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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS


CARRERA CONTABILIDAD Y AUDITORA

ELABORACIN DE
PROYECTOS
UNIDAD III
ESTUDIO LEGAL
Mgs. Ximena Flor Freire
10-ENE-15

OBJETIVOS
Determinar el tipo de empresa a constituir
Caractersticas de las empresas
Definir el capital social
Investigar y establecer los pasos a seguir
para la constitucin de la empresa y los
permisos de funcionamiento
Establecer los Gastos de Constitucin del
proyecto.

JERARQUA DEL ORDENAMIENTO


JURDICO
Ecuador es un estado de
derecho, es decir donde
todo est regulado por la
ley.
El orden jurdico est
formado por la
Constitucin como norma
suprema.

Art. 424.- La Constitucin es la norma


suprema y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurdico. Las normas y los actos
del poder pblico debern mantener
conformidad
con
las
disposiciones
constitucionales; en caso contrario carecern
de eficacia jurdica. La Constitucin y los
tratados internacionales de
derechos
humanos ratificados por el Estado que
reconozcan derechos ms favorables a los
contenidos en la Constitucin, prevalecern
sobre cualquier otra norma jurdica o acto del
poder pblico.

Art. 425.- El orden jerrquico de aplicacin de las normas ser


el siguiente:
La Constitucin; los tratados y convenios internacionales; las
leyes orgnicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y
las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las
ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los dems actos
y decisiones de los poderes pblicos. En caso de conflicto entre
normas de distinta jerarqua, la Corte Constitucional, las juezas
y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores
pblicos, lo resolvern mediante la aplicacin de la norma
jerrquica superior. La jerarqua normativa considerar, en lo
que corresponda, el principio de competencia, en especial la
titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos
autnomos descentralizados

LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
DEL ECUADOR
la norma suprema

Es el fundamento y la
fuente de la autoridad
jurdica que sustenta la
existencia del Ecuador y
del gobierno

La supremaca de esta
Constitucin la convierte
en el texto principal y
est por sobre cualquier
otra norma jurdica

La Constitucin proporciona el
marco para la organizacin del
Estado Ecuatoriano, y para la
relacin entre el gobierno con
la ciudadana ecuatoriana

UN TRATADO INTERNACIONAL
es un acuerdo escrito entre
ciertos sujetos de Derecho
internacional y que se
encuentra regido por este

puede constar de uno o


varios instrumentos jurdicos
conexos, y siendo
indiferente su denominacin

Como acuerdo implica


siempre que sean, como
mnimo, dos personas
jurdicas internacionales
quienes concluyan un
tratado internacional

Por ejemplo los gobernantes


de cada pas se renen para
ponerse de acuerdo con sus
lmites de pases para no
tener problemas con sus
territorios

LEY ORGNICA
es aquella que se requiere constitucionalmente para
regular ciertas materias
Se oponen o distinguen de la ley ordinaria a nivel de
competencias
Habitualmente para la aprobacin de leyes orgnicas son
necesarios requisitos extraordinarios
ejemplo, mayora absoluta o cualificada.

DECRETO
es un tipo de acto
administrativo emanado
habitualmente del poder
ejecutivo

generalmente, posee un
contenido
normativo reglamentario,
por lo que su rango es
jerrquicamente inferior a
las leyes

Esta regla general tiene sus


excepciones en casi todas
las legislaciones,
normalmente para
situaciones de urgente
necesidad

ACUERDO MINISTERIAL

Un es un acto
administrativo,
unilateral, expedido
por la autoridad
competente o
autoridad nominadora
que contiene
decisiones de carcter
general

Se emiten
principalmente para
disponer sobre:
reglamentaciones,
delegaciones de
atribuciones y deberes
a funcionarios de nivel
jerrquico inferior que
laboren en sus
respectivos Ministerios

desconcentracin de
competencias;
normativa interna a
nivel institucional,
normativa externa a
nivel local, zonal o
nacional

