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CONTABILIDAD

NACIONAL.

Nuevo sistema: Reglamento (UE) n 549/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21
de mayo de 2013, relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unin
Europea.

Caractersticas de los conceptos del SEC 2010
Para obtener un buen equilibrio entre la necesidad y la disponibilidad de informacin, los
conceptos incluidos en el SEC 2010 tienen varias caractersticas importantes. A continuacin
se indican las caractersticas de las cuentas:
a) son compatibles a escala internacional;
b) estn armonizadas con otros sistemas de estadsticas sociales y econmicas;
c) son coherentes;
d) son operativas, ya que, en la prctica, pueden medirse;
e) difieren de la mayora de los conceptos administrativos;
f) estn reconocidas y establecidas para un largo perodo de tiempo;
g) se centran en la descripcin del proceso econmico en trminos monetarios y fcilmente
observables;
h) son aplicables en distintas situaciones y para fines diferentes.

Clasificacin por sectores

Las cuentas sectoriales se crean asignando las unidades a los sectores, lo cual permite
presentar por sectores las operaciones y los saldos contables. La presentacin por sectores
pone de manifiesto numerosas medidas clave para las polticas econmicas y fiscales. Los
principales sectores son los hogares, las administraciones pblicas, las sociedades
(instituciones financieras y sociedades no financieras), las instituciones sin fines de
lucro al servicio de los hogares (ISFLSH) y el resto del mundo.

Es importante distinguir entre actividad de mercado y actividad no de mercado. Una entidad
controlada por las administraciones pblicas que resulte ser una sociedad de mercado se
clasifica en el sector de las empresas, fuera del sector de las administraciones pblicas. De
esta forma, los niveles de dficit y de deuda de la sociedad no se contabilizarn en el dficit y
la deuda de las administraciones pblicas.

Cuentas satlite (NOVEDAD)
Para responder a algunas necesidades en materia de informacin, es conveniente elaborar
cuentas satlite separadas.
Son ejemplos de ello:
a) las matrices de contabilidad social (MCS);
b) el papel del turismo en la economa nacional;
c) el anlisis de los costes y la financiacin de los servicios sanitarios;
d) la investigacin y el desarrollo reconocidos como formacin de capital intelectual;
e) el reconocimiento del capital humano como un activo de la economa nacional;
f) el anlisis de la renta y el gasto de los hogares basndose en conceptos de renta y gasto de
orientacin microeconmica;
g) la interaccin entre el medio ambiente y la economa;
h) la produccin dentro de los hogares;
i) el anlisis de los cambios en el bienestar;
j) el anlisis de las diferencias entre los datos de la contabilidad nacional y los de la
contabilidad de empresa y su influencia sobre los mercados de valores;
k) la estimacin de los ingresos fiscales.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL SEC 2010 COMO SISTEMA



El sistema SEC 2010 utiliza dos tipos de unidades y dos maneras correspondientes de dividir
la economa, que son bastante diferentes y se utilizan con fines analticos distintos.
1) Para describir la renta, el gasto y los flujos financieros, y los balances, el sistema
agrupa las unidades institucionales por sectores, atendiendo a sus funciones
principales, su comportamiento y sus objetivos.
2) Para la descripcin de los procesos de produccin y para el anlisis input-output, el
sistema agrupa las unidades de actividad econmica a nivel local (UAE locales) por
ramas de actividad. Una actividad se caracteriza por unos insumos de bienes y
servicios, un proceso de produccin y unos productos (bienes y servicios) obtenidos.

Unidades y sectores institucionales

Las unidades institucionales son entidades econmicas capaces de ser propietarias de bienes
y activos, contraer pasivos y participar en actividades y operaciones econmicas con otras
unidades, en nombre propio. A efectos del sistema SEC 2010, las unidades institucionales se
agrupan en cinco sectores institucionales nacionales mutuamente excluyentes:
a) sociedades no financieras;
b) instituciones financieras;
c) administraciones pblicas;
d) hogares;
e) instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares.

El conjunto de estos cinco sectores constituye el total de la economa nacional. Cada sector
est dividido, a su vez, en subsectores. El sistema SEC 2010 permite elaborar una serie
completa de cuentas de flujos y de balances para cada sector y subsector, y para el total de la
economa. Las unidades no residentes pueden interactuar con estos cinco sectores nacionales,
y las interacciones se presentan entre los cinco sectores nacionales y un sexto sector
institucional: el resto del mundo.

Unidades de actividad econmica a nivel local y ramas de actividad:
a) Cuando las unidades institucionales desarrollan ms de una actividad, es preciso
dividirlas segn el tipo de actividad. Las UAE locales permiten realizar esa
presentacin. Una UAE local agrupa todas las partes de una unidad institucional en su
condicin de productora que estn situadas en una nica localizacin o en
emplazamientos prximos y que concurren al ejercicio de una actividad del nivel de
clase (cuatro cifras).
b) Las UAE locales se registran para cada actividad secundaria; no obstante, si no se
dispone de los documentos contables necesarios para describir por separado cada una
de ellas, las UAE locales abarcarn varias actividades secundarias. Las UAE locales que
desarrollan la misma actividad econmica u otra similar constituyen una rama de
actividad.
c) Una unidad institucional incluye una o varias UAE locales; una UAE local pertenece a
una sola unidad institucional.

