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NDICE

Pg.
Contenido
Introduccin

Bienestar social

Inicio del Estado de Bienestar

Calidad de Vida Laboral

Desarrollo del Bienestar

Lopcymat

Objeto de Ley

Artculos del 1 al 5

10

Del mbito de aplicacin

11

Del derecho a ser consultado y deber de participar

12

Ttulo II, Organizacin del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en


el Trabajo

13

Captulo II, De la Rectora, articulo 14


Captulo III, De los entes de gestin, artculo 15
Captulo IV. Del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Objeto

Ttulo IV de los Derechos Y Deberes de los (as) Trabajadores (as)

Captulo I, Deberes y Derechos de los (as) trabajadores (as)

Derechos, Artculo 53

Deberes, Artculo 54

Captulo II, De los Derechos y Deberes de los Empleadores (as)

14

15

Artculo 55
Ttulo V, De la Higiene, La Seguridad y la Ergonoma

16

Condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo,


Artculo 59

Poltica y programa de seguridad y salud en el trabajo de la empresa,


Artculo 61.

17

Empleador (a), en el cumplimiento del deber general de prevencin,


Artculo 62

18

Del Registro y manejo de sustancias peligrosas

18

Ttulo VI, Accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales

19

De las secuelas o deformidades, Artculo 71

De la Responsabilidad del empleador o empleadora en las enfermedades


ocupacionales, Artculo 72

19

Ttulo VIII, De las responsabilidades y sanciones

20

Captulo I, normas generales, Artculo 116

Ttulo IV, De las responsabilidades e indemnizaciones por accidentes de


trabajo y enfermedad ocupacional, Artculo 129

20

De la Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

22

Captulo VI, de la higiene y seguridad en el trabajo, artculos 236 al


246

Conclusiones Y recomendaciones relacionsticas

Bibliografa

29

30

Introduccin
La Ley Orgnica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras (LOTTT) Y LA
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) fueron
concebidas en pro del bienestar de los trabajadores y trabajadoras venezolanos a partir del
ao 2012, durante el periodo Presidencial de Hugo Chvez para amparar el proceso social
de trabajo en todos sus mbitos que abarcan desde problemas laborales individuales o
colectivos a deficiencias en el ambiente de trabajo.
Las instituciones y empresas hoy da en su bsqueda de expansin y desarrollo
incurren consciente o inconscientemente en descuidos graves que afectan salud

fsica,

mental y social de sus trabajadores y trabajadoras acarreando consecuencias indeseadas e


innecesarias. El gobierno venezolano bajo la premisa de erigir una cultura de prevencin
laboral y la proteccin de los trabajadores(as) brinda las leyes mencionadas con anterioridad
como herramientas para mejorar la salud ocupacional.
Es por ello que los y las profesionales en Relaciones Pblicas no estn exentos
de cumplir un rol importante en el tema, debido a que la tica profesional le obliga a cumplir
con los objetivos, misin y visin de la empresa pero a su vez es obligante que vele por el
bien comn de los empleados y clientes de la empresa para la cual trabaje. La LOPCYMAT,
la LOTTT y la CRBV exponen los parmetros para que este objetivo se alcance.
Es por ello, que se estudia un conjunto de elementos bsicos relacionados con la
salud y la calidad de vida del trabajador como ser biopsicosocial. Se abordan ciertos factores
objetivos del entorno laboral que influyen en su calidad de vida. Para alcanzar calidad de vida
en el trabajo,
A travs del presente trabajo y su presentacin se tratar de explicar y hacer entender
a cerca de estos planteamientos a fin de poder dejar en claro las normativas que estipulan la
seguridad laboral y calidad de vida laboral en Venezuela, y que desencadenan al bienestar
social laboral, dejando despejado la funcin social de la empresa, a travs de las relaciones
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pblicas, adems de los planes y beneficios socioeconmicos que estas deben brindar, tanto
interna como externamente

Bienestar Social
Inicio del Estado de Bienestar
La Seguridad Social fue determinante para la aparicin del Estado de Bienestar o
Estado Social de Derecho: Este derecho humano se encuentra dentro de los derechos
econmicos, sociales y culturales y est consagrado en normas de rango constitucional. Se
puede observar que el artculo 86 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela le atribuye una obligacin inmediata al Estado, al consagrar que el Estado tiene
la obligacin de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad
social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de
contribuciones directas o indirectas, CRBV artculo 86, pg. 69.
Por tal motivo, el Estado es el garante de la satisfaccin de las necesidades bsicas
para una vida digna (necesidades vitales) de todos los ciudadanos, independientemente de
las formas y condiciones de su relacin con la economa, incluyendo tambin la privatizacin
de las empresas industriales y de servicios, es decir, invariablemente es imprescindible
defender el rol del Estado como ltima instancia de garanta de la ejecucin de la gestin
existencial, gracias a la proteccin y fomento de los derechos sociales y econmicos.
Y es deber de las empresas dar a conocer las leyes que contempla la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, con lo mecanismos de comunicacin que pudiera
manejar e implementar el especialista en Relaciones Pblicas, eso crea una confianza de los
trabajadores hacia el empleador o patrono de que se estn garantizando todos los derechos
que estipula la ley para el ejercicio del trabajo digno.

