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2 DELAO PREMIADA

2.1 CONCEITO

Delatar significa acusar, denunciar ou revelar. Processualmente,


somente tem sentido falarmos em delao quando algum, admitindo a prtica
criminosa, revela que outra pessoa tambm o ajudou de qualquer forma. Esse
um testemunho qualificado, feito pelo indiciado ou acusado 1.
Aranha qualifica a delao como sendo:
a afirmativa feita por um acusado, ao ser interrogado em
juzo ou ouvido na polcia, e pela qual, alm de confessar
a autoria de um fato criminoso, igualmente atribui a um
terceiro a participao como seu comparsa. Afirmamos
que a delao somente ocorre quando o acusado e ru
tambm confessa, porque, se negar a autoria e atribu-la
a um terceiro, estar se escusando e o valor da afirmativa
como prova nenhum2.
Damsio conceitua o instituto:
a incriminao de terceiro, realizada por um suspeito,
investigado, indiciado ou ru, no bojo de seu interrogatrio
(ou em outro ato). "Delao premiada" configura aquela
incentivada

pelo

legislador,

que premia o

delator,

1 NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de Processo Penal e Execuo Penal. 11. Ed.
Rev. E atual Rio de Janeiro: Forense, 2014, pg 325
2 ARANHA, Adalberto Jos Q. T. de Camargo. Da prova no processo penal. So
Paulo: Saraiva,1983. p. 73.
1

concedendo-lhe benefcios (reduo de pena, perdo


judicial, aplicao de regime penitencirio brando etc.) 3
Ou seja, , em suma, um acordo que visa possibilitar a identificao dos
corrus ou partcipes, a localizao da vtima com sua integridade fsica
preservada, e/ou recuperao total/parcial do produto do crime 4. A exigncia
para que o delator tambm tenha participado da mesma conduta delituosa
atribuda aos seus comparsas delatados necessria na delao premiada,
pois, caso aquele no tenha participado no passar de mera testemunha ou
informante que presenciou fatos criminosos5.
A obteno de benefcio consiste na diminuio da pena, aplicao de
regime penitencirio mais brando, ou at mesmo perdo judicial 6.
O instituto se desenvolveu diante das dificuldades enfrentadas ao longo
do tempo de se punir os crimes praticados em concurso de agentes, e
especialmente de se acompanhar a sofisticao das organizaes criminosas.
uma forma de o Estado suprir sua ineficincia, premiando o delator para que
se possa dar celeridade investigao criminal, conquistando, assim, a
efetividade na persecuo penal7.

3 JESUS, Damsio Evangelista de. Estgio atual da delao premiada no Direito


Penal brasileiro. Disponvel em: < http://jus.com.br/artigos/7551/estagio-atual-dadelacao-premiada-no-direito-penal-brasileiro>. Acesso em: 14.setembro.2015.
4 BRASIL. Lei n 9.807, de 13 de julho de 1999. Estabelece normas para a
organizao e a manuteno de programas especiais de proteo a vtimas e a
testemunhas ameaadas, institui o Programa Federal de Assistncia a Vtimas e a
Testemunhas Ameaadas e dispe sobre a proteo de acusados ou condenados que
tenham voluntariamente prestado efetiva colaborao investigao policial e ao
processo criminal. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9807.htm>.
5 CARVALHO, Natlia Oliveira de. A delao premiada no Brasil. Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2009, p. 98
6 NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e processuais penais comentadas. 4 ed.
revista, atualizada e ampliada. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2009 pg 167
2

Contudo, deve o magistrado atentar para os aspectos negativos da


personalidade humana, pois no impossvel que algum, odiando outrem,
confesse um crime somente para envolver seu desafeto, que, na realidade,
inocente. Essa situao pode ser encontrada quando o confitente j est
condenado a vrios anos de cadeia, razo pela qual a delao no lhe
produzir maiores consequncias, o mesmo no se podendo dizer quanto ao
delatado. No mais, quando o ru nega a prtica do crime ou a autoria e indica
ter sido outro o autor, est, em verdade, prestando um autntico testemunho,
mas no se trata de delao. Pode estar agindo dessa forma para proteger-se,
indicando qualquer outro para figurar como autor do crime, como pode tambm
estar narrando um fato verdadeiro, ou seja, que o verdadeiro agente foi outra
pessoa. De qualquer modo, envolvendo outrem e para garantir o direito
ampla defesa do denunciado, preciso que o juiz permita, caso seja requerido,
que o defensor do delatado faa reperguntas no interrogatrio do delator.
Essas reperguntas tero contedo e amplitude limitados, devendo haver rgido
controle do juiz. Assim, portanto, somente sero admitidas questes
envolvendo o delatado e no a situao do delator, tudo para preservar a este
ltimo o direto de no ser obrigado a se autoacusar 8.
Em posio semelhante est o magistrio de CARLOS HENRIQUE
BORLIDO HADDAD:
A chamada de corru, a mais das vezes, tem sede no
interrogatrio e por ser comum impedir a interveno das
partes, a prova produzida em flagrante violao do
direito de defesa. Se o terceiro a quem imputado o
cometimento do delito no puder intervir no interrogatrio
do

