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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL


SIMN RODRGUEZ
NCLEO BARCELONA

ANLISIS DEL IMPACTO SOCIOECONMICO DE LA


JUBILACIN PARA EL TRABAJADOR EGRESADO DE PDVSA
REFINACIN ORIENTE

Autor: Magaly Toro C.I 6.467.688


Tutor: Lcda. Morela Castaeda
Seminario de Tesis.
Administracin de Recursos Humanos

Barcelona, Septiembre 2014

CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema
La ley del trabajo establece que todo trabajador que haya laborado
veinticinco aos o ms y cuya edad sea de 55 aos para las mujeres y 60
aos para los hombres, tiene derecho a solicitar su liquidacin si se trata de
una empresa privada o su jubilacin si el caso es una empresa pblica. La
jubilacin es considerada como un beneficio social otorgado a aquellos
empleados luego de tener una cantidad de aos prestando servicio a la
empresa, no existe distincin del goce de este beneficio entre empresas
pblicas o privada, ms all de las condiciones econmicas bajo las cuales
son jubilado su personal. Es comn que en las organizaciones privadas se
d la figura de la liquidacin y en las empresas pblicas se mantiene un
vnculo a travs de la figura de la jubilacin.
Segn afirma Chiavenato (2010) La jubilacin es el nombre
que recibe el acto administrativo por el que un trabajador
activo, ya sea por cuenta propia o ajena, pasa a una situacin
pasiva o de inactividad laboral. Jubilacin hace referencia al
resultado de jubilarse (dejar de trabajar por razones de edad,
accediendo a una pensin). El concepto tambin permite
nombrar al pago que percibe una persona cuando est
jubilada. La jubilacin determina que una persona ya no se
encuentra fsica o mentalmente capacitada para continuar
realizando el trabajo que hasta entonces haca. (pg 236)
La jubilacin es una de esas etapas que est suscrita por significados
especiales, es un momento de reflexin, de nuevos proyectos, de situaciones
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inesperadas, es un periodo de cambios. La jubilacin es una transicin y toda


transicin lleva implcito un ritmo propio para cada persona que lo vive. La
jubilacin tambin ha sido considerada como aquella situacin en la que se
encuentra el individuo tras el cese absoluto en el ejercicio de su profesin,
con derecho a una compensacin econmica.
La jubilacin implica un grado de desvinculacin de la institucin en la
cual

se

desarroll

por

un

perodo

de

tiempo

determinado.

Esta

desvinculacin no es completa, debido a que aunque se mantienen nexos


econmicos con la institucin donde tradicionalmente se trabaj, tambin
existen lazos sentimentales de filiacin con la misma, que frecuentemente
derivan de las experiencias vividas en el transcurso de su vida laboral.
Adicional a lo antes mencionado se encuentran un conjunto de
factores que ejercen una influencia directa en materia econmica y social.
Muchos de los trabajadores no reciben informacin o preparacin para esta
nueva situacin. Esto ocasiona mltiples fallas, el cambio repentino del
escenario laboral impacta o incide al trabajador de manera directa y
proporcional, desde la ptica econmica en funcin de su remuneracin o
salario, as como desde la perspectiva social, donde ya no tiene la presin
del cumplimiento de un horario y se incrementa en un 100% su tiempo libre,
generando cambios en su vida social, lo cual puede ser positivo o negativo.
La vulnerabilidad del jubilado se hace presente cuando debe enfrentar
la transicin hacia un nuevo comienzo, el cual puede presentarse de dos
formas: por un lado generar todo tipo de imgenes negativas acerca del
futuro incrementando las tensiones internas y desarrollando sentimientos de
odio personal, lo que los vuelve ms vulnerables a las enfermedades, a la
depresin y a la infelicidad. Por otro lado, un optimismo alejado de la realidad
que los hace pensar, que la jubilacin es una especie de paraso terrenal
donde todos sus sueos se harn realidad
3

Es por esta razn que en esta etapa la mayora de los jubilados an


necesitan atencin por parte de sus antiguos empleadores, no slo a travs
de la prestacin econmica o la asignacin de ciertos beneficios sociales
acordados en la contratacin, sino tambin en otras reas de vital
importancia para mantener o mejorar el nivel de vida que tenan antes de
jubilarse. Esta es la realidad en la cual el personal activo y jubilado de
Petrleos de Venezuela C.A., PDVSA se desenvuelve.
Actualmente

Refinacin

Oriente,

cuenta

con

una

estructura

organizativa donde la Gerencia de Recursos Humanos, con su Departamento


de Jubilados, se encarga de asistir, controlar, revisar, analizar, y procesar
todo lo relacionado al personal

activo y jubilado. Son dos personas las

encargadas de ejecutar toda esta actividad.


Este proceso requiere optimizarse para lo cual es importante conocer
la opinin de los ya jubilados a fin de satisfacer o de hacer ms aceptable el
momento del cese laboral
En funcin de lo antes mencionado y en atencin a esta problemtica
planteada, surgen las siguientes interrogantes:
Qu opinin tienen los trabajadores jubilados de PDVSA Refinacin Oriente
sobre el funcionamiento del proceso de jubilacin llevado a cabo por la
empresa?
Cul es la opinin de los jubilados sobre el efecto que ha producido la
jubilacin en lo social?
Cul es el impacto econmico asociado a la transicin entre la actividad y el
retiro laboral de los trabajadores PDVSA, Refinacin Oriente?

