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Iamamoto, Marilda Villela.

Servio Social em tempo de capital fetiche:


capital financeiro, trabalho e questo social. So Paulo: Cortez, 2010.
Captulo III- A produo terica brasileira sobre os fundamentos do trabalho
do assistente social
1. Rumos da anlise
, tambm, reconhecida a hegemonia que as interpretaes de carter
histrico-crtico foram assumindo progressivamente na liderana do debate
acadmico-profissional brasileiro, a partir da dcada de 80. (p. 212)
[...] certamente, a concepo de profisso elaborada pela autora na
dcada de 80, aqui submetida a um balano crtico ante as novas condies
scio-histricas no trnsito do sculo XX para o XXI. A Hiptese que essa
anlise da profisso na diviso social e tcnica do trabalho foi largamente
incorporada pela categoria profissional, tornando-se de domnio pblico, o
mesmo no ocorrendo com os seus fundamentos referentes ao processo de
produo e reproduo das relaes sociais, o que justifica a necessidade de
sua retomada e aprofundamento, com foco privilegiado no trabalho e
sociabilidade na ordem do capital, como subsdio para se pensar o exerccio
da profisso na atualidade. (p. 213)
Assim, a novidade est no fato de que os interlocutores so parceiros e
no opositores inscritos em um universo terico soldado pela teoria social
crtica ou em reas fronteirias que se aproximam no campo poltico -,
ainda que abordados sob diversas inspiraes tericas que vo desde o
hegelianismo, ao amplo campo da tradio marxista: Marx, Lukcs e
Gramsci. (p. 213)
No lapso das duas ltimas dcadas, a restrita mas fecundaliteratura
profissional no mbito da renovao crtica do Servio Social voltada aos
fundamentos do Servio Social em suas dimenses histricas, tericometodolgicas e ticas tratou, sob diferentes ngulos, da natureza
particular da profisso na diviso social e tcnica do trabalho e sua
dimenso tica.(p. 213)
A hiptese que conduz a presente anlise a de que essa literatura
centrou-se predominantemente nas particularidades do Servio Social,
enquanto trabalho concreto, segundo focos distintos: as origens da profisso
na expanso monopolista e o sincretismo (Netto, 1991b, 1992, 1996); a
identidade e a alienao (Martinelli, 1989); as polticas sociais, as relaes
de fora, poder e explorao (Faleiros, 1987a, 1987b, 1999a); a proteo e a
assistncia social ( Costa, S. G. 2000; Yasbek, 1993, 1998); a hegemonia e a
organizao da cultura (Simionato, 1995; Abreu, 2002). Entretanto, a anlise
do processamento do trabalho do assistente social no adquiriu
centralidade e nem foi totalizado nas suas mltiplas determinaes,

estabelecendo-se uma frgil associao entre os fundamentos do Servio


Social e o trabalho profissional cotidiano
(p. 213 e 214)
Os restritos investimentos no acervo das determinaes atinentes
mercantilizao dessa fora de trabalho especializada, inscrita na
organizao do trabalho coletivo nas organizaes empregadoras, dificultam
a elucidao de seu significado social enquanto trabalho concreto e
abstrato no processo de produo e reproduo das relaes sociais, no
cenrio da sociedade brasileira contempornea . (p. 214)
[] a analise do trabalho profissional supe considerar as tenses entre
projetoprofissional e alienao do trabalho social no marco da luta da
coletividade dos trabalhadores enquanto classe. (p. 214)
1.1. A condio de trabalho assalariado
Sendo o Servio social regulamentado como uma profisso liberal e
dispondo o assistente social de relativa autonomia na conduo do exerccio
profissional, tornam-se necessrios estatutos legais e ticos que
regulamentem socialmente essa atividade. Entretanto essa autonomia
tensionada pela compra e venda dessa fora de trabalho especializada a
diferentes empregadores: O Estado [], o empresariado, as organizaes de
trabalhadores e de outros segmentos organizados da sociedade civil.
(p.214 e 215)
A fora de trabalho do assistente social contm as contradies tpicas de
toda mercadoria entre trabalho concreto e trabalho abstrato, que preside a
sociedade capitalista. (p. 215)
[] a diviso do trabalho no apenas a diviso de trabalhos teis de
determinadas qualidades; mas uma diviso que supe relaes capitalistas
de propriedade posse ou no de meios de produo e, portando, a
existncia de classes sociais. (p. 216)
O assistente social, ao ingressar no mercado de trabalho condio para
que possa exercer a sua profisso como trabalhador assalariado vende a
sua fora de trabalho: uma mercadoria que tem um valor de uso, porque
responde a uma necessidade social e um valor de troca expresso no
trabalho. (p. 217)
Ainda que os profissionais disponham, no mercado de trabalho, de uma
relativa autonomia na conduo de suas atividades, empregadores
articulam um conjunto de condies que informam o processamento da
ao e condicionam a possibilidade da realizaodos resultados projetados,
estabelecendo as condies sociais em que ocorre a materializao do
projeto profissional em espaos ocupacionais especficos. (p. 220)

