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UNIDAD 6
REGLAMENTO A LA LEY DE TELECOMUNICACIONES
1.- Base Legal
Decreto Supremo N 28631 de 9 de marzo de 2006 y Reglamento a la Ley
de Organizacin del Poder Ejecutivo, que norman el funcionamiento del Vice
ministerio de Telecomunicaciones.
Decreto Supremo 071 de 9 de abril de 2009, por el que se crea la Autoridad
de Fiscalizacin y Control Social de Telecomunicaciones y Transportes (ATT).
Ley N 164 de 8 de agosto de 2011, por la que se promulga la Ley General
de Telecomunicaciones, Tecnologas de la Informacin y Comunicacin ( La
Ley 164 de 8 de agosto de 2011, derog la Ley de Telecomunicaciones N. 1632 de
5 de junio de 1995 y la Ley N 2342 de 25 de abril de 2002.).

2.- Estructura organizacional del sector


Viceministerio de Telecomunicaciones.- Perteneciente al Ministerio de
Obras Pblicas, Servicios y Vivienda. Tiene la misin de formular, ejecutar y
evaluar polticas, normativa y estrategias para el desarrollo, seguimiento,
regulacin y control de los sectores de telecomunicaciones y postal,
promoviendo el acceso universal y equitativo a los servicios pblicos de
telecomunicaciones y priorizando a los sectores ms deprimidos.
Es la institucin pblica que lidera el desarrollo del sector de
telecomunicaciones.
Direccin General de Servicios de Telecomunicaciones.- Perteneciente
al Viceministerio de Telecomunicaciones. Es la unidad ejecutora de las
funciones que le corresponden al Viceministerio, tales como: Elaborar las
polticas en materia de telecomunicaciones; proponer las negociaciones de
tratados y convenios nacionales e internacionales de telecomunicaciones, as
como coordinar con el despacho las acciones para promover la cooperacin
internacional en apoyo al sector de telecomunicaciones; plantear polticas y
normativas de seguimiento, regulacin y control para el sector postal y de
telecomunicaciones; disear y generar normativas especficas para permitir
el acceso equitativo a los servicios pblicos de telecomunicaciones; proponer,
ejecutar, evaluar y fiscalizar polticas de telecomunicaciones; supervisar y
controlar las actividades del Servicio Nacional de Telecomunicaciones Rurales
(SENATER), proponer polticas de promocin para el desarrollo de los
servicios de telecomunicaciones, con el uso y explotacin del espectro
electromagntico.

El Consejo.-El Consejo es el rgano consultivo. Se constituye en la instancia


de participacin social y es responsable ejercer el control social sobre la
gestin del Director Ejecutivo de la ATT as como recomendar medidas y
acciones referidas al sector de telecomunicaciones.
El Consejo est integrado por el Ministro de Obras Pblicas, Servicios y
Vivienda, el Viceministro de Telecomunicaciones, el Viceministro de
Transportes y dos representantes de organizaciones y/o usuarios.
La Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de Telecomunicaciones y
Transportes ATT (La ATT sustituy a la Superintendencia (SITTEL), que era parte de la
Superintendencia General del Sistema de Regulacin Sectorial, cuyas atribuciones le fueron
transferidas, en el ao 2009, al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda en lo que al sector

La ATT, tiene las funciones de fiscalizar,


controlar, supervisar y regular las actividades y los servicios que prestan los
operadores de telecomunicaciones y transportes, proteger los derechos de
los usuarios; promover la competencia leal de los mercados, el acceso
universal a servicios eficientes y de calidad, generando espacios de
participacin y de control social, enmarcadas en los lineamientos de la
Nueva Constitucin Poltica del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo.
de telecomunicaciones le correspondan.).-

La mxima autoridad de la ATT es su Director Ejecutivo de quin depende el


Subdirector Tcnico Sectorial de Telecomunicaciones.
Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social
PRONTIS (Creado a travs de la Ley N 164, Captulo 14, Artculo 65, reemplaza al Fondo
Nacional de Desarrollo Regional FNDR.).- Dependiente del Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda, destinado al financiamiento de programas y
proyectos de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y
comunicacin, que permitan la expansin de redes de telecomunicaciones y
desarrollo de contenidos y aplicaciones, para el logro del acceso universal en
reas rurales y de inters social.
3.- Operadores de servicios de Telecomunicaciones
Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL).- En el 2008,
ENTEL, la empresa que se haba capitalizado en el ao 1994, volvi a ser
propiedad del Estado Boliviano. Se nacionaliz por Decreto Supremo N
29544. El Estado Boliviano es el titular del 97% de las acciones de la
empresa. En la actualidad ENTEL presta servicios a nivel nacional de
telefona fija, telefona mvil, Internet y TV satelital.

Cooperativas de Telefona local.- Son entidades que prestan los servicios


bsicos de telefona local y telefona pblica, con carcter de exclusividad, en
sus correspondientes reas de cobertura. Estos operadores son:
COTEL, Cooperativa de Telfonos La Paz Ltda.;
COTAS, Cooperativa de Telfonos Automticos de Santa Cruz.
COMTECO, Cooperativa Mixta de Telfonos de Cochabamba Ltda.
C.T.B, Compaa de Telfonos de Bolivia S.A.
COTES, Cooperativa de Telfonos de Sucre S.A.
COTEOR, Cooperativa de Telfonos de Oruro S.A.
COSETT, Cooperativa de Servicio Telefnico Tarija Ltda.
COTABE, Cooperativa de Telfonos Automticos Bermejo Ltda.
COTAP, Cooperativa de Telfonos Automticos Potos Ltda.
COTEVI, Cooperativa de Telfonos Villlazn Ltda.
COTEAUTRI, Cooperativa de Telfonos Automticos Trinidad Ltda.
COTERI, Cooperativa de Telfonos Riberalta Ltda.
COTEGUA, Cooperativa de Telfonos Guayanamern Ltda.
COTEMO, Cooperativa de Telfonos Movima Ltda.
COTECO, Cooperativa de Telfonos Automticos de Cobija
Operadores de telecomunicaciones mviles.- Adems de ENTEL, existen
dos empresas que privadas prestan el servicio mvil con una cobertura
nacional, que son TELECEL (TIGO) y NUEVATEL (VIVA).
Operadores de redes.- AXS Bolivia es una empresa privada que cuenta
con redes troncales de fibra ptica, provee de circuitos dedicados, servicios
de larga distancia, telefona local, acceso a Internet y otros.
Disposiciones generales
Articulo 1.- (Objeto). Reglamentar las actividades del sector de
telecomunicaciones en aplicacin a la Ley No 164 de 8 de agosto de 2011,
( Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y Comunicacin).
Artculo 2.- (mbito de aplicacin). El presente Reglamento se aplica a:
I. Personas naturales o jurdicas; pblicas o privadas; nacionales o
extranjeras, cooperativas y comunitarias que realicen actividades y presten
servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin
originadas, en trnsito o terminadas en el territorio del Estado Plurinacional
de Bolivia, usuarias y usuarios de estos servicios.
II. Entidades territoriales autnomas departamentales,
indgena originario campesinas.

municipales e

Artculo 3.- (PRINCIPIOS). Sin perjuicio de lo establecido en la Ley N


164, las actividades en telecomunicaciones, tecnologas de informacin y
comunicacin y los servicios que se presten a la usuaria o usuario final,
debern observar el cumplimiento de los siguientes principios:
1. Eficiencia.- Es de prioridad pblica la satisfaccin en los servicios de
telecomunicaciones; los operadores y proveedores, titulares de una licencia,
adecuarn sus instalaciones para una atencin eficiente y de buena calidad a
las usuarias y usuarios.
2. Diligencia debida.- Todo operador o proveedor de servicios en
telecomunicaciones, sus administradores, socios, accionistas o miembros,
deber precautelar la regular prestacin del servicio, vigilando que su
manejo administrativo financiero sea transparente, legal y que responda
siempre a los intereses de la usuaria o usuario final.
3. Proteccin.- Se reconoce de vital importancia la participacin de la
usuaria y usuario en la prestacin de los servicios de telecomunicaciones,
garantizando su defensa y la proteccin de sus derechos en el marco de sus
relaciones jurdicas con el operador o proveedor del servicio.
4. Prestacin efectiva del servicio.- En ningn caso, los operadores o
proveedores de servicios de telecomunicaciones, procedern al cobro de un
servicio prestado, si el mismo no fue realizado en forma regular y efectiva,
debiendo el operador o proveedor, en caso de controversia, demostrar
fehacientemente que la usuaria o usuario recibi el servicio que contempla la
facturacin.
5. Informacin oportuna.- Los operadores o proveedores de servicios en
telecomunicaciones estn obligados a proporcionar la informacin
relacionada con los usuarios de manera oportuna, siempre y cuando la
solicitud sea realizada por el titular de la informacin o su representante
legal y no vulnere el principio de la inviolabilidad de las telecomunicaciones.
Artculo 4.- (DEFINICIONES). Adems de las definiciones tcnicas
establecidas en la Ley No 164, para el cumplimiento del presente Decreto
Supremo, se adoptan las siguientes definiciones:
1. Respecto a servicios de telecomunicaciones.
a) Servicios Portadores.- Son los servicios prestados a travs de una red
pblica de telecomunicaciones, que consisten en el establecimiento de
enlaces punto - punto o punto multipunto a travs de conexiones fsicas o
virtuales, para la transmisin de seales o datos a distintas velocidades, en

la conformacin de redes pblicas o privadas que permitan efectuar


comunicaciones codificadas, conmutadas o dedicadas, entre equipos
situados en lugares diferentes, sin causar cambio en la informacin
transmitida de extremo a extremo.
b) Servicio de Mvil de Despacho (Trunking).- Es el servicio que
involucra el uso de frecuencias en estaciones fijas o mviles para
comunicarse con un equipo terminal fijo o mvil especfico dentro de un
grupo definido o simultneamente con el grupo, para poder coordinar las
actividades especficas de la usuaria, usuario o del grupo.
c) Servicio de Buscapersonas.- Es un servicio mvil inalmbrico que
consiste en el envo de una seal unidireccional de alerta o un mensaje de
voz o datos, que no sea en tiempo real, a un equipo terminal mvil, aunque
sistemas avanzados de buscapersonas pueden permitir un breve mensaje de
retorno, desde el equipo terminal mvil al iniciador del contacto.
2. Respecto a la regulacin tarifaria.
a) Factor de Control.- Es el valor calculado para cada Periodo Tarifario en
funcin a la inflacin y al factor de productividad, y que se constituye en el
valor mximo de la Variacin de Tarifas en dicho Periodo Tarifario.
b) Factor de Productividad.- Es el componente que refleja el cambio en el
nivel de productividad de los proveedores o de la industria en el sector de
telecomunicaciones.
c) Mercado Relevante.- Es el rea geogrfica en la que se proveen los
servicios de Telecomunicaciones y Tecnologas de Informacin y
Comunicacin, tomando en cuenta los servicios sustitutos desde el punto de
vista tanto tcnico como econmico, las restricciones de acceso y el nivel
comercial existente.
d) Periodo Efectivo.- Es el periodo de tres (3) aos, constituido por seis
Periodos Tarifarios, en los que no se modificarn el Factor de Productividad y
el Tope de Precios Inicial.
e) Periodo Tarifario.- Es el periodo de seis (6) meses calendario, en el cual
el Factor de Control y el Tope de Precios permanecern constantes.
f) Posicin Dominante.- Es el control del Mercado Relevante que ejerce un
operador o proveedor de servicios de telecomunicaciones y que le permite
actuar de modo independiente de sus competidores, usuarias, usuarios o

proveedores, debido a la ausencia de competencia efectiva en dicho


mercado.
g) Prctica predatoria.- Se entiende como practica predatoria cuando un
proveedor con posicin dominante provee sus servicios por debajo de costos
en un periodo determinado, con el objeto de eliminar a la competencia o a
potenciales rivales para luego aumentar el precio a su nivel monoplico.
h) Precio Promedio Ponderado.- Es el precio promedio de una canasta de
servicios prestados por un proveedor, ponderado por los ingresos brutos
percibidos o el nmero de usuarias o usuarios, correspondiente a cada
categora tarifaria.
i) Tarifa.- Es el valor fijado por el operador o proveedor para la prestacin
de un servicio de telecomunicaciones.
j) Tope de Precios.- Es el lmite mximo de precios, tarifas o cargos de
servicios de telecomunicaciones fijados en base a una metodologa de
regulacin tarifaria.
k) Variacin de Tarifas.- Corresponde a la variacin de tarifas promedio
ponderada propuestas por un proveedor de servicios, para una canasta de
servicios, en un determinado Periodo Tarifario, respecto a las tarifas
aprobadas en el periodo anterior.
3. Respecto a la Interconexin.
a) Coubicacin. Es la disponibilidad de espacios fsicos, condiciones
tcnicas de seguridad que un operador de telecomunicaciones ofrece a otros,
para la instalacin fsica de sus equipos.
b) Instalaciones esenciales. Son los elementos de red que utilice, posea o
controle un operador para la prestacin de servicios de telecomunicaciones,
que a la vez es imprescindible a los fines de la interconexin para otro
operador
que
desee
interconectarse
y
provea
servicios
de
telecomunicaciones.
c) Interconexin. Es el servicio provisto entre operadores que permite la
conexin de dos o ms redes pblicas de telecomunicaciones, el cual se
ofrece en uno o ms nodos de interconexin o puntos fsicos, lgicos o
virtuales de interconexin, posibilitando el intercambio de trfico de
comunicaciones electrnicas, de manera que todas las usuarias y usuarios
de dichas redes puedan comunicarse entre s y puedan tener acceso a los
servicios de los distintos operadores.

d) Interoperabilidad. Es la capacidad de los componentes de una red


pblica de telecomunicaciones para operar con todas sus caractersticas
tcnicas y funcionales con otra red de telecomunicaciones.
e) Itinerancia o Roaming. Es la capacidad y disponibilidad de una usuaria
o usuario del servicio mvil de hacer y recibir llamadas de voz, enviar o
recibir datos y utilizar otros servicios de valor agregado dentro de una red
visitada que est fuera de la cobertura geogrfica de la red de origen.
f) Nodo de Interconexin. Es el nodo vinculado directamente con el punto
de interconexin.
g) Oferta Bsica de Interconexin (OBI). Es el detalle de los nodos de
interconexin con sus elementos mnimos de orden tcnico, econmico,
comercial, jurdico y administrativo, servicios de apoyo, instalaciones
esenciales y elementos red que un operador de red pblica ofrece para la
interconexin.
h) Punto de intercambio de trfico PIT. Es el punto donde los
Proveedores de Servicio de Acceso a Internet ISP, se interconectan entre s
a travs de uno o varios nodos para el intercambio de trfico de datos.
i) Punto de interconexin. Es el lugar especfico de la red pblica de
telecomunicaciones donde se establece la interconexin con otras redes.
Artculo 5.- (Prohibicin).I. Salvo lo dispuesto para las Licencias de Radiodifusin, los derechos
otorgados por el Estado Plurinacional de Bolivia, a travs de la Autoridad de
Regulacin y Fiscalizacin de Telecomunicaciones y Transportes - ATT,
mediante contratos de licencia o Resoluciones Administrativas para
actividades en telecomunicaciones dentro del territorio nacional no podrn
ser transferidos, cedidos, arrendados o sujetos de cualquier acto de
disposicin, sin contar con la autorizacin del ente regulador, conforme a
normativa vigente.
II. Sin perjuicio de lo anterior, las cesiones, transferencias y cualquier acto
de disposicin de los derechos otorgados por el Estado Plurinacional de
Bolivia, que no afectan el control efectivo del titular, se realizarn libremente
y no requieren de aprobacin del ente regulador, salvo la comunicacin
oportuna a la ATT para efectos de registro y actualizacin de informacin.
Artculo 6.- (PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE). Las actividades y
servicios de telecomunicaciones, tecnologas de informacin y comunicacin,

se realizarn conforme al principio de proteccin de medio ambiente y


desarrollo sostenible, de acuerdo con la normativa vigente.
ESPECTRO RADIOELCTRICO
PLAN NACIONAL DE FRECUENCIAS
CAPTULO I
Artculo 7.- (Plan nacional de frecuencias). El Plan Nacional de
Frecuencias - PNF establece la atribucin de las bandas de frecuencias del
espectro radioelctrico en el Estado Plurinacional de Bolivia entre los
diferentes tipos de servicios de radiocomunicaciones.
Artculo 8.- (Elaboracin, Actualizacin y aprobacin del PNF).
I. La elaboracin y actualizacin del PNF corresponde al Ministerio de Obras
Pblicas Servicios y Vivienda y su aprobacin ser mediante Resolucin
Ministerial por el sealado Ministerio.
II. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda en coordinacin con
la ATT, mediante Resolucin Ministerial, aprobar las canalizaciones de las
bandas de frecuencias establecidas en el PNF, cuando se requiera.
CAPTULO II
USO DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO
Artculo 9.- (Uso del espectro radioelctrico).
I. La ATT, otorgar licencias para la provisin de servicios de operacin de
redes de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin,
que hagan uso de frecuencias del espectro radioelctrico de acuerdo al PNF,
siempre que cumplan con los requisitos establecidos y cuando as lo
determinen los planes aprobados por el Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda.
II. El espectro radioelctrico es un recurso natural de carcter limitado y
jurdicamente es inalienable e imprescriptible, motivo por el cual los
derechos de uso del espectro radioelctrico derivados de una licencia no
otorgan derecho propietario.
Artculo 10.- Transferencias de licencias (CASOS EXCEPCIONALES).

I. Las Licencias para el Uso de Frecuencias destinadas a radiodifusin,


podrn excepcionalmente y previa autorizacin de la ATT, mediante
Resolucin Administrativa, transferirse en los casos especiales y especficos
siguientes:
1. Por fallecimiento o declaratoria judicial de interdiccin del titular.
2. Para el sector comercial, a partir de los de cinco (5) aos de transcurrido
el periodo de vigencia de la Licencia para el Uso de Frecuencia, plazo que
volver a computarse y tomarse en cuenta para el nuevo titular de ocurrir
una nueva transferencia de una Licencia de Radiodifusin.
II. Cuando ocurra el fallecimiento o la declaracin judicial de interdiccin del
titular, de quien posea o comparta el control efectivo, de una Licencia para el
Uso de Frecuencia destinada a radiodifusin, la ATT podr autorizar mediante
Resolucin Administrativa, la continuidad de la licencia en favor de quien lo
solicite, siempre y cuando se acredite inters legal sobre el derecho otorgado
al fallecido o declarado interdicto.
Artculo 12.- (FRECUENCIAS DE USO LIBRE).
I. Las usuarias y usuarios de las bandas de uso libre establecidas en el PNF,
no requieren obtener licencia y deben cumplir con los parmetros tcnicos
establecidos por la ATT.
II. Las frecuencias de uso libre no podrn ser utilizadas para la operacin y
provisin de servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y
comunicacin al pblico, ni para radioenlaces de redes pblicas o privadas, si
dichas actividades significarn la realizacin de cobros a las usuarios o
usuarios.

