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CORSO DI ARCHIVISTICA

Prof.ssa Cecilia Tasca


Tutor: Dott.ssa Eleonora Todde
a.a. 2013-2014

SOMMARIO

1. IL CONCETTO DI ARCHIVISTICA
2. IL CONCETTO DI ARCHIVIO
3. IL CONCETTO DI DOCUMENTO
4. LA STORIA DELLARCHIVISTICA
5. IL VINCOLO ARCHIVISTICO
6. LA SITUAZIONE DEGLI ARCHIVI ITALIANI NEL XIX SECOLO
7. LORGANIZZAZIONE ARCHIVISTICA NAZIONALE ITALIANA
8. GLI ARCHIVI E I SINGOLI DOCUMENTI CONSERVATI NEGLI
ARCHIVI DI STATO
9. GLI ARCHIVI NON STATALI
10. LE TRE FASI DI VITA DELLARCHIVIO
11. LARCHIVIO CORRENTE E IL PROTOCOLLO
12. LARCHIVIO DI DEPOSITO
13. LARCHIVIO STORICO
14. I MEZZI DI CORREDO ARCHIVISTICI
15. I MEZZI DI CORREDO PRIMARI: GLI ELENCHI
16. I MEZZI DI CORREDO PRIMARI: LE GUIDE
17. I MEZZI DI CORREDO PRIMARI: LINVENTARIO
18. GLI STANDARD INTERNAZIONALI DI DESCRIZIONE: ISAD (G)
19. GLI STANDARD INTERNAZIONALI DI DESCRIZIONE: ISAAR (CPF)

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IL CONCETTO DI ARCHIVISTICA

Disciplina che si occupa della individuazione e della definizione della natura degli
archivi, delle procedure di formazione, di organizzazione e di conservazione della
documentazione prodotta dai vari soggetti produttori; inoltre si occupa della
realizzazione dei mezzi di corredo e degli strumenti di ricerca utili per la fruizione del
patrimonio documentario. Quindi oggetto della materia sono i complessi documentari
formati da testimonianze, prevalentemente scritte, originariamente connesse fra loro e
prodotte spontaneamente durante lespletamento di una attivit amministrativa.
La disciplina viene generalmente suddivisa in:
- teorica (o archivologia) che affronta le tematiche di base, quali il concetto di
documento, le diverse tipologie documentarie, i caratteri costitutivi di un archivio, le
fasi di esistenza e le funzioni principali;
- tecnica (o archiveconomia) studia gli strumenti, i mezzi, i sistemi di conservazione e
di tutela del materiale documentario;
- archivografia affronta il tema dellinventariazione e produce i mezzi di corredo
(inventari, repertori e indici);
- archiveuristica si occupa dei procedimenti da adottare nella fase di ricerca;
- legislazione archivistica che analizza le leggi e gli enti preposti alla conservazione e
alla tutela.
Sin dallepoca romana gli studiosi hanno cercato di identificare e classificare la
disciplina archivistica.
Le discussioni teoriche e metodologiche, a partire dal Cinquecento, si basano
principalmente sullindividuazione degli elementi distintivi dellarchivio, con
particolare attenzione alle divergenze tra gli archivi in formazione (aventi quindi delle
necessit pratiche e amministrative) e gli archivi ormai gi formati (utili ai fini della
ricerca).
Tra Seicento e Settecento la disciplina viene identificata come scienza ausiliaria della
storia, assieme alla paleografia, che studia le antiche scritture, e alla diplomatica che
invece si occupa delle forme dei documenti. Il Settecento lepoca dellEncyclopdie
e della concezione ordinatoria del sapere, quindi anche nella gestione della
documentazione viene introdotto linventariazione per materia. Poich la ricerca
archivistica segue le amministrazioni e la documentazione prodotta durante la loro

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attivit, questo sistema di gestione particolarmente dannoso perch non tiene


assolutamente conto della naturale sedimentazione delle carte e del vincolo reciproco
che le lega.
Tra Ottocento e Novecento si diffondono quei principi che sono alla base della
disciplina:
- il rispetto dei fondi archivistici, ossia il concetto del documento non come unit
separata ma legata alle altre del medesimo fondo;
- il principio di provenienza, che nella classificazione delle carte stabilisce la massima
priorit alla provenienza, quindi allente che le ha create e ordinate originariamente;
- il concetto del vincolo archivistico che lega i documenti prodotti da
unamministrazione.

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IL CONCETTO DI ARCHIVIO

Un archivio nasce nel momento in cui un soggetto produttore ha la volont di


conservare il materiale che testimonia le sue azioni. Quindi larchivio costituito
dalla naturale sedimentazione della documentazione prodotta da unamministrazione
nello svolgimento delle sue attivit.
Volgarmente archivio viene utilizzato per indicare un insieme di carte, non pi utili
a chi le ha prodotte, che vengono conservate per un possibile utilizzo futuro.
Oltre a questa accezione negativa troviamo la correlazione tra archivio e insieme di
informazioni, oggi generalmente legata al linguaggio informatico in cui archivio
corrisponde appunto a un insieme di dati raccolti in contenitori virtuali (database).
Nel linguaggio archivistico odierno per archivio si intende ogni complesso di
messaggi/documenti, realizzato da un soggetto produttore a seguito della naturale
attivit svolta nellesercizio delle sue funzioni verso la societ esterna. Il materiale
prodotto si distingue per la presenza di uno specifico vincolo naturale, un
collegamento organico tra tutti gli elementi.
Fondamentale capire che i documenti che formano un archivio sono sia le carte
inviate di cui rimane traccia attraverso delle copie o le minute, che le carte ricevute
durante lo svolgimento delle proprie funzioni.
Altro concetto fondamentale la presenza di una amministrazione: quindi larchivio
prodotto da un ente e quando si avvia una ricerca non si deve cercare per materia ma
listituzione che ha prodotto determinato materiale.
Lorigine della parola deriva dal greco archeion che stava ad indicare la sede dei
magistrati o del governo, in cui erano conservati i documenti della magistratura
ecco quindi la prima accezione del termine archivio ossia luogo di conservazione.
Da qui nasce il dualismo nel concetto di archivio, inteso come:
1. documentazione (contenuto)
2. luogo di conservazione (contenente).
Larchivio viene anche identificato come luogo di conservazione e questa accezione
si rif alla teoria romana che lega questo elemento al principio della sacralit, della
giuridicit, della fides e del carattere pubblico della documentazione.
Per tutto il Medioevo rimarr centrale il principio di sacralit derivato dallepoca
imperiale: sacralit del luogo che fornisce alla documentazione le stesse

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caratteristiche, sacralit della memoria che reciprocamente qualifica anche il


contenitore. Lorganizzazione delle cancellerie dimostra la particolare attenzione di
questo periodo ai documenti. La qualificazione giuridica dellarchivio medievale era
suffragata dalla presenza dello jus archivi, ossia lautorit sovrana o chi ne avesse
ricevuto linvestitura.
In epoca comunale per il riconoscimento della pubblica fede ai documenti darchivio
erano imprescindibili alcuni requisiti:
- che ad esso fosse preposto un pubblico ufficiale;
- che larchivista fosse nominato da un superiore con il potere di farlo;
- che allarchivio fosse riconosciuto il potere di dar fede alle scritture e di
costituire mezzo di prova;
- che lufficiale preposto allarchivio, qualora qualche scrittura fosse estratta,
attestasse con la sottoscrizione che provenivano realmente dallarchivio
medesimo.
La caratteristica comune degli archivi dellepoca classica, medievale e in parte anche
moderna era lassenza dellidea di complesso di documenti: ognuno veniva
considerato separatamente, aveva la propria rilevanza giuridica, indipendentemente
dagli altri.
A partire dal XVI- XVII secolo in Germania e in Italia inizia la pubblicazione di
trattati di archivistica. La storiografia archivistica si svilupp lungo tre direttive:
1. coloro che facevano coincidere larchivio con la fase corrente, proponendo
una netta distinzione tra la registratura e archivio (in questo caso indica
lultima fase di vita, ossia quella storica); area dei registratori tedeschi
2. coloro che raffiguravano larchivio con il momento di valenza culturale pi
importante, quindi nello storico; archivisti storici
3. coloro che non distinguevano i due periodi contrapposti, ma avevano una
visione unitaria e identificavano larchivio con ununica realt documentaria.
archivisti italiani
Oltre alla definizione di archivio, il dibattito tent di dare una definizione anche del
soggetto produttore: fino a quando rimase in vita lo ius archivi le carte private non
venivano considerate archivi poich il soggetto produttore privato non veniva
riconosciuto titolare di quel diritto, attribuito solitamente alle istituzioni pubbliche
territoriali.

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Durante il Settecento e lOttocento il concetto lentamente si evolve da luogo di


conservazione a materiale documentario e a complesso organico di documenti,
stentando ancora linclusione degli archivi privati, che avverr solamente nel 1805.
LOttocento porta delle innovazioni a seguito alle modificazioni introdotte dalla
rivoluzione francese:
-

consultabilit
metodi di riordinamento che mettono in crisi il criterio della pertinenza a
favore di quello della provenienza questi cambiamenti interessarono in
prevalenza la documentazione riconosciuta storica.

Alla fine del secolo un sostanziale contributo alla disciplina viene dagli archivisti
olandesi, che mutarono radicalmente la dottrina tedesca allora preminente.
Larchivio lintero complesso degli scritti, disegni e stampe, ricevuti o redatti in
qualit di ufficiale da qualunque autorit o amministrazione, purch conformemente
alla loro funzione, rimanessero presso la stessa autorit o amministrazione.
Analizzando la definizione si arriva a questi cambiamenti:
- la natura dellarchivio individuabile negli atti in via ufficiale redatti o
ricevuti da un ufficio o da un suo funzionario;
- non ci sono limitazioni formali del contenuto;
- per laspetto organizzativo la definizione si adatta solamente alle registrature
costituite secondo il principio della provenienza;
- non si fa menzione di alcuna determinazione del fine.
In questo modo il metodo storico, portato avanti dai teorici italiani, trova un riscontro
nellopera degli archivisti olandesi.
La svolta decisiva nel corso del Novecento viene dagli studi di Giorgio Cencetti e la
sua definizione di vincolo archivistico e dalla pubblicazione del manuale di
Brenneke.
Cencetti definisce larchivio come il complesso degli atti spediti e ricevuti da un ente
o individuo per il conseguimento dei propri fini o per lesercizio delle proprie
funzioni. Ritorna quindi il concetto di complesso, definisce il vincolo necessario
(cio che le carte siano prodotte o ricevute dal medesimo soggetto) e determina la
finalit, non in funzione conservativa, ma in correlazione al momento formativo
dellarchivio.

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La dottrina tedesca a questo punto si orienta prevalentemente al momento storico


dellarchivio, tralasciando le prime due fasi qualificate appunto con il termine di
registratura. Si arriva cos alla definizione di Brenneke che afferma: larchivio la
totalit di scritti e altri documenti che si sono formati presso persone fisiche o
giuridiche in base alla loro attivit e che, quali fonti documentarie e prove del
passato, sono destinate a permanente conservazione in un determinato luogo.
Le nozioni si susseguono; comunque un dato ormai acquisito che larchivio nasce
per una necessit pratica, giuridica, amministrativa, e che le scritture che lo
compongono vengono conservate al di l del termine della necessit che le ha poste in
essere.
La natura originaria del materiale documentario, per un fine pratico, giuridico e
amministrativo, non viene mai meno; anche una volta divenuto bene culturale,
conserva quel carattere di autenticit e produttivit di effetti giuridici che aveva
nellordinamento originario.
Da questa affermazione, come diretta conseguenza, si stabilisce che lunico metodo
per lordinamento di un archivio quello che ricostituisce lordine originario delle
carte (lordine che avevano al momento della loro creazione e rispecchia il
funzionamento dellente che le ha prodotte).
Gli altri metodi (cronologico, alfabetico, geografico, decimale e per materia) non
danno lordine originale, spezzano il vincolo originario fra le carte e fanno venire
meno la condizione preliminare e basilare per lesistenza stessa dellarchivio.

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IL CONCETTO DI DOCUMENTO

Il documento ha due aspetti:


1. uno materiale, si tratta di qualcosa generalmente mobile prodotta su un
supporto tramite un mezzo scrittorio o un dispositivo tecnico che si pu
conservare nel tempo;
2. uno contenutistico, come testimonianza dellattivit giuridico-amministrativa.
Il documento il mezzo di espletamento dellattivit non il fine: il mezzo con il
quale si compie un ipotetico progetto. Solo una volta finito il carattere
amministrativo e giuridico delle carte subentra la conservazione e la concezione del
documento come strumento di testimonianza che tramanda la memoria dellattivit
svolta.
I documenti archivistici hanno dunque due caratteri fondamentali:
- sono il risultato dellattivit di un ente produttore determinato
- hanno una sequenza stabilita dallordine stesso della loro produzione nel corso
dellattivit dellente.
Quindi le componenti essenziali e necessarie di ogni documento sono il contenuto (il
messaggio comunicato), il supporto materiale (pergamena, carta, film, nastro, hard
drive) e la forma.
Contenuto il documento la manifestazione di un atto giuridico, un atto volontario
diretto a produrre un determinato effetto giuridico. atto di diritto privato latto
compiuto da un privato per perseguire una propria finalit, al quale il diritto riconosce
effetti giuridici; mentre atto di diritto pubblico quello emanato da un ufficio
pubblico o provato ma abilitato allesercizio di una pubblica funzione.
Documento in Diplomatica studia essenzialmente le forme del documento, in
particolare di quello medievale. Il documento medievale perch venisse considerato
pubblico doveva necessariamente essere emesso da una pubblica autorit, che si
avvaleva di un apposito ufficio chiamato cancelleria per la redazione e la spedizione
del documento. Inoltre venivano adottate delle determinate forme per la redazione
dellatto. I documenti privati venivano redatti da amanuensi che potevano avere la
veste di pubblici ufficiali, di conseguenza tramandare in publicam formam latto
giuridico compiuto. Viene definito pubblico anche latto notarile, in quanto il notaio

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era un pubblico ufficiale con la capacit appunto di redigere in publicam formam.


Inizialmente il notaio redigeva latto che poi veniva autenticato dai testimoni, poi
ciascun notaio si distingue con il signum tabellionis (un logo), quindi diviene una
figura pubblica riconosciuta dalle autorit che gode di pubblica fede (ossia la fiducia
di tutti) e la sua sottoscrizione conferisce valore ufficiale allatto.
Documento in Archivistica il termine prende unaccezione pi ampia: sia
documenti ufficiali dello Stato, sia tutta la documentazione che si formata nel corso
del procedimento.
Forma fisica del documento: caratteri estrinseci, le materie e i mezzi usati nella
formazione.
Forma intellettuale del documento: caratteri intrinseci, la struttura compositiva del
documento.
Il documento, pur variando nel contenuto, presenta degli elementi essenziali senza i
quali latto amministrativo non avrebbe validit giuridica:
- soggetto
- oggetto
- volont
- causa
- forma
I fattori che concorrono alla formazione del documento sono:
1. autore dellazione (persona fisica o giuridica)
2. il destinatario (persona fisica o giuridica a cui diretta lazione)
3. il promotore, il richiedente lazione che pu coincidere con il destinatario
4. la causa, il motivo che determina lazione
5. il redattore del documento, ad esempio il notaio
6. il copista o dattilografo, colui che stende materialmente latto
Inoltre il documento pu essere costituito da pi elementi:
- latto che rappresenta lazione giuridica contenuta in esso
- lallegato, un elemento aggiuntivo a una pratica utile come prova, chiarimento
o integrazione di notizie
- la scrittura aggiuntiva, tutto quello che si aggiunge da parte degli ufficiali
sullatto (numero di protocollo, la collocazione archivistica, annotazioni).
Caratteri intrinseci uguali sia nel documento medievale che in quello moderno:
protocollo, testo, escatocollo.

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Protocollo correntemente identifica il registro su cui si riportano alcuni dati di un


documento e il numero di registrazione del documento. In realt identifica linsieme
delle formule con cui inizia ogni documento ed generalmente composto da:
-

intestazione: la persona fisica o giuridica che pone in essere il documento


(lautore), solitamente posto in alto a sinistra o al centro
datazione: data topica (luogo) e data cronica (giorno, mese, anno)
destinazione: la persona fisica o giuridica a cui diretto latto (il destinatario)
posizione archivistica allegati: il numero di segnatura sul registro di
protocollo assegnato al documento (numero di protocollo)
riferimenti: le scritture al quale il documento allacciato introdotte dalla
formula in risposta alla lettera n. del
oggetto: o regesto, lenunciazione sommaria del contenuto del documento.

Testo la parte sostanziale del documento e si articola in:


- premessa: lapertura del testo, che generalmente segue uno schema formale
offrendo riferimenti a norma di legge, i motivi che determinano lazione, le
ragioni di opportunit e di utilit dellazione
- dispositivo, il nucleo del documento che ne esprime loggetto. Sono di vari
tipi a seconda della natura giuridica della scrittura
- clausole, sono le modalit in cui attuare il dispositivo o atte al
perfezionamento dellatto.
Escatocollo parte finale del documento con le formule di chiusura:
- sottoscrizione: la firma dellautore
- timbri: riproduzione di annotazioni di carattere archivistico ed elementi quali
ad esempio la qualifica dellautore
- data (quando non presente nel protocollo).