confitente,

infirmativas

das

fazendo

perguntas

declaraes

elucidativas

increpantes,

no

ou
se

7 PARANAGU, Rafael Silva Nogueira. Origem da delao premiada e suas


influncias no ordenamento jurdico brasileiro. Disponvel em: <http://rafaelparanagua.jusbrasil.com.br/artigos/112140126/origem-da-delacao-premiada-e-suasinfluencias-no-ordenamento-juridico-brasileiro>. Acesso em: 15 de setembro de 2015.
8 NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de Processo Penal e Execuo Penal. 11. Ed.
Rev. E atual Rio de Janeiro: Forense, 2014 pg 326
3

obedecer ao princpio que adota o contraditrio na


instruo criminal. Inexplicavelmente, reconhece-se ao
defensor a faculdade de dirigir perguntas a testemunhas e
ao ofendido, de modo a assegurar a contrariedade na
instruo criminal, mas se lhe veda participar de ato cujas
consequncias podem ser ainda mais danosas, como na
hiptese de inculpao desapaixonada do corru, por
estar acompanhada da confisso. (...) Deve-se adotar o
sistema angular de inquirio: o defensor do corru
inquire o acusado atravs do juiz, que negar ou
indeferir perguntas impertinentes ou dar forma regular
s que se apresentem mal formuladas. O fato de no se
permitir reperguntas ao corru acarreta a necessidade de
o acusado, incriminado pelo comparsa, ter que produzir
prova negativa da culpabilidade, sendo impedido de fazlo atravs da inquirio do prprio autor das declaraes.
Portanto, caso no se permita ao defensor do corru
intervir

no

interrogatrio

do

comparsa

delator,

incriminao no poder ser considerada para embasar a


condenao. Produzida a chamada de corru, o juiz deve
abrir vista ao defensor do denunciado para pronunciar-se.
Caso este requeira, dever ser marcada nova data para
reinterrogar o denunciante. A soluo apontada
prefervel desconsiderao da delao, pois evita impor
um obstculo elucidao da verdade material9.
Estabelecemos, inicialmente, que, embora delatar signifique acusar ou
denunciar algum, no sentido processual, devemos utilizar o termo quando um
acusado, admitindo a prtica criminosa, revela que outra pessoa tambm o
ajudou de qualquer forma. O valor da delao, como meio de prova, difcil de
ser apurado com preciso. Por outro lado, valioso destacar que h,
atualmente, vrias normas dispondo sobre a delao premiada, isto , a
9 HADDAD, Carlos Henrique Borlido. O interrogatrio no processo penal. Belo
Horizonte: Del Rey, 2000, pg 203
4

denncia que tem como objeto narrar s autoridades o cometimento do delito


e, quando existente, os coautores e partcipes, com ou sem resultado concreto,
conforme o caso, recebendo, em troca, do Estado, um benefcio qualquer,
consistente em diminuio de pena ou, at mesmo, em perdo judicial 10.

2.2 ORIGEM HISTRICA:


A delao premiada no instituto novo na histria da Justia. Desde os
primrdios bblicos, passando pela Antigidade Clssica, pela Idade Mdia,
pelos movimentos industriais at a modernidade, possvel identificar a
delao em troca de uma vantagem qualquer.11
Os primeiros indcios da delao premiada podem ser encontrados na
Idade Mdia, durante o perodo da Inquisio, no qual se costumava distinguir
o valor da confisso de acordo com a forma em que ela acontecia. Se o co-ru
confessava de forma espontnea, o entendimento era que ele estava inclinado
a mentir em prejuzo de outra pessoa, diferentemente daquele que era
torturado. Portanto, a confisso mediante tortura era mais bem valorizada. 12
No sculo XVIII, Cesare Beccaria tambm tratou da delao premial:
[...] De uma parte, as leis castigam a traio; de outro,
autorizam-na. O legislador, com uma das mos, aperta os
laos de sangue e de amizade e, com a outra, d o
prmio quele que os rompe. Sempre em contradio
com ele mesmo, ora tenta disseminar a confiana e
10 NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de Processo Penal e Execuo Penal. 11.
Ed. Rev. E atual Rio de Janeiro: Forense, 2014 pg 326
11 FONSECA, Pedro Henrique Carneiro da. A delao Premiada. Disponvel em:
<https://aplicacao.mpmg.mp.br/xmlui/bitstream/handle/123456789/201/dela
%C3%A7ao%20premiada_Fonseca.pdf?sequence=1>. Acesso em: 15 de setembro de
2015.
12 PARANAGU, Rafael Silva Nogueira. Origem da delao premiada e suas
influncias no ordenamento jurdico brasileiro. Disponvel em: <http://rafaelparanagua.jusbrasil.com.br/artigos/112140126/origem-da-delacao-premiada-e-suasinfluencias-no-ordenamento-juridico-brasileiro>. Acesso em: 15 de setembro de 2015.
5