CAPTULO III
REGISTRO, HOMOLOGACIN E INTERNACIN DE EQUIPOS
Artculo 13.- (Registro de proveedores y comercializadores de
equipos).

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La ATT ser la entidad que registre a los fabricantes, proveedores o


comercializadores de equipos de telecomunicaciones y tecnologas de
informacin y comunicacin, incluidos los equipos de transmisin de voz,
datos y otros que utilicen frecuencias y bandas de frecuencias radioelctricas
de uso libre. Los requisitos para la inscripcin sern establecidos por la ATT.
Artculo 14.- (Homologacin de equipos).
I. Se entiende por homologacin, al procedimiento realizado por la ATT de
verificacin de la compatibilidad de funcionamiento y operacin de equipos o
terminales con una red de telecomunicaciones, de acuerdo a los estndares
nacionales elaborados por la ATT y aprobados por el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda, as como a los estndares internacionales,
principalmente para:
a) Proteger de interferencias perjudiciales a los servicios de
telecomunicaciones de operadores o proveedores autorizados, garantizando
la utilizacin apropiada del espectro radioelctrico.
b) Verificar que los equipos o terminales tengan las caractersticas tcnicas
adecuadas para el tipo de servicio autorizado.
II. La ATT emitir instructivos tcnicos para homologacin los cuales sern
actualizados peridicamente.
III. Cuando as se requiera, la ATT podr contratar a terceras personas para
las pruebas tcnicas de homologacin, las mismas que sern denominadas
Entidades Verificadoras y su contratacin podr ser para casos especficos o
por plazo determinado de acuerdo a la normativa vigente aplicable.
IV. No podrn ser designadas Entidades Verificadoras las personas naturales
o jurdicas que sean titulares de autorizaciones para proveer servicios de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin o que
tengan relacin directa con proveedores o comercializadores de equipos u
operadores y proveedores de servicios.
V. Para la solicitud de homologacin de equipos de telecomunicaciones
incluidos aquellos que utilizan frecuencias radioelctricas de uso libre, los
fabricantes, proveedores o comercializadores debern previamente estar
inscritos en el registro de la ATT.
Artculo 15. (PROCEDIMIENTO DE HOMOLOGACIN).

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I. A solicitud de los interesados, sean fabricantes, operadores de servicios,


proveedores o comercializadores de equipos destinados a redes de
telecomunicaciones, la ATT proceder a la homologacin de los mismos,
mediante Resolucin Administrativa en el plazo mximo de treinta (30) das,
siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos en los instructivos
tcnicos de homologacin.
II. Para los equipos que requieran pruebas de laboratorio con el fin de su
homologacin, la ATT podr solicitar al interesado un prototipo por cada tipo
de equipo a ser homologado, el mismo que ser entregado a la ATT hasta la
finalizacin de las pruebas.
III. La ATT publicar en su pgina web de manera permanente los equipos
que hayan sido homologados y por tanto estarn autorizados para su uso y
comercializacin en el territorio nacional.
Artculo 16.- (IMPORTACIN E INTERNACIN DE EQUIPOS DE
TELECOMUNICACIONES).
Para la importacin e internacin de equipos de telecomunicaciones en
general, as como equipos y antenas utilizadas en la recepcin satelital, los
proveedores o comercializadores debern solicitar la Autorizacin Previa o
Certificado a la ATT, conforme a la normativa vigente.
CAPTULO V
INTERFERENCIA
Artculo 21.- (Interferencia perjudicial).
I. La interferencia perjudicial del espectro radioelctrico debe ser evitada por
todos los operadores y en caso de evidenciarse que sus emisiones generen
seales en frecuencias radioelctricas fuera de las bandas autorizadas
ocasionando interferencia, debern solucionar la misma en el marco de los
estndares tcnicos que emita al respecto la ATT.
II. La ATT realizar monitoreos y otras acciones referidas al control del
espectro radioelctrico para detectar emisiones no autorizadas y prevenir
interferencias perjudiciales, garantizando la operacin de las frecuencias
legalmente autorizadas.
III. El operador afectado con una interferencia perjudicial deber presentar
su denuncia formalmente a la ATT, con la informacin sobre las frecuencias

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afectadas, incluyendo informacin adicional que ayude a la identificacin del


infractor, debiendo la ATT ejecutar las acciones regulatorias pertinentes.
Artculo 22.- (Proteccin contra interferencias).
I. Los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones,
tecnologas de informacin y comunicacin as como radiodifusin, debern
cumplir con los estndares tcnicos establecidos por la ATT para evitar que
sus emisiones de seal radioelctrica generen interferencias.
II. Los equipos industriales, cientficos, mdicos y de banda de uso libre,
debern funcionar sin causar interferencia a los servicios legalmente
establecidos, de acuerdo a los estndares tcnicos establecidos por la ATT.
III. La ATT, en caso de verificar que las seales emitidas por un equipo
causan interferencia, deber iniciar las acciones correspondientes.
CAPTULO VI
TERMINALES DE REDES PBLICAS
Artculo 23.- (PUNTO TERMINAL). El punto terminal entre una red
pblica y equipos terminales debe considerar lo siguiente:
a) El punto terminal entre una red pblica y equipos terminales conectados
ser establecido por la ATT mediante instructivo tcnico, tomando en
consideracin: los usos y funciones del equipo que ser conectado a la red,
los requisitos tcnicos del operador de la red y recomendaciones pertinentes
de organizaciones internacionales y regionales que dictan los estndares.
b) Para el servicio local, brindado a travs de lnea fsica, el punto terminal
constituir la caja terminal o tablero de distribucin telefnica del edificio o
vivienda. El cableado interno dentro de la vivienda yel equipo terminal
conectado a ste, ser de responsabilidad de la usuaria o usuario.
c) El punto terminal de una red pblica ser parte de dicha red y controlado
por el operador.
Artculo 24.- (ACCESO INALMBRICO FIJO). Para el acceso inalmbrico
fijo del servicio local, se entender lo siguiente:
I. Cobertura restringida.- Es la cobertura de seal del servicio local brindada
por una radiobase o celda con restriccin para realizar transferencia de
llamadas entre radiobases o celdas.

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II. Equipo terminal de cobertura restringida.- Es el equipo terminal


inalmbrico con caractersticas de portabilidad, el mismo que debe estar
activado y habilitado para su funcionamiento dentro de la cobertura de una
sola radiobase o celda. La ATT establecer los estndares tcnicos para la
provisin del servicio local a travs de acceso inalmbrico fijo.
OTORGAMIENTO DE LICENCIAS
TTULO III
CAPTULO I
AUTORIZACIONES Y OTORGAMIENTO DE LICENCIAS
Artculo 25.- (Formes de otorgamiento de licencias).
I. La Licencia nica y la Licencia de Radiodifusin, debern ser otorgadas
por la ATT a travs de la suscripcin de contratos.
II. Las Licencias para Redes Privadas, Servicios de Valor Agregado y
Provisin de Servicios Satelitales, as como las Habilitaciones, sern
otorgadas por la ATT mediante Resoluciones Administrativas, que contengan
la informacin relevante y uniforme para cada tipo de autorizacin.
III. Las Licencias para el Uso de Frecuencias destinadas a servicios de
telecomunicaciones al pblico, sern otorgadas por la ATT segn
corresponda, por un proceso de licitacin pblica o de forma directa,
mediante Resoluciones Administrativas.
IV. Para propsitos del presente Reglamento, el otorgamiento de licencias
de forma directa deber entenderse como el otorgamiento de una licencia en
funcin de los planes aprobados por el Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda, la disponibilidad de frecuencias y el cumplimiento
previo de los requisitos para cada caso.
Artculo 26.- (Registro nico de licencias). La ATT incorporar el
Registro nico de Licencias al Sistema de Informacin Sectorial.
Artculo 27.- (reas de autorizacin y servicio).
I. Se establece las siguientes reas de Autorizacin para la provisin de
servicios de telecomunicaciones en funcin del alcance geogrfico de la
licencia.

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a) rea de Autorizacin Nacional AAN, es aquella que incluye todo el


territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) rea de Autorizacin Departamental AAD, es aquella que incluye
todo el territorio de un departamento.
II. Se establece las siguientes reas de Servicio:
a) rea de Servicio Urbana - ASU: Es el rea geogrfica que comprende
una o ms localidades o ciudades, para la provisin de un servicio.
b) rea de Servicio Rural - ASR: Es toda rea geogrfica de un
departamento que se encuentra fuera de las reas de Servicio Urbano
establecidas, para la provisin de un servicio
III. Los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones y
tecnologas de informacin y comunicacin prestarn servicios dentro del
ASU y ASR habilitada, dentro de la AAN AAD autorizada en sus
correspondientes licencias otorgadas por la ATT.
IV. Las reas de servicio determinadas debern ser comunes para todos los
operadores.
V. El presente Artculo no se aplicar a las Licencias de Radiodifusin.
Artculo 28.- (TRMITE Y SEGUIMIENTO).
I. La ATT, establecer los procedimientos administrativos internos para el
trmite de otorgamiento de licencias y su seguimiento. Dichos
procedimientos sern emitidos con el objeto de asegurar un trato igualitario
a todas las solicitudes de licencias, su posterior regulacin, fiscalizacin y
control.
II. Durante el trmite para otorgar licencias, la transferencia o modificacin
en el control efectivo del solicitante, significar el rechazo de la solicitud y
conllevar al inicio de un nuevo titular.
III. Durante el trmite de obtencin de una licencia, la informacin y
documentacin tcnica y econmica, que sea presentada por los solicitantes
para el otorgamiento de licencias, ser considerada por la ATT como
confidencial.
Artculo 29.- (TITULAR DE LA LICENCIA). I. Son titulares de licencias las
personas naturales y jurdicas que han solicitado por s y para s un ttulo

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habilitante para la prestacin de servicios en telecomunicaciones o para


redes privadas dentro del territorio nacional.
II. En el caso de sociedades comerciales, se considera poseedor del control
efectivo a la persona natural o jurdica que tiene el control de las decisiones
dentro de la sociedad en el marco de lo establecido por el Cdigo de
Comercio.
III. En el caso de sociedades comunitarias, asociaciones de hecho o
cualquier otra forma de asociacin legalmente reconocida por el Estado
Plurinacional de Bolivia, se presumir que el control efectivo es ejercido por
la totalidad de los socios o miembros.
IV. Para el caso de entidades pblicas, empresas pblicas estratgicas o
sociedades comerciales con participacin mayoritaria del Estado Plurinacional
de Bolivia, para efectos de representacin, el titular de la licencia es la
Mxima Autoridad Ejecutiva o el Gerente General, segn corresponda.
V. Si una sociedad comercial mantiene la titularidad de una licencia dentro
de una Corporacin o Holding, se presumir que quien posee el control
efectivo es la matriz de estas.
Artculo 30.- (Holding). A los fines del presente Reglamento, se entender
por Holding al conjunto de empresas del sector, organizadas en torno a una
sociedad controladora o matriz constituida dentro o fuera del territorio
nacional, que administra y controla la totalidad o una parte significativa de
las cuotas de capital o acciones de una dependiente.
Artculo 31.- (Prohibiciones y limitaciones).
I. No podrn ser sujetos de otorgamiento de derechos las personas
naturales o jurdicas, miembros de juntas o consejos directivos y socios de
personas jurdicas a quienes por cualquier causal se les haya revocado la
licencia para operar una red y proveer servicios de telecomunicaciones y
tecnologas de informacin y comunicacin o revocado la licencia para hacer
uso del espectro radioelctrico. Esta prohibicin se aplicar a servicios
similares al servicio u operacin de la red que fue objeto de la revocatoria y
por un periodo de cinco (5) aos.
II. La prohibicin establecida por la Ley N 164 para el otorgamiento de
licencias por causal de revocatoria de licencia, no es aplicable cuando la
revocatoria de licencia se hubiera producido a peticin expresa del operador
o proveedor

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III. Ningn solicitante infractor a la normativa regulatoria podr adquirir


nuevos derechos, renovar, modificar o revocar los vigentes, sin que hayan
cesado los actos irregulares que dieron origen al proceso sancionador.
IV. Las licencias o solicitudes en curso para la obtencin de licencias no
podrn ser transferidas, cedidas o arrendadas, salvo las establecidas en el
presente Reglamento; en caso de comprobarse aquello, ser causal de
revocatoria de la licencia o el rechazo de la Solicitud por parte de las ATT.
V. Los proveedores nacionales o internacionales del servicio de distribucin
de seales satelitales directas DTH (Direct To Home) que su seal tenga
cobertura en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia no podrn
prestar este servicio sin contar con el ttulo habilitante correspondiente.
CAPTULO II
OBTENCIN DE LICENCIAS
Artculo 32.- (Otorgamiento de licencias).
I. Los interesados en obtener una licencia para operar redes y proveer
servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y
comunicacin, deben cumplir con la presentacin de los requisitos legales,
econmicos y tcnicos de acuerdo al tipo de servicio solicitado.
II. En el otorgamiento de licencias para redes privadas y pblicas que
requieran de la utilizacin de frecuencias y por consiguiente de la Licencia
para el Uso de Frecuencias, podrn ser consideradas en su presentacin de
manera conjunta, conteniendo la informacin y requisitos exigidos para
ambas licencias, siguiendo su proceso independiente de otorgamiento.
Artculo 33.- (Carcter de declaracin jurada). Toda la documentacin
presentada ante la ATT para trmites de solicitudes de licencias, tendr
carcter de declaracin jurada.
Artculo 34.- (Documentacin y procedimiento para solicitud de
licencias y habilitaciones especficas). Las solicitudes para la obtencin
de las licencias y habilitaciones especficas, debern acompaarse de la
documentacin legal, tcnica y econmica, segn corresponda, determinada
mediante Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda, que adems establecer el procedimiento para el
otorgamiento.
Artculo 35.- (Redes privadas itinerantes).

17

I. Las Licencias para Red Privada de empresas que por su rubro de trabajo
en la implementacin de proyectos en reas especficas de operacin
requieran de frecuentes y significativas modificaciones de ubicacin
geogrfica, podrn solicitar modificaciones de su licencia a la ATT previo
cumplimiento de los requisitos establecidos, sin que esto se considere una
nueva solicitud de licencia.
II. Las Redes Privadas mencionadas en el Pargrafo anterior, para
beneficiarse de este tipo de modificacin de licencia, debern preservar las
caractersticas tcnicas de los equipos de la red, frecuencias a utilizar, ancho
de banda, nmero de canales, potencias y nmero de unidades mviles.
Artculo 36.- (Exencin y pago de tasas y tasas y derechos). En los
casos establecidos en la Ley No 164, las solicitudes de exencin de pagos
por Derecho de Asignacin de Frecuencias - DAF y Derecho de Uso de
Frecuencias - DUF, as como la Tasa de Fiscalizacin y Regulacin, sern
presentadas a la ATT para su correspondiente evaluacin de cumplimiento de
los aspectos legales y tcnicos establecidos para el otorgamiento de la
licencia, a fin de remitir al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda,
la solicitud con los informes tcnico y legal para la respectiva autorizacin,
mediante Resolucin Ministerial, que instruya la exencin del pago de Tasas
y Derechos respectivos, si corresponde.
CAPTULO III
LICENCIA NICA, HABILITACIN ESPECFICA
Y LICENCIA PARA USO DE FRECUENCIA
Artculo 37.- (Licencia nica).
I. La ATT, otorgar Licencia nica para la operacin de redes o la prestacin
de servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y
comunicacin, con alcance departamental o nacional, a travs de la
suscripcin de un contrato, previo cumplimiento de los requisitos legales,
econmicos y tcnicos y el procedimiento establecido por el Ministerio de
Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin Ministerial.
II. El interesado a tiempo de solicitar la Licencia nica, deber requerir
mnimamente la habilitacin de un servicio a travs de una habilitacin
especfica.

18

III. Los operadores de redes pblicas de telecomunicaciones y tecnologas


de informacin y comunicacin que requieran para su operacin el uso de
frecuencias, debern solicitar la licencia para el uso de las frecuencias.
Artculo 38.- (Habilitacin especifica).
I. A solicitud expresa de los operadores y proveedores de servicios de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, la ATT
mediante Resolucin Administrativa, podr habilitar un servicio que no
hubiera sido implementado al momento del otorgamiento de la Licencia
nica.
II. Las licencias para los servicios, que requieran el uso de frecuencia
debern sujetarse a los Planes de Asignacin de Frecuencias que sern
emitidos por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
Artculo 39.- (Licencia para el uso de frecuencias). La ATT otorgar
Licencias para el Uso de Frecuencias radioelctricas a los operadores o
proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin
y comunicacin, radiodifusin y redes privadas, siempre y cuando cumplan
con lo establecido en el Plan Nacional de Frecuencias, exista disponibilidad y
sea de acuerdo a las formas de otorgamiento definidas en el presente
Reglamento.
Artculo 40.- (Procedimiento de otorgamiento de licencias para el
uso de frecuencias).
I. El otorgamiento de Licencias para el Uso de Frecuencias destinadas a los
servicios de telecomunicaciones al pblico, se realizar a travs de licitacin
pblica o de forma directa y se sujetar al procedimiento establecido por el
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin
Ministerial.
II. Las Licencias para el Uso de Frecuencias destinadas a los servicios de
radiodifusin, se otorgarn sujetndose al procedimiento establecido por el
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin
Ministerial, de la siguiente manera:
a) De forma directa para el Estado.
b) Por Concurso de proyectos para el sector social comunitario y pueblos
indgena
originario
campesinos
y
comunidades
interculturales
y
afrobolivianas,

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c) Por Licitacin pblica para el sector comercial.