Per gli approfondimenti:


- A. PRATESI, Genesi e forme del documento medievale, Roma 1979
- P. CARUCCI, Il documento contemporaneo: diplomatica e criteri di edizione,
Roma 2004

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Riepilogando

Cosa un archivio?
- Nel linguaggio archivistico larchivio individuabile in ogni complesso di
scritture, realizzate dai singoli soggetti produttori, a seguito e come diretta
conseguenza della sua attivit. Il materiale prodotto si differenzia per la
necessaria presenza di uno specifico vincolo naturale che contribuisce a creare un
collegamento organico tra tutti i suoi elementi.
- Oltre a questa definizione prettamente tecnica e specialistica della materia, esiste
una definizione di archivio attinente a discipline affini. In questo linguaggio
larchivio viene individuato come linsieme di documenti che sono stati riuniti
occasionalmente o per finalit prestabilite, nella quale il vincolo, se presente,
non ha un carattere naturale/originario ma direttamente collegato alla volont
del soggetto. Se prendessimo come punto di riferimento la nozione di archivio
elaborata dal linguaggio archivistico, noteremo che questa accezione manca del
carattere fondante per la nascita di un archivio, ossia il legame che lega le carte
originariamente, poich appunto questo viene creato successivamente e per
volont del soggetto.
- Nel linguaggio informatico il termine archivio corrisponde un insieme di dati che
sono raccolti in contenitori virtuali: principalmente sono utilizzati in
predeterminate esigenze. Nellambito dellarchivio tecnologico si distinguono
due diverse tipologie:

Archivio informatico: nato


direttamente su supporto
informatico e quindi conservato
direttamente su tale supporto.

Archivi informatizzati: che


nascono originariamente su
supporti cartacei e che vengono
poi trasferiti a scopo
conservativo su supporti
informatici.

Nelluso corrente archivio viene anche utilizzato per indicare il luogo, ledificio
dove si conserva la documentazione. Questa accezione si rif alla concezione
romana, alla definizione giustiniana dellarchivio quale locus in quo acta
publica asservantur e al principio della sacralit, della giuridicit, della fides e
del carattere pubblico della documentazione. Inoltre questa concezione si lega

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perfettamente allo jus archivi, ossia lautorit sovrana o chi ne avesse ricevuto
linvestitura.
Larchivio viene anche identificato con listituzione che ha prodotto la
documentazione o con listituzione che ha il compito di conservazione del
materiale. In questo modo larchivio ha un legame diretto con chi lo ha prodotto.
Non esistono solamente archivi in cui la corrispondenza reciproca tra istituzione
produttrice e archivio cos immediata: esistono archivi provenienti da vari
soggetti produttori e per questo vengono chiamati archivi aggregati. Solitamente
gli archivi aggregati hanno la caratteristica di essere morti, in quanto il soggetto
produttore che gli ha posti in essere ha cessato la propria attivit, non quindi pi
attivo.
Larchivio viene anche riconosciuto come bene culturale. Il primo
riconoscimento nella normativa internazionale la troviamo nella convenzione
dellAja del 14 maggio 1954 che in Italia viene confermata con la legge del 7
febbraio 1958. Questa prima normativa viene introdotta per la salvaguardia dei
beni culturali successivamente a conflitti bellici, secondo il principio che
stabilisce che lattacco verso un bene culturale di qualunque popolo sia
comunque una violenza al patrimonio dellintera comunit internazionale. In
Italia si formano diverse commissioni con il compito di definire il bene
culturale, fino alla costituzione nel 1974 del Ministero per i Beni culturali e
ambientali. In un primo momento gli archivi, che dallepoca della Commissione
Cibrario erano sotto le direttive del Ministero dellInterno ed erano separati dai
beni artistici, archeologici, librari, non erano stati presi in considerazione. A
seguito di una presa di posizione della maggior parte degli archivisti degli
Archivi di Stato, lanno seguente, vennero riconosciuti appunto come bene
culturale.

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LA STORIA DELLARCHIVISTICA

Se come elemento principale per la nascita della disciplina archivistica prendiamo


ledizione a stampa dei primi trattati sugli archivi, allora fissiamo lorigine della
materia nel XVII secolo con una accezione via via sempre pi stringente a partire
dalla seconda met del XVIII secolo.
Se invece ci indirizziamo verso unaccezione pi larga del termine archivistica allora
bisogna tornare indietro fino al Medioevo e al valore conferito ai documenti
conservati allinterno degli archivi.
Sin dai tempi pi remoti abbiamo testimonianze della volont dellessere umano di
registrare la memoria: basti pensare ai segni grafici costituiti dalle figurazioni rupestri
della Val Camonica risalenti allEt del ferro (I millennio a.C.). Per ritrovare la figura
di veri archivi bisogner aspettare il VII-VI secolo a.C. nella Magna Grecia, in Etruria
e nellUmbria.
Per quanto riguarda let repubblicana larchivio era custodito presso il tempio di
Saturno: il Cencetti ha ipotizzato che larchivio fosse organizzato secondo il principio
di provenienza o storico, che verr formulato solo nel XIX secolo, e perci il suo
interno fosse diviso in fondi prodotti da diversi uffici, e quindi fosse formato da serie
distinte di documenti.
Solamente nel I secolo a.C. venne creato il tabularium cio un edificio in cui i
documenti erano concentrati: sia per la conservazione che per garantire la loro
autenticit. In questo periodo gli archivi venivano principalmente utilizzati per motivi
giuridici.
Lepoca imperiale vide sorgere archivi distinti. Abbiamo quindi:
- senatorio
- imperiale
- delle province ciascuno per manteneva inalterata la sua duplice funzione:

Conservazione della memoria

Assicurare la pubblica fede dei


documenti (codificata nel Corpus
juris civilis di Giustiniano)

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In questo periodo gli archivi erano utilizzati non solo per funzioni pratiche e
giuridiche, ma venivano utilizzati anche dagli storici come ad esempio Tacito,
Svetonio. accertato anche che non esisteva ancora una differenziazione tra la
gestione dei documenti presso gli uffici e la conservazione degli atti antichi. Oltre
agli archivi pubblici si affiancavano anche quelli familiari. Gli atti privati erano
redatti dai tabelliones e per godere di pubblica fede dovevano essere depositati presso
gli uffici, attraverso una procedura chiamata insinuatio.
Inoltre esisteva larchivio della Chiesa romana e dal II secolo anche archivi delle
chiese locali.
Per quanto riguarda il modo in cui veniva identificato troviamo due termini:
1. Tabularium che deriva da tabula, ossia il documento scritto su tavolette di
legno, e poi documento in genere
2. Archivum a partire dal II secolo, rimanendo inalterato per tutto il periodo
medievale e moderno indicava anche il luogo di conservazione dei documenti.
Nel Medioevo ci si occupa principalmente proprio della pubblica fede dei documenti
conservati negli archivi: si parte dalla definizione giustiniana dellarchivio quale
locus in quo acta publica asservantur con laggiunta di ut fidem faciant.
Si sviluppa quel concetto in cui larchivio solamente quello costituito da chi gode
dello jus archivi questo concetto strettamente legato alla sovranit, poich lo jus
archivi spettava solo allimperatore e al pontefice, e a chi aveva ricevuto da essi la
facolt. Da questo principio nasce la pubblica fede per gli atti redatti dai notai e la
costituzione degli archivi comunali.
Il Comune nasce come organismo di fatto e la documentazione gode di pubblica fede
solo perch redatta da una persona dotata di pubblica fede, ossia il notaio che tale
per volont dellimperatore o del papa.
Nel XIII secolo questo poter viene esteso ai re che allinterno dei propri territori
godevano di un potere uguale a quello degli imperatori, e poi ai Comuni liberi.
Durante levoluzione dellistituto comunale anche larchivio subisce un graduale
mutamento fino a quando si arriva alla costituzione di un archivio in ciascun
Comune.
I documenti venivano custoditi in una cassa o in un armadio chiuso, talvolta con pi
chiavi affidate a magistrati diversi. Per quanto riguarda la conservazione, i documenti
erano ordinati, suddivisi in caselle allinterno degli armadi o in sacchi, corredati da
elenchi-inventari da redigere annualmente.
Il fine della conservazione ancora essenzialmente giuridico.

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Ancora nellet moderna il concetto di archivio rimane legato allo jus archivi, alla
sovranit e alle maggiori autorit religiose quali arcivescovi, vescovi ma anche
monasteri, conventi e chiese. I comuni italiani decretano la libera consultabilit degli
atti da parte dei cittadini, le signorie e le monarchie invece ne stabiliscono la
segretezza: ad esempio lArchivio di Cagliari viene dichiarato segreto con un
provvedimento del 13 maggio 1334. Inizia quella blanda consultazione a fini culturali
da parte di chi custodiva larchivio e da studiosi.
Alla met del 500 un mutamento nella metodologia storica ad opera di Francesco
Patrizi da Cherso che afferma la centralit del documento nella ricerca, pone sotto una
nuova luce larchivio, dotandogli appunto di un valore scientifico che fino ad allora
risultava trascurato o comunque marginale rispetto alla valenza giuridica.
Il 600 il secolo in cui vengono pubblicati i primi scritti dedicati esclusivamente al
mondo degli archivi: ricordiamo quello di Baldassarre Bonifacio e di Nicol
Giussani, e una storia degli archivi in epoca romana di Albertino Barisone. In
entrambi gli scritti viene affermata la doppia valenza giuridica e culturale degli
archivi.
Il pi famoso archivista italiano di epoca moderna Ludovico Antonio Muratori che
fu per 50 anni archivista del duca di Modena. Non port nessun contributo teorico
alla disciplina, ma si occup principalmente della tecnologia archivistica: si occup
della qualit della carta e dellinchiostro.
Il XVIII secolo caratterizzato da una serie di riforme che vedono nascere il principio
di separazione della gestione dei documenti presso gli uffici produttori
dallordinamento in senso stretto degli archivi. Si diffondono due criteri di
ordinamento che stravolsero completamente i fondi e le serie originarie:
1. lordinamento per materia sostenuto da Le Moine
2. lordinamento cronologico sostenuto da Chevrires.

In Italia prevalse
lordinamento
per materia.

Troviamo numerose modifiche istituzionali: alla fine dellantico regime scomparvero


i vecchi uffici sostituiti da una nuova amministrazione, e successivamente alla
Restaurazione alcune innovazioni dellamministrazione napoleonica vengono
sostituite da altre, con conseguente nascita di nuovi uffici e leggi.
Si formano grandi archivi con fondi archivistici di provenienza diversa, e istituzioni
incaricate di gestire questi raggruppamenti. I fondi quindi perdevano il loro
collegamento con lufficio che li aveva prodotti e viene brutalmente operata quella
separazione fra larchivio e la gestione dei documenti presso gli uffici. Allinterno

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delle grandi masse documentarie non solo non si era pi in grado di riconoscere le
carte prodotte da un ufficio piuttosto che da un altro, ma vennero suddivise per
argomento al di l della provenienza.
Lordinamento per materia per chi non ha nessuna conoscenza archivistica il pi
semplice, inoltre riprende la mentalit razionalistica e classificatoria del Settecento
(enciclopedismo). Inoltre si pensava che lordinamento per materia facilitasse le
ricerche, sia per scopi amministrativi che per scopi di studio, comparando il fondo
documentario al libro e alle biblioteche. Lapplicazione di questo metodo di
ordinamento trova la sua applicazione ben oltre lUnit dItalia.
Nel XIX secolo si contrappone un nuovo metodo di ordinamento, completamente in
antitesi con il precedente: ossia secondo il principio di provenienza o metodo
storico. Questo metodo presenta pi livelli:
- il primo prevede che fondi diversi non devono essere frammisti fra loro;
- il secondo prevede la ricostituzione dellordine originario. Non solo non bisogna
unire fra loro documenti prodotti da uffici differenti, ma bisogna mantenere lordine
dato allatto della produzione dallufficio, o cercare di ricreare quellordine qualora
sia stato modificato. questa concezione ad opera di Francesco Bonaini,
allistituzione dellArchivio di Stato di Firenze e della Soprintendenza degli Archivi
del granducato di Toscana.
Il principio storico quindi si basa su questi aspetti fondamentali:
- principio di provenienza;
- unit e inscindibilit dei fondi;
- unico orientamento per la storia degli Istituti.
Gli archivi si aprono ulteriormente alla consultazione, moltiplicando di fatto gli studi
e le ricerche di carattere scientifico.
Successivamente allUnit si dibatte sulla natura degli archivi: sulla possibilit di
distinguere le carte recenti utili per fini amministrativi da quelle pi antiche utili per
fini storici. Da qui nasce anche la contesa tra lattribuzione degli Archivi di Stato alle
dipendenze del Ministero dellInterno o di quello della Pubblica Istruzione.
Nel 1870 viene istituita una Commissione dai ministri dellInterno e dellIstruzione,
nota come Commissione Cibrario. Diede delle direttive in merito agli ordinamenti,
alla natura degli archivi e alla loro dipendenza sotto un unico Ministero, quello
dellInterno.

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Lordinamento doveva essere rigorosamente legato al metodo storico e gli archivi


vengono distinti fra parte antica e parte moderna. Inoltre affront il tema del
versamenti, dello scarto, della consultabilit, della formazione del personale
archivistico.
La successiva legislazione pone un punto fermo sui pareri espressi dalla
Commissione Cibrario. Il regolamento generale sugli Archivi (R.D. 27 maggio 1875
n. 2552) stabilisce:
1. non solo il rispetto dei fondi ma lordinamento secondo il metodo di
provenienza o di ricostituzione dellordine originario dei documenti;
2. agli archivi spettassero tutti gli atti dello Stato che avessero carattere di
documento pubblico o privato, mentre alle biblioteche gli scritti di carattere
non documentario;
3. il divieto di scarti senza il consenso del Consiglio degli archivi;
4. lattivazione di nuove scuole degli archivi di Stato;
5. il principio di libera consultabilit dei documenti, con limitazioni parziali e
temporali.
Nel 1874 le scuole degli Archivi di Stato vengono unificate sia nellordinamento che
nella denominazione e diventano le Scuole di Paleografia e dottrina archivistica.

Per gli approfondimenti sulla teoria archivistica italiana:


-

E. LODOLINI, Lineamenti di storia dell'Archivistica italiana: dalle origini


alla met del secolo XX, Nuova Italia Scientifica, Roma 1991

D. TAMBLE', La teoria archivistica italiana contemporanea. Profilo storicocritico (1950-1990), Nuova Italia Scientifica, Roma 1993

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IL VINCOLO ARCHIVISTICO

Il vincolo crea un sistema di relazioni tra tutte le unit archivistiche che costituiscono
la sedimentazione documentaria dellattivit dellente che genera larchivio. Il
vincolo deve essere naturale ossia originario, spontaneo e determinato non pu
non esserci. tipico dellarchivio e non si trova in altri beni culturali (quando
presente il vincolo sempre volontario).
-

Originario tutte le carte sono generate dal medesimo ente, quindi hanno
una origine archivistica comune. Il vincolo nasce quando il singolo
documento entra in relazione con lente generatore.
Spontaneo non si istituisce per volont dellente generatore, ma come
risultato naturale della sedimentazione documentaria che si forma nel corso
dellattivit dellente.
Determinato generato dallamministrazione nellesercizio delle sue
funzioni ed perci determinato dalla natura e dalle competenze dellente
generatore e dalle modalit utilizzate per attuarle.

Si possono definire quattro tipologie di vincolo:


- vincolo istituzionale esterno, il collegamento che intercorre tra lentit
produttrice dellarchivio e la realt istituzionale, a livello territoriale, nella
quale tale soggetto opera (particolarmente importante nel riordinamento
dellarchivio di uno Stato, di una regione). La sua funzione risulta
particolarmente significativa per la necessit di applicare il principio della
provenienza territoriale, in contrapposizione a quello della pertinenza
territoriale;
-

vincolo istituzionale interno, che si sviluppa nel rapporto tra entit produttrice
e le altre realt sociali che si pongono in collegamento con essa: questo
vincolo altrettanto importante in fase di riordinamento perch permette la
valutazione di un contesto istituzionale complesso;

vincolo archivistico esterno, il rapporto tra unit produttrice, unit referenti e


archivio prodotto ( il motivo dellorganizzazione dellarchivio in riferimento
alla struttura del soggetto produttore);

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vincolo archivistico interno, il nesso esistente nella documentazione realizzata


e conservata dal soggetto produttore (il nesso che collega in maniera logica e
necessaria la documentazione che compone larchivio prodotto da un ente).

Per gli approfondimenti:


A. ROMITI, Riflessioni sul significato del vincolo nella definizione del
concetto di archivio in Studi in onore di Arnaldo DAddario, Lecce 1995, p. 1-18

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LA SITUAZIONE DEGLI ARCHIVI ITALIANI NEL XIX SECOLO

Periodo preunitario
Alla fine del Settecento dalla concezione di archivio come memoria auto
documentazione, ossia a disposizione di chi lha prodotto (produzione-conservazioneuso) si arriva ad una rottura dei tre momenti di vita. La documentazione non viene pi
considerata come memoria per lesercizio delle pratiche politico-amministrative, ma
fonte per chi, estraneo al processo di produzione, poteva avere interesse ad utilizzarla
e conoscerla.
Si afferma luso pubblico degli archivi, contrapposto alla precedente segretezza.
In questo periodo iniziano le formazioni di Archivi generali, necessari per la
conservazione celle carte delle antiche magistrature. Tappe principali:
-

1808 a Napoli un Archivio generale, decretata da Gioacchino Murat;


1818 la Legge organica di Ferdinando I di Borbone unisce la conservazione
delle carte il loro pubblico uso per la storia della patria;
1852 istituzione, a Firenze, di una Direzione generale degli archivi di Stato del
Granducato, per cui, alla conservazione e concentrazione di Archivi, si univa
lincremento degli studi storici. Questo esempio viene seguito anche nel
Lombardo-Veneto, nel Regno di Sardegna e nel Granducato di Parma e
Modena.