En Venezuela el bienestar social laboral, o la satisfaccin de los empleados en sus


respectivos trabajos, tiene rango constitucional, ya que est consagrado como una de las
5

garantas que establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV),


especficamente en su artculo 87, el cual refiere que toda persona tiene derecho al trabajo y
el deber de trabajar, por lo que el Estado es responsable de que todos puedan obtener una
Ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa, es decir, un
trabajo que no degrade al empleado de su estatus de ser humano y que adems de que le
genere el sustento propio y de su familia, tambin le proporcione la mayor suma de felicidad
posible. CRBV artculo 87, pg. 70.
Asimismo el artculo 89 refiere que: El trabajo es un hecho social y gozar de la
proteccin del Estado. La ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales,
morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Este artculo fundamentalmente
establece que el trabajo forma parte de las actividades cotidianas de las personas como
miembros de una sociedad, que genera no solo el incremento de la calidad de vida individual,
sino tambin de los miembros del entorno y asimismo refiere la norma que el Estado es
garante de la proteccin del derecho al trabajo en condiciones dignas. CRBV artculo 89,
pg. 71.
Es conocido que las relaciones pblicas son una profesin humanista y su fin es la
integracin, pero tambin, en un mbito tan propicio como la calidad de vida del trabajador y
el medio ambiente en donde se debe desenvolver, es preciso que el profesional en esta rea
conozca las leyes en donde se fundamenta estas premisas para generar un clima laboral
ms estable y menos sensible a las alteraciones del pas.
La Calidad de Vida Laboral
Chiavenato, (2000). En el trabajo abarca no slo los aspectos intrnsecos del cargo,
sino tambin los aspectos extrnsecos; afecta actitudes personales y comportamientos
importantes para la productividad individual, como motivacin para el trabajo, adaptabilidad a
los cambios en el ambiente de trabajo, creatividad y voluntad de innovar o aceptar los
cambios.
El concepto de calidad de vida laboral o bienestar laboral abarca todas las condiciones
relacionadas con el trabajo, esto incluye:
6

Horarios de trabajo.
Sueldo o remuneracin.
Medio ambiente laboral.
Beneficios y servicios para el personal.
Posibilidades de ascender y hacer carrera.
Relaciones interpersonales.

Desarrollo de bienestar
Lo que se busca en la calidad de vida laboral es: que el medio laboral respete al

trabajador como persona y promocione los medios adecuados para su realizacin.


La realizacin personal mediante el ejercicio del derecho al trabajo en condiciones de

seguridad econmica y personal.


Adems de un adecuado funcionamiento del trabajador dentro del medio laboral.

Estos objetivos manifiestan una inclinacin humanista que relaciona el entorno laboral
como el espacio que brinda condiciones y oportunidades que facilitan un apropiado
desempeo y las posibilidades de autorrealizacin del trabajador, y es uno de las
vinculaciones que realiza el especialista de relaciones pblicas para que exista de ambas
partes una identificacin con la empresa y compromiso por el bienestar de la misma.
La materializacin o medio para lograr dicha calidad de vida laboral de los empleados
es entonces los beneficios que recibe el trabajador de parte de la empresa y otras entidades
pero que no constituyen salario, pero que a travs de mecanismos de inclusin e integracin
se fomentar al cuidado de las instalaciones y por ende mejorar la calidad de vida del
trabajador dentro de la organizacin.
Dichos beneficios pueden ser de origen legal, es decir los establecidos por la Ley, y
los extralegales o formulados voluntariamente por la organizacin. Por otra parte, existen los
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programas de bienestar laboral dentro de las organizaciones que buscan crear un sistema de
recompensas equitativas para la organizacin y los trabajadores.
Los aspectos que pretende cubrir los programas en una empresa pblica o privada
pueden ser de tipo econmico y no econmico, los iniciales tienen que ver directamente con
aspectos cubiertos con capital o su equivalente, los segundos con otros tipos de
prestaciones, como los aspectos sociales que buscan brindar seguridad y comodidad al
trabajador y su grupo familiar, como medio de que dedique todo su esfuerzo y atencin a sus
tareas y responsabilidades laborales, y se corresponden con los beneficios no econmicos
que contemplan los planes de incentivos.
Estos beneficios a su vez pueden ser:
Asistenciales: buscan brindar al empleado y a su grupo familiar,

cierto grado de

seguridad en casos de necesidades imprevistas, tales como: asistencia mdica/hospitalaria,


asistencia odontolgica, seguro de accidentes. Entre otros de salud primaria.
Recreativos: buscar brindar condiciones de descanso, diversin, recreacin e higiene
mental, al trabajador, y en muchos casos a su grupo familiar.
Supletorios: pretenden brindar al trabajador facilidades, comodidades y utilidades para
mejorar su calidad de vida, como por ejemplo: transporte, comedor en el trabajo,
estacionamiento, horarios mviles, cooperativas de consumos, agencias bancarias en el
lugar de trabajo.
Por consiguiente, lograr los planes o programas en una institucin pblica o privada,
previstas en la Ley, es el reto que da a da enfrentan la gerencia de recursos humanos
apoyados por los especialistas en relaciones pblicas, que trabajan en un sistema donde
todo est regulado por leyes y normativas, contratos colectivos, convenios, cuyo
cumplimiento escapa de sus manos. El primer paso es dar a conocer a todos los
trabajadores, adems de sus responsabilidades, los derechos que le corresponden como
efecto de las condiciones contractuales, legales y provisiones establecidas por la ley que los
ampara como por la misma institucin
8