Objetivos de la investigacin
Objetivo General
Analizar el Impacto Socioeconmico de la Jubilacin para el Trabajador
Egresado de PDVSA Refinacin Oriente
Objetivos Especficos
-

Indagar la opinin de los trabajadores del departamento de jubilados de


PDVSA Refinacin Oriente sobre el funcionamiento del proceso de
jubilacin llevado a cabo por la empresa.

Investigar la opinin de los jubilados sobre el efecto que ha producido


la jubilacin en lo social

Identificar los factores econmicos asociados a la transicin entre la


actividad y el retiro laboral de los trabajadores PDVSA, Refinacin
Oriente.

Justificacin de la Investigacin
La jubilacin desde el punto de vista organizacional, es un aspecto
prcticamente abandonado, slo tomado en cuenta al momento de estudiar
las separaciones o desvinculaciones en las empresas y, sobre todo, la
incidencia de sta en los movimientos del personal, abandonando la
perspectiva individual de las personas involucradas.
La realizacin de esta investigacin surge debido a la relevancia que
presenta en la actualidad la figura de la jubilacin y los efectos que se
generan de ella. La misma tiene como propsito principal estudiar el impacto
socioeconmico de la jubilacin para el Trabajador egresado de la principal
empresa econmica del estado: Petrleos de Venezuela, C.A. PDVSA en la
Filial

Refinacin Oriente en su Departamento de Jubilados. Dicha

investigacin puede ser considerada como soporte a la Gerencia de


Recursos Humanos, para toma de decisiones que puedan generar
satisfaccin a los trabajadores en este proceso
Adems se justifica en un sentido terico debido a que brinda a los
investigadores la oportunidad de obtener e incrementar los conocimientos a
travs de la aplicacin de los diferentes pasos para desarrollar efectivamente
la misma, estos conocimientos servirn de base fundamental en el actual
papel como estudiante y en un futuro como profesional. A nivel metodolgico,
esta investigacin, permitir revisar y/o estudiar las tcnicas y novedades
que se pueden utilizar para la optimizacin, ajustada a las caractersticas y
naturaleza del tema presentado.
Con la realizacin de esta investigacin a nivel acadmico se puede
especificar que representa una herramienta valiosa, no slo de consulta sino
tambin como fuente de conocimiento, por cuanto toda la informacin
contenida en sta podr ser revisada, consultada y asumida para su
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aplicacin por cualquier persona que considere importante este tema y


quiera nutrirse de informacin relacionada al mismo. Adems sirve de
antecedente para futuros trabajos que tengan relacin directa con el objeto
de estudio desarrollado en esta. Considerando que el aporte es en esencia
de tipo investigativo, acadmico e informativo.
DELIMITACION DE LA INVESTIGACION
Delimitacin espacial
La presente investigacin se desarrollar en la empresa Petrleos de
Venezuela, C.A. PDVSA Filial Refinacin Oriente Departamento de
Jubilados.

Delimitacin de tiempo
Para la presente investigacin se tomar en consideracin datos registrados
de Jubilados durante el presente ao contentivo en los archivos de la
empresa Petrleos de Venezuela, C.A. PDVSA Filial Refinacin Oriente
Departamento de Jubilados.
Estos datos arrojarn informacin sobre el impacto socioeconmico de la
jubilacin para el trabajador egresado de la empresa Petrleos de
Venezuela, C.A. PDVSA Filial Refinacin Oriente.

CAPITULO II
MARCO TERICO
Antecedentes de la Investigacin
Los antecedentes de la investigacin estn representados en su
mayora por aquellos trabajos realizados con anterioridad que guardan
estrecha relacin con el tema tratado u objeto de estudio y sirven de gua
para la elaboracin del mismo.
As como tambin de soporte y fundamento al momento de darle
validez en el tiempo a la nueva investigacin que se efecta, entre los
trabajos consultados se tienen los siguientes:
Madrid (2009) en su Trabajo Especial De Grado titulado La
preparacin para la jubilacin: Revisin de los factores psicolgicos y
sociales que inciden en un mejor ajuste emocional al final del
desempeo laboral.
Concluye que: El conocimiento detenido de cul es la verdadera
realidad de este trabajador puede permitir establecer medidas preventivas
que ayuden a las personas a un mejor ajuste emocional a la nueva realidad.
No es fcil conceptualizar que se pase de una actividad laboral muy activa a
un no tener nada que hacer. Es en este error de concepto donde el
psiclogo debe incidir con las aportaciones que, profesionalmente, puede
establecer, siempre buscando colaborar en que todos los trabajadores
tengan una adaptacin lo ms saludable posible. Partir de la realidad del
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prejubilado y retirado ya definitivamente hemos podido comprobar que es