AllUnit dItalia troviamo la seguente situazione:


15 archivi di Stato sotto il Ministero dellInterno Torino, Genova, Cagliari,
Milano, Brescia, Modena, Parma e Palermo.
Sotto il Ministero della Pubblica Istruzione Firenze, Pisa,
Lucca, Siena, Napoli, Venezia e Mantova
Nel Regno di Sardegna viene creata una Direzione generale degli archivi, prima
deputata alla conservazione degli archivi di corte, poi con competenze anche sugli
archivi di Genova e di Cagliari.
Periodo postunitario
Nel 1870 viene nominata una Commissione per il riordinamento degli archivi di Stato
(Commissione Cibrario). Nasce un vivace dibattito sullesigenza di sottoporre gli

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archivi statali sotto un unico ministero, appunto quello dellInterno, per poter
garantire il pieno controllo da parte dello Stato sia degli istituti che si occupavano di
studi storici (come le Deputazioni di Storia patria) sia quelli che conservavano il
materiale documentario.
Viene inoltre creato un organo tecnico-culturale, il Consiglio superiore per gli
Archivi, con competenza di esprimere pareri su problemi legislativi, tecnicoscientifici e amministrativi.

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Sintesi della situazione del Sistema Archivistico italiano

1861
1870
1871
1874
1874
1875
1887
1892
1926
1928
1930
1932
1939

1953
1963

15 archivi di Stato
Commissione Cibrario
Archivio di Stato di Roma
Archivio di Stato di Bologna
Consiglio Superiore degli Archivi
Istituzione di 10 Sovrintendenze archivistiche (organi di
decentramento amministrativo)
Archivi sotto il Ministero dellInterno
Archivio di Stato di Massa
Archivio di Stato di Reggio Emilia
Soppressione delle Sovrintendenze archivistiche
Archivio di Stato di Trento e Trieste
Archivio di Stato di Zara
Archivio si Stato di Bolzano
Archivi Provinciali Statali
Legge che stabilisce listituzione di un Archivio di Stato in ogni
capoluogo di provincia: 23 Archivi di Stato + 19 Archivi Provinciali
Statali
Nuova istituzione delle Sovrintendenze archivistiche (organi di
decentramento amministrativo ma senza funzioni di controllo e
coordinamento sullattivit svolta dagli Archivi di Stato; si occupano
di documentazione appartenente a enti territoriali, non territoriali e a
privati)
Archivio Centrale dello Stato
Le Sovrintendenze archivistiche diventano 18 e la loro circoscrizione
ricalca quella delle attuali regioni
passano sotto
lamministrazione statale 19
istituti: Agrigento, Bari,
Caltanisetta, Campobasso,
Catania, Catanzaro, Chieti,
Cosenza, Foggia, LAquila,
Lecce, Messina, Potenza,
Reggio Calabria, Salerno,
Siracusa, Teramo, Trapani.

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LORGANIZZAZIONE ARCHIVISTICA NAZIONALE ITALIANA

Generalmente nelle nazioni a struttura unitaria esiste ununica amministrazione


archivistica, strutturata cos:
- un Archivio centrale ubicato nella capitale;
- una rete di archivi periferici siti nei capoluoghi delle circoscrizioni territoriali
in cui lo stato suddiviso.
Nelle nazioni a struttura federale invece pur esistendo un Archivio federale nella
capitale, esso non il centro del sistema archivistico. Ogni stato ha una propria
organizzazione archivistica indipendente da quella federale e diversamente
strutturata.
In Italia lamministrazione centrale archivistica ministeriale:
- prima sotto il ministero degli Interni
- poi il Ministero dei Beni Culturali e ambientali
- infine il Ministero per i Beni e le Attivit Culturali.
Le norme che attualmente regolano lamministrazione degli archivi sono:
1. il R.D. 2 ottobre 1911, n. 1163
2. il D.P.R. 30 settembre 1963, n. 1409
3. la legge 29 gennaio 1975, n. 5 (legge di conversione con modifiche del D.L.
14 dicembre 1974, n. 657) dicembre 1974 istituzione del Ministero dei
Beni Culturali e Ambientali
4. il D.P.R. 3 dicembre 1975, n. 805
5. il D.P.R. 30 dicembre 1975, n. 854
La legge sugli archivi del 1963 contiene le disposizioni sullorganizzazione centrale e
periferica dellamministrazione archivistica; inoltre contiene disposizioni inerenti ai
compiti istituzionali dellamministrazione.
Visto che non stato emanato il regolamento per lesecuzione di questa legge,
ancora in vigore il regolamento per gli Archivi di Stato emanato nel 1911.
Con listituzione del Ministero dei Beni Culturali e Ambientali e la legge del 1975 n.
805 proprio sullorganizzazione del nuovo ministero sono state abrogate alcune
norme del precedente D.P.R. 1963/1409 sugli organi centrali e consultivi
dellamministrazione archivistica. Rimangono invece in vigore le disposizioni
inerenti agli organi periferici e ai compiti istituzionali.

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Il decreto del 1975 n. 854 regola le competenze rimaste al Ministero dellInterno


proprio in materia di archivi dopo il passaggio dellamministrazione archivistica dal
Ministero dellInterno al Ministero per i Beni Culturali e Ambientali. Troviamo
norme in materia di consultabilt dei documenti riservati e di commissioni di
sorveglianza. Lorgano del Ministero dellInterno preposto a questo compito
lispettorato centrale per i servizi archivistici. Con lentrata in vigore del D.P.R. 24
novembre 2009 n.210, anche preposto alla tutela dei documenti contenenti dati
sensibili personali, dati relativi a provvedimenti di natura penale e dati relativi alla
politica estera o interna dello Stato, sottratti alla libera consultabilit per lassi di
tempo predeterminati per legge, conservati nellArchivio Centrale dello Stato, negli
Archivi di Stato e negli archivi storici e di deposito degli enti pubblici, nonch negli
archivi privati dichiarati di notevole interesse storico dalle competenti Soprintendenze
Archivistiche.
Il Ministero dei Beni Culturali e Ambientali viene istituito nel dicembre 1974 a
seguito dellunione in un unico dicastero della Direzione generale antichit e belle
arti, di quella delle biblioteche e accademie (sotto il Ministero della Pubblica
Istruzione) e lamministrazione degli Archivi di Stato (ministero dellInterno).
Nel nuovo ministero (organizzazione centrale) viene istituita:
- ununica Direzione generale per gli affari generali amministrativi e del
personale
- uffici centrali (per i beni ambientali, architettonici, archeologici, artistici e
storici; per i beni librari e gli istituti culturali; per i beni archivistici)
definire gli standard per linventariazione e la formazione di nuove tecnologie;
ricerca, studio e applicazione di nuove tecnologie
- Consiglio nazionale per i beni culturali e ambientali (91 membri e presieduto
da un ministro)
- sei comitati di settore (per i beni ambientali e architettonici; per i beni
archeologici; per i beni storico artistici; per i beni archivistici; per i beni
librari; per gli istituti culturali) composto da 9 membri, di cui tre archivisti
eletti nel Consiglio Nazionale e il direttore generale dellUfficio centrale per i
Beni archivistici, che non fa parte del Consiglio Nazionale
- Istituti centrali (per il catalogo e la documentazione; per il Catalogo unico; per
la patologia del libro; per il restauro; nazionale per la grafica).
Organizzazione periferica:
- Comitato regionale per i BB. CC. (con funzioni di vigilanza e tutela)

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Fanno capo allUfficio centrale per i Beni Archivistici:


1. Archivio Centrale dello Stato (creato nel 1953), custodisce gli atti dei dicasteri
centrali dal 1861, dallUnit in poi.
2. Archivio di Stato e le Sezioni di Archivio di Stato (creazione definitiva sancita
dalla legge archivistica 1963/1409). Il compito degli archivi di Stato quello
di conservare il patrimonio documentario ereditato dallo Stato preunitario di
cui la Provincia faceva parte, quello prodotto dagli organi periferici dello
Stato presenti nella Provincia (versato dopo 40 anni dalla sua produzione),
quello di origine non statale di cui venga in possesso per donazioni, deposito o
acquisto (sempre nellambito provinciale).
3. Soprintendenze archivistiche: hanno sede nei capoluoghi regionali e hanno la
funzione di vigilanza sugli archivi non statali, di enti pubblici e di privati che
conservano documentazione molto antica ed estremamente rilevante.
Hanno una gestione separata:
1. Archivio del Senato della Repubblica e della Camera dei deputati conservano i
loro archivi; cos come la Presidenza della Repubblica e la Corte
Costituzionale la gestione separata di questi archivi motivata dalla tutela
dellautonomia dei massimi organi costituzionali dello Stato.
2. Archivio della Presidenza del Consiglio dei ministri previsto dal Codice dei
beni culturali e del paesaggio del 2004. Ha generato grande stupore anche tra
gli addetti al lavoro poich la disposizione in contrasto con la dottrina
archivistica: lattivit della Presidenza strettamente collegata con quella
delle altre amministrazioni centrali, nei confronti delle quali esercita funzioni
di direzione e di coordinamento.
3. Archivio del Ministero degli Esteri (sin dal 1902)
4. Archivi degli Stati Maggiori della Difesa 1853 viene costituito a Torino
lUfficio Storico dello stato maggiore dellesercito, nel 1913 nasce lUfficio
storico della Marina militare e nel 1927 lUfficio storico dellAeronautica. Nel
2000 si aggiunto lUfficio storico dellarma dei Carabinieri.
5. Archivi notarili distrettuali: hanno sede in ogni capoluogo di distretto notarile
e conservano per 100 anni tutti gli atti e i repertori dei notai cessati
dallesercizio. Dipendono dallUfficio centrale degli archivi notarili del
ministero della Giustizia. Trascorsi 100 anni dalla data di cessazione
dellattivit del notaio versano la documentazione agli Archivi di Stato
competenti.
6. Archivi ecclesiastici sono sotto la giurisdizione del Vaticano e lo Stato non ha
mai esercitato una competenza diretta su di essi. Dal Concordato del 1984

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previsto che la Santa Sede e lo Stato italiano possano concludere degli accordi
per migliorare la conservazione e la consultazione degli archivi che
appartengono alla Chiesa. Con lintesa conosciuta come intesa MelandriRuini del 2000 si giunti allaccordo in cui si stabilisce che lo Stato,
attraverso le Soprintendenze archivistiche, collabori con le organizzazioni
ecclesiastiche per la tutela e la valorizzazione del loro patrimonio
documentario.

Per gli approfondimenti sulle vicende che dalla formazione dello stato unitario hanno
portato alla vigente organizzazione archivistica:
- A. DADDARIO, Lorganizzazione archivistica italiana, Roma 1960;
- E. LODOLINI, Organizzazione e legislazione archivistica italiana dallunit
dItalia alla costituzione del ministero per i beni culturali e ambientali,
Bologna 1980

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Ufficio centrale per


i beni archivistici

Archivio centrale
dello Stato
Archivio di Stato + 36 sezioni di
Archivio di Stato in citt non
capoluogo di provincia (dipendono
gerarchicamente dallArchivio di
Stato competente per territorio) che
conservano fondi di particolare
pregio

Soprintendenze
archivistiche

Archivi delle
Regioni
Archivi privati
(famiglie,
associazioni,
sindacati, partiti
politici, imprese)

Archivi delle
Province
Archivi dei Comuni

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Compiti degli Archivi di Stato (oltre a quello conservativo):


- ordinamento degli archivi e compilazione dei relativi inventari, di indici
alfabetici, di elenchi di consistenza, di guide particolari e tematiche (mezzi di
corredo, strumenti che rendono possibile la consultazione);
- uso dellelaborazione elettronica agli archivi tradizionali;
- operazioni attinenti al versamento degli archivi degli uffici statali negli
Archivi di Stato, alla compilazione dei massimari di scarto, e allo scarto dei
documenti che non vengono ritenuti meritevoli di conservazione;
- sorveglianza sugli archivi correnti e di deposito degli organi centrali e
periferici dello Stato;
- edizione di fonti;
- attivit promozionale e didattica.
Compiti della Soprintendenza archivistica (oltre alla vigilanza):
- ispezioni sugli archivi non statali;
- individuazione degli archivi esistenti nella Regione e loro censimento;
- dichiarazione di notevole interesse storico degli archivi privati;
- consulenza sulla tenuta degli archivi, sullordinamento e sullinventariazione
eventualmente richiesta da enti pubblici e privati e da famiglie;
- nulla osta per lo scarto degli archivi degli enti pubblici e di quelli privati
dichiarati di notevole interesse storico;
- interventi di varia natura in caso di inadempienza degli obblighi stabiliti a
carico degli enti pubblici e dei privati;
- formulazione di un parere sulle richieste di deposito volontario dellarchivio
nel competente Archivio di Stato da parte di enti pubblici e di privati;
- trasmissione delle richieste di consultazione di documenti agli enti e ai privati;
- recupero di archivi e singoli documenti dello Stato che si trovino fuori degli
Archivi di Stato.
I compiti fondamentali dellamministrazione archivistica:
1. conservazione degli archivi
degli organi centrali e periferici
- Archivio centrale dello Stato
dello Stato, preunitari e
- Archivi di Stato
postunitari, e degli archivi e
singoli documenti che lo Stato
- Sezioni di Archivio di Stato
abbia in propriet o in deposito

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2. vigilanza sugli archivi


degli enti pubblici e sugli
archivi privati dichiarati
di notevole interesse
storico (su archivi che
vengono conservati al di
fuori
delle
strutture
statali

- Soprintendenze archivistiche

Versamento della documentazione gli organi centrali e periferici dello Stato


versano nei competenti Archivi di Stato i documenti relativi agli affari esauriti da
oltre quarantanni; per le liste di leva o di estrazione previsto il termine di 70 anni
dalla data di nascita della classe cui si riferiscono.
I documenti sono liberamente consultabili ad eccezione di quelle di carattere riservato
relativi alla politica estera o interna dello Stato che divengono consultabili 50 anni
dopo la loro data, e di quelli riservati relativi a situazioni puramente private di
persone, che lo divengono dopo 70 anni. I documenti dei processi penali sono
consultabili 70 anni dopo la data della conclusione del procedimento.

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GLI ARCHIVI E SINGOLI DOCUMENTI CONSERVATI NEGLI ARCHIVI


DI STATO

Archivi di Stato conservano gli archivi degli Stati preunitari, gli archivi degli
organi centrali e periferici italiani, gli archivi notarili e tutti gli altri archivi e singoli
documenti che lo stato abbia in propriet o in deposito per disposizione di legge o per
altro titolo.
La Guida generale degli Archivi di Stato italiani articolata in cinque volumi: quattro
sono dedicati allArchivio centrale dello Stato e agli Archivi di Stato posti in ordine
alfabetico (di seguito troviamo anche le Sezioni di Archivio di Stato), lultimo
volume a repertori delle magistrature periferiche degli Stati preunitari e dello Stato
italiano e agli indici.
Struttura dellArchivio centrale dello Stato:
- serie originali delle leggi e dei decreti e originale della Costituzione italiana;
- inchieste parlamentari, pareri e decisioni del Consiglio di Stato;
- atti di governo e decreti registrati dalla Corte dei Conti;
- Real casa;
- le memorie difensive dei senatori colpiti da epurazione:
- il complesso dei ministeri collocati in ordine alfabetico;
- archivi della segreteria particolare di Mussolini e quelli del partito nazionale
fascista;
- archivi della Corte suprema di cassazione e dei tribunali militari;
- archivi eterogenei relativi alla seconda guerra mondiale;
- archivi di enti pubblici (tra cui lOpera nazionale per gli invalidi di guerra e
lIstituto per la ricostruzione industriale);
- archivi privati di personalit politiche;
- microfilm di archivi italiani e di archivi stranieri, acquistati a Londra e a
Washington.
Voci per gli Archivi di Stato articolate in tre parti:
1. gli archivi degli archivi degli organi e uffici statali preunitari distinti in archivi
degli antichi regimi, archivi del periodo napoleonico (manca per la Sicilia e la
Sardegna), archivi della Restaurazione;
2. archivi degli uffici periferici italiani;

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3. gli archivi non statali che lo Stato ha in propriet o in deposito, o quelli statali
non periodizzabili cronologicamente (feudi, Comuni, Province, archivi
fascisti, comitati di liberazione nazionale, archivi notarili, catasti, atti
demaniali, stato civile, universit, arti e collegi e ordini professionali, camere
di commercio, opere pie istituzionali di assistenza e beneficienza e ospedali,
enti ecclesiastici, corporazioni religiose, archivi di famiglie e persone, archivi
diversi, raccolte e miscellanee).