Ya se expuso una antesala de lo que se requiere o necesita dentro de las empresas


para generar bienestar y calidad de vida, adems de unas condiciones ambientales laborales
para que l/la, los trabajadores y trabajadoras, desempeen cualesquiera oficios generen
economa tanto para su grupo familiar como para la empresa.

LOPCYMAT
La LOPCYMAT es muy amplia, por lo que desarrollaremos los artculos ms
resaltantes acerca de las condiciones del medio ambiente y calidad de vida laboral, de sus
artculos podemos resaltar:
TTULO I. DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPTULO I. Del objeto y mbito de aplicacin de esta Ley
Objeto de esta Ley
Artculo 1. El objeto de la presente Ley es:
Establecer las
instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los rganos y
entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de
trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades
fsicas y mentales, mediante la promocin del trabajo seguro y
saludable, la prevencin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales, la reparacin integral del dao sufrido y
la promocin e incentivo al desarrollo de programas para la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
1.

Regular
los
derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los
empleadores y empleadoras, en relacin con la seguridad, salud y
ambiente de trabajo; as como lo relativo a la recreacin, utilizacin
del tiempo libre, descanso y turismo social.
2.

Desarrollar lo
dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
y el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social.
3.

4.

Establecer las

sanciones por el incumplimiento de la normativa.


Normar
las
prestaciones derivadas de la subrogacin por el Sistema de
Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los
empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional.
5.

Regular
la
responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus
representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su
parte.
6.

Del mbito de aplicacin


Artculo 4. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a los
trabajos efectuados bajo relacin de dependencia por cuenta de un
empleador o empleadora, cuales quiera sea su naturaleza, el lugar
donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean pblicos o
privados existentes o que se establezcan en el territorio de la
Repblica, y en general toda prestacin de servicios personales
donde haya patronos o patronas y trabajadores o trabajadoras, sea
cual fuere la forma que adopte, salvo las excepciones expresamente
establecidas por la ley. Quedan expresamente incluidos en el mbito
de aplicacin de esta Ley el trabajo a domicilio, domstico y de
conserjera. Quienes desempeen sus labores en cooperativas u
otras formas asociativas, comunitarias, de carcter productivo o de
servicio estarn amparados por las disposiciones de la presente Ley.
Se exceptan del mbito de aplicacin de esta Ley, los miembros de
la Fuerza Armada Nacional de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 328 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. A los efectos de las materias de promocin de la
seguridad y la salud en el trabajo y de la prevencin de los
accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales y otras
materias compatibles, as como el estmulo e incentivos de
programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso
y turismo social, las disposiciones de la presente Ley tambin son
aplicables a las actividades desarrolladas por los trabajadores y
trabajadoras no dependientes. A estos mismos efectos, cuando la
ley, los reglamentos o normas tcnicas se refieran a trabajadores y
trabajadoras, comprenden tambin a trabajadores y trabajadoras no
dependientes cuando sea compatible con la naturaleza de sus
labores.
Derecho a ser consultado y deber de participar
10

Artculo 5. La participacin es un principio bsico para la aplicacin


de la normativa de la presente Ley y debe ser desarrollado en todos
y cada uno de los organismos pblicos y privados con atribuciones
en la misma. Los trabajadores y trabajadoras, los empleadores y
empleadoras, y sus organizaciones, tienen el derecho a ser
consultados y el deber de participar en la formulacin, puesta en
prctica y evaluacin de la poltica nacional en materia de seguridad
y salud en el trabajo a nivel nacional, estadal, municipal y local y por
rama de actividad y a vigilar la accin de los organismos pblicos a
cargo de esta materia, as como en la planificacin, ejecucin y
evaluacin de los programas de prevencin y promocin en las
empresas, establecimientos y explotaciones en los lugares de
trabajo donde se desempeen.
En estos artculos que conformar el primer captulo de la ley se observa cual es el
objetivo general, el mbito de aplicacin y los deberes de participacin as como el derecho a
ser consultado por parte de los empleadores(as) y los trabajadores(as), es importante
conocer y comprender cada uno de estos artculos debido a que en ellos se concentra la
esencia de promulgacin de la LOPCYMAT en beneficio de todas las partes interesadas.
Estas leyes son sumamente importantes para el bienestar social del trabajador y trabajadora,
dado que ayudan a hacer posible la convivencia laboral apacible. Como mediador entre las
partes contamos con innumerables especialistas pero el ms idneo es el especialista en
Relaciones Pblicas, por tener una filosofa humanstica coopera a la ejecucin del objetivo
principal de sta: el bien comn, fin ltimo de las Relaciones Pblicas y la integracin de
todos los niveles de la organizacin.
TTULO II. ORGANIZACIN DEL RGIMEN PRESTACIONAL DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO II De la Rectora
Competencias del rgano Rector del Rgimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Artculo 14. De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica del
Sistema de Seguridad Social, el Ministerio con competencia en
materia de seguridad y salud en el trabajo es el rgano rector del
Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
CAPTULO III De los entes de gestin
Artculo 15. Los entes de gestin del Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo son:
11

