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Comunicao, poltica e sociedade

Poder simblico,
mdia e cidadania
Symbolic power, media and citizenship

Lirucio Girardi Jr.

Doutor em Sociologia pela FFLCH-USP


Docente da Faculdade Csper Lbero
girardi@uol.com.br

Resumo
O trabalho procura identicar as marcas da luta simblica a respeito do signicado das prticas e do funcionamento das instituies democrticas capazes de garantir o exerccio da cidadania. Avalia o papel dos meios de comunicao como mediadores
nessa luta no por estarem eqidistantes das foras em conito, mas pelo poder de agendamento e amplicao que detm,
garantindo-lhes (in)visibilidade, dando-lhes nomes, classicando-os e representando-os, enm, dando-lhes sentido.
Palavras-chave: democracia, cidadania, poder simblico, crise, novos movimentos sociais, esfera pblica.

Abstract
This text seeks to identify the tokens of the symbolic struggle over the meaning of the practices and the functioning of democratic
institutions capable of guaranteeing the exercise of citizenship. We assess the role of communication media as mediators in
this ght - not for being equidistant from the forces in conict, but for the power of agency and expansion they hold, which
warrants them (in)visibility, naming them, classifying and representing them, ultimately, providing them with meaning.
Key words: democracy, citizenship, symbolic power, crisis, new social movements, public sphere.

Resumem
El trabajo busca identicar las marcas de la lucha simblica respecto al signicado de las prcticas y del funcionamiento
de las instituciones democrticas capaces de garantizar el ejercicio de la ciudadana. Evala el papel de los medios
de comunicacin como mediadores en esa lucha no por que estn equidistantes de las fuerzas de conicto, sino por
el poder de agenda y amplicacin que detienen , garantizndoles (in)visibilidad, nombrndoles, clasicndolos y
representndolos, en n, dndoles sentido.
Palabras clave: democracia, ciudadana, poder simblico, crisis, nuevos movimientos sociales, esfera pblica.

Vo l u m e

sem.

2005

Poder simblico, mdia e cidadania

tudo o que se nos apresenta, no mundo


social-histrico, est indissociavelmente
entrelaado com o simblico. No que se
esgote nele. Os atos reais, individuais ou
coletivos o trabalho, o consumo, a guerra, o amor, a natalidade os inumerveis
produtos materiais sem os quais nenhuma
sociedade poderia viver um s momento,
no so(nem sempre, no diretamente)
smbolos. Mas uns e outros so impossveis fora de uma rede simblica.
Cornelius Castoriadis
A reexividade da vida social moderna
consiste no fato de que as prticas sociais
so constantemente examinadas e reformadas luz de informao renovada sobre
estas prprias prticas, alterando assim
constitutivamente seu carter [...]. Estamos
em grande parte num mundo
que inteiramente constitudo atravs do conhecimento
reexivamente aplicado, mas
onde, ao mesmo tempo, no
podemos nunca estar seguros
de que qualquer elemento
dado deste conhecimento no
ser revisado.
Anthony Giddens
O que conta, na realidade, a
construo do objeto, e a eccia de um mtodo de pensar nunca se manifesta to
bem como na sua capacidade
de construir objetos socialmente insignicantes em objetos cientcos
ou, o que o mesmo, na sua capacidade
de reconstruir cienticamente os grandes
objetos socialmente importantes, apreendendo-os de um ngulo imprevisto...
Pierre Bourdieu

ualquer reexo sobre o signicado


da cidadania e da democracia no
mundo atual, mediado pelas novas
tecnologias de comunicao, dever
enfrentar as seguintes questes: Em que
consiste o exerccio da cidadania e qual
sua relao com as instituies e as prticas democrticas? Como se d o estabelecimento das agendas do debate pblico
e como exercido o poder simblico que
qualica/desqualica temas, estratgias

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e os prprios agentes envolvidos nos


conitos sociais? Como as novas tecnologias e os demais processos de mediao
contribuem para a denio dessas lutas
simblicas pela xao de signicados no
interior dessas agendas?
A partir dessas questes procuramos
resgatar, pontualmente, as noes de democracia nos antigos e nos modernos, a noo
de crise poltica e social do nosso tempo e o
papel da mdia e das mediaes nesse processo. Essa anlise passa necessariamente pela
experincia dos novos movimentos sociais.

A democracia como
prtica instituinte
O que pretendemos construir neste trajeto a recongurao, iniciada nos anos
90, dos projetos e maneiras de conceber o
exerccio da democracia, que se vinham
desenvolvendo desde o nal dos anos 70.
Tal recongurao reete-se nas formas
institucionais de relacionamento entre a
sociedade civil e o Estado.
No interior do debate sobre o papel dos
novos movimentos sociais e suas contribuies para a instituio de novas prticas
democrticas, Costa1 identica duas orientaes poltico-ideolgicas diferenciadas:
a que d nfase consolidao de determinadas garantias institucionais e legais
manifestao, expresso e organizao
polticas2 e a que enfatiza a originalidade
dos novos atores sociais na redenio do
espao pblico, representados como geradores de novas prticas sociais capazes de
expandir as fronteiras da poltica3.
1
Srgio Costa. Contextos da Construo do Espao Pblico no Brasil. Novos Estudos Cebrap, p. 179-192.
2
Na qual o autor destaca um artigo de Maria C. Paoli. Citizenship, inequalities, democracy and rights: The making
of public space in Brazil. In: Social & Legal Studies.
3
O autor cita artigos de Ruth Cardoso, Vera Silva Telles
e Evelina Dagnino. Deste, destacamos o artigo de Evelina
Dagnino. Os movimentos sociais e a emergncia de uma
nova noo de cidadania. In: Evelina Dagnino (org.). Anos
90: Poltica e Sociedade no Brasil.

Lirucio Girardi Jr.

