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PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA

EXP. 37-2005

ÍNDICE

CAPÍTULO I.
Vistos.
CAPÍTULO II.
Del Procesado.
CAPÍTULO III.
Del Hecho Delictuoso.
- Antecedentes.
- Circunstancias del Delito.
CAPÍTULO IV.
Fundamentación Jurídica.
- Del Delito Imputado.
CAPÍTULO V.
De la Responsabilidad Personal.

FALLO.
Absolución

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PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA
EXP. 37-2005

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Lima, veintidós de junio
de dos mil once.

LA PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA, de la Corte Superior de Justicia de Lima,
integrada por los señores Jueces Superiores: INÉS TELLO DE ÑECCO Presidenta y
Directora de Debates, MARCO ANTONIO LIZÁRRAGA REBAZA, y JUANA ESTELA
TEJADA SEGURA; impartiendo justicia a nombre de la Nación, dicta contra:
HUMBERTO ISAAC RUIZ NOVOA procesado como autor del delito contra la
Administración Pública – USURPACIÓN DE FUNCIONES, en agravio del Estado, la
siguiente:

SENTENCIA

CAPÍTULO I
VISTOS: RESULTA DE AUTOS.

1.- DE LA INSTRUCCIÓN
Formulada por el señor Fiscal encargado de la Primera Fiscalía Provincial
Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios, la Denuncia N° 7620041 con fecha primero de febrero de dos mil cinco; el Señor Juez del
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Fojas 2740 a 2783 Tomo X. (…) FORMALIZO DENUNCIA PENAL contra VIRGILIO LUIS ROEL PINEDA
como presunto autor de la comisión del Delito contra la Administración Pública – Peculado Doloso –
en agravio del Estado; contra CESAR AUGUSTO ALVAREZ FALCÓN como presunto autor de la
comisión de los Delitos contra la Administración Pública – Peculado Doloso – y – Negociación
Incompatible con el cargo-, ambos en agravio del Estado; contra IDELTONIO EDUARDO ACHUTEGUI
GIRALDO como presunto partícipe en la comisión de los Delitos contra la Administración Pública –
Peculado Doloso- y – Negociación incompatible con el Cargo-, ambos en agravio del Estado; contra
RUFINO SOTELO GUTIERREZ como presunto partícipe en la comisión del Delito contra la
Administración Pública – Peculado Doloso- en agravio del Estado; contra HUMBERTO ISAAC RUIZ
NOVOA como presunto partícipe en la comisión de los Delitos contra la Administración PúblicaPeculado Doloso- y- Negociación Incompatible con el Cargo-, así como, como presunto autor del
Delito contra la Administración Pública – Usurpación de Funciones-, todos en agravio del Estado;
contra JOSÉ LUIS REVILLA LEON como presunto partícipe en la comisión de los Delitos contra la

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PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA
EXP. 37-2005

Tercer Juzgado Penal Especial de Lima, asignando al expediente el N° 0192005, por auto de fecha dieciocho de marzo de dos mil cinco resolvió: (…)
ABRASE INSTRUCCIÓN: en VÍA ORDINARIA (…) contra HUMBERTO ISAAC RUIZ
NOVOA como presunto autor del delito contra la Administración Pública
(Usurpación de Funciones) en agravio del Estado; (…) DÍCTESE: contra (…) Ruiz
Novoa, (…) la medida de COMPARECENCIA RESTRINGIDA, (…) ofíciese en el día a la
Policía Judicial para el IMPEDIMENTO DE SALIDA DEL PAÍS de todos los
encausados2.

El Procurador Público Adjunto de la Contraloría General de la República
mediante escrito de fecha veintitrés de marzo de dos mil cinco solicita se
trabe embargo preventivo en los bienes de los procesados por un monto no
menor de S/. 450,000.003.
Mediante resolución de fecha veintiocho de marzo de dos mil cinco, el
Juzgado ordena: (…) TRABAR EMBARGO PREVENTIVO sobre los bienes libres de
propiedad de los encausados (…) HUMBERTO ISAAC RUIZ NOVOA, (…) debiendo
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previamente señalar éstos sobre cuales deberá recaer la medida cautelar… .

Por resolución de fecha diecinueve de julio de dos mil cinco el Juzgado
dispone: (…) DADO CUENTA; habiendo concluido (…) el plazo ordinario de la
presente instrucción: - VISTA FISCAL a fin que el Representante del Ministerio
Público se pronuncie conforme a sus atribuciones,5.

A) RESOLUCIONES AMPLIATORIAS:
El representante del Ministerio Público mediante Dictamen N° 57-2005 de
fecha doce de agosto de dos mil cinco solicita la ampliación del plazo de la
instrucción por sesenta días a fin de que se actúen las diligencias
Administración Pública – Peculado Doloso – y – Negociación Incompatible con el Cargo- , ambos en
agravio del Estado; contra JOSÉ ANTONIO CHILET MANCO como presunto partícipe en la comisión
del Delito contra la Administración Pública – Peculado Doloso -, en agravio del Estado; contra GLADIS
VIRGINIA CACHAY ESPINO como presunto partícipe en la comisión del Delito contra la
Administración Pública – Negociación Incompatible con el Cargo- en agravio del Estado y contra
HILDA ZAMALLOA HUAMBO como presunto autor del Delito contra la Administración Pública –
Negociación Incompatible con el Cargo – en agravio del Estado.
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Fojas 2965 a 3015 mismo tomo.
3
Fojas 3092 mismo tomo.
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Fojas 3093 y siguiente del mismo tomo.
5
Foja 5740 tomo XIV.

por devueltos los autos de su Ministerio con el dictamen Fiscal que antecede. 7 Fojas 5779 a 5781 mismo tomo. cuya copia certificada obra en el expediente principal. 37-2005 4 pendientes6. . la Fiscalía solicita la Nulidad de la diligencia de declaración testimonial de Eliane Chantal Karp Fernenburg de Toledo8. la misma que emitió resolución. b) El decreto de fecha 12 de Setiembre de 2005 que dispone mantener en reserva dicha declaración y c) La notificación que programa la continuación de la declaración testimonial de Eliane Chantal Karp Fernenburg de Toledo para el día martes 20 del presente a las 08:00 horas. DECLARARON: FUNDADA la nulidad 6 Fojas 5758 a 5778 mismo tomo (…) solicitamos se AMPLIE EL PLAZO de la presente instrucción hasta por SESENTA DÍAS. El representante del Ministerio Público mediante Dictamen N° 87-2005. 9 Fojas 6997 a7000 mismo tomo. El Juzgado mediante auto de fecha veintinueve de setiembre de dos mil cinco señala: (…) SE DECLARAN: INFUNDADAS las Nulidades planteadas por el señor representante del Ministerio Público de la diligencia de declaración testimonial de Eliane Chantal Karp Fernenburg de Toledo…9. de fecha cinco de octubre de dos mil cinco señala que apela a la resolución de fecha veintinueve de setiembre que declaró Infundadas las nulidades planteadas10. estando a lo dispuesto en el artículo doscientos dos del Código de Procedimientos Penales. con la finalidad de que se actúen todas las diligencias que aparecen detalladas en el acápite G. Con auto de fecha quince de agosto de dos mil cinco el Juez ordena: (…) AUTOS Y VISTOS. 8 Fojas 6767 y siguiente tomo XVI (…) este Ministerio solicita la NULIDAD de: a) La diligencia de declaración testimonial de Eliane Chantal Karp Fernenburg de Toledo realizada el día lunes 12 de Setiembre del 2005. en la cual declaró: REVOCARON: la resolución venida en grado. Con el Dictamen N° 82-2005 de fecha quince de setiembre de dos mil cinco.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. 10 Fojas 7120 a 7125 mismo tomo. El juzgado ordenó se eleve el cuaderno incidental respectivo a la Sala Superior para su pronunciamiento. y de conformidad con lo solicitado por su Ministerio: AMPLÍESE POR SESENTA DÍAS EL PLAZO DE LA INSTRUCCIÓN a fin de llevarse a cabo las siguientes diligencias…7. faltando llevarse a cabo una serie de diligencias y pruebas sustanciales para el esclarecimiento de los hechos que se investigan.