encorajar os que duvidam, ora espalha a desconfiana em


todos os coraes. Para prevenir um crime, faz com que
nasam cem. 13
O instituto da delao premiada originou-se no direito estrangeiro, de
onde foi importado para o Brasil. Na Idade Mdia a delao era valorada
segundo dois critrios: se feita sob confisso espontnea e se a confisso era
obtida sob tortura. Aquele que confessasse espontaneamente estaria inclinado
a mentir em prejuzo de outrem. Naquela poca, considerava-se que era mais
fcil o co-ru mentir do que falar a verdade14
No Brasil, a origem da "delao premiada" no Direito remonta s
Ordenaes Filipinas, cuja parte criminal, constante do Livro V, vigorou de
janeiro de 1603 at a entrada em vigor do Cdigo Criminal de 1830. O Ttulo VI
do "Cdigo Filipino", que definia o crime de "Lesa Magestade" (sic), tratava da
"delao premiada" no item 12; o Ttulo CXVI, por sua vez, cuidava
especificamente do tema, sob a rubrica "Como se perdoar aos malfeitores que
derem outros priso" e tinha abrangncia, inclusive, para premiar, com o
perdo, criminosos delatores de delitos alheios15.
Outro perodo que tambm merece destaque o do Regime Militar, a
partir de 1964, em que a delao premiada era muito utilizada para descobrir
as pessoas que no concordavam com aquele modelo de governo e, portanto,
eram

consideradas

criminosas

16

13 BECCARIA, Cesare. Dos Delitos e das Penas. 5. reimpr. da 2. ed. So Paulo:


Martin Claret, 2008, p. 67-68.
14 COSTA, Marcos Dangelo da. Delao Premiada. Conteudo Juridico, Brasilia-DF:
21 dez. 2008. Disponivel em: <http://www.conteudojuridico.com.br/?
artigos&ver=1055.22109>. Acesso em: 15 set. 2015.
15 JESUS, Damsio Evangelista de. Estgio atual da delao premiada no Direito
Penal brasileiro. Disponvel em: < http://jus.com.br/artigos/7551/estagio-atual-dadelacao-premiada-no-direito-penal-brasileiro>. Acesso em: 15.setembro.2015.
6

Apesar de inmeros registros histricos, a delao premiada, sempre


combalida pelos doutrinadores e legisladores pela sua inegvel carga moral,
tica e religiosa, somente foi instituda pelo ordenamento jurdico ptrio por
meio da Lei 8.072/90 (Lei de Crimes Hediondos), que em seu artigo 8,
pargrafo nico, dispe: O participante e o associado que denunciar
autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando seu desmantelamento, ter a
pena reduzida de um a dois teros17.
Atualmente, o ordenamento comporta o instituto da delao premiada
em normas dispersas, notadamente as seguintes: Decreto-Lei n 2.848/40
(Cdigo Penal Brasileiro), Lei n 7.492/86 (Lei de crimes do colarinho branco),
Lei n 8.137/90 (Lei de crimes contra ordem tributria), Lei n 9.034/95 (Lei de
preveno ao crime organizado), Lei n 9.613/98 (Lei contra a lavagem de
dinheiro), Lei n 9.807/99 (Lei de proteo testemunha e vtima de crime) e
Lei n 11.343/06 (Lei de drogas).