ORDENANZA
Una es un acto normativo a
travs del cual se expresa el
Concejo Municipal para el
gobierno de su respectiva
seccin de provincia
en temas que
revisten inters
general y
permanente para
la poblacin

cuya aplicacin y
cumplimiento es
de carcter
obligatorio desde
su publicacin

RESOLUCIONES
son notas de gestin
administrativa emitida por
el Concejo Municipal

Las resoluciones a
diferencia de las
ordenanzas, son normas de
gestin administrativa del
Concejo municipal y de
cumplimiento obligatorio

Su vigencia se produce a
partir de su publicacin,
pero no necesita la
promulgacin del alcalde

Ambas son normas de


cumplimiento obligatorio a
partir de su publicacin. Se
aprobarn por mayora
absoluta de los concejales
presentes

CONSTITUCIN JURDICA DE UNA


EMPRESA

CONSTITUCIN
JURDICA

TIPOS DE COMPAAS
COMPAIA EN NOMBRE
COLECTIVO

Compuesta por 2 o mas personas naturales que se denominan socios.


Su denominacin son los nombres o apellidos de los socios principales mas un aadido que
diga "..... y Compaias".
Como capital no hay maximo ni minimo, pero debe ser cancelado el 50%.

COMPAIA EN COMANDITA
SIMPLE

Compuesto entre uno o varios socios solidaria e ilimitadamente responsables llamados


socios comanditados y otros simples suministradores de fondos llamados socios
comanditarios, cuya responsabilidad se limita al monto de sus aportes.
Su denominacin es el nombre de los socios ms un aadido que diga "..... Ca. en
Comandita".

RESPONSABILIDAD LIMITADA

COMPAIA ANONIMA

COMPAIA EN COMANDITA
POR ACCIONES

COMPAIA DE ECONOMIA
MIXTA

Compuesto entre 3 hasta un maximo de 15 personas que aportan mediante participaciones.


Se administra por medio de socios o particulares.
Se identifica por su nombre ms un aadido que diga : "..... Cia. Ltda. "
El capital puede ser aportaciones monetarias o especies.
El capital es de USD 400.
Compuesto por minimo 2 personas y no tiene como maximo un numero definitivo que
aportan mediante acciones.
Existen acciones que son negociables
Se por su nombre ms un aadido que diga: "Ca. Anonima o Sociedad Anonima"
El capital es de USD 800.

La razn social se formar con los nombres de uno o ms socios seguidos de las palabras
"compaa en comandita" o su abreviatura.

El capital esta compuesto de las aportaciones del estado y del sector privado.
El presidente del directorio ser quien tenga el 51% del capital.

Los estatutos son el conjunto de normas por las que se va a regir la sociedad, as
como los derechos y obligaciones de los socios.
Deben contener:

La identificacin de los socios.


La denominacin social de la sociedad.
El capital social.
El objeto social y las acciones o participaciones en las que se divide.
Las aportaciones valoradas que realizan cada socio y el nmero de participaciones
que se le asignan.

Las personas que componen el rgano de administracin y la forma de organizarse


(cmo se van a convocar, deliberar y tomar los acuerdos en la Junta General).

Para constituir algunas sociedades es necesario el


desembolso de un capital mnimo, este capital
deber ser depositado en una cuenta bancaria a
nombre de la sociedad en constitucin. Una vez
abierta la cuenta bancaria, la entidad bancaria
emitir un certificado de depsito que se
entregar al notario para que ste pueda otorgar
la escritura de constitucin.

PASOS PARA LA CONSTITUCIN


DE UNA EMPRESA
Aprobacin del nombre o la razn social de la empresa en la Superintendencia de Cas.
Apertura de la cuenta de integracin de capital en cualquier banco de la cuidad .
Elevar la minuta de constitucin a escritura pblica en cualquier notaria.

Presentacin de tres escrituras de constitucin, con oficio firmado por un abogado (adjuntar copia de cedula y
papeleta de votacin del abogado), en la Superintendencia de Compaas o en las ventanillas nicas
La Superintendencia de Compaas en el transcurso de 48 horas mximo debe dar una respuesta.
Debe publicar en el peridico de amplia circulacin en el domicilio de la empresa por un solo da se recomienda
comprar tres ejemplares
Debe inscribirse las escrituras en el registro mercantil
Obtencin del RUC en el servicio de Rentas Internas.