e INSUBSISTENTE la resolución de la misma fecha en el extremo que dispone la suspensión de la diligencia. en consecuencia: VISTA FISCAL. . con fecha veintiuno de octubre de dos mil cinco se emite la resolución que indica: (…) Dado cuenta.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. este Ministerio Público solicita que vuestra Judicatura declare el presente proceso COMPLEJO POR LA MATERIA y al amparo de lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 202° del Código de Procedimientos Penales. mediante resolución número doscientos noventa y ocho guión cero cinco de fecha veintiuno de octubre del año dos mil cinco resolvió la apelación interpuesta por el Ministerio Público y la Parte Civil contra el auto apertura de fecha dieciocho de marzo del año dos mil cinco. solicita al Juzgado la ampliación del plazo de 11 Fojas 9426 a 9434 tomo XX Inc. por la cantidad de medios de prueba por actuar o recabar. 37-2005 D (…) en consecuencia NULA la diligencia de declaración testimonial de doña Eliane Chantal Karp Fernenbug de Toledo realizada el doce de Setiembre del dos mil cinco. ampliándose el plazo para el trámite de la presente instrucción por el término de CIENTO VEINTE DÍAS. 12 Fojas 7596 a 7601 tomo XVII (…) el motivo por el cual el Juzgado remite el Expediente N° 19-2005. El Ministerio Público mediante Dictamen N° 98-06 de fecha primero de agosto de dos mil seis. estando a lo dispuesto en el artículo doscientos dos del Código de Procedimientos Penales: DECLÁRESE EXPRESAMENTE LA INSTRUCCIÓN PROCESO COMPLEJO. de fecha veintinueve de noviembre de dos mil cinco solicita que el Juez declare complejo el proceso y conceda un plazo adicional de noventa días de instrucción12. su fecha quince de agosto del año en curso. la reserva y el mandato de notificación. habiéndose vencido el plazo ampliatorio concedido en autos mediante resolución de fojas cinco mil setecientos setentinueve del Tomo XIV. El Ministerio Público mediante Dictamen N° 103-2005. 13 Fojas 8141 a 8144 tomo XVIII. el señor Juez señale nuevo día y hora para la diligencia de declaración testimonial. Vencido el plazo de la instrucción. por la pluralidad de procesados.13. conceda un plazo adicional de NOVENTA DÍAS de instrucción. Mediante resolución de fecha siete de diciembre de dos mil cinco el Juzgado señala: (…) SEGUNDO: que la Sala Penal Especial “C”. es para que este Ministerio emita un pronunciamiento sobre lo actuado dado que se ha vencido el plazo ampliatorio de la instrucción concedido con fecha 15 de Agosto del año en curso. por el concurso de hechos. ORDENARON: Que renovando el acto procesal afectado. (…) tratándose de un proceso complejo por la materia. a fin de que se pronuncien sobre lo actuado. En forma previa a emitir dicho pronunciamiento. 37-2005 5 planteada por el señor Fiscal de la Primera Fiscalía Especializada en Delitos de 11 Corrupción de Funcionarios .

JOSE LUIS REVILLA LEON. 37-2005 instrucción por sesenta días para que se realicen las diligencias necesarias. en uso de las facultades que confiere el artículo ochenta y nueve del Código de Procedimientos Penales en aplicación extensiva. se dispone: AMPLIAR el plazo de Instrucción por el término de SESENTA DÍAS a efectos de llevarse a cabo las diligencias programadas mediante resolución de fecha diecinueve de octubre del año en curso y en las que sean . ANGEL ALVARADO ANCAYA. 14 Fojas 9511 a 9555 tomo XX (…) en uso de las facultades conferidas por Ley Formaliza Denuncia Ampliatoria contra: CONTRA CESAR AUGUSTO ALVAREZ FALCON Y JAIME REYES MIRANDA COMO PRESUNTOS AUTORES Y CONTRA GLADYS VIRGINIA CACHAY ESPINO. 16 Fojas 9578 y siguiente. los autos fueron derivados al Primer Juzgado Penal Especial cuya Jueza emite la resolución que: (…) RESUELVE AMPLIAR el plazo de la investigación por el término de SESENTA DÍAS a fin de programarse las siguientes diligencias…16. Estando a lo que se consigna en el octavo considerando. JOSE LUIS REVILLA LEON. 15 remitiéndose los autos a la Mesa de Partes Única para su distribución aleatoria. obrante de fojas ochocientos ochenta y cinco a ochocientos ochenta y ocho. Mediante resolución de fecha treinta de octubre de dos mil seis el juzgado dispuso ampliar el plazo de instrucción por sesenta días con la finalidad de llevarse a cabo las diligencias ordenadas17. DISPUSIERON: ENCOMENDAR el conocimiento de la presente instrucción a otro Juez Penal. En su primer otrosí digo señala que formula denuncia ampliatoria14. Mediante resolución de fecha cuatro de julio de dos mil seis. cuyas copias certificadas obran en el expediente principal: DISPUSIERON: ENCOMENDAR el conocimiento de la presente instrucción a otro Juez Penal. remitiéndose los autos a la Mesa de Partes Única para su distribución aleatoria. que declara FUNDADA LA EXCEPCIÓN DE NATURALEZA DE ACCIÓN deducida por el procesado VIRGILIO LUIS ROEL PINEDA.6 PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. GIOVANA VILLEGAS ZAPATA. debiendo continuar la causa según su estado. . 15 Ver fojas 9556 a 9570 tomo XX (…) REVOCARON: La resolución venida en grado. HUMBERTO ISAAC RUIZ NOVOA. en la instrucción que se le sigue por el delito contra la Administración Pública – Peculado Doloso – en agravio del Estado. la Primera Sala Penal Especial emitió resolución en el Incidente N° 37-2005 G Excepción de Naturaleza de Acción deducido por el procesado Virgilio Luis Roel Pineda. la que DECLARARON: INFUNDADA. EDUARDO ALBERTO CHAVEZ DELGADO Y ALFONSO NAPOLEÓN DIAZ ALFARO. MARIO GILBERTO DIAZ ESPINOZA COMO PRESUNTOS PARTICIPES DEL DELITO CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA – NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE CON EL CARGO EN AGRAVIO DEL ESTADO Y CONTRA HILDA ZAMALLOA HUAMBO COMO PRESUNTA AUTORA Y CONTRA SILVIO DEMETRIO TENORIO PUENTES. de fecha catorce de Febrero del año Dos Mil Seis. PEDRO JAVIER MADRID MOSQUERA. 17 Fojas 10168 y siguiente tomo XXII (…) siendo que en el caso que nos ocupa faltan actuar diligencias importantes para el mejor esclarecimiento de los hechos incriminados. EDUARDO RONCAGLIOLO ORBEGOSO Y CESAR UGAZ SANCHEZ COMO PRESUNTO PARTICIPE DEL DELITO CONTRA LA ADMINSTRACIÓN PUBLICA –PECULADO DOLOSO EN AGRAVIO DEL ESTADO PERUANO. Cumpliendo el mandato de la Sala.

19 Fojas 12116 tomo XXIII. a efectos de que sea subsanada y evitar posible rechazo por parte de las autoridades competentes de los Estados Unidos de América18. (tomo 01 de fojas 01 a 342 y tomo 25 de fojas 12125 a 12702)22 a la Presidencia de la Primera Sala Penal Especial.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. 37-2005 7 La Fiscalía de la Nación mediante oficio N° 3054-2006-MP-FN-UCJIE. 22 Fojas 12251 a 12320 tomo XXV. con conocimiento del Superior Jerárquico. Con el Oficio N° 19-2005-1°JPE-JLMP21 el Juzgado ordena se eleve el expediente principal con informes finales que constaba de XXV tomos. B) DICTÁMENES FINALES E INFORMES FINALES: Al culminar la etapa de instrucción. relacionada a las indicaciones que debe contener las solicitudes de Asistencia Judicial. en el cual señala que es de la opinión que la presente instrucción se ha tramitado dentro de los plazos previstos en el ordenamiento legal20. . El Ministerio Público mediante Dictamen N° 23-2007 de fecha siete de febrero de dos mil siete. el Juzgado ordena que en vista de que se ha vencido el término de la presente investigación: Vista Fiscal a efectos de que se pronuncie de acuerdo a sus atribuciones19. para su correcto diligenciamiento. 18 Fojas 10930 tomo XXIII. mediante resolución de fecha cuatro de enero de dos mil siete. la misma que ordenó mediante resolución de necesarias para el mejor esclarecimiento de los hechos materia de investigación. 21 Fojas 12703 a 12707 tomo XXV. de fecha trece de diciembre de dos mil seis. devuelve al Juzgado la solicitud de asistencia judicial internacional en la cual advirtieron que no se ha cumplido con las exigencias que establece el artículo 26° de la Convención Interamericana sobre Asistencia Mutua en Materia Penal a fin de obtener la declaración de la señora Eliane Chantal Karp Fernenburg. 20 Fojas 12125 a 12145 tomo XXV.

Al recibir los autos. N° 37-2005. 25 Fojas 13090 y vuelta tomo XXVI. 37-2005 8 fecha veinte de marzo de dos mil siete: Vista al señor Fiscal Superior a fin de que se pronuncie conforme a sus atribuciones23. (…) CONCEDIERON: El plazo ampliatorio excepcional de instrucción de QUINCE DÍAS. contra Rufino Sotelo Gutiérrez como cómplice primario del delito de Negociación incompatible con el Cargo. solicita se le conceda un plazo ampliatorio excepcional de la instrucción por treinta días a fin de que el juzgado realice algunas diligencias pendientes24. en agravio del Estado. el juzgado en cumplimiento de lo ordenado por el superior Colegiado. a fin de que la A – Quo se pronuncie conforme a sus atribuciones y realice de ser el caso. como cómplices primarios. se actúen los medios probatorios necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos. Ángel Gualberto Alvarado Ancaya y César Augusto Ugaz Sánchez. Exp. Fojas 12733 tomo XXVI (…) se solicita a la Sala Superior se sirva conceder un plazo ampliatorio excepcional de la instrucción por 30 días. vuelvan los actuados a éste Superior Colegiado para el trámite correspondiente. así como la instructiva del referido Sotelo Gutiérrez.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. Debiendo además el Juzgado en dicho plazo. igualmente se tenga con sus nombres completos a los encausados Jaime Florencio Reyes Miranda. las diligencias solicitadas por el Representante del Ministerio Público. contra Silvio Demetrio Tenorio Puentes y Eduardo Roncagliolo Orbegoso. del delito contra la Administración Pública-Malversación de fondos. y. trámite Ordinario.25. Hilda Zamalloa Huambo y Pedro Javier Madrid Mosquera. La Primera Sala Penal Especial mediante resolución de fecha cuatro de diciembre de dos mil siete. 26 Fojas 13118 tomo XXVI. ordenar las ampliaciones de instructivas de los cinco primeros encausados. la Jueza del Primer Juzgado Penal Especial emite auto ampliatorio de instrucción: (…) 23 Fojas 12708 tomo XXV. como cómplices secundarios. mediante resolución de fecha dieciocho de enero de dos mil ocho ordena se remitan los autos para la vista fiscal a fin de que emita su pronunciamiento26. y. y. con fecha quince de noviembre de dos mil siete. 24 . MANDARON: Remitir los presentes autos al Juzgado de Origen. La Primera Fiscalía Superior Penal Especializada con el Dictamen N° 67-2007. a fin de que el A quo de acuerdo a sus atribuciones se sirva ampliar el auto de apertura de instrucción para comprenderse a César Augusto Ugaz Sánchez como autor. Con resolución de fecha veintiocho de febrero de dos mil ocho.