III. Las Licencias para el Uso de Frecuencias destinadas a redes privadas, se
otorgarn de forma directa y se sujetarn al procedimiento establecido por
el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin
Ministerial.
CAPTULO V
LICENCIA PARA SERVICIOS DE VALOR AGREGADO
Artculo 48.- (Servicios de valor agregado)
I. La ATT regular el funcionamiento, el otorgamiento de licencia, los
trminos y condiciones de la prestacin del servicio; as como el pago de la
Tasa de Fiscalizacin y Regulacin de los servicios de valor agregado.
II. Los operadores o proveedores de redes pblicas con Licencia nica,
legalmente constituidos en el Estado Plurinacional de Bolivia, podrn prestar
servicios de valor agregado directamente, sin requerir de una Licencia para
Servicios de Valor Agregado, para lo cual debern solicitar a la ATT la
habilitacin correspondiente.
Artculo 49.- (Prestacin de servicios).
I. Los operadores o proveedores que presten Servicios de Valor Agregado,
debern llevar una contabilidad de acuerdo al sistema de informacin
contable de la ATT.
II. Los operadores de redes pblicas y proveedores de servicios al pblico
estn obligados a exigir la presentacin de la Licencia para Servicios de Valor
Agregado o de la Licencia nica, segn corresponda, a proveedores de este
servicio, de manera previa a la asignacin de una lnea o circuito en alquiler
o cualquier otra facilidad de acceso a la red.
Artculo 50.- (Habilitacin y deshabilitacin).
I. Los operadores o proveedores de servicios de valor agregado, debern
facilitar a sus usuarias o usuarios la habilitacin y deshabilitacin de los
servicios que prestan en las mismas condiciones.
II. Los operadores o proveedores de Servicios de Valor Agregado, previo a la
suscripcin de una usuaria o usuario a cualquiera de los servicios ofertados,
tienen la obligacin de comunicar al suscriptor sobre el servicio al que

20

acceder, forma de pago y forma de finalizacin de la suscripcin. Si la


suscripcin implica la prestacin continua de un servicio, el operador o
proveedor deber solicitar la aceptacin expresa de la usuaria o usuario
indicando el plazo, costo de la suscripcin y mecanismos de reclamacin.
Artculo 51.- (Suspensin de servicios).
I. La ATT, previo informe tcnico y legal, podr ordenar suspender la
prestacin de los servicios de valor agregado en los siguientes casos:
a) Cuando se demuestre que su operacin est causando dao al correcto
funcionamiento de la red de telecomunicaciones que lo soporta
b) Cuando el servicio atente contra las usuarias o usuarios.
c) Cuando se trate de operaciones o aplicaciones fuera del alcance de sus
licencias.
II. Dicha suspensin se mantendr, hasta que se acredite que el operador
ha resuelto satisfactoriamente la causa que lo origin.
CAPTULO VI
LICENCIA PARA LA PROVISIN DEL SERVICIO SATELITAL
Artculo 52.- (Espectro radioelctrico asociado a redes satelitales).
La ATT, asignar, controlar, fiscalizar, supervisar y administrar el
espectro radioelctrico asociado a redes satelitales en el mbito geogrfico
del Estado Plurinacional de Bolivia, de acuerdo a las polticas del Ministerio
de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda y por las disposiciones contenidas en
el presente Reglamento, as como las recomendaciones internacionales.
Artculo 53.- (Servicio satelital).
I. Se entender como servicios satelitales los siguientes:
a) Servicio de Estacin Espacial
b) Servicio de Estacin Terrena
c) Radioenlaces Satelitales
II. Se requerir de una sola Licencia para la Provisin del Servicio Satelital
de estacin terrena y radioenlaces satelitales.

21

Artculo 54.- (Registro de estaciones terrenas).


I. Los operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones al
pblico, debern registrar sus estaciones terrenas receptoras ante la ATT
para contar con proteccin contra interferencias en las bandas de
frecuencias establecidas.
II. Las estaciones terrenas que no brinden servicios al pblico y sean
utilizadas por parte de usuarias o usuarios finales en la recepcin de seales
satelitales sin codificacin sean nacionales o extranjeras no requieren ser
registradas.
Artculo 55.- (Requisitos de estaciones terrenas receptoras). El
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin
Ministerial definir los requisitos para el registro de estaciones terrenas
receptoras.
CAPTULO VIII
LICENCIAS PARA EL REA RURAL
Artculo 65.- (Determinacin del rea de servicio rural). La ATT
presentar peridicamente al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y
Vivienda para su aprobacin, la lista de localidades consideradas dentro del
rea de Servicio Rural, en funcin a datos de poblacin provistos por el
Instituto Nacional de Estadstica (INE) y otros indicadores socioeconmicos.
Artculo 66.- (Requisitos y procedimientos para otorgar licencias en
reas rurales).
I. La ATT otorgar en forma directa, licencias para la operacin de redes y la
provisin de servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y
comunicacin en reas rurales, para cubrir estas localidades en funcin de
los planes emitidos por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda
y la disponibilidad de frecuencias cuando estas sean requeridas.
II. Las licencias que se otorgarn son las siguientes:
a) Licencia nica y Habilitacin Especfica, para la operacin de redes y la
provisin de servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y
comunicacin al pblico.
b) Licencia para el Uso de Frecuencias.

22

III. Las solicitudes que reciba la ATT para otorgar una Licencia nica o
Habilitacin Especfica para reas rurales, debern cumplir con los mismos
requisitos de solicitud y ser procesadas con los mismos procedimientos de
asignacin directa, segn corresponda, de Licencia nica o Habilitacin
Especfica, establecidos por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y
Vivienda mediante Resolucin Ministerial.
Artculo 67.- (Medios de atencin al pblico en reas rurales).
I. El operador o proveedor en forma directa o a travs de terceros, debe
velar porque las usuarias y usuarios en el rea rural puedan acceder a
facilidades para la solicitud de servicios, reclamos, compra de tarjetas
prepago u otros beneficios, en las mismas condiciones establecidas para
cada tipo de servicio y producto ofrecido.
II. Las solicitudes de servicios, reclamos, consultas podrn realizarse a
travs de lneas telefnicas gratuitas, correo electrnico u otros medios
hechos pblicos por el operador o proveedor.
III. La ATT emitir los instructivos necesarios para determinar los
parmetros mnimos para el cumplimiento de esta disposicin.
CAPTULO IX
LICENCIAS OTORGADAS DE FORMA DIRECTA
Artculo 68.- (Procedimiento para otorgar licencias de forma
directa). La ATT otorgar licencias de forma directa de acuerdo al
procedimiento establecido por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y
Vivienda mediante Resolucin Ministerial, en los siguientes casos:
a) Para la operacin de redes pblicas y provisin de servicios de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, as como
para el uso de frecuencias, a las empresas pblicas estratgicas definidas
por el nivel central del Estado en el sector de telecomunicaciones y
tecnologas de informacin y comunicacin y las empresas de
telecomunicaciones con participacin estatal mayoritaria
b) Para la operacin de redes pblicas y provisin de servicios de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, as como
para el uso de frecuencias en el rea rural
c) Para la asignacin de frecuencias a los servicios destinados a la seguridad
y defensa del Estado.

23

d) Para redes
funcionamiento.

privadas

radio

enlaces

requeridos

para

redes

en

e) Para los servicios de radiodifusin del Estado, de acuerdo al presente


Reglamento.
Artculo 69.- (Pagos).
I. Las empresas pblicas estratgicas definidas por el nivel central del
Estado en el sector de telecomunicaciones o tecnologas de informacin y
comunicacin y las empresas de telecomunicaciones con participacin estatal
mayoritaria, realizarn el pago del monto por derecho de asignacin de
frecuencia (DAF) de acuerdo al clculo realizado por la ATT en funcin a
criterios tcnicos econmicos y de acuerdo a la normativa vigente.
II. Los pagos por Derecho de Uso de Frecuencia (DUF), Tasa de Fiscalizacin
y Regulacin y los aportes para el Programa Nacional de Telecomunicaciones
de Inclusin social PRONTIS se realizarn de acuerdo a lo establecido en el
presente Reglamento.
CAPTULO X
CONDICIONES APLICABLES A LOS TITULARES DE LICENCIAS
Artculo 70.- (Prohibiciones). Queda prohibida la instalacin, puesta en
funcionamiento, utilizacin y operacin de redes pblicas o privadas de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin sin contar
con la licencia correspondiente o fuera de los parmetros autorizados por la
ATT.
Artculo 71.- (Comunicacin de inicio de actividades para redes
pblicas).
I. A partir del otorgamiento de una licencia y dentro del plazo legalmente
establecido, el titular deber comunicar a la ATT la fecha de inicio de
operaciones con una antelacin de al menos diez (10) das, para programar
una inspeccin administrativa.
II. Para el inicio de operaciones de operadores que cuenten con una Licencia
de Radiodifusin, la ATT emitir el Certificado de Inicio de Operaciones,
respaldado en la inspeccin administrativa que certifique que las emisiones
cumplen estrictamente los parmetros del estndar tcnico vinculado a la
licencia y otros que la ATT considere necesarias

24

III. Cuando los operadores o proveedores de servicios se apresten a iniciar


operaciones de redes especficas para los servicios habilitados, en reas
donde antes no se provean los mismos, debern comunicar el inicio de
operaciones comerciales con una antelacin mnima de cinco (5) das a la
ATT, para que se considere dada de alta la red en dicha rea, de acuerdo a
los instructivos elaborados por la ATT.
IV. Los proveedores de servicios de telecomunicaciones por medios
inalmbricos, debern comunicar el inicio de operaciones de nuevas
estaciones fijas con una antelacin mnima de cinco (5) das a la ATT, de
acuerdo a los instructivos elaborados por la ATT.
V. El incumplimiento del presente Artculo dar lugar a considerar la
actividad como fuera del alcance de su licencia y ser sujeta a sancin.
Artculo 72.- (Cese o interrupcin de operaciones).
I. Los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones al
pblico as como los servicios de radiodifusin debern comunicar por escrito
de manera fundamentada a la ATT el cese o la interrupcin de operaciones.
II. La ATT incluir en los contratos de licencia que el cese o la interrupcin
de operaciones de servicios de telecomunicaciones al pblico as como de los
servicios de radiodifusin que excedan los seis (6) meses, ser pasible a la
revocatoria de su licencia.
Artculo 73.- (Construccin de instalaciones).
I. El titular de una licencia debe construir y mantener sus instalaciones
directamente relacionadas a la operacin de la red y provisin del servicio
observando los estndares tcnicos de calidad definidos por la ATT de
acuerdo al tipo de servicio, cuyo incumplimiento dar lugar a las sanciones
aplicables.
II. Los interesados, bajo su responsabilidad, debern obtener de las
autoridades competentes los permisos necesarios, incluidos aquellos de
construccin, ambientales y otros no vinculados directamente al sector de
telecomunicaciones, de conformidad con las normas y reglamentos
pertinentes.
Artculo 74.- (Regulaciones de campos electromagnticos). La ATT
emitir estndares tcnicos sobre los lmites de exposicin a campos
electromagnticos de radiofrecuencia. Los titulares de licencias sern
responsables de asegurar que el uso de sus equipos e instalaciones

25

vinculadas a sus licencias no excedan el lmite de generacin de campos


electromagnticos de radiofrecuencia.
Artculo 75.- (INSPECCIONES).
I. La ATT podr inspeccionar, sin previo aviso, cualquier instalacin o equipo
del titular de una licencia durante las horas laborales, y con un aviso de por
lo menos seis (6) horas para los das no laborales. Estas inspecciones sern
ejecutadas por la ATT tomando las previsiones necesarias para evitar dao a
la red o la provisin de servicios
II. Los titulares de licencias debern mantener en todo momento una copia
de su licencia y presentarla a los personeros de la ATT, de ser sta solicitada.
Asimismo, debern poner a disposicin de los personeros de la ATT de forma
inmediata, toda informacin y documentacin requerida.
Artculo 76.- (MODIFICACIN DE LICENCIA).
I. La ATT podr modificar las licencias, sin afectar los servicios que se
presten al pblico, en cumplimiento a disposiciones del rgano Ejecutivo que
modifiquen el Plan Nacional de Frecuencias y en los casos establecidos en la
Ley No 164. Al implementar dichas modificaciones, la ATT establecer un
periodo razonable de adecuacin. En estos casos no existir ningn tipo de
pago compensatorio ni indemnizacin alguna.
II. El titular de una licencia, podr solicitar a la ATT la modificacin no
sustancial de las condiciones de la licencia, de acuerdo a los requisitos
especificados por el ente regulador.
III. Las modificaciones importantes con relacin al servicio provisto, rea de
cobertura, frecuencias utilizadas fuera del ancho de banda asignado o
traslado de estaciones de transmisin fuera del rea de servicio autorizado,
sern consideradas como un cambio sustancial y en consecuencia, deber
encaminarse como una nueva solicitud de licencia.
IV. La ATT atender de manera parcial o total las modificaciones solicitadas,
estableciendo las condiciones tcnicas y econmicas necesarias.
Artculo 77.- (Renovacin de licencias).
I. La intencin de renovacin para las licencias de operacin de Redes
Pblicas y licencias de Radiodifusin debern ser presentadas a la ATT al
menos con un (1) ao de anticipacin a la fecha de vencimiento de la

26

licencia; si la intencin no fuera presentada o estuviera fuera del plazo


sealado en el presente Pargrafo, la licencia no ser renovada.
II. Las intenciones de renovacin de licencia, debern ser acompaadas de
la documentacin legal y tcnica establecida en la respectiva Resolucin
Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda,
para el otorgamiento de la correspondiente licencia a ser renovada.
III. En el caso que existan cargos pendientes no impugnados, la ATT no
aceptar la solicitud hasta que las mismas sean subsanadas en un plazo
mximo de quince (15) das.
IV. La determinacin de renovacin o no, deber ser comunicada por la ATT
en un plazo mximo de noventa (90) das de recibida la solicitud.
V. En el caso de renovacin los operadores o proveedores debern realizar
los pagos de DAF y DUF, de acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento, para el nuevo periodo de la licencia.
Artculo 78.- (Transferencia al nuevo operador).
I. Al vencimiento, caducidad, terminacin o revocatoria de una licencia o
contrato, la ATT mediante Resolucin Administrativa motivada, determinar
el inicio del proceso de transferencia para garantizar la continuidad de los
servicios, en base a los Planes aprobados por el Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda, de acuerdo a lo siguiente:
1. La ATT designar un interventor en tanto se perfeccione la transferencia al
nuevo operador. Dicho interventor, estar a cargo de efectuar un avalo
sobre el valor de instalaciones, equipos y obras del operador cesante.
2. La ATT, convocar a licitacin pblica a objeto de otorgar los ttulos
habilitantes correspondientes al nuevo titular, adems de la transferencia de
todas las instalaciones, equipos y obras del operador cesante.
3. El precio base de la licitacin pblica considerar el valor en libros o el
monto determinado a travs del avalo, el que fuere menor y los costos
relacionados al otorgamiento de los ttulos habilitantes respectivos.
II. El monto de la licitacin ser cancelado de la siguiente manera:
1. Los importes relativos a la asignacin de los ttulos habilitantes sern
cancelados por el nuevo operador a la ATT

27

2. Los montos relativos a las instalaciones, equipos y obras del operador


cesante, sern cancelados a ste por el nuevo operador, pagando el valor en
libros o el monto determinado a travs del avalo, el que fuere menor,
deduciendo los gastos incurridos en el proceso de licitacin, multas y otros
pagos pendientes, importes que sern pagados por el nuevo operador a la
ATT.
3. En el contrato suscrito entre la ATT y el nuevo operador deber constar
que ste cumpli con las referidas obligaciones, tanto con la ATT como con el
operador cesante.
III. Dispuesta la transferencia de la licencia a un otro operador, la ATT
otorgar el derecho al uso de la frecuencia y, en caso de licencias que no
tengan por objeto el uso de una frecuencia radioelctrica, los derechos para
prestar el servicio, con ms las instalaciones, equipos y obras directamente
relacionadas a la operacin de la red y provisin del servicio.
IV. Las disposiciones contenidas en el presente Artculo no se aplican a los
servicios de radiodifusin y redes privadas.
Artculo 79.- (Autorizacin de transferencias). En caso que el titular de
una Licencia de redes pblicas o privadas que solicite la autorizacin para la
cesin, transferencia o cualquier acto de disposicin sobre la misma, deber
presentar la documentacin y regirse al procedimiento establecido por el
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin
Ministerial.
Artculo 80.- (Revocatoria de licencias).
I. La ATT podr revocar las licencias por las causales establecidas en la Ley
No 164, bajo el siguiente procedimiento:
1. La ATT, verificada la existencia de una causal de revocatoria, intimar el
cumplimiento de la obligacin, fijando un plazo razonable al efecto. La
notificacin de la intimacin tendr el efecto de traslado de cargos.
2. La ATT dispondr la conclusin del procedimiento y el archivo de las
actuaciones si el operador o proveedor regulado acepta la intimacin
mediante el cumplimiento de la obligacin dentro del plazo fijado al efecto,
caso contrario, proseguir el trmite de conformidad al procedimiento de
investigacin a denuncia o de oficio establecido en el Decreto Supremo No
27172 de 15 de Septiembre de 2002.

28

II. La aceptacin de la intimacin, mediante el cumplimiento de la


obligacin, no impedir el inicio de un proceso sancionador para la
imposicin de otras sanciones que podran corresponder.
Artculo 81.- (Licencias en una misma rea de servicio).
I. Con el fin de evitar monopolios u oligopolios, ninguna persona natural o
jurdica, por s o por interpuesta persona, podr obtener Licencia de
Radiodifusin para ms de una estacin en una misma rea de servicio, de
acuerdo a lo siguiente:
a) En radiodifusin sonora en una misma banda de frecuencias.
b) En radiodifusin de televisin analgica.
c) En radiodifusin de televisin digital.
II. Estas restricciones son aplicables a los accionistas, asociados, miembros
de las personas jurdicas que cuentan con licencia para tales servicios.
Artculo 82.- (Garanta de cumplimiento de contrato).
I. La ATT, con carcter previo a la firma de contratos para el otorgamiento
de licencias, deber exigir al solicitante, para cada servicio autorizado y por
separado o de manera opcional para todos los servicios, la presentacin de
una boleta de garanta por el siete por ciento (7%) del valor de los ingresos
anuales proyectados para el primer ao, con validez de un (1) ao a partir
del inicio de actividades sealado en el cronograma de ejecucin del
proyecto.
II. La boleta de garanta deber ser renovada para cada gestin por el cinco
por ciento (5%) del valor de los ingresos anuales brutos de la gestin
anterior declarados en sus Estados Financieros y presentados ante el
Servicio de Impuestos Nacionales por el plazo efectivo de su licencia.
III. El Contrato establecer las causales de ejecucin de dichas garantas.
CAPTULO XI
INTERVENCIN A OPERADORES O PROVEEDORES
Artculo 83.- (Procedimiento de intervencin).