[] se a profisso dispe de condicionantes sociais, que ultrapassam a


vontade e a conscincia de seus agentes individuais, ela tambm fruto
dos sujeitos que a constroem coletivamente, forjado respostas
profissionais. (p. 221)
O projeto do Servios Social brasileiro historicamente datado, fruto e
expresso de um amplo movimento de lutas pela democratizao da
sociedade e do Estado no Pas, com forte presena das lutas operrias que
impulsionaram a crise da ditadura do grande capital. (p.223)
A legislao profissional representa uma defesa da autonomia profissional,
porque codifica princpios e valores ticos, competncias e atribuies, alm
de conhecimentos essenciais, que tem fora de lei, sendo judicialmente
reclamveis. (p. 224)
[] o projeto profissional [] histrico e dotado de carter tico-poltico,
que eleva esse projeto a uma dimenso de universalidade, a qual
subordinada, ainda que no embace a dimenso tcnico-profissional. Isto
porque estabelece um norte, quanto a forma de operar o trabalho cotidiano,
impregnando-o a interesses da coletividade ou da grande poltica, como
momento de afirmao da teologia e da liberdade na prxis social. (p. 227)
[...] A operacionalizao do projeto profissional supe o reconhecimento da
arena scio-histrica que circunscreve o trabalho do assistente social na
atualidade, estabelecendo limites e possibilidades plena realizao
daquele projeto. (p. 230)
So muitos os desafios atuais. O maior deles tornar esse projeto um guia
efetivo para o exerccio profissional e consolid-lo por meio da sua
implementao efetiva, ainda que na contramo da mar neoliberal, a partir
de suas prprias contradies e das foras polticas que possam somar na
direo por ele apontada. (p. 233)
2. Conquistas e desafios da herana recente
[] o Servio Social ao se colocar como objeto de sua prpria pesquisa
encontrou-se, concomitantemente, com uma ampla gama de preocupaes
que envolvem, mas tambm o exploram concernentes s relaes entre o
estado e a sociedade civil nos quados da expanso monopolista sob a
hegemonia das finanas. (p. 237)
essa dimenso de universalidade que, acoplada pesquisa das
particularidades histricas do tempo presente, permite incorporar sugestes
contidas naquelas fontes para iluminar a analise dos processos sociais em
curso e vislumbrar as possibilidades de ao nela inscritas, transformandoas em projetos sociais e/ou profissionais. (p. 238)

