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Preconceito democratizado

O brasileiro mdio culpa os pobres pela pobreza e no apoia as polticas


universais
por Eduardo Fagnani publicado 26/11/2014
Com as lente ideologia dominante

A hegemonia da doutrina neoliberal nas ltimas quatro dcadas deixou como saldo o
recrudescimento da desigualdade social em escala global. Desregulamentao, abertura,
privatizao, reduo do papel do Estado e supresso de direitos trabalhistas, sindicais e
sociais so algumas facetas das reformas liberalizantes implantadas desde o fim dos anos
1970. Com a crise financeira de 2008, essa agenda foi reforada nos pases centrais,
ampliando-se o padro de desigualdade tambm nessas sociedades.

O oposto ocorreu na Amrica Latina e no Brasil, que apresentaram no incio do sculo XXI
uma trajetria de crescimento econmico com incluso social. No caso brasileiro, os
impactos do crescimento na gerao de empregos, recuperao do valor real do salrio
mnimo e nas transferncias monetrias da seguridade social foram determinantes para a
melhora das condies de vida dos cidados. Esses fatores, associados aos programas de
combate fome, contriburam para milhes de pessoas sarem da pobreza extrema.
Nesse caso, o balano surpreendente e impactante na dcada. Entre 2002 e 2013, a
pobreza extrema caiu de 9,3% para 3,6% da populao total.

Qual a percepo da populao brasileira sobre a reduo da misria e o declnio da


desigualdade? A resposta est no livro Percepes sobre Desigualdade e Pobreza. O que
pensam os brasileiros da poltica social? Trata-se de um denso trabalho de investigao
coordenado por Lena Lavinas, professora de Economia do Instituto de Economia da
Universidade Federal do Rio de Janeiro, com Alinne Veiga, Barbara Cobo, Fabio
Waltemberg e Yasmn Salazar Mendes, reconhecidos especialistas em polticas pblicas.
Alguns achados da pesquisa patrocinada pela Financiadora de Estudos e Projetos eram
de se esperar, mas h resultados surpreendentes. O brasileiro mdio julga relevante o
papel do Estado na reduo das desigualdades sociais. Esse reconhecimento aprovado
especialmente pelos grupos de menor renda e nas regies menos desenvolvidas.

No obstante, os valores do individualismo e da meritocracia so amplamente


compartilhados. A maioria acredita que o salrio funo da qualidade do trabalho e do
grau de responsabilidade na sua execuo. Predomina a viso de que pobreza falta de
esforo individual e isso significa responsabilizar os prprios pobres por sua condio
social.

O brasileiro mdio no se mostra propenso a apoiar polticas universais. Quem pode paga
e quem no pode que fique com um servio pblico de segunda linha, defende a
preocupante viso majoritria. A maioria desaprova elevar impostos para oferecer mais
sade e educao gratuitas e de qualidade. O cidado apoia a progressividade dos
impostos, mas esse esforo coletivo deve assegurar apenas uma interveno residual por
parte do Estado.

Os segmentos com maior escolaridade so propensos a apoiar polticas universais. A


maior parte defende uma poltica redistributiva em favor do bem-estar na velhice e
reconhece no regime pblico da previdncia social um instrumento de proteo real. Mais
de dois teros dos entrevistados defendem a manuteno do Bolsa Famlia, mas a grande
maioria julga pequena a contribuio do programa para reduzir a pobreza e quase metade
dos entrevistados desaprova um aumento do benefcio monetrio do programa. Prevalece
a crena de que as mulheres pobres querem ter mais filhos para aumentar o valor dos
benefcios recebidos por criana.

Muito preconceito e desinformao refreiam a emergncia de uma sociedade mais


homognea e solidria no Brasil, conclui-se da leitura do livro. O quadro, felizmente, no
imutvel, apontam os pesquisadores, mas enfrent-lo requer travar tambm a batalha da
revoluo educacional e cultural.

Eduardo Fagnani professor do Instituto de Economia da Unicamp e coordenador da rede


Plataforma Poltica Social (www.plataformapoliticasocial.com).