con los informes finales complementarios correspondientes. 29 Fojas 14185 a 14190 tomo XXVIII. 37-2005 de fecha veintinueve de setiembre de dos mil nueve. DEL JUICIO ORAL Recibido el Expediente la Primera Sala Penal Especial le asigna el N° 37-2005.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. proveyendo conforme al estado de la presente causa: Vista al señor Fiscal Superior a fin de que se pronuncie conforme a sus atribuciones31. en calidad de autor en el delito Contra la Administración Pública – Usurpación de Funciones (…) y solicita se le imponga CINCO AÑOS de pena privativa de libertad e inhabilitación de TRES años y el pago de la suma de TRESCIENTOS MIL Nuevo Soles. por concepto de 32 Reparación Civil a favor de la parte agraviada… . la Sala mediante resolución de fecha dieciséis de febrero de dos mil diez. Con Dictamen N° 45-2008 de fecha catorce de abril de dos mil ocho. señala que: FORMULA ACUSACIÓN PENAL contra: (…) HUMBERTO ISAAC RUIZ NOVOA. mediante Dictamen N° 28-2009. A) ACUSACIÓN FISCAL El Ministerio Público. procedió a pronunciarse respecto a la medida 27 Fojas 13262 a 13274 tomo XXVI. 37-2005 9 dispone: (…) AMPLIAR el Auto Apertorio de Instrucción de fecha dieciocho de marzo del dos mil cinco27. Recibido el Dictamen Fiscal. por devueltos los autos del Juzgado de origen. Fojas 13819 a 13828 tomo XXVII. 28 . Exp. 2. Con oficio N° 019-2005-OQC29 son elevados los autos con informe final30 al despacho de la Presidencia de la Primera Sala Penal Especial. mediante resolución de fecha veintitrés de mayo de dos mil ocho ordena: Dado cuenta. 31 Fojas 14191 tomo XXVIII. el representante de la Primera Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios se pronuncia por el presente proceso considerando que se ha cumplido el plazo de la instrucción28. 32 Fojas 15188 a 15431 tomo XXX. 30 Fojas 13970 a 13889 tomo XXVII.

Ángel Alvarado Ancaya y Gladis Virginia Cachay Espino (por la contratación de Aldo Ortiz Anderson). B) AUTO SUPERIOR DE ENJUICIAMIENTO Con resolución de fecha cinco de abril de dos mil once el Superior Colegiado analiza el Dictamen Fiscal en el Auto Superior de Enjuiciamiento bajo los términos siguientes: (1) DECLARARON: FUNDADAS LAS EXCEPCIONES DE PRESCRIPCIÓN de la acción penal por el delito contra la Administración PúblicaNegociación incompatible con el cargo. Humberto Isaac Ruiz Novoa y Luis Revilla León (por la contratación de Jorge Janampa Janampa). Eduardo Chávez Delgado y José Luis Revilla León (por la contratación de Wilfredo Valencia Chávez). 33 Fojas 15566 a 15569 vuelta tomo XXXI.deducidas por las defensas de los procesados Humberto Isaac Ruiz Novoa y Ángel Gualberto Alvarado Ancaya mediante escritos de fojas 15856 a 15865 y 16196 a 16198. Humberto Isaac Ruiz Novoa y José Luis Revilla León (por la contratación de José Antonio Chilet Manco). contra César Augusto Alvarez Falcón. en consecuencia –y de oficio respecto de los demás procesados comprendidos por dicho delito-. Humberto Isaac Ruiz Novoa. Humberto Isaac Ruiz Novoa y Luis Revilla León (por la contratación de Edilberto Kinin Inchipish). Ideltonio Eduardo Achútegui y Gladis Virginia Cachay Espino (por la contratación de Humberto Isaac Ruiz Novoa). Humberto Isaac Ruiz Novoa. contra César Augusto Alvarez Falcón. contra César Augusto Álvarez Falcón. contra: César Augusto Álvarez Falcón. tomo XXXI. José Luis Revilla León y Eduardo Chávez Delgado (por la contratación de Aldo Ortiz Anderson). contra César Augusto Álvarez Falcón y Gladis Virginia Cachay (por la contratación de José Luis Revilla León). contra César Augusto Álvarez Falcón. contra César Augusto Álvarez Falcón.Negociación Incompatible con el cargo. Humberto Isaac Ruiz Novoa. 37-2005 10 limitativa de libertad impuesta a los procesados y concedieron un plazo de treinta días a las partes para la contestación al referido dictamen33.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. contra César Augusto Álvarez Falcón y Gladis Virginia Cachay Espino (por la contratación del primero de los nombrados). Humberto Isaac Ruiz Novoa y José Luis Revilla León (por la contratación de Tránsito Hermes Palma Quiroz).en agravio del Estado. contra César Augusto Álvarez Falcón. . contra César Augusto Álvarez Falcón. DECLARARON: PRESCRITA la acción penal por delito contra la Administración Pública.

en agravio del Estado contra Eduardo Roncagliolo Orbegoso. 37-2005 11 contra César Augusto Álvarez Falcón. (4) DECLARARON: NO HABER MÉRITO PARA PASAR A JUICIO ORAL contra Virgilio Luis Roel Pineda. Carmen Julia Ninamango Zúñiga.Malversación de fondos en agravio del Estado. (3)DECLARARON: FUNDADA LA EXCEPCIÓN DE PRESCRIPCIÓN de la acción penal por el delito contra la Administración Pública. (5) DECLARARON: HABER MÉRITO PARA PASAR A JUICIO ORAL contra HUMBERTO ISAAC RUIZ NOVOA. mediante escrito que en copia certificada obra de fojas 16190 a 16193. Hilda Zamalloa Huambo y Silvio Demetrio Tenorio Puentes. como presunto partícipe del delito contra la Administración Pública – Peculado Doloso (pago de honorarios de los consultores abogados Américo Javier Aroca Medina.Negociación Incompatible con el cargo. César Augusto Ugaz Sánchez. tomo XXXI.Malversación de fondos. contra Alfonso Napoleón Díaz Alfaro (por la irregular contratación de Aldo Ortiz Anderson como consultor para la elaboración del nuevo Manual de Operaciones actualizado del Proyecto PDPIA). Asimismo. César Augusto Álvarez Falcón como presunto autor y contra José Antonio Chilet Manco. deducida por la defensa del procesado César Augusto Ugaz Sánchez. Humberto Isaac Ruiz Novoa y José Luis Revilla León (por la contratación de Efraín Cáceres Chalco). contra Jaime Florencio Reyes Miranda y Mario Gilberto Ríos Espinoza (por la irregular contratación de Hilda Zamalloa Huambo como Secretaria Técnica y Secretaria Ejecutiva de la CONAPA). contra Giovanna Villegas Zapata (por la contratación de Wilfredo Valencia Chávez como Especialista en seguimiento zonal para la Zona Ashaninka). como autor del delito contra la . en consecuencia –y de oficio respecto de los demás procesados comprendidos por dicho delito-. Pedro Javier Madrid Mosquera. DECLARARON: PRESCRITA la acción penal por delito contra la Administración Pública. (2) DECLARARON: PRESCRITA la acción penal por delito contra la Administración Pública. Ideltonio Eduardo Achútegui Giraldo y Rufino Sotelo Gutiérrez por delito Contra la Administración Pública-Peculado Doloso (pago de honorarios de Ideltonio Eduardo Achutegui Giraldo como Administrador y de Rufino Sotelo Gutiérrez como Coordinador del Proyecto de Desarrollo de Pueblos Indígenas). Blanca María Baca Plaza y Viviana Ivonne Pejovés Oliva). Humberto Isaac Ruiz Novoa y José Luis Revilla León. César Augusto Alvarez Falcón. tipo básico.en agravio del Estado contra Hilda Zamalloa Huambo (por la nueva contratación irregular de José Antonio Chilet Manco como Coordinador del Proyecto de Desarrollo de Pueblos Indígenas y Afroperuanos).PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP.