muy compleja: situacin personal y laboral de la persona que termina su vida
laboral, apoyo social existente y calidad del mismo, condicionantes de
personalidad, pero tambin salud para optar por nuevos objetivos, entre
otros, son aspectos que hacen difcil establecer medidas preventivas
estticas (cursos estndar poco tiles), sino que la realidad pasa por
conseguir configurar acciones dinmicas que permitan adaptar la realidad de
cada persona, los aprendizajes y conocimientos que el trabajador necesita
para poder establecer una mirada de futuro optimista.
Esta investigacin permite obtener informacin valiosa sobre cmo
puede influir la jubilacin en el trabajador desde el punto de vista psicolgico
y social, sirviendo de base al anlisis que se pretende llevar a cabo,
adicionalmente y dependiendo del grupo donde se halle el trabajador habr
que actuar de distinta forma en la preparacin de estos para efectuar la
transicin al nuevo estado de vida con el mayor xito posible. Esto ltimo
conduce a otra necesidad incluir la evaluacin de intereses y motivaciones
personales en el futuro.
Guevara (2010) llevo a cabo una investigacin titulada. La jubilacin en
Venezuela: Un enfoque Terico.
En la cual se concluy que La planificacin de la jubilacin como una
responsabilidad compartida por el trabajador y la organizacin, a travs de
programas de prejubilacin, como herramienta para minimizar los impactos
negativos del retiro por jubilacin. Con base en la legislacin y realidad
venezolana existen dos figuras en las cuales los trabajadores en situacin de
retiro mantienen nexos econmicos con las instituciones, que son las
pensiones y jubilaciones. En stas existen diferencias importantes, las cuales
vale la pena mencionar para mejor comprensin. La jubilacin aparece
estrechamente ligada a trabajadores del sector
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pblico, a instituciones

pertenecientes a la administracin pblica centralizada o descentralizada, al


tiempo de servicio como funcionario o servidor pblico. Por el contrario, la
pensin se asocia al envejecimiento o a la ocurrencia de la muerte del
trabajador antes de alcanzar el derecho a la jubilacin, o a la ocurrencia de
enfermedad o accidente incapacitante o invalidante.
Esta investigacin proporciona informacin relevante sobre cmo se
da el proceso de jubilacin en Venezuela, distinguiendo que existes dos
modalidades la cuales son la propia jubilacin y la pensin. Estableciendo
que sea cual sea la forma ambas representan la desincorporacin del
trabajador de forma activa dentro de la empresa, pasando a formar parte de
los empleados que constituyen el elemento pasivo de la misma.
En este sentido vale la pena mencionar que en Venezuela existen
diversos regmenes jubilatorios y pensinales que se han fundamentado con
el transcurrir de los aos; esta situacin ha generado una heterogeneidad y
multiplicidad de sistemas, unos ms generosos y amplios que otros, que
actan de forma paralela dentro del sistema de seguridad social.
De todo esto se desprende que en el contexto venezolano la jubilacin
se refiere al retiro del individuo del campo laboral, por lo tanto implica un
grado de desvinculacin de la institucin en la cual se desarroll por un
perodo de tiempo determinado.
Teixeira (2012) realiz su trabajo de grado titulado Determinacin De Las
Causas Que Inciden Sobre La Jubilacin Prematura De Empleados
Pblicos.
En el cual se concluy que La jubilacin es una prestacin de carcter
econmico, que se concede al beneficiario cuando a causa de la edad, cesa
en el trabajo, sea por cuenta propia o ajena.

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Dentro de esta investigacin se muestran las causas que llevan a los


empleados a tomar la decisin de jubilarse de forma anticipada, por lo que no
se tomaran en cuenta las jubilaciones prematuras que son llevadas a cabo
por voluntad o decisin de la organizacin, por lo que las organizaciones que
se incluirn en la investigacin debern contar con la condicin previa a este
tipo de jubilacin, bien sea por reglamentos generales o clusulas
especificas en las contrataciones colectivas.
Esta investigacin permite ahondar en informacin relacionada con las
principales causas que originan una jubilacin prematura o anticipada que en
la mayora de las veces estn asociadas a condiciones de salud La salud
constituye para todos los individuos un aspecto fundamental en el desarrollo
biolgico, psicolgico y social.
Ahora bien, tomando en cuenta que un trabajador prximo a jubilarse
se acerca tambin a lo que se conoce como tercera edad, mantener un buen
estado de salud se convierte en una de las principales prioridades, ya que en
esta etapa puede comenzar a experimentarse en el organismo humano, la
declinacin de las funciones fsicas y mentales, requiriendo especial
atencin.
En esta etapa se producen una serie de cambios fsicos, psicolgicos
y sociales a nivel corporal, por lo que es comn la aparicin de algunos
problemas de salud, como lo es la hipertensin, cncer, diabetes, obesidad,
enfermedades cardiacas y cerebro vasculares.
Los factores psicosociales en el trabajo tambin deben ser estudiados
y legislarse como pieza importante en cuanto a jubilaciones prematuras se
refiere. Las consecuencias de los factores psicosociales y su estudio en
estos momentos, es una respuesta al impacto que la globalizacin, como
fenmeno econmico y social, ha tenido en todos los mbitos de la vida y
donde el mundo del trabajo no ha sido la excepcin.
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Bases Tericas
Jubilacin
Definicin
Est considerada como un movimiento de salida de la organizacin,
el cual se presenta cuando las personas alcanzan la edad lmite o el tiempo
laborado suficiente para jubilarse y abandonan la organizacin. La jubilacin
est considerada como un tipo de separacin que genera oportunidades para
otros empleados, como es el caso de las transferencias y los ascensos, lo
que requiere que la unidad de talento humano de la empresa planifique,
capacite y proporcione a los individuos idneos para ocupar estos cargos.
La jubilacin es un proceso que genera cambios sociales, econmicos
y familiares en las personas segn las experiencias y vivencias que cada
sujeto haya tenido, ya sea, de forma negativa; en la que se afectan los
sentidos de autonoma e identidad, o de forma positiva; en la que el sujeto
afronta placenteramente la situacin, disfrutando del tiempo libre con amigos
y familiares.
La jubilacin, desde el punto de vista organizacional, es un rea
prcticamente inexplorada, slo tomada en cuenta al momento de estudiar
las separaciones o desvinculaciones en las empresas y, sobre todo, la
incidencia de sta en los movimientos del personal.
Tal como afirma Fandio (2009) que:
La jubilacin es un proceso que permite a una persona que ha
laborado durante determinado nmero de aos, disfrutar del
tiempo libre y dedicarse a actividades placenteras. Desde el
punto de vista jurdico, es un derecho que le asiste al
trabajador gozar de un retiro remunerado al trmino de su
relacin laboral, por lo que una vez cumplidos sus aos de
servicios, a este le corresponde, segn las leyes de cada pas
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en particular, una indemnizacin por los servicios prestados.