29

I. A fin de garantizar la continuidad de los servicios, la ATT dispondr la


intervencin preventiva de un operador o proveedor de servicios de
telecomunicaciones al pblico, excepto para servicios de valor agregado y
radiodifusin en los siguientes casos:
a) Si considera que un operador o proveedor de servicios de
telecomunicaciones al pblico, ha puesto en riesgo la continuidad de la
provisin de un servicio pblico, ya sea por irregularidades en las
operaciones o por situacin de iliquidez que conlleve alta probabilidad de
suspensin de pagos u otra accin que pueda ocasionar la interrupcin en la
prestacin de los servicios, debiendo la ATT notificar al operador con dicha
determinacin.
b) Por declaracin de revocatoria y terminacin de los contratos suscritos
con la ex Superintendencia de Telecomunicaciones o la ATT, mientras se
proceda a otorgar las correspondientes licencias a favor de un nuevo
operador, debiendo la ATT notificar al operador con esa determinacin.
II. Mediante Resolucin Administrativa debidamente fundamentada y
notificada al operador o proveedor, la ATT designar un interventor
tcnicamente calificado que supervise, administre y opere la entidad
intervenida, por el plazo de noventa (90) das, quien a partir de ese
momento ejercer sus funciones hasta que concluya el periodo de
Intervencin.
III. El interventor, en caso de requerir mayor plazo para el cumplimiento de
su objetivo, podr solicitar, mediante informe debidamente fundamentado, la
prrroga de la intervencin por un (1) periodo similar. La ATT elaborar el
informe correspondiente al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y
Vivienda, recomendando la prrroga o conclusin de esta medida.
Artculo 84.- (Del interventor).
I. El interventor deber contar con ttulo profesional, con conocimiento del
sector, y podr ser o no servidor pblico de la ATT. La fuente y remuneracin
del interventor ser establecida por la ATT.
II. El interventor designado tendr las siguientes atribuciones:
a) Asumir la representacin legal del operador o proveedor intervenido
b) Tener la potestad de tomar las acciones necesarias a fin de asegurar la
continuidad del servicio, siendo responsable de sus decisiones y acciones.

30

c) Disponer la suspensin de los Directores y Sndicos hasta que sean


designados por las instancias correspondientes, y a los administradores y
gerentes de la entidad.
d) Realizar todos los actos necesarios para cuidar el patrimonio de la
entidad, incluyendo su e) Rendir cuenta a la ATT sobre su gestin a travs de
informes mensuales o extraordinarios cuantas veces sea requerido.
f) Requerir el auxilio de la fuerza pblica para el cumplimiento de sus
funciones si lo precisa.
g) Otras atribuciones que considere necesaria la ATT para el adecuado
ejercicio de la intervencin.
III. Con anterioridad al vencimiento del plazo de la intervencin, el
interventor deber elevar un informe sobre la situacin de la entidad
intervenida, recomendando las medidas que el Operador o Proveedor
intervenido deba adoptar o si corresponde la declaratoria de revocatoria de
la licencia. Las medidas recomendadas comprendern un plan para
regularizar y normalizar la situacin de la entidad intervenida.
Artculo 85.- (Conclusin de la intervencin). Para el caso de
Intervencin preventiva, siempre que el informe del interventor establezca
que el operador o proveedor intervenido se encuentre en condiciones de
cumplir con las medidas dispuestas por la ATT, se emitir la Resolucin
Administrativa que autorice la reanudacin de operaciones por parte de los
titulares del operador o proveedor intervenido. Caso contrario, se
determinar la revocatoria de la licencia y terminacin del contrato de
acuerdo a la normativa vigente.
Artculo 86.- (INTERVENCIN POR REVOCATORIA).
I. En caso de designar un interventor como efecto de una Declaratoria de
Revocatoria, ste deber centrar sus actividades en el objetivo de la
intervencin administrativa que es la transferencia al nuevo operador.
II. Durante el plazo de la Intervencin, la ATT dispondr del proceso para
otorgar las correspondientes licencias a favor de un nuevo operador, para
que se efectivice la transferencia a la conclusin del periodo de Intervencin
de acuerdo con la normativa vigente.
TITULO V
ACCESO A INTERNET Y SERVICIOS PBLICOS SOBRE INTERNET

31

SERVICIO DE ACCESO A INTERNET


Artculo 87.- (Provisin del servicio de acceso a internet). Los
proveedores del Servicio de Acceso a Internet ISP, deben obtener la
Licencia nica para la provisin de servicios pblicos de telecomunicaciones
y tecnologas de informacin y comunicacin o de Habilitacin Especfica
segn corresponda, para proveer el servicio, el mismo que est sujeto a las
condiciones establecidas en el siguiente reglamento.
Artculo 88.- (Trminos y condiciones del servicio de acceso a
internet).
I.El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los
trminos y condiciones que las usuarias o usuarios han contratado, siendo
responsabilidad de los operadores o proveedores informar oportunamente a
las usuarias y usuarios respecto de las caractersticas del servicio.
II. La ATT establecer el estndar de calidad que contenga mnimamente los
parmetros o indicadores de calidad a que debe regirse el servicio, teniendo
en consideracin las particularidades del mismo tanto entre proveedores a
usuarias y usuarios, as como a otros ISP
CAPITULO II
SERVICIO DE VOZ SOBRE INTERNET
Artculo 89.- (Servicio de voz sobre internet).
I. El Servicio de Voz sobre Internet permite la prestacin de comunicaciones
de voz sobre la red internet desde o hacia la red pblica telefnica o de otro
servicio pblico de telecomunicaciones, no incluye aquellos servicios que se
provean ntegramente sobre la red internet y que no permitan recibir
comunicaciones desde las redes pblicas o efectuar llamadas hacia las
mismas.
II. La usuaria o usuario del servicio pblico de voz sobre Internet tendr
cobertura en todo el territorio boliviano pudiendo acceder al servicio desde
cualquier ubicacin que cuente con el servicio de acceso a Internet en cada
comunicacin. El Plan Fundamental de Numeracin consignar una
numeracin especfica para el servicio pblico de voz sobre Internet que
tendr la caracterstica de ser nmeros no geogrficos de alcance nacional.
III. La instalacin, operacin y explotacin del servicio Pblico de Voz sobre
Internet, requerir de una Licencia nica para la provisin de servicios

32

pblicos de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin


o de Habilitacin Especfica segn corresponda.
IV. La prestacin del servicio pblico de voz sobre internet en cibercafs,
telecentros, centros de llamadas o similares deben realizarse mediante
cabinas telefnicas controladas por tiempo a travs de un operador de voz
sobre internet legalmente establecido y segn lo dispuesto en instructivo
emitidos por la ATT.
Artculo 90.- (Condiciones del servicio).
I. Los proveedores del Servicio de Voz sobre internet deben informar a las
usuarias y usuarios las condiciones mnimas del Servicio de Acceso a
Internet que deben tener contratado para acceder al Servicio Pblico de Voz
sobre Internet en las condiciones de oportunidad y calidad ofrecidas y
contratadas.
II. Los operadores o proveedores de este servicio no deben discriminar en la
calidad de las comunicaciones que se realicen con usuarias y usuarios de la
red pblica telefnica, respecto de la que proveen para las comunicaciones
entre sus propias usuarias y usuarios del servicio de voz sobre internet.
III. La ATT establecer los Estndares de Calidad para el Servicio de Voz
Sobre Internet, as como la obligatoriedad de comunicar a sus usuarias y
usuarios la calidad ofertada a los mismos y las condiciones necesarias de su
Acceso a Internet para alcanzar la misma.
Artculo 91.- (TELECENTROS Y SIMILARES). Los cibercafs, telecentros,
centros de llamadas o similares, que presten los servicios de Internet, o de
Voz Sobre Internet al pblico, debern obtener sus servicios de operadores
legalmente establecidos en Bolivia. La ATT deber establecer en un plazo de
seis (6) meses un plan para establecer la obligatoriedad de registro de estos
telecentros y las condiciones de calidad de servicio de los mismos.
Artculo 92.- (Conexin de internet para el servicio pblico de voz
sobre internet).
I. Los sistemas del servicio pblico de voz sobre internet se estructurarn en
base a los siguientes elementos fsicos y lgicos: conexin de internet,
hardware y software para recibir y enviar el trfico va internet; dispositivo
para interconexin con la red pblica y central o nodo de conmutacin.
II. Cuando una usuaria o usuario del servicio de voz sobre internet contrate
el servicio de acceso a internet de otro proveedor, la relacin jurdica

33

comercial concerniente a dicho acceso se circunscribir a la usuaria o usuario


y al proveedor con independencia del vnculo existente con el proveedor del
servicio de voz sobre internet.
III. La responsabilidad y obligaciones derivadas de la provisin del servicio
pblico de voz sobre internet a las usuarias o usuarios, sern
exclusivamente de los operadores o proveedores de dicho servicio y no
afectar ni comprometer directa ni indirectamente al proveedor del servicio
de acceso de banda ancha ni al ISP que provee el acceso a Internet que
cumple con el estndar de calidad de servicio.
IV. Los proveedores del servicio de acceso a Internet no podrn, salvo
imposibilidad tcnica verificada por la ATT, bloquear, interferir, discriminar,
entorpecer ni restringir el derecho de cualquier usuaria o usuario de Internet
para utilizar, enviar, recibir u ofrecer cualquier contenido, aplicacin o
servicio legal a travs de Internet, as como cualquier otro tipo de actividad
o uso legal realizado a travs del internet.
Artculo 93.- (rea de servicio).
I. El rea de servicio de los proveedores de servicios de voz sobre internet
ser el rea de Autorizacin Nacional. Los proveedores prestarn el servicio
a sus usuarias o usuarios, cualquiera sea la ubicacin fsica desde la cual
stos accedan a la red Internet en cada comunicacin, sin que puedan
establecer discriminaciones ni distinciones en consideracin a esta
circunstancia.
II. El Plan Tcnico Fundamental de Numeracin contemplar la numeracin
y la identificacin de usuarias o usuarios para el servicio de voz sobre
internet.

TITULO V
PLAN TCNICO FUNDAMENTAL DE NUMERACIN
CAPITULO UNICO
NUMERACION

34

Artculo 98.- (PLAN TCNICO FUNDAMENTAL DE NUMERACIN).


I. El Plan Tcnico Fundamental de Numeracin - PTFN es el documento
tcnico normativo que establece, los nmeros y series de nmeros
adecuados para todos los servicios de telecomunicaciones y tecnologas de
informacin y comunicacin.
II. El PTFN ser elaborado, controlado, administrado y fiscalizado en todo el
territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, por la ATT, revisado, aprobado y
actualizado por el Ministerio de obras Publicas, Servicios y Vivienda
III. La ATT, podr establecer instructivos especficos para administrar u
ordenar la numeracin destinada a servicios de valor agregado.
IV. El PTFN, establecer la forma de marcacin entre los diferentes servicios
de telecomunicaciones al pblico, incluyendo los servicios de emergencia y
atencin a las usaras y usuarios.
Artculo 99.- (CAMBIO DE NUMERACIN).
I. El nmero asignado, slo podr cambiarse a solicitud de la usuaria o
usuario o por el operador de servicios debido a razones tcnicas plenamente
justificadas y que se encuentren previamente aprobadas por la ATT, en
ningn caso se justificar el cambio de nmero telefnico por cambio en la
tecnologa a travs del cual se brinda el servicio, salvo autorizacin de la
ATT.
II. En el caso de que se justifique el cambio en la numeracin de la usuaria o
usuario por parte del operador se seguir el procedimiento, establecido por
el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, mediante Resolucin
Ministerial.
Artculo 100.- (OTORGAMIENTO DE RECURSOS DE NUMERACIN
PARA SERVICIOS PBLICOS).
I. Para servicios pblicos, los recursos de numeracin sern otorgados a
solicitud del operador autorizado, previa presentacin y valoracin por parte
de la ATT de un reporte con informacin desglosada por meses de las
ltimas tres (3) gestiones previas a la solicitud, especificando mnimamente
lo siguiente:
a) La cantidad de Recursos de Numeracin efectivamente en uso;
b) La cantidad de Recursos de Numeracin efectivamente libres

35

II. La ATT podr solicitar reportes adicionales inherentes a la red para la cual
se requieren recursos de numeracin.
III. En caso de que el recurso sea limitado, el precio para la autorizacin y
asignacin de un rango de numeracin para los servicios de
telecomunicaciones debern considerar los criterios tcnicos y econmicos
necesarios para la asignacin en funcin de la disponibilidad y el PTFN.
TITULO VI
INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 101.- (ACCESO Y USO COMPARTIDO).
I. Acceso y uso compartido es la puesta a disposicin de otro operador, en
condiciones definidas, recursos de infraestructura o servicios con fines de
prestacin de servicios de telecomunicaciones al pblico. Este trmino
abarca, entre otros aspectos, los siguientes: el acceso a elementos de redes,
recursos o servicios asociados incluyendo el acceso al bucle local, el acceso a
infraestructuras fsicas, como edificios, torres, cmaras y ductos, postes,
fibra ptica y el acceso a sistemas informticos de apoyo operativo.
II. Salvo acuerdo entre partes, el operador solicitante no podr subalquilar
el acceso y uso compartido de la infraestructura del operador solicitado ni
transferirlo, pudiendo prestar los servicios para los cuales se encuentre
habilitado nicamente a usuarias o usuarios finales u operadores o
proveedores de servicios de telecomunicaciones, sin aplicar tarifas
anticompetitivas que estn fuera de lo determinado por la ATT.
Artculo 102.- (Obligatoriedad).
I. Es obligacin de los operadores de redes pblicas, otorgar el acceso y uso
compartido de infraestructura en sus redes a otros operadores o
proveedores que lo soliciten, respetando los principios de no discriminacin,
neutralidad, proporcionalidad, transparencia, eficiencia y buena fe, excepto
en aquellos casos que no se cuente con disponibilidad demostrada por el
operador solicitado y verificada por la ATT.
II. El acceso y uso compartido de infraestructura que otorga un operador
solicitado a un operador o proveedor solicitante, no podr interrumpirse

36

excepto previa autorizacin de la ATT, al vencimiento del respectivo contrato


o cuando la parte solicitante comunique expresamente su decisin de
prescindir del acceso y uso compartido de infraestructura otorgado por el
operador solicitado.
Artculo 103.- (Precios para el acceso). Los precios para el acceso y uso
compartido de infraestructura se determinarn entre las partes,
considerando los costos incurridos para el acceso a elementos de redes y uso
de infraestructura. En caso de que los operadores no lleguen a un acuerdo,
la ATT podr establecer precios de las facilidades en base a costos
razonables, considerando entre otros los costos de operacin de todas las
capacidades.
Artculo 104.- (Acceso y uso compartido de infraestructura). Todo
operador o proveedor que desee acceso y uso compartido de infraestructura,
debe presentar al operador propietario de la infraestructura su solicitud
mediante nota, de acuerdo a lo establecido por el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin Ministerial.
Artculo 105.- (Contrato
infraestructura).

de

acceso

uso

compartido

de

I. Los contratos de acceso y uso compartido de infraestructura que sean


suscritos entre las partes debern ser presentados por el operador
solicitante a la ATT para su correspondiente registro en la base de datos del
sistema de informacin sectorial, dentro de los diez (10) das posteriores a
su firma.
II. El contrato de acceso y uso compartido de infraestructura deber
contener los aspectos sealados por el Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda mediante Resolucin Ministerial.
Artculo 106.- (Mediacin de la ATT). En el caso de no llegar a un
acuerdo entre las partes, el operador o proveedor solicitante podr acudir a
la ATT, a objeto de que sea esta instancia la que disponga y autorice el uso
compartido de infraestructura solicitado, a cuyo fin el solicitante deber
acreditar su inters legtimo y presentar la justificacin tcnica.
Artculo 107.- (Suspensin parcial o total).
I. A solicitud de parte debidamente justificada por el operador que brinda el
acceso y uso compartido de infraestructura, la ATT en el plazo de quince
(15) das podr intimar al otro operador a que proceda al cumplimiento de
las condiciones del contrato, incluyendo el pago de obligaciones econmicas

37

adeudadas por ms de dos (2) meses continuos o discontinuos. En caso de


incumplimiento a la intimacin la ATT podr autorizar al operador que brinda
el acceso y uso compartido de infraestructura, la suspensin total o parcial
del acceso y uso compartido de infraestructura, hasta el cumplimiento de las
condiciones de pago.
II. La ATT emitir la resolucin administrativa sobre la suspensin total o
parcial de un acceso y uso compartido de infraestructura y deber dictar en
el mismo acto las medidas previas que se aplicarn con la finalidad de
minimizar el perjuicio a las usuarias o usuarios involucrados.
CAPITULO II
SERVIDUMBRES
Articulo 108.- (Bienes sujetos a servidumbre).
I. Se entiende por un bien sujeto a servidumbre a los elementos que no
pertenezcan a una infraestructura de red de telecomunicaciones incluyendo
de manera enunciativa y no limitativa los siguientes: terrenos, predios,
obras civiles, aceras, ductos, canalizaciones, cmaras subterrneas, Derecho
de uso de va, obras de arte en carreteras (puentes, muros de contencin,
tneles u otros), postes, torres u otros, que permitan instalar los medios
fsicos y construcciones necesarias para la prestacin de servicios de
telecomunicaciones.
II. La reglamentacin de
bienes de dominio pblico
emitida por el Ministerio
coordinacin con el sector
vigente.

las servidumbres en telecomunicaciones sobre


ser establecida mediante Resolucin Ministerial
de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda en
que corresponda conforme a la normativa legal

Artculo 109.- (Servidumbre sobre propiedad privada).


I.