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GLI ARCHIVI NON STATALI


Archivi degli enti pubblici (territoriali e non territoriali)
Archivi privati

Archivi ecclesiastici e religiosi

Archivi non statali


Archivi stranieri e internazionali

Archivi non statali (archivi di enti pubblici e archivi privati) sono affidati agli enti
stessi e ai privati che li pongono in essere, mentre lo Stato, attraverso le
Soprintendenze archivistiche, esercita solo compiti di vigilanza.
ENTI PUBBLICI
Obblighi degli enti pubblici:
- procedere alla conservazione e allordinamento dei propri archivi;
- istituire sezioni separate di archivio per la conservazione dei documenti
relativi agli affari esauriti da oltre 40 anni;
- eseguire le operazioni di scarto prima di trasferire i documenti dallarchivio
corrente alla separata sezione darchivio;
- di consentire la consultazione dei documenti a chi ne faccia richiesta.
Per quanto riguarda la consultabilit dei documenti riservati valgono le stesse norme
per i documenti conservati negli Archivi di Stato. Lo stesso vale per gli archivi
privati, solamente nel caso in cui siano stati dichiarati di notevole interesse storico
dalla soprintendenza archivistica di competenza territoriale.
I principali problemi che bisogna affrontare negli archivi pubblici non statali sono
essenzialmente due:
1. eterogeneit nellorganizzazione e nella tenuta degli archivi correnti;
2. estrema variet di situazioni per lordinamento, linventariazione e la
consultabilit della documentazione anteriore di 40 anni.

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Enti pubblici:
- territoriali Comune, Provincia e Regione (godono di autonomia garantita
dalla Costituzione e di poteri per certi aspetti analoghi a quelli dello Stato;
operano in un determinato territorio che indica lambito in cui si dispiega la
potest dellente)
- non territoriali caratterizzati da fini determinati e quindi hanno un
patrimonio documentario destinato ad un preciso scopo, sono costituiti da un
complesso di persone accomunate da una stessa professione o attivit; alcune
enti hanno competenze nazionali e altri hanno competenze locali (in numero
uguale agli enti che hanno fini sociali, economici, culturali, etc.)
ARCHIVI DEI COMUNI il d.p.r. 1963/1409 ha stabilito che gli archivi di questi
enti (compresi quelli delle Province e delle Regioni) sono soggetti al regime del
demanio pubblico, e prescrive la conservazione e ordinamento dei propri archivi.
Inoltre prescrive la vigilanza su questi archivi da parte della soprintendenza
archivistica competente per territorio; e la creazione di una sezione separata per gli
atti esauriti da oltre 40 anni. Chi gestisce questi archivi deve possedere il diploma
della Scuola di Archivistica, Paleografia e Diplomatica.
Conservano sia documenti del periodo preunitario sia del periodo postunitario.
L'archivio preunitario conserva gli atti delle magistrature delle comunit e degli
organi che operavano nella stessa comunit. Fino al 1897 il materiale stato ordinato
e classificato in base alle particolarit locali. Con la circolare del 1 marzo 1897 del
Ministero dell'Interno viene stabilito un sistema di classificazione (titolario), basato
su un numero di 15 categorie corrispondenti ai principali settori delle attivit
comunali:
-

Amministrazione;
Assistenza e beneficienza;
Polizia urbana e rurale;
Sanit e igiene;
Finanze;
Governo;
Grazia, giustizia e culto;
Leva e truppa;
Istruzione pubblica;
Lavori pubblici;
Agricoltura, industria e commercio;
Stato civile, censimento, statistica;
Esteri;

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Varie;
Sicurezza pubblica.

Con il d.p.r. 445 del 2000 per la gestione degli archivi comunali correnti, al posto del
precedente titolario, viene creato un nuovo Piano di Classificazione con 14 titoli
adattati alle nuove competenze del Comune:
-

Amministrazione generale;
Organi di governo, gestione, controllo;
Risorse umane;
Risorse finanziarie e patrimonio;
Affari legali;
Pianificazione e gestione del territorio;
Servizi alla persona;
Attivit economiche;
Polizia locale e sicurezza pubblica;
Tutela della salute;
Servizi demografici;
Elezioni ed iniziative popolari;
Affari militari;
Oggetti diversi.

Il Codice dellamministrazione digitale, istituito con d.lgs. del 2005, stabilisce


linformatizzazione obbligatoria degli archivi degli enti pubblici a partire dal 1
gennaio 2006.
ARCHIVI DELLE PROVINCE conservano carte relative al periodo postunitario,
e rispecchiano pienamente le funzioni dellente. Attualmente le Province, come i
Comuni, rivestono un ruolo diverso e hanno assunto la gestione diretta di alcuni
servizi in materia di sanit, opere pubbliche, istruzione, trasporti.
ARCHIVI DELLE REGIONI si sono iniziate a formare nel 1971 a seguito della
legge del 16 maggio 1970 n. 281. Con d.p.r. n. 616 del 1977 lo Stato trasferiva alle
Regioni lordinamento e lorganizzazione di alcune funzioni amministrative, sociali,
economiche del territorio di competenza. Attualmente la fase gestionale degli archivi
in fase progettuale e laccesso alla consultazione poco agevole.

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Enti pubblici non territoriali sono chiamati anche parastatali, possono avere
competenza locale o nazionale, sono caratterizzati dal perseguire finalit pubbliche e
sono legati con lo Stato da un rapporto di controllo.
A seguito dellUnit avevamo istituzioni di assistenza e di beneficienza, istituti
bancari, universit e ordini professionali. Allinizio del secolo si sviluppano in diversi
settori quali le opere pubbliche, lindustria e le assicurazioni. Con il fascismo si
sviluppano principalmente enti a carattere assistenziale, propagandistico, con finalit
sociali e nel settore creditizio-economico. Nel dopoguerra spiccano gli enti per lo
sviluppo dellartigianato, della piccola industria e dellassistenza mutualistica. Con
listituzione delle Regioni e il conseguente trasferimento di determinate funzioni a
questi enti, il panorama degli enti non territoriali si ridimensionato e si provveduto
alla progressiva soppressione degli enti inutili.

ARCHIVI PRIVATI

Sono regolamentati dal d.p.r del 1973 e dal decreto legge del 1999 e del 2004
stabiliscono che chi in possesso di un archivio privato riconosciuto di notevole
interesse dalla soprintendenza archivistica competente per territorio ha lobbligo di
ordinarlo, inventariarlo e renderlo fruibile. In questa categoria rientrano gli archivi:
-

familiari;
di persone fisiche;
di partiti;
di sindacati;
di associazioni;
di societ e imprese;
di banche;
di giornali.

Archivi familiari vengono detti nobiliari in caso di famiglie illustri e blasonate,


vengono detti domestici in caso di famiglie senza titoli nobiliari. Nonostante ciascuna
famiglia abbia avuto una storia diversa, allinterno degli archivi familiari si trovano
alcune serie comuni, tra cui:
- documenti di tipo amministrativo;
- atti processuali;

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-gestione economica;
- materiale prodotto durante rapporti sociali.
Archivi delle persone fisiche sono di recente istituzione, XIX-XX secolo. Solitamente
sono molto disordinati e per riordinarlo bisogna ricercare delle caratteristiche
costanti, ossia:
- professione dellindividuo;
- attivit svolta nel corso della sua vita;
- metodo di lavoro o di studio.
Allinterno di questa tipologia possiamo trovare archivi propri (in cui il vincolo
naturale, scritture di carattere giuridico) e archivi impropri (in cui il vincolo
volontario, come nelle raccolte di lettere).
Gli Archivi societari (di aziende, partiti, sindacati, banche) sono di estrema
importanza per la storia economica e finanziaria di un paese.

ARCHIVI ECCLESIASTICI E RELIGIOSI

Gli archivi ecclesiastici nascono con la formazione e lo sviluppo delle comunit


cristiane: di questi non si ha memoria ma sappiamo della loro esistenza grazie agli
scritti dei padri della Chiesa. Con leditto di Milano (313) si ha la ristrutturazione
delle chiese locali e il conseguente rinnovo degli archivi. Si ha una organizzazione
della chiesa in province ecclesiastiche, diocesi e pievi e lattivit non
semplicemente spirituale ma anche cittadina, poich inizia lassunzione di poteri
pubblici da parte dei vescovi.
In epoca medievale si sviluppano anche gli archivi dei monasteri, dei conventi, dei
capitoli delle cattedrali. Con il Concilio di Trento (1545) e la riorganizzazione
centralistica della chiesa viene mostrata una particolare attenzione alla tenuta degli
archivi, prescrivendo la tenuta in ogni parrocchia dei libri di battesimo e di
matrimonio (pone le basi delle moderne registrazioni anagrafiche).
Con San Carlo Borromeo, nella seconda met del Cinquecento, si arriva alla
comprensione della necessit di conservare ordinatamente le carte e allelaborazione
di una sorta di titolario, applicabile a vari archivi, diviso in categorie:
-

Luoghi pii;

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Beni ecclesiastici;
Anagrafe;
Indulgenze;
Altari-campane-cimiteri;
Monasteri femminili;
Foro ecclesiastico;
Archivio della fabbrica del Duomo e del Seminario;
Visite pastorali;
Ordinanze sacre.

Allinizio del Settecento con papa Benedetto XIII si ha lemanazione della


costituzione apostolica Maxima vigilantia: un trattato riguardante lamministrazione,
lorganizzazione e il riordinamento degli archivi ecclesiastici.
In tempi pi recenti abbiamo il Codice del diritto canonico del 1917 in cui viene
prescritto larchivio per ogni diocesi, chiesa cattedrale e collegiata e i responsabili di
tali archivi sono le rispettive autorit ecclesiastiche (vescovi, parroci). Il nuovo
Codice del 1983 praticamente identico, salvo per una novit sulla prescrizione di
istituire in ogni diocesi larchivio storico, distinguendolo da quello amministrativo.
Con il Concordato del 1984 tra il cardinale Casaroli e Bettino Craxi previsto che la
Santa Sede e lo Stato italiano possano concludere degli accordi per migliorare la
conservazione e la consultazione degli archivi che appartengono alla Chiesa. Con
lintesa del 2000 si giunti allaccordo in cui si stabilisce che lo Stato, attraverso le
Soprintendenze archivistiche, collabori con le organizzazioni ecclesiastiche per la
tutela e la valorizzazione del loro patrimonio documentario.
Archivio Segreto Vaticano conserva i fondi dei dicasteri ecclesiastici centrali (pu
essere assimilato allArchivio Centrale dello Stato). Viene fondato nel 1610 da papa
Paolo IV. Una parte della documentazione dello Stato pontificio custodita presso
lArchivio di Stato di Roma: si tratta dei documenti conservati fuori dalle mura
vaticane, sostanzialmente si tratta della parte pi consistente relativa
allamministrazione dello Stato pontificio.
Archivio secolare diocesano complesso documentario che fa capo
allamministrazione vescovile e si produce nellattivit di governo del vescovo
allinterno dellambito territoriale di competenza.
Archivio secolare capitolare rispecchiano lattivit del capitolo della cattedrale.

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Archivio secolare collegiatizio archivi di chiese collegiate, composte da pi


parrocchie sotto un unico vicario.
Archivio secolare parrocchiale dovrebbero conservare, secondo le disposizioni del
Concilio di Trento, i registri dei battezzati e dei morti, e qualche volta anche gli stati
danime (censimenti della popolazione della parrocchia strada per strada).
Archivi regolari viene usato per indicare gli archivi delle societ religiose
cattoliche disciplinate da una regola: ossia gli archivi dei conventi e dei monasteri e
di tutte quelle confraternite laiche che operano disciplinati da una regola precisa.

GLI ARCHIVI STRANIERI E INTERNAZIONALI

Per archivi stranieri si intendono tutti gli archivi delle ambasciate, dei consolati e
delle rappresentanze straniere presenti nel territorio italiano. Questi archivi
appartengono allo Stato di appartenenza e vige il principio di extraterritorialit.
Gli archivi delle rappresentanze italiane allestero vengono periodicamente versati
nellarchivio del Ministero per gli Affari Esteri (che non versa la propria
documentazione nellArchivio centrale dello Stato, ma mantiene un proprio archivio
storico).
LItalia ospita anche diverse tipologie di archivi (quelli dellUnione Europea)
conservati in un unico archivio centrale, fondamentale per la ricerca sulla storia delle
comunit europee. I fondi presenti sono:
- Parlamento europeo (unico per le tre comunit europee a partire dal 1958)
- Consiglio dei Ministri (a partire dal 1977)
- Commissione delle comunit europee (dellAlta autorit della CECA dal 1952 al
1967, e delle commissioni della CEE e della CECA dal 1958 al 1973)
- Corte dei conti (istituita nel 1975, minute di verbali di incontri e di rapporti annuali
dal 1958 al 1977)
- materiale prodotto dallOECE (Organizzazione Europea di cooperazione
economica), dallOCSE (Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo
economico) e lASE (Agenzia Spaziale Europea).

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LE TRE FASI DI VITA DELLARCHIVIO

Perch un archivio nasca, si formi e si conservi necessaria la presenza dei seguenti


elementi:
- lesistenza di un soggetto produttore;
- lattivit del soggetto produttore;
- una particolare tipologia dellattivit del soggetto produttore;
- la conservazione della memoria e la qualit del supporto;
- la volont della conservazione della memoria;
- che la memoria sia legata da un particolare vincolo.
Si soliti distinguere gli archivi in due grandi gruppi:
1. archivi vivi vita delimitata dal periodo cronologico di svolgimento
dellattivit del soggetto produttore
2. archivi morti il soggetto produttore cessa di esistere, la documentazione
entra in una situazione di staticit venendo a mancare le condizioni di un
possibile accrescimento.
La vita dellarchivio si articola in tre fasi:
1. archivio corrente: la fase della produzione e dellattribuzione dellordine
originario dei documenti (si inaugura con linizio della pratica e si con
conclude con la chiusura della stessa); non esiste un preciso limite
temporale sancito dalla normativa, potrebbe essere un anno se consideriamo il
protocollo.
2. archivio di deposito, la fase conservativa, della durata di quaranta anni, dei
documenti che hanno progressivamente visto diminuire la funzione pratica,
amministrativa e giuridica e sono soggetti ad una scelta; in questa fase
bisogna assegnare al materiale una struttura organizzativa organica attraverso
il Titolario di Classificazione; si ricostituisce il vincolo naturale e si operano
delle selezioni dirette a conservare le memorie essenziali.
3. archivio storico, in cui i documenti vengono conservati permanentemente e
sono utili per fini storico-culturali. compiti primari ed essenziali: garantire
alla documentazione una corretta conservazione permanente, effettuare il

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riordinamento del materiale, realizzare i mezzi di corredo e gli eventuali


strumenti per la ricerca, consentire la fruizione della documentazione.
Archivio corrente
Tipologia
Documenti attivi,
documentaria necessari alle attivit
quotidiane dellente

Attivit

- produzione,
acquisizione,
distribuzione dei
documenti
- organizzazione,
classificazione dei
documenti
- tenuta e uso dei
documenti

Concezione
italiana
Concezione
tedesca
Concezione
anglo-americana

Archivio di deposito
Documenti
semiattivi, non
consultati
frequentemente
dallente
- trasferimento dei
documenti al
deposito
- identificazione e
organizzazione dei
documenti
- gestione
dellaccesso e della
consultazione
- distruzione
periodica, secondo le
norme di
conservazione e di
scarto

Prima fase
Archivio corrente

Seconda fase
Archivio di Selezione
deposito
o scarto
Registratura
Registratura
corrente
di deposito
Records management

Archivio storico
Documenti
inattivi, che
hanno esaurito
lutilit legale e
amministrativa
- acquisizione dei
documenti destinati
a conservazione
permanente
- inventariazione
dei documenti
acquisiti
- conservazione dei
documenti
- gestione
dellaccesso e della
consultazione

Terza fase
Archivio Storico
Archivio

La dottrina tedesca prevede una fase pre-archivistica allinterno della cancelleria in


cui le carte compiono il loro iter fino a quando sono concluse (registratura corrente) e
una seconda fase in cui vengono alla registratura di deposito (depositati secondo un
ordinamento). Infine la fase archivistica vera e propria corrispondente al nostro
archivio storico.
La dottrina anglo-americana invece prevede il records management per individuare
linsieme dei criteri organizzativi e dei sistemi di gestione dellarchivio corrente e di
deposito, ossia la gestione dei documenti prima che entrino a far parte dellarchivio
storico.

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Conservazione:
1. prima fase, archivio corrente le procedure di conservazione competono al
soggetto produttore il quale interviene pi o meno autonomamente la scelta di
come, dove, quanto e fino a quanto mantenere la propria memoria scritta
2. seconda fase, archivio di deposito un periodo di 40 anni in cui viene
operata una prima verifica e riorganizzazione del materiale da parte del
soggetto produttore, nellintento di conservare le carte essenziali e di
eliminare quelle che sono ritenute inutili e superflue.
3. terza fase, archivio storico conservazione definitiva.

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LARCHIVIO CORRENTE E IL PROTOCOLLO

I documenti che costituiscono una pratica formano un fascicolo e sono collocati


allinterno di una copertina (camicia) secondo lordine di archiviazione: in questo
modo il documento pi recente il primo aprendo la camicia, mentre il pi vecchio
appunto lultimo. Sulla camicia sono riportate alcune indicazioni necessarie: data,
oggetto, numero.
Pi fascicoli sono generalmente riuniti in un contenitore di cartone che viene
chiamato busta (chiamato anche faldone) costituito da due parti laterali e chiusi
solitamente da tre lacci sui lati.
Il fascicolo lunit organica, lunit di base indivisibile di un archivio lunit
archivistica.
La busta lunit di conservazione e permette di indicare la consistenza quantitativa
dellarchivio.
Pi fascicoli con caratteristiche omogenee (natura e oggetto dei documenti che li
costituiscono) formano una serie. Il raggruppamento di serie tra loro affini costituisce
il fondo. (il fondo indica anche il complesso dei documenti prodotti da un
ente/soggetto produttore = archivio)
Ogni amministrazione deve dotarsi di un sistema di archiviazione dei documenti ad
essa pi funzionale (cronologico, alfabetico, per materia, geografico o per toponimi).
Per esigenze pi complesse troviamo un sistema di classificazione, ossia un metodo
di organizzazione dellarchivio che dispone lordinamento cronologico e sistematico
dei documenti in classi e categorie identificate da codici (numeri e lettere) in base a
un titolario. Il titolario un quadro di classificazione costituito da un determinato
numero di categorie contrassegnate da un numero romano o una lettera e poi
articolato in sottopartizioni che si chiamano classi.
Per titolario di classificazione si intende un quadro alfanumerico di riferimento per
larchiviazione, la conservazione e la individuazione dei documenti. Svolge diverse
funzioni:
- individuare ogni documento, attribuendogli un preciso inquadramento nel
contesto archivistico;
- riorganizzare larchivio, gi dalla fase di deposito;
- creare il collegamento tra i vari elementi della memoria, infatti lo
strumento fondamentale per la creazione del vincolo archivistico.