(pg 247)
De esta manera se define la jubilacin como un derecho que le asiste
al trabajador luego del cese de su vida laboral; pero como proceso que no se
detiene en ese hecho jurdico puntual. La jubilacin puede generar un
periodo de cambios al que tiene que enfrentarse la persona, puede ser
positivo o negativo dependiendo de la forma como se asuma, pues se pasa
de una etapa activa a una pasiva, en la que pueden influir factores
psicosociales, econmicos y familiares.
La jubilacin es un derecho del trabajador cuya naturaleza deviene de
dos hechos sociales, el primer hecho, por la recompensa del sector pblico
en tanto empleador por los servicios prestados por el funcionario; y el
segundo, por la duracin o prolongacin del servicio o antigedad en la
funcin pblica, la cual puede coincidir con una determinada edad
cronolgica considerada invalidante o incapacitante para el buen desempeo
de la delicada funcin pblica. La pensin de jubilacin se convierte as en
un salario de reemplazo de la remuneracin percibida en el tiempo de
actividad y la cesacin de servicios, en el merecido descanso y por tanto
motivo de jbilo.
Caractersticas de la Jubilacin
La jubilacin como proceso de cambio y modificacin se encuentra
condicionada a un conjunto de aspectos que permiten identificarla como tal,
por esta razn las principales caractersticas ms resaltantes de la jubilacin
son las siguientes: Segn Mndez (2012)
-

Es un acontecimiento puntual, implica un proceso de adaptacin del


individuo con relacin a la nueva situacin

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Est asociada a un beneficio econmico aportado por la empresa para


el empleado

Se produce luego del cese absoluto en el ejercicio de su profesin, con


derecho, en la mayora de los casos, a una compensacin econmica

Implica tener ms tiempo libre y no estar limitado a un horario de trabajo

Se experimenta una prdida del rol profesional

Est marcada por un conjunto de cambios econmicos, sociales,


culturales y sentimentales.

En lo positivo; hace referencia a la persona que tiene ms tiempo libre,


oportunidad de descansar y dedicarse a actividades placenteras.

En lo negativo; se haya la prdida de relaciones sociales, disminucin


de salario, prdida de su rol, entre otros.

El trabajador experimenta un cambio de estatus laboral pasando de ser


personal activo de la empresa a jubilado.

Tipos de Jubilacin
Del fenmeno estudiado se desprenden los tipos de jubilacin
existentes (Velzquez, 2010:165), es decir, los diversos enfoques que
comprenden esta situacin, ajustados a la realidad venezolana.
1. Jubilacin voluntaria: sucede cuando la persona decide el momento en
el cual sta se va a producir, y est condicionada por la antigedad en la
empresa, las expectativas futuras hacia otra actividad, la influencia familiar,
entre otras.
2. Jubilacin Forzosa: sta se produce cuando es impuesta al trabajador
por parte de la empresa sin ofrecer alternativa alguna y se debe a diversas
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razones, entre las que se encuentra el haber cumplido con los requisitos
reglamentarios para tal fin, cierre de empresa, reestructuraciones, entre
otras.
3. Jubilacin Normal: al cumplirse con los requisitos legales establecidos
para el caso. En Venezuela y con base en el Rgimen de Jubilaciones y
Pensiones de los Funcionarios de la Administracin Pblica Nacional, de los
Estados y de los Municipios, es una combinacin de edad (55 mujeres y 60
hombres,) y aos de servicios (35 aos para ambos). Vale la pena acotar
que, debido a la existencia de diversos regmenes jubilatorios en el sector
pblico, los requisitos pueden variar de una institucin a otra; sin embargo
mantendrn ciertas condiciones similares.
4. Jubilacin Anticipada: cuando se produce antes de lo establecido por el
marco legal que rige la materia en Venezuela. Esta decisin puede estar
influenciada

por

diversas

causas

como

reestructuraciones

en

la

administracin pblica, cambios de ramo, cambios de razn social,


situaciones especiales, incapacidad fsica, ente otras.
5. Jubilacin Retrasada: Se da cuando el propio trabajador, la empresa o
ambos demoran el momento de la jubilacin por causas evidentes o porque
simplemente no han considerado que la jubilacin no es una alternativa
viable para ese momento.
Importancia de la Jubilacin
La jubilacin representa un aspecto de marcada importancia tanto
para el empleado como para la empresa, para el empleado por que muestra
una nueva forma de manejar y asumir la vida, tendr ms tiempo libre,
adems gozar de un beneficio econmico sin tener que justificar de forma
alguna el pago recibido, para la empresa es importante porque permite que
se mantenga el flujo de personal, se fomenta los ascensos, la entrada de
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nuevo personal ms activo, ms dinmico e innovador el cual puede darle un