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad


Laborales, instituto autnomo con personalidad jurdica y patrimonio
propio e independiente del Fisco Nacional.
1.

El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los


Trabajadores, instituto autnomo con personalidad jurdica y
patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional.
2.

CAPTULO IV Del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo


Objeto
Artculo 36. Se crea el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo como instancia asesora del rgano rector en las materias de
promocin de la seguridad y salud en el trabajo, la prevencin de los
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, el control de
las condiciones y medio ambiente de trabajo, y de recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social del Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
En el presente ttulo se amplia que hay un ente rector establecido en la LOSSS para
regular el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, se identifica de manera
plena los dos entes encargados de las gestiones correspondientes al Rgimen Prestacional
de Seguridad y Salud en el trabajo y la conformacin y estructura del Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo como un asesor del rgano rector para promocionar la
seguridad y salud laboral.
Las organizaciones deben hacer un hecho pblico y notorio los entes que regulan las
normativas de condiciones laborales y salud ocupacional del trabajador y trabajadora. El
ejercicio del profesional de las Relaciones Pblicas radica en orientar a la comunidad
organizacional sobre los deberes y derechos de los trabajadores y trabajadoras as como del
patrono, y de las convenciones colectivas y los conflictos laborales.
TTULO IV DE LOS DERECHOS Y DEBERES
CAPTULO I Derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras
Derechos de los trabajadores y las trabajadoras
Artculo 53. Los trabajadores y las trabajadoras tendrn derecho a
desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el pleno ejercicio de sus facultades fsicas y mentales,
y que garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar
adecuadas.
Deberes de los trabajadores y las trabajadoras
12

Artculo 54. Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:


Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con
sujecin a las normas de seguridad y salud en el trabajo no slo en
defensa de su propia seguridad y salud sino tambin con respecto a
los dems trabajadores y trabajadoras y en resguardo de las
instalaciones donde labora.
1.

Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de


funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras
de trabajo en la empresa o puesto de trabajo, de acuerdo a las
instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata al supervisor o al
responsable de su mantenimiento o del mal funcionamiento de los
mismos. El trabajador o la trabajadora deber informar al Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comit de
Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y
experiencia, considere que los sistemas de control a que se refiere
esta disposicin no correspondiesen a las condiciones inseguras que
se pretende controlar
2.

CAPTULO II Derechos y deberes de los empleadores y empleadoras


Derechos de los empleadores y empleadoras
Artculo 55. Los empleadores y empleadoras tienen derecho a:
Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de
las normas de higiene, seguridad y ergonoma, y de las polticas de
prevencin y participar en los programas para la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social que mejoren
su calidad de vida, salud y productividad.
1.

2.

Deberes de los empleadores y las empleadoras

Artculo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras,


adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y
trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar
en el trabajo, as como programas de recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su
desarrollo en los trminos previstos en la presente Ley y en los
tratados internacionales suscritos por la Repblica, en las
disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, as
como en los contratos individuales de trabajo y en las
convenciones colectivas.
3.

Este ttulo hace referencia a los deberes y derechos correspondientes a los


trabajadores y trabajadoras, el cumplimiento a cabalidad de los deberes y los derechos son
el punto decisivo entre bienestar y el deterioro de la salud de los trabajadores (as); se
exponen de igual manera los deberes y derechos de os empleadores (as) responsables
13

directos del bienestar de su personal empleado, y del correcto funcionamiento de las


mquinas de la empresa o institucin en pro del desarrollo y consecucin de los objetivos
empresariales.
Y es de colocar los avisos e informaciones necesarias sobre el uso y permanencia de
los lugares de trabajo, para eso, el empleador puede apoyarse en las reas de
adiestramiento, recursos humanos y en especial de relaciones pblicas, para la integracin y
difusin de los mensajes correspondientes a la seguridad de la empresa y de los mismo
trabajadores y trabajadoras.
TTULO V DE LA HIGIENE, LA SEGURIDAD Y LA ERGONOMA
Condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo
Artculo 59. A los efectos de la proteccin de los trabajadores y trabajadoras,
el trabajo deber desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de
manera que:
Asegure a los trabajadores y trabajadoras el ms alto grado
posible de salud fsica y mental, as como la proteccin adecuada a
los nios, nias y adolescentes y a las personas con discapacidad o
con necesidades especiales.
1.

Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los mtodos,


sistemas o procedimientos utilizados en la ejecucin de las tareas, as
como las maquinarias, equipos, herramientas y tiles de trabajo, a las
caractersticas de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los
requisitos establecidos en las normas de salud, higiene, seguridad y
ergonoma.
2.

Preste proteccin a la salud y a la vida de los trabajadores y


trabajadoras contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.
3.

Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades


necesarias para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso,
turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales,
deportivas; as como para la capacitacin tcnica y profesional.
4.

Impida cualquier tipo de discriminacin.


Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora
lesionada o enfermo.
5.

Garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los


puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones
o faenas, y en las reas adyacentes a los mismos.
6.

Poltica y programa de seguridad y salud en el trabajo de la empresa


14

Artculo 61. Toda empresa, establecimiento, explotacin o faena


deber disear una poltica y elaborar e implementar un Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, especfico y adecuado a sus
procesos, el cual deber ser presentado para su aprobacin ante el
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, sin
perjuicio de las responsabilidades del empleador o empleadora
previstas en la ley. El Ministerio con competencia en materia de
seguridad y salud en el trabajo aprobar la norma tcnica que regule
la elaboracin, implementacin, evaluacin y aprobacin de los
Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
De las polticas de reconocimiento, evaluacin y control de las condiciones
peligrosas de trabajo
Artculo 62. El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general
de prevencin, debe establecer polticas y ejecutar acciones que permitan:
La identificacin y documentacin de las condiciones de trabajo
existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y
salud en el trabajo.
1.

La evaluacin de los niveles de inseguridad de las condiciones


de trabajo y el mantenimiento de un registro actualizado de los
mismos, de acuerdo a lo establecido en las normas tcnicas que
regulan la materia.
2.

El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo


como prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser
posible, se debern utilizar las estrategias de control en el medio y
controles administrativos, dejando como ltima instancia, cuando no
sea posible la utilizacin de las anteriores estrategias, o como
complemento de las mismas, la utilizacin de equipos de proteccin
personal.
3.

Del registro y manejo de sustancias peligrosas


Artculo 65 Los empleadores y empleadoras estn en la obligacin de
registrar todas las sustancias que por su naturaleza, toxicidad o
condicin fsico-qumica pudieran afectar la salud de los trabajadores
y trabajadoras. Dicho registro debe sealar explcitamente el grado de
peligrosidad, los efectos sobre la salud, las medidas preventivas, as
como las medidas de emergencia y tratamiento mdico
correspondiente. El Ministerio con competencia en materia de salud
establecer mecanismos de coordinacin con el Ministerio con
competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo, a los fines
de establecer un Sistema nico de Registro de Sustancias Peligrosas,
que permita el manejo de la informacin y control de las sustancias
peligrosas que puedan afectar la salud de los trabajadores y las
trabajadoras.
15

Sin duda uno de los ttulos de mayor importancia que posee la LOPCYMAT es este
puesto que lo expuesto en el establece cuales deben ser las c ondiciones y ambiente en que
debe desarrollarse el trabajo de cada uno de los trabajadores (as) de acuerdo a sus
funciones laborales, que se debe prestar el auxilio necesario de una manera igualitaria donde
no tiene cabida la discriminacin, resalta igualmente la importancia y responsabilidad que
tiene la empresa, establecimiento, explotacin o faena de disear polticas de seguridad,
salud, reconocimiento, evaluacin y control para prevenir los accidentes en espacial si se
labora con sustancias consideradas peligrosas en su manipulacin y desarrollo por parte de
los trabajadores y las trabajadoras
TTULO VI ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
De las secuelas o deformidades permanentes
Artculo 71. Las secuelas o deformidades permanentes provenientes
de enfermedades ocupacionales o accidentes de trabajo, que vulneren
las facultades humanas, ms all de la simple prdida de la capacidad
de ganancias, alterando la integridad emocional y psquica del
trabajador o de la trabajadora lesionado, se consideran equiparables,
a los fines de la responsabilidad subjetiva del empleador o de la
empleadora, a la discapacidad permanente en el grado que seale el
Reglamento de la presente Ley.
De la responsabilidad del empleador o de la empleadora en las enfermedades
ocupacionales de carcter progresivo
Artculo 72. En aquellas enfermedades ocupacionales de especial
carcter progresivo, en las cuales el proceso patolgico no se
detiene, aun cuando al trabajador o trabajadora se le separe de su
ambiente de trabajo, la responsabilidad del empleador o de la
empleadora contina vigente, hasta que pudiere establecerse su
carcter estacionario y se practicase una evaluacin definitiva. No se
extiende dicha responsabilidad en el caso de que el estado patolgico
sea complicado o agravado por afecciones intercurrentes, sin relacin
con el mismo, o sobreviniere el deceso por circunstancias igualmente
ajenas a tal condicin.