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Si suddivide in titoli, i quali si suddividono in classi, le quali si suddividono in


fascicoli. La classificazione risponde allesigenza di organizzare logicamente i
documenti, associandoli a categorie astratte che si riferiscono ad uno stesso
argomento. I titoli e le classi sono nel numero prestabilito dal titolario di
classificazione e non sono modificabili n nel numero n nelloggetto, se non
attraverso particolari procedure. Ogni classe ha un numero variabile di fascicoli, cio
dipendente dagli affari e dai procedimenti amministrativi istruiti che, allinterno della
medesima classe, vengono numerati progressivamente e annotati nel repertorio dei
fascicoli. Il titolario di classificazione modificato oppure riconfermato
periodicamente con decreto del direttore amministrativo.
un sistema individuato in base alle funzioni dellente produttore per consentire la
sedimentazione dei documenti secondo un ordine logico che rispecchi fedelmente e
storicamente lo sviluppo dellattivit svolta.
Il sistema deve rispettare determinati principi:
-

deve includere tutti i documenti prodotti dallente nel corso della sua attivit;
deve basarsi sulle funzioni dellente produttore: una funzione linsieme di
attivit aventi uno scopo comune, ad ogni funzione deve corrispondere una
categoria;
deve conservare laggregazione documentaria (deve tener conto delle relazioni
con gli altri documenti dello stesso gruppo).

Lo strumento per facilitare il reperimento dei fascicoli il repertorio, compilato


presso lente che produce larchivio. un registro in cui vengono annotati con un
numero progressivo i fascicoli secondo lordine cronologico in cui si costituiscono
allinterno del titolario (permette di riprodurre le suddivisioni del titolario).
La registrazione dei documenti prevede linserimento di dati identificativi in appositi
spazi (colonne di un registro). Il fine della registrazione non la compilazione di uno
strumento di ricerca ma di testimonianza dellesistenza del documento, quindi un
fine rigorosamente giuridico-amministrativo. Avviene attraverso il registro di
protocollo:
-

esistenza dellatto;
certifica le date di acquisizione e produzione dei documenti;
offre elementi di veridicit dellesistenza, della data, del contenuto di un
documento andato smarrito;
elemento probante (oltre allesistenza ne sancisce lautenticit).

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Il protocollo pu essere di due tipi: analitico, in cui si registra ogni documento in


arrivo e in partenza, e sintetico, in cui il numero assegnato al primo documento di una
pratica contrassegner tutti i documenti relativi a quella pratica.
Il registro di protocollo annuale. Si compone di due parti: quella a sinistra
destinata ai documenti in arrivo, quella a destra invece ai documenti in partenza.
DOCUMENTI IN ENTRATA
numero di registrazione
data di arrivo del documento presso
lente (va eseguita in giornata)
data del documento (di partenza)
nome e indirizzo del mittente
oggetto o contenuto del documento
ufficio a cui il documento viene inoltrato
eventuali allegati
codice di classificazione
numero di registrazione dei documenti
immediatamente precedente e successivo

DOCUMENTI IN USCITA
numero di registrazione
data del documento posto in spedizione
nome e indirizzo del destinatario
oggetto del documento
ufficio che tratta laffare
modo di trasmissione del documento
eventuali allegati
codice di classificazione
numero di registrazione dei documenti
immediatamente precedente e successivo

Registrazione di protocollo, elementi obbligatori:


- numero progressivo
- data di registrazione
- mittente/destinatario
- oggetto
+
- codice di classificazione

Per approfondire il concetto di protocollo:


- L. GIUVA, Gli strumenti archivistici per la gestione dei documenti: la
registrazione di protocollo, la classificazione, i piani di conservazione,
Rassegna degli Archivi di Stato, LIX (1999)

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LARCHIVIO DI DEPOSITO

Larchivio di deposito destinato a gestire quei fascicoli che non sono pi


sufficientemente attivi per essere tenuti nei singoli uffici che gli hanno posti in essere
per altri 40 anni.
In questo lasso di tempo i documenti possono essere richiesti dallufficio produttore e
in questo caso riacquistano una funzione amministrativa; in ogni caso in questo
periodo non hanno ancora assunto quel valore storico-culturale che sar prerogativa
della terza fase di vita dellarchivio.
Fino a quando le pratiche hanno una qualche valenza amministrativa non possono
essere n trasferite n distrutte ci deve essere sempre la possibilit di consultare il
procedimento.
La gestione delarchivio di deposito deve basarsi su alcuni principi fondamentali:
-

i documenti in esso custoditi rimangono di propriet dellente produttore che


mantiene il diritto di consultare le pratiche quando meglio crede e di
riattivarle;
laccesso ai documenti deve poter essere rapido, quindi la distanza fisica tra
lente produttore e larchivio di deposito deve essere il pi breve possibile
(solitamente si trovano nello stesso edificio);
indispensabile che il personale che gestisce larchivio mantenga lordine in
cui i documenti sono stati ricevuti, per facilitare la ricerca qualora
lamministrazione ne faccia richiesta assai raro
il trasferimento dei documenti dallente produttore allarchivio di deposito
presuppone la compilazione di un elenco di trasferimento: un modulo con i
dati dellente, il codice di classificazione della serie di appartenenza del
documento, gli estremi cronologici.

Operazioni che si effettuano dal passaggio dallarchivio corrente allarchivio di


deposito:
-

prima risistemazione dei fascicoli, con la ricostituzione dellordine


cronologico (il primo documento corrisponde al primo ricevuto o prodotto e
lultimo alla conclusione della pratica);
eliminazione delle carte (copie della stesse carte, stampati e moduli non
utilizzati, fotocopie di testi di legge);

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conservazione delle minute, anche manoscritte, per permettere di ricostituire


liter della pratica;
eliminazione di punti metallici, graffette, elastici, buste di plastica e tutto
quello che pu danneggiare materialmente la carta;

Situazioni in cui pu trovarsi un archivio di deposito:


1. larchivio pu trovarsi nello stesso ordine in cui si formato non richiede
lintervento dellarchivista
2. larchivio presenta un ordine dato da successivi rimaneggiamenti portati
dallufficio stesso al proprio archivio si deve rispettare in linea di massima
lultimo ordinamento
3. larchivio pu essere suddiviso in vari versamenti eseguiti da uno stesso ente
oppure in spezzoni che corrispondono a nuclei di documenti che costituiscono
quanto resta di un archivio si deve procedere ad un riordinamento globale
cercando di ricostituire lordine originario delle serie pervenute
frammentariamente
4. larchivio risulta suddiviso in fondi diverso formati da enti diversi
larchivista deve studiare lordinamento originario e capire il motivo che ha
portato al passaggio di documentazione in archivi di enti diversi (ordinamento
sulla carta)
5. larchivio in disordine pu andare dal semplice disordine cronologico
allinterno di un fascicolo allo scompaginamento totale dellintero fondo: la
difficolt data dallapprossimazione con cui originariamente si era
provveduto alla classificazione dei documenti
6. archivi che contengono documentazione di uffici con competenze analoghe
oppure archivi di enti diversi (archivi aggregati) se fanno parte della stessa
amministrazione saranno inseriti nello stesso inventario
Attivit dellarchivista durante il periodo di giacenza della documentazione presso
larchivio di deposito in prospettiva del futuro trasferimento allarchivio storico:
-

i documenti vengono posti in forma di documenti sciolti o di registri: possono


essere raccolti in buste, in filze, in pacchi legati con lo spago, rilegati in
volume, oppure in incartamenti o fascicoli costituiti secondo criteri propri
dellente produttore riordinamento: consiste nellorganizzazione
sistematica delle unit archivistiche che compongono larchivio in modo da
ricostituire, secondo il principio di provenienza, lordinamento originale dato
dallente produttore dellarchivio.

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Nel passaggio dallarchivio di deposito allarchivio storico abbiamo un'operazione


fondamentale, che quella della selezione del materiale da conservare e il
conseguente scarto. Sulla scelta del materiale da conservare intervengono interessi
diversi rispetto a quelli che sono intervenuti nella nascita della documentazione:
principalmente vengono valutati gli interessi di ordine storico e culturale. A facilitare
le operazioni di scarto abbiamo i massimari di scarto, ossia delle schematizzazioni
utili alla normalizzazione dei comportamenti in fase di scarto in particolar modo degli
archivi dei soggetti pubblici utilizzati dallo Stato italiano a partire dal 1917. Le
indicazioni dei massimari relative ai documenti da conservare hanno un valore
tassativo, mentre quelle sulla documentazione da scartare sono indicative e vengono
vagliate di volta in volta dalla commissione, esaminando direttamente larchivio.
Loperazione che porta alla distruzione del materiale si chiama scarto.

Lodolini
compromesso fra lesigenza teorica di
conservare per intero la documentazione
prodotta e limpossibilit pratica di
soddisfare tale esigenza tutte le carte
andrebbero conservate ma impossibile per
la mancanza di spazio

Carucci
operazione qualificante dellattivit
archivistica esigenza di scegliere
per la conservazione quei documenti
che ai contemporanei sembrano
essenziali per la comprensione della
propria epoca

Lo scarto pu entrare in conflitto con il vincolo archivistico: questo in quanto nesso


logico tra la documentazione determina la struttura dellarchivio a prescindere dal
contenuto dei documenti, invece lo scarto interviene proprio sul giudizio del valore
del contenuto dei documenti.
Nelle operazioni di scarto larchivista opera su due livelli, tendenti:
-

alla conservazione del documento, affinch non ci sia la distruzione del


vincolo, la conservazione della documentazione deve essere garantita in modo
assoluto per quanto riguarda il materiale originario e primario (vengono
escluse le copie e gli atti preparatori);
alla conservazione della notizia, un certo materiale originale e primario pu
essere selezionato per leliminazione se presente altro materiale primario che

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contiene la notizia, le indicazioni che permettano di risalire alla fonte


primaria.
Da un punto di vista redazionale, il massimario si compone di due parti, strettamente
dipendenti luna dallaltra:
- massimario: contiene le disposizioni di massima, i criteri di selezione, le serie
prese in considerazione e i casi particolari che larchivista ha affrontato come
tipologia documentaria, da inserire nel piano di costruzione critica della
memoria del soggetto produttore;
- prontuario: contiene lelenco di dettaglio delle tipologie documentarie e il
riferimento allaffare/procedimento amministrativo con i relativi tempi di
conservazione.
Il massimario uno strumento di utilizzo quasi dellarchivista, nel quale vengono
improntate le guide fondamentali della ricostruzione storica. Il prontuario uno
strumento utilizzato da tutti gli operatori addetti al protocollo informatico, i quali,
attraverso una tabella collegata alla classificazione, assegnano in modo meccanico e
automatico anche il tempo di conservazione dei documenti in ciascuna registrazione.
La logica sottesa allattivit di selezione si fonda sul concetto che un atto pu essere
eliminato solo se riflette un interesse puramente immediato, quindi non permanente, e
nel momento in cui tale interesse estinto, e soltanto se la sua conservazione non
utile per la ricerca storica. Ci sono alcune categorie di materiali archivistici che,
indipendentemente dallattivit del soggetto produttore, potrebbero essere sempre
eliminati. Si tratta di documenti in copia, documenti ridondanti, documentazione
contabile, ad esempio nel caso di procedura di spesa la documentazione intermedia,
documenti di controllo sulla produzione o spedizione di altri documenti, come
distinte e ricevute.
Data lirreversibilit dello scarto, gli archivi si dotano di strumenti che consentono di
conoscere tutto ci che stato scartato, cio i cosiddetti correttivi dello scarto:
- lelenco dello scarto, di cui restano copie presso la Soprintendenza e lente
produttore, che consente di sapere cosa e quando stato eliminato;
il campionamento, in quanto lo scarto non mai di tutta una serie
archivistica, ma di essa si conserva sempre una percentuale.
Tutte le funzioni di sorveglianza sullo scarto sono esercitate da commissioni di scarto.
Sono istituite con decreto ministeriale e durano in carica tre anni. Solitamente sono
composte dal capo dellufficio che ha prodotto larchivio o un suo delegato,
larchivista dellente produttore, larchivista capo dellarchivio che riceve il
versamento, un esperto di archivistica, uno storico.
Per gli Archivi di Stato la commissione esamina la proposta, la approva integralmente
o la modifica, e poi allega un elenco di scarto. Successivamente chiede il nulla osta
alla divisione competente dellUfficio centrale per i beni archivistici.

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Per gli archivi pubblici non statali (es. quelli comunali) e quelli privati di notevole
interesse storico lelenco di scarto viene inviato alla Soprintendenza archivistica
competente per territorio, che rilascer il relativo nulla osta.
Lesecuzione dello scarto consiste nellinvio al macero del materiale, un tempo
questo era ritirato dalla Croce Rossa Italiana. In caso di carte riservate vengono
distrutte direttamente nellarchivio con apposite apparecchiature.
La commissione pu non essere daccordo sulla scelta del materiale da scartare:
nascono cos gli archivi intermedi nel quale il materiale predisposto per lo scarto resta
in sospeso per un periodo e la decisione definitiva viene rinviata ad un momento
successivo.
Scarti arbitrari effettuati principalmente negli archivi societari di enti economici,
ecclesiastici e politici. Sono archivi difficilmente controllabili da parte degli enti di
sorveglianza.

Approfondimenti:
- A. ROMITI, Alcune considerazioni sugli archivi di deposito, in Per la
storiografia italiana del XXI secolo. Seminario sul progetto di censimento
sistematico degli archivi di deposito dei ministeri realizzato dallArchivio
centrale dello Stato (Roma, 20 aprile 1995), Roma 1998 (Pubblicazione
degli Archivi di Stato. Saggi, 46), pp. 18-22
- P. CARUCCI, Lo scarto come elemento qualificante delle fonti per la
storiografia, Rassegna degli Archivi di Stato, XXXV (1975)
- P. CARUCCI, Dallarchivio corrente allarchivio di deposito: la selezione
come momento essenziale per la salvaguardia della memoria storica in Per
la storiografia italiana del XXI secolo. Seminario sul progetto di censimento
sistematico degli archivi di deposito dei ministeri realizzato dallArchivio
centrale dello Stato (Roma, 20 aprile 1995), Roma 1998 (Pubblicazione
degli Archivi di Stato. Saggi, 46), pp. 23-29

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LARCHIVIO STORICO

Il materiale archivistico destinato a conservazione permanente viene versato


dall'amministrazione produttrice all'archivio storico competente.
Tutti i documenti che entrano nell'archivio storico dovrebbero essere formalmente
registrati in un registro dei versamenti. L'archivista deve ricevere un modulo di
versamento che deve riassumere i dati relativi ai documenti versati e contenga
l'autorizzazione o notifica di versamento. In linea generale deve essere predisposto un
verbale con un elenco di consistenza realizzato secondo uno preciso schema:
-

numero progressivo
titolo
numero dei pezzi
tipologia del materiale
estremi cronologici.

I documenti acquisiti vengono ordinati secondo il principio di provenienza (non


confondere i documenti di un fondo con quelli di un altro fondo) e il principio
dell'ordine originario (in conformit all'ordine dato dall'ente produttore).
Una volta presa coscienza del materiale e aver fatto l'ordinamento si proceder alla
sua descrizione in modo da fornire gli strumenti di ricerca e consultazione.
Lordinamento tende a ristabilire le connessioni interne alla struttura di un archivio
che conferiscono un significato specifico ai singoli documenti.
Fasi del riordinamento:
1. attraverso i registri di protocollo si verificher lesistenza dei documenti
protocollati e la loro corretta collocazione archivistica, segnando con un
foglietto quelli assenti;
2. la schedatura delle singole unit con lindicazione di alcuni dati essenziali
(denominazione dellente che ha posto in essere il volume/fascicolo/registro,
indicazione delloggetto o della natura del documento, date estreme, segnature
archivistiche originali);
3. il raggruppamento delle schede per ente;
4. la ricostituzione della serie in base alle segnature archivistiche;

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5. spostamento materiale delle unit archivistiche dal fondo esaminato alla


riorganizzazione sulla base delle segnature archivistiche, secondo lordine
istituito nelle schede;
6. quando una serie costituita da documenti sciolti, per cui non risulta un
criterio originario di aggregazione, i documenti si dispongono in ordine
cronologico;
7. disposizione delle serie secondo lordine originario qualora questo sia mai
esistito ed fondatamente ricostruibile. Qualora non sia possibile ricostituire
lordine delle serie si seguir un ordine di massima:
- le disposizioni di carattere generale sullorganizzazione e sul
funzionamento dellente
- le decisioni degli organi deliberanti
- gli atti amministrativi (atti conclusivi redatti secondo le forme prestabilite)
o le sentenze per gli organi giudiziari, o gli atti conclusivi di qualsiasi
istituzione si tratti
- il complesso delle pratiche che costituiscono lattivit istituzionale
dellente
- la documentazione di natura finanziaria, fiscale o contabile (se si tratta di
un organo con funzioni finanziarie queste serie costituiranno lattivit
istituzionale dellente)
- i fascicoli del personale
- i registri di protocollo e le rubriche
- le serie complete precedono gli spezzoni e le miscellanee.
8. sostituzione dei vecchi faldoni con buste nuove, riportando nella costa anche
le vecchie segnature archivistiche operazione chiamata condizionatura.