escenario ms actualizado en materia de personal a la empresa.
La importancia que tiene el trabajo para el ser humano, se debe a que
le permite desarrollarse, ampliar conocimientos, profesionalizarse en tareas
especficas,

mejorando

sus

habilidades

fsicas

intelectuales,

proporcionndole los ingresos econmicos requeridos para satisfacer sus


necesidades bsicas y el beneficio de seguir percibindolos, una vez
culminada su relacin laboral. Esto seala que la importancia de la jubilacin
radica en el significado que tiene para la persona, la forma como asume el
trabajo y lo internaliza, considerando no slo el aspecto econmico, sino
social, cultural y hasta psicolgico, que se encuentra inmerso dentro del
contexto laboral.
Ventajas y Desventajas de la Jubilacin para los individuos
Entre los aspectos positivos o ventajas del proceso de jubilacin Fandio
(2009) resaltan las siguientes:
-

Tiene tiempo disponible para nuevos intereses, actividades y relaciones

Estn la libertad para dedicarse a otras actividades productivas,

El jubilado cuenta con ms tiempo para compartir y dedicar a las


familias

La mayor parte de este tiempo puede permanecer apto y sano.

Se fomenta el hecho de comenzar a disfrutar del merecido descanso


despus de tanto tiempo inserto en el mercado laboral

El jubilado puede ocupar una tercera parte de la vida en otras


actividades diversas al trabajo.

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Es una excelente oportunidad para rehacer la vida

Dentro de las desventajas o aspectos negativos del proceso de jubilacin


Fandio (2009) se destacan las siguientes:
-

Reduccin del salario o disminucin de ingresos.

Prdida de contactos sociales

Prdida de status relacionados con el trabajo

Adaptacin a un nuevo rol

Prdida de salud y el advenimiento de la vejez.

La Jubilacin en Venezuela
La jubilacin resulta ser un tema ntimamente ligado a la seguridad
social y tiene sus inicios en el siglo XIX. En diversos reglamentos se dictaron
normas para proteger a los familiares de los patriotas cados en la lucha por
la independencia. En el siglo XX, la Seguridad Social continuo siendo tema
de preocupacin vinculado al tema militar y para el 20 de julio de 1928, se
promulgo el primer sistema de jubilaciones que pudiera ser llamado general,
debido a que brindaba sus beneficios a los trabajadores pblicos teniendo en
cuenta el servicio que haban prestado durante largos periodos de tiempo; se
conform pues, una Ley Especial De Pensiones Civiles, Jubilaciones Y
Retiros Militares. En 1936 con la promulgacin de la Ley del Trabajo, se
contempl la creacin del Seguro Social. En 1944 fue reglamentada esta ley
y brinda el beneficio de manera genrica a los educadores, militares
trabajadores del sector pblico y a toda persona que mantuviese una relacin
laboral.
En este mismo ao se conform el Instituto Central del Seguro Social,
antecesor de Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), a travs
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de la ley del seguro social obligatorio, instituto encargado de otorgar


servicios, regular y liderizar todo lo relacionado con el sistema de Seguridad
Social. La concentracin de funciones y deterioro progresivo de los servicios
condujo a la aparicin de otros regmenes de pensiones financiados por la
renta petrolera.
En Venezuela existen diversos regmenes jubilatorios y pensionales
que se han fundamentado con el transcurrir de los aos; esta situacin ha
generado una heterogeneidad y multiplicidad de sistemas, unos ms
generosos y amplios que otros, que actan de forma paralela dentro del
sistema de seguridad social, entre los que destacan:
a) el Rgimen de Previsin Social de las Fuerzas Armadas (IPSFA)
b) los regmenes de Jubilacin de los profesores universitarios y del
personal administrativo
c) El Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios de la
Administracin Pblica Nacional, de los Estados y de los Municipios,
entre otros; estando la mayora a cargo del fisco nacional.
En esta etapa la mayora de los jubilados an necesita atencin por
parte de sus antiguos empleadores, no slo a travs de la prestacin
econmica o la asignacin de ciertos beneficios sociales acordados en las
convenciones colectivas, sino tambin en otras reas de vital importancia
para mantener o mejorar el nivel de vida que tenan antes de jubilarse. Este
es el contexto en el cual el personal activo de desenvuelve, situacin que
impacta negativamente, entre otros factores, la decisin de programar y
planificar el retiro por jubilacin.
Esta separacin involucra cambios importantes en diversos mbitos
de la vida de una persona; por lo tanto, la jubilacin como etapa final de la
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vida laboral se convierte en una situacin contradictoria y a la vez especfica