Las responsabilidades que ataen a los empleadores con respecto a estos infortunios
an ms si estos derivan en secuelas o deformaciones permanentes vulnerando las
16

facultades de los individuos, cabe resaltar que en un proceso progresivo de enfermedades no


es responsabilidad del empleador o empleadora si el estado patolgico es complicado o
agravado por afecciones intercurrentes, que no poseen relacin con el mismo, o sobreviniere
el deceso por circunstancias igualmente ajenas a tal condicin
TTULO VIII. DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
CAPTULO I. Normas generales
De los tipos de responsabilidades
Artculo 116. El incumplimiento de los empleadores o empleadoras en
materia de seguridad y salud en el trabajo dar lugar a
responsabilidades administrativas, as como, en su caso, a
responsabilidades
penales
y
civiles
derivadas
de
dicho
incumplimiento.
CAPTULO IV. De las responsabilidades e indemnizaciones por accidentes de
trabajo y enfermedad ocupacional
Responsabilidad del empleador o de la empleadora
Artculo 129. Con independencia de las prestaciones a cargo de la
Seguridad Social, en caso de ocurrencia de un accidente o
enfermedad ocupacional como consecuencia de la violacin de la
normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte
del empleador o de la empleadora, ste deber pagar al trabajador o
trabajadora, o a sus derechohabientes una indemnizacin en los
trminos establecidos en esta Ley, y por dao material y dao moral
de conformidad con lo establecido en el Cdigo Civil. Todo ello, sin
perjuicio de las responsabilidades establecidas en el Cdigo Penal.
De las acciones derivadas de lo regulado por este artculo conocern
los tribunales de la jurisdiccin especial del trabajo, con excepcin de
las responsabilidades penales a que hubiera lugar que sern juzgados
por la jurisdiccin competente en la materia.
Con independencia de las sanciones que puedan imponerse a las
personas jurdicas de acuerdo a lo dispuesto en los artculos
precedentes, quienes ejerzan como representantes del empleador o
de la empleadora, en caso de culpa, podrn ser imputados
penalmente de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley.

Las responsabilidades y sanciones acaecidas por el incumplimiento de las normas y


reglamentos por parte del empleador (a) conllevar a asumir las responsabilidades
administrativas, y civiles derivadas de dicho incumplimiento sin excusas de ningn tipo, y se
17

ver obligado a indemnizar a los trabajadores y trabajadoras o a sus derechohabientes que


fueran expuestos a los accidentes laborales de acuerdo a los establecido en la Ley y en el
Cdigo Civil, sin que vaya en perjuicio de las responsabilidades establecidas en el Cdigo
Penal.
La organizacin debe tener muy en cuenta de las sanciones penales y civiles en las
que puede incurrir, y el profesional de las Relaciones Pblicas deber crear conciencia en la
organizacin para promover la convivencia y contribuir con el conocimiento de la Ley
Orgnica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores o la que corresponda.
De la Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
Captulo VI
De la Higiene y Seguridad en el Trabajo
Artculo 236. El patrono deber tomar las medidas que fueren
necesarias para que el servicio se preste en condiciones de higiene
y seguridad que respondan a los requerimientos de la salud del
trabajador, en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio
para el ejercicio de sus facultades fsicas y mentales.
El Ejecutivo Nacional, en el Reglamento de esta Ley o en disposiciones especiales,
determinar las condiciones que correspondan a las diversas formas de trabajo,
especialmente en aquellas que por razones de insalubridad o peligrosidad puedan resultar
nocivas, y cuidar de la prevencin de los infortunios del trabajo mediante las condiciones del
medio ambiente y las con l relacionadas.
En la mayora de los casos el relacionista est orientado a crear un ambiente positivo
de trabajo, en el cual las relaciones empleado / patrono puedan desarrollarse
armoniosamente, cuyos objetivos expresan claramente una concepcin humanista que
presenta el medio laboral, como el espacio que ofrece y favorece condiciones que
proporcionan no solo un adecuado desempeo, sino las posibilidades de autorrealizacin del
empleado.
Artculo 237. Ningn trabajador podr ser expuesto a la accin de
agentes fsicos, condiciones ergonmicas, riesgos sicosociales,
agentes qumicos, biolgicos o de cualquier otra ndole, sin ser
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advertido acerca de la naturaleza de los mismos, de los daos que