Per approfondimenti:
P. CARUCCI, Le fonti archivistiche: ordinamento e conservazione, Roma
1983

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I MEZZI DI CORREDO ARCHIVISTICI

I mezzi di corredo si dividono in:


- mezzi di corredo primari (si riferiscono agli archivi propri e si attengono
compiutamente alla descrizione archivistica) elenchi, guide, inventari
- mezzi di corredo sussidiari (forniscono un sostegno a livello di gestione delle
registrazioni effettuate) indici, rubriche, repertori
- mezzi di corredo complementari (utili per la paleografia e la diplomatica)
sunti, regesti, trascrizioni
- mezzi di corredo atipici (attengono a scritture per le quali non possibile
verificare la sussistenza del vincolo naturale, vengono considerati come
raccolte) schedari, data base, cataloghi
Gli strumenti per la ricerca:
possono descrivere, spesso analiticamente, parti o settori di un archivio senza un
intervento complessivo o nel rispetto della struttura organica dell'archivio stesso
(concetto serie) ma i documenti vengono raggruppati per temi, derivanti dalle
esigenze specifiche delle ricerche.

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I MEZZI DI CORREDO PRIMARI: GLI ELENCHI

L'elenco una lista con indicazione pi o meno sommaria della documentazione


compresa in ciascuna busta o dei registri di un fondo non riordinato, secondo l'ordine
in cui di fatto si trovano le singole unit. definizione della Carucci
L'assenza di ordine come elemento distintivo e indispensabile per la creazione
dell'elenco non sempre un aspetto cos fondamentale: infatti esistono archivi che pur
essendo riordinati presentano il solo elenco al posto della guida o dell'inventario.
Il carattere di provvisoriet che sembra venire dalla definizione della Carucci non
legittimato se pensiamo agli elenchi di consistenza, di deposito, di versamento che
nascono per determinate esigenze archivistiche e rimangono immutate. Si pu
accettare questa provvisoriet solo se vediamo l'elenco come un mezzo scientifico di
primo livello e che successivamente troviamo un mezzo pi solido come l'inventario.
Tra le varie tipologie di elenchi una prima distinzione viene effettuata tra gli elenchi
generali e gli elenchi speciali: i primi sono realizzati in modo autonomo e hanno lo
scopo di descrivere sia singolarmente (in modo analitico) sia in raggruppamenti (in
modo sommario) le unit archivistiche; i secondi hanno una funzione di
completamento di alcune pratiche definite principali.
Elenchi generali un mezzo in prevalenza descrittivo, che si riferisce a
documentazione archivistica ordinata o disordinata, il cui fine fondamentale quello
di consentire allarchivista tutte quelle attivit in grado di capire la consistenza del
materiale. Solitamente hanno, quindi, un uso interno e una finalit pratica e di ricerca
per gli operatori del settore.
Elenchi speciali essendo creati come supporto e completamento di pratiche
documentarie considerate primarie, hanno una caratterizzazione strumentale e non
vengono prodotti esclusivamente per la descrizione del materiale a fini consultativi.
Tra gli elenchi speciali abbiamo diverse tipologie:
-

elenchi di consistenza: sono maggiormente autonomi, rispondono alla primaria


necessit di comprendere lintera struttura dellarchivio nelle sue varie
articolazioni. Si tratta sostanzialmente di un elemento descrittivo provvisorio (un
primo passo verso la compilazione di un mezzo di corredo pi completo come
linventario).
elenchi di trasferimento: vengono realizzati in occasione dello spostamento della
documentazione sia allinterno dello stesso soggetto produttore che allesterno.
Anche questi sono considerati provvisori in quanto la loro funzione principale
di fornire lordine del materiale durante lo spostamento. auspicabile che siano
realizzati in forma analitica (ogni singola unit), perch una modalit sommaria
non garantirebbe la stessa precisione nellindividuazione dei pezzi.
elenchi di deposito: sono parte integrante dei verbali di deposito del materiale

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archivistico che vengono compilati quando il proprietario di un archivio


trasferisce ad un altro soggetto, che solitamente ha una differente natura
giuridica, il solo possesso del bene, mantenendo invece la propriet. Lo scopo
di conoscenza quantitativa del materiale.
elenchi di versamento: sono parte integrante dei verbali di versamento, ossia
quellattivit con cui si trasferisce sia il possesso che la propriet del materiale
archivistico tra due soggetti che, solitamente, hanno la stessa natura giuridica
(sostanzialmente sono due settori dello stesso soggetto produttore). Sono
strutturati per dare conoscenza quantitativa del materiale.
elenchi di donazione inter vivos: sono parte integrante di atti liberali (ad
esempio le donazioni), cio quelle operazioni in cui si trasferisce, a titolo
gratuito, sia il possesso che la propriet del materiale archivistico tra due
soggetti, in seguito ad un loro accordo spontaneo. Anche questi elenchi hanno lo
scopo di conoscenza quantitativa della documentazione.
elenchi di trasferimento mortis causa: sono parte integrante di quegli atti
relativi allespressione delle ultime volont (ad esempio i testamenti) in cui si
pu trasferire sia il possesso che la propriet. Il loro scopo di conoscenza
quantitativa del materiale.
elenchi di alienazione: sono parte integrante degli atti contrattuali, nei quali si
trasferisce, a titolo oneroso, sia il possesso che la propriet di un bene
archivistico. Lo scopo dellelenco di descrizione quantitativa del materiale.
elenchi di scarto: sono inseriti nei verbali predisposti per ottenere leliminazione
del materiale archivistico.

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Tipologie di elenchi:
1. elenco analitico le unit archivistiche sono descritte singolarmente, ad
ognuna di esse viene assegnato un unico ed autonomo numero progressivo
2. elenco sommario le unit archivistiche sono descritte seguendo il criterio
della serie, quindi per raggruppamenti di pi pezzi, a cui viene assegnato un
unico numero progressivo, pur avendo pi numeri di corda
3. elenco misto unisce il modo analitico e quello sommario allinterno dello
stesso elenco e sono usati alternativamente.
Struttura degli elenchi (elementi basilari):
- numero progressivo (pu essere dellelenco e di corda);
- tipologia delle unit archivistiche carte sciolte (buste, filze, faldoni) e carte
legate (registri, libri);
- consistenza;
- denominazione;
- estremi cronologici.
Struttura degli elenchi (elementi aggiuntivi degli elenchi di scarto):
- peso parziale e complessivo della documentazione;
- motivi.

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ELENCO ANALITICO
n. progressivo
di Elenco
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Tipologia
dellunita
Registro
Registro
Registro
Busta
Busta
Registro
Registro
Registro
Registro
Busta

Consistenza

11

Busta

12

Busta

13
14

Busta
Busta

1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Denominazione

Estremi
cronologici
Delibere Consiglio 1871-1874
Delibere Consiglio 1875-1876
Delibere Consiglio 1877-1878
Atti deliberazioni
1871
Atti deliberazioni
1872-1875
Delibere Giunta
1871-1873
Delibere Giunta
1874-1875
Contabilit Mastro 1871-1874
Contabilit Mastro 1875-1878
Contabilit
1871-1874
carteggio
Contabilit
1875-1876
carteggio
Contabilit
1877-1878
carteggio
c.s.
1875-1877
c.s.
1878-1885

ELENCO SOMMARIO
n.
progressivo
di Elenco
1
2
3
4
5

Tipologia N. di Consistenza Denominazione


corda

Estremi
cronologici

Registro
Busta
Registro
Registro
Busta

1-3
4-5
6-7
8-9
10-12

3
3
2
2
4

1871-1878
1871-1875
1871-1875
1871-1878
1871-1878

Busta

13-14

Delibere Consiglio
Atti deliberazioni
Delibere Giunta
Contabilit Mastro
Contabilit
carteggio
c.s.

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1878-1885

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ELENCO MISTO
n.
progressivo
di Elenco
1
2
3
4
5

Tipologia

N. di
corda

Consistenza Denominazione

Estremi
cronologici

Registro
Busta
Registro
Registro
Busta

1-3
4
5-6
7-8
9

3
1
2
2
1

1871-1878
1871
1871-1875
1871-1878
1871-1872

Busta

10

Delibere Consiglio
Atti deliberazioni
Delibere Giunta
Contabilit Mastro
Contabilit
carteggio
c.s.

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1873-1875

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I MEZZI DI CORREDO PRIMARI: LE GUIDE

Definizione del Lodolini: la guida descrive larchivio sulla base della storia delle
istituzioni che hanno prodotto la documentazione.
Definizione della Carucci: uno strumento per la ricerca che descrive
sistematicamente, in maniera pi o meno dettagliata, i fondi conservati in uno o
diversi istituti archivistici.
Tipologie di guide archivistiche:
- guide generali internazionali, nazionali e locali
- guide speciali
- guide singolari
- guide tematiche
- guide topografiche.
Guide generali
Descrivono in un unico contesto logico e uniforme pi archivi che sono conservati
presso istituzioni o enti. Questi enti possono essere qualificati sia come archivi di
concentrazione sia come soggetti con il compito di custodire permanentemente la
propria documentazione.
Solitamente gli archivi sono censiti, analizzati e infine descritti nella loro complessit.
Guide generali internazionali quanto di pi ampio possa esistere nella
descrizione del panorama archivistico. I principali problemi derivano dalle differenti
impostazioni teoriche, metodologiche e pratiche esistenti tra i vari stai. Non solo:
esistono anche differenze terminologiche allinterno delle varie discipline.
ESEMPIO: la Guide International des Archives viene strutturata sulla base di un
questionario con quattro tematiche principali, a loro volta articolate in 21 domande:
1. la natura, i luoghi di conservazione e le strutture concernenti lorganizzazione
delle differenti categorie di archivi (pubblici, privati, ecclesiastici);
2. i regolamenti relativi alle forme di conservazione, con particolare riferimento
alle modalit previste per leliminazione della documentazione (limiti
cronologici e tipologie documentaria);
3. facilitazioni per la consultazione e la fruizione degli archivi (riproduzioni
fotografico, valore giuridico e procedure usate);
4. aspetti tecnici riguardanti la sicurezza degli archivi (restauro, autorit
scientifiche preposte e stato dei risultati scientifici raggiunti).
Guide locali hanno una dimensione territoriale pi delimitata rispetto a quella
nazionale.

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Guide speciali
Sono quei mezzi di corredo che hanno ad oggetto lillustrazione di archivi che
possono essere conservati da un lato presso gli istituti di concentrazione, che
comunque devono essere considerati nella loro autonomia, sia presso la sezione
separata degli stessi soggetti produttori.
Guide singolari
Sono quei mezzi di corredo che illustrano la documentazione realizzata dai singoli
soggetti produttori, siano o no gli attuali conservatori del materiale. Sono concepite
per la descrizione di singoli archivi, ossia di documentazione organica realizzata da
singoli soggetti produttori.
Guide tematiche
Pu essere assimilata alla categoria degli strumenti di ricerca: il materiale viene
organizzato secondo il principio della pertinenza e non della provenienza. La
documentazione viene quindi riunita secondo un ordine che corrisponde alle materie.
Il vincolo naturale presente solo a livello settoriale.
Guide topografiche
La finalit diretta alla conoscenza della collocazione fisica del materiale e non alle
caratteristiche della documentazione. Pu seguire principalmente due direttive:
1. descrizione del materiale stanza per stanza, realizzando la numerazione
progressiva delle stanze, il numero dello scaffale, il numero del palchetto, il
titolo della serie, gli estremi cronologici e il numero complessivo dei pezzi
collocati;
2. titolo della serie, estremi cronologici, consistenza, stanza, scaffale, palchetto.

GUIDA GENERALE DEGLI ARCHIVI DI STATO


Pubblicata tra il 1981 e il 1984.
articolata in cinque volumi: quattro sono dedicati allArchivio centrale dello Stato e
agli Archivi di Stato posti in ordine alfabetico (di seguito troviamo anche le Sezioni di
Archivio di Stato), lultimo volume a repertori delle magistrature periferiche degli
Stati preunitari e dello Stato italiano e agli indici.
Sezione introduttiva
Riporta i dati essenziali utili per la comprensione del percorso compiuto e per la
realizzazione degli elementi tecnici utili alla utilizzazione corretta:
- una breve nota sulla composizione della Redazione centrale (indicazione di
coloro coordinato e realizzato liniziativa);
- sommario del volume (indice generale dei diversi settori e dei diversi capitoli)
- presentazioni (interventi dei vari ministri per i beni culturali e del Direttore
generale degli Archivi di Stato);
- le abbreviazioni;
- le opere citate in forma abbreviata;

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le raccolte di leggi citate in forma abbreviata.

Sezione descrittiva
- introduzione (finalit della Guida Generale, evoluzione degli Archivi di Stato, guida
ai fondi);
- illustrazione degli archivi italiani
- elementi descrittivi (sede dellarchivio, consistenza totale del materiale, laboratorio
di fotoriproduzione, curatori delle voci, indici sommari dei fondi, notizie storiche ed
istituzionali relative allarchivio preso in esame, descrizione dei singoli fondi
archivistici)

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I MEZZI DI CORREDO PRIMARI: LINVENTARIO

Linventario il mezzo di corredo per eccellenza perch comprende tutti gli aspetti
conoscitivi dellarchivio (da quelli introduttivi, a quelli descrittivi, con indicazioni
bibliografiche e indicizzazioni).
La stesura dellinventario una operazione che inevitabilmente legata al
riordinamento del materiale.
Definizioni di inventario
Archivisti olandesi Mller, Feith e Fruin paragonano linventario ad una
guida compilata a fini pratici che dia un prospetto generale del contenuto
dellarchivio.
Alla fine dellOttocento la maggior parte della documentazione proveniente
dagli antichi regimi non era conosciuta per cui era pi utile una panoramica
generale del materiale, piuttosto che la singola descrizione di tutto quello che
era contenuto allinterno di un archivio.
Virgilio Giordano sostiene che linventario consista nella rilevazione
ordinata e completa di tutte le serie di documenti costituenti larchivio; serve
per trovare ogni singolo documento ma anche a garantire lintegrit delle serie
archivistiche conservate.
Leopoldo Cassese linventario una scrittura nella quale vengono elencati
gli atti nella loro entit (non si considera la qualit ma solo la quantit).
Elio Lodolini linventario il mezzo di corredo necessario per trovare la
documentazione che interessa, indica le competenze, la struttura, levoluzione
dellistituzione che ha prodotto il materiale.
Paola Carucci linventario lo strumento fondamentale per eseguire le
ricerche: descrive tutte le unit che compongono un archivio ordinato.
Giorgetta Bonfiglio Dosio per inventario si intende il mezzo di corredo
redatto al termine di un processo critico di riordinamento di un archivio, in cui
gli elementi essenziali sono lintroduzione, la descrizione e gli indici.
Le finalit di un inventario sono:
- quelle di rappresentare in forma organica la documentazione in vista di una
sua fruizione;

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di individuare e riportare tutti gli elementi storici, sociali, culturali che


attengono al soggetto produttore e alla societ esterna che con esso entrata in
contatto.

Deve possedere una struttura molto articolata con alla base il principio della
oggettivit. I settori essenziali, trascurando gli indici di corredo, sono individuati
nelle introduzioni e nelle descrizioni.
In base alla dottrina casanoviana lelemento fondante la sezione descrittiva proprio
perche per trovare la documentazione necessaria una precisa ed esauriente
descrizione dei pezzi. Secondo la dottrina cencettiana il valore principale viene dato
alle introduzioni, che permettono di conoscere la struttura profonda dellarchivio.
Sia le note introduttive, che le sezioni descrittive, che gli indici devono essere
bilanciate perch tutte contribuiscono a rappresentare larchivio come ununica realt
organica.

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LINVENTARIO: ELEMENTI STRUTTURALI ESSENZIALI


1. SEZIONE DELLE INTRODUZIONI GENERALI
1.1. Introduzione storica e istituzionale generale
1.2. Introduzione storica e istituzionale particolare
2. SEZIONE DELLE INTRODUZIONI ARCHIVISTICHE
2.1. Nota archivistica introduttiva
2.2. Cappelli alle serie
3. SEZIONE DELLA DESCRIZIONE
3.1. Elementi marginali
3.2. Intitolazioni
3.3. Elementi estrinseci
3.4. Vecchie segnature
3.5. Elementi intrinseci
4. SEZIONE DELLE DATAZIONI
4.1. Datazione topica
4.2. Datazione cronologica
5. SEZIONE BIBLIOGRAFICA
5.1. Nota bibliografica archivistica
5.2. Bibliografia generale
6. SEZIONE TAVOLE SIMBOLICHE E DI RAFFRONTO
6.1. Tavole delle abbreviazioni
6.2. Tavole di raffronto
7. SEZIONE INDICI
7.1. Indici dei nomi
7.2. Indici generali

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LINVENTARIO: SEZIONE DELLE INTRODUZIONI GENERALI

Preliminarmente bisogna acquisire tutte gli elementi che hanno contribuito alla
formazione, gestione e conservazione dellarchivio:
-

conoscenza del soggetto produttore in relazione alla sua origine, alla sua
struttura e alle sue competenze;
conoscenza delle funzioni svolte dal soggetto produttore in relazione alla sua
struttura amministrativa, burocratica e istituzionale;
conoscenza del contesto storico generale in cui ha operato il soggetto
produttore;
conoscenza del contesto istituzionale, giuridico e amministrativo generale in
cui ha operato il soggetto produttore;
conoscenza dei rapporti pratici, giuridici e amministrativi intercorsi tra il
soggetto produttore e la realt esterna;
conoscenza delle vicende formative e gestionali dellarchivio in ogni sua
parte.