Consta afirmar que as referidas normas comportam mecanismos


distintos para que o delator se beneficie do prmio, portanto no h um padro
no tratamento do instituto da delao premiada. De sorte que a inteno do
legislador ptrio de reprimir a criminalidade surgiu eivada de imperfeies nas
regras que asseguram a delao premiada, em princpio pela falta de harmonia
entre os regramentos acima citados 18. Sendo assim, faz-se necessria a
anlise de cada lei em particular.
16 PARANAGU, Rafael Silva Nogueira. Origem da delao premiada e suas
influncias no ordenamento jurdico brasileiro. Disponvel em: <http://rafaelparanagua.jusbrasil.com.br/artigos/112140126/origem-da-delacao-premiada-e-suasinfluencias-no-ordenamento-juridico-brasileiro>. Acesso em: 15 de setembro de 2015.
17 CRUZ. Andr Gonzales. Delao premiada mal necessrio que deve ser restrito.
Disponvel em < http://www.conjur.com.br/2006-out30/delacao_premiada_mal_necessario_restrito>. Acesso em: 15 de setembro de
2015.
18 Estrla, William Rodrigues Gonalves. Delao premiada: anlise de sua
constitucionalidade. Monografia trabalho de concluso do Curso de Bacharelado em
Direito. FAPRO Faculdade Projeo.
7

2.3 VALOR PROBATRIO:

A delao premiada, nota-se, s ter validade caso o interrogado, alm


de atribuir a outrem a prtica do crime, tambm confesse a autoria. Todavia, as
declaraes prestadas pelo partcipe, isoladas, no podem, sozinhas, embasar
uma

condenao.

Essas

declaraes

tero

valor

probatrio

quando

confirmadas por outras provas colhidas 19, j que, por se tratar de corru
envolvido diretamente e interessado no curso do processo, suas declaraes
devem ser corroboradas por outras provas trazidas aos autos. Nesse sentido
Mittermayer:
O

depoimento

do

cmplice

apresenta

graves

dificuldades. Tm-se visto criminosos que, desesperados


por conhecerem que no podem escapar pena, se
esforam em arrastar outros cidados para o abismo em
que caem; outros denunciam cmplices, alis, inocentes,
s para afastar a suspeita dos que realmente tomaram
parte

no

delito,

ou

para

tornar

processo

mais complicado ou mais difcil, ou porque esperam


obter

tratamento

menos

rigoroso,

comprometendo

pessoas colocadas em altas posies20

natural que a delao tenha mais fora que um simples testemunho,


Assim entende Nucci:
Ao assumir a autoria e denunciar um comparsa, o ru
no est se isentando, ainda que possa ter por finalidade
19 GUIDE, Jos Alexandre Marson. Delao Premiada no combate ao crime
organizado, Franca-SP: Lemos e Cruz, 2006. p. 185.
20 MITTERMAYER, C.J.A . Tratado da Prova em Matria Criminal, Campinas,
Bookseller, 1996. p. 295-6
8

amenizar sua situao, intitulando-se partcipe e no


autor, de modo que mais verossmil sua declarao.
Quando, por outro lado, quer atribuir a terceiro a prtica
do crime, isentando sua responsabilidade, menos crvel
ser ao juiz, pois mais afeito ao instinto natural de
defesa21.
Antes de valorar essas declaraes, o juiz deve se ater a existncia de
fatores negativos que podem fazer com que o delator colabore falsamente com
a justia, situao em que pode ocasionar a incriminao indevida de pessoas
que nem tenham relao com o crime, por diversos motivos (dio, por
exemplo), ou somente em troca dos benefcios previstos em lei. Portanto, o juiz
dever agir com cautela ao analisar as declaraes do colaborador 22,
observando, tambm, as causas da confisso e a coerncia das alegaes
prestadas com as demais provas colhidas, j que o colaborar tem acesso a
diversos fatos que permitem o conhecimento de questes pormenorizadas das
participaes dos demais rus, bem como os detalhes e da empreitada
criminosa23.
Assim, verifica-se que a delao, naturalmente, tem valor probatrio,
especialmente porque houve admisso de culpa pelo delator 24 e deve ser
considerada, sim, um meio de prova, submetido, naturalmente, rigorosa
anlise do julgador25.
21 NUCCI, Guilherme de Souza, O valor da confisso como meio de prova no
Processo Penal. Revista dos tribunais, So Paulo, 1997, pg 211.
22 GRINOVER, Ada Pellegrini; FERNANDES, Antnio Scarance; GOMES FILHO,
Antnio Magalhes. As nulidades do Processo Penal. 8.ed. rev. e atual. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 2004. p. 149.
23 GUIDE, Jos Alexandre Marson. Delao Premiada no combate ao crime
organizado. Franca-SP: Lemos e Cruz, 2006. p. 183.
24 NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de Processo Penal e Execuo Penal. 11.
Ed. Rev. E atual Rio de Janeiro: Forense, 2014, pg 327.
25 Nucci o valor da confisso no processo penal 215
9

2.4 BENEFCIOS AO RU COLABORADOR

Aps preenchidos os requisitos para obteno do benefcio, em cada


caso, o colaborador ter direito a benefcios. Cabe ao juiz dosar a premiao,
de acordo com o nvel da colaborao, ou seja, quanto mais efetiva a
colaborao, maior ser a premiao26.