pudieren causar a la salud, y aleccionado en los principios de su
prevencin.
El trabajador puede exigir en su sitio de trabajo un manual de descripcin de funciones
para estar consciente de que est cumpliendo con las funciones inherentes al cargo que
desempea y no ser expuesto por obligacin del patrono o patrona a condiciones de trabajo
que le perjudiquen su salud.
Cuando se est en el proceso de seleccin de personal el profesional de las
Relaciones Pblicas junto con el departamento de Recursos Humanos debern, indicar de
forma clara la descripcin de los cargos que estn ofertando para no incurrir en accidentes
laborales por mal desempeo del empleado o por falta de informacin, esto en ningn caso
se debe permitir y es por ello que el relacionista debe estar atento a que la comunicacin
entre empleado y patrono sea bidireccional y que la empresa cumpla ante los organismos
competentes con la reglamentacin necesaria.
Condiciones de trabajo convenidas
Artculo 238. Los trabajadores no deben hacer sus comidas en el
propio sitio de trabajo, salvo cuando se trate de casos que no
permitan separacin del mismo. No se permitir que los trabajadores
duerman en el sitio de trabajo, salvo aquellos que por razones del
servicio o de fuerza mayor, deban permanecer all.
Artculo 239. En los almacenes, tiendas, bazares, bodegas, depsitos
de mercaderas y establecimientos comerciales semejantes, aunque
funcionen como anexos a establecimientos de otro orden, el patrono
mantendr un nmero suficiente de sillas a disposicin de los
trabajadores, con el objeto de que puedan utilizarlas en los ratos en
que se interrumpa la atencin sostenida al pblico. Esta disposicin
ser aplicada tambin a los trabajadores en establecimientos
industriales, as como a los obreros en establecimientos
comerciales, cuando lo permita la naturaleza de las funciones que
presten.
Una vez que el trabajador ingrese a la organizacin est en manos del relacionista y
del departamento de recursos humanos, darle un recorrido por las instalaciones de la
organizacin para que conozca cada una de las reas de la misma, as, mostrarle en donde
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puede tomar su descanso una vez que termine parcialmente su jornada (hora del almuerzo),
ya que la empresa debe cumplir y hacer cumplir las normativas legales de limpieza y aseo en
las estaciones de trabajo, a menos que su puesto indique lo contrario.
En caso de que exista una mayor cantidad de empleados se deber estudiar la
posibilidad de hacer extensiva las reas de descanso en los lugares o estructuras
funcionales que as lo permita que pertenezcan a la empresa, apoyndose con los grupos de
seguridad laboral constituidos y previstos por la normativa de INPSASEL , para supervisar
dichas reas y con el profesional de las relaciones pblicas para dar a conocer el uso y
disfrute de los espacios que la organizacin esta implementado para los trabajadores.
Provisin de transporte
Artculo 240. Cuando el lugar de trabajo est ubicado a treinta (30) o
ms kilmetros de distancia de la poblacin ms cercana, el patrono
deber suplir al trabajador el transporte para ir y venir de su
habitacin al lugar de trabajo, gratuitamente. A los efectos del
cmputo de la jornada se aplicar lo dispuesto en el artculo 193 de
esta Ley.
Las empresas hoy en da aparte de dar los beneficios de Ley, deben de considerar
hacer ciertas inversiones para seguir garantizando la calidad de vida del trabajador dentro y
fuera de la empresa, por lo tanto un servicio de transporte para el traslado de empleados a
los sitios de transporte pblico o en todo caso hasta sus residencias, es valioso y crea un
compromiso social cada vez ms slido entre los empleados y el patrono, haciendo uso de
las polticas de integracin que maneja la organizacin a travs del personal de las
relaciones pblicas.
Provisin de viviendas dignas
Artculo 241. Los patronos que ocupen habitualmente ms de
quinientos (500) trabajadores, cuyas labores se presten en lugar
despoblado donde deban tener su residencia, a ms de cincuenta
(50) kilmetros de distancia de la poblacin ms cercana, debern
proveer a los trabajadores y a sus familiares inmediatos de
habitaciones higinicas que renan los requisitos de habitabilidad y
ofrezcan por lo menos diez (10) metros cuadrados por persona.
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Las empresas a travs de los profesionales relacionistas, como buenos negociadores


en busca del bienestar comn, pueden hacer convenios con el Estado, en donde se puedan
desarrollar complejos habitacionales aptos para los empleados y sus familiares, cuando la
razn de su empleo los mantenga lejos de la poblacin ms cercana, es bien visto y
reconocido que las empresas se aboquen no solo al bienestar del empleado sino que se
haga extensivo a su ncleo familiar.
Artculo 242. Los patronos comprendidos en el artculo anterior
debern adems sostener a su costo: a). Un puesto de primeros
auxilios suficientemente provisto para atender a la primera curacin
de accidentados y enfermos y para combatir las endemias locales,
con los medicamentos necesarios para la prevencin y curacin,
incluyendo los sueros para mordeduras de serpientes en zonas
rurales y otros semejantes; y b) Un mdico y un farmacutico por
cada cuatrocientos (400) trabajadores o fraccin mayor de
doscientos (200).
Esta dems decir que las empresas debern jugar un papel sumamente importante
para sus otros pares, ya que se puede obtener beneficios sin costo, y esto es un rea que las
relaciones pblicas manejan muy bien, es vista de que hay que dotar de otros servicios a
esas poblaciones sin extralimitar los presupuestos de la empresa, se puede obtener
mecenazgo y as suplir las carencias de las poblaciones en cuanto a servicios pblicos.
La responsabilidad del patrono o patrona en el derecho a la educacin
Artculo 243. Los patronos que tengan a su servicio ms de mil
(1.000) trabajadores debern sostener establecimientos de
educacin bsica para los hijos de sus trabajadores, cuando no los
hubiere en sitios cercanos al lugar de trabajo, en la proporcin y
condiciones que fijen de mutuo acuerdo los Ministerios de los ramos
de Educacin y del Trabajo
Provisin de centros de salud
Artculo 244. Los patronos que ocupen ms de mil (1.000)
trabajadores cuyas labores se presten en lugar distante a ms de
cien (100) kilmetros de una ciudad que tenga servicios
hospitalarios, o a ms de cincuenta (50), cuando no pueda recurrirse
a esos servicios en caso de necesidad por no existir medios de
comunicacin que lo permitan, debern sostener un establecimiento
o centro de salud dotado de todos los elementos requeridos para la
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atencin mdica, quirrgica o farmacutica segn lo determinen las