Introduzione storica e istituzionale generale


Ha lo scopo di illustrare il contesto storico e istituzionale generale nel quale il
soggetto produttore ha svolto la sua attivit.
La nota introduttiva non ha carattere di saggio storico, ma deve essere un elemento
rappresentante della situazione storica e istituzionale generale con lintento di rendere
pi facile la conoscenza dellarchivio.
Deve essere corredata da un apparato critico valido scientificamente: nel testo
verranno segnalate le notizie storiche e istituzionali e in nota le indicazioni delle fonti
bibliografiche e delle fonti archivistiche utilizzate. Per le fonti bibliografiche
fondamentale la citazione delle pagine e per le fonti archivistiche le collocazioni
complete, con lindicazione delle rispettive carte.
Introduzione storica e istituzionale particolare
Si tratta di una introduzione che illustra pi direttamente la storia, la struttura
organizzativa, le funzioni e lattivit del soggetto produttore, sia in base al proprio
sviluppo territoriale sia in base ai rapporti esterni.
fondamentale lacquisizione di nozioni di storia locale e di storia municipale.

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LINVENTARIO: SEZIONE DELLE INTRODUZIONI ARCHIVISTICHE

La nota archivistica introduttiva ha come oggetto le vicende dellarchivio: si inizia


dalla sua origine, i criteri costitutivi, le forme strutturali, per poi passare al rapporto
con le attivit del soggetto produttore e concludere con le modalit di conservazione.
Si segnalano le condizioni generali in cui si trova un archivio prima dellintervento di
riordinamento, la qualit dei supporti; inoltre si illustrano i criteri di riordinamento
adottati, le prospettive descrittive e le soluzioni tecniche adottate.
Deve, quindi, specificare tutto il percorso che larchivista ha praticato durante le
attivit di riordino e di inventariazione.
Il cappello una particolare introduzione che appartiene alla fase descrittiva e che
posta sopra ogni raggruppamento. Ha finalit illustrative della realt storica,
istituzionale e burocratica del soggetto che ha direttamente prodotto una determinata
serie.
Devono comparire tutti gli elementi relativi allorigine, allattivit e alla eventuale
cessazione delle funzione del soggetto che ha prodotto il materiale, considerando le
disposizioni normative.
costituito dal titolo della serie alla quale si riferisce e da un testo illustrativo, in cui
si esplicano le caratteristiche della documentazione (tipo, specificit, uniformit,
difformit, irregolarit, etc.).
Il cappello non pu mai mancare in quanto fornisce con immediatezza gli elementi
basilari della serie.
Le citazioni bibliografiche devono essere limitate e dirette alle fasi procedurali e
formative della documentazione, non al suo contenuto. Hanno una particolare
importanza i collegamenti con le fonti archivistiche, soprattutto quelle normative,
inserite tra parentesi nel testo. Nel cappello viene formalmente esplicata la natura del
vincolo archivistico: poich si illustrano le serie che costituiscono un complesso
archivistico, viene messo in evidenza il nesso presente tra la documentazione.
Vengono quindi indicati i collegamenti tra le singole carte che hanno portato alla
formazione del fascicolo, poi alla busta, alla serie e ai collegamenti tra le varie serie.

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LINVENTARIO: LE DESCRIZIONI

La sezione delle descrizioni rivolta alla conoscenza effettiva della documentazione,


in riferimento agli elementi quantitativi e qualitativi. La descrizione pu avvenire con
sistemi tradizionali (schede cartacee) oppure con il supporto delle nuove tecnologie
(semplice programma di scrittura oppure dei programmi specifici per
linventariazione); la scelta della tipologia dipende essenzialmente:
-

dalle caratteristiche della struttura della documentazione (consistenza del


fondo, qualit delle unit archivistiche, carte sciolte oppure carte legate);
finalit che si vogliono perseguire: stabilire il livello di analiticit con cui si
vuole realizzare linventario;
le conoscenze culturali, tecniche e scientifiche di chi opera per la
realizzazione dellinventario.

La registrazione la base del lavoro di descrizione, di conseguenza la scheda


archivistica lelemento base della parte descrittiva dellinventario. Gli ambiti che
caratterizzano la scheda (ambiti tecnici e aspetti contenutistici) devono essere
quantitativamente delimitati e bilanciati tra di loro.
Il primo ambito descrittivo costituito da uno spazio in cui inserire il titolo della serie
o del raggruppamento documentario a cui appartengono le unit archivistiche che si
stanno descrivendo. Pu contenere sia lindicazione del titolo del fondo, delle serie e
delle sottoserie qualora ci si trovi davanti ad un archivio di ampie strutture.
Lintitolazione dei raggruppamenti viene individuata a seguito delle indagini
preliminari sul materiale. Nella tipologia informatica si ha anche lindicazione del
proprietario, del luogo di collocazione fisica del materiale, il titolo dellarchivio e il
titolo della serie. Solitamente alla conclusione del lavoro lintitolazione seriale non ha
bisogno di cambiamenti.
In alto si realizza una casella in cui si appone il numero provvisorio che ha carattere
progressivo, che dovrebbe comunemente seguire lintera documentazione (secondo
una numerazione generale che detta a catena o a corda). La segnatura pu anche
attribuirsi alle partizioni e quindi alle singole serie. Quando, al termine del lavoro, il
dato viene posto esternamente nella costola dellunit archivistica viene individuato
con il termine tecnico di segnatura (elemento base ai fini della collocazione, della sua
individuazione e del suo riconoscimento).
Alla fine della redazione della schedatura su un cartoncino verr apportata la
segnatura e tale cartoncino verr inserito allinterno della documentazione: in questo
modo si avr labbinamento tra i due elementi.

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Nellattivit di registrazione bisogna indicare tutti i dati necessari a descrivere il


singolo pezzo. Si hanno quindi cinque sezioni interne che possono avere
caratteristiche descrittive pi o meno estese. Larticolazione di queste sezioni la
seguente:
-

intitolazioni
elementi estrinseci
vecchie segnature
elementi intrinseci
datazioni.

Nelle prime tre sezioni e nella quinta larchivista svolge unattivit essenzialmente
descrittiva (segnalazioni di tipologie con caratteristiche tecniche e di sintesi
statistica); la quarta sezione affronta elementi contenutistici ed entrano in merito
anche le capacit dellarchivista.
Ogni sezione ha una propria autonomia anche se tra le diverse sezioni esistono strette
correlazioni.
1. LE INTITOLAZIONI
Il primo momento di riconoscimento nella descrizione delle singole unit
rappresentato dallapposizione dei titoli. Il titolo se stato apposto contestualmente
alla nascita, alla formazione o alla confezione del pezzo, ha caratteristiche di
originalit e naturalezza: in questo caso rappresenta fedelmente la realt oggettiva.
La prima distinzione da fare tra le:
- intitolazioni reali immediatezza nei confronti del contenuto
- intitolazioni apparenti rappresentano aspetti troppo specifici o troppo generici del
contenuto.
Le intitolazioni si distinguono in base alla loro collocazione:
-

intitolazioni esterne hanno una forma piuttosto sintetica, comunque


permettono un immediato riconoscimento della materia contenuta dal pezzo e
anche il soggetto istituzionale che ha prodotto la documentazione; a loro
possono avere varie collocazioni (sul piatto anteriore Tit. est.; sulla costola
Tit. est. cost.; sul piatto posteriore Tit. est. post.)
intitolazioni interne hanno una maggiore estensione e possono avere varie
collocazioni (recto della prima carta quando si tratta di documentazione legata
e solitamente sono apposte prima dellinizio della registrazione delle scritture
da parte degli uffici Tit. int.; nelle carte successive Tit. int. C. 18 r)

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intitolazioni inesistenti non vi sono apposizioni di tali elementi in nessuna


delle parti dellunit archivistica (si scrive Senza Titolo).

I titoli incompleti o deteriorati devono essere riportati nella loro condizione reale
attuale, solo sciogliendo le abbreviazioni segnalate, senza proporre integrazioni o
modificazioni.
I titoli vanno identificati anche in base allindividuazione del momento in cui sono
stati prodotti:
- coeve quando si accertato che la produzione del pezzo e lapposizione del titolo
sia avvenuta nello stesso tempo;
- moderne quando rappresentano il risultato di unattivit posteriore alla redazione
archivistica.
Tit. est. frontespizio esterno
Tit. int. frontespizio interno
Tit. est. cost. titolo esterno in costola
Tit. est. post. titolo esterno posteriore
Tit. int. post. titolo interno posteriore
Tit. est. mod. titolo esterno moderno
Tit. int. mod. titolo interno moderno
Tit. est. cost. mod. titolo esterno in costola moderno
Tit. est. post. mod. titolo esterno posteriore moderno
Tit. int. post. mod. titolo interno posteriore moderno
La trascrizione dei titoli deve essere integrale e fedele, deve rispettare laltezza delle
lettere riproducendo le maiuscole e le minuscole (anche se assegnate erroneamente o
irregolarmente), deve tenere conto dellandamento delle scritture (landata a capo va
segnalato con linserimento del segno /), qualora esistano dei dubbi di attribuzione in
presenza di errori di scrittura va segnalato con (sic).
Quando si davanti a raggruppamenti di documentazione non sempre facile
predisporre ununica intitolazione ed agevole solo in caso di intitolazioni simili dei
vari pezzi. In questo caso si trova ununica indicazione valida per tutti (registrazione
sommaria):
(Tit. est. e mod.) Riformagioni pubbliche tutte le unit hanno la stessa intitolazione
Riformagioni pubbliche

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Quando si hanno serie composte da pezzi con titoli diversi si inseriscono le


ceterature:
(Tit. est. mod.) Confinazioni Diverse. A-F
2. GLI ELEMENTI ESTRINSECI
La registrazione degli elementi estrinseci si riferisce agli aspetti fisici dellunit
archivistica (tipologia del pezzo, natura del supporto, formato e consistenza,
legatura).
Tipologia
Due tipologie primarie di unit archivistica:
- le carte sciolte
- le carte legate.
Lattribuzione delle due diverse tipologie deve essere riferita al momento della loro
origine e non a eventuali momenti successivi che potrebbero averne condizionato la
natura.
Carte sciolte:
- carta singola (doc. sing.)
- fascicolo (fasc.)
- busta (b.)
- filza (fil.)
- volume
- mazzo e fascio
Carte legate:
- registro
- libro
- quaderno
- spezzone
- vacchetta o bacchetta
- bastardello
- brogliaccio
Supporto
Con il termine supporto si indica la tipologia del materiale scrittorio:
- cartaceo (cart.)
- membranaceo (membr.)
- pergamenaceo (perg.)

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papiraceo (papir.)
microfilm (m.film d./s. duplicazione/sostituzione)
copie fotografiche (cop. fotogr.)
fotocopie (foto.c)
videocassette e audiocassette (cass. vid. e cass. aud.)
cd e dvd

Dimensioni
I pezzi archivistici sono individuabili in base a tre aspetti: la base del piatto, laltezza
del piatto e la larghezza della costola.
Il primo metodo (di plurisecolare tradizione) di esprimere le dimensioni parte dalle
misure del folio che aveva delle particolari dimensioni, solitamente 70x50. Quando si
voleva realizzare un registro in folio, i fogli venivano piegati una sola volta nel lato
pi lungo. Si poteva ulteriormente piegare per avere fogli pi piccoli: in questo modo
si aveva un pezzo di circa 25x35 e veniva chiamato e indicato con la dicitura in 4.
Con una ulteriore piegatura si otteneva in 8.
Attualmente si utilizza la misurazione millimetrica e centimetrica.
Cartolazione
La cartolazione consiste nellapposizione nellunit archivistica di un numero
progressivo in ogni carta (in alto a destra). Il numero viene assegnato solo alla parte
anteriiore, quindi nel recto, mentre in quella posteriore, o verso, non compare nulla.
La paginazione invece prevede un numero in ogni pagina.
Hanno lo scopo di fornire lesatta conoscenza della consistenza dellunit archivistica
e consentire anche una corretta fruizione.
Nelle carte legate:
- tutte le pagine vanno numerate ad esclusione di quelle di guardia o di
risguardo (quelle dove non sono presenti ambiti destinati alla scrittura);
- se non sono state numerate le carte iniziali vanno numerate integrando
elementi diversi;
- se non risultano numerate quelle finali si procede con la numerazione
originale segnalando le carte con numerazione moderna (cc 148-158 n.m.);
- se sono presenti due numerazioni originarie vanno mantenute entrambe e
distinte;
- lindicazione in scheda deve sempre riportare gli estremi (cc. 1-160).

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Nelle carte sciolte:


- le buste composte da documenti singoli possono essere cartolate con ununica
numerazione progressiva;
- le buste composte da complessi di documenti singoli talvolta presentano una
numerazione progressiva per documento;
- buste composte da fascicoli devono essere cartolate secondo ununica
numerazione, eventualmente si avr una propria numerazione progressiva per
i fascicoli;
- buste realizzate con il sistema protocollare mantengono la numerazione
progressiva di protocollo.
Gli allegati
Sono scritture secondarie che giustificano la loro esistenza in quanto dipendenti dalle
scritture principali. Occupa una posizione ben precisa: unito con uno spillo nella parte
anteriore del documento, oppure nella parte posteriore.
Nel momento della cartolazione o della paginazione bisogna individuare gli allegati
per poter essere registrati. Solitamente si appone il segno +, la segnatura del
documento principale, una barra / e il numero degli allegati.
Reg. cart. in 4, di cc. 1-32 + 12/4
Busta cart. in 4, di cc. 1-250 + 25/4, 65/3
Carte doppie
Solitamente si riferiscono a pezzi che nascono legati in cui si ha la ripetizione di un
numero di carta o di pagina. Larchivista deve effettuare la segnalazione iniziando
con + poi il numero della pagina, un tratto (-) e il numero della carta che stato
omesso con laggiunta dellesponente
Reg. cart. in 4, di cc. 1-32 + 7-2
Carte mancanti
In caso di carte mancanti va indicato lo spezzone raggruppando le carte con
lindicazione dei numeri estremi e di quelli centrali in ordine progressivo
Reg. cart. in 4, di cc. 9-80; mancano le cc. 1-8, 15, 28-32, 45, 60
Legatura
Con lindicazione della legatura si completa la descrizione degli elementi estrinseci
dellunit archivistica (il condizionamento esterno dellunit).
In base ai materiali usati si hanno diverse tipologie:
- cartone
- cartoncino

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- carta
- pergamena
- notarile
- mezza pergamena
- pelle
- mezza pelle
- cuoio
- tela
- mezza tela
- seta, legno o altri materiali.
In caso la legatura non esista si scrive leg. non esiste oppure leg. senza cop.,
lasciando intuire che il pezzo ancora legato ma si persa la coperta.
3. VECCHIE SEGNATURE
La segnatura una sequenza di simboli numerici o alfabetici, posta sulla costola
dellunit archivistica che ha la funzione di individuare lunit e di determinarne la
classificazione e la collocazione nellambito dellorganizzazione dellarchivio.
Con il termine vecchia si indica quella segnatura posta prima (non per forza originale)
della nuova che viene assegnata a seguito dellinventariazione.
Possibili soluzioni di assegnazione:
- criterio numerico realizza numerazioni a catena e una linea omogenea di
comportamento (grandi archivi in cui non si deve tener conto della suddivisione in
serie)
- criterio alfabetico in archivi di medie e piccole dimensioni oppure per la
descrizione di singole serie archivistiche.
4. ELEMENTI INTRINSECI
Organizzazione in tre sezioni della parte descrittiva degli elementi intrinseci:
- il primo settore destinato ad ospitare le registrazioni relative al contenuto
principale;
- il secondo settore destinato alla descrizione degli elementi concernenti il
contenuto secondario;
- il terzo settore destinato a riportare tutte quelle indicazioni che attengono ai
contenuti accessori.
5. DATAZIONI
La datazione topica pu essere semplice (indica il solo nome del paese o della citt)
oppure complessa (se comprende ulteriori annotazioni):
- Roma

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Roma, presso il Convento dei frati francescani.