Para analizar el proceso de produccin se utiliza una unidad analtica de produccin. Esta
unidad solo es observable cuando una UAE local produce un tipo de producto, sin actividades
secundarias. Esta unidad se denomina unidad de produccin homognea. Los grupos de
dichas unidades constituyen ramas homogneas.

Unidades residentes y no residentes; total de la economa y resto del mundo


El total de la economa se define en trminos de unidades residentes. Una unidad es
residente de un pas cuando tiene un centro de inters econmico predominante en el
territorio econmico de ese pas, es decir, cuando realiza en l actividades econmicas
durante un perodo prolongado de tiempo (un ao o ms). Los sectores institucionales
mencionados en el punto 1.57 son grupos de unidades institucionales residentes.

Las unidades residentes realizan operaciones con unidades no residentes (es decir,
unidades que son residentes de otras economas). Estas son las operaciones exteriores de la
economa y se agrupan en la cuenta del resto del mundo. Por tanto, el resto del mundo
desempea un papel semejante al de un sector institucional, aunque en l se incluyen
solamente las unidades no residentes en la medida en que realizan operaciones con unidades
institucionales residentes.

Las unidades residentes ficticias, que reciben en el sistema SEC 2010 el mismo
tratamiento que las unidades institucionales, se definen como:
a) las partes de unidades no residentes que tienen un centro de inters econmico
predominante (por lo general, aquellas que realizan operaciones econmicas durante
un ao o ms) en el territorio econmico del pas;
b) las unidades no residentes en su condicin de propietarias de terrenos o edificios en el
territorio econmico del pas, pero nicamente en cuanto a las operaciones relativas a
dichos terrenos o edificios.

Operaciones

Una operacin es un flujo econmico que supone una interaccin entre unidades
institucionales, efectuada de comn acuerdo, o una accin que se realiza dentro de una misma
unidad institucional y que resulta til tratar como una operacin, porque la unidad desarrolla
dos funciones distintas. Las operaciones se dividen en cuatro grupos principales:
a) operaciones con bienes y servicios: estas operaciones describen el origen
(produccin interior o importaciones) y el destino (consumo intermedio, consumo
final, formacin de capital incluido el consumo de capital fijo o exportaciones) de
los bienes y servicios;
b) operaciones de distribucin: estas operaciones describen cmo se distribuye el valor
aadido generado en el proceso de produccin entre el factor trabajo, el capital y las
administraciones pblicas, y la redistribucin de la renta y la riqueza (impuestos sobre
la renta y el patrimonio, y otras transferencias);
c) operaciones financieras: estas operaciones describen la adquisicin neta de activos
financieros o la contraccin neta de pasivos para cada tipo de instrumento financiero.
Este tipo de operaciones son, por una parte, la contrapartida de operaciones no
financieras, y, por otra, operaciones en las que solo intervienen instrumentos
financieros;
d) operaciones no incluidas en los tres grupos anteriores: se trata de adquisiciones
menos cesiones de activos no financieros no producidos.

Cuentas, saldos contables y agregados

Para las unidades o los grupos de unidades, distintas cuentas registran las operaciones
ligadas a algn aspecto de la vida econmica (por ejemplo, la produccin). En la cuenta de
produccin, las operaciones relativas a los usos y los recursos no cuadrarn si no se aade un
saldo contable. Del mismo modo, debe introducirse un saldo contable (patrimonio neto) entre
el total de los activos y el total de los pasivos de una unidad o sector institucional. Los saldos

contables son, por s mismos, medidas significativas de los resultados de la actividad


econmica. Cuando se suman para el conjunto de la economa, constituyen agregados
significativos.

a) La cuenta de bienes y servicios: La cuenta de bienes y servicios muestra, para
la economa en su conjunto o para grupos de productos, los recursos totales
(produccin e importaciones) y los empleos totales de los bienes y servicios
(consumo intermedio, consumo final, variaciones de existencias, formacin
bruta de capital fijo, adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos y
exportaciones). Esta cuenta no es una cuenta en el mismo sentido que las dems
cuentas de la sucesin y no da lugar a la obtencin de un saldo contable que
pase a la siguiente cuenta de la sucesin. Se trata ms bien de la presentacin en
forma de tabla de una identidad contable, con arreglo a la cual la oferta es igual
a la demanda para todos los productos y grupos de productos de la economa.
b) La cuenta del resto del mundo: La cuenta del resto del mundo comprende las
operaciones entre las unidades institucionales residentes y no residentes y los
stocks de activos y pasivos correspondientes.

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