autoridades sanitarias, en conformidad con la legislacin respectiva.
En estos casos, que las estructuras a considerar sean de mayor envergadura se
solicitar audiencia con los Ministerios correspondientes para instaurar las condiciones
necesarias para la elaboracin de un plan estratgico para llevar a cabo la construccin de
dichas infraestructuras educativas, hospitalarias, con toda la normativa legal para que
dependientes de los familiares gocen de educacin inicial, bsica y media general, adems
de servicios de salud integral.
Todo esto bajo unas negociaciones de ndole relacionstico ya que como trabajadores
de la organizacin debemos garantizar la economa y activos de la misma.
Becas Estudio
Artculo 245. Los patronos que ocupen ms de doscientos (200)
trabajadores debern sostener becas para seguir estudios tcnicos,
industriales o prcticos relativos a su oficio, en centros de
instruccin especiales, nacionales o extranjeros, otorgadas a un
trabajador o hijo de trabajador por cada doscientos (200)
trabajadores a su servicio, designado por los trabajadores mismos o
por el patrono, en atencin a sus aptitudes, cualidades y aplicacin
al trabajo.
Todo trabajador tiene derecho a seguirse profesionalizando, o puede cederle ese
derecho a un hijo o hija, es por ello que la Ley contempla en el artculo antes mencionado, la
aplicacin de esta normativa siempre y cuando sean de aplicadas en el rea de trabajo para
su mejoramiento o pueda ascender y optar a un mejor puesto de trabajo.
Las organizaciones hacen campaas comunicativas para dar a conocer este beneficio,
primeramente que est contenido en la Ley y segundo que pueden hacer uso del mismo,
existen algunos trabajadores que por sus aos de servicio no requieren o no hacen uso de
este derecho, pero hay que hacerles cambiar esa opinin negativa de que por ser antiguos
no pueden aprender una nueva tcnica para mejorar su desempeo laboral, es all en donde
el departamento de relaciones pblicas utiliza sabiamente el apoyo del profesional en
Relaciones Pblicas para hacer cambiar esta opinin negativa a positiva e incluir al
trabajador en los programas de desarrollo de carrera profesional.
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Entes reguladores
Artculo 246. Las condiciones de higiene, seguridad en el trabajo y la
prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo se regir
adems por las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica que
rige la materia.
Esto no es ms que apegarse a las normativas que contengan las leyes para
salvaguardar la integridad fsica y mental de los trabajadores, y que la empresa no incurra en
ningn hecho espordico que traiga como consecuencia desde una sancin hasta el cierre
de la misma.
EL Relacionista debe estar en constante conversaciones con los entes que regulan las
condiciones de calidad de vida laboral tanto del empleador (a) y sus trabajadores y
trabajadoras, adems de utilizar los conocimientos bsicos del derecho laboral en su
desempeo profesional como relacionista y ejercer con idoneidad el papel mediadornegociador en situaciones de pre-conflicto o conflicto declarado, que deba asumir como
profesional de las Relaciones Pblicas.

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Conclusiones Y Recomendaciones
El profesional en Relaciones Pblicas en su carcter de asesor empresarial est en la
obligacin de considerar los ideales y funciones de su profesin; de considerar el resultado
posible de cualquier accin propuesta; de abstenerse de aquellas actividades que quiten
mrito a la sana supervivencia de la profesin, como el encargado de crear y mantener las
buenas relaciones entre los miembros de la organizacin, y entre la organizacin y los dems
sectores de la opinin pblica, a fin de proyectar una buena imagen de la organizacin, debe
estar siempre sujeto al cumplimiento de las normas ticas y morales para que esa imagen
sea siempre favorable pues se trata de una carrera en la cual se justifica una vocacin hacia
la verdad, el trabajo y el decoro, debido a que su propsito final es alcanzar el bien comn
para los empleadores(as) y los trabajadores(as) de la institucin, empresa u organizacin a la
cual pertenece
Es por ello que recomendamos a todos los especialistas en Relaciones Pblicas que
deben ampliar su visin comunicacional, y adentrarse en el mbito laboral, ya que
constituyen el eje fundamental y primordial legal de todas las instituciones que hacen vida
empresarial en Venezuela, y por ende, se necesita una base legal para las negociaciones
empresariales en donde las comunicaciones deben y tienen que ser bidireccionales para el
manejo oportuno de las situaciones que puedan pasar con el talento de la empresa.

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