O Servio Social construiu, ao longo de sua existncia, uma histria de sua


prtica e uma histria do iderio que encorporou para se explicar na
sociedade e para nela projetar o seu fazer. Imps-se, pois, como
compulsrio, o dilogo com o pensamento social clssico e contemporneo,
que hoje vem sendo aprofundado no debate terico-metodolgico presente
no meio acadmico. (p. 239)
Apeender as mltiplas determinaes societrias incidentes no trabalho
profissional de fundamental relevo, mas faz tambm necessria a vigam
de volta que permita um rica releitura desse trabalho saturado daquelas
determinaes. (p. 244)
3. O debate sobre as particularidades do trabalho doassistente social
3.1. Um balano crtico de Relaes Sociais e Servio Social no Brasil
A reproduo ampliada do capital, apreendida no seu movimento, envolve
tanto produes de valor novo e de mais-valia quanto reproduo do valor
anteriormente existente. (p. 248)
[] Os fundamentos do debate sobre o processo capitalista de trabalho,
em seus elementos materiais e subjetivos(objetivos, meios e fora viva de
trabalho) que so universais, e nas caractersticas particulares que
assumem sob a rbita do capital.
(p. 248)
[] a afirmao do carcter contraditrio do exerccio profissional foi uma
das principais contribuies desta obra no debate sobre o Servio Social
brasileiro. Expressa uma ruptura com as analises unilteras que situavam o
Servio Social exclusivamente na rbita ora dos interesses do capital, ora
dos trabalhadores. (p. 253)
O foco no significado social da profisso na sociedade capitalista rompe
com o padro endgeno, ento predominante nas interpretaes da
profisso. Indagada sobre a sua necessidade social, seus efeitos na
sociedade e as mediaes sociais por meio das quais se realizam. Em outros
termos, procura identificar as particularidades dessa especializao do
trabalho abordando-a nas suas dimenses de trabalho concreto e trabalho
abstrato. (p. 254)
A possibilidade de imprimir uma direo social ao exerccio como
refraes no seu contedo e no modo de oper-lo decorre da relativa
autonomia que dispe o assistente social, respaldada juridicamente na
regulamentao da profisso, da formao universitria especializada e no
cdigo de tica. (p.254 e 255)

[] o debate atual volta-se considerao das especficas condies e


relaes sociais por maio das quais se realiza o exerccio profissional no
mercado, no marco de uma organizao coletiva do trabalho e suas
implicaes, enquanto trabalho concreto e abstrato no novo cenrio
nacional e internacional. (p. 255)
Regulamentado como uma profisso liberal, ela dispe de certos traos
tpicos, como a reivindicao de uma deontologia, o carter no rotineiro da
interveno, uma relao singular no contato direto com os usurios dos
servios prestados, com possibilidades de definir a conduta da ao
profissional. Todavia o assistente social afirma-se como um trabalhador
assalariado, na sociedade brasileira, tendo o Estado como principal
empregador, alm do empresario. (p. 255 e 256)
O desafio incorporar e ir alm da abordagem do trabalho do assistente
social, enquanto trabalho concreto, isto , de uma qualidade determinada,
que satisfaz necessidades sociais, o que foi o foco central do debate
profissional sobre as particularidades do Servio Social nas dcadas de 802000. (p. 257)
[] necessrio extrapolar o foco corrente centrado na prtica
profissional, visto que esta se restringe a um dos elementos do exerccio
profissional historicamente situado: o prprio trabalho, como atividade do
sujeito que age, componente subjetivo do processo de trabalho. (p. 258)
[] ancorada nos dados coligidos na pesquisa histrica (1930-1960). o
assistente social visto como profissional da coero e do consenso.. (p.
260)
3.2. A tese do sincretismo e da prtica indiferenciada
Uma das mais expressivas contribuies para a renovao crtica do
Servio Social brasileiro deautoria de Netto (1991b, 1992, 1996) []
Elaborada com fina sustentao terico-metodolgica e profundamente
enraizada na histria do pas, na dinmica da expanso monopolista
mundial, ela responsvel por uma culta interlocuo da profisso com o
pensamento social na modernidade e, especialmente, com representantes
clssicos e contemporneos da tradio crtico-dialtica. Poder-se-ia afirmar
que, animada por uma vocao histrica exemplar, a tnica que singulariza
essa anlise o privilgio da esfera da cultura ou, mais especificamente, da
crtica ideocultural, como dimenso constitutiva da luta poltica pela ruptura
da ordem burguesa. (p. 264)
[] tema que condensa maior polmica entre os interlocutores o
sincretismo da prtica privilegiando em decorrncia do recorte do tema se
pretende adensar: o trabalho do assistente social. ( Netto, 1992). A crtica,
sem concesses em torno dessa formulao historicamente datada,