La datazione cronologica pu essere parziale o totale:


datazioni cronologiche parziali semplici si riferiscono a documenti singoli
che sono parte di ununit archivistica complessa, che hanno ununica data di
redazione
(lettera di Mario Rossi; Milano, 12 aprile 1954)
- datazioni cronologiche parziali complesse si riferiscono a documenti
singoli che hanno due o pi date
(Copialettere di Mario Rossi; Milano, 12 aprile 1954 18 giugno 1955)
- datazioni cronologiche totali si riferiscono ai limiti cronologici assoluti
appartenenti ad ogni unit archivistica
(Copialettere di Mario Rossi; Milano, 1954-1955)
- lassenza di datazioni cronologiche si indica con la sigla s.d. (senza
datazione).
-

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LINVENTARIO: LA BIBLIOGRAFIA E LE TAVOLE

Nella bibliografia generale si riportano tutte le opere consultate e utilizzate per


realizzare linventario: verranno specificate le opere utilizzate e citate nel contesto,
nelle introduzioni, nei cappelli e nelle fasi di registrazione.
Le opere possono essere inserite rispettando lordine alfabetico degli autori oppure
lordine cronologico delle singole pubblicazioni, iniziando da quella pi vecchia per
arrivare alla pi recente.
La nota bibliografica archivistica invece dedicata esclusivamente alle pubblicazioni
attinenti alla produzione archivistica direttamente collegata con la documentazione in
esame. Attraverso una presentazione con commento, si mettono in evidenza le opere
che sono risultate significative per il lavoro svolto.
Per quanto riguarda le tavole delle abbreviazioni, usando quella presente nella Guida
Generale degli Archivi di Stato Italiani, abbiamo tre tipologie:
- quelle con carattere strettamente tecnico in ambito archivistico
f. foglio
ff. fogli
ms. manoscritto
fasc. fascicolo
perg. pergamena
-

quelle che corrispondono a parole di uso diffuso


mons. monsignore
card. cardinale
es. esempio

quelle che si riferivano a provvedimenti normativi, con attinenza al periodo


post unitario
d.l. decreto legge
d. lgt. decreto luogotenenziale
d.m. decreto ministeriale
d.p.c.m. decreto del presidente del consiglio dei ministri
d.p.r. decreto del presidente della repubblica

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r.d. regio decreto


Generalmente negli inventari analitici, in cui si descrivono le singole unit
archivistiche, troviamo le tavole dei raffronti: il rapporto tra le vecchie segnature e
quelle finali.

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LINVENTARIO: GLI INDICI

Gli indici appartengono ai mezzi archivistici sussidiari che, assieme ai repertori e alle
rubriche, hanno la funzione di integrare e di completare gli elenchi, le guide e gli
inventari (i mezzi di corredo primari).
Abbiamo tre tipologie:
- Indici generali;
- Indici speciali;
- Indici analitici.
Indici generali ha lo scopo di indicare sinteticamente le ripartizioni interne e la
corrispondente pagina.
Ad esempio si indicano i titoli generali dei capitoli (si dice di tipo sommario) oppure
si arriva alla descrizione anche dei livello inferiori (di tipo analitico).
Nella Guida Generale degli Archivi di Stato Italiani abbiamo un sommario del
volume dove compaiono la citazione dei nomi degli Archivi di Stato in ordine
alfabetico e la rispettiva pagina allinterno del volume.
Indici speciali sono forme si schematizzazione che riguardano la struttura interna
del materiale analizzato, non prendendolo comunque in considerazione nella sua
particolarit.
Nella Guida Generale degli Archivi di Stato Italiani si hanno due modalit descrittive
di indici speciali:
- abbiamo un sommario che precede la descrizione di ogni Archivio di Stato;
comprende, tra titolo e pagina di riferimento, le introduzioni e la descrizione
dei singoli fondi (sempre seguendo le periodizzazioni e le suddivisioni interne
in cui il materiale stato ripartito);
- abbiamo un indice dei fondi posto a conclusione delle informazioni su ogni
Archivio di Stato, che comprende sia lelenco dei fondi in ordine alfabetico
sia per raggruppamenti tematici, sia riportando i fondi singoli.

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Indici analitici solitamente elenca, in ordine alfabetico, i nomi delle persone, dei
luoghi e delle istituzioni o delle cose notevoli. Nel settore archivistico si predilige la
realizzazione di un indice unico comprendente pi categorie.

Con laccostamento tra lemmi contribuisce a presentare la


documentazione nella sua struttura generale e quindi offre una
maggiore rappresentazione del complesso organico del materiale. Il
rischio, con lemmi non abbastanza contraddistinti, potrebbe essere di
rendere difficoltosa la fase consultiva.
Si utilizzano tre forme tipografiche per individuare le tre tipologie di
indici:
-

carattere tondo per i nomi di persona;


carattere corsivo per i nomi di luoghi;
carattere maiuscolo e maiuscoletto per le istituzioni.

In generale gli indici analitici possono essere suddivisi in tre tipologie:


- indici semplici quelli dove immediatamente accanto al lemma abbiamo il
numero della pagina o del dato di riferimento
esempio:
Corsano, 456
-

indici semi ragionati tra il lemma e il dato abbiamo 1-3 parole che hanno
una funzione illustrativa del lemma;
esempio:
Corsano, paese di, 456

indici ragionati tra il lemma e il dato, contengono delle parole (in numero
maggiore di tre) che forniscono sinteticamente una chiara illustrazione del
contenuto della documentazione
esempio:
Corsano, organi deliberativi ed esecutivi di governo, 456

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GLI STANDARD INTERNAZIONALI DI DESCRIZIONE

ISAD (G)
Nel 1994 la Commissione ad hoc per gli standard di descrizione del Consiglio
internazionale degli archivi elabora la prima edizione delle ISAD (G), ossia gli
standard di descrizione per gli archivi e la documentazione. Nel 2000 viene elaborata
e pubblicata la seconda edizione.
Lo scopo della descrizione archivistica di identificare ed illustrare il contesto e il
contenuto della documentazione archivistica per promuoverne laccessibilit. Il
presente standard consiste in regole generali per la descrizione archivistica che
possono essere applicate ad ogni tipo di documentazione.
Le ISAD (G) si propongono di:
- assicurare lelaborazione di descrizioni coerenti ed auto esplicative;
- facilitare il recupero e lo scambio delle informazioni sulla documentazione
archivistica;
- permettere la condivisione dinformazione dautorit;
- rendere possibile lintegrazione di descrizioni provenienti da differenti
istituzioni archivistiche in un unico sistema informativo unificato.
Le regole sono organizzate in 7 aree:
1. Area dellidentificazione comprende le informazioni essenziali per identificare
lunit di descrizioni
1.1. Segnatura o codice identificativo: identificare univocamente lunit di
descrizione e stabilire un collegamento con la descrizione che la rappresenta
(codice del paese, codice dellistituzione archivistica, specifica segnatura
locale)
1.2. Denominazione o titolo: riportare il titolo originale (conciso) in conformit
alle regole della descrizione in pi livelli al livello pi elevato il nome del
soggetto produttore, a livelli inferiori lautore del documento
1.3. Data/e: data dellunit di descrizione
1.4. Livello di descrizione: livello dellunit di descrizione allinterno
dellordinamento del fondo

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1.5. Consistenza e supporto dellunit di descrizione (quantit, volume,


dimensione fisica): identificare e descrivere la consistenza materiale e il
supporto dellunit di descrizione
2. Area delle informazioni sul contesto comprende le informazioni relative alla
provenienza ed alla storia della sua conservazione
2.1. Denominazione del soggetto produttore
2.2. Storia istituzionale/amministrativa, nota bibliografica
2.3. Storia archivistica
2.4. Modalit di acquisizione o versamento
Viene creato uno standard di descrizione apposito ISAAR (CPF)
3. Area delle informazioni relative al contenuto e alla struttura comprende le
informazioni relative al contenuto e allordinamento dellunit di descrizione
3.1. Ambiti e contenuto: illustrare sinteticamente gli ambiti cronologici e
geografici e il contenuto dellunit di descrizione
3.2. Procedure, tempi e criteri di valutazione e scarto: fornire le informazioni
relative a tutte le operazioni di valutazione e di scarto
3.3. Incrementi previsti: segnalare gli eventuali incrementi previsti
3.4. Criteri di ordinamento: fornire informazioni sulla struttura interna,
lorganizzazione e il sistema di classificazione dellunit di descrizione
4. Area delle informazioni relative alle condizioni di accesso ed utilizzazione
comprende le informazioni relative alla disponibilit dellunit di descrizione
4.1. Condizioni che regolano laccesso: fornire informazioni sulla condizione
giuridica e su altre forme di regolamentazione che limitano o condizionano
laccesso allunit di descrizione
4.2. Condizioni che regolano la riproduzione: segnalare tutte le limitazioni alla
riproduzione dellunit di descrizione
4.3. Lingua e scrittura della documentazione: segnalare la lingua, la scrittura e i
sistemi di simboli utilizzati nellunit di descrizione
4.4. Caratteristiche materiali e requisiti tecnici: fornire tutte le informazioni sulle
caratteristiche materiali e i requisiti tecnici utili ai fini dellutilizzazione
dellunit di descrizione

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4.5. Strumenti di ricerca: segnalare tutti gli strumenti esistenti presso listituto
archivistico o presso il soggetto produttore
5. Area delle informazioni relative a documentazione collegata comprende le
informazioni relative allesistenza di altra documentazione che ha relazioni
significative con lunit di descrizione
5.1. Esistenza e localizzazioni degli originali: qualora lunit di descrizione sia una
copia indicare lesistenza, la localizzazione, la disponibilit o la distruzione
delloriginale
5.2. Esistenza e localizzazioni di copie: indicare lesistenza, la localizzazione, la
disponibilit o la distruzione delle copie delloriginale
5.3. Unit di descrizione collegate: segnalare lesistenza di unit di descrizione
collegate
5.4. Bibliografia: indicare tutte le pubblicazioni che si riferiscono allunit di
descrizione
6. Area delle note comprende informazioni particolari e informazioni che non
possono essere inserite in nessuna delle altre aree
6.1. Note
7. Area di controllo della descrizione comprende le informazioni relative a come,
quando e da chi la descrizione archivistica stata redatta.
7.1. Nota dellarchivista: indicare lautore della descrizione e le fonti consultate
7.2. Norme o convenzioni: indicare le regole e le convenzioni internazionali,
nazionali o lacali sulle quali basata la descrizione
7.3. Data/e della descrizione: indicare quando la descrizione stata elaborata e
modificata
A livello internazionale sono considerate essenziali solo un numero ridotto di
informazioni:
- segnatura o codice identificativo;
- denominazione o titolo;
- soggetto produttore;
- data/e;
- consistenza dellunit di descrizione;
- livello di descrizione.

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ISAAR (CPF)

Le ISAAR (CPF) sono gli standard internazionali per i record dautorit archivistici
di enti, persone, famiglie.
La prima edizione fu elaborata dalla Commissione ad hoc per gli standard descrittivi
del Consiglio internazionale degli archivi tra il 1993 e il 1995, e fu pubblicato nel
1996. La seconda edizione delle ISAAR viene pubblicata nel 2004.
La prima edizione conteneva tre aree (Area del controllo dautorit, Area delle
informazioni e Area delle note), mentre la seconda edizione contiene quattro aree
(Area dellidentificazione, Area della descrizione, Area delle relazioni e Area di
controllo).
Area dellidentificazione = Area del controllo dautorit
Area della descrizione = Area delle informazioni
Area di controllo = Area delle note
I record di autorit archivistici posso essere utilizzati per:
- descrivere enti, persone o famiglie come elementi di un sistema di descrizione
archivistico;
- sottoporre a controllo dautorit lelaborazione e luso di chiavi daccesso alle
descrizioni archivistiche;
- documentare le relazioni fra differenti soggetti produttori e fra questi e la
documentazione da essi prodotta e/o altre risorse ad essi relative o ascrivibili.
Lo scopo primario di questo standard di fornire regole generali per la
normalizzazione delle descrizioni archivistiche dei soggetti produttori di archivio e
del contesto di produzione della documentazione archivistica. In questo modo
possibile:
-

laccesso agli archivi e ai documenti basato sulla disponibilit di descrizioni


del contesto di produzione degli archivi che siano connesse alle descrizioni
degli archivi stessi, spesso distinti e fisicamente disgiunti;
la comprensione da parte degli utenti del contesto di produzione ed uso di
archivi e documenti;
precisa identificazione del soggetto produttore, che comprende la descrizione
delle relazioni fra diverse entit, ed in particolare lillustrazione delle
trasformazioni amministrative di enti e istituzioni;

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lo scambio delle descrizioni fra istituzioni, sistemi e reti.

Questo standard stabilisce la tipologia di informazioni che possono essere incluse in


un record dautorit archivistico. Gli elementi sono distribuiti in 4 aree:
1. Area dellidentificazione comprende le informazioni che identificano
univocamente lentit descritta e che definiscono chiavi daccesso
normalizzate al record
1.1 Tipologia del soggetto produttore: specificare la tipologia del soggetto
produttore (ente, persona o famiglia)
1.2 Forma/e autorizzata/e del nome: indicare la forma normalizzata del
nome dellentit descritta in conformit ad ogni pertinente convenzione o
regola nazionale e internazionale applicata dallagenzia che ha
predisposto il record dautorit
1.3 Forme parallele del nome: segnalare le varie forme sotto cui la forma
autorizzata del nome pu comparire in altre lingue o scritture
1.4 Forme del nome normalizzate secondo altre regole: riportare le forma
standardizzate del nome dellentit descritta in conformit con altre
convenzioni o regole
1.5 Altre forme del nome: segnalare le altre forme del medesimo nome
(acronimo), altri nomi di enti derivanti da un mutamento di
denominazione nel corso del tempo e relative date, nomi e titoli pre e
post nominali di persone e famiglie
1.6 Codici identificativi di enti: riportare ogni codice numerico ufficiale o
codice identificativo dellente e fare riferimento al tipo di classificazione
in base ai quali esso stato assegnato
2. Area della descrizione comprende informazioni pertinenti sulla natura, il
contesto e le attivit dellentit descritta
2.1.

Date di esistenza: per gli enti vanno citate le date di istituzione


- fondazione - legislazione costitutiva e le date di soppressione; per le
persone le date di nascita e morte o le date di attivit
2.2.
Storia: riportare in forma narrativa, o tramite cronologia, gli
eventi principali dellesistenza, dellattivit, dei ruoli esercitati e dei
risultati ottenuti dallentit descritta
2.3.
Luoghi: riportare il nome del luogo e della giurisdizione
territoriale indicando il tipo di relazione e le relative date

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2.4.

Condizione giuridica: indicare la condizione giuridica e la


tipologia dellente, insieme alle relative date
2.5.
Funzioni, occupazioni e attivit: riportare le funzioni, le
occupazioni e le attivit dellentit descritta (se necessario descrivere
la natura delle funzioni)
2.6.
Mandato/fonti normative: indicare ogni documento o legge che
si configura come fonte normativa che ha poteri, funzioni e
responsabilit allentit descritta
2.7.
Struttura amministrativa/Genealogia: descrivere lintera
articolazione dellente e le date di ogni trasformazione significativa
per la comprensione della modalit di gestione degli affari da parte
dellente
2.8.
Contesto generale: fornire ogni informazione significativa sul
contesto sociale, culturale, economico, politico e storico allinterno
del quale ha operato lentit descritta
3. Area delle relazioni nella quale sono indicate e descritte le relazioni con
altri enti, persone e/o famiglie
3.1. Nomi/codici identificativi degli enti, persone e famiglie correlate:
riportare la forma autorizzata del nome ed ogni codice identificativo
univoco dellentit correlata
3.2. Classificazione della relazione: segnalare la categoria generale
allinterno della quale ricade la reazione (relazione gerarchica, relazione
cronologica, relazione familiare, relazione associativa)
3.3. Descrizione della relazione: riportare una descrizione della natura
della relazione esistente fra lentit descritta e laltra entit collegata
3.4. Data della relazione: segnalare la data dinizio e di conclusione della
relazione
4. Area di controllo nella quale il ricordo dautorit identificato
univocamente e sono fornite informazioni su come, quando e da quale agenzia
il record dautorit stato elaborato ed aggiornato
4.1. Codice identificativo del record dautorit: riportare un codice
identificativo univoco del record dautorit in conformit alle convenzioni
nazionali e/o locali

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4.2. Codici identificativi dellistituzione responsabile: riportare per intero


la forma autorizzata del nome dellagenzia responsabile
dellelaborazione, della revisione e della diffusione del record dautorit
4.3. Norme e/o convenzioni: riportare le denominazioni, ledizione o la
data di pubblicazione delle convenzioni e regole applicate
4.4. Grado di elaborazione: riportare il grado di elaborazione in cui si
trova il record dautorit (fase preparatoria, rivista, eliminata, definitiva)
4.5. Livello di completezza: indicare se il record ha un livello di
completezza minimo, intermedio o massimo in conformit alle norme
internazionali
4.6. Data di redazione, revisione o cancellazione: riportare la data in cui
il record stato elaborato, revisionato o eliminato
4.7. Lingua e scrittura: riportare la lingua e la scrittura utilizzata nella
compilazione del record dautorit
4.8. Fonti: riportare le fonti consultate per la compilazione del record
dautorit
4.9. Note sulla compilazione del record: riportare le informazioni relative
allelaborazione e allaggiornamento del record dautorit (nomi dei
responsabili della compilazione)

Solo quattro elementi sono indispensabili:


- Tipologia del soggetto produttore;
- Forma/e autorizzata/e del nome;
- Date di esistenza;
- Codice identificativo del record dautorit.

Per gli approfondimenti:


- S. VITALI, La traduzione italiana delle ISAD (G), in Rassegna degli Archivi
di Stato, LV (1995), pp. 392-413
- S. VITALI, La traduzione italiana delle ISAAR (CPF), in Rassegna degli
Archivi di Stato, LIX (gen. dic. 1999), pp. 225-252

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BIBLIOGRAFIA

M. B. BERTINI, Cos' un Archivio, Carocci, Roma 2008

G. BONFIGLIO-DOSIO, Primi passi nel mondo degli archivi, CLEUP,


Padova 2010

E. LANZA, P. GOLINELLI, Elementi essenziali di Archivistica teorica e


pratica, Patron, Bologna 2006

A. ROMITI, Archivistica generale. Primi elementi, Civita editoriale, Torre del


Lago 2003

A. ROMITI, Archivistica tecnica. Primi elementi, Civita editoriale, Torre del


Lago 2004.

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