Cuando la servidumbre tenga que imponerse sobre bienes de


propiedad privada, el monto indemnizatorio o compensatorio ser
establecido en negociacin directa entre el operador o proveedor y
el propietario del bien. El propietario deber adecuar sus
actuaciones al buen sentido comn y las mejores prcticas.

II.
II. Las modalidades de la servidumbre, plazo de vigencia, forma de pago y
dems condiciones se establecern en un contrato entre el operador o

38

proveedor y el propietario del bien, que debe ser presentado a la ATT para
fines de registro en la base de datos del sistema de informacin sectorial.
Artculo 110.- (Excavaciones para ductos).
I. Para realizar excavaciones destinadas al tendido de ductos o cables en las
calles de ciudades y otros espacios pblicos, el operador o proveedor
autorizado estar obligado a coordinar con los proveedores de otros servicios
al pblico para asegurar que no se cause daos a ductos, lneas elctricas y
otra infraestructura previamente instalada.
II. El operador o proveedor de telecomunicaciones autorizado con derecho a
servidumbre, con al menos tres (3) meses de anterioridad a la ejecucin de
obras, deber comunicar a otros operadores y proveedores de servicios de
telecomunicaciones en el rea, los planes de apertura de zanjas para que en
su caso, se pueda compartir estas mismas excavaciones distribuyndose los
costos, sin causar retrasos ni perjuicios al operador o proveedor inicial. La
ATT, deber ser informada de estas notificaciones y acuerdos logrados.
III. El operador o proveedor de servicios de telecomunicaciones est
obligado a mantener detalles tcnicos, planos y dems informacin
correspondiente a las servidumbres establecidas.
Artculo 111.- (Plazo de servidumbres). El plazo de la servidumbre, no
podr exceder el plazo de vigencia de las licencias otorgadas al operador o
proveedor solicitante.
Artculo 112.- (Continuidad de la servidumbre). La servidumbre
continuar automticamente, en caso de registrarse algn acto de
disposicin del bien objeto de servidumbre.
Artculo 113.- (Resolucin de la ATT). En caso de que no pudiera
llegarse a un acuerdo entre los operadores o proveedores y los propietarios
del bien sirviente en propiedad privada, en el plazo de treinta (30) das, los
operadores podrn acudir a la ATT, a objeto de que sea esta autoridad la que
se pronuncie sobre la servidumbre requerida.

Artculo 114.- (IMPOSICIN DE SERVIDUMBRES). El trmite de


solicitud de imposicin de servidumbre en propiedad privada se realizar de
la siguiente manera:

39

1. La presentacin de la solicitud a la ATT mediante nota adjuntando la


informacin que deber contener de manera enunciativa y no limitativa los
siguientes datos:
a) Fundamentacin tcnica;
b) Ubicacin con indicacin de la zona geogrfica dentro del departamento,
provincia, municipio o comunidad;
c) Condicin de los bienes, terrenos o reas por afectarse, con indicacin de
las obras, trabajos, construcciones y mejoras existentes;
d) Nombre y domicilio de los propietarios y ocupantes de los terrenos o
reas afectadas por las servidumbres;
e) Memoria tcnica
2. Admitida la solicitud, la ATT en un plazo mximo de diez (10) das pondr
en conocimiento del propietario del bien a afectarse, a fin de que este y el
solicitante pudieran llegar a un acuerdo, o presentar sus observaciones,
dentro del plazo de diez (10) das de su notificacin legal.
3. Vencido el trmino establecido en el Numeral precedente y en el caso que
las partes no hayan llegado a un acuerdo, la ATT, en un plazo mximo de
diez (10) das dictar la Resolucin Administrativa imponiendo o no la
servidumbre, el pago de la indemnizacin o compensacin cuando
corresponda y disponiendo lo que fuere pertinente.
Artculo 115.- (PAGO DE INDEMNIZACIN O COMPENSACIN). Una
vez ejecutoriada en sede administrativa la Resolucin Administrativa, el
operador o proveedor deber pagar al propietario del bien sirviente la
indemnizacin o compensacin que corresponda, si as lo establece la
Resolucin. El operador o proveedor que no efecte el pago en el plazo fijado
por la Resolucin, perder el derecho a la servidumbre.
Artculo 116.- (USO DE LA FUERZA PBLICA). En caso de que el
propietario del predio sirviente se oponga u obstaculice la implementacin de
la servidumbre, la ATT a solicitud del operador o proveedor, podr acudir a
las autoridades jurisdiccionales y solicitar el uso de la fuerza pblica.
Artculo 117.- (CAUSALES DE EXTINCIN DE SERVIDUMBRES). La
ATT, a solicitud del propietario del bien sirviente privado, podr declarar la
extincin de las servidumbres ya establecidas, cuando se produzca una de
las siguientes causales:

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a) Si el operador o proveedor que obtuvo resolucin para imponer la


servidumbre no lleva a cabo los trabajos que correspondieren en el plazo de
tres (3) meses;
b) Si una vez terminados los trabajos, stos permanecieran sin uso por lo
menos durante tres (3) meses consecutivos;
c) Si vence el plazo de vigencia de la licencia;
d) Si el propietario del bien sirviente demuestra que el operador o proveedor
abus de su derecho;
e) Si el operador autorizado no efecta el pago o no deposita el monto de la
indemnizacin fijada en los plazos acordados o para los casos de pagos
mensuales compensatorios, el incumplimiento por tres (3) periodos
consecutivos;
f) Si el propietario del bien lo solicita y el operador o proveedor no se opone.
TTULO VII
REGULACIN
TARIFARIA
TELECOMUNICACIONES

DE

LOS

SERVICIOS

PBLICOS

DE

CAPTULO I
POLTICA TARIFARIA
Artculo 118.- (FACTURACIN POR TIEMPO Y VOLUMEN).
I. La tasacin, tarifacin y facturacin de los servicios de telecomunicaciones
de voz que se cobren por tiempo de consumo o por pulso de duracin
limitada, se realizar por tiempo efectivo de comunicacin y con
fraccionamiento al segundo, no estando permitido ningn tipo de redondeo
mayor, salvo imposibilidad tcnica verificada por la ATT.

II. La facturacin de los servicios de acceso a Internet que se cobre por


volumen de datos, se realizar por el volumen de trfico de datos
efectivamente transferidos. La ATT determinar el valor del fraccionamiento
de volumen de datos, el mismo que podr ser actualizado en funcin del
avance tecnolgico.

41

Artculo 119.- (NO DISCRIMINACIN DE TARIFAS).


I. En la provisin de un mismo tipo de servicio, un proveedor no podr
discriminar ni dar ninguna preferencia en la aplicacin de tarifas a
usuario(a)s y usuarios de una misma categora tarifaria o que se encuentren
en condiciones similares.
II. Dentro de un rea de servicio, las tarifas de un proveedor para un mismo
servicio al pblico no pueden ser diferentes por razones geogrficas, por tipo
de vivienda del usuario, ni por el proveedor al que se encuentre suscrito la
usuaria o usuario destinatario de la comunicacin.
III. De manera excepcional, el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y
Vivienda mediante Resolucin Ministerial podr establecer condiciones
tarifarias especiales a aplicar en los servicios provistos en localidades o
comunidades del rea rural que sean beneficiadas con proyectos de
conectividad social.
Artculo 120.- (PROHIBICIONES
PRESTACIN DEL SERVICIO).

CONDICIONES

PARA

LA

I. Los operadores o proveedores de Servicios de Telecomunicaciones no


podrn exigir a los usuarios ningn tipo de garanta prendaria o hipotecaria,
para la provisin del servicio ni para asegurar el pago del mismo.
II. Los operadores o proveedores de servicios, no podrn condicionar la
provisin de sus servicios a la adquisicin de acciones, cuotas de
participacin, equipos terminales, otros bienes o servicios u otro tipo de
aportacin o pago que no sea parte de la estructura tarifaria del servicio, ni
exigir que sean socios o miembros de la organizacin.
III. Los operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones al
pblico de voz, no deben cobrar ningn tipo de tarifa a sus usuarios por las
llamadas recibidas, ya sea en su red o en itinerancia dentro el territorio
nacional, salvo llamadas de cobro revertido.
IV. Los operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones al
pblico de voz que ofrezcan la modalidad de cobro prepago deben considerar
las siguientes caractersticas:
a) La vigencia de cualquier crdito que se cargue no podr ser menor a
sesenta (60) das calendario.

42

b) Al vencimiento de su vigencia, el crdito o saldo no consumido se sumar


al nuevo que se cargue.
c) Al vencimiento de la vigencia de un crdito si la usuaria o el usuario no
realiza recargas, la lnea deber permanecer habilitada para la recepcin de
llamadas y el acceso a nmero gratuitos y de emergencia, al menos por
treinta (30) das calendario, adicionales.
V. Los operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones al
pblico de voz que ofrezcan la modalidad de cobro postpago deben
considerar las siguientes caractersticas:
a) Se podrn ofrecer diversos lmites de consumo mensual para eleccin del
usuario, a fin de posibilitar el control de consumo de los servicios.
b) En los planes que correspondan, el crdito o saldo no consumido en el
mes, deber ser acumulado al mes siguiente con una vigencia mnima de
dos (2) meses para su consumo.
VI. Todo operador o proveedor de servicios de telecomunicaciones, tendr la
obligacin de ofertar y brindar, dentro su estructura tarifaria, una categora
en la que se cobre nicamente por las comunicaciones efectivamente
realizadas y sin aplicacin de una tarifa bsica fija mensual, bajo las
siguientes caractersticas:
1. Para acceder a esta categora, no se exigir tener la condicin de socio o
miembro del proveedor.
2. El consumo del servicio podr cobrarse en las modalidades de cobro pre o
post pago, segn decida el proveedor, no pudindose exigir en ninguna de
estas modalidades un consumo mnimo mensual.

VII. En la modalidad prepago y post pago, para el servicio de acceso a


internet, en los que se cobre por volumen de datos transferidos, se debe
considerar:
a) Planes en los que se oferte diferentes volmenes de datos y tiempos de
vigencia.
b) En la modalidad post pago, el volumen de datos no consumido se sumar
al volumen de datos del mes siguiente.

43

c) En la modalidad pre pago, para paquetes por volmenes de bytes, el


volumen no consumido se sumar al siguiente volumen de datos adquirido,
siempre y cuando la usuaria o el usuario realice una compra del mismo
paquete u otro similar en un periodo no mayor a dos (2) meses.
d) Para ambas modalidades, cada volumen de datos no consumido se
acumular mnimamente por dos (2) meses.
VIII. Los proveedores del servicio de acceso a internet deben informar a sus
usuarios y usuarias las velocidades mnimas que garantizan en condiciones
normales en sus diferentes planes. Independientemente de lo sealado,
estas velocidades mnimas debern ser ajustadas y actualizadas de acuerdo
a los estndares tcnicos definidos por la ATT, en funcin al avance de la
tecnologa.
IX. Queda prohibido para el operador o proveedor migrar de una categora
tarifaria a otra, sin el consentimiento del usuario, salvo que la migracin
represente mayores beneficios y sean aceptadas por los usuarios.
Artculo 121.- (FRANJAS HORARIAS).
I. En el servicio mvil pre-pago y el servicio local en su tarifa variable se
establecern tres (3) franjas horarias para las tarifas cobradas por tiempo de
comunicacin, bajo la denominacin de Horario Normal, Horario Reducido y
Horario Sper-Reducido.
II. La duracin de las franjas horarias y las condiciones para su aplicacin
sern establecidas mediante Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio
de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.

III. La ATT propondr la aplicacin de franjas horarias para el servicio mvil


post-pago, para el servicio de acceso al pblico, larga distancia nacional o
nuevos servicios cuyas tarifas sean cobradas por tiempo de comunicacin,
para su aprobacin mediante Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio
de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
CAPTULO II
MERCADO RELEVANTE Y POSICIN DOMINANTE
Artculo 122.- (DETERMINACIN DEL MERCADO RELEVANTE). El
mercado relevante ser establecido en funcin del mbito geogrfico y del

44

mbito de servicio, de acuerdo a criterios y condiciones establecidos por el


Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin
Ministerial.
Artculo 123.- (PROVEEDOR CON POSICIN DOMINANTE).
I. La ATT declarar proveedor con Posicin Dominante en un Mercado
Relevante, al proveedor del servicio de telecomunicaciones que haya tenido
la mayor participacin de los ingresos brutos percibidos en dicho mercado,
en un periodo de doce (12) meses consecutivos anteriores, siempre que
dicha participacin sea superior en promedio, al cuarenta por ciento (40%) y
que la diferencia en la participacin del mercado con el segundo competidor
sea igual o mayor a diez (10) puntos porcentuales.
II. La ATT verificar la existencia o no, de Posicin Dominante en un Mercado
Relevante, de oficio o a instancia de parte, transcurrido al menos un (1) ao
desde la ltima revisin, o cuando se tengan indicios de que pueda existir
una prctica abusiva por parte de un proveedor no declarado dominante,
que hubiera adquirido poder de mercado antes de transcurrido el ao desde
la ltima revisin.
Artculo 124.- (OBLIGACIN DEL PROVEEDOR CON POSICIN
DOMINANTE). Todo proveedor que haya sido declarado como Proveedor
con Posicin Dominante en un Mercado Relevante, estar sujeto a las
siguientes obligaciones:
a) Sus precios y tarifas aplicables al Mercado Relevante estarn sujetos al
Rgimen de Tope de Precios.

b) Su estructura tarifaria, en un periodo mnimo de seis (6) meses anteriores


a su verificacin, deber cubrir al menos el costo medio en cualquier canasta
de servicios del Mercado Relevante.
CAPTULO III
RGIMEN TARIFARIO DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN

Artculo 125.- (RGIMEN DE REGULACIN TARIFARIA).


I. Los proveedores con posicin dominante establecern sus precios y tarifas
para cada una de las categoras tarifarias incluidas en sus canastas de

45

servicios, asimismo, podrn incluir nuevas categoras tarifarias, modificarlas


o discontinuarlas, siempre y cuando, en todos los casos cumplan con el
rgimen de tope de precios y los procedimientos establecidos en el presente
Reglamento.
II. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda aprobar mediante
Resolucin Ministerial las frmulas de Tope de Precios, la composicin de las
canastas, los procedimientos de aplicacin del Rgimen de Tope de Precios y
la penalidad por incumplimiento, el establecimiento del Factor de
Productividad y el procedimiento para su modificacin; as como, las
condiciones iniciales para las tarifas del servicio del nuevo operador con
Posicin Dominante y las condiciones de dejacin de dominancia, propuestos
por la ATT.
Artculo 126.- (INFORMACIN TARIFARIA). Toda la informacin que
sustente la aplicacin de las tarifas de los proveedores deber encontrarse
disponible para su revisin y verificacin por parte de la ATT. Para el efecto,
el operador o proveedor permitir a la ATT el acceso a toda aquella
informacin que sustente lo requerido.
CAPTULO IV
RGIMEN DE PRECIOS MNIMOS
Artculo 127.- (ESTABLECIMIENTO DE PRECIO MNIMO). Cuando se
determine que un Proveedor con Posicin Dominante en un Mercado
Relevante, est ejerciendo una prctica predatoria, la ATT establecer un
Precio Mnimo para dicho proveedor, para su aplicacin inmediata por un
perodo no menor a seis (6) meses.
Artculo 128.- (DETERMINACIN DEL PRECIO MNIMO). El Precio
Mnimo ser el equivalente al costo medio variable, de la prestacin del
servicio, obtenido en la comprobacin de la prctica predatoria, a partir de la
estructura de costos del Proveedor con Posicin Dominante, que incurri en
dicha prctica.
Artculo 129.- (TARIFAS DE TERMINACIN INTERNACIONAL). Las
Tarifas mnimas para

la terminacin del trfico


establecidas por la ATT.

telefnico

internacional

entrante,

sern

46

TARIFAS EN SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIN SOCIAL


Artculo 130.- (REGULACIN DE TARIFAS).
servicio rural y servicio de acceso a
independientemente de su participacin en
tarifas a los usuarios, siempre y cuando no
determinados por la ATT.