acompanhada do reconhecimento da ultrapassagem, na produo


subseqente do autor, da maior parte dos impasses identificados. (p. 265)
[] as demandas sociais e a reserva de foras tericas e prtico-sociais
acumuladas pelas assistentes sociais, capazes ou no de responder s
requisies externas. Esse percurso tem como centro o sincretismo, trao
transversal da natureza do Servio Social, desbordando-se na
caracterizao da prtica profissional e dos seus parmetros cientficos e
ideolgicos. (p. 265)
O autor considera a natureza socioprofissional medularmente sincrtica,
posta a carncia do referencial crtico-dialtico (Netto, 1992:88). Esse
pressuposto merece ateno, pois condiciona toda a anlise daprofisso
enfeixada na problemtica da reificao, terreno em que os processos
sociais se mostram na sua fenomenalidade, o que justifica o sincretismo,
enquanto princpio constitutivo da natureza da profisso. (p. 265)
Pressupondo a ausncia de uma abordagem histrico-crtica, a estrutura
sincrtica do Servio Social tem seus fundamentos na: a) questo social,
ncleo das demandas histrico-sociais que se apresentam profisso; b) no
cotidiano, como horizonte do exerccio profissional; e c) na manipulao de
variveis empricas, enquanto modalidade especfica da interveno. (p.
265)
Como o sincretismo figura como a face aparente da totalidade do ser
social, a natureza da profisso na sociedade burguesa madura
estabelecida a partir da sua fenomenalidade aprisionada em sua
indissocivel reificao -, pressupondo a ausncia de referencial crtico
dialtico. (p. 267)
[] restringir o universo da anlise do Servio Social s formas reificadas
de manifestao dos processos sociais, ainda que esse procedimento possa
prevalecer no universo profissional, denuncia a mistificao, mas no
elucida a natureza scio-histrica dessa especializao do trabalho para
alm do universo alienado, em que se realiza e se mostra encoberta no
sincretismo. Em outros termos, o esforo de desvendamento, ainda que
essencial, torna-se parcial e inconcluso. (p. 267 e 268)
Esse estranho silncio sobre a poltica, como instncia de mediao da
relao do homem com sua genericidade na anlise de Netto (a qual
sempre teve centralidade em sua vida pblica), torna opaca, neste texto, a
luta de classes na resistncia sociedade do capital. Isso deriva em
umaviso cerrada da reificao forma assumida pela alienao na idade
do monoplio e a alienao tende a ser apreendida como um estado e
menos como um processo que comporta contratendncias, porque as
contradies das relaes sociais so obscurecidas na lgica de sua
exposio.