2.4.1 REDUO DA PENA:

Neste caso, a reduo de pena ser decorrente de uma colaborao


voluntria e eficiente do corru colaborador, que dever ter a pena reduzida de
um a dois teros27.
O quantum da reduo, dentro do limite legal, variar conforme seja a
colaborao do acusado; se esta for mais efetiva, maior ser o abatimento e,
assim, por conseguinte28.
O juiz dever analisar os critrios para auferir a reduo da pena,
sempre observando a culpabilidade do agente, bem como o crime e o fato 29.
Sobre este benefcio, Joo Jos Leal aponta:
26 GOMES, Luiz Flavio. Lei de Droga comentada artigo por artigo: Lei 11.343/06 de
23.08.2006. Luiz Flavio Gomes Coordenao. 2. ed. rev., atual., e ampl. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 2007.. p. 225.
27 GUIDE, Jos Alexandre Marson. Delao Premiada no combate ao crime
organizado. Franca-SP: Lemos e Cruz, 2006. p. 175
28 GOMES, Luiz Flvio (coord.). Nova Lei de Drogas Comentada: Lei 11.343, de
23.08.2006. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2006 p. 190.
29 NUCCI, Guilherme de Souza. Leis penais e processuais penais comentadas. 4.ed.
ver atual e ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009 p. 1.066.
10

Tratando-se de instituto penal bem menos benfico que o


perdo judicial, evidente que a reduo de pena deve
ser concedida com maior freqncia e de forma
facilitada.30
Para receber o benefcio da reduo da pena, basta apenas que o ru
colabore com as autoridades, de maneira eficaz.

2.4.2 PERDO JUDICIAL

O perdo judicial uma causa de extino da punibilidade, prevista no


artigo 107, inciso IX do Cdigo Penal.
O perdo judicial deixa de punir aquele que tenha sofrido conseqncia
to grave, decorrente de sua prpria conduta delitiva, que se pode considerar
por aplicada e cumprida sua pena. Desse modo, percebe-se que o perdo
concedido como prmio pela delao uma forma diferenciada de perdo
judicial. Enquanto o perdo judicial previsto no Cdigo Penal decorre do
sofrimento pessoal experimentado pela prtica do fato delituoso, o perdo
judicial procedente da delao premiada decorre da colaborao voluntria e
efetiva justia31.
Para que haja o perdo judicial no instituto da delao premiada, alguns
requisitos so observados, tais como: primariedade do colaborador e
voluntariedade na delao32.

30 LEAL, Joo Jos. A lei 9.807/99 e a figura do acusado-colaborador ou prmio


delao. Revista dos Tribunais. So Paulo: RT, ano 89, n. 782, p. 443-458, dez. 2000.
p. 452.
31 FONSECA, Pedro Henrique Carneiro da. A Delao Premiada. Revista do
Ministrio P- blico de Minas Gerais, n 10, jan/jun. 2008. Disponvel em:
http://bdjur.stj.jus.br/xmlui/bitstream/handle/2011/26968/ delacao_premiada.pdf?
sequence=1. Acesso em: 29 set. 2015
11

Acerca da primariedade, necessrio ressaltar que a reincidncia


estaria a indicar que o acusado, longe de mostrar bom propsito e
arrependimento pela transgresso norma, estaria valendo-se do dispositivo
para eximir-se de punio33.
Quanto voluntariedade, cabe aqui diferenci-la da espontaneidade.
Nas palavras de Damsio:
Voluntrio o ato produzido por vontade livre e
consciente do sujeito, ainda que sugerido por terceiros,
mas sem qualquer espcie de coao fsica ou
psicolgica. Ato espontneo, por sua vez, constitui
aquele resultante da mesma vontade livre e consciente,
cuja iniciativa foi pessoal, isto , sem qualquer tipo de
sugesto por parte de outras pessoas34.

Assim, diante de uma colaborao voluntria, embora no espontnea,


torna-se

possvel

perdo

judicial.

No caso da delao premiada, as leis que tratam do perdo judicial so:


Lei n. 9.807/99 (Proteo a vtimas e testemunhas), Lei n. 9.613/98 (Lavagem
de dinheiro) e Lei n. 8.884/94 (infraes contra a ordem econmica).

