PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERÚ FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES CIENCIA POLITICA Y GOBIERNO

Curso Código Número de horas Número de créditos Semestre Académico Profesor Asistente de docencia

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ESTADO Y POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA POL 222 Cuatro Cuatro. 2010-I Eduardo Dargent Bocanegra Omar Awapara

El objetivo del curso es ofrecer una visión general de los principales procesos políticos de América Latina desde la independencia hasta nuestros días, con especial énfasis en la segunda mitad del siglo XX. Al ser un curso sobre política comparada no solo nos interesa aprender sobre América Latina, sino comparar nuestros procesos políticos con los procesos de otras regiones del mundo. Así conoceremos mejor las particularidades de la región y los aportes que el estudio de Latinoamérica ha tenido para la disciplina en su conjunto. El curso está organizado en tres partes. En la primera parte se presenta el desarrollo histórico de América Latina, resaltándose los procesos políticos comunes a la región. La segunda parte se centra en los tipos de régimen político y los cambios de régimen en Latinoamérica a lo largo del Siglo XX. Se presentarán cuatro temas/”tipos” de régimen: democracia, autoritarismo, populismo y revolución. Finalmente, la tercera sección presenta tres temas de política comparada y su relevancia para América Latina: instituciones, sistemas de partidos y reformas de mercado. METODOLOGÍA Los alumnos deben realizar las lecturas obligatorias de cada sesión y participar activamente en clase. Se utilizarán las lecturas para identificar los principales temas teóricos en discusión y profundizar en algunos estudios de caso que ilustren los temas planteados. EVALUACIÓN La evaluación del curso consiste en: a) Entre 6 y 8 controles de lectura: 30% b) Tres ensayos analíticos: 15% cada uno. c) Examen final: 25% PAUTAS PARA LOS CONTROLES 1

Los controles serán tomados sin previo aviso al inicio de la clase. Podrán ser sobre cualquiera de las lecturas asignadas. Se anularán los dos controles con la nota más baja. Importante: Los dos controles anulados incluyen tanto faltas justificadas como injustificadas. PAUTAS PARA LOS ENSAYOS ANALÍTICOS 1. Cada alumno/a debe escoger un país de América Latina sobre el cual se centrarán sus ensayos durante el curso. Cada ensayo tendrá una extensión máxima de seis páginas a espacio y medio sin contar bibliografía. Los ensayos se entregarán IMPRESOS en mesa de partes hasta la hora de cierre del viernes de la semana correspondiente (primer ensayo: quinta semana; segundo ensayo: semana de parciales; y tercer ensayo: décimo tercera semana). De no ser recibido el ensayo a tiempo (salvo excusa justificada) el alumno tendrá automáticamente 4 puntos menos. A partir del lunes se restarán dos puntos por día de demora. NO SE ACEPTAN TRABAJOS POR CORREO ELECTRÓNICO. Debe respetarse la extensión señalada. Este es un ejercicio de síntesis y orden expositivo, para que sea justo todos deben estar sujetos a las mismas reglas. 2. El primer ensayo debe presentar información básica sobre el país elegido (cuatro páginas), entre otros temas: su economía (ej. principales actividades económicas y variación a través del tiempo), grado de centralización, regiones importantes, conflictos internos e internacionales relevantes, etc. Este ensayo, además, incluirá una bibliografía analítica (dos páginas) de seis artículos y dos libros (seis/ocho líneas por material). En cada caso el alumno deberá explicar por qué el trabajo reseñado resultará útil para elaborar los siguientes dos ensayos analíticos. Debe demostrar en su resumen haber revisado los trabajos. 3. El segundo ensayo debe responder a la siguiente pregunta: ¿Su país tiene una trayectoria histórico-política similar al panorama general descrito en la primera parte del curso? Los alumnos privilegiarán dos o tres aspectos que le parezcan más relevantes de acuerdo a la revisión de literatura realizada. 4. El tercer ensayo debe responder una de las siguientes preguntas: (a) ¿De qué manera la principal (o principales) actividades económicas de su país han marcado la vida política del mismo? (b) ¿Se encuentra la democracia consolidada en su país? Presente evidencia para fundamentar su respuesta. (c) ¿Son fuertes las instituciones de control horizontal en su 2