para cada persona: Velsquez, (1999): Esta nueva situacin no se puede
considerar como un evento simple, sino complejo, debido a los numerosos
factores que inciden en este hecho (Pg. 165) estos factores pueden ser
de orden econmico, familiar, psicolgico, cronolgico, entre otros.
Factores Sociales de la Jubilacin
La actitud con que la persona se enfrenta a su salida del mercado
laboral predispone hacia su mejor o peor adaptacin a la jubilacin. La
persona que se jubila puede aceptar su situacin sin ms, puede intentar
cambiarla, puede renunciar a sus intereses e incluso puede aislarse de sus
relaciones sociales.
Segn Chiavenato (2010) los factores sociales pueden clasificarse en:
Actitud de rechazo. Propia de personas que han sobrevalorado su faceta
laboral y de aquellas con niveles educativos altos que han dedicado toda su
vida a su carrera profesional. Perciben la jubilacin como un sin sentido
porque les impide mantener un estatus social y un nivel econmico similar al
que han disfrutado hasta entonces.
Actitud de aceptacin. Se acata el momento como algo inevitable, como
una etapa ms a la que debe enfrentarse, de una manera conformista y
resignada. Este tipo de actitud es caracterstico de personas de estatus
medio y bajo.
Actitud de liberacin. Se da en aquellos que consideran la jubilacin como
un premio al trabajo realizado. Este tipo de actitud puede provocar apata,
por la falta de expectativas, proyectos y actividades con las que llenar el
tiempo que antes dedicaba al trabajo.

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Actitud de bsqueda de oportunidades. Se da en aquellos que desean


jubilarse para poner en marcha proyectos o actividades que hasta ese
momento no han podido realizar por estar trabajando. Quieren viajar, trabajar
en el voluntariado, intensificar las relaciones con amigos y familia. En suma,
iniciar nuevas actividades que, seguramente, sern para ellos mucho ms
enriquecedoras que el trabajo que han abandonado.
Actitud ambivalente. Es habitual que la mayora de los jubilados tengan
sentimientos a veces contradictorios y su actitud ante la jubilacin sea un
compendio de todas o algunas de las actitudes anteriores.
Cambios en las relaciones sociales, que podan estar establecidas
fundamentalmente con compaeros de trabajo.
Cambios en el estatus social, relacionado con la asociacin establecida con
la vejez, los estereotipos y cargas de desvalorizacin social
Aumento del tiempo libre, exigiendo una reestructuracin del mismo
Finalizacin de tareas del trabajo que no eran agradables para el trabajador
Abandono de actividades relacionadas con el trabajo que le hacan sentirse
realizado o con las que se senta a gusto.
Prdida de rol social, estatus econmico, estatus social y familiar
Tiempo libre que antes estaba ocupado por el trabajo
Menor nmero de relaciones sociales, que pueden llevar a una reduccin del
apoyo social.
Disponer de recursos suficientes
Buena salud

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Vnculos familiares y sociales


Compromiso y valor que se le atribuye al trabajo y a la productividad.
Apoyo social las personas que tiene un mayor apoyo social, tendrn una
mejor adaptacin a la jubilacin.
Estado de salud general: El estado de salud del jubilado depende
principalmente con su estilo de vida y su cuidado de la salud antes de la
jubilacin.
Empobrecimiento de relaciones. (Ms en el hombre que en la mujer)
Se reducen los contactos.
Se alteran relaciones familiares y sociales.
Ruptura con otros grupos de edad.
Alteracin de la vida conyugal.
El hombre jubilado pasa de tener una relacin social ms abierta a ms
cerrada.
Toma de conciencia de su edad.
Ruptura de lo activo. Pasa a ser inactivo.
La entrada oficial en la vejez influye de forma negativa en el nivel de
autoestima.
Si la autoestima est fundamentada en el trabajo, sta se ve amenazada.
El estrs o la falta de promocin, influyen en la decisin de jubilarse. Si los
trabajos tienen caractersticas no muy agradables, los trabajadores suelen
estar ms dispuestos a tomar la decisin de jubilarse.
21

Factores Econmicos de la Jubilacin


El factor econmico es un importante preeditor de las actitudes hacia
el retiro. Hombres y mujeres que tienen unos ingresos adecuados, buena
salud, residen en un medio agradable y tienen acceso a un buen sistema de
apoyo social son ms favorables a estar satisfechos con la jubilacin, que
aquellos que no poseen los anteriores factores. La explicacin es sencilla: un
estilo de vida que es ms seguro financieramente y ms agradable es una
va de satisfaccin obvia.
El nivel educativo y los ingresos econmicos se consideran tambin
factores sociodemogrficos importantes en la jubilacin. Por lo general,
cuanto ms alto es el nivel educativo, mejor suele ser la adaptacin a la
jubilacin ya que suele planificarse antes y mejor el paso a esta nueva
situacin. Ingresos inadecuados y problemas financieros se asocian con
insatisfaccin y mal ajuste; por el contrario, disponer de recursos econmicos
adecuados, junto con apoyo social importante, buen estado de salud, etc.,
predisponen a afrontar este proceso vital de modo satisfactorio. Adems, las
percepciones de las personas que se van a jubilar sobre su posicin
econmica, una vez jubiladas, y las preocupaciones respecto a su futuro
nivel de vida, son claves en el ajuste y en la decisin de jubilarse.
Cambios en los ingresos, disminuyendo en relacin con la etapa
laboral, y que exige una reestructuracin de los gastos.
Anlisis de los principales Factores que influyen en la percepcin de la
jubilacin:
Sexo:

las

mujeres

presentan

una

menor

satisfaccin

al

jubilarse

(preocupacin por una peor situacin econmica, discontinuidad laboral por


el cuidado de hijos, etc.)