Entendemos que a concepo do


processo democrtico como expanso
das fronteiras da poltica nos leva a uma
reexo importante; no devemos pensar
a cidadania em termos absolutos, como
se comportasse uma certa denio imanente. Ela uma construo histrica, um
processo instituinte, criao:
A auto-instituio da sociedade a criao de um mundo humano: de coisas,
de realidade, de linguagem, de normas,
valores, modos de viver e de morrer,
objetivos pelos quais vivemos e outros
pelos quais morremos e, obviamente,
em primeiro lugar e acima de tudo, ela
a criao do indivduo humano no qual a
instituio da sociedade est solidamente
incorporada4.

isso: O verdadeiro interesse pelos outros


nasceu com os gregos, e no passa de um
dos aspectos da atitude crtica e interrogadora que eles mantinham frente a suas
prprias instituies. Em outras palavras,
ele se inscreve no movimento democrtico
e losco criado pelos gregos7.
O erro mais comum, quando nos voltamos para a experincia grega e para o
papel que a democracia representaria nele,
consiste justamente em pens-las como
um modelo, de maneira esttica, e no
como um processo instituinte. O grande
fundamento que institui a experincia
democrtica entre os gregos a noo
de autonomia: ns estabelecemos nossas
prprias leis. Para Arendt8, a instituio da
esfera poltica consiste justamente nisso.
A esfera privada, do oikos, marcada pelo
despotismo, pela necessidade, enquanto
que a esfera pblica corresponde justamente ao uso da liberdade em sua constituio,
livre das contingncias materiais que a
vida privada pudesse impor. A autonomia
e a liberdade que permitiam a constituio
da esfera pblica era justamente o que
diferenciava o homem do animal. Nesse
processo, os cidados viviam entre o idion,
aquilo que lhes era prprio e privado,
vinculado ao contingente e ao necessrio,
e o koinon, o que lhes era comum, e que
exigia, como condio de sua instituio, a

A construo de uma sociedade democrtica tambm a luta pela construo


simblica de seu signicado. Sobre a possibilidade de apropriao da experincia
democrtica grega para o mundo moderno,
Castoriadis5 destaca a diculdade que os
homens encontram para pensar, conhecer
ou traduzir as experincias de outras
sociedades. De um lado, estamos sujeitos
a uma total incompreenso diante de sociedades diferentes das nossas (o que ele
chama de clausura cognitiva da instituio),
de outro, somos capazes de reconhecer
alguma universalidade produzida pelas
instituies humanas atravs dos tempos
e das culturas. Isto garante que o que foi
produzido por esses indivduos e culturas
4
Cornelius Castoriadis. As Encruzilhadas do Labipossa ser reimaginado, possa ser lido por
rinto II, p. 271.
5
ns como tendo uma certa signicao, o
Cornelius Castoriadis. Op. cit.
6
Sobre a reexividade e a sociedade moderna, ver
que nos permite coloc-lo constantemente
Anthony Giddens. As Conseqncias da Moderniem discusso (processo de elucidao).
dade, p. 43-51.
7
O pensamento grego foi capaz de
Cornelius Castoriadis. Op. cit., p. 269. Para complementar essa questo ver: Marilena Chau. Pblico,
romper sua clausura, foi capaz de uniPrivado, Despotismo. In: Adauto Novaes (org.). tica.
versalizar suas instituies ao abord-las
So Paulo: Companhia das Letras, 1992, p. 345-391. A
6
reexivamente . Quando questiona suas
possibilidade da escolha e do julgamento nos remete
instituies, imaginando-as como criao,
justamente reexo sobre a melhor escolha e o melhor
julgamento sobre nossos atos e instituies, remetendo
esse pensamento grego destaca o papel da
questo tica. A busca de fundamentaes para o agir
escolha e do julgamento como questes
virtuoso. Qual o limite da ao poltica? O que a
fundamentais de seu mundo. Qualitativajustia? O que uma boa instituio?
8
Hanna Arendt. A Condio Humana.
mente, o pensamento grego se destaca por
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liberdade (a vitria sobre as contingncias


cidados porque no deixam de se fazer
e o necessrio).
cidados continuamente. e) para que
A esfera verdadeiramente poltica e
essas exigncias possam ser exercidas,
pblica era aquela em que os cidados
faz-se necessrio o surgimento de um
se manifestavam atravs da ao (prxis)
espao social, a gora, onde se pode
e do discurso (logos), sendo que a nfase
participar livremente do debate pblico,
centrava-se cada vez mais no discurso,
e o tempo social, que fundamentar o
na persuaso. A violncia, o despotismo
surgimento da Histria. A polis avalia
que marcavam a esfera privada, remetiam
seu prprio passado, reete sobre suas
a um momento pr-polis, pr-poltico.
aes e sobre as possibilidades diante de
O logos passa a ser o ponto de circulao
um futuro ainda indeterminado, mas que
do pensamento entre os cidados, quando
pode ser o resultado do questionamento
todos passam a exercer o direito e o comde sua prpria experincia e de suas
promisso de falar com franqueza sobre
instituies.
os assuntos pblicos. A polis, pensada
O modo pelo qual Dagnino interprecomo um processo histrico instituinte e
ta o significado da cidadania depende
no como um modelo esttico e formal,
claramente dos fundamentos indicavivida da seguinte forma:
dos por Castoriadis. Inspirada nesses
a) o fato de reconhecerem
fundamentos, a sociedade pensada
que os limites de sua ao
como uma construo (autocriao) e
e o bem comum eram maos novos movimentos sociais passam a
nifestados atravs das leis
ser vistos como elaboradores de prticas
no levava os cidados,
sociais ativamente ligadas luta pela
necessariamente, a uma
reconfigurao de polticas pblicas.
passividade, mas a um estSendo assim, torna-se importante avamulo para a participao
liar como os processos instituintes da
nos negcios pblicos. b)
democracia podem ser sempre reimapara que fosse garantida a
ginados, na maior parte das vezes, de
autonomia dos cidados,
forma agonstica.
fazia-se necessria a parA particularidade dos novos movimenticipao direta nos negtos sociais reside no momento reexivo
cios pblicos. A educao
que instituem, na sua nfase ao direito
(Paidia) advm da prpria experincia
a ter direitos, expandindo-os na forma
dessa participao na vida poltica. c)
de garantias sobre o corpo, o ambiente, o
os assuntos pblicos no poderiam car
local de moradia, o transporte, etc. S que
nas mos de especialistas, no deveriam
estar subordinados aos conhecimentos
9
Um debate importante se estabelece entre Dagnino
tcnicos, uma vez que somente a comuni(Idem. Op. cit.) e Pierucci (Idem. Linguagens Autoritdade poltica era a portadora da sabedoria
rias, Voto Popular. In: Evelina Dagnino (org.). Op. cit.):
poltica (situao que permitiu aos escraquais so os problemas trazidos pela noo de igualdade
de direitos no reconhecimento daqueles que, de uma forvos o exerccio de atividades tcnicas e
ma ou de outra (pela sua condio tnica, social, gnero,
burocrticas). d) entre os gregos no enracial etc.), encontram-se marcados por necessidades,
contramos algo parecido com a separao
contingncias e interesses particulares? (Ou seja, por aqueentre a sociedade e o Estado. Na noo de
les que no encontram formas institucionais conhecidas
para serem representados, que no podem se tornar suas
Politia encontra-se a impossibilidade
demandas visveis por no serem tratadas justamente
da constituio e instituio da vida pcomo legtimas). Como a universalidade dos direitos pode
blica sem a presena constante daqueles
ser estabelecida, se ela se sustentar sobre particularidades,
exigidas pelo reconhecimento da diversidade?
que dela se ocupam. Os atenienses so

