Confrence numrique franco-allemande

Acclrer la transformation numrique de nos conomies

27 octobre, Paris

Dclaration commune

Les ministres allemand et franais de lconomie sont convenus de mettre en uvre une coopration
bilatrale qui donnera un puissant lan la cration et la croissance des start-up et des entreprises
innovantes, la numrisation de lindustrie, lexpansion du big data et de lInternet des objets ainsi
quau dveloppement de connaissances et comptences dans le domaine du numrique en Europe. Ils
continueront notamment uvrer ensemble lmergence dun march unique du numrique en
Europe et llaboration dune stratgie europenne en la matire.
Les deux ministres de lconomie se sont accords sur les points suivants.

1. Stratgie pour le march unique du numrique

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LAllemagne et la France estiment que la mise en place dun march unique du

numrique en Europe est indispensable pour parvenir une conomie forte et
comptitive. Les technologies numriques sont en train de transformer lconomie et
ont une incidence considrable sur le march du travail, les entreprises et la socit. Il
est essentiel que les acteurs du march europen adoptent ces nouvelles technologies
et en exploitent tout le potentiel pour renforcer leur comptitivit. Nous devons
utiliser tous les avantages dun march unique du numrique pour mener bien cette
stratgie.

Ces derniers mois, lAllemagne et la France ont demand la Commission de se

pencher sur le rle conomique et social des plates-formes et intermdiaires en ligne
et ont pris position en faveur de la dtermination dun cadre rglementaire europen
susceptible de garantir des conditions propices lmergence dun march unique du
numrique ouvert et non discriminatoire. Dans ce contexte, la Commission
europenne a lanc une consultation publique sur lenvironnement rglementaire des
plates-formes en ligne. LAllemagne et la France demandent la Commission
dachever rapidement son analyse sur la base de cette consultation, de prsenter

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ses conclusions aux tats membres en vue de poursuivre la discussion et de dfinir

un cadre adquat un march unique du numrique ouvert et non discriminatoire.
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LAllemagne et la France se rjouissent du lancement du projet europen intitul

Free Flow of Data, destin encourager la libre circulation des donnes afin de
dvelopper le march europen. Les deux pays ont galement une conception
commune des principes lis la protection des donnes, la scurit et la
transparence. Du fait de la nature sensible de certaines donnes, le projet Free Flow
of Data ne doit pas affaiblir la rglementation de lUnion et des tats membres
en matire de protection et de localisation des donnes. LAllemagne et la France
continueront travailler en troite collaboration sur ces questions, en particulier sur la
dfinition de priorits en matire de normalisation dans le domaine du big data au
niveau de lUnion europenne. Dans ce cadre, le projet de rglement europen sur la
protection des donnes constitue une avance majeure vers la cration dun march
commun lchelle de lEurope sur lequel les acteurs joueront armes gales.

Le rythme rapide de linternationalisation et de la croissance constitue un nouveau

paradigme pour les entreprises dans notre conomie mondialise. Les start-up
doivent tre en mesure de crotre et de changer dchelle ( scale up ) pour
devenir des acteurs denvergure europenne, afin non seulement dexporter leurs
produits mais aussi de se positionner en tant que leaders mondiaux dans
lenvironnement numrique. Une approche ambitieuse du march unique du
numrique est essentielle pour crer un environnement favorisant la croissance des
start-up et les aider prendre rapidement une dimension europenne. Cest pourquoi
la France et lAllemagne contribueront activement la mise en uvre de la stratgie
pour le march unique du numrique.

LAllemagne et la France encourageront ltablissement de rgimes dincitation

en faveur des start-up innovantes en Europe afin de soutenir leur dveloppement et
de rduire les barrires leur internationalisation. Elles sengagent signer une
convention bilatrale portant sur la cration dun statut de Jeune entreprise
innovante , qui permettra aux start-up de bnficier dun rgime favorable dans les
deux pays pendant leurs premires annes dactivit, sous la forme davantages
fiscaux ou sociaux ou de subventions.

LAllemagne et la France sengagent mettre en place des Programmes pour

les start-up visant rduire les freins au dveloppement de start-up europennes
dans chacun de ces deux pays. Ces programmes consisteront notamment faciliter les
formalits administratives, laccs aux programmes daide publique et aux rseaux
locaux. La France et lAllemagne encourageront galement la mise en place dun tel
projet au niveau de lUnion europenne.

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2. Comptences, conditions de travail et incidences sociales

Anticiper les volutions sociales et encourager la cration demplois
LAllemagne et la France partagent le constat selon lequel la numrisation de lconomie
entranera une modification des conditions de travail et des comptences. Cette transformation
offre lopportunit de favoriser lemploi et doit tre anticipe.
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LAllemagne et la France se rjouissent de la cration dune Acadmie francoallemande de lindustrie du futur par lInstitut Mines-Tlcom et la Technische
Universitt Mnchen. Cette Acadmie donnera lieu llaboration de programmes
communs sur les technologies numriques, la logistique et le dveloppement humain.