I. Todos los proveedores de


internet en el rea rural,
el mercado, establecern las
excedan los Topes de Precios

II. Para otros servicios prestados en el rea rural, aprobados por el


Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, la ATT podr establecer
Topes de Precios, si corresponde.
TTULO VIII
INTERCONEXIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES DE LA INTERCONEXIN
Artculo 131.- (OBLIGATORIEDAD DE LA INTERCONEXIN).
I. Las redes pblicas de telecomunicaciones, deben estar obligatoriamente
interconectadas directa o indirectamente con el objeto de promover la
convergencia tecnolgica y coadyuvar al acceso universal a fin de que las
usuarias y usuarios estn conectados garantizando su interoperabilidad.
II. Los proveedores del Servicio de acceso a Internet deben interconectarse
entre s a travs de un punto de intercambio de trfico, bajo condiciones y
mecanismos especficos establecidos en el presente Reglamento.
III. La obligacin de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales,
administrativos interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o
solicitado alcancen ejecutoria definitiva
IV. En interconexiones en operacin, ningn conflicto o incumplimiento de los
operadores interconectados podr dar lugar a la interrupcin de la
interconexin, salvo autorizacin previa de la ATT, de conformidad con el
presente Reglamento.
Artculo 132.- (CONDICIONES DE INTERCONEXIN).
I. La interconexin debe proveerse en trminos y condiciones que no sean
discriminatorias, cumpliendo las normas, especificaciones tcnicas y

47

econmicas con una calidad no menos favorable que la facilitada a sus


propios servicios.
II. Los aspectos referidos a la limitacin, la interconexin, los puntos y
rutas, las prcticas contrarias y el Registro de Interconexin, sern
establecidos mediante Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de
Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
Artculo 133.- (INTERRUPCIN DE LA INTERCONEXIN).
I. La ATT mediante una Resolucin Administrativa, podr autorizar la
interrupcin total o parcial de una interconexin aprobada en los siguientes
casos:
a) Cuando exista incumplimiento de obligaciones econmicas establecidas en
un mecanismo de interconexin aprobado por la ATT, por dos (2) o ms
meses continuos.
b) Cuando un operador informe que una red interconectada a la suya
perturba el normal funcionamiento de esta, o de los servicios que presta,
causa dao tcnico o no cumple con los requisitos esenciales.
c) Cuando uno de los operadores interconectados informe que la
interconexin es utilizada por el otro para fines no autorizados o cuando la
misma represente peligro para sus instalaciones, redes y equipos.
d) Interconexin programada debidamente autorizada
e) Cuando la interrupcin obedezca a razones de avera sbita, caso fortuito
o fuerza mayor.
II. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, mediante Resolucin
Ministerial, establecer las condiciones y procedimientos de la interrupcin
referida en el pargrafo anterior.
CAPTULO II
MECANISMOS DE INTERCONEXIN
Artculo 134.- (MECANISMOS DE INTERCONEXIN).
I. La interconexin puede realizarse a travs de uno los siguientes
mecanismos:

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a) Por adhesin a la Oferta Bsica de Interconexin - OBI del operador con


quien se desea establecer la interconexin con la aprobacin de la ATT,
mediante Contrato de adhesin en el que se incluirn los trminos,
condiciones y servicios a las que se adhiere el solicitante.
b) Por acuerdo de interconexin negociado y definido entre partes, con la
aprobacin de la ATT, mediante Contrato entre las partes.
c) Por acuerdo de interconexin o adhesin a la oferta bsica de
interconexin de un tercer operador, interconectado al operador con quien se
desea establecer la interconexin.
II. En caso de no efectivizarse la interconexin, a travs de alguno de los
mecanismos establecidos, la ATT dispondr las condiciones que regirn la
misma a travs de la emisin de la correspondiente Resolucin
Administrativa.
Artculo 135.- (ELEMENTOS DE RED E INSTALACIONES ESENCIALES Y
SERVICIOS DE APOYO).
I. Los elementos de red, instalaciones esenciales y los servicios de apoyo
que los operadores estn obligados a proveer mnimamente dentro del
alcance de sus autorizaciones y contratos, son los siguientes:
a) Conmutacin dentro del rea de servicio
b) Conmutacin de transito
c) Transmisin entre nodos
d) Servicios de facturacin, cobranza y corte.
e) Coubicacin y acceso a elementos auxiliares y de uso comn por ambas
partes, tales como, energa elctrica, climatizacin y otros.
II. La ATT podr establecer elementos de red e instalaciones esenciales o
servicios de apoyo complementarios mediante una resolucin administrativa.
Artculo 136.- (OFERTA BSICA DE INTERCONEXIN - OBI).
I. Los operadores de los servicios local, mvil, larga distancia o voz sobre
Internet, tienen la obligacin de elaborar y presentar la OBI en base a una
Oferta Bsica de Interconexin de Referencia elaborada por la ATT.

49

II. La OBI de Referencia elaborada por la ATT debe contener adems de los
aspectos generales, los aspectos tcnicos como la descripcin de los
elementos de red e instalaciones esenciales, los nodos y puntos de
interconexin, servicios de apoyo y otros; aspectos econmicos y
comerciales incluyendo los precios; y aspectos jurdicos y administrativos
relacionados con la interconexin.
III. La ATT podr ampliar la obligacin de presentacin de la OBI a
operadores y proveedores de otros servicios
Artculo 137.- (PRESENTACIN Y APROBACIN DE LA OFERTA BSICA DE
INTERCONEXIN). Los operadores debern presentar sus ofertas bsicas de
interconexin para su aprobacin dentro de los seis (6) meses siguientes al
inicio de sus operaciones. La OBI deber ser actualizada anualmente o
cuando exista un cambio sustancial en su red.
Artculo 138.- (INEXISTENCIA DE OFERTA BSICA DE INTERCONEXIN).
I. La inexistencia de oferta bsica de interconexin aprobada por la ATT, en
ningn caso eximir al operador solicitado de la obligacin de
interconectarse.
II. En caso de que los operadores de servicios pblicos de
telecomunicaciones no presenten las ofertas bsicas de interconexin en el
plazo establecido en el presente Reglamento, o no subsanen las
observaciones, la ATT, determinar las condiciones mnimas de
interconexin, las cuales sern de cumplimiento obligatorio, sin perjuicio de
la aplicacin de las sanciones inherentes al incumplimiento de presentacin,
previstas en los Reglamentos a la Ley.
Artculo 139.- (CONDICIONES DEL OPERADOR SOLICITANTE PARA
LA INTERCONEXIN). Para interconectarse, el operador solicitante deber
estar en condiciones de llegar al punto o puntos de interconexin elegidos de
la oferta bsica de interconexin del operador solicitado o establecidos en el
acuerdo entre partes. La inversin en la adecuacin, operacin y
mantenimiento de las instalaciones necesarias para llegar hasta dichos
puntos, corrern por cuenta del operador solicitante, salvo acuerdo de
partes.
Artculo 140.- (ACUERDOS DE INTERCONEXIN). Los acuerdos de
interconexin deben contener mnimamente, los aspectos generales,
tcnicos; econmicos y comerciales incluyendo los precios; y aspectos

50

jurdicos y administrativos relacionados con la interconexin en base a un


Acuerdo de Interconexin de Referencia elaborado por la ATT.
Artculo 141.- (CALIDAD DE SERVICIO EN LA INTERCONEXIN). Los
operadores de

redes pblicas y proveedores de servicios de telecomunicaciones, debern


dar cumplimiento al estndar de calidad del servicio de interconexin.
CAPTULO III
CARGOS DE INTERCONEXIN
Artculo 142.- (CLASIFICACIN DE CARGOS DE INTERCONEXIN). Los
cargos de interconexin se basarn en los costos que demande la provisin
eficiente de dicha interconexin y se establecern de acuerdo a este
Reglamento; estos cargos se clasifican en recurrentes y no recurrentes.
a) Los cargos no recurrentes se refieren a los costos de los elementos que
amplan o mejoran la red del operador solicitado para llevar a cabo la
interconexin y soportar los servicios y el trfico previstos para la misma.
b) Los cargos recurrentes se refieren al costo del uso de la parte de la red
necesaria para realizar la interconexin y sern cobrados en funcin del uso
del servicio.
Artculo 143.- (CRITERIOS PARA LA DETERMINACIN DE CARGOS NO
RECURRENTES). I. El operador solicitado realizar a su propio costo las
ampliaciones de su red que sean necesarias para llevar a cabo la
interconexin, o para mantener o mejorar la calidad del servicio, as como
para atender los aumentos de trfico generados por la interconexin. Estos
costos no formarn parte del cargo no recurrente.
II. En caso de que el operador solicitante requiera elementos adicionales a la
oferta bsica de interconexin, ste negociar con el operador solicitado el
valor del cargo no recurrente y pagar el mismo para cubrir los costos
adicionales en los que incurra el operador solicitado al adecuar o mejorar la
red para operar la cantidad y los tipos de trfico requeridos por el operador
solicitante. Estos costos no se computarn para el clculo de los costos
recurrentes de interconexin.

51

Artculo 144.RECURRENTES).

(METODOLOGA

APLICACIN

DE

CARGOS

I. Los precios mximos de los cargos recurrentes de interconexin, los


elementos de red e instalaciones esenciales y servicios de apoyo sern
establecidos por la ATT en base a la metodologa de clculo de los Costos
Incrementales de Largo Plazo, que reconozca una asignacin adecuada de
los costos directos, conjuntos y comunes que correspondan al servicio de
interconexin, o en base a estudios comparativos nacionales o
internacionales u otros que apliquen para el caso.
II. La metodologa de Costo Incremental de Largo Plazo aplicada para la
determinacin del cargo del servicio local, considerar adicionalmente los
costos de las redes de acceso, en la proporcin que corresponda.
III. Los operadores y proveedores de los servicios regulados debern remitir
a la ATT toda la informacin necesaria para realizar los clculos en la forma y
oportunidad en que esta autoridad lo solicite. En caso de que los operadores
o proveedores no proporcionen informacin completa y suficiente, la ATT
estar en la potestad de utilizar fuentes alternativas referenciales para
subsanar la falta de dicha informacin.
IV. Los cargos recurrentes sern aplicados con fraccionamiento al segundo y
por tiempo efectivo de comunicacin, por capacidad o ancho de banda en la
transferencia de datos o por capacidad de la interconexin; estos podrn
acceder a descuentos por volumen y sern aplicados en moneda nacional. La
ATT determinar la factibilidad de aplicar cargos recurrentes de
interconexin diferenciados en las franjas horarias establecidas.
Artculo 145.- (PAGO DE CARGOS RECURRENTES). I. Para el pago de cargos
recurrentes de interconexin, se aplicar lo siguiente:
a) En la interconexin entre dos operadores que cursen trfico de los
servicios local, rural, mvil, voz sobre Internet, acceso pblico a travs de
telfonos pblicos u otros equivalentes, ser el operador que origine la
llamada quien fije y perciba la tarifa, y pague el cargo recurrente al operador
que la reciba.
b) En servicios de telecomunicaciones de voz de larga distancia, el operador
del servicio de larga distancia fija y percibe la tarifa y paga los
correspondientes cargos de interconexin tanto por originacin como por
terminacin a los operadores que tienen conexin directa
con los
usuario(a)s.

52

c) En servicios de telecomunicaciones de voz de larga distancia originada en


un operador del servicio de acceso pblico, el operador del servicio de
acceso pblico fija y percibe la tarifa y paga los cargos recurrentes que
correspondan.
II. No existirn cargos de interconexin entre dos (2) o ms operadores
interconectados que provean el servicio local en la misma rea de servicio.
III. No aplican cargos recurrentes de interconexin entre proveedores del
servicio de voz sobre internet.
IV. Por el trfico de interconexin de comunicaciones entrantes o salientes,
el operador que recibe el cargo recurrente no podr percibir otro ingreso
diferente a este cargo.
V. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, mediante Resolucin
Ministerial, podr establecer criterios de pago de cargos de interconexin
para otros servicios de telecomunicaciones al pblico que permitan la
comunicacin entre usuarios.
Artculo 146.- (PAGO ADELANTADO). En los Contratos de Interconexin
independientemente del mecanismo de interconexin, el operador solicitado
podr aplicar la modalidad de pago adelantado por concepto de cargos de
interconexin, cuando se estime que los volmenes de trfico que recibir
sern significativamente mayores al trfico que enviar. La modalidad de
pago adelantado no podr ser utilizada como prctica discriminatoria o
anticompetitiva.
Artculo 147.- (CONFLICTO EN LA INTERCONEXIN). Cualquier
conflicto en materia de Interconexin se tratar de resolver entre las partes.
En el caso que stas no logren un entendimiento que ponga fin a al conflicto
el mismo deber ser sometido a consideracin de la ATT por cualquiera de
las partes. La ATT deber resolver el conflicto dentro de un plazo mximo de
treinta (30) das contados a partir de la recepcin de la solicitud.
CAPTULO V
ITINERANCIA (ROAMING) EN REAS RURALES
Artculo 150.- (ALCANCE). Los operadores de servicio mvil deben garantizar
la compatibilidad de sus redes para la provisin del servicio en reas rurales
a travs de su red o del servicio de itinerancia o roaming donde no cuente
con cobertura, de tal forma que su uso sea transparente para cualquier
usuaria o usuario.

53

Artculo 151.- (OBLIGACIN).


I. Para garantizar a todas las usuarias y usuarios del servicio mvil la
cobertura
en
reas
rurales,
mnimamente
para
servicios
de
telecomunicaciones de voz, todo operador de servicio mvil tiene la
obligacin de prestar el servicio de apoyo de itinerancia.
II. Los operadores que no cuenten con cobertura en una determinada rea
rural, deben solicitar obligatoriamente el servicio con otro operador que
tenga cobertura en dicha rea, para garantizar que sus usuarios estn
comunicados.
III. Los operadores deben adoptar las medidas para evitar la itinerancia o
roaming inadvertido en zonas fronterizas, de acuerdo a los instructivos que
emita la ATT.
IV. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin
Ministerial, establecer el procedimiento para la solicitud de itinerancia o
roaming.
Artculo 152.- (CONDICIONES DE LA ITINERANCIA O ROAMING). I. Cuando
una usuaria o usuario en itinerancia origine llamadas, las tarifas que el
operador solicitante cobre al mismo, ser como mximo la tarifa prepago
que cobra a los usuarios de su propia red.
II. El pago que el operador solicitado reciba del operador solicitante por las
llamadas de las usuarias y usuarios en itinerancia, corresponder a la tarifa
que el operador solicitado cobra a sus propios usuarios prepago en horario
normal, descontando los impuestos y tasas de ley.
III. El operador solicitado recibir los cargos de interconexin por todas las
llamadas terminadas en la usuaria o usuario en itinerancia.
IV. Los operadores solicitados podrn identificar su red visitada en
itinerancia.
V. Los operadores solicitados no podrn realizar acciones de mercadeo y
publicidad sobre las usuarias y usuarios del operador solicitante que se
encuentren utilizando el servicio de itinerancia o roaming en reas rurales.
VI. Los usuarios en itinerancia debern recibir los servicios en los mismos
niveles de calidad que reciban las usuarias y usuarios del operador visitado.
CAPTULO VI

54

INTERCONEXIN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET


Artculo 153.- (INTERCONEXIN ENTRE PROVEEDORES DE INTERNET). I.
Los proveedores de servicio de internet que cuenten con conexin directa a
proveedores internacionales, deben interconectarse entre s dentro del
territorio nacional a travs del Punto de Intercambio de Trfico PIT, por el
que se cursar el trfico de internet que II. Las condiciones de la
interconexin debern estar sujetas a lo establecido en el presente
Reglamento, en lo que corresponda.
III. El establecimiento del PIT no limita a que los proveedores de internet
cuenten con salidas internacionales propias.
Artculo 154.- (PUNTO DE INTERCAMBIO DE TRFICO). I. Los proveedores
de Servicio Acceso de internet que cuenten con conexin directa a
proveedores internacionales debern conformar el Punto de Intercambio de
Trfico PIT, interconectndose entre s a travs de uno o varios nodos para
el intercambio de trfico de datos bajo un plan de implementacin, el cual
deber establecer los aspectos tcnicos de interconexin, la administracin
del mismo, as como los mecanismos de aporte y pago.
III. Las Caractersticas del PIT, los aspectos tcnicos y el plazo de la
interconexin sern establecidos mediante Resolucin Ministerial
emitida por Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
Ttulo
Facturacin, cobranza y corte
Captulo
Condiciones para la facturacin, cobranza y corte

IX
I

Artculo 155.- (Emisin de facturas)


I.

II.

El proveedor de servicios de telecomunicaciones, tecnologas de


informacin y comunicacin, est obligado a emitir por s mismo o
mediante terceros, las correspondientes facturas sin cargo a las
usuarias y usuarios a travs de lugares de cobranza autorizados o por
cualquier otro medio legalmente vlido que disponga el operador o
proveedor, salvo cuando no exista consumo por el servicio durante uno
o ms ciclos de facturacin.

Los ciclos de facturacin, contenido de la factura, el detalle del estado


de cuenta para los servicios de telecomunicaciones y tecnologas de
informacin y comunicacin, el tratamiento de las omisiones en la

55

facturacin, el lmite de consumo, entre otros, sern establecidos en


Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda.
Artculo 156.- (Facturacin de otros servicios) Previo conocimiento de
las condiciones y efectos de la facturacin conjunta, la usuaria o usuario
podrn autorizar la facturacin de todos los servicios de telecomunicaciones
brindados a travs de un mismo acceso en una sola factura, salvo que esta
facturacin conjunta se haya establecido en el marco del rgimen de
interconexin entre operadores, previamente aprobado por la ATT.
Artculo 157.- (Corte de servicio por incumplimiento de pago) Se
establece como fecha lmite de pago de cualquier servicio de
telecomunicaciones el correspondiente a treinta (30) das calendario a partir
de la fecha de disposicin de las facturas en los puntos de cobranza. El
procedimiento de corte ser establecido en Resolucin Ministerial emitida por
el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
Artculo 158.- (Rehabilitacin del servicio) El operador deber
rehabilitar el servicio restringido o cortado dentro las siguientes veinticuatro
(24) horas a partir del momento en que la usuaria o usuario cancele el
monto adeudado por el servicio, o a partir de la fecha pactada mediante
arreglo entre partes para el pago de la deuda que origin el corte o la
restriccin.
I.

II.

Artculo 159.- (Corte por fraude en los servicios) En caso de que


el operador considere que existe indicios suficientes de fraude o de
conexiones ilegales, podr proceder inmediatamente con el corte de
servicio, sin perjuicio de seguir las acciones legales pertinentes para el
resarcimiento de daos y perjuicios. El operador que procedi al corte
deber remitir a la ATT la informacin pertinente para efectos de
registro en el plazo de veinticuatro (24) horas en das laborables o
dentro del primer da laborable siguiente.
En el caso que la ATT establezca que el corte de servicio no se
encuentra justificado, el operador deber restablecer de manera
inmediata el servicio, la devolucin y la compensacin a la usuaria o
usuario en funcin al tiempo de corte, sin perjuicio de las acciones que
estos puedan seguir por la va jurisdiccional correspondiente por daos
o perjuicios.

56

Captulo
II
Informacin dispuesta para las usuarias y usuarios y
detalle de llamadas
Artculo 160.- (Informacin sobre facturacin, cobranza y corte) El
proveedor de servicios de telecomunicaciones, tecnologas de informacin y
comunicacin deber poner a disposicin de las usuarias y usuarios la
informacin referida a la facturacin, cobranza y corte de los servicios que
presta. El contenido, formatos y condiciones de la informacin y el detalle de
llamadas sern establecida en Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio
de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
Captulo III
Reclamacin, restriccin de acceso y prohibiciones
Artculo 161.- (Reclamaciones sobre facturacin) La usuaria o usuario
podr efectuar reclamaciones sobre su facturacin sin necesidad de previo
pago total o parcial del monto reclamado. El procedimiento estar sujeto a lo
establecido en la normativa del sector referida a reclamaciones.
Artculo 162.- (Usuarias o usuarios que restringen su acceso a otros
servicios) El proveedor que suministre servicios de forma directa a sus
usuarias y usuarios, y que reciba de los mismos una solicitud expresa de
restriccin permanente de acceso a un servicio especfico, deber aplicar
esta restriccin a todos los operadores del mismo servicio.
Artculo 163.- (Intercambio de informacin) Los proveedores de
servicios de telecomunicaciones podrn remitir a otros proveedores del
mismo servicio, la nmina de las usuarias o usuarios que tengan cortado el
servicio por deuda por al menos tres (3) meses continuos, con fines
informativos y de carcter reservado, no pudiendo publicarse, comunicarse
ni exhibirse a terceros.
Ttulo X
Derechos y obligaciones
Derechos y obligaciones de las usuarias y usuarios
Artculo 164.- (Continuidad del servicio) Sin perjuicio de los derechos
establecidos en la Ley No 164, cuando la ATT tramite reclamaciones,
respecto a los servicios de telecomunicaciones disponibles al pblico; previo
anlisis podr ordenar al operador o proveedor que mantenga el servicio o
que, en el plazo que el indique, proceda a su reconexin, segn
corresponda, mientras resuelva el reclamo presentado.