CONSTITUCIN ELECTRNICA DE UNA


EMPRESA
La nueva Ley, aprobada el 13 de mayo del 2014 por la Asamblea Nacional,
modifica la Ley de Compaas: establece un nuevo proceso simplificado de
constitucin por va electrnica

Esta disposicin aplica solo para compaas que no sean parte del mercado
de valores.
Es enteramente en lnea, a travs de un sistema informtico del
portal www.supercias.gob.ec .

Los requisitos y pasos concretos del nuevo procedimiento se recogen en la


Resolucin de la Superintendencia de Compaas, Valores y Seguros No. 8,
publicada en el Registro Oficial Suplemento 278 de 30 de junio de 2014

FLUJOGRAMA DE DESCRIPCION DE PASOS PARA COMPAAS EN LINEA


INICIO
Ingresar al portal de
constitucin de compaas
www.supercias.gob.ec,
ingresar su usuario y
contrasea.
Llenar el formulario para la
constitucin de la
compaa, adjuntando los
documentos de sustento.

Seleccionar una Notaria de


Preferencia.

Quito

NO
Guayaquil

SI

El notario se encargara
de validar la
informacin, asignara
una fecha y hora para la
presentacion de
nombramientos y
respectivas firmas

La informacin
se enviara a
una base de
datos.

Generara un
comprobante de
pago.

La direccin de
datos validara la
informacin,
generando la razn
de la escritura y
nombramientos.

El sistema enviara
esta informacin al
SRI, para
generacin del RUC
de la empresa
nueva

El sistema crea un
expediente con la
nueva compaa
creada

SI
FIN

NO

Aprobacin del nombre de la


Compaa

Trmite
Se deben presentar alternativas de nombres para la
nueva Compaa, para su aprobacin en la
Superintendencia de Compaas.
Documentacin
Copia de cdula.

Apertura cuenta de Integracin de


Capital

Documentacin
Copia de cdulas y papeletas de votacin de las personas
que constituirn la Compaa (socios o accionistas)
Aprobacin del nombre dado por la Superintendencia de
Compaas
Solicitud para la apertura de la cuenta de Integracin de
Capital (formato vara de acuerdo al banco en el que se
apertura) que contenga un cuadro de la distribucin del
Capital.
El valor del depsito

Apertura de la cuenta de integracin de capital


Se crea la cuenta de integracin
de capital con el N CAPITAL N
161580 en el Banco del
Pichincha.

Elevar la minuta de constitucin


a escritura pblica en cualquier
notaria.

Presentacin de tres escrituras


de constitucin, con oficio
firmado por un abogado (adjuntar
copia de cedula y papeleta de
votacin del abogado), en la
Superintendencia de Compaas
o en las ventanillas nicas

Para elevar la minuta

La Superintendencia de
Compaas en el transcurso de
48 horas mximo puede
responder as.

Celebrar la Escritura Pblica

Trmite
Se debe presentar en una Notara la minuta para constituir la
Compaa
Documentacin
Copia de cdulas y papeletas de votacin de las personas que
constituirn la Compaa (socios o accionistas)
Aprobacin del nombre dado por la Superintendencia de
Compaas
Certificado de apertura de la cuenta de Integracin de Capital
dada por el banco
Minuta para constituir la Compaa
Pago derechos Notara

Solicitar la aprobacin de las


Escrituras de Constitucin

Trmite
Las Escrituras de constitucin debern ser aprobadas por
la Superintendencia de Compaas
Documentacin
Tres copias certificadas de las Escrituras de constitucin
Copia de la cdula del Abogado que suscribe la solicitud
Solicitud de aprobacin de las Escrituras de constitucin de
la Compaa

Obtener la resolucin de aprobacin


de las Escrituras
Trmite
La Superintendencia de Compaas nos entregar las
Escrituras aprobadas con un extracto y 3 resoluciones
de aprobacin de la Escritura.
Documentacin
Recibo entregado por la Superintendencia de
Compaas al momento de presentar la solicitud.