. y además como participante de los comités de evaluación. Las personas que fueron contratadas son las que figuran en la acusación escrita. como son consultores y especialistas. es por eso que en este 34 Fojas 16272 a 16288 tomo XXXI. quien era el Consultor de este proyecto de desarrollo institucional. Proyecto de los pueblos indígenas y amazónicos. 34 reservándose el señalamiento de la fecha para el inicio de las audiencias . 37-2005 Administración Pública. en ese sentido pues. del veinticuatro de mayo del dos mil dos. el Ministerio Público. por el delito de Usurpación de Funciones. así como el oficio cero setenta y nueve del dos mil dos del veintisiete de junio del dos mil dos. y una Reparación Civil de Doscientos mil nuevos soles (…) En el presente caso. Con dichos documentos se dieron las conformidades de pago para el señor CESAR AUGUSTO ALVAREZ FALCON. el oficio número cero noventa y seis – dos mil dos – PROMUDEH. de fecha veintidós de abril del dos mil dos. ha solicitado la pena de CINCO AÑOS como pena privativa. ha pedido una INHABILITACION de tres años. no le correspondían en ese momento al señor RUIZ NOVOA. dijo: (…) En el presente caso. en la acusación que se ha formulado contra el señor HUMBERTO ISAAC RUIZ NOVOA. el Ministerio Público ha formulado acusación contra el acusado HUMBERTO ISAAC RUIZ NOVOA. pues eran propias del Secretario Técnico de Asuntos Indígenas. los mismos que fueron convocados con la participación del señor RUIZ NOVOA. radica que él suscribió los documentos que dieron las conformidades de órdenes de pago con los oficios números cero cero ocho – dos mil dos – PROMUDEH – ZI. Es el hecho (…) que bajo un convenio que se suscribió con el Banco Mundial. Estas funciones señora Presidenta. la señorita representante del Ministerio Público formuló acusación contra el procesado Humberto Isaac Ruiz Novoa. quien actuó como Secretario Técnico. C) ACUSACIÓN ORAL En sesión N° 01.12 PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. este proyecto requería de personal para ser contratado.Usurpación de funciones en agravio del Estado.

de tal manera que tenemos en una misma fecha porque hay documentos en el expediente de que en el mismo día con la misma hora y cuestión de un minuto de diferencia. no había ninguna adenda respecto el contrato que tenía el señor RUIZ NOVOA en su calidad de administrador que contemplase la figura esta de que pudiera dar conformidad a los informes de los consultores. las funciones de dar conformidad y después correspondiente pago a los informes que remitían o elevaban los consultores del proyecto. para tales fechas quien ejercía el cargo de coordinador era el señor ALFONSO ACHUTEGUI GIRALDO. (…) un Reglamento de Organización y Funciones. y esta distribución de funciones. sin embargo apartándose de estas funciones. lo que se denomina un ROF. 35 Fojas 16433 a 16434 tomo XXXII. señorita presidenta y además de lo actuado en la ultima sesión el Ministerio Público considera que si bien es cierto que la defensa del procesado RUIZ NOVOA en sesión anterior. Como coordinador del proyecto. las funciones que él tenía son las que están contempladas a fojas novecientos treinta y nueve del expediente. mayo y junio del dos mil dos fueran visados. CONCLUSIONES DEL DEBATE. el señor ACHUTEGUI GIRALDO. ha presentado el oficio número cero ochenta y ocho dos mil once guión INDEPA guión J de fecha veintitrés de mayo del dos mil once. (…) que asigne las funciones establecidas para los integrantes de dicha secretaría. jerarquías. no existía dentro de la Secretaría Técnica de Asuntos Indígenas SETAI. no habiendo sido para ninguno de los efectos variados el contrato que tenía previamente. en el cual la señorita representante del Ministerio Público dijo: (…) en el presente caso el Ministerio Público ha formulado acusación escrita contra el señor HUMBERTO RUIZ NOVOA por el delito de usurpación de funciones. de los meses de abril. . Es más. quien a su vez era consultor del citado proyecto teniendo esta incompatibilidad entre ambas funciones. a efectos que sus informes de consultoría de los meses de abril. documento según el cual se informa que a julio del año dos mil dos. mayo y junio del dos mil dos.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. De los debates orales. es que designa al señor RUIZ NOVA como coordinador interino del proyecto mediante el memorándum número cuarentiséis dos mil dos del veintisiete de febrero del dos mil dos. el Ministerio Público solicita que también debe tenerse en cuenta que el señor HUMBERTO RUIZ NOVOA se encontraba en esos momentos como administrador del Proyecto de Desarrollo de Pueblos Indígenas y AfroPeruanos. el secretario técnico señor ALVAREZ FALCON. 37-2005 13 punto es que se hizo la acusación de que era por el delito de USURPACION DE FUNCIONES35. obtenida su conformidad para la retribución correspondiente. En esa condición. es decir. En sesión N° 04 se escuchó la Acusación oral. hay documentos firmados por el señor ACHUTEGUI GIRALDO en su calidad de coordinador y en su calidad de coordinador interino el señor RUIZ NOVOA firma los informes que como consultor le presenta el señor ALVAREZ FALCON. dentro de ellos está evidentemente en el inciso g). tenía las funciones que están precisadas a fojas dos mil setenta y nueve del expediente.

Entonces. para que este último pueda dar la conformidad mediante los oficios números cero cero ocho dos mil dos del veintidós de abril del dos mil dos. fojas seiscientos cincuenta y nueve y el oficio setenta y nueve guión dos mil dos de fecha veintisiete de junio de dos mil dos. en todo caso el Ministerio Público deja a consideración de la Sala que con su ilustre parecer va a poder delimitar los términos de la reparación civil. por el cual se ha pedido la pena en la acusación escrita de cinco años y la inhabilitación de tres años y el pago de una suma de trescientos mil nuevos soles por reparación civil. a través de los oficios números ocho. En el presente caso señorita presidenta. Por ello es pues. lo que motivó después el pago correspondiente por estos servicios de consultoría. estas funciones que tenía como coordinador el señor ACHUTEGUI precisadas a fojas dos mil setenta y nueve. se entendería tal figura por el hecho de que el señor ALVAREZ FALCON. la imputación que se le hace es por usurpación de funciones. Si bien es cierto señorita presidenta. no habiendo pues su contrato sido modificado para que asumiera la función de dar conformidad. la requisitoria oral en este estadío correspondientes contra el señor HUMBERTO ISAAC RUIZ NOVOA.14 PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. fojas seiscientos cincuentiséis. ni tampoco el contrato del señor ACHUTEGUI había sido modificado para que él dejase de dar conformidad. haber firmado o suscrito conformidades de servicios de pago. el oficio cero veintiséis del dos mil dos PROMUDEH. reposa señor en el hecho de que este acusado en su condición de administrador del Proyecto. En la misma sesión el representante de la Procuraduría Pública del Estado emitió sus alegatos señalando que: (…) La imputación contra el acusado HUMBERTO ISAAC RUIZ NOVOA. hay una Secretaría Técnica que es la SETAI. . de dar visación no era de su competencia porque esta era una función que en esos momentos estaba a cargo del señor ACHUTEGUI GIRALDO. porque el señor RUIZ NOVOA tenía conocimiento que la función de coordinador. de la tercera modalidad que está prevista en el artículo trescientos sesenta y uno del Código Penal: El que ejerce funciones correspondientes a cargo diferente del que tiene. señorita presidenta que el Ministerio Público hace la acusación. de fojas seiscientos sesentidós. como autor del delito de usurpación de funciones. como consultor en el desarrollo 36 Fojas 16547 a 16549 tomo XXXII. veintiséis y setenta y nueve de fecha veintidós de abril. 37-2005 están dentro de lo que es el diagrama número dos punto dos que obra a fojas novecientos treinta y tres. fueron asumidas por el señor acusado aquí presente HUMBERTO RUIZ NOVOA. debajo de ella está el grupo técnico con su coordinador que es el señor ACHUTEGUI y debajo está para el lado derecho. en el considerando el Ministerio Público se dan los hechos que encajarían dentro de este tipo penal. debe haber hecho coordinaciones con el señor RUIZ NOVOA. las funciones del administrador. en favor de CESAR AUGUSTO ALVAREZ FALCON. veinticuatro de mayo y veintisiete de junio. Es todo señorita presidenta 36 . esta acusación escrita en la que se hace este pago de esta reparación civil se tomó en cuenta que había otro delito que ya ha prescrito. de fecha veinticuatro de mayo del dos mil dos. Entonces. interesado pues en que sus informes de consultoría fueron aprobados.

