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21
PREVIDENCIRIO
CONTITUCIONAL.
REGIME
ART.
40
ESPECIAL
PARA
4O
CF.
OS
DELEGAO
COMPLEMENTAR.
LC
LEI
51/85.
DIREITO
fls. 22
Advogados
da
paridade
entre
voluntariamente,
com
CONSULTA
fls. 23
Advogados
n
de
Complementar
582/2009-TCU-Plenrio,
que
n
aplicao
51/1985
no
no
da
Lei
fasta
art.
40,
incompatvel
CF)
no
com
parece
ser
integralidade
regra
dos
fls. 24
Advogados
3.
Em
caso
de
resposta
positiva,
essa
CF, necessariamente
so os mesmos
dessa imposio)?
fls. 25
Advogados
da
CF,
complementar,
conforme
so
definidos
em
necessariamente
lei
os
fls. 26
Advogados
como
pelo
Judicirio,
divergncia
10.887/2004?
fls. 27
Advogados
EMENTA:
AO
DIRETA
DE
N.
3.556/2005.
SERVIDORES
ADMINISTRAO
INDIRETA
DA
FEDERAL:
UNIO
TEMPO
CONSIDERADO
QUESTIONADA
PBLICA
E
DO
DE
PELA
COMO
DIRETA
DISTRITO
SERVIO
NORMA
DE
EFETIVO
fls. 28
Advogados
EXERCCIO
AMPLIAO
DE
ATIVIDADE
DO
POLICIAL.
BENEFCIO
DE
FEDERAL
51,
DE
exigncia
complementar
constitucional
matria
de
lei
relativa
voluntariamente,
com
fls. 29
Advogados
Constituio
da
Repblica
de
1988. A
n.
3.556/2005
autoriza
pblico
tenha,
necessariamente,
da
Repblica:
inconstitucionalidade configurada.
4.
Ao
direta
de
inconstitucionalidade
manuteno
de
posio
que
Lei
fls. 30
10
Advogados
fls. 31
11
Advogados
...
de ser examinado apenas porque foi erigido
como igualmente comprometido pela norma
impugnada.
determinantes da deciso (...). Segundo esse entendimento,
a eficcia da deciso do tribunal transcende o caso singular,
de modo que os princpios dimanados da parte dispositiva e
dos fundamentos determinantes sobre a interpretao da
Constituio devem ser observados por todos os tribunais e
autoridades nos casos futuros (...). Outras correntes
doutrinrias sustentam que, tal como a coisa julgada, o
efeito vinculantes limita-se parte dispositiva da deciso,
de modo que, do prisma objetivo, no haveria distino entre
a coisa julgada e o efeito vinculante (...).. ..., a limitao do
efeito vinculante parte dispositiva da deciso tornaria de
todos despiciendo esse instituto, uma vez que ele pouco
acrescentaria aos institutos da coisa julgada e da fora de
lei. Ademais tal reduo diminuiria significativamente a
contribuio do Tribunal para a preservao e
desenvolvimento da ordem constitucional (...). Assinale-se
que a aplicao dos fundamentos determinantes de um
leading case em hipteses semelhantes tem-se verificado,
entre ns, at mesmo no controle de constitucionalidade das
leis municipais. ...
fls. 32
12
Advogados
no
define,
expressamente,
que
Federal
o
voluntariamente,
n.
policial
com
51/1985,
ser
que
aposentado
proventos
integrais,
fls. 33
13
Advogados
haveria
que
se
concluir
pela
inconstitucionalidade alegada.
nobre Procuradoria Geral da Repblica.
A Lei Complementar n. 51, de 20.12.1985, foi
editada com fundamento no art. 103 da
Emenda n. 1, de 1969, que estabelecia:
Art. 103 Lei complementar de iniciativa
exclusiva
do
Presidente
indicar
quais
as
da
excees
Repblica,
s
regras
para
inatividade
disponibilidade.
O texto deixou ao legislador complementar, a
partir de iniciativa exclusiva do Presidente da
Repblica, a escolha das atividades que se
submeteriam
regras
outras
de
fls. 34
14
Advogados
voluntria
direito
seria
obtido
aposentadoria
mediante
Lei
Complementar
poder
penosas,
insalubres
ou
policial,
fls. 35
15
Advogados
mencionado
cuidavam
dos
voluntria.
O Projeto de Lei que se veio a converter na Lei
Complementar
n.
51/1985
emanou
do
ento,
direito
aposentadoria
em
benefcios
de
todos
os
fls. 36
16
Advogados
pelas
emendas
de
no
1988
(ns.
subtraram
20/1998
a
distino
alteraes
fls. 37
17
Advogados
espcie
normativa
exigida
pela
legal
de
efetivo
exerccio
de
fls. 38
18
Advogados
dos
titulares
do
direito
aposentadoria
recepcionada
Complementar
n.
51/85,
Lei
voto
pela
fls. 39
19
Advogados
...
Porque o artigo 40 da Constituio Federal
que
possvel
adoo
de
estabelece
fls. 40
20
Advogados
sustentar
inaplicabilidade
da
regra
de
que
forma
de
clculo
dos
fls. 41
21
Advogados
constitucional,
pelo
STF,
que,
segundo
mencionada
lei
com
todo
conjunto
normativo
fls. 42
22
Advogados
EM
RECURSO
CPMF.
fls. 43
23
Advogados
Emenda
Constitucional
afirma
constitucionalidade
questionados
a
dos
(Precedente:
integral
dispositivos
RE
343.818,
Recurso
extraordinrio.
introduzidos
fls. 44
24
Advogados
desses
dispositivos
ento,
Constituio
ao
Federal
mrito
do
outorga,
parecer.
a
servidores
aposentadoria,
observados
requisitos
fls. 45
25
Advogados
esto,
de
acordo
com
STF,
validamente
integrais
no,
proporcionais.
e,
em
conseqncia,
princpio
da
segurana jurdica.