Cumplir con las disposiciones de la


Resolucin

Trmite
Publicar el extracto en un peridico de la ciudad de domicilio de la
Compaa.
Llevar las resoluciones de aprobacin a la Notara donde se
celebr la Escritura de constitucin para su marginacin.
Obtener la patente municipal y certificado de inscripcin ante la
Direccin Financiera.
Documentacin
Para obtener la patente y el certificado de existencia legal se
deber adjuntar:
Copia de las Escrituras de constitucin y de la resolucin
aprobatoria de la Superintendencia de Compaas.
Formulario para obtener la patente (se adquiere en el Municipio).
Copia de la cdula de ciudadana de la persona que ser
representante legal de la Empresa.

Inscribir las Escrituras en el Registro


Mercantil

Trmite
Una vez cumplidas las disposiciones de la resolucin de
aprobacin de la Superintendencia de Compaas se deber
inscribir las Escrituras en el Registro Mercantil.
Documentacin
Tres copias de las Escrituras de constitucin con la marginacin
de las resoluciones.
Patente municipal.
Certificado de inscripcin otorgado por el Municipio.
Publicacin del extracto.
Copias de cdula y papeleta de votacin de los comparecientes.

Elaborar nombramientos de la
directiva de la Compaa

Trmite
Una vez inscritas las Escrituras se debern elaborar
los nombramientos de la directiva (Gerente y
Presidente)

Inscribir nombramientos en el
Registro Mercantil

Trmite
Los nombramientos debern ser inscritos en el
Registro Mercantil
Documentacin
Tres copias de cada Nombramiento
Copia de las Escrituras de Constitucin
Copias de cdula y papeleta de votacin del
Presidente y Gerente

Registro Mercantil
Debe inscribirse las escrituras en el registro mercantil para lo cual debe presentar.

3 escrituras con la respectiva resolucin de la Superintendencia, sentada razn por la


notaria.

Publicar original del extracto.

Copias de cedulas de ciudadana y papeleta de votacin del compareciente.

Certificado de inscripcin en el registro de direccin financiera tributaria del municipio


de Quito.
Debe inscribir en el registro mercantil los nombramientos del presente legal y administrador
de la empresa, para ello se presenta el acta de la junta general en donde se nombran
dichos representantes (Nombramientos originales de cada uno por lo menos tres
ejemplares).

Reingresar los Documentos a la


Superintendencia de Compaas

Documentacin
Formulario RUC 01A
Formulario RUC 01B
Nombramientos Gerente y Presidente inscritos en el Registro
Mercantil
Copias de cdulas y papeletas de votacin de Gerente y
Presidente
Tercera copia certificada de la Escritura de Constitucin
debidamente inscrita en el Registro Mercantil
Una copia de la panilla de luz o agua del lugar donde tendr su
domicilio la Compaa
Publicacin del extracto

Inscribir nombramientos en el
Registro Mercantil

Trmite
Los nombramientos debern ser inscritos en el
Registro Mercantil
Documentacin
Tres copias de cada Nombramiento
Copia de las Escrituras de Constitucin
Copias de cdula y papeleta de votacin del
Presidente y Gerente

REQUISITOS PARA SU
FUNCIONAMIENTO

Registro nico de
Contribuyentes (RUC)
La patente municipal
Certificado de funcionamiento
del cuerpo de bomberos

Permiso de funcionamiento del


ministerio de salud

Licencia nica de
actividad econmica
Registro Sanitario

REQUISITOS DE
FUNCIONAMIENTO

REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES (RUC)

Es un registro obligatorio para todas las personas


naturales y jurdicas, que inicien o realicen actividades
econmicas en el pas o que sean titulares de bienes o
derechos que generen u obtengan ganancias.

Para el inicio de las operaciones del proyecto se necesita


obligatoriamente del presente registro el cual es
totalmente gratuito, teniendo como requisitos nicos la
presentacin de la copia de la cdula de identidad,
papeleta de votacin o sus originales y carta de pago de
algn servicio bsico luz o agua potable para verificar la
direccin del establecimiento

PATENTE MUNICIPAL

Es el permiso municipal obligatorio para toda


persona natural o jurdica que ejerza una
actividad comercial y opere en la ciudad de
Quito. Este documento es otorgado por el
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito,
mediante la presentacin de los siguientes
documentos

Registro nico de
Contribuyentes
(RUC)

Copia de la Cdula
de Identidad Certificado de
votacin

Permiso de Salud

Solicitar a la
comisara del
municipio la
inspeccin del local.