pero también se debe tener en cuenta que esa delegación de funciones debe estar expresamente establecido.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. En consecuencia. es que en dicho memorándum no se ha expresado textualmente que podía firmar. porque como dice el profesor Fidel Rojas Vargas en el Libro: Delitos contra la Administración Pública. invade dolosamente atribuciones o facultades de otro cargo. que rige para todo el ámbito administrativo. esta consiste cuando el sujeto activo conociendo los límites de sus funciones. este tipo penal se encuadra exactamente en el comportamiento del sujeto activo. este principio establecido en esta ley. por decirlo menos. y en el caso de autos. la tesis que defiende la defensa cae pues en saco roto. entendemos que si ello es así no podemos sustentar o admitir la teoría del principio de desconcentración de poderes decisorios que se encuentra establecido en la ley veintisiete cuatro cuatro cuatro. no está establecido claramente en el memorándum cero cuarentiséis. del delito que es materia de alegatos que se encuentra pues establecido en el artículo trescientos sesenta y uno del Código Penal. pues interinamente tenía la facultad o se le daba la asignación de coordinador encargado del proyecto. si bien existe el principio de desconcentración de poderes decisorios. ¿Cuáles son los fundamentos de la Procuraduría Anticorrupción? Si bien es cierto a lo largo de la investigación. no existe esta delegación de funciones. al menos en el memorándum cero cuarentiséis. el procesado ha negado y a lo largo de este pequeño juicio oral también. ha negado su participación pero no ha acreditado con prueba material objetiva respecto a los argumentos de su negativa de la comisión del delito y por eso nosotros consideramos que en este caso. si bien es cierto existe este principio. eso es lo que nos dice Fidel Rojas Vargas. que es la Ley de Procedimientos Administrativos Generales. lo que queda claramente establecido señores magistrados. la calificación o el nomen iuris. 37-2005 15 institucional y planificación estratégica para el Proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Afro-Peruanos. firmado por el señor Álvarez Falcón. a que esta conformidad de servicios o conformidades de pago. es decir. sin embargo. Pese señor. porque precisamente si bien es cierto. para nosotros consideramos que efectivamente la conducta del acusado sí se subsume dentro de este tipo penal. porque reitero. no estaba establecido o no tenía la condición de firmar estas conformidades de pago. por tanto el acusado no podía firmar o dar las conformidades de servicio. sí se ha acreditado el delito así como la responsabilidad del acusado en mérito a lo siguiente: Primero. Entonces señor. sin tratar de ingresar a lo que le corresponde al Ministerio Público. o suscribir las conformidades de pago de servicio en favor de los trabajos de: César Álvarez Falcón. Entonces. podemos decir que efectivamente en el presente caso. Por tanto. se ha cumplido con esta tercera modalidad que es el de ejercer funciones correspondientes a cargo diferente al cargo que se tenía. Y así señor lo ha remarcado también el veinticuatro de mayo del dos mil once el señor . o cuando acepta ejercer otras funciones a través de dilaciones ostensiblemente ilegitimas. quien ha pretendido enervar su responsabilidad indicando que hay un memorándum cero cuarentiséis del veintisiete de febrero del dos mil dos y según el acusado dice que en este memorándum. o no se encontraban dentro de sus funciones y así están descritas en los términos de referencia que se ha anexado a su contrato en su condición de administrador.

es decir. Las funciones inherentes a un cargo no se pueden establecer por contrato sino únicamente por ley. respecto a la reparación civil quiero sólo indicar. Entonces. (…) en el presente caso se ha demostrado que la función de Secretario Técnico de Asuntos Indígenas no tenía base normativa (…) ha habido un acto de delegación de funciones que 37 Fojas 16549 a 16553 tomo XXXII. el que establece que el pago de reparación civil es susceptible de ser impuesto como regla de conducta en un régimen de suspensión de la ejecución de la pena y 37 por eso decíamos. de ser el caso . que estando a que el concepto de reparación civil no incluye los intereses legales. él ha dicho que tampoco él tenía la posibilidad de designar a nadie como coordinador. los intereses compensatorios devengados desde la fecha que se provocó el daño al agraviado. eso que yo tenía interinamente la condición de coordinador y por eso firmé las conformidades de servicio. el coordinador era Eduardo Achutegui Giraldo y no el acusado HUMBERTO RUIZ NOVOA.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. en autos existe el oficio ciento cuarenta y cuatro de fecha veintiocho de febrero del dos mil dos. se revoque esta medida por una medida efectiva y eso lo pedimos señor en base al Acuerdo Plenario uno noventa y siete. es que solicitamos señor y compitiéndonos esta atribución de solicitar la reparación civil de veinte mil nuevos soles en favor del estado y de ser el caso. Ahora. suscrito por el señor Eduardo Achutegui Giraldo. a la señora Elizabeth Dasso y solicita este señor la no objeción de la contratación directa de Álvarez Flacón. Y por último señor también. sino Eduardo Achutegui Girlado el coordinador del Proyecto de Desarrollo. El veintiocho de febrero del dos mil dos. en mérito al Acuerdo Plenario cero cinco noventa y nueve que dice en Sede Penal es procedente aplicar a la reparación civil. queda claramente establecido y es otro documento. porque claramente también lo ha establecido que este nació bajo no solo un imputado. sino otros tantos imputados en favor de quienes se ha pronunciado la prescripción de la acción penal y la pena y estando a que por esa razón no estamos de acuerdo. solicitamos que esta magistratura tenga en cuenta dichos intereses producidos desde la fecha de la comisión del delito. En sesión N° 05 se escuchó los alegatos de la defensa del procesado Ruiz Novoa quien señaló que conforme a la acusación: (…) no puede haber delito de usurpación de funciones porque la delimitación de funciones no se establece contractualmente sino normativamente. otra prueba. al Estado. en que fecha?. Es más. Segundo y a mayor abundamiento señores vocales. para la Procuraduría Anticorrupción queda pues totalmente acredita la responsabilidad del acusado. que en esa fecha reitero. el pago íntegro de la reparación civil y en caso de su incumplimiento. queda claramente que en esa fecha no era Humberto Ruiz Novoa. es decir. que se imponga como regla de conducta. . no estando de acuerdo por supuesto con vuestro representante del Ministerio Público en cuanto al monto de la reparación civil. donde se dirige al Banco Mundial. pues queda totalmente desvirtuado. Es por eso señor como vuelvo a repetir. 37-2005 16 Álvarez Falcón y ha dicho que en el memorándum cero cuarentiséis no existe en ningún momento la potestad de que el acusado tenía que firmar esas conformidades de servicio.

Oído al procesado se declaró cerrado el debate. con domicilio en Niagara Mz O – Lote veinte – distrito de La Molina. de la Provincia y Departamento de Lima. Titular del Documento Nacional de identidad número uno cero cero cinco nueve ocho cinco seis. CAPITULO III DEL HECHO DELICTUOSO ANTECEDENTES. mediante Decreto Supremo N° 1112001-PCM se creó la Comisión Nacional de los Pueblos Andinos y 38 Foja 16338 tomo XXXII. nacido el cuatro de mayo de mil novecientos setenta y tres. en el distrito de San Isidro.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. Las funciones no se establecen a través de contratos. . entonces entendemos que el hecho imputado no constituye delito porque los contratos no establecen funciones públicas. (…) entendemos que tampoco puede haber usurpación de funciones porque hay un acto de delegación de funciones (…) la (…) jurisprudencia proveniente del propio sub sistema penal anticorrupción en donde se determinó que una persona puede ejercer funciones públicas a partir de la delegación que se realiza a través de un acto por parte de funcionario competente. este presupuesto es la existencia de una clara delimitación normativa de cuales son las funciones. En tal virtud solicitamos que se absuelva a nuestro patrocinado de la acusación Fiscal formulada en su contra. el hecho postulado habla de un contrato (…) hemos probado en juicio que en efecto el SETAI no tenía un marco normativo que permita apreciar con claridad cuales eran las funciones establecidas para cada cargo. (…) mi patrocinado actuó por un acto de delegación de funciones (…) la defensa entiende que en presente caso no se ha podido determinar que el hecho denunciado constituya delito. Provincia y Departamento de Lima. 1. CAPÍTULO II DEL PROCESADO 1. 37-2005 17 impide calificar el acto de mi patrocinado como uno de usurpación de funciones (…) la defensa entiende entonces que tiene que haber un presupuesto para sostener la tipicidad del delito de usurpación de funciones. hijo de don Humberto y doña Ortencia. estado civil soltero. con grado de instrucción superior completa38. El cuatro de octubre de dos mil uno. HUMBERTO ISAAC RUIZ NOVOA.

actuará como Secretaría de la Comisión creada por el presente Decreto Supremo.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. financiado con parte de los fondos del Convenio de Préstamo N° 4536-PE con el BIRF.DECRETO SUPREMO Nº 111-2001-PCM Artículo 1. 40 Fojas 626 tomo II. . Por Resolución Ministerial N° 026-200240 del quince de enero de dos mil dos. con la finalidad de determinar el uso dado a los recursos proporcionados por distintas entidades internacionales. fue nombrado como Secretario General de la SETAI el señor César Augusto Álvarez Falcón. con todo su acervo y recursos. se incorporará a la Presidencia del Consejo de Ministros.La Secretaría Técnica de Asuntos Indígenas del Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano. (…) Artículo 4. adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros. encargado del Proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Afroperuanos – PDPIA. se ordenó que la Secretaría Técnica de Asuntos Indígenas (en adelante SETAI).. VII y VIII. DE LAS CIRCUNSTANCIAS DEL DELITO 39 PCM. La referida Secretaría Técnica de Asuntos Indígenas del PROMUDEH.CONAPA. Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento -institución que forma parte del Banco Mundial. disponiéndose su incorporación a la Presidencia del Consejo de Ministros.Crean la Comisión Nacional de los Pueblos Andinos y Amazónicos . 43 Fojas 612 vuelta tomo II.actuaría en adelante como Secretaría de la Comisión.. 37-2005 18 Amazónicos (en adelante CONAPA)39. Culminado el examen se emitieron: Informe Especial N° 120-2004-CG/SDR41. previo cumplimiento de las normas establecidas en la Ley Nº 27209 . Amazónicos y Afroperuanos . 42 Fojas 1399 a 2608 tomo V. órgano del ex Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano (PROMUDEH).Créase la Comisión Nacional de los Pueblos Andinos. La Contraloría General de la República mediante oficio N° 0842-2004-CG/DC del 21 de abril de 2004 dispuso una acción de control no programada a la CONAPA. 41 Fojas 615 a 885 tomo II y III. VI.Ley de Gestión Presupuestaria del Estado. Informe Especial N° 177-2004-CG/SDR42 que dio lugar a que mediante Resolución de Contraloría N° 297-2004-CG43 se ordenara la realización de las acciones correspondientes.