2.4.3 PROTEO:

32 NUCCI, Guilherme de Souza. Leis penais e processuais penais comentadas. p.


1.065.
33 AGUIAR, Leonardo Augusto de Almeida. Perdo Judicial. Belo Horizonte: Del Rey,
2004. Pg. 159
34JESUS, Damsio Evangelista de. Estgio atual da delao premiada no Direito
Penal brasileiro. Disponvel em: < http://jus.com.br/artigos/7551/estagio-atual-dadelacao-premiada-no-direito-penal-brasileiro>. Acesso em: 14.setembro.2015.
12

Para a segurana do ru colaborador, algumas medidas de segurana


so aplicadas, a fim proteger a integridade fsica do corru.
O colaborador dever permanecer em dependncia separada dos
demais presos, medida que vem sendo adotada h muitos anos pelas
autoridades responsveis pela administrao dos presdios 35.
Acerca da separao do colaborador dos demais presos, comenta
Andreucci:
Quando um criminoso entrega seus comparsas e,
mesmo assim, condenado e preso, torna-se evidente
a necessidade de proteo. Assim, sero aplicadas ao
colaborador todas as medidas possveis para garantir
sua segurana, como, por exemplo, ser preso em
dependncia separada dos demais comparsas 36.

No entanto, a ineficincia atual da delao premiada condiz com a falta de


agilidade do Estado em dar efetiva proteo ao ru colaborador. A lei do
silncio, no universo criminoso, ainda mais forte, pois o Estado no cumpriu
sua parte, que diminuir a impunidade, atuando, ainda, para impedir que rus
colaboradores peream em mos dos delatados37.

3 DELAO PREMIADA NA LEGISLAO BRASILEIRA

No Cdigo Penal, podemos encontrar a delao premiada no artigo 159, 4.:


35 NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e processuais comentadas, pgina 1069
36 ANDREUCCI, Ricardo Antonio. Legislao Penal Especial. 6.ed. So Paulo:
Saraiva, 2009. p. 516.
37 NUCCI MANUEL DE PROCESSO E EXECUO PG 325
13

Se o crime cometido em concurso, o concorrente que


o denunciar autoridade, facilitando a libertao do
seqestrado, ter sua pena reduzida de 1 (um) a 2/3
(dois teros).
Mas a delao tambm est presente em outras normas, como veremos
a seguir.

3.1 LEI DOS CRIMES HEDIONDOS

A lei n. 8.072/90 elencou o rol dos crimes hediondos e passou a premiar


o delator de autores da extorso mediante seqestro que, em face de sua
conduta, colaborassem na liberao da pessoa seqestrada ou na identificao
e na deteno dos delinqentes38:
Lei n 8.072/90, art. 8, pargrafo nico O participante
que denunciar autoridade o bando ou quadrilha,
possibilitando seu desmantelamento, ter a pena
reduzida de 1 (um) a 2/3 (dois teros).
O artigo 7. dessa lei introduziu o pargrafo 4. ao artigo 159 do cdigo
penal, ou seja, uma causa especial de diminuio de pena ao coautor ou ao
partcipe de extorso mediante seqestro, praticada em quadrilha ou bando,
desde que fornecessem elementos ensejadores da liberao da pessoa
seqestrada. Posteriormente, a Lei 9.269/96 alterou o referido pargrafo do
artigo 159 do cdigo penal, aplicando o dispositivo ao concorrente que
colaborasse na liberao da vtima, no sendo mais necessrio, portanto, a
quadrilha ou bando, bastando o concurso de agentes e a colaborao efetiva
para a aplicao da diminuio da pena. A mesma Lei 8.072/90, em seu artigo
8., pargrafo nico, passou a admitir a diminuio da pena ao participante ou
ao associado que denunciasse autoridade o bando ou a quadrilha,
38 GIACOMOLLI, Jos Nereu. A fase preliminar do processo penal, lumen jris, rio de
janeiro, 2011. Pg 121
14

possibilitando

desmantelamento.39

seu

3.2 LEI DE ORGANIZAES CRIMINOSAS:

A lei 9.034/95 no delimitou os conceitos de associaes ou


organizaes criminosas, a fim de abarcar a criminalidade inteligente, cunhada
como

crime

organizado.