país? ¿A qué atribuye su fortaleza o debilidad? Presente evidencia para fundamentar su respuesta. 5. Los ensayos deben ser originales, y las fuentes utilizadas deben citarse en forma correcta. El plagio es una falta grave a la ética académica y se sanciona con la perdida total de puntos, además de reportar el caso a la facultad para que se adopten las sanciones respectivas. La universidad ha desarrollado una amplia campaña para combatir el plagio en su página web institucional, por lo que no se aceptarán justificaciones basadas en el desconocimiento de dichas reglas. PAUTA PARA EL EXAMEN FINAL El examen final se realizará en casa. Las preguntas se colocarán en intranet el día viernes a las 5:00 pm (fin de semana por definir). Antes de las 12:00 p.m. del día lunes se entregará una copia impresa en mesa de partes. Un minuto o un día de demora significa 4 puntos menos. Por cada día adicional, dos puntos menos. CRONOGRAMA TEMA I: Historia Política de América Latina. Primera y Segunda Semana: Introducción, formación del Estado y legados económicos e institucionales. Skidmore, Thomas E. (1996) Historia contemporánea de América Latina: América Latina en el siglo XX, Barcelona: Crítica. Knight, Alan (2005) “Las peculiaridades de la historia mexicana: México comparado a América Latina, 1821-1992”, en: Revolución, Democracia y Populismo en América Latina, Santiago: Centro de Estudios Bicentenario y Pontificia Universidad Católica de Chile. Rueschemeyer, Dietrich, Evelyn Huber Stephens y John D. Stephens (1992) Capitalist development and democracy, Chicago: University of Chicago Press, 1992. (Capítulo 5). Si no lo han leído antes, revisar los capítulos introductorios en los que se presenta la teoría general de los autores. Mahoney, James (2001) The legacies of liberalism. Path dependence and political regimes in Central America, Baltimore: Johns Hopkins University Press. Capítulos 1 y 2. Tercera Semana: Incorporación, Dependencia, ISI y Populismo.

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David Collier y Ruth Berins Collier (2002) Shaping the political arena: Critical junctures, the labor movement and regime dynamics in Latin America, Notre Dame, IN: Notre Dame University Press. Capítulos 1-3. Germani, Gino (1971). “Hacia una democracia de masas”, en: Germani, Gino, Torcuato Di Tella, Jorge Graciarena y colaboradores (1973) Argentina, sociedad de masas. Buenos Aires: Eudeba Cuarta Semana: Autoritarismos Burocráticos y Transiciones a la Democracia. Collier, David (1985) “Visión general del modelo burocrático autoritario”, en: David Collier (Comp.), El nuevo autoritarismo en América Latina. México: FCE O’Donnell, Guillermo (1985) “Las tensiones en el estado burocrático autoritario y la cuestión de la democracia”, en: David Collier (Comp.), El nuevo autoritarismo en América Latina. México: FCE. Cotler, Julio (1985) “Estado y Régimen: Notas Comparativas sobre el Cono Sur y las sociedades de encalve”, en: David Collier (Comp.), El nuevo autoritarismo en América Latina. México: FCE. Quinta Semana: Democracia y Reformas de Mercado. O’Donnell, Guillermo (1995) “¿Democracia delegativa?”, en: Grompone, Romeo (ed.), Instituciones políticas y sociedad. Lima, Instituto de Estudios Peruanos. Mainwaring, Scott, Daniel Brinks and Aníbal Pérez-Liñán (2001) “Classifying political regimes in Latin America, 1945-1999”, Studies in comparative international development, 36:1, pp. 37-65. Franco, Carlos (1998). Acerca del modo de pensar la democracia en América Latina, Lima, Friederich Ebert Stiftung. Capítulos V-VII (se recomienda revisar todo el libro para comprender mejor el argumento de Franco) TEMA II. Régimen Político en América Latina. Sexta Semana: Autoritarismos. McClintock, Cynthia (1985). “Velasco, funcionarios y ciudadanos: políticas de cautela”, En Cynthia McClintock y Abraham Lowenthal (eds.), El Gobierno Militar: Una Experiencia Peruana, 1968-1980”. Lima: IEP, 1985. Neira, Hugo (1997) “Velasquismo: cuando los generales y los intelectuales se encuentran”, en: Hacia la Tercera Mitad. Lima, SIDEA. 4

Levitsky & Way (2002). “The rise of competitive authoritarianism”, Journal of Democracy 13:2, pp.51-65. Septima Semana: ¿Populismo y Neopopulismo? Vilas, Carlos (comp.) (1994) La democratización fundamental: el populismo en América Latina, México, D.F.: Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. (Capítulo introductorio). Weyland, Kurt (2004) “Clarificando un concepto: el ‘populismo’ en el estudio de la política latinoamericana” en Weyland, Kurt (ed). Releer los Populismos, Quito: CAAP. 2004. (p. 11-50). (Se recomienda leer la versión en inglés en Comparative Politics 34;1 2001). De la Torre, Carlos (2009) “Populismo Radical y Democracia en los Andes”. Journal of Democracy en Español, Volumen I, Julio. Octava Semana: Democracia I: Los Pactos de Élites. Highley, John y Richard Burton (2006) Elites foundations of liberal democracy, Maryland: Rowman and Littlefield Publishers. Capítulo 1. Peeler, John (1992) “Elite settlements and democratic consolidation: Costa Rica, Colombia and Venezuela”, en: John Highley y Richard Gunther (eds.), Elites and democratic consolidation in Latin America and Southern Europe, Cambridge y Nueva York: Cambridge University Press. Gutierrez Sanín, Francisco (2007) Lo que el viento se llevó: Los partidos políticos y la democracia en Colombia (1958-2006), Bogotá: Norma. Capítulo 2. Semana de Parciales (no hay examen parcial en el curso. Esta semana se debe entregar el segundo ensayo analítico). Décima Semana: Democracia II: La Tercera Ola de la Democracia. Stepan, Alfred (1978) “Political Leadership and Regime Breakdown: Brazil”, en: Juan Linz y Alfred Stepan (eds.), The Breakdown of Authoritarian Regimes: Latin America. Baltimore: Johns Hopkins University Press. Mainwaring, Scott & Anibal Pérez Liñán (2005) “Latin American Democratization since 1978: Democratic Transitions, Breakdowns and Erosions”, en: Hagopian, Frances y Scott Mainwaring (eds.), The third wave of democratization in Latin America. Advances and setbacks, New York: Cambridge University Press. Cotler, Julio (1978) “A Structural Historical Approach to the Breakdown of Democratic Institutions: Peru”, en: Juan Linz y Alfred Stepan (eds.), The 5

breakdown of authoritarian regimes: Latin America, Baltimore: Johns Hopkins University Press. Décimo Primera Semana: Nicaragua. Revolución: Bolivia, Cuba, México,

Brading, David (1985) Caudillos y campesinos en la revolución Mexicana, México D.F.: Fondo de Cultura Económica. Capítulos 1 y 2. Knight, Alan (2005) “Revolución Social: una perspectiva Latinoamericana”, en: Revolución, Democracia y Populismo en América Latina, Colección América Latina, Santiago, Centro de Estudios Bicentenario y Pontificia Universidad Católica de Chile. TEMA III: Temas de Política Latinoamericana. Décimo segunda semana: Instituciones. Nohlan, Dieter (2006) El institucionalismo contextualizado: La relevancia del contexto en el análisis y diseño institucionales, México: Porrúa, UNAM. Capítulo 2. Weyland Kurt (2009), “Institutional Change in Latin America: External Models and their Unintended Consequences”, Journal of Politics in Latin America 1:1, p. 37-66. Dargent, Eduardo “Determinants of Judicial: Lessons from three “Cases” of Constitutional Courts in Perú (1982-2007)”, Journal of Latin American Studies, V.41, pp. 251-278. Wills, Laura (2009) “Electoral systems in Latin America: explaining the adoption of proportional representation systems during the twentieth century”, Journal of Latin American Politics and Society, 51:3 , Pp. 33-58. Décimo Tercera Semana: Partidos Políticos. Martín Tanaka (2005). Los límites de una democracia sin partidos: Diagnóstico de la situación política actual en perspectiva comparada, en: Democracia sin partidos. Perú 2000-2005. Lima, IEP, 2005. pp 19-79. Levitsky, Steve (2001). “Organization and Labor-Based Party Adaptation: The Transformation of Argentine Peronism in Comparative Perspective”, World Politics, 54: 1(October): 27-56. Décimo Cuarta Semana: Reformas de Mercado.

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Weyland, Kurt (2002). The politics of market reform in fragile democracies: Argentina, Brazil, Peru and Venezuela, Princeton: Princeton University Press, 2002. Capítulos 1-3. Durand, Francisco (2006). “El Problema del financiamiento institucional empresarial”, en: John Crabtree (ed), Construir instituciones. Lima: Red para el Estudio de las Ciencias Sociales, 2006. Conclusión Mainwaring, Scott y Timothy R. Scully “América Latina: Ocho Lecciones de Gobernabilidad”, Journal of Democracy en Español, V. I, Julio 2009. Francis Fukuyama “La Experiencia Democracy en Español, V. I, Julio 2009. Latinoamericana”, Journal of

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