Local cuente con


todos los servicio
bsicos

REQUISITOS PARA OBTENER LA


PATENTE MUNICIPAL
Para realizar el trmite de obtencin de la patente, se necesita:
Para personas naturales NO obligadas a llevar contabilidad
Formulario de la declaracin de Patente Municipal debidamente
lleno. ste se puede obtener en la pgina www.quito.gob.ec
Copia de la cdula y certificado de votacin de las ltimas
elecciones.
Copia del Registro nico de Contribuyentes. En el caso de que
posea, registro de comerciantes. No necesita el RUC actualizado.

Copia del RUC

Es un requisito obligatorio para toda persona


natural o jurdica que cumpla actividades
comerciales dentro de la ciudad de Quito y es
entregado al solicitante, previo anlisis de los
siguientes documentos

Patente municipal

CERTIFICADO DE FUNCIONAMIENTO DEL


CUERPO DE BOMBEROS

Copia de la cdula de identidad

Abono de un cantidad de dinero (de acuerdo


al tamao del local)

PERMISO DE FUNCIONAMIENTO DEL


MINISTERIO DE SALUD
Mediante reglamento nacional interno con el fin de controlar la
sanidad de los productos ofrecidos en el mercado, toda
actividad econmica debe cumplir con este requisito, para lo
cual es necesaria la presentacin de los siguientes documentos

Solicitar una
inspeccin a la microempresa PLEASURE
CHOCOLATES

Cumplir con los


requerimientos de
salud e higiene
exigidos por el
ministerio de salud.

Carn o certificado de
salud del personal que
tenga contacto
directo con el
producto.

Presentacin de
certificado de
funcionamiento
emitido por el Cuerpo
de Bomberos del
Distrito
Metropolitano de
Quito.

Pago de tasa en el
ministerio de salud
pblica.

Mediante este documento se garantiza que los productos


cumplen con todas las normas de higiene necesarias
asegurando que no tienen ningn perjuicio para la salud
de los consumidores.
Lo cual permite que los productos puedan ingresar en
mercados grandes que demandan la presencia de este
requisito en todos y cada uno de los productos a
ofertarse.

Es obligatorio para todo negocio que se encuentre dentro


de la comercializacin de productos de primera necesidad.

Requisitos Permiso de
Salud
Solicitud dirigida al
Director Provincial de
Salud de Pichincha por
producto

Copia de Cdula de
Identidad

Permiso de
funcionamiento
actualizado

Presentar
documentacin
original y copia

Informacin del
proceso de
comercializacin

Pago de la tasa
respectiva a nombre de
la Direccin Provincial
de Salud

Lista de productos que


conforman el negocio

Certificado de control
de calidad otorgado
por un laboratorio
acreditado

Copia RUC

Proyecto de etiqueta
con las siguientes
especificaciones:

Nombre del
producto
Nombre y direccin
del comerciante
Nmero de Licencia
Sanitaria
Fecha de
elaboracin
Tiempo mximo de
consumo
Lugar de origen

De la regulacin podemos destacar los


siguientes puntos:
El procedimiento se ofrece como una alternativa
acelerada que no elimina el llamado procedimiento
comn de constitucin de empresas que sigue
vigente.
Habr modelos de minuta para la constitucin en la
pgina web de la Superintendencia, para que los
interesados puedan descargarlos

Se excepta la formalidad del requerimiento de la


firma de un abogado para la validez de la minuta ante
Notario Pblico.

Se informa que los Notarios debern obtener


obligatoriamente firma electrnica para seguir este
procedimiento.

PERMISO DE FUNCIONAMIENTO
LOCALES COMERCIALES
El Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito, con el fin de agilitar los servicios que
presta a la ciudadana, presenta el nuevo
proceso para obtencin de la Licencia
Metropolitana nica para el Ejercicio de
Actividades Econmicass (LUAE).