Avaliar os processos
instituintes da
democracia

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os direitos, agora, no esto relacionados


poltico. Tradicionalmente, a poltica
apenas garantia da igualdade, mas ao reidenticada como um conjunto de formas
conhecimento da diferena, da percepo
de gesto e de comando capazes de prode carncias e das demandas particulares
duo do consenso, valendo-se para isso
de um outro. Os novos movimentos sociais
de algumas estratgias de legitimao.
desenvolveram novas prticas comunitA produo desse consenso estabelece
rias nas quais seus agentes viam-se como
o poder de congurao fsica (o espao
sujeitos sociais ativos, voltados para a
social) e simblica dos conitos, delimiparticipao efetiva na orientao das
tando-lhes as condies de seu exerccio
polticas pblicas. Ao lutarem por seu
e de seu reconhecimento.
reconhecimento, geravam uma espcie
O poder simblico tem no logos a sua
de cultura de direitos, exercida atravs
fonte. A percepo do mundo social no
de prticas sociais cotidianas, em espaos
natural, mas uma construo simblica
marcados pelo autoritarismo, demarcador
capaz de ser produzida por meio de enunde rgidos lugares sociais9.
ciados, na constituio das classicaes
A idia do direito a ter direitos parte
ociais (baseadas ou no em estatsticas),
justamente da constatao de que a cidana produo de um signicado para as
dania no tem uma essncia delimitada,
demandas sociais. Frente ao exerccio da
ela um produto de prticas sociais e
violncia simblica, que dene os limites
estratgias discursivas capazes de transdo que pode ou no ser enunciado e, conformar determinados rudos em demandas
seqentemente, visto e ouvido, a poltica
legtimas legtimas porque reconhecidas
s pode ser, para Rancire, a busca do
publicamente. Ser reconhecida publicadissenso.
mente signica tornar-se visvel, adquiIsso nos remete s discusses a respeito
rir um nome. Trata-se de um processo
da construo da identidade feitas na Anagonstico:
tropologia: sabe-se que a identidade no
uma
essncia, algo esttico e denido, algo
Com relao ao risco de embaar o foco,
que o indivduo carrega dentro de si e que
de obscurecimento das fronteiras, eu diria
lhe foi dado por determinada cultura. Ela
que todo o campo poltico relevante
sempre um campo minado, um campo de
relacional, mltipla, constri-se geralmendisputa pela xao de signicados. Os
te quando estamos colocados em situao
mecanismos de apropriao e desapropriade conito com um outro e manifesta-se
o de signicados so parte constitutiva
na forma de classicaes, nomeaes,
da luta poltica10.
tratamentos, etc.12:
A partir destas posies, voltamos a
Os sujeitos polticos no existem como
explorar uma idia fundamental: a que
entidades estveis. Existem como sujeitos
coloca como caracterstica intrnseca da
em ato; como capacidades pontuais e lodisputa poltica a luta pela xao dos
cais de construir, em sua universalidade
virtual, aqueles mundos polmicos que
signicados, que chamaremos a partir de
desfazem a ordem policial. Portanto, so
agora de luta ou de exerccio do poder
sempre precrios, sempre suscetveis de
simblico.
se confundir de novo com simples parce-

A democracia e a luta
simblica

Evelina Dagnino. Op. cit., p. 114.


Jacques Rancire. O dissenso. In: Adauto Novaes (org.).
A Crise da Razo.
12
Carlos Rodrigues Brando. Op. cit.; Manuela Carneiro
da Cunha. Op. cit.
10

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Iniciamos o debate com Rancire ,


quando resgata a idia de que o logos, o
discurso, a base de constituio do homem
11

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las do corpo social que pedem apenas a


otimizao de sua parte13.

Essa ordem policial a que o autor se


refere a ordem do consenso. nela que
se denem os agentes reconhecidos e os
limites razoveis em que uma demanda
pode ser reconhecida. Uma forma de
gesto consensual que ignore a poltica,
entendida como a capacidade de relao
com o dissenso, ver as contradies
explodirem sobre outras formas. Quando
se pensava como encaminhada a soluo
da questo social operria, ela reaparece
na gura do imigrante. A classe operria
e suas demandas no so um dado natural assimilvel pelo simples olhar, mas
construes simblicas que dependem
de porta-vozes capazes de
enunci-las, no s para os
outros, mas para si mesma,
sob pena de se apresentarem apenas como rudos
na esfera pblica.
Gnraux14 destaca como
o terceiro grau do horror
poltico em que vivemos,
a falta de interesse pelo
debate poltico (seja pela
ausncia de divises ideolgicas e programticas
claras, seja pela complexidade cada vez maior das questes apresentadas ao eleitor, seja pela retrica que
apresenta determinadas questes como
inevitveis, questes sobre as quais se deve
silenciar). O interesse pelo debate poltico
no deveria consistir no simples fato de
participar de eleies, mas em participar
de tal debate. Trata-se de recuperar a ao
e o discurso, em fazer da participao poltica uma forma de aprendizado. Assim,
o autor complementa:

Fazer da participao
poltica uma forma de
aprendizado

Uma nica diculdade nos mantm afastados do bem comum, a de no mais saber
ou no mais poder falar sobre o assunto.
Apenas um obstculo entre nossa vontade
comum e sua implementao: o obstculo
da palavra, da palavra poltica, que no se
C

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manifesta mais, em que no se acredita


mais, que no se ouve mais, que no se
deseja mais. De fato, no basta estar de
acordo para agir em conjunto. preciso
tambm que se saiba estar e, para isso,
comear a diz-lo15.