O art. 40 CF tem, no que pertine ao caso
presente, a seguinte redao:
fls. 46
26
Advogados
previdncia
de
carter contributivo
proventos
proporcionais
ao
tempo
os
de
fls. 47
27
Advogados
proporcionais
contribuio.
...
ao
tempo
de
fls. 48
28
Advogados
3.
Para
clculo
dos
proventos
de
as
remuneraes
no
3o
sero
devidamente
sero
fls. 49
29
Advogados
em
dispositivo
questo
prev,
para
os
daquele
vigente
brasileiros
que
para
os
exercem
demais
suas
cidados
atividades
no
policiais
federais
desempenham
funo
de
que
so
vtimas,
amplamente
fls. 50
30
Advogados
polcias
arriscada,
enquadrando-se
no
de
atividades
fundamentais
excepciona
previdencirio
tais
geral
categorias
regulado
do
regime
pelos
demais
legislao
complementar
fls. 51
31
Advogados
fls. 52
32
Advogados
fls. 53
33
Advogados
fls. 54
34
Advogados
fixar.
texto
constitucional
outorgou
lei
da
aposentadoria
diversas
daquelas
fls. 55
35
Advogados
como
negar
possibilidade
de
lei
J.J.
Gomes
Canotilho10:
fls. 56
36
Advogados
do
sentido
expresses
detm
contrrio,
restaria
prprio
que
intrinsecamente,
violentada
essas
pois,
do
conscincia
jurdica nacional.
10
fls. 57
37
Advogados
disposies
constitucionais,
antes
devem
constitucional
(=legislador
Se
certo
que
toda
Tribunal Pleno.
fls. 58
38
Advogados
acordo
com
conformao
ALCANCE
DOS
POLTICO
VOCBULOS
do
muito
sentido
menos
vernacular
ao
do
das
tcnico,
variando
fls. 59
39
Advogados
de
escorreita
linguagem,
possuindo
os
acadmicos
Direito,
pela
quer,
atuao
no
dos
caso
do
Pretrios.
(grifamos)
VOTO DO E. MIN. MARCO AURLIO:
... J se disse que as questes de nome so
de grande importncia, porque, elegendo um
nome ao invs de outro, torna-se rigorosa e
no
suscetvel
determinada
de
mal-entendido
uma
linguagem. A purificao da
(omissis).
Realmente,
fls. 60
40
Advogados
consagrados,
sem
buscando-se
limites
poltico
tcnicos,
das
normas
constitucionais. ......
J disse, linhas atrs, que est em tela uma
cincia. Assim enquadrado o Direito, o
meio justifica o fim, mas no este quele.
Compreendo as grandes dificuldades de
caixa
que
decorrem
do
sistema
de
em
plano
secundrio
Bsica,
especialmente
no
embate
fls. 61
41
Advogados
texto
idias
apenas
existentes
no
por
ojerizas
pendores,
fls. 62
42
Advogados
ela
perseguida-
parecer
indito. (grifamos)
EMENTA13:
... Em Direito, os institutos, as expresses
e
os
vocbulos
tm
sentido
prprio,
Civil,
cujas
definies
so
de
13
conviria
fls. 63
43
Advogados
embora
de
forma
Cdigo
fls. 64
44
Advogados
fato
gerador
do
tributo
em
coisas
cuja
fora
surge
insuplantvel;
do
Estado,
embora
no
de
servidores
desempenham
atividade
de
pblicos
que
risco, critrios e
fls. 65
45
Advogados
requisitos.
Se
tais
signos
lingsticos
para
se
tornar
apto
usufruir
de
sujeitos
fatos
possam
ser
fls. 66
46
Advogados
critrios
distintos,
pela
lei
no
em
um
considervel
fls. 67
47
Advogados
14
ningum
defeso
ignorar
que
texto
prever
que
lei
complementar
de
servidores
atividades
de
pblicos
risco.
No
que
so,
14
fls. 68
48
Advogados
no
componentes
h
da
como
ordem
interpretar
jurdica
normas
de
forma
fls. 69
49
Advogados
40
CF
foi
introduzido
para
assegurar
(substantiva),
da
proporcionalidade
15
16
RE 173.938/AM, DJ 22.08.94.
fls. 70
50
Advogados
http://pt.wikipedia.org/wiki/Princ%C3%ADpio_da_igualdad
e).
17
fls. 71
51
Advogados
Integral
no
pode
ser
confundido
com
dois
conceitos
totalmente
18
doutrina18.
fls. 72
52
Advogados
significao
que
concretude
aos
proporcionalidade,
da
igualdade
da
da igualdade, o da proporcionalidade e o da
fls. 73
53
Advogados
seja,
condies
critrios
de
texto
constitucional
e,
portanto,
51/85,
fls. 74
54
Advogados
contemplar
requisitos
critrios
diferenciados;
fls. 75
55
Advogados
especial
do
4o
restariam
risco;
fls. 76
56
Advogados
8. Em
decorrncia
lgica
das
premissas
fls. 77
57
Advogados