22

Categora y factores laborales: Al hablar de prejubilaciones o jubilaciones


anticipadas, a mayor categora profesional (ocupaciones ms altas, mayor
nivel educativo, funcionarios o personal del sector servicios) los jubilados
viven de manera ms positiva la jubilacin, mientras que los trabajadores
con niveles inferiores, menor formacin y del sector industrial, lo consideran
como algo negativo.
Ingresos econmicos: un mejor estatus econmico permite un mejor ajuste
a la nueva situacin.
Planificacin: una planificacin de la jubilacin permitir un mejor ajuste a la
misma.
Nivel educativo: a mayor nivel educativo, mejor ajuste.
La Jubilacin un cambio vital no preparado
La entrada y la salida en las diversas etapas vitales, escolarizacin, trabajo,
jubilacin, suponen cambios fundamentales para los humanos en la sociedad
contempornea; a sus contenidos econmicos se aaden significados
sociales como entrar en la poblacin activa o abandonarla, con un conjunto
de efectos derivados, como la reduccin de ingresos, iniciar el papel de
pasivo econmico, aumento del tiempo disponible.
La jubilacin implica en la mayor parte de la poblacin que trabaja por cuenta
ajena, un cambio vital y una adaptacin global del individuo despus de una
vida modulada por el trabajo y sus consecuencias. Cambia la dedicacin a
una tarea absorbente por la cantidad de horas y por el contenido de la
prestacin. Cambia la relacin con la familia, que puede modificarse por la
mayor disponibilidad de tiempo. Cambia la perspectiva vital, que no est
sujeta a ritmos definidos exteriormente, sino que el sujeto puede decidir con
mayor libertad sobre su tiempo. El cambio es global y, como todo cambio
23

vital, si se prepara puede tener ms xito que si solamente se espera que


acontezca.
En la sociedad contempornea existen otros cambios importantes que
se planifican y preparan para que sucedan de la forma ms adecuada para el
individuo y la sociedad: entrada en la escuela, ingreso en el trabajo, cambio
de estado civil, traslado de residencia. En torno a ellos existen prcticas
habituales, psiclogos de orientacin profesional pblicos o privados que
tratan de hacer la transicin ms favorable para las personas y para la
comunidad y cuyos servicios son utilizados, en algn momento, por la
mayora de la poblacin en la transicin escuela-trabajo, lo cual no existe en
la transicin trabajo-jubilacin.
Cambios en la Jubilacin
Cambios Cuantitativos
La esperanza de vida general ha aumentado, lo que ha originado un
incremento de la poblacin de personas mayores. El incremento de la
esperanza de vida del jubilado, relacionado con el anterior magnificado por
dos fuerzas de sentido contrario:
1. En la juventud se alarga el perodo educacional, con lo que se entra ms
tarde en el trabajo.
2. En la madurez o etapa laboral se adelanta la edad de jubilacin, el
resultado es que el perodo laboral activo se reduce y ampla la esperanza de
vida como jubilado.
En la transicin del trabajo a la jubilacin, la preparacin es muy
escasa y los ritos sociales, inexistentes. Interrogado cualquier colectivo sobre
cul es el rol del jubilado en la sociedad contempornea, aparecen las
respuestas ms diversas: descansar, viajar, dedicarse a la familia, ejercer de
24

voluntario. Esta diversidad indica que no existe un rol aceptado por la


sociedad y aceptable para el jubilado. En el pasado, el tema no tena mayor
importancia, pues la esperanza de vida era breve; en el presente, se trata de
un tema fundamental por la cantidad de personas que afecta y los muchos
aos que van a vivir como jubilados.
Cambios Cualitativos
Los jubilados actuales tienen caractersticas personales y sociales
muy diferentes a las de hace dos dcadas, tienen mayor salud, ms aos de
escolarizacin y actitudes ms positivas sobre su etapa de adultos mayores.
Sus ideas polticas son diferentes y poseen una actitud ms realista sobre su
calidad de vida y posibilidades para vivir plenamente la ltima etapa de la
vida como ciudadanos de pleno derecho. Asimismo, estn dispuestos a
luchar por mejorar su calidad de vida y otorgar su voto electoral al partido
que ms apoye sus ideales vitales.
Nuevo estatus social del jubilado
No se ha definido por la sociedad cul debe ser el rol del jubilado. Se
trata de encontrar un rol coherente para una etapa de la vida duradera, la
cual puede suponer la mitad en aos de la vida laboral; por ello es razonable
planificarla y conseguir una gran calidad de vida. Entre los sexos existe una
gran diferencia en la jubilacin; para la mujer que trabaja fuera del hogar, la
jubilacin es muy diferente a la del varn, ya que siempre ha tenido dos
trabajos y al perder uno sigue teniendo el de ama de casa, que la protege de
la prdida de roles.
El peor momento para la mujer, puede ser la jubilacin de un marido
con frecuencia ausente, debido al trabajo, en un matrimonio poco
desarrollado. El marido entra en el hogar a ocupar un tiempo dominado
anteriormente solamente por la mujer y si no se busca una actividad que
25

ocupe su tiempo fuera del hogar, como cuando trabajaba, la mujer


experimenta la invasin de su reino por alguien casi extrao. Por ello
resulta tan importante que en las sesiones de Preparacin para la Jubilacin
participen ambos cnyuges y negocien civilizadamente el uso del tiempo, de
los espacios y relaciones en el hogar.
Los roles sociales son coherentes, cuando satisfacen al sujeto y
contribuyen a la sociedad de tal forma que su aportacin es valorada. En las
etapas vitales anteriores a la jubilacin se valora socialmente el papel del
nio y adolescente en la educacin, el del adulto en el trabajo, el de la mujer
en el hogar, pero no existe, como se ha visto antes, un rol coherente
proporcional a su importancia cuantitativa y global para el jubilado varn. En
el siglo XXI constituye una exigencia social y poltica, disear un rol social
aceptable y aceptado por el jubilado. Ello facilitara potenciar su salud fsica y
econmica con la salud social necesaria para la calidad de vida global.
La jubilacin provoca cambios sociales, econmicos y familiares en la
vida

de

las

personas

adultas.