(p. 269)
Aps caracterizar o sincretismo no Servio Social nos termos antes
assinalados, Netto (1992) desdobra-o nos nveis da prtica indiferenciada,
do sincretismo cientfico e do sincretismo ideolgico [...] as anlises de
Netto (1992) acerca do sincretismo ideolgico focando a trajetria da
influncia conservadora europia e norte-americana na cultura profissional
e acerca do sincretismo cientfico abordando o embate tericometodolgico entre as cincias sociais e a teoria social so, sem sombra
de dvidas, as mais ricas e consistente, que nos foram legadas nas ltimas
dcadas. (p. 273)
Entretanto, a propositora referente ao sincretismo da prtica
indiferenciada [...] Mantida a ausncia de uma concepo terica crticodialtica, a estrutura sincrtica tem sido debitada peculiaridade
operacional do Servio Social enquanto prtica, cuja profissionalizao
alterou a insero scio-ocupacional do assistente social (e o prprio
significado social do seu trabalho), mas pouco feriu a estrutura da prtica
profissional interventiva, em comparao com a prtica filantrpica [...]
Ainda que tenha surgido um ator novo cuja prtica passa a ser referenciada
a um sistema de saber e enquadrada numa rede institucional, de fato, a
interveno no se alterou: mantm-se pouco discriminada, com
referencial nebuloso e insero institucionalaleatria. (p. 273)
O que o autor vai acentuar e colocar como centro de sua anlise a
aparncia indiferenciada que se reveste a prtica profissional, isto , a
manuteno de uma mesma estrutura da prtica interventiva no tocante
sua operacionalidade, similar s suas protoformas. Ainda que reconhea que
h um novo significado social para o trabalho profissional, uma vez que
opera o corte com a filantropia, medida que o Estado, na expanso
monopolista, passa a centralizar e administrar as respostas s refraes da
questo social, via polticas pblicas. (p. 273 e 274)
O primeiro aspecto, que justifica a tese da manuteno da prtica
indiferenciada, diz respeito ao fato de que sua eficcia permaneceu
circunscrita a manipulao de variveis empricas no rearranjo da
organizao do cotidiano, no rompendo com a imediaticidade e a
positividade que o impregna. (p. 274)
Outro vetor que contribui para o sincretismo da prtica refere-se s
polticas sociais estatais, incapazes de resolver a questo social, visto que
s podem repor, em bases ampliadas, suas manifestaes, cronificando-as.
Sendo o desempenho profissional indissocivel das polticas sociais, o
mximo que consegue a racionalizao de recursos e esforos para o
enfrentamento das refraes da questo social. Esse o anel de ferro
que aprisiona a profisso, no lhe permitindo ir alm de suas protoformas.
(p. 274)

[] as polticas sociais no tm o poder de fazer a everso da questo


social erradicando-a, tambm certo que elas viabilizam direitos sociais,
frutos de longo processo de lutas histricas dos trabalhadores pelo seu
reconhecimento poltico. (p.275)
Acentralidade assumida pelas respostas profissionais, de carter tericoprtico, s demandas emergentes expresso das transformaes vividas
pela sociedade nas ltimas dcadas mostra um estatuto profissional
aberto a novas possibilidades, o que contrasta com o circuito fechado que
informava a anlise da fenomenalidade da prtica no debate sobre o
sincretismo. (p.280)
A hiptese de que h, de fato, nesse segundo momento, uma reviso do
sincretismo da prtica indiferenciada, ainda que no explicitada pelo
autor. Ela tributria da anlise do processo de reproduo social saturado
de contratendncias, tal como expresso na lgica da construo do texto,
inteiramente permeado pelos dilemas contraditrios da histria do tempo
presente. (p.281)
por meio do estatuto assalariado que se abre s organizaes patronais
o poder de ingerncia nos objetivos, contedos, princpios e instrumentos
tcnico-operativos do trabalho profissional, subsumindo dimenses
importantes em relao ao contedo da atividade e da cultura profissional
aos seus propsitos e funes, em tenso com a autonomia profissional,
legalmente resguardada. (p.282)
O efeito da atividade profissional no processo de reproduo das relaes
sociais no decorre apenas do seu modo de operar, que, segundo o autor,
historicamente pouco se diferenciou das atividades similares que
antecederam essa profissionalizao; mas sim de sua funcionalidade social,
indecifrvel se pensada como atividade do indivduo isolado, porque
depende dos organismos aos quais se vincula e das relaes sociais que lhe
do vida. (p. 283)
[] Tem-se ainda a considerar a mercadoria fora de trabalhodo assistente
social, como unidade de valor de uso e valor, o que no cabe no universo da
produo em tela. Ela considera a profisso de natureza ideo-poltica
(Netto, 1991a, 1991b, 1992, 1996), no incorporando de forma transversal
na anlise a categoria trabalho tal como se expressa na sociedade
capitalista (o que supe atribuir historicidade dimenso antolgica), ainda
que o trabalho do assistente social seja citado em inmeras ocasies ao
longo dos textos referidos. (p.283)
3.3. A Tese da Identidade Alienada
[] burguesia assume progressivamente o controle dessa prtica