57

Artculo 165.- (Obligaciones)


I.

II.

III.

Las usuarias y usuarios deben utilizar los servicios slo para los fines
contratados, no pudiendo darle ningn uso distinto, y asumirn plena
responsabilidad por los actos relacionados al uso que se realice de los
servicios contratados.
Las usuarias y usuarios de servicios de telecomunicaciones al pblico,
no deben conectar a una red pblica equipos terminales que pudieran
impedir o interrumpir el servicio, realizar el desvo de comunicaciones
de manera ilegal, fraudulenta o causar dao a la red.
Es obligacin de la usuaria y usuario no alterar los equipos terminales,
aunque sean de su propiedad, que puedan causar daos o
interferencias que degraden la calidad de servicio o con el objeto de
producir la evasin o alteracin del pago de las tarifas o cargos que
correspondan.

Artculo 166.- (Suspensin temporal de servicios)


I.

II.

III.

En
cualquier
modalidad
de
contratacin
de
servicio
de
telecomunicaciones, las usuarias o usuarios podrn solicitar de forma
escrita a los proveedores, la suspensin temporal de su servicio, la
cual no podr ser menor a un (1) mes ni mayor a cuatro (4) meses,
para lo cual el proveedor tendr un mximo de veinticuatro (24) horas
para su ejecucin. Para lo anterior, las usuarias o usuarios deben
cancelar todas sus deudas pendientes con el proveedor por el servicio
puesto en suspensin temporal.
Cumplido el plazo de la suspensin temporal, o si mediare solicitud
expresa de la usuaria o usuario, el operador o proveedor deber
rehabilitar el servicio previa comunicacin a la usuaria o usuario, en el
plazo mximo de un (1) da.
No podrn aplicarse penalizaciones o cobros adicionales a las usuarias
o usuarios por realizar la suspensin de sus servicios. El servicio de
suspensin es gratuito.
Captulo
Obligaciones de los operadores y proveedores

II

Artculo 167.- (Modelos de contratos, trminos y condiciones)


I.

Los modelos de contratos de adhesin de servicios, debern ser


aprobados por la ATT e incorporaran un resumen de los trminos
generales y condiciones para la provisin de los servicios. En caso de
contratos tcitos, se aplicarn los trminos generales y condiciones

58

II.

III.

para la provisin de los servicios aprobados por la ATT, previo al inicio


de prestacin del servicio.
Los proveedores de servicios establecern los trminos generales y
condiciones para la provisin de servicios incluyendo mnimamente una
descripcin de los servicios provistos y aspectos asociados;
caractersticas tcnicas para optar por los servicios, habilitacin de los
servicios, procedimientos de facturacin, cobranza y corte; parmetros
de calidad; derechos y obligaciones de las usuarias y usuarios, y
proveedores, servicios de informacin, asistencia, reclamo y
emergencia, prohibiciones en el uso del servicio, suspensin del
servicio y formas de la conclusin de la provisin del servicio. Las
usuarias y usuarios que as lo soliciten, podrn celebrar contratos con
condiciones especiales, dichos contratos debern ser reportados a la
ATT.
Todo proveedor deber presentar a la ATT los trminos y condiciones
propuestos para la provisin de cada servicio y el respectivo modelo de
contrato de provisin de servicio, as como actualizaciones de los
mismos, para su aprobacin dentro del plazo de quince (15) das de su
presentacin.

Artculo 168.- (Obligaciones) De conformidad con lo establecido en la


Ley No 164 se considerarn entre otras, las siguientes obligaciones:
a. Los operadores o proveedores debern ofrecer en forma gratuita a sus
usuarias y usuarios, acceso a los nmeros telefnicos especiales de
servicios de emergencias, bomberos, polica u otros que se establezcan
por norma expresa. Del mismo modo, podrn acceder de forma
gratuita a servicios de reporte de averas, de trmites telefnicos, de
consulta de facturacin y de interposicin de reclamaciones por
violacin de derechos de las usuarias y usuarios de los servicios de
telecomunicaciones;
b. Todo operador o proveedor deber informar a las usuarias y usuarios
las reas de cobertura autorizadas para sus servicios de
telecomunicaciones, cuyos formatos y contenidos sern definidos por
la ATT, los cuales debern estar disponibles en las agencias
correspondientes y las pginas web, debidamente actualizados;
c. Los operadores o proveedores debern disponer de medios de
informacin que informen a la usuaria y usuario sobre el consumo
realizado durante un perodo de facturacin;
d. Los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones,
deben respetar el derecho de la usuaria o el usuario de desconexin de
un determinado servicio. Adems de respetar la voluntad de los

59

mismos a la resolucin de un contrato. En caso de desconexin o


resolucin del contrato, permanecern vigentes aquellas obligaciones
de la usuaria o usuario pendientes de cumplimiento;
e. Los
operadores
o
proveedores
que
brinden
servicios
de
telecomunicaciones, tecnologas de informacin, y comunicacin y
radiodifusin debern presentar a la ATT informacin estadstica,
tcnica y econmica financiera, conforme a principios, criterios y
condiciones aprobados por el regulador para el Sistema de Informacin
Sectorial;
f. Los operadores o proveedores de servicios debern publicar los
modelos de contratos, trminos y condiciones aprobados por la ATT en
su sitio web y poner a disposicin del pblico en todas las oficinas del
operador o proveedor;
g. Los operadores o proveedores del servicio local, debern poner a
disposicin de las usuarias y usuarios su Gua telefnica impresa de
manera anual en el transcurso del primer trimestre de cada ao y en
su web, debiendo remitir constancia a la ATT;
h. Los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones
tienen la obligacin de controlar todos los elementos contaminantes
que se originen en sus instalaciones de infraestructura, as como en
sus actividades, en conformidad con las normas legales aplicables, de
manera que no daen la salud y el medio ambiente.
Artculo 169.- (Mantenimiento de documentos) Los operadores o
proveedores de servicios de telecomunicaciones, debern preservar la
documentacin e informacin fsica y electrnica referida a la actividad
desarrollada al menos cinco (5) aos a partir de su emisin o creacin, salvo
imposibilidad tcnica verificada por la ATT.
Artculo 170.- (Interrupcin del servicio)
I.

II.

Un proveedor de servicios al pblico no podr interrumpir la operacin


de su red pblica, o de parte de la misma, ni podr suspender la
prestacin de dichos servicios, sin la autorizacin previa y por escrito
de la ATT y despus de haber informado a los usuarios que resultaren
afectados a travs de comunicacin directa o un medio de
comunicacin masiva, por lo menos con cinco (5) das de anticipacin,
sobre interrupciones de ms de treinta (30) minutos continuos.
En casos de emergencia, eventos de fuerza mayor o caso fortuito que
justifiquen la actuacin del operador o proveedor, ste deber reportar

60

a la ATT en el menor plazo posible, que en ningn caso podr exceder


los tres (3) das hbiles de ocurrido el hecho.
III.

Las interrupciones programadas de duracin menor o igual a treinta


(30) minutos no requieren autorizacin de la ATT.

IV.

En caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12) horas el


proveedor deber compensar este tiempo o descontar el monto
resultante en la factura del mes, salvo los casos de fuerza mayor y
caso fortuito

Artculo 171.- (Condiciones especiales) La ATT, establecer las


especificaciones y condiciones tcnicas para la implementacin, por parte de
los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones, de
facilidades para el uso de los servicios de acceso pblico a las personas en
situacin de discapacidad, as como a personas de la tercera edad.
Captulo
Medidas correctivas y prcticas anticompetitivas

III

Artculo 172.- (Aplicacin de medidas correctivas)


I.

II.

Cuando se determine que en un mercado no existe competencia


efectiva para un servicio, la ATT establecer obligaciones especficas
aplicables a los operadores para promoverla. Si las distorsiones del
mercado no pudieron ser corregidas, la ATT aplicar las medidas
correctivas necesarias que cesarn cuando verifique que existe un
grado de competencia efectiva en el mercado.
La reglamentacin sobre competencia efectiva, medidas correctivas y
su procedimiento de aplicacin ser establecida mediante Resolucin
Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y
Vivienda.

Artculo 173.- (Prcticas anticompetitivas)


I.

En aplicacin a lo dispuesto por la Ley N 164, queda prohibido a los


operadores o proveedores, realizar prcticas abusivas que tuvieran el
propsito o efecto de perjudicar a sus competidores y usuarios,
conduciendo a situaciones anticompetitivas. Estas prcticas podrn
consistir en:
a.
La imposicin directa o indirecta de precios de compra o de
venta y otras condiciones comerciales no equitativas;

61

b.

La aplicacin de condiciones desiguales para operaciones


equivalentes, que signifiquen para los usuarios una situacin de
desventaja;

c.

Subordinar la suscripcin de contratos a la aceptacin por la


contraparte de obligaciones adicionales que, por su naturaleza, o
segn las prcticas comerciales, no sean inherentes al objeto de
dichos contratos;

d.

Exigir que quien solicite la provisin de un servicio, asuma la


condicin de socio o accionista;

e.

La subvencin de un servicio por otro, prestados por el mismo


operador o proveedor;

f.

II.

Fijar precios de los servicios por debajo de sus costos;

g.

Campaas de promocin engaosas;

h.

Descuentos ilegales en conexin de servicios u otros.

La ATT, presentar al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda


la calificacin de otras prcticas anticompetitivas, abusivas y prcticas
desleales para su aprobacin mediante Resolucin Ministerial.
Captulo
Inviolabilidad y secreto de las comunicaciones

IV

Artculo 174.- (Inviolabilidad y secreto de las comunicaciones)


I.

II.

III.

Los
operadores
y
proveedores
de
servicios
pblicos
de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin
deben garantizar a los usuarios y usuarias la inviolabilidad y secreto de
las comunicaciones, salvo autorizacin judicial. Ni autoridad pblica ni
persona u organismo alguno podr interceptar conversaciones o
comunicaciones privadas mediante instalaciones que las controle o
centralice.
Se atenta contra la inviolabilidad y secreto de las comunicaciones,
cuando deliberadamente una persona que no es quien origina o recibe
la comunicacin, sustrae, intercepta, interfiere, obstruye, cambia o
altera su contenido, desva su curso, publica, divulga, disemina, utiliza,
trata de conocer o facilita que l mismo u otra persona conozca la
existencia o el contenido de cualquier comunicacin.
Se atenta contra la inviolabilidad y secreto de las comunicaciones
cuando las personas que en razn de su funcin, tienen conocimiento

62

o acceso al contenido de una comunicacin cursada a travs de los


servicios pblicos o divulgan el contenido de la misma.
Artculo 175.- (Informacin requerida sobre comunicaciones)
Cuando exista una solicitud de informacin mediante orden judicial, que
requiera detalle de llamadas, informacin referida a centrales o radiobases a
travs de las cuales se cursaron llamadas o comunicaciones u otra que se
requiera para la investigacin de delitos, los operadores de redes pblicas y
proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin
y comunicacin debern entregar la informacin requerida, sin que tal
entrega constituya vulneracin a la inviolabilidad y secreto de las
telecomunicaciones.
Artculo 176.- (Proteccin de los datos personales)
I.

II.

El personal de operadores y proveedores de servicios de


telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, est
obligado a guardar secreto de la existencia o contenido de las
comunicaciones y a la proteccin de los datos personales y la intimidad
de los usuarios.
Los operadores y proveedores de servicios estn obligados a adoptar
las medidas ms idneas para garantizar, preservar y mantener la
confidencialidad y proteccin de los datos personales de los usuarios
del servicio, salvo en los siguientes casos:
a.

De existir una orden judicial especfica;

b.

Con consentimiento previo, expreso y por escrito del usuario


titular;

c.

En casos que la informacin sea necesaria para la emisin de


guas telefnicas, facturas, detalle de llamadas al titular
acreditado, o para la atencin de reclamaciones, provisin de
servicios de informacin y asistencia establecidos por el presente
Reglamento, o para el cumplimiento de las obligaciones
relacionadas con la interconexin de redes y servicios de apoyo.

III.

El operador o proveedor de servicios deber coadyuvar en la


identificacin de los presuntos responsables de vulneraciones a la
inviolabilidad, secreto de las comunicaciones, proteccin de los datos
personales y la intimidad de los usuarios, que su personal pudiera
cometer en las instalaciones del operador o proveedor.

IV.

La ATT aprobar los procedimientos y medidas utilizadas por los


operadores y proveedores para salvaguardar la inviolabilidad y secreto

63

de las comunicaciones y a la proteccin de los datos personales y la


intimidad de los usuarios.
V.

Queda prohibido que los operadores y proveedores de servicios


permitan el acceso a registros o bases de datos de sus usuarios, ya
sea de manera individual o a travs de listas de usuarias, usuarios o
nmeros, con fines comerciales o de publicidad, salvo autorizacin
previa, expresa y escrita de la usuaria o usuario que desee recibir
dicha publicidad.

Ttulo
XI
Obligaciones econmicas de los operadores y proveedores
Captulo
I
Pagos
por
asignacin
y
uso
del
espectro
radioelctrico
Artculo 177.- (Derecho de asignacin de frecuencia)
I.
II.

III.

IV.

El Derecho de Asignacin de Frecuencias - DAF es el pago nico que se


realiza por cada asignacin de frecuencia.
El DAF se pagar antes de la emisin de la Resolucin Administrativa
de asignacin de frecuencias, dentro del plazo de diez (10) das
contados a partir de la notificacin con la nota de cobranza emitida por
la ATT. En caso de no ser efectivo dicho pago, se proceder de oficio al
archivo de obrados, declarando el rechazo del trmite.
El monto correspondiente al DAF ser:
a.

Para licencias adjudicadas mediante procesos de licitacin, el


mayor monto ofertado por el adjudicatario de la licitacin, de
acuerdo a los trminos establecidos en el pliego de
especificaciones correspondiente sobre el precio base calculado
por la ATT en funcin a criterios tcnico econmicos;

b.

Para licencias de redes privadas el monto del DAF ser de quince


(15) veces el valor anual establecido como derechos por uso de
frecuencias;

c.

Para licencias otorgadas de forma directa, el monto ser


determinado por la ATT en funcin a un estudio tcnico
econmico.

Para licencias vinculadas a la Licencia nica, el pago estar ligado al


plazo de la licencia principal

Artculo 178.- (Derecho de uso de frecuencia)

64

I.

Los operadores de redes y proveedores de servicios de


telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin que
requieran uso de frecuencias para su operacin, deben pagar
anualmente por concepto de Derecho de Uso de Frecuencias - DUF de
la siguiente manera:
a.
El pago inicial al momento de obtener la Licencia para el Uso de
Frecuencias ser calculado por la ATT para el perodo
comprendido entre la fecha de otorgamiento de la Licencia y el
fin de gestin y deber ser cancelado antes de la emisin de la
Resolucin Administrativa de asignacin de frecuencias dentro de
los diez (10) das a partir de la notificacin al operador con la
nota de cobranza emitida por la ATT;
b.

El pago anual deber ser cancelado de manera anticipada hasta


el 31 de enero de cada ao, siempre que la Resolucin
Administrativa de asignacin no establezca una forma de pago
diferente. La ATT hasta el 15 de enero de cada gestin, pondr a
disposicin de los titulares de licencias, la liquidacin para el
pago anual de los derechos de uso de frecuencias;

c.

El pago por modificacin de licencia que produzca una variacin


en el monto por DUF establecido para la misma, se calcular
entre el periodo de modificacin o cambio de la red y el fin de la
gestin y deber ser cancelado antes de la emisin de la
Resolucin Administrativa de modificacin de licencia dentro de
los diez (10) das a partir de la notificacin al operador con la
nota de cobranza emitida por la ATT.

II.

En los casos de modificaciones de licencias que no requieran una


Resolucin Administrativa para su autorizacin (por ejemplo cantidad
de estaciones fijas o mviles), el pago por DUF se calcular entre el
periodo de modificacin de la red y el fin de la gestin y deber ser
cancelado hasta el ltimo da hbil del mes en el cual se realiz la
modificacin, y notificados a la ATT de acuerdo a los formularios
establecidos para el efecto.

III.

Los pagos establecidos en el presente Artculo, se realizarn en las


cuentas bancarias sealadas por la ATT y de conformidad a los
procedimientos y normas vigentes.

Artculo 179.- (Pago por uso de frecuencias)


I.

Los pagos anuales por concepto de Derechos de Uso de Frecuencias,


tanto para redes pblicas como para redes privadas debern ser

65

calculados en base a una frmula que considere al menos los


siguientes criterios:
a.
Cantidad de Estaciones Fijas;
b.

Cantidad de Terminales, mviles, fijas o de cobertura restringida,


as como las estaciones mviles de redes pblicas o privadas;

c.

Valoracin de las bandas de frecuencias para los servicios de


telecomunicaciones;

d.

Ancho de Banda;

e.

Cobertura radioelctrica o rea de Servicio;

f.
g.
II.

Saturacin del Espectro;


Indicadores demogrficos.

La valoracin de las bandas de frecuencias destinadas a servicios de


telecomunicaciones existentes u otros nuevos para redes pblicas o
privadas, podrn ser modificadas mediante Resolucin Ministerial del
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda a solicitud y
propuesta de la ATT, basada en estudios tcnico econmicos que
justifiquen dichas modificaciones.

Artculo 180.- (Aplicacin de multas e intereses)


I.

II.

La ATT establecer multas e intereses por el incumplimiento del pago


oportuno de los derechos de uso de frecuencia. La multa se establece
en un diez por ciento (10%) adicional del monto total adeudado por el
uso de frecuencia de cada gestin. Los intereses corren a partir del da
siguiente de la fecha de vencimiento del pago.
La tasa de inters a ser aplicada ser del seis por ciento (6%) anual
del uso de frecuencia de cada gestin.
Captulo
Tasa de fiscalizacin y regulacin

II

Artculo 181.- (Tasa de fiscalizacin y regulacin)


I.