La

falta

de

adaptacin

estas

transformaciones puede llevar a la pasividad, soledad, angustia, aburrimiento


y a la carencia de expectativas de los nuevos jubilados. Para saber
enfrentarse a esta nueva etapa, se ha demostrado efectivo organizar
programas de preparacin para la Jubilacin.

Bases Legales

26

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Gaceta Oficial N


5.453 de fecha 24 de marzo de 2000
Artculo 80. El Estado garantizar a los ancianos y ancianas el pleno
ejercicio de sus derechos y garantas. El Estado, con la participacin
solidaria de las familias y la sociedad, est obligado a respetar su dignidad
humana, su autonoma y les garantizar atencin integral y los beneficios de
la seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida. Las pensiones
y jubilaciones otorgadas mediante el sistema de Seguridad Social no podrn
ser inferiores al salario mnimo urbano. A los ancianos y ancianas se les
garantizar el derecho a un trabajo acorde con aquellos y aquellas que
manifiesten su deseo y estn en capacidad para ello.
Artculo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del
Estado, que lo garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado
promover y desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el
bienestar colectivo y el acceso a los servicios.
Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la salud, as como el
deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir
con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de
conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y
ratificados por la Repblica.
Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El
Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que
toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una
existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho.
Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a
garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y
trabajadoras no dependientes.
27

La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la


ley establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores o
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan
el control y la promocin de estas condiciones.
Ley del Estatuto Sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Funcionarios o Empleados de la Administracin Pblica Nacional, de
los Estados y de los Municipios. Gaceta Oficial N 38.426 del 28 de Abril
de 2006
Artculo 3. El derecho a la jubilacin se adquiere mediante el cumplimiento
de los siguientes requisitos: Cuando el funcionario o empleado haya
alcanzado la edad de 60 aos, si es hombre, o de 55 aos si es mujer,
siempre que hubiere cumplido, por lo menos, 25 aos de servicios; o,
Cuando el funcionario o empleado haya cumplido 35 aos de servicios,
independientemente de la edad. Pargrafo Primero: Para que nazca el
derecho a la jubilacin ser necesario en todo caso que el funcionario o
empleado haya efectuado no menos de 60 cotizaciones mensuales. De no
reunir este requisito, la persona que desee gozar de la jubilacin deber
contribuir con la suma nica necesaria para completar el nmero mnimo de
cotizaciones, la cual ser deducible de las prestaciones sociales que reciba
al trmino de su relacin de trabajo, o deducible mensualmente de la pensin
o jubilacin que reciba, en las condiciones que establezca el Reglamento.
Pargrafo Segundo: Los aos de servicio en exceso de veinticinco sern
tomados en cuenta como si fueran aos de edad a los fines del cumplimiento
del requisito establecido en el literal a) de este artculo, pero no para
determinar el monto de la jubilacin.
Artculo 4. Quedan exceptuados de la aplicacin de la presente Ley, los
organismos o categora de funcionarios o empleados cuyo rgimen de
28

jubilacin o pensin est consagrado en las Leyes nacionales y las


Empresas del Estado y dems personas de derecho pblico con forma de
sociedades annimas que hayan establecido sistemas de jubilacin o de
pensin en ejecucin de dichas Leyes. En ambos casos debern hacerse
contributivos en forma gradual y progresiva de acuerdo a las respectivas
leyes y en caso de que los beneficios sean inferiores a lo dispuesto en esta
Ley, se equipararn a los aqu establecidos. La contribucin en los supuestos
a que se refiere este artculo podr ser hecha en forma mensual o al final de
Ia relacin laboral.
Artculo 8. El sueldo base para el clculo de la jubilacin se obtendr
dividiendo entre 24, la suma de los sueldos mensuales devengados por el
funcionario o empleado durante los dos ltimos aos de servicio activo.
Artculo 9.El monto de la jubilacin que corresponda al funcionario o
empleado ser el resultado de aplicar al sueldo base, el porcentaje que
resulte de multiplicar los aos de servicio por un coeficiente de 2,5. La
jubilacin no podr exceder del 80 por ciento del sueldo base.
Artculo 10. La antigedad en el servicio a ser tomada en cuenta para el
otorgamiento del beneficio de la jubilacin ser la que resulte de computar
los aos de servicios prestados en forma ininterrumpida o no, en organismos
del sector pblico. La fraccin mayor de ocho meses se computar como un
ao de servicio. A los efectos de este artculo se tomar en cuenta el tiempo
de servicio prestado como funcionario o como contratado, siempre que el
nmero de horas de trabajo diario sea al menos igual a la mitad de la jornada
ordinaria del organismo en el cual se prest el servicio. Cuando por la
naturaleza misma del servicio rija un horario especial, el organismo que
otorgar el beneficio, deber pronunciarse sobre