profissional, transformando-a em uma estratgia de domnio de classes. A


identidade dos agentes consumida pela burguesia, plasmada
artificialmente como uma identidade atribuda do capitalismo. Esta, como
fetiche, fixada como identidade da profisso e incorporada pelos seus
agentes. (p.284)
A ruptura da alienao por parte dos profissionais aparece, no texto, como
uma funo do pensamento crtico reflexivo, atravs do qual criaes
fetichizadas do mundo reificado se dissolvem e perdem sua enganosa
fixidez, permitindo que se revele o mundo real, ocultado pela representao
aparente. (Martinelli, 1989:125). Nos momentos de crise, se expande a
base crtica da conscincia social dos agentes, atravs da ruptura com a
alienao, e eles tomam conscincia do carter conservador de suas
prticas. (p.287)
[] a profisso teria uma misso, que lhe foi roubada pelo poder
dominante, visto que o capitalismo lhe imps uma identidade atribuda
de fora. A historicidade da profisso metamorfoseada em perversidade
do capital, que produz umadeformao de origem: a incorporao da
prtica profissional ao projeto hegemnico da burguesia. (p.290)
[...] o trabalho, como dimenso ontolgica central da constituio do ser
social um ser prtico-social no adquire centralidade na construo e
demonstrao da hiptese norteadora da anlise. Nela, a centralidade
deslocada para a esfera da conscincia. (p.291)
O carter contraditrio das relaes sociais, ainda que reiterativamente
declarado, no impregna a anlise da identidade. (p.291)
[] a ruptura com a identidade alienada, alienante e alienadora de parte
dos agentes profissionais , fundamentalmente, uma atividade da
conscincia crtica e no da prtica poltica. Inexiste qualquer referncia ao
partido, enquanto intelectual coletivo, nos termos de Gramsci. (p.291)
A afirmao da conscincia como motor de transformao consagra uma
inverso da crtica de Marx e Engels filosofia neo-hegeliana alem: No
a conscincia que determina a vida, mas a vida que determina a
conscincia. (p.292)
3.4. A Tese da Correlao de Foras
Seu trao distintivo a preocupao com as relaes de poder, que se
desborda em uma importante e pioneira contribuio na temtica da
poltica social (Faleiros, 1980b, 1986, 1992), considerado o campo em que
se situa a profisso. por meio da questo do poder que se pode
encaminhar a anlise da prtica do Servio Social. (p.293 e 294)

[] O autor estabelece divisor de guas com o paradigma das relaes


interpessoais, que prevaleceu das origens do Servio Social at a
reconceituao. (p.294)
[...] Faleiros preconiza uma viso poltica da interveno, que articule o
geral e oparticular, parte da luta por novas relaes sociais em todas as
dimenses da vida em sociedade. As relaes entre a clientela dos servios
sociais, a instituio e o profissional so abordadas como parte das relaes
de classe. (p.294)
O assistente social concebido como um intelectual orgnico, podendo
contribuir para uma nova correlao de foras, uma nova hegemonia:
como conquista do consenso das classes dominadas e capacidade que a
classe operria tem de conquistar a conscincia de seus aliados na
formao do novo bloco histrico. (Faleiros, 1981:103). (p.295)
[...] o objeto do trabalho do assistente social uma questo disputada, um
objeto de luta formado pelas relaes de fora, de poder e de saber para a
conquista pelas classes subalternas de lugares, recursos, normas e espaos
ocupados pelas classes dominantes. (p.295)
[...] Faleiros defende a tese que o Servio Social, como produto da
sociedade, consiste na mediao entre a produo material e a reproduo
do sujeito para essa produo e na mediao entre a representao do
sujeito nessa relao. (p.298)
O resgate da identidade implica considerar manifestaes da cultura e da
ideologia, a mediao com o poder, processos scio-afetivos, mitos, valores
e sentimentos. Supe, portanto, a relao entre o sentir e o compreender
numa determinada situao histrica, nas palavras de Gramsci, o que
envolve o intelectual e o povo. (p.298)
O assistente social visto como o intelectual que opera a mediao entre
a representao e a reproduo, embora nesse processo intervenham
inmeras outras foras sociais, as quais no tm a devida visibilidade, como
os partidos,as igrejas, os sindicatos, as escolas, alm dos aparatos de
coero estatal. (p.299)
Para o autor, a relao do assistente social com a populao se processa
no campo da poltica do cotidiano, isto , nas relaes entre mudanas
societrias e aquelas que tm lugar na vida cotidiana. (p.299)
[...] Faleiros um dos estudiosos que privilegia as mediaes envolvidas
no exerccio profissional: seus determinantes institucionais, as estratgias e
tticas na ao profissional, a relao entre profissionais e usurios dos
servios, efeitos dessa interveno especializada, entre outros aspectos.
(p.301)