dar curso a su contratación como consultor en desarrollo institucional y planificación 44 45 Fojas 631 tomo II. para luego con el oficio N° 167-2002-PROMUDEH/SETAI solicitar a la misma funcionaria. 37-2005 2. en relación al asunto de la referencia para solicitarle su No Objeción por Selección Directa para la contratación del Dr. Humberto Ruiz Novoa como Administrador para el Proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Afroperuanos.Asunto: Solicitud de No Objeción por Selección Directa Ref. Es grato dirigirme a usted. Presente. solicitando la suspensión de sus haberes a partir del mes de febrero de dos mil dos45. Fojas 627 tomo II. . El Secretario Técnico de Asuntos indígenas don César Álvarez Falcón. César Alvarez Falcón Secretario Técnico de Asuntos Indígenas Una rúbrica y un sello del Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano – Secretaría Técnica de Asuntos Indígenas. gestionó ante la representante del Banco Mundial. su contratación como Especialista Senior y solicitó la del procesado Humberto Isaac Ruiz Novoa en el cargo de Administrador del Proyecto de desarrollo de los Pueblos Indígenas y Afroperuanos: San Isidro. 44 Simultáneamente se dirigió a la Gerente de Gestión Administrativa del PROMUDEH. Sin otro particular aprovecho la oportunidad para expresarle las consideraciones de mi más alta estima. Atentamente. señora Virginia Cachay Espino. César Álvarez Falcón como Especialista Senior en Estudios y Proyectos y del Econ. Dr. mediante documento de fecha catorce de febrero de dos mil dos. 14 de febrero de 2002 Oficio N° 107-2002-PROMUDEH/SETAI Señora ELIZABETH DASSO Gerente del Proyecto Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Afro Peruanos Banco Mundial.19 PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. : Proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Afro Peruanos – Convenio de Préstamo IBRD-4536-PE.

Fojas 885 tomo III. piso 11 Edificio Petroperú San Isidro. Dr. Canaval y Moreyra # 150. Del mismo modo.46 47 Foja 636 tomo II. CESAR ALVAREZ FALCÓN Secretario Técnico de la Comisión Nacional de Pueblos Andinos y Amazónicos 47 3. este asumirá la conducción y responsabilidad del mismo. César Álvarez Falcón Secretario Técnico de Asuntos Indígenas Av. Es necesario señalar que una vez designado dicho coordinador. por lo que se ha decidido que usted asuma transitoriamente la coordinación del mismo y la relación directa con el Banco Mundial. Gerente de Proyecto Pueblos Indígenas Especialista en Desarrollo Social y Sociedad Civil.20 PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. Al respecto se ha tomado conocimiento que a la fecha usted ha venido realizando coordinaciones y operaciones dentro del marco del proyecto. considerando que para la Implementación de la unidad del proyecto PDPIA es necesario acelerar la contratación del coordinador del proyecto de modo tal que garantice un avance adecuado de las actividades y el desarrollo en beneficio de las comunidades y organizaciones Indígenas y Afroperuanas. 37-2005 estratégica del proyecto [anteriormente Especialista Senior en Estudios y Proyectos]46. Atentamente. firmada por la señora Elízabeth Dasso. . 27 de febrero de 2002 Me dirijo a usted para manifestarle que. mediante el Memorando N° 046-2002 – PROMUDEH con fecha veintisiete de febrero de dos mil dos. designó como Coordinador de manera transitoria al procesado Ruiz Novoa : MEMORANDO N° 046-2002-PROMUDEH/SETAI A : Humberto Ruiz Novoa Administrador Proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Afroperuanos – PDPIA ASUNTO : Responsabilidad de la Coordinación del PDPIA FECHA : Lima. le comunicó: Lima 15 de marzo del 2002 Dr. El Banco Mundial mediante carta de fecha quince de marzo de dos mil dos.

la misma que fue suscrita por el procesado Ruiz Novoa con fecha treinta y uno de octubre de dos mil dos52. primero de abril54. 50 Foja 640 a 646 tomo II.21 PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. 52 Fojas 2084 a 2086 tomo VII. Atentamente. 51 Fojas 2079 a 2082 tomo VII. Hemos revisado la documentación al respecto y le informo que el Banco Mundial no tiene objeción a su solicitud de contrataciones con validez 01 de febrero del 2002. para el siguiente personal de la unidad ejecutora y consultores: Unidad Ejecutora del Proyecto: • Administrador del Proyecto Consultores para la Consolidación de la Secretaría Técnica: • Consultor en Desarrollo Institucional y Planificación Estratégica • Consultor en Planes Operativos y Presupuestos • Consultor en indicadores de Impacto y diseño de Proyectos Consultoría para la Realización del Primer Foro Ashaninka • No Objeción bajo calificación de consultores de la Empresa ATINCHIK S. 53 Fojas 2088 a 2089 tomo VII. Una rúbrica. LN 4536-PE No Objeción a Solicitud de contrataciones de consultores con validez 01 de febrero del 2002. Leoncio Rodríguez. cinco de mayo55 y quince de agosto de dos mil tres56. Proyecto Desarrollo de Pueblos Indígenas y Afro peruanos. Elízabet Dasso. Foja 646 tomo II. 48 Foja 638 tomo II. 49 . 54 Fojas 2090 a 2091 tomo VII. 37-2005 Ref. cc: Sr. Gerente de Proyecto Pueblos Indígenas. Coordinador del Proyecto . Lo que permitió la suscripción del contrato N° 047- 2002/PROMUDEH/GGA/OGAR/OL y sus términos de referencia49 mediante el cual asumió las funciones de Consultor en Desarrollo institucional50. y la del contrato N° 048-2002/PROMUDEH/GGA/OGAR/OL que a su vez suscribió el procesado Ruiz Novoa asumiendo el de Administrador General del Proyecto “Desarrollo de Pueblos Indígenas y Afro Peruanos” de la Secretaría Técnica de Asuntos Indígenas con efectividad a partir del primero de febrero de dos mil dos51. del mismo modo las Prórrogas al contrato de locación de servicios del procesado de fecha dos de enero53. Especialista en 48 Desarrollo Social y Sociedad Civil. Oficio # 147-2002-PROMUDEH7SETAI De mi consideración. Es grato dirigirme a usted en relación a la referencia.A. así como el de las Cláusulas Modificatorias al contrato en mención.

(…) ingresé a este concurso o a esta modalidad. yo lo que recibía eran los documentos. digamos. 60 Fojas 656 a 658 tomo II. sesión N° 01. digamos una consultoría x. Administrador del Proyecto. General del proyecto especificadas en los términos de referencia57 adjuntos a su contrato. el oficio N° 026-2002-PROMUDEH/SETAI/PDPIA. el Secretario Técnico. 58 Fojas 16435 tomo XXXII. de hacer la coordinación del proyecto. desde febrero de dos mil dos. o sea. 56 . 61 Fojas 659 tomo II. Dijo en juicio oral: (…) Señorita Fiscal Superior: ¿usted trabajó en el Proyecto Desarrollo de los Pueblos Indígenas? Acusado Ruiz Novoa: Sí. al señor ALVAREZ FALCÓN. En juicio oral. correcto. 4. de fecha veintidos de abril de dos mil dos60. en tal sentido lo que yo hacía era pues ver como administrador los entregables.22 PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. prácticamente de coordinador. delega a través de un memorándum recuerdo. 59 Fojas 16438 tomo XXXII. Lo que pasa que cuando se selecciona. Fojas 2094 a 2095 tomo VII. Señorita Fiscal Superior: ¿El cargo que usted tenía dentro de este proyecto? Acusado Ruiz Novoa: Es de un Consultor que se encarga de la Administración del Proyecto. entonces. de acuerdo a una contratación y doy la conformidad pues de que es conforme. 37-2005 Ejerciendo el procesado Ruiz Novoa el cargo de Administrador. Acusado Ruiz Novoa: No. y que se proceda para el pago obviamente 59 . el oficio N° 079-2002-PROMUDEH/SETAI/PDPIA de fecha veintisiete de junio de dos mil dos62. y fui seleccionado directamente por el Secretario Técnico. el procesado Ruiz Novoa preguntado por la: Señorita Fiscal Superior: Usted entre sus funciones tenía la de reemplazar al Secretario Técnico. es el cargo 58 . El procesado en ejercicio de sus funciones. fines de febrero. las facultades de coordinación interina (…) el señor (…) me dio las facultades. En la misma sesión de juicio oral señaló: Señorita 55 Fojas 2092 a 2093 tomo VII. dirigió a la Gerente de Gestión Administrativa del PROMUDEH. 62 Fojas 662 tomo II. todavía no se seleccionaba a un Coordinador. 57 Fojas 2072 a 2073 tomo VII. y. los documentos: Oficio N° 008-2002PROMUDEH/SETAI/PDPIA. Asunto: conformidad al pago de consultorías de los consultores en desarrollo institucional y planificación estratégica para el PDPIA. de fecha veinticuatro de mayo de dos mil dos61.