Aqui entra a necessidade de denio


dessa crise poltica, de exp-la publicamente, de apresent-la discursivamente.
Nesse sentido, poderamos utilizar como
exemplo as diversas formas de interpretao da crise do nosso tempo. Lefort,
em artigo produzido originalmente para
a revista Commentaire16, utiliza algumas
teorias da crise presentes em Arendt17.
Uma delas, em particular, a de que a
crise dos tempos atuais (anos 50 e 60,
para Arendt) devia-se justamente ao fato
de que o passado no nos serviria mais
como referncia para explicar o presente.
No entanto, Lefort observa que a idia de
uma crise sem precedentes aparece recorrentemente na histria e cita sua presena
em autores como Leo Strauss, Husserl,
Valry, Stendhal, Tocqueville. No seria
a ausncia de precedentes justamente, a
falta de capacidade para nomear, a falta
de referncia, que conduz ao silncio e
incerteza.
Uma discusso importante sobre o
imaginrio da crise pode ser encontrada em Offe18, quando aborda as teorias
levantadas no nal dos anos 70 sobre a
ingovernabilidade ou a crise do Estado de
Bem-Estar Social.
No perodo, Offe19 destaca a ausncia
de uma teoria consistente sobre a crise,
tanto por parte da esquerda quanto da

Jacques Rancire. Op. cit., p. 378.


Jacques Gnreaux. O Horror Poltico.
15
Jacques Gnreaux. Op. cit., p. 102.
16
Claude Lefort. Reproduzido no Caderno de Sbado.
Jornal da Tarde. So Paulo, 20/12/1997.
17
Hanna Arendt. Op. cit.
18
Claus Offe. Problemas Estruturais do Estado Capitalista, p. 236-260.
19
Claus Offe. Op. cit.
13

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direita. O fato mais importante para o qual


ignora que o excesso de exigncia sobre
chama a ateno, no entanto, a assimilao sistema se deve falta de uma soluo
o, por parte das teorias conservadoras,
poltica, que implicaria na ampliao da
de boa parte da fundamentao terica
base de consenso necessria para a impleusada pela esquerda na sua crtica ao Estamentao de reformas verdadeiramente
do de Bem-Estar Social, particularmente, a
democrticas.
da crise scal. Essa assimilao curiosa,
Entre a social-democracia, duas alternapois retira da noo da crise o seu compotivas parecem ter prevalecido: aquela que
nente de classe e coloca em seu lugar, por
se preocupa com os aspectos gerenciais
meio de uma anlise conservadora, o que
ou de aperfeioamento dos mecanismos
poderia ser chamado de efeitos perversos
de gesto do Estado e a que busca ampliar
da democracia de massa. E justamente
a sua capacidade de atuao por meio do
essa verso que se transformar em
apelo a organizaes no governamentais.
pea de ataque principal ao Estado de
(Lembremos que Offe est escrevendo no
Bem-Estar Social.
nal dos anos 70).
Na primeira verso, administrativa,
O diagnstico, feito pelas teorias neobusca-se o aperfeioamento dos mecanisconservadoras da crise, identica dois
mos tcnicos de anlise e gerenciamento
problemas fundamentais: a) a crise
das demandas (reformulao dos indicadosustentada pelo excesso de expectativas,
res sociais, da composio do oramento,
geradas pela hipertroa dos direitos asseda anlise dos custos e benefcios das
gurados pelo Estado de Bem-Estar Social
decises polticas, etc.), levando em conta
o que leva a uma politizao inadequaa capacidade do Estado de antecipao
da de temas e conitos no qual se expresdas demandas. A diculdade aqui a de
sa o desejo desenfreado e irreetido dos
que este modelo tambm ignora o fator
cidados20 e b) diante dessas demandas
poltico fundamental do processamento
excessivas, o Estado detm mecanismos
das exigncias: a necessidade de uma
limitados de atuao, frustrando na maioampliao da base de consenso sobre os
ria das vezes as expectativas criadas o
temas tratados.
que leva a uma polarizao ideolgica cada
Na segunda verso, poltica, estimulavez maior dentro do sistema partidrio
se a aproximao dos Governos, Sindicatos
ou ao surgimento de outros movimentos
e demais corporaes (ONGs, por exempolticos paralelos luta parlamentar. As
plo), buscando justamente a ampliao
duas alternativas aumentariam a presso
sobre as expectativas, aumentando ainda
mais a crise21.
20
Claus Offe. Op. cit., p. 239.
A terapia apontada a da reduo das
21
importante lembrar que a crtica no se dirige
exigncias, aliviando o Estado e restituindiretamente s demandas das massas, mas s elites
polticas e sindicais que na sociedade democrtica
do o equilbrio por meio das instituies
entram em competio pelo poder poltico inando
capazes de reforar valores de auto-conaquelas demandas: Assim, por exemplo, a sra. Tatcher
trole, disciplina e sentimento de comunidefendeu recentemente a opinio de que, em verdade,
no eram os sindicatos que estavam lutando contra o
dade, que descentralizam as demandas
Estado e os empresrios e sim os lderes sindicais que
em seus locais de origem como a casa, a
lutavam uns contra os outros. Mencionam-se igualmenescola, o trabalho.
te como fatores da crise, responsveis pela elevao
no nvel das exigncias, os interesses dos funcionrios
A tentativa de apelo a um conhecimenencarregados da prestao dos servios sociais, que s
to tcnico ou a intituies naturais para
aparentemente servem ao bem-estar dos cidados, mas em
enfrentar a questo da crise poltica seria o
verdade esto empenhados em impor suas aspiraes de
grande erro do neoconservadorismo, pois
dominao e tutelagem. Claus Offe. Op. cit., p. 248.
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da base interna de formao do consenso.