Dvelopper les comptences dans le domaine du numrique et de lentrepreneuriat

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LAllemagne et la France renforceront lenseignement de comptences dont

lconomie a besoin dans le domaine du numrique et de lentrepreneuriat au sein de
leurs programmes de formation initiale et continue. Les deux pays apporteront
davantage de soutien aux travaux de recherche universitaire dans ces domaines.

LAllemagne et la France mettront tout en uvre pour que lenseignement suprieur,

la formation professionnelle et la recherche soient des grandes priorits du plan
daction europen, afin dencourager et daider les jeunes devenir les innovateurs de
demain.

3. Numrisation de lconomie
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LAllemagne et la France ont conscience que la numrisation ne concerne pas

seulement un secteur particulier mais quelle est source de dfis et dopportunits pour
lensemble de lconomie. Les deux pays prvoient de soutenir la modernisation de
leur industrie et de faire figure dexemple par leur capacit se saisir des nouvelles
opportunits conomiques quoffre la numrisation de lconomie, en particulier par
le biais de projet tels que Industrie du futur en France et Industrie 4.0 en
Allemagne.

Les deux pays sont convenus dentamer une discussion sur les principaux dfis
que devra relever lindustrie afin dinstaurer, dici la fin de lanne 2015, une
coopration entre les plates-formes Industrie 4.0 et Industrie du futur sur
la base de priorits et dobjectifs communs. Les sujets qui pourront tre abords
dans le cadre de cette coopration impliquant principalement des entreprises sont,
entre autres, la recherche et linnovation, les cas dusage et quipements techniques
communs, les standards, la scurit, le cadre juridique, les comptences et les
conditions de travail.

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4. Technologies numriques et big data

Nouvelles technologies numriques et applications de rupture
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Les deux pays encouragent galement la collaboration entre acteurs industriels de la

nanolectronique. Ils saluent par consquent et sengagent soutenir les nouveaux
projets de collaboration mis en place dans ce domaine, notamment ceux portant sur la
technologie FD-SOI (fully-depleted silicon-on-insulator). Cette technologie revt une
importance majeure pour la comptitivit europenne dans les industries
nanolectroniques de pointe et les solutions utilises dans une large gamme
dapplications : mobiles, automobiles

Les deux gouvernements encouragent aussi le dveloppement de technologies

numriques ddies aux vhicules autonomes et connects, en soutenant des projets
de R-D industrielle conjoints sous le label EUREKA.

Les deux gouvernements se flicitent la coopration entre les acteurs industriels

du big data, qui permettra de mettre en avant les nouvelles applications du big data
dotes dun potentiel de rupture dans diffrents secteurs, ainsi que la valeur
conomique et sociale gnre par ces applications. Parmi les exemples illustrant ce
type de coopration, la France et de lAllemagne examineront conjointement un projet
phare sur lutilisation du big data dans le domaine des services de sant en ligne. Dans
ce domaine, les avantages potentiels de lutilisation du big data sont particulirement
importants, en ce quils peuvent amliorer la prvention et la dtection des maladies et
augmenter le rapport cot-efficacit des traitements. Les deux gouvernements
demanderont galement lInstitut Mines-Tlcom en France et au Smart Data
Innovation Lab en Allemagne de renforcer leur coopration pour tudier des cas
dusage de donnes dans diffrents secteurs de lconomie.

Les deux gouvernements saluent les liens troits de coopration nous entre des ples de
comptitivit franais et allemands sur les thmatiques du big data et de la numrisation de
lindustrie. Les partenariats innovants entre entreprises et ples de comptitivit doivent tre
renforcs. Les deux gouvernements appuient l innovation ouverte entre les grandes
entreprises et les PME et demandent aux ples de comptitivit des deux pays de dvelopper
leur coopration sur ce sujet, par exemple en lanant des dfis numriques .
Standards et normes
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Il est essentiel dentamer une rflexion sur ces questions afin de crer des synergies et
de peser davantage sur les ngociations en matire de standards, en particulier pour
lInternet des objets et le big data.

LAllemagne et la France considrent que le big data est une technologie qui joue un
rle fondamental dans la transformation numrique de lconomie. Dans ces
conditions, les deux parties estiment que la normalisation du big data est un dfi
majeur auquel il conviendrait de rpondre par la mise en place dune initiative
conjointe vis--vis de la Commission europenne, afin de rgler les questions relatives
laccs aux donnes et didentifier les priorits en matire de conversion des
donnes.

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Dans le prolongement des actions dj menes par les deux pays pour dvelopper la
facturation lectronique, lAllemagne et la France unissent leurs efforts pour
contribuer au dveloppement de standards techniques communs dans ce domaine.
La dfinition de tels standards communs rduira les cots dadoption de cette
technologie, ce qui facilitera le dveloppement des changes lectroniques, produisant
ainsi des gains de comptitivit pour les entreprises.