o el que ejerce funciones correspondientes a cargo diferente del que tiene. incisos 1 y 2. abril. TERCERA MODALIDAD DELICTIVA: EL QUE EJERCE FUNCIONES CORRESPONDIENTES A CARGO DIFERENTE DEL QUE TIENE. creo que hasta junio. donde se produce. la pena será privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años.. son tres oficios. Se trata a todas luces de un caso de invasión en el ejercicio funcional de esferas de competencia no poseídas. . una 63 Fojas 16442 tomo XXXII." Con respecto al delito de Usurpación de Funciones. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA. PDPIA de fecha veinticuatro de mayo del dos mil dos. Si para perpetrar la comisión del delito. o el que hallándose destituido. o la facultad de dar órdenes militares o policiales. (…) Acusado Ruíz Novoa: Sí. cesado. e inhabilitación de uno a dos años conforme al artículo 36. La figura ha sido equiparada en algunas legislaciones – por ejemplo la colombiana (art. 37-2005 23 Fiscal Superior: Usted como Administrador. 162). 5. DEL DELITO IMPUTADO El Código Penal señala: Usurpación de función pública: "Artículo 361. entre estas: (…) IX. son exactamente los mismos. son conformidades de servicios. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de siete años. suscribió el oficio cero veintiséis dos mil dos – PROMUDEH. el profesor Fidel Rojas Vargas señala que existen diversas modalidades delictivas. (…) Es una conformidad (…) para que se proceda a un pago 63 CAPÍTULO IV.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP.El que. según los doctrinarios colombianos. conformidades para pago.con el abuso de función pública. suspendido o subrogado de su cargo continúa ejerciéndolo. sin título o nombramiento. Evidentemente que sólo el funcionario público puede ser sujeto activo de delito. mayo y junio. el agente presta resistencia o se enfrenta a las Fuerzas del Orden. usurpa una función pública.

cuando el sujeto activo conociendo los límites de sus funciones. Editorial Jurídica Grijley. 361. Supuestos estos últimos que pueden exculpar al funcionario o quitarle la tipicidad al delito. . Cuarta Edición. 65 La negrita. pero manteniéndose 64 FIDEL ROJAS VARGAS. para su concreción. Cuarta Edición.64 (…) X. al fijar las funciones y alcances de las mismas. fiscal. El estado de necesidad igualmente justifica la conducta. a través de una delegación ostensiblemente ilegítima.915. Conforme a lo que señala el Código de Procedimientos Penales: Artículo 273. cursiva y subrayado es de la Sala. (…) Se ejerce funciones que corresponden a cargo distinto del que se tiene. El dolo necesario es el eventual. pág. Delitos contra la Administración Pública. la responsabilidad de los acusados y la civil que afecta a terceros. 2007.El Fiscal expondrá los hechos que considere probados en el juicio y su calificación legal. abogado o analista jurídico orientarse en las no siempre pacíficas cuestiones de tipicidad que plantee el tipo penal complejo del art. invade dolosamente ejerciendo las atribuciones o facultades de otro cargo o cuando acepta ejercer otras funciones. pág. 914 . Delitos contra la Administración Pública. La no exigencia de propósitos específicos torna no exigible el dolo directo para perfeccionar la figura penal65. El agente debe actuar conociendo que lo hace arbitrariamente y con libre voluntad de consumar el delito. Ello puede ocurrir por la insuficiente taxatividad de las leyes y reglamentos.. ELEMENTO SUBJETIVO Las tres modalidades del delito de usurpación de funciones son esencialmente dolosas. o por error invencible. 917.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. Lima. es decir. sobre todo en las dos últimas modalidades sometidas a estudio. requiere el dolo: que la persona se arrogue el cargo con la finalidad de realizar los actos ilícitos. 6. sólo la presencia del dolo permitirá al juez. 2007. situación muy usual en el Perú. el delito de usurpación de funciones. CAPÍTULO V DE LA RESPONSABILIDAD PERSONAL Se tiene que según la norma ya glosada. Editorial Jurídica Grijley. 65 FIDEL ROJAS VARGAS. 37-2005 24 extralimitación arbitraria. Lima. y todas las consideraciones conducentes a ilustrar al Tribunal.

que modifique la calificación legal. Artículo 263. 37-2005 25 dentro de los límites fijados por el escrito de acusación. Concluirá planteando los hechos sobre que debe pronunciarse el Tribunal Correccional.. La suspensión no superará el plazo de cinco días hábiles.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. procederá el Fiscal cuando hubiere omitido pronunciarse en la acusación escrita sobre un hecho o hechos que hubieren sido materia de instrucción. de ser el caso. . Estas conclusiones las pasará por escrito al Tribunal 66 . pidiendo la pena que juzgue legal y la indemnización que corresponda. Los límites que expone el artículo en mención se refieren a lo que resulte del juicio oral. De la misma forma. 3) Ampliar la acusación respecto de un hecho o hechos nuevos u omitidos (según a lo que expresamente establece el artículo 263 del Código de Procedimientos Penales). podrá ampliar la misma mediante la inclusión de un hecho nuevo que no haya sido comprendido en la acusación escrita en su oportunidad. Durante el juicio y hasta antes de la acusación oral. en los casos en que el Ministerio Público no retire ni amplíe la acusación con la formalidad que esta requiere conforme a lo trascendente para el proceso y el derecho de las partes. Conforme a lo antes señalado. a menos que se tenga en cuenta autorización normativa prevista como la contenida en el artículo 263 del Código de Procedimientos Penales67 hasta antes de la acusación oral. se recibirá nueva declaración del imputado y se informará a las partes que tienen derecho a solicitar la suspensión del juicio para ofrecer nuevas pruebas o preparar la defensa. 67 Código de Procedimientos Penales. se tiene que la señorita representante del Ministerio Público. concluido el periodo probatorio del juicio oral. En relación con los hechos nuevos en la acusación complementaria. en ese sentido los hechos que se anunciaron en la acusación escrita previa al juicio oral y sobre los que se constituye la actividad probatoria como también la estructuración que le da el acusado a su defensa. que las deben sustentar por escrito. 2) Retirar la acusación contra el acusado. la Sala está sujeta a la pretensión penal como objeto del proceso que se expresa en la acusación escrita y reafirmada en la acusación oral al culminar el juicio. la Sala se pronunciará respecto al auto ampliatorio de enjuiciamiento correspondiente. Luego de escuchar a las partes. el Fiscal mediante un escrito de acusación complementaria. la variación de la calificación correspondiente. el Fiscal deberá advertir. tiene tres posibilidades en relación a la pretensión penal: 1) Reafirmar la acusación escrita. no podrían ser modificados por la señorita representante del Ministerio Público. En tales supuestos.Acusación complementaria. En ese sentido.

37-2005 26 7. el órgano judicial ha de resolver sobre la misma más allá de la expresa acusación deducida por las partes71. Actuada la prueba en juicio oral (con incorporación de los elementos reunidos en etapa de instrucción). 71 ASENCIO MELLADO. Valencia 2003. Las funciones del Administrador. Considerando que la acusación que obra de fojas 15188 a 15431 del tomo 3068. 2da Edición. Páginas 97 y siguiente. dentro de los límites del objeto procesal. en calidad de autor en el delito Contra la Administración Pública – Usurpación de Funciones (…) en agravio del Estado. Obra citada. ASENCIO MELLADO. dicho fraccionamiento no vincularía al órgano judicial. imputado a una persona (…) si el hecho se planteara de manera reducida o fraccionada. el cual. cargo para el que fue contratado. el procesado Ruiz Novoa eran: 68 (…) 3. Tirant lo Blanch. Estas funciones señora Presidenta. por concepto de Reparación Civil a favor de la parte agraviada 69 Fojas 16433 a 16434 tomo XXXII. es un hecho singular. 8. 70 . José María. tendría la obligación de complementarlo y enjuiciarlo en su totalidad (…) siempre que la pretensión quede inmodificada. la misma que fue oralizada en sesión N° 01 tuvo como hecho atribuido al procesado Humberto Isaac Ruiz Novoa que: (…) Con dichos documentos se dieron las conformidades de pago para el señor CESAR AUGUSTO ALVAREZ FALCON. fundamentada en unos hechos que se afirman coincidentes con el supuesto de hecho de una norma jurídica70 (…) Objeto del proceso. El profesor Manuel Asencio Mellado señala que la pretensión penal: (…) puede ser definida como la petición de una consecuencia jurídica (pena o medida de seguridad) dirigida al órgano jurisdiccional frente a una persona. pues eran propias del Secretario Técnico de Asuntos Indígenas. no le correspondían en ese momento al señor RUIZ NOVOA. plenamente identificado y distinto de los demás.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. HUMBERTO ISAAC RUIZ NOVOA. de acuerdo a lo que contiene el Manual de Operaciones para el Proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Afroperuanos. páginas 98 a 100. y solicita se le imponga CINCO AÑOS de pena privativa de libertad e inhabilitación de TRES años y el pago de la suma de TRESCIENTOS MIL Nuevos Soles. José María: DERECHO PROCESAL PENAL. quien era el Consultor de este proyecto de desarrollo institucional. en tanto elemento fáctico de la pretensión. es por eso que en este punto es que se hizo la acusación de que era por el delito de USURPACION DE FUNCIONES 69 .