Los montos y formas de pago de la Tasa de Fiscalizacin y Regulacin,


se calculan de acuerdo a lo siguiente:
a.
Para titulares de Licencias para Redes Privadas, el uno por ciento
(1%) anual del valor de mercado de los equipos utilizados, que
no son de propiedad de un tercero declarados en el trmite de

66

solicitud. Se excluye a la actividad de radioaficionados de la


aplicacin de esta tasa;
b.

Para operadores o proveedores que presten servicios pblicos o


servicios de valor agregado, el uno por ciento (1%) de sus
ingresos brutos de operacin del ao anterior, obtenidos por la
prestacin del servicio;

c.

Para los servicios de radiodifusin televisiva o distribucin de


seales, el uno por ciento (1%) de los ingresos brutos de
operacin del ao anterior;

d.

Para los servicios de radiodifusin sonora, el medio por ciento


(0,5%) de los ingresos brutos de operacin del ao anterior;

e.

Para los servicios de radiodifusin provistos por los sectores


social comunitario y los pueblos indgena originario campesinos,
y comunidades interculturales y afrobolivianas fuera del rea
rural, el medio por ciento (0,5%) de sus ingresos brutos de
operacin del ao anterior;

f.

Para los nuevos operadores o proveedores de servicios de


telecomunicaciones al pblico se considerarn como base tasable
para el primer ao, los ingresos proyectados en su plan de
negocio, los cuales sern recalculados una vez que el operador o
proveedor presente sus ingresos reales a la ATT.

II.

El titular est obligado a pagar la tasa de fiscalizacin y regulacin que


se determine, independientemente de cualquier impugnacin
administrativa que pudiera haber iniciado en contra.

III.

Los pagos de la Tasa de Fiscalizacin y Regulacin sern realizados en


la forma y plazos establecidos por la ATT.

Artculo 182.- (Morosidad en el pago)


I.
II.

El operador que incumpla con la fecha establecida para el pago de la


tasa de Fiscalizacin y Regulacin, ser considerado operador en mora
sin necesidad de intimacin o requerimiento alguno.
La ATT establecer las siguientes penalidades en caso de mora del
pago de la Tasa de Fiscalizacin y Regulacin:
a.

Multa del diez por ciento (10%) sobre el monto total adeudado;

b.

Tasa de inters del seis por ciento (6%) anual sobre el monto
adeudado.

67

III.

Los intereses corren a partir del da siguiente de la fecha de


vencimiento del pago.

IV.

El pago por concepto de la multa y los intereses correspondientes,


debern cancelarse de forma conjunta con la Tasa de Fiscalizacin y
Regulacin vencida.

Artculo 183.- (Transferencia de los montos recaudados) La


recaudacin por concepto de Tasa de Fiscalizacin y Regulacin, as como
sus intereses y multas por mora, sern depositados por la ATT de manera
semestral hasta los diez (10) das del mes siguiente, vencido el semestre, a
la Cuenta nica del Tesoro - CUT.
Ttulo
Acceso y servicio universal
Captulo
Disposiciones generales
universal
Artculo 184.- (Programa
Inclusin Social)
I.

II.
III.

Nacional

de

XII
del

acceso

I
servicio

Telecomunicaciones

de

El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social PRONTIS, tiene por objeto contribuir al acceso universal a los servicios
de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, a
travs del cofinanciamiento de proyectos.
Los recursos del PRONTIS no podrn utilizarse para fines distintos a los
sealados por ley, ni ocasionar prcticas anticompetitivas.
Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS, podrn acceder a los
mecanismos de otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago
de tasas y derechos de asignacin y uso de frecuencias para reas
rurales.

Artculo 185.- (Objetivos del PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los
siguientes:
a. Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin en
reas rurales, lugares que se consideren de inters social que no
cuentan con servicios de telecomunicaciones o que los mismos sean
limitados respecto a los prestados en centros urbanos;
b. Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologas de
informacin y comunicacin, prestados oportunamente, en condiciones
de calidad, eficiencia, continuidad y con tarifas asequibles;

68

c. Contribuir al desarrollo humano integral, econmico y cultural,


mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologas de informacin
y comunicacin, en la apropiacin y difusin del saber comunitario, la
generacin de contenidos relacionados con la educacin, salud, usos
productivos y servicios de gestin pblica, en el rea rural, lugares que
se consideren de inters social;
d. Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologas
de informacin y comunicacin a las localidades rurales donde exista
instituciones, unidades educativas pblicas y centros pblicos de salud.
Artculo 186.- (Prestacin continua de servicios) Los operadores que
accedan al cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estn
obligados a la prestacin continua de los servicios objeto del
cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente.
Captulo
Ejecucin
del
programa
nacional
telecomunicaciones de inclusin social

II
de

Artculo 187.- (De la Unidad de Ejecucin de Proyectos del


PRONTIS) La Unidad de Ejecucin del PRONTIS debe realizar las
actividades necesarias para garantizar el cumplimiento de los fines y
objetivos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social
segn la normativa vigente.
Artculo 188.- (Financiamiento del PRONTIS)
I.

El PRONTIS se financiar con los recursos provenientes de:


a.
Los montos recaudados por la ATT, por concepto de pagos de
licencias, derechos de asignacin y uso de frecuencias, multas,
remates de bienes, ejecucin de boletas de garanta y
excedentes de transferencias a nuevos titulares, previa
deduccin de:
1.

El pago de obligaciones a la Unin Internacional de


Telecomunicaciones - UIT;

2.

Los recursos que demande la inversin para el control del


espectro radioelctrico hasta el veinte por ciento (20%) del
total recaudado por estos conceptos, previa aprobacin del
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda. En caso
de inexistencia de proyectos de inversin para control del
espectro radioelctrico, no se realizar esta deduccin;

69

3.

II.

Las deducciones anteriormente mencionadas, sern


depositadas en la Cuenta nica del Tesoro - CUT
trimestralmente.

b.

Aportes de los operadores y proveedores de redes y servicios de


telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin
de acuerdo a lo establecido en la Ley N 164 y el presente
Reglamento;

c.

Recursos externos, donaciones y cooperacin internacional.

Los montos recaudados por la ATT, por concepto del PRONTIS posterior
a las deducciones sealadas en el inciso a) del presente Artculo, sern
depositados en la Cuenta nica del Tesoro correspondiente al
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, trimestralmente o a
requerimiento de este Ministerio.

Artculo 189.- (Distribucin de los recursos del PRONTIS) Los


recursos sealados en los incisos a) y b) del artculo precedente, para cada
gestin, sern distribuidos de la siguiente manera:
a. Hasta el uno por ciento (1%) para gastos de funcionamiento de la
Unidad de Ejecucin de Proyectos del PRONTIS;
b. El saldo de los recursos, ser destinado para gastos de inversin en
proyectos enmarcados en el PRONTIS.
Artculo 190.- (Transferencias pblico - pblico y pblico - privado)
I.

II.

Se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda a


realizar transferencias pblico - pblico o pblico - privadas con los
recursos del PRONTIS a los operadores de telecomunicaciones
legalmente autorizados y adjudicados para la ejecucin de proyectos
emergentes del PRONTIS.
El importe, uso y destino de las transferencias pblico - pblico o
pblico - privada y la reglamentacin especifica debern ser aprobadas
mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda.

Artculo 191.- (Modalidades y condiciones de financiamiento)


I.

Las reas geogrficas de intervencin del PRONTIS, sern


principalmente, aquellas que no cuenten con el servicio pblico de
telecomunicaciones propuesto en el proyecto y que se encuentren en
reas rurales o en las consideradas de inters social.

70

II.

El financiamiento debe destinarse a proyectos de inversin en


infraestructura y redes de telecomunicaciones y tecnologas de
informacin y comunicacin, as como el desarrollo de contenidos y
aplicaciones
informticas
destinadas
a
gobierno
electrnico,
teleeducacin, telesalud y desarrollo productivo, para el logro del
acceso y servicio universal en rea rurales y de inters social.

III.

No podrn asignarse recursos como subsidio directo a las usuarias o


usuarios.

IV.

Los programas y proyectos sern financiados de acuerdo a las


siguientes modalidades:
a.

Contrato de financiamiento parcial o cofinanciamiento, mediante


el otorgamiento de recursos no reembolsables a la inversin,
para que empresas de telecomunicaciones con participacin
estatal mayoritaria, ejecuten proyectos a travs de un proceso
de invitacin directa;

b.

Contrato de financiamiento parcial o cofinanciamiento, mediante


licitacin con adjudicacin al menor cofinanciamiento solicitado
entre los operadores de servicios de telecomunicaciones o
empresas de desarrollo de contenidos y aplicaciones establecidas
en el pas.

Artculo 192.- (De los contratos) El contenido del contrato, plazos,


procedimiento y condiciones del cofinanciamiento se establecern mediante
Resolucin Ministerial del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
Artculo 193.- (Infraestructura cofinanciada)
I.

II.

Las redes que sean beneficiadas con el cofinanciamiento de proyectos


del PRONTIS, debern ser accesibles a los dems operadores de
acuerdo a los mecanismos de interconexin, acceso y uso compartido
de infraestructura, salvo durante la vigencia del Contrato de
cofinanciamiento.
La infraestructura cofinanciada con recursos del PRONTIS y empleada
por un operador para la ejecucin de proyectos de telecomunicaciones
de inclusin social, no podr ser enajenada, cedida o gravada, durante
la vigencia del Contrato de cofinanciamiento, tampoco podr ser objeto
de medidas judiciales preventivas o ejecutivas.

Artculo 194.- (Propiedad de los activos)

71

I.
II.

Los activos resultantes del cofinanciamiento de proyectos en el marco


del PRONTIS, pasarn a propiedad del operador adjudicado, cuando el
Contrato de cofinanciamiento se cumpla a cabalidad.
En caso de incumplimiento del Contrato del cofinanciamiento se
proceder a la resolucin del mismo, la ejecucin de las respectivas
boletas de garanta, debiendo el operador adjudicado realizar la
devolucin de todos los recursos transferidos.

Artculo 195.- (Operacin en el rea rural) La operacin de redes


pblicas y provisin de servicios exclusivamente en el rea rural existentes
al momento de la publicacin del presente Reglamento, as como las nuevas,
estn exentas de los aportes al PRONTIS.
Artculo 196.- (Aportes al PRONTIS)
I.

II.

Los operadores y proveedores de redes y servicios de


telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin con
excepcin de los proveedores de servicios de radiodifusin, aportarn
al Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social,
PRONTIS, considerando:
a.
El porcentaje de aporte aplicable a los ingresos brutos
emergente de la provisin de los servicios de telecomunicaciones
para el semestre anterior;
b.

Los Ingresos totales del operador o proveedor con mayores


ingresos segn datos del Sistema de Informacin Financiera
Codificada Uniforme - SIFCU del semestre anterior, deduciendo
los ingresos por servicios prestados en el rea rural por el
operador o proveedor;

c.

Los Ingresos totales del operador o proveedor del que se calcula


el aporte segn datos del SIFCU, deduciendo los ingresos por
servicios en el rea rural;

d.

La deduccin del aporte del cincuenta por ciento (50%) de las


inversiones en el rea rural realizadas para proveer servicios de
telecomunicaciones al pblico el semestre anterior.

El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, mediante


Resolucin Ministerial establecer la frmula de acuerdo a lo sealado
en el Pargrafo anterior.

Artculo 197.- (Inversiones en el rea rural)

72

I.

II.
III.

Se entender por inversin en el rea rural, toda contratacin de


bienes, obras y servicios para el suministro, instalacin y puesta en
funcionamiento de una red, destinada nicamente a proveer servicios
de telecomunicaciones al pblico en reas rurales, enmarcadas en los
objetivos del PRONTIS y previa aprobacin de la Unidad de Ejecucin
del PRONTIS.
No aplicar la deduccin del aporte de la inversin en el rea rural
aquellas cofinanciadas con recursos del PRONTIS.
Las deducciones al aporte al PRONTIS, no significarn un aporte menor
al uno por ciento (1%) y tampoco sern acumulables para el prximo
semestre.

Artculo 198.- (Forma de pago)


I.

II.

III.

El pago anual del aporte al PRONTIS se realizar en cuotas


semestrales en base a los estados financieros de la gestin inmediata
anterior, de acuerdo al procedimiento establecido por el Ministerio de
Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin Ministerial.
Vencida la fecha establecida para el pago del aporte al PRONTIS, si
sta no ha sido cancelada, se constituir en mora sin necesidad de
intimacin o requerimiento alguno.
En caso de presentarse morosidad en los pagos del aporte al PRONTIS
se aplicar la tasa de inters del seis por ciento (6%) anual, sobre el
monto adeudado, debiendo cancelarse en forma conjunta con el aporte
vencido.

Ttulo
XIII
Emergencias y seguridad nacional
Captulo
NICO
Disposiciones para las emergencias y la seguridad
nacional
Artculo 199.- (Plan de emergencia)
I.

II.

La ATT elaborar el Plan de Emergencia para el sector de


telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, en
coordinacin con el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda y
otras instituciones del rgano Ejecutivo que estn relacionadas en
temas de desastres y emergencias, el mismo que ser peridicamente
actualizado.
En casos de declaratoria de emergencia nacional, o departamental, la
ATT implementar el Plan de emergencia para poner a disposicin del

73

SISRADE los servicios de telecomunicaciones, a cuyo efecto los


operadores o proveedores no podrn negar su cooperacin.
III.

Se considerar caso de emergencia nacional cuando el rgano


Ejecutivo as lo establezca mediante el instrumento legal
correspondiente.

Artculo 200.- (Prioridades) Tienen prioridad absoluta los servicios de


telecomunicaciones que se realizan en las zonas de operaciones de
emergencia declarada y los que conectan a stas con el resto del pas,
inclusive en las Redes Privadas.
Ttulo XIV
Administracin y registro de los nombres de dominio .bo
Administracin del dominio .bo
Artculo 201.- (Administracin del dominio .bo) La administracin
del dominio .bo, ser regulada por la Agencia para el Desarrollo de la
Sociedad de la Informacin en Bolivia - ADSIB, que determinar los
principios y lineamientos generales para el registro de los nombres de
dominio bajo el Dominio de Nivel Superior de Cdigo de Pas - ccTLD .bo
(ccTLD: por sus siglas en ingles country code Top Level Domain)
Artculo 202.- (Dominios de segundo y tercer nivel) La ADSIB,
registrar y administrar los nombres de dominios de Segundo y Tercer nivel
del Dominio de Nivel Superior de Cdigo de Pas - ccTLD o sub dominios, de
los siguientes tipos:
1. Nombre de Dominio de Segundo Nivel.- Se ajustar al siguiente
formato: nombre.bo.;
2. Nombre de Dominio de Tercer Nivel.- Se ajustar de acuerdo a lo
siguiente:
a. nombre. com.bo.- Sub dominio asignado a personas naturales o
jurdicas;
b. nombre. net.bo.- Sub dominio asignado para proveedores de
servicios de Internet - ISP;
c. nombre. org.bo.- Sub dominio asignado para organizaciones y
entidades sin fines de lucro;
d. nombre. gob.bo.- Sub dominio restringido
exclusivamente
para
las
entidades
o

y asignado
Instituciones

74

Gubernamentales en todos sus niveles de gobierno del Estado


Plurinacional de Bolivia;
e. nombre. edu.bo.- Sub dominio restringido y asignado
exclusivamente para las Universidades pblicas o privadas,
entidades, organismos e instituciones de carcter educativo;
f. nombre. mil.bo.- Sub dominio restringido y asignado
exclusivamente para entidades militares y dependencias de las
Fuerzas Armadas del Estado Plurinacional de Bolivia;
g. nombre. int.bo.- Sub dominio restringido y asignado
exclusivamente para los Organismos internacionales, Embajadas,
Consulados, Representaciones y otros legalmente acreditados en
el Estado Plurinacional de Bolivia;
h. nombre. tv.bo.- Sub dominio
comunicacin televisivos;

asignado

para

medios

de

i. Otros Nombres de Dominio que pudieran crearse posteriormente


en el Dominio de Nivel Superior de Cdigo de Pas - ccTLD.
3. Los caracteres vlidos y la longitud total del nombre de dominio ser
establecido y compatibilizado por la ADSIB de acuerdo a estndares
internacionales;
4. La ADSIB podr generar las disposiciones correspondientes para otros
nombres de Sub dominios que pudieran crearse en el ccTLD .bo, as
como la forma y longitud de los nombres de dominio en funcin de la
evolucin tecnolgica.
Artculo 203.- (Requisitos para la solicitud)
I.

II.

Las solicitudes para nombres de dominio de segundo nivel y tercer


nivel no restringidos y el registro, podrn ser efectuadas en lnea va
web en la direccin electrnica y condiciones establecidas por la
ADSIB.
Los nombres de dominio de tercer nivel bajo el ccTLD .bo restringidos,
requieren para su registro la presentacin de la documentacin, de
acuerdo a requisitos y procedimientos establecidos mediante
Resolucin Administrativa emitida por la ADSIB.

Artculo 204.- (Cobro por el registro o mantenimiento de dominio)


La ADSIB, realizar el cobro anual de manera anticipada por el registro o
mantenimiento de dominio a sus usuarias o usuarios de acuerdo al Tarifario
aprobado por la ATT.

75

Artculo 205.- (Prohibicin) En ningn caso el titular, los contactos o


registrante de un nombre de dominio .bo, ofrecern servicios que
comprendan la delegacin de subdominios de la zona de autoridad, parcial
o total a terceras personas, que la ADSIB el asign al registrar el nombre.
Artculo 206.- (Eliminacin de nombre de dominio) La ADSIB podr
eliminar un nombre de dominio por las siguientes causales:
a. A solicitud expresa del titular del dominio;
b. Por fecha vencida de pago anual del dominio;
c. Por manejo de informacin fraudulenta al tiempo de registrar el
dominio;
d. Como consecuencia de una sentencia judicial ejecutoriada en el marco
de las normas nacionales, por disputa de nombre de dominio.
Artculo 207.- (Solucin de controversias) El procedimiento de solucin
de controversias en materia de nombres de dominio registrados bajo el
ccTLD .bo, se regir por un Reglamento especfico de solucin de
controversias en materia de nombres de dominio registrados bajo el
ccTLD .bo, aprobado mediante Resolucin Administrativa por la ADSIB.