3.5. A Tese da Assistncia Social


A poltica pblica de assistncia no marco da seguridade social tem sido
um dos mbitos privilegiados de atuao profissional e um dos temas de
destaque no Servio Social brasileiro recente. (p.301 e 302)
[...] A profisso vista como uma interveno mediadora na relao do
Estado com os setores excludos e subalternizados da sociedade, situada
no campo das polticas sociais e assistenciais na concretizao da funo
reguladora do Estado na vida social. (p.304)
[] Essas polticas reproduzem a luta mais geral da sociedade e as
contradies e ambigidades que permeiam os diversos interesses em
contraposio. (p.305)
A populao-alvo das polticas de assistncia social (e, consequentemente
do Servio Social) lida a partir da categoria de subalterno. A
subalternidade parte do universo dos dominados, dos submetidos
explorao excluso social, econmica e politica e tem na contraface, o
exerccio do domnio ou direo atravs de relaes politico-sociais em que
predominamos interesses dos que detm poder econmico e a deciso
politica. (p.306)
[] a posio secundria que a assistncia social vem tradicionalmente
ocupando nas polticas pblicas, com aes tangenciais s demais polticas
e terreno frtil ao clientelismo. (p.308)
A aparncia de efetuar uma concesso de benefcios e no de
viabilizao de direitos aliada s estratgias discriminatrias, seletivas e
meritocrticas no atendimento s necessidades dos segmentos subalternos
tem resultado predominantemente em reiterao da subalternidade.
(p.309)
O assistente social, reconhecido como profissional da assistncia, inserese no interior dos equipamentos scio-assistenciais como mediador entre
Estado, instituio e classes subalternas no atendimento aos segmentos
empobrecidos e subalternizados da sociedade. (p.309 e 310)
3.6. A Tese da Proteo Social
[...] o Servio Social, desde os seus primrdios, parte de processos
civilizadores que incluem experincias e estados de conscincia voltados
para a proteo social. Sendo esta uma regularidade histrica de longa
durao, em seu processo de continuidades e rupturas, revela muitos
significados na vida humana. E foi da proteo social que os assistentes
sociais sempre se ocuparam, o que demarca seu campo profissional. (p.311)

