calvo (10-A LIE).
Lo mismo aplica para la concesin y explotacin de minas o aguas
en territorio nacional.
10-Ain fine LIE. La SRE puede expedir reglas de carcter
general que establezcan los casos en los que no se requerir permiso
previo de la SER y slo se va a necesitar el convenio posterior con la
Clusula Calvo.
L.G. S existe un decreto que permite a los notarios, s se
cumplen ciertos requisitos, escriturar y que despus d el aviso a la
SRE, si no se responde dentro de los 5 das se entiende que hay una
afirmativa ficta y el plazo es de 30 das s el inmueble est parcialmente
en zona restringida.
La forma en que se fija la Zona Restringida es en base a
Municipios, segn lo determina el INEGI. Est es una incorporacin de
sta LIE.
-

8 RLIE.

Una persona que representa a una persona moral para celebrar el


convenio de la clusula calvo qu facultades requerir? En este caso el
mismo artculo nos dice que se requiere un poder especial o un poder
general para actos de dominio, la ratio legis es que se est renunciando
a la accin de proteccin diplomtica y a la posible sancin que es la
prdida de los bienes.

1.
2.

Persona fsica mexicana


Persona moral mexicana

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3.
4.

a.
b.
Persona
Persona

Clusula de Admisin de Extranjeros


Clusula de Exclusin de Extranjeros
fsica extranjera
moral extranjera

Zona Restringida

Zona NO Restringida
Residencial

Destino del Inmueble


No residencial

1.
2.

3.

4.

Calvo.

Persona fsica mexicana. No hay restriccin.


Persona moral mexicana.
a.
Clusula de Exclusin de Extranjeros no hay
restriccin.
b.
Clusula de Admisin de Extranjeros:
i.
Zona NO Restringida Clusula Calvo
ii.
Zona Restringida:
x)
No residencial Clusula Calvo
y)
Residencial - Fideicomiso
Persona fsica extranjera:
i.
Zona NO Restringida Clusula Calvo
ii.
Zona Restringida Fideicomiso (en principio no
hay que distinguir si es residencial o no).
Persona moral extranjera:
i.
Zona NO Restringida Clusula Calvo
ii.
Zona Restringida Fideicomiso (en principio no
hay que distinguir si es residencial o no).
En el fideicomiso tambin se deber incluir la Clusula

102 LIE se habla de aviso y no de permiso como en el artculo


10-A LIE. La razn de ser de que se habla de aviso y no de permiso es
porque en el caso de que la sociedad sea mexicana, en primer lugar en
sus estatutos ya existe la Clusula Calvo, entonces ya hay seguridad de
que se pact y en segundo lugar porque la sociedad mexicana no puede
ejercer la accin de proteccin diplomtica.
El artculo 10-AI LIE se refiere a bienes fuera de la zona
restringida y hay una afirmativa ficta de 5 das, y se extiende a 30 das
s el inmueble est parcialmente en la zona restringida.

ZONA RESTRINGIDA FIDEICOMISO.

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El Fideicomiso sobre inmuebles en la Zona Restringida puede


durar un plazo de 50 aos y es prorrogable otros 50 aos.
L.G. Pero los mayores fiduciarios en Mxico son Banamex y
Bancomer que ya son bancos que en su mayora son propiedad de
extranjeros.
Tenemos un problema con el 10 RLIE que no incluye los
inmuebles destinados a Residencia. Este artculo define indirectamente
cules son los fines residenciales y se habla de la Constitucin del
Fideicomiso. Por ende, cabe preguntarnos Dnde estn regulados los
bienes con fines residenciales?
Debemos tener presente que al hablar del fideicomiso no dice que
el extranjero tenga el derecho de usar y disfrutar el inmueble, son que
habla de utilizacin y aprovechamiento (11 LIE), esto se hace para que
no se entienda como que se est confiriendo un derecho real al
extranjero sobre el inmueble.
En el Reglamento encontramos algunas contradicciones respecto
de la reglamentacin del fideicomiso.
9 RLIE. Delegado Fiduciario no distingue entre bienes
para fines residenciales y para fines no residenciales.
-

10 RLIE.

11 RLIE. Se omite hacer referencia a cierto tipo de


personas jurdicas, en este caso las personas fsicas extranjeras. En su
ltimo prrafo habla de criterios de desarrollo urbano y destino de los
bienes.
Hay alguna disposicin que haga referencia al inmueble de
una persona fsica extranjera en la Zona Restringida? S 11II LIE.
La Ley s permite en trminos amplios, pero el Reglamento se
salt el hablar de fines residenciales de una persona fsica extranjera.
L.G. El Reglamento est yendo ms all de la Ley y se qued corto en
regular todos los supuestos.
La SER sigue el criterio del artculo 11 LIE, pero tambin lo
fundamenta en el Reglamento.

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El artculo 1 RLIE en su fraccin II dice que son los


petroqumicos bsicos. La petroqumica se ha ido liberando para la
inversin extranjera a travs del RLIE, antes haba 18 productos y
ahora slo hay 8.
-

Acciones Serie T.

Las acciones de la Serie T representan la tenencia de tierras


agrcolas en una sociedad. Esta sociedad puede o no puede tenr
inversin extranjera. Pero la LIE restringe y dice que los extranjeros no
pueden tener ms del 49% de acciones de la Serie T. L.G. S se
refleja la tenencia de la propiedad de la tierra respecto de las acciones.
Esta serie de acciones se va a referir a Tierras Agrcolas, Tierras
Ganaderas y Tierras Forestales.

INVERSIN NEUTRA. 18 LIE

Este artculo nos dice que se pueden emitir acciones de la Serie


N, es decir acciones neutras, y las formas de emitirlas son las
siguientes:
a.
Directa. Empresas de telecomunicaciones se van a emitir
con permiso de la CNIE.
b.
Fideicomiso. Se emiten a travs de fideicomiso y ste emite
CPOs y tampoco van a computar para efectos de los lmites de la
Inversin Extranjera.
L.G. Esto es muy importante porque a travs de las acciones de
la Serie N o neutras se le puede dar la vuelta a algunas restricciones
de la LIE.
-

19 LIE. CPOs

20 LIE. Se necesita permiso de la CNBV para emitir


acciones neutras.

CAPTULO XI TLCAN

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