La LUAE es el documento habilitante y acto


administrativo nico con el que el Municipio del
Distrito Metropolitano de Quito autoriza a su
titular el ejercicio de actividades econmicas en
un establecimiento determinado, ubicado
dentro del Distrito.

La LICENCIA NICA DE ACTIVIDAD ECONMICA


(LUAE) integra los siguientes permisos y/o
autorizaciones administrativas

Informe de
Compatibili
dad y Uso
de Suelo
(ICUS)

Permiso
Sanitario.

Permiso de
Funcionami
ento de
Bomberos

Rotulacin
(Identificaci
n de la
actividad
econmica)

Permiso
Ambiental

Licencia
nica Anual
de
Funcionami
ento de las
Actividades
Tursticas

Permiso
Anual de
Funcionami
ento de la
Intendencia
General de
Polica

REQUISITOS PARA OBTENER EL PERMISO DE


FUNCIONAMIENTO DE
LOCALES COMERCIALES

1. Llenar la solicitud de inspeccin de locales o similares.


2. Contar con el informe de Visto Bueno de los Inspectores del
Cuerpo de Bomberos.

ADJUNTAR
Copia del RUC
(Registro nico de
Contribuyentes)

Copia de la factura de
recarga o compra de
los extintores
actualizada,

Copia de la papeleta
de votacin del
propietario o
representante legal

Copia del Permiso de


Funcionamiento del
ao anterior del
Cuerpo de Bomberos

REQUISITOS LEGALES PARA EL


FUNCIONAMIENTO

Todo negocio sin importar su


finalidad debe cumplir con lo que
dispone la ley en los mbitos legales,
tributarios, sanitarios, etc., para que
sus operaciones sean reconocidas
por las autoridades y especialmente
por los clientes. Emisin del Registro
nico de Contribuyentes (RUC)

Entre estos puntos procedemos a


desglosar los parmetros a
cumplirse para su funcionamiento
como es la emisin del RUC y

REQUISITOS LEGALES PARA


EL FUNCIONAMIENTO
Fotocopia de la cdula
de identidad

Llenar la solicitud de
afiliacin a la Cmara
de la Pequea
Industria.

Pagar la cuota de
inscripcin

Una vez cumplido todos estos


aspectos la microempresa
podr operar sin
contratiempos en el mbito
legal que demanda las
autoridades respectivas del
pas.

Legalizar la solicitud de
inscripcin de la matrcula
de comercio ante un
juzgado civil del Cantn

PERMISO DE FUNCIONAMIENTO DEL CUERPO DE


COMBEROS TIPO C

Almacenes en general, funerarias, farmacias, boticas, imprentas, salas de belleza, ferreteras,


picanteras, restaurantes, heladeras, cafeteras, panaderas, distribuidoras de gas, juegos
electrnicos, vehculos repartidores de gas, tanqueros de lquidos inflamables, locales de
centros comerciales.
Requisitos
1.Solicitud de inspeccin del local;
2.Informe favorable de la inspeccin;
3.Copia del RUC; y,
4.Copia de la calificacin artesanal (artesanos calificados)

La Calificacin Artesanal es la certificacin que concede la Junta Nacional de


Defensa del Artesano a los Maestros de Taller o Artesanos Autnomos.
Los Maestros de Taller deben solicitar peridicamente a la Junta Nacional de Defensa
del Artesano la recalificacin artesanal, ya que la no renovacin de sta tiene como
consecuencia que los Artesanos se desamparen de la Ley de Defensa del Artesano y
por tanto del goce de los beneficios que sta les concede.

FUENTES:
NETGRAFA
http://bpvm.gob.ec/pdf/requisitos_para_obtener_permiso_funcio
namiento.pdf
http://serviciosciudadanos.quito.gob.ec/index.php/es/noticias/228nuevo-proceso-luaeb.html?showall=1&limitstart=
http://www.supercias.gob.ec/portal/
http://www.bomberosquito.gob.ec/index.php?option=com_conten
t&view=article&id=8:permiso-ocasional-defuncionamiento&catid=2&Itemid=6
http://juntadelartesanobolivar.blogspot.com/p/calificacion.html
- CA 7-4
- CA 7-1

GRACIAS POR SU
ATENCIN

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