Evidencia-se,

para

sua

caracterizao,

necessidade de estabilizao delituosa, com organizao hierarquizada,


complexa e com conexes especficas internas e externas, isto, um sistema
ilcito de fato, margem da legalidade40.
A fim de facilitar a aplicao penal contra os envolvidos, o legislador
incluiu no texto da referida lei o instituto da delao premiada, sendo este
bastante eficaz para combater esta prtica criminosa. O artigo 6. da Lei
9.034/95 prev uma causa especial de diminuio da pena de 1/3 a 2/3 quando
a colaborao espontnea do agente levar ao esclarecimento de infraes
penais e de sua autoria. Portanto, depreende-se que o instituto alcanar
apenas o agente que, participando da organizao, espontaneamente tiver
delatado os comparsas41.
Observe-se apenas que a espontaneidade referida no texto no
confunde-se com colaborao voluntria, j que voluntrio o ato produzido
por vontade livre e consciente do sujeito, ainda que sugerido por terceiros, mas
sem qualquer espcie de coao fsica ou psicolgica. Ato espontneo, por sua
vez, constitui aquele resultante da mesma vontade livre e consciente, cuja
iniciativa foi pessoal, isto , sem qualquer tipo de sugesto por parte de outras
39 GIACOMOLLI, Jos Nereu. A fase preliminar do processo penal, lumen jris, rio de
janeiro, 2011. Pg 122
40 GIACOMOLLI, Jos Nereu. A fase preliminar do processo penal, lumen jris, rio de
janeiro, 2011. Pg 124
41 GIACOMOLLI, Jos Nereu. A fase preliminar do processo penal, lumen jris, rio de
janeiro, 2011. Pg 126
15

pessoas. Essa diferenciao necessria pois a espontaneidade no


exigncia em outros dispositivos legais que dispe sobre o instituto da delao
premiada42.

3.3 CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL E CRIMES DE


ORDEM TRIBUTRIA

A lei n. 9.080/95 acrescentou o pargrafo segundo ao artigo 25 da lei


7.492/86, introduzindo a possibilidade da delao premiada nos crimes contra o
sistema financeiro nacional (lei do colarinho branco).
Percebe-se que a Lei n 7.492/86, que versa sobre os crimes contra o
sistema financeiro nacional, busca alcanar um tipo de criminoso distinto, ou
seja, aquele que detm poderes diretivos e econmicos. Por esse motivo, foi
intitulada pela doutrina de crimes do colarinho branco. Como se sabe, alcanar
criminosos dessa monta no tarefa das mais fceis. Com essa conscincia, a
Lei n 9.080/95 introduziu na norma o instituto da delao premiada, com vistas
a facilitar a elucidao de crimes envolvendo controladores e administradores
de instituies financeiras e assimiladas43.
A Lei 9.080/95 acrescentou o pargrafo segundo ao artigo 25 da Lei
7.492/86, introduzindo a possibilidade da delao premiada nessas espcies
de crimes. Est possvel nos crimes praticados em quadrilha ou em
coautoria, quando o coautor ou partcipe revelar autoridade policial ou judicial
toda trama criminosa (reduo de 1/3 a 2/3). A mesma lei acrescentou um
pargrafo ao artigo 16 da Lei 8.137/90, autorizando uma diminuio de pena de
42 JESUS, Damsio Evangelista de. Estgio atual da delao premiada no Direito
Penal brasileiro. Disponvel em: <http://jus.com.br/artigos/7551/estagio-atual-dadelacao-premiada-no-direito-penal-brasileiro>. Acesso em: 17 de setembro 2015.
43Estrla, William Rodrigues Gonalves. Delao premiada: anlise de sua
constitucionalidade / William Rodrigues Gonalves Estrla. Taguatinga DF: [S.n.],
2010. Monografia trabalho de concluso do Curso de Bacharelado em Direito.
FAPRO Faculdade Projeo
16

1/3 a 2/3, nas mesmas circunstncias da lei anterior. Com a previso de


aplicao nas hipteses do concurso de agentes, o instituto deixava as esferas
da excepcionalidade para possibilitar a sua utilizao, de forma indiscriminada,
em todas as fases da persecutio criminis, independentemente da gravidade do
delito44.

3.4 LEI DA LAVAGEM DE CAPITAIS

O crime organizado, merc de suas atividades ilcitas (trfico de drogas,


contrabando de armas, extorso, prostituio, etc.), dispe de fundos colossais,
mas, inutilizveis enquanto possam deixar pistas de sua origem. Da
necessidade de ocultar e reinvestir as ingentes fortunas obtidas, ora para
financiar novas atividades criminosas, ora para a aquisio de bens diversos,
surge a lavagem de dinheiro com o fim ltimo de evitar o descobrimento da
cadeia criminal e a identificao de seus autores 45.
A Lei 9.613/98, a fim de diminuir a criminalidade, que continuou
sofisticando-se, em quantidade e qualidade, aumentou os prmios ao delator.
Alm da diminuio da pena de 1/3 a 2/3, o delator pode iniciar o cumprimento
da pena em regime aberto, ter a pena privativa de liberdade substituda por
restritivas de direito e at no ter a pena aplicada. Isso sempre que o autor,
coautor ou partcipe colaborar espontaneamente com as autoridades,
prestando esclarecimentos conducentes apurao das infraes penais e de
sua autoria ou localizao de bens, direitos e valores objeto do crime 46.