uso de vrias imagens, usadas para a reNeste caso, a diculdade encontra-se na
presentao do tirano e do dspota e
indenio quanto ao estatuto e ao grau
dos tipos de instituies polticas pende institucionalizao que regular a parsadas para control-los a autora mostra
ticipao desses novos atores, j que so
como elas tm variado sensivelmente na
considerados foras polticas extra-parlahistria. No entanto, o que parece haver
mentares. Tanto a indenio quanto sua
em comum em todas que:
regulamentao institucional, quanto sua
[...] o dspota s capaz de um tipo de
total subordinao (cooptao) ao aparelho
relao social e poltica, a do senhor e o
de Estado podem signicar um risco.
servo. Ele no tanto a vontade arbitrria
e sem lei, mas a presena de um regime
Offe procura mostrar como a esquerda
o despotismo que, mesmo com leis,
d como certa a idia de uma crise, sem
concretiza uma nica forma de relao
se dar conta de que o capitalismo, na
social e poltica, cuja marca a realizao
verdade, sempre viveu em crise e que o
da liberdade (de um s) pela servido (de
perodo correspondente consolidao
todos os outros) e por isso (e pelas instido Estado de Bem-Estar Social foi um
tuies que o dspota mobiliza, sobretudo
as foras militares e o imaginrio religioperodo excepcional nesse aspecto. Boa
sos), que sua vontade surge como ilimitada
parte desses pontos fracos
[...] o despotismo dispensa instituies
apontados pela esquerda
mediadoras nas relaes polticas24.
foram reelaborados pelas
Ao pensarmos a relao entre o espao
teorias neoconservadoras.
pblico e a gura do dspota, veramos
Tendo se naturalizado a
que tanto o liberalismo quanto o marxisidia de hipertrofia dos
mo desenvolveram-se em um contexto
direitos por parte dos neode ampliao da esfera pblica, que no
conservadores, passa a
conseguiu, entretanto, ser totalmente
ser da esquerda o nus da
bem sucedida devido a suas contradies
prova que a contradiga. A
internas.
luta pela xao dos sigO neoliberalismo uma ruptura com
nicados e a luta em torno
os
modelos
acima, devido ao abandono de
do imaginrio da crise
qualquer
preocupao
com a ampliao da
passam obrigatoriamente
esfera pblica, gerando a sua privatizao
pelo simblico22.
radical. Essa privatizao elimina ou desChau23 indica um outro nome atravs
qualica as instituies polticas como
do qual se apresenta esta crise da demomediadoras no processo de deciso polcracia no mundo ps-moderno. O uso do
tica, gerando uma desinstitucionalizao
prexo remete-nos idia de uma situao
do espao pblico. As bases materiais do
sem precedentes, apontada por Arendt e
neoliberalismo, representadas pela fragLefort, quando o passado deixa de ser capaz de servir de referncia para se pensar o
futuro e quando o presente no pode mais
22
A sociedade constitui seu simbolismo, mas no
se colocar como o momento possvel de
dentro de uma liberdade total. O simbolismo crava-se
ruptura com as tradies j conhecidas.
no natural e no histrico (ao que j estava l); participa,
No compartilhando da idia de rupenm, do racional. Tudo isto faz com que surjam encadeamentos de signicantes, relaes entre signicantes
tura entre o moderno e o ps-moderno,
e signicados, conexes e conseqncias, que no eram
Chau procura traar um paralelo entre a
nem visadas nem previstas. Cornelius Castoriadis. A
noo de crise, que se cola representao
Instituio Imaginria da Sociedade, p.152
23
do mundo atual e s condies que criam
Marilena Chau. Op. cit.
24
Marilena Chau. Op. cit., p. 381-382.
para o exerccio do despotismo. Fazendo

Essa privatizao
elimina ou desqualifica
as instituies polticas

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mentao da esfera privada do mercado,


escapar do poder policial sobre os corpos
pela compresso espao-temporal devido
e as palavras, ressemantizando-os, depenao uso de novas tecnologias de comunicade de uma luta simblica fundamental
o, levam desintegrao de uma esfera
no processo de publicizao necessrio
pblica assentada no Estado-Nao, que
esfera pblica. Neste sentido, para
passa a precisar cada vez mais de um
Bourdieu:
centro unicador, representado pela per[...] este trabalho de categorizao, quer disonalizao, cada vez maior, do poder.
zer, de explicitao e de classicao, fazNo lugar dos partidos, das ideolose sem interrupo, a cada momento da
existncia corrente, a propsito das lutas
gias, dos programas entram a pessoa do
que opem os agentes acerca do sentido
candidato, sua imagem e credibilidade,
do mundo social e de sua posio nesse
sua conabilidade, em que as estratgias
mundo, de sua identidade social, por meio
enfatizam a cada momento uma imagem
de todas as formas de bem dizer e do mal
individual a ser explorada e, se possvel,
dizer, da bendio ou da maldio e da
maledicncia, elogios, congratulaes,
construda. por aqui que se reintroduz
louvores, cumprimentos ou insultos, cena gura do dspota.
suras, crticas, acusaes, calnias etc. No
Este um pequeno mapeamento a
por acaso que ka tgorein de que vm as
partir do qual poderamos pensar a nonossas categorias e os nossos categoremas,
o de crise da democracia e do Estado
signica acusar publicamente26.
de Bem-Estar Social. Podemos dizer,
A existncia dos conitos e o seu entambm, que uma das grandes questes
quadramento
tende a transform-los em
qual sempre retornamos a da nomeao,
dados naturais com os quais se defronta
a de congurao simblica da crise. Vola luta poltica. Essa luta pela representatamos ao signicado da luta pela xao
o, pela categorizao, pela publicizao,
de signicados, o poder simblico, que
pela nomeao, um componente fundasempre aparece como componente da luta
mental do jogo poltico. Quase todos os
pelo poder de enunciao. Trata-se de um
autores
vistos at agora apontam para a
trabalho de representao fundamental
lexis
como
a condio de acesso esfera
para garantir a presena de determinadas
poltica
propriamente
dita. Cabe, no moquestes como problemas legtimos a semento,
uma
reexo
sobre
o seu exerccio
rem tratados no espao pblico. nesse
mediado
pelas
estruturas
e prticas de
trabalho que est a luta simblica ou ainda
comunicao.
a violncia simblica. Trata-se de uma luta
porque a representao do mundo pode
ser percebida e enunciada de diferentes
Espao pblico,
maneiras e est sujeita a uma margem
democracia e os media
considervel de indeterminao. Como
A esfera pblica burguesa, para Hadestaca Bourdieu25:
bermas27, era a esfera da vida social que
O conhecimento do mundo social e, mais
no poderia ser considerada nem estatal,
precisamente, as categorias que o tornam
nem
privada. Nela, os indivduos reunidos
possvel, so o que est, por excelncia, em
buscavam o esclarecimento, atravs da
jogo na luta poltica, luta ao mesmo tempo
terica e prtica pelo poder de conservar
ou de transformar o mundo social conservando ou transformando as categorias de
percepo desse mundo.

Se a base da poltica o dissenso,


como arma Rancire, a possibilidade de
Vo l u m e

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69

Pierre Bourdieu. O Poder Simblico, p. 142.