Segundo Costa (1985), a proteo social envolve mltiplas dimenses dos


processos histricos, pois a vida humana no se move apenas por tenses
interclassistas, sendo, a lutas de classes, um dentre muitos processos que a
impulsionam. Essa concepo exige mudanas dos paradigmas
envelhecidos, de que parecem tudo explicar. (p.311)
Atribuiridentidade entre Marx e o economicismo entre a densidade
histrica que impregna a formao das classes sociais e as determinaes
da economia em ltima instncia que desbordam em dualidades simplistas
e genricas adensar a fogueira do antimarxismo, ainda que em nome do
resgate das particularidades culturais. (p.314)
A autora prope como estratgia de um novo sistema de proteo social
recompor o aparato assistencial com as redes de solidariedade e os grupos
de auto-ajuda admitidos como capazes de conduzir as aes de defesa dos
interesses coletivos. (p.315)
Em tempos orquestrados pelas polticas neoliberais, pensar as prticas de
proteo social exclusivamente nas chamadas relaes intra-sociais,
adstritas s convivncias de indivduos e grupos em situao de noautonomia quanto a sua sobrevivncia, pode servir aos interesses no
poder: um alento ao discurso que faz ode restrio da responsabilidade do
Estado no campo das polticas pblicas em resposta questo social, em
nome das iniciativas solidrias da sociedade civil, para as quais tm sido
transferidas funes tpicas de Estado. (p.315)
3.7. A Tese da Funo Pedaggica do Assistente Social
[] a funo pedaggica do assistente social mediada pelas polticas
pblicas em especial a assistncia social e pelos processos organizativos
e lutas das classes subalternas, inscrita nos processos de organizao da
cultura por parte das classes sociais. O Servio Social, ao inscrever-se entre
as necessidades sociais (Mezros, 1987) e os sistemas de controle
social, constitui-se integrado afirmao da cultura dominante no campo
das estratgias poltico-culturais desubalternizao das classes detentoras
da fora de trabalho (Abreu, 2002:34). Ele apresenta perfis pedaggicos
diferenciados ao longo da trajetria profissional: a pedagogia da ajuda, a
pedagogia da participao e a pedagogia emancipatria das classes
subalternas, que coexistem, refuncionalizadas, em disputa no cenrio
profissional contemporneo. (p.316)
O foco nos processos de organizao da cultura desdobra-se na afirmao
de que o assistente social emerge na sociedade capitalista como um
intelectual profissional do tipo tradicional, a partir do argumento de que a
profisso se enraza em prticas de assistncia social, que antecedem a
sociedade capitalista. (p.320)

[...] a profissionalizao do Servio Social ocorre, exatamente, quando ele


rompe com a tradicional filantropia e dela se distingue passando com ela a
coexistir ao ser absorvido pelo aparato de Estado e segmentos patronais
industriais na implementao de polticas voltadas reproduo da fora de
trabalho e ao controle social das classes subalternas, o que viabiliza a
constituio de um mercado de trabalho crescente para o assistente social.
(p.320)
[] a funo pedaggica do assistente social polarizada por dois
processos distintos, que nutrem a crise profissional: de um lado, o de
formao do trabalhador 'fordiano' no processo de organizao do
americanismo a que se acopla, posteriormente, o padro cultural
instaurado pelo Welfare State, tendo por base o 'conformismo mecanicista'
como princpio educativo, que se traduz no mbito do Servio Social na
pedagogia da participao. (p.322)
[...] a funo pedaggica do assistente social voltada emancipao das
classes subalternas, na anlise efetuada, tem sua sustentao sciohistrica apoiada em um estreito arco de foras sociais organizadas.
(p.329)
[...] a hiptese que o ncleo do impasse da elaborao comentada est
na leitura da profisso na histria da sociedade tratada na sua necessria
dimenso poltico-ideolgica que desconsidera as implicaes envolvidas
na mercantilizao dessa fora de trabalho especializada. (p.330)
4. Fundamentos do Servio Social: percurso de duas dcadas
Ainda que a totalidade dos autores reconhea que o exerccio profissional
realiza-se pela mediao do trabalho assalariado, mediante um contrato de
trabalho no circuito do Estado ou de empregadores privados, nenhum deles
atribui centralidade outra dimenso deste mesmo trabalho: sua condio
de trabalho abstrato envolvida na compra e venda dessa fora e trabalho
especializada, porque suas elaboraes no so presididas centralmente
pela teoria do valor, tal como proposta por Marx. (p.332)
No tempo do capital fetiche, impensvel tratar o processamento de
qualquer trabalho especializado passando por fora dos dilemas decorrentes
da produo e distribuio do valor e da mais-valia mvel essencial da
sociedade do capital e das lutas poltico-ideolgicas dalas indissociveis.
(p. 333)

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