e. Coordinar. Elaborar y proponer bases de concurso para contratación de consultoría y/o servicios y/o talleres de capacitación con cargo al Proyecto basado en los procedimientos descritos en el Manual de Operaciones. f. Solicitar No Objeciones al Banco a través del Secretario Técnico. subproyectos. Participar en la evaluación y negociación de la propuesta del consultor y/o firmas consultoras. al GTT y al Banco Mundial para No Objeción. relacionados con el proyecto y realizados por el Grupo Técnico Descentralizado y los Foros Zonales. 27 Participar en la preparación del Plan Operativo Anual para ser presentado al SETAI y al Banco Mundial para su No Objeción. para las actividades a realizarse a nivel central. (…) d. 72 Fojas 1497 tomo V.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. Supervisar el trabajo del Grupo Técnico Descentralizado y los Foros Zonales y aprobar sus reportes. . Las demás dispuestas en el Convenio y los Reglamentos o que sean delegadas o 72 inherentes a su cargo . b. Coordinar. ejecutar y evaluar el planeamiento y la ejecución del proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Afroperuanos. etc. (…) i.. talleres. b. Evaluación y negociación de contratos) para los procesos de concursos de Estudios de Pre-Inversión y Talleres. así como las liquidaciones de contrato de servicios de consultoría presentado por el Grupo Técnico Descentralizado. g. formular y proponer el Plan Operativo General y los Planes de Acción Anuales para ser presentado al SETAI. Supervisar la labor de los Comités de Evaluación (Recepción de Propuestas. según los procedimientos establecidos en el Convenio de Préstamo. A nivel SETAI/G (…) q. r. (…) m. Revisar y dar conformidad a los informes de evaluación de contratación de estudios. 37-2005 a. Son funciones del Coordinador del Grupo Técnico [las que le fueron encomendadas]: a. Coordinar y participar en la formulación del Presupuesto Anual del Proyecto y supervisar la ejecución dentro de los términos contractuales del préstamo. Preparar el Presupuesto Anual del Proyecto de acuerdo con la información proporcionada por los Grupos Técnicos Descentralizados encargados de los componentes del Proyecto.

73 Fojas 1493 a 1495 tomo V. Preparar la documentación sustentatoria para la aprobación del MEF y Banco Mundial para dicha programación. Preparar las solicitudes de desembolso. Las demás dispuestas en el Convenio y los Reglamentos o que sean delegadas o 73 inherentes a su cargo . encargados de los componentes del Proyecto. h. Contactar al oficial de desembolso del Banco antes de incurrir en el gasto o de entregar las solicitudes de desembolso. b. contabilidad. Funciones Principales del Administrador: a. los gastos estimados bajo cada categoría y a fuente de financiamiento. según el detalle siguiente: (…) TÉRMINOS DE REFERENCIA CARGO: ADMINISTRADOR DEL PROYECTO DE DESARROLLO DE PUEBLOS INDÍGENAS Y AFROPERUANOS 1. Aplicar los procedimientos de reprogramación de fondos del préstamo en el caso de que existan fondos insuficientes en alguna categoría específica. . Participar en la preparación del Plan Operativo Anual para ser presentado a la Secretaría Técnica y al Banco Mundial para su No Objeción. Preparar los reportes de los gastos al Banco periódicamente. Cabe precisar que el punto referente al cumplimiento de las funciones que sean delegadas o inherentes al cargo. c.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. Este plan provee información acerca de los contratos de adquisición. 9. se toma en cuenta también en los términos de referencia del contrato como Administrador y para el contrato como Coordinador. tesorería y presupuesto con la Gerencia de Gestión Administrativa del PROMUDEH y con el Banco Mundial. Preparar el presupuesto anual del proyecto de acuerdo con la información proporcionada por los grupos técnicos descentralizados. f. Procesar la información general del avance financiero del Proyecto y preparar los reportes periódicos al Coordinador del Proyecto. e. los procedimientos aplicables. 2. d. como parte del Plan Operativo Anual. Descripción General del Administrador: Elabora. coordina y supervisa los procesos de los sistemas de finanzas. cumpliendo con todos los procedimientos descritos en el Manual de Desembolsos del Banco Mundial para asegurar un oportuno reembolso en la cuenta especial. en el caso que existan dudas razonables. g. Elaborar el Plan Anual de Adquisiciones del proyecto de bienes y servicios de consultoría. 37-2005 28 (…) q.

sub proyectos. ejecutar y evaluar el planeamiento y la ejecución del Proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Afroperuanos. 37-2005 29 i. Preparar las bases administrativas y coordinar la preparación y expedientes técnicos de los estudios y bienes a ser contratados y adquiridos por el Proyecto. j. k. d. l. Coordinar.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. m. Elaborar y proponer bases de concurso para contratación de consultoría y/o servicios y/o talleres de capacitación con cargo al Proyecto basado en los procedimientos descritos en el manual de operaciones para las actividades a realizarse a nivel central. Realizar el seguimiento del cumplimiento de los contratos suscritos para las adquisiciones y los concursos realizados por el proyecto. Supervisar la preparación de los planes de Desarrollo Comunitarios. Supervisar la labor de los Comités de Evaluación (Recepción de Propuestas. Las demás dispuestas en el Convenio y los Reglamentos o que sean delegadas o inherentes a su cargo. Coordinar y participar en la formulación del Presupuesto Anual del Proyecto y supervisar la ejecución dentro de los términos contractuales del préstamo. Evaluación y negociación de contratos) para los procesos de concursos de estudios de Pre Inversión y talleres. Revisar y dar conformidad a los informes de evaluación de contratación de estudios. etc. 74 (…) TÉRMINOS DE REFERENCIA CARGO: COORDINADOR DEL PROYECTO DE DESARROLLO DE PUEBLOS INDÍGENAS Y AFROPERUANOS. g. f. formular y proponer el Plan Operativo General y los planes de acción anuales. para ser presentado a la Secretaría Técnica y al Banco Mundial para no objeción. . n. Coordinar. Relacionados con el proyecto y realizados por el Grupo 74 Fojas 2050 tomo VII. talleres. Preparar y remitir a la Secretaría Técnica reportes mensuales de gastos de inversión para actualizar el plan operativo anual. Planes de Acción Anuales de Capacitación y de Sub Proyectos. c. el subrayado y negrita es de la Sala. b. e. Funciones principales del Coordinador: a. Participar en la evaluación y negociación de la propuesta del consultor y/firmas consultoras. a la Gerencia de Gestión Administrativa para su coordinación y de trámite de aprobación. Proponer el calendario de compromisos del Proyecto.

la valoración probatoria no puede menos que sujetarse a la normatividad administrativa. y de ahí que la apreciación en particular del dolo en este delito no pueda estimarse o examinarse fuera de tal ámbito (normativo). Solicitar No objeciones al Banco a través del secretario técnico. competencia y atribuciones del procesado y de aquel funcionario que delegó la función en cuestión. esto es. 37-2005 30 Técnico Descentralizado y los Foros Zonales. Por estas consideraciones en aplicación de lo dispuesto en los artículos trescientos noventa y cuatro y trescientos noventa y ocho del Código Procesal Penal. la Primera Sala Penal Liquidadora falla: Absolviendo al señor HUMBERTO ISAAC RUIZ NOVOA. 10. . En esta valoración no se evidencian elementos o circunstancias que cuestionen la legitimidad y vigencia formal de las normas y contratos por entonces vigentes. Supervisar el trabajo del grupo técnico descentralizado y los foros zonales y aprobar sus reportes. cuyas generales de ley obran en la parte expositiva de la presente sentencia. (…) Las demás dispuestas en el Convenio y los Reglamentos o que sean delegadas o q. Conforme a la naturaleza de los hechos. (…) i. de los cargos que se le imputa como autor del delito contra la Administración Pública – USURPACIÓN DE FUNCIONES. constituidos o determinados por su ámbito del ejercicio de la función pública. según los procedimientos establecidos en el convenio de préstamos. DISPONIÉNDOSE la anulación de los 75 Fojas 2036 a 2037 tomo VII. FALLO. Impartiendo Justicia a Nombre de la Nación. previsto en el artículo trescientos sesenta y uno del Código Penal vigente. así como las liquidaciones de contrato de servicios de consultoría presentado por el Grupo Técnico Descentralizado.PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. inherentes a su cargo 75 . (…) m. Subrayado y negrita es de la Sala. en agravio del Estado.

Dándose por notificadas a las partes asistentes a esta audiencia. Sra. MARCO LIZÁRRAGA REBAZA Juez Superior Sra.31 PRIMERA SALA PENAL LIQUIDADORA EXP. Presidenta de la Primera Sala Penal Liquidadora Sr. en la forma y estilo de Ley. INÉS TELLO DE ÑECCO Juez Superior DD. 37-2005 antecedentes penales y judiciales que se hayan generado por la apertura del presente proceso. CONSENTIDA O EJECUTORIADA que sea la presente sentencia y cumplidos los plazos. ARCHIVESE LA PRESENTE CAUSA POR SECRETARÍA. JUANA TEJADA SEGURA Juez Superior .