Pierre Bourdieu. Op. cit., p. 142. Ver Pierre Bourdieu.
ContraFogos; Economia das Trocas Lingsticas.
27
Jrgen Habermas. Mudana Estrutural da Esfera Pblica.
25

26

Poder simblico, mdia e cidadania

argumentao. Os interesses, pretenses e


ainda restrito e em estreita ligao com
vises de mundo deveriam ser expressos
um espao privado burgus, eles foram
em discursos e proposies, valendo-se do
o principal suporte dessa esfera pblica
uso pblico da razo na busca do consenburguesa. De um modo um pouco disso. Nessa esfera, deveria ser garantida a
tinto, essa percepo de que a presena
todos a chance de expor seus argumentos.
dos meios de comunicao de massa
Como observa Gomes28, a esfera pblica
seria capaz de gerar uma nova forma de
era uma maneira de se exercer uma funo
discusso pblica (sculo XIX) pode ser
pedaggica, atravs de um exerccio na
vista tambm em Tarde32:
busca do esclarecimento e do entendiDiz-se: o pblico de um teatro, o pblico
mento, e uma funo agonstica, como o
de uma assemblia qualquer; aqui o pblico
espao privilegiado em que se trava uma
signica multido. Mas esse signicado
no o nico nem o principal, enquanto
luta entre argumentos.
sua importncia decresce ou permanece
Todo o captulo I da obra de Habermas30
estacionria, a idade moderna, desde a inconsiste no desenvolvimento dos sentidos
veno da imprensa, fez surgir uma espcie
do termo pblico, desde o pensamento
de pblico bem diferente, que no cessa de
grego at o sculo XIX, ou seja, at o surcrescer e cuja expanso indenida um dos
gimento de um termo motraos marcantes da nossa poca.
derno, diretamente ligado
E faz uma importante observao ao
aos meios de comunicao:
falar das correntes de opinio formadas
a do pblico-leitor. Sopelos leitores de jornal:
bre o signicado da esfera
Coisa estranha, os homens que assim se
pblica, so levadas em
empolgam, que se sugestionam mutuamente,
considerao categorias
ou melhor, que transmitem uns aos outros a
fundamentais presentes
sugesto vinda de cima, esses homens no se
na formao da plis gretocam, no se vem nem se ouvem: esto senga: a presena da lexis, do
tados, cada um em sua casa, lendo o mesmo
jornal e dispersos em um vasto territrio.
discurso como categoria
verdadeiramente poltica,
Tarde observa o isolamento dos indie da autonomia frente s
vduos em suas casas e a sugesto vinda
necessidades impostas
de cima atravs do jornal, o que, em
pela vida privada. Essa
Habermas, j anuncia a decadncia da
discusso fundamental para o entendiesfera pblica. importante ressaltar
mento da esfera pblica tal como Habercomo a transformao do jornal em
mas a concebe:
mercadoria, dentro da nova forma de
A cultura burguesa no era mera ideoproduo de bens culturais, a indstria
logia. Porque o raciocnio das pessoas
cultural, foi associada a um enfraqueciprivadas nos sales, clubes e associaes
mento dos espaos pblicos de discusde leitura no estava subordinado de
so,
de uma fragmentao, isolamento
modo imediato ao ciclo da produo e

Essa discusso
fundamental para o
entendimento da
esfera pblica

do consumo, ao ditame da necessidade


existencial; porque, no sentido grego
de uma emancipao das necessidades
existenciais bsicas, possua muito mais
carter poltico tambm em sua forma
meramente literria [...]31.

Enquanto os jornais desenvolveramse em um mercado de bens simblicos


C

70

28
Wilson Gomes. Esfera pblica poltica e media: com
Habermas, contra Habermas. In: Antonio Rubim et al.
(orgs.). Produo e Recepo dos Sentidos Miditicos,
p. 157-158.
29
Wilson Gomes. Op. cit., p. 155-186.
30
Jrgen Habermas. Op. cit.
31
Jrgen Habermas. Op. cit., p. 190.
32
Gabriel Tarde. A Opinio e as Massas, p. 29-38.

Lirucio Girardi Jr.

e atomizao dos indivduos, condio


ficaes funcionais, focos temticos,
necessria para a formao de uma socampos de polticas, distribudas em
ciedade de massa33.
diferentes nveis de complexidade que
No entanto, o m das condies necesenvolvem a densidade da comunicao,
srias para a construo da esfera pblica
a complexidade da organizao que
burguesa, seria o m da possibilidade de
produz a comunicao e o objeto a que
uma esfera pblica? Como pensar uma
se prope.
esfera pblica ampliada a partir dos meios
Os meios de comunicao assumem,
de comunicao? Como a poltica pode ser
nas duas obras citadas, um papel imporexercida atravs da mediao simblica
tante ao libertarem os processos comunidos meios de comunicao?
cativos dos locais em que tenderiam a car
restritos espacial e temporalmente. Deste
Ao pensarmos, genericamente, a esfera
modo, permitem uma circulao generalipblica como um espao social gerado
zada das formas simblicas, alargando o
pela comunicao direta, vemos que ele
espao discursivo. Outro aspecto decisivo
est geralmente associado a metforas re que esses processos publicizam discurferentes a espaos arquitetnicos (fruns,
sos sustentados sobre uma diversidade de
arenas, palcos, sales). A comunicao
valores, formas e ambientes de comunicamediada pelas sempre novas tecnologias
o, gerando uma maior reexividade na
da comunicao desloca esse espao social
vida social.
de seus referentes tradicionais, j que no
O discurso miditico, ao se apresendependem mais da presena fsica dos
tar atravs de uma linguagem no espeindivduos34.
cializada e multifuncional, permite a
Partindo de uma crtica s formulacomposio de novos significados por
es consideradas apocalpticas sobre o
35
parte de seus consumidores, gerando
papel da mdia , presentes em Mudanas
36
pontes hermenuticas entre as estruturas
Estruturais da Esfera Pblica, Maia direde integrao da qual a mdia parte e o
ciona sua leitura de Habermas para suas
proposies apresentadas em Teoria da
Ao Comunicativa e Between Norms and
33
Sobre a sociedade de massa e a poltica a partir
Facts37. Maia concentra-se na mudana,
das anlises de Tocqueville, ver artigo: Claude Lfort.
Reversibilidade: liberdade poltica e liberdade do
realizada pelo autor, em direo coindivduo. In: Pensando o Poltico. Ver, ainda,
municao e pragmtica formal. Nessa
Rousely C. M. Maia. A mdia e o novo espao pposio, os processos miditicos tornamblico: a reabilitao da sociabilidade e a formao
discursiva da opinio. In: Comunicao & Poltica,
se criadores de situaes capazes de romp. 131-156.
per com os limites espao-temporais da
34
Ver Rousely C. M. Maia. Op. cit. passim. Ver, ainda,
experincia cotidiana (universalizando
John B. Thompson. A mdia e a Modernidade: uma
as demandas sociais). Eles permitem,
teoria social da mdia, particularmente o captulo 3,
onde o autor discute as transformaes nas formas de
tambm, a presena e visibilidade de
publicidade e de interao trazidas pelos meios de
discursos que se formam em diferentes
comunicao de massa.
35
campos da vida cotidiana.
Ver Umberto Eco. Apocalpticos e Integrados.
36
Rousely C. M. Maia. Op. cit., p.131-156.
Pensando a sociedade no mais a par37
Sobre essa discusso, ver tambm a posio de
tir de uma totalidade, mas descentrada,
Wilson Gomes, quando busca uma integrao entre
a diculdade consiste em entender a
a noo de esfera pblica de Habermas (Idem. Op.
cit.) e a noo de cena poltica que julga encontrar
sua integrao sistmica atravs da ao
em Lipovetsky (Idem. O Imprio do Efmero). Wilson
comunicativa. Aparecem, em Habermas,
Gomes. Esfera pblica poltica e media. In: Antnio
vrias arenas que se sobrepem e que
A. C. Rubim et al. (orgs.). Produo e Recepo dos
podem ser divididas segundo especiSentidos Miditicos, p.179.
Vo l u m e