44 GIACOMOLLI, Jos Nereu. A fase preliminar do processo penal, lumen jris, rio de
janeiro, 2011. Pg 128
45 CALLEGARI, Andr Lus. Imputaes objetivas: lavagem de dinheiro e outros
temas de direito penal. 2. ed. rev. Ampl. Porto Alegre: Livraria do advogado, 2004, p.
55.
46 GIACOMOLLI, Jos Nereu. A fase preliminar do processo penal, lumen jris, rio de
janeiro, 2011. Pg 127
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Observa-se que essa norma trouxe inovao, j que no ficou limitada


apenas diminuio da pena, mas tambm a aplicao da mesma em regime
aberto, a converso de pena privativa de liberdade em pena restritiva de
direitos e inclusive a no aplicao de pena.

3.5 PROGRAMA FEDERAL DE PROTEO A VTIMAS E TESTEMUNHAS


AMEAADAS

Nesta lei, a delao est prevista nos artigos 13 e 14:


Artigo 13 - Poder o juiz, de ofcio ou a requerimento das
partes, conceder o perdo judicial e a conseqente
extino da punibilidade ao acusado que, sendo primrio,
tenha colaborado efetiva e voluntariamente com a
investigao e o processo criminal, desde que dessa
colaborao tenha resultado:
I - a identificao dos demais co-autores ou partcipes da
ao criminosa;
II - a localizao da vtima com a sua integridade fsica
preservada;
III - a recuperao total ou parcial do produto do crime.
Pargrafo nico. A concesso do perdo judicial levar
em conta a personalidade do beneficiado e a natureza,
circunstncias, gravidade e repercusso social do fato
criminoso.
Artigo 14 - O indiciado ou acusado que colaborar
voluntariamente com a
investigao policial e o processo criminal na identificao
dos demais coautores ou partcipes do crime, na
localizao da vtima com vida e na recuperao total ou

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parcial do produto do crime, no caso de condenao, ter


pena reduzida de 1/3 (um tero) a 2/3 (dois teros).

Com essa lei, foi estabelecida a hiptese de perdo judicial ao


colaborador, sempre que satisfeitos os requisitos dos incisos do artigo 13. 47
Observa-se que a lei em comento amplia o mbito de benefcio da
delao premiada, indo alm da reduo de pena e trazendo um novo tipo de
perdo judicial,concedido quando estiverem preenchidos os requisitos objetivos
e subjetivos previstos no artigo48.

3.6 LEI DE DROGAS:


A poltica de represso s drogas ilcitas, atravs do artigo 41 da Lei
11.343/06, estabeleceu o prmio da reduo da pena de 1/3 a 2/3 ao indiciado
ou acusado que, na fase preliminar ou processual, voluntariamente,
colaborasse na identificao de coautores ou de partcipes.
Lei 11.343/06, artigo 41: O indiciado ou acusado que
colaborar voluntariamente com a investigao policial e
o processo criminal na identificao dos demais
coautores ou partcipes do crime e na recuperao total
ou parcial do produto do crime, no caso de condenao,
ter pena reduzida de 1/3 (um tero) a 2/3 (dois teros)
Ressalte-se que a Lei faz exigncia a uma dupla colaborao, quais
sejam: identificao dos demais coautores ou partcipe do crime e a
recuperao total ou parcial do produto do crime, neste ltimo caso no
47GIACOMOLLI, Jos Nereu. A fase preliminar do processo penal, lumen jris, rio de
janeiro, 2011. Pg 121PG 124
48 LEAL, Joo Jos. A lei 9.807/99 e a figura do acusado-colaborador ou prmio delao.
Revista dos Tribunais. So Paulo: RT, ano 89, n. 782,, dez. 2000. Pg 449

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importando se a recuperao foi total ou parcial, o que importa realmente o


resultado.49

49 GOMES, Luiz Flavio. Lei de Droga comentada artigo por artigo: Lei 11.343/06 de
23.08.2006. Luiz Flavio Gomes Coordenao. 2. ed. rev., atual., e ampl. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 2007. Pg 224
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