Confiance et scurit
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LAllemagne et la France saccordent estimer que la scurit des processus

industriels est essentielle pour donner confiance dans les produits industriels et que
lexistence de technologies offrant au grand public un niveau lev de scurit est une
condition sine qua non du dveloppement du march unique numrique. LAllemagne
et la France coordonneront leurs efforts lchelon europen pour faire reconnatre la
valeur des certificats de scurit et crer un label garantissant la scurit et
lintgrit des donnes stockes sur le cloud.

LAllemagne et la France reconnaissent limportance du cloud computing pour

lconomie numrique. Pour favoriser la confiance dans lutilisation de cette
technologie, il est impratif de sentendre sur les exigences fondamentales imposer
pour quelle bnficie dun environnement sr et scuris. Les efforts conjoints des
deux gouvernements ainsi que des entreprises du secteur pour promouvoir la
transparence des offres de services et mettre au point un label vont dans le bon sens ;
ce label pourrait prvoir diffrents niveaux de scurit et de protection des donnes et
tre utilis la fois par les administrations dans leurs achats publics de services de
stockage sur le cloud et par les entreprises du secteur.

Les deux pays collaboreront galement dans le domaine de la protection des donnes
caractre personnel en mettant au point un certificat commun attestant le respect
de la confidentialit de ces donnes dans le secteur du cloud.

Expriences partages concernant les entreprises du numrique

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LAllemagne et la France laboreront une stratgie franco-allemande

dinnovation ouverte en crant un environnement propice la coopration entre les
entreprises de taille moyenne et les grandes entreprises industrielles dune part, et les
start-up dautre part. Les entreprises de taille moyenne et les grands groupes disposent
du savoir, des ressources et de lexprience, mais cherchent acqurir lagilit et la
capacit dadaptation une conomie en mutation, tant pour leurs processus internes
que pour leurs offres commerciales. Les start-up sont agiles et innovantes dans leurs
processus mais ont besoin de se dvelopper et de changer dchelle. Les grandes
entreprises, les entreprises de taille moyenne et les start-up sont donc des acteurs trs
complmentaires de la transformation numrique. LAllemagne et la France inciteront
lUnion europenne davantage soutenir le dveloppement de linnovation ouverte et
locale et des ples de production (fablabs, hackerspaces et makerspaces).

LAllemagne et la France se flicitent de linitiative prise par des acteurs franais et

allemands en vue de prparer la reconnaissance transfrontalire entre les systmes
juridiques nationaux existants en matire de services denvoi recommand
lectronique dans le cadre du programme europen e-SENS. Le nouveau cadre

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juridique qui dcoule du rglement europen eIDAS sappliquera compter de juillet

2016 et facilitera la cration de services en ligne transfrontaliers et intersectoriels pour
les citoyens, les entreprises et les administrations publiques. LAllemagne et la France
ont un intrt commun voir se dvelopper des systmes paneuropens denvoi
recommand lectronique fiables. Elles poursuivront par consquent leurs efforts pour
dfinir des exigences de scurit communes pour les processus transfrontaliers
denvoi et de rception de donnes fondes sur les standards et les spcifications
techniques europens.

5. Financement des start-up

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LAllemagne et la France sont pleinement convaincues de limportance pour les

start-up et les entreprises innovantes de trouver des investisseurs expriments dont
la stratgie dpasse les frontires nationales et capables de rpondre leurs
besoins de financement tous les stades de leur croissance.

Par consquent, lAllemagne et la France soutiennent la collaboration entre le Beirat

Junge Digitale Wirtschaft du ministre fdral de lconomie et de lnergie
(BMWi) et le Conseil national du numrique visant amliorer lenvironnement des
start-up et de lconomie numrique.

LAllemagne et la France se flicitent de la dynamique de leurs investissements

croiss et des partenariats technologiques quelles ont nous et uvrent de concert
pour les promouvoir. Afin de soutenir davantage les start-up innovantes et de pallier
linsuffisance du financement par fonds propres de la croissance en Europe,
Bpifrance et KfW joindront leurs efforts, via la plate-forme dinvestissements
conjoints en capital-risque du Fonds europen pour les investissements
stratgiques et des banques de dveloppement nationales ( EFSI-NPI joint
equity platform ), pour favoriser les investissements transfrontaliers et de
montant lev, en partenariat avec Cassa Depositi e Prestiti, dautres institutions
financires publiques europennes et le Fonds europen dinvestissement (FEI).

LAllemagne et la France appellent de leurs vux un cadre europen harmonis

pour linvestissement participatif.
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LAllemagne et la France poursuivront leurs efforts conjoints pour acclrer la transformation

numrique de leur conomie et de lUnion europenne et feront un tat des lieux des actions
entreprises loccasion dune prochaine rencontre sur le numrique en 2016.

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