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2005

71

Poder simblico, mdia e cidadania

mundo da vida38. Atravs deles, pode-se


temas de debate pblico (as questes referentematizar e articular novas e imprevistas
tes ao gnero, ao corpo, etnia etc.)43.
questes relevantes para a sociedade em
Por outro lado, faz-se tambm necessrio
sua totalidade, estimulando a tentativa de
levar em considerao que a produo de
coordenao sistmica da ao. Trata-se de
sentido pelos receptores no totalmente
novos espaos pblicos.
livre, da mesma maneira que o prprio acesNa direo de vrios estudos sobre
so s estruturas de comunicao assimrecepo miditica particularmente o
trico. Como observam Lima & Motter44, os
dos culturalistas e sua noo de mediaes
oligoplios transformam-se em corporaes
(Barbero39) , possvel pensar uma nova
transnacionais, que buscam nas fuses uma
forma de articulao entre a integrao sisforma de sinergia, com melhores formas
tmica e os mecanismos comunicacionais
de gerenciamento, por meio da integrao
do mundo da vida. Os receptores passam
horizontal e vertical de suas atividades. As
a ser, tambm, produtores de sentido. O
novas tecnologias e a segmentao de mercamundo da vida seria constitudo pelos
do tornam-se sinnimos de democratizao
pressupostos dados pela tradio ou pelas
da comunicao. O que se poderia perceber
certezas bsicas da vida, dos quais os inaqui, segundo os autores, :
divduos se abastecem para interpretar e
[...] uma reduo da esfera pblica ao mercompreender o mundo em geral40.
cado, da opinio pblica ao comportamento
Esses pressupostos so mais ou menos
de compra e do cidado ao consumidor. o
processo contemporneo que Celso Furtado,
difusos, no totalmente objeticados, o que
com propriedade, atribui ao fundamentalisabre a possibilidade de interpretaes capamo mercantil, vale dizer, a idia de que a
zes de garantir o entendimento bsico entre
lei do mercado e a sua lgica a medida de
os interlocutores no cotidiano. Sendo assim,
todas as coisas, convertendo-se em tica.
a partir de um modelo hermenutico:
uma forma de religio moderna45.
[...] nas prticas dirias de reproduo cultural, de integrao social ou de socializao,
somos todos produtores de sentido e de
cultura de alguma forma e de algum tipo.
Nos interstcios do dia-a-dia, nas redes de
sociabilidade, sempre h espao para a criao de novos sentidos os quais escapam da
regulamentao legal, do alcance administrativo ou direcionamento poltico [...]41.

Entretanto no se deve confundir essa


produo de sentido com uma total autonomia do mundo da vida, j que Habermas
alerta justamente para a sua falta de objeticao, o seu carter difuso, impossvel
de ser avaliado de antemo, constituindo
esferas pblicas perifricas, auto-regulativas e no institucionalizadas42.
Mesmo as restritas arenas pblicas
oferecidas pela mdia, tornam-se o local em
que acontece a negociao de sentidos entre
diversos pblicos. O seu carter no restrito,
pode ser capaz de assimilar certos temas,
anteriormente considerados privados, como
C

72

Isso ocorre no s pelos interesses


comerciais, ideolgicos e polticos que
38
Como observa Thompson: As mensagens da mdia
so comumente discutidas por indivduos durante a
recepo e depois; elas so, portanto, elaboradas discursivamente e compartilhadas com um crculo mais amplo
de indivduos que podem ter participado (ou no) do
processo inicial da recepo [...] Atravs desse processo
de elaborao discursiva, a compreenso que um indivduo tem das mensagens transmitidas pelos produtos da
mdia podem sofrer transformaes, pois elas so vistas
por um ngulo diferente, so submetidas a comentrios
e crticas dos outros, e gradualmente impressas no tecido
simblico da vida cotidiana. John B. Thompson. A Mdia
e a Modernidade, p. 41-46.
39
Jess Martn-Barbero. Dos Meios s Mediaes.
40
Rousely C. M. Maia. Op. cit., p. 141.
41
Rousely C. M. Maia. Op. cit., p. 142.
42
Ver Alain Touraine. Palavra e Sangue.
43
Ver Evelina Dagnino, Op.cit.
44
Paulino Motter; Vencio A. Lima. Novas Tecnologias
de Comunicaes, Neoliberalismo e Democracia. Comunicao & Poltica, p.12-19.
45
Uma reexo muito parecida com esta (talvez menos
enftica) pode ser vista em Renato Ortiz. Mundializao
e Cultura, p.147-169.

Lirucio Girardi Jr.

orientam as redes de comunicao priva o sair de baixo dos holofotes da mdia,


das (denidas, por muitos, como empresas
oferecendo para a imprensa outros temas
privadas que prestam um servio pblico),
ou assuntos concorrentes (mais novos,
mas tambm pelos prprios critrios de
recentes, espetaculares, rentveis, etc. com
noticiabilidade que orientam o dia-a-dia
os quais se preocupar).
das redaes (signicao social, atualiRetomando a questo dos novos modade, quebra da normalidade, a imagem
vimentos sociais, da esfera pblica e da
espetacular, etc.). Apesar disso, esse
mdia, a partir da leitura feita por Maia48
espao seria capaz de comportar vrias
, esses movimentos so considerados
arenas, compostas de pblicos perifricos
uxos comunicativos gerados nos microe contra-pblicos.
domnios da prtica cotidiana capazes de
A questo volta-se para a importncia
detectar, devido sua vinculao direta
da mdia no estabelecimento de agendas
com o mundo da vida, o que se poderia
temticas. Este seria um poder considerchamar de situaes-problema. Como as
vel. Segundo a hiptese conhecida como
condies de apresentao dessas situaAgenda-setting, desenvolvida nos anos 70
es-problema no espao pblico (as espor Maxwell McCombs e Donald Shaw46,
truturas de comunicao) so assimtricas,
um dos maiores poderes dos meios de
os agentes sociais no podem deixar de
comunicao no consiste em nos dizer
pensar em estratgias de atuao capazes
propriamente o que pensar, mas em que
de se converterem em fatos noticiveis,
pensar. Seu poder est na sua capacidade
identicados geralmente com aes espetade estabelecer uma agenda a partir de
culares (fechamento de rodovias, marchas,
determinados interesses (polticos, ideoetc.)49. Como os recursos disponveis para
lgicos, econmicos), em situao de coninterferir nas decises governamentais so
corrncia, e a partir de sua prpria lgica
escassos, a mdia passa a ser o alvo mais
produtiva (necessidade de trabalhar com
visado no apenas por dar mais visibilio novo e com o extraordinrio de maneira
dade ao movimento, mas por permitir
a atrair o leitor ou o telespectador):
que, atravs do tratamento controverso
dado s suas questes, sejam construdos
Na sua sempre anunciada pretenso de
uxos de opinio pblica que poderiam
transparncia do social e de todos os seus
vir a se tornar feixes de opinio pblica
campos, emergidos na modernidade clssica
ou tardia, os media expem seu prprio certematicamente especcos.
ne, em seu aspecto mais essencial: o ato de
A esfera pblica mediada pelas estrutupublicizar. Dom de tornar as coisas comuns,
ras e prticas de comunicao, surge agora
compartilhadas, pblicas. [...] Publicizar ou
como um ponto de encontro entre as formas
no, eis ento um dos momentos onde se insde
integrao sistmica e as de integrao
taura uma relao de poder: um dos poderes
dos media para alm das mensagens47.
comunicativa50. Nela, os novos movimenO agendamento depende de negociao e disputa complexa entre as instituies e os agentes envolvidos por interesses
diversos em sua manuteno. O interesse
poltico pode se contrapor ao interesse e
ritmo da produo industrial de notcias
ou pode ser estimulado por ele. Isso j
est incorporado luta poltica, que estimula ou se orienta por temas agendados
ou pelo prprio deslocamento da agenda
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73

46
Antonio Hohlfeldt. Os estudos sobre a hiptese de
agendamento. Famecos; Clvis Barros Filho. tica na
Comunicao; Mauro Wolf. Teorias da Comunicao.
47
Antnio A. C. Rubim. Dos Poderes dos Media. In:
Antonio Fauto Neto et al. Brasil: Comunicao, Cultura
e Poltica, p. 68.
48
Rousely C. M. Maia. Op. cit.
49
Ver Christa Berger. Em torno do discurso jornalstico; Antonio F. Neto. O indivduo e as mdias ou Christa Berger. A
Reestruturao da Poltica em Tempos Miditicos. In: Texto.
(http://www.ilea.ufrgs.br/intexto/v1n1/a-v1n1a4.html).
50
Rousely C. M. Maia. Op. cit., p. 150.

Poder simblico, mdia e cidadania

tos sociais, ou, no sentido mais genrico,


os agentes do mundo da vida, funcionam
como sensores no especializados capazes
de detectar e apresentar problemas, tematiz-los, apresentar solues ou dramatizlos, com o objetivo de transform-los em
objeto legtimo da discusso parlamentar.
Embora no possam ser totalmente institucionalizados, sob pena de degradao, esses
mecanismos de ao comunicativa devem
ser reconhecidos e legitimados atravs de
processos de entendimento dinmicos, j
que esses movimentos do mundo da vida,
por sua sensibilidade, so capazes de reinventar o real.

Concluso
Todo o esforo realizado neste trabalho voltou-se para a anlise do papel dos
novos movimentos sociais na sociedade
democrtica, a partir de uma reexo sobre
a prpria noo de democracia e sobre a
importncia da luta simblica necessria
ao seu exerccio. Referimo-nos, particularmente, a Rancire (o papel do dissenso),
Habermas (integrao sistmica, mundo
da vida e ao comunicativa), Castoriadis
(a sociedade como criao/processo instituinte) e Bourdieu (luta/poder simblico),
mas podemos perceber a sociedade demo-

crtica como uma questo de fundo em


todos os outros autores abordados aqui.
Procuramos destacar como a noo
de crise, que envolve as sociedades democrticas, est dialeticamente ligada
construo de categorias, prticas sociais
e formas de sociabilidade que podem ser
reimaginadas para dar fundamento a essa
experincia. Essas prticas sociais no
existem naturalmente. Elas esto diretamente relacionadas com as representaes
que constroem sobre si mesmas e sobre o
mundo no qual se inserem e encontram
signicado. Por ser marcado pela criao,
no sentido que lhe confere Castoriadis, o
processo poltico se apresenta como uma
luta pelo poder de representao do mundo e pela denio dos prprios termos
nos quais se desenvolver a luta poltica,
luta pela xao de signicados.
Atravs do poder de nomeao e classicao, de viso e diviso do mundo,
vemos como a esfera poltica se transforma
em um campo de lutas simblicas. Exemplo disso que a disputa por signicados e
diagnsticos da crise social e poltica que
se trava em vrios nveis da esfera pblica
tem se manifestado atualmente pela
introduo da nomenclatura econmica
como forma legtima de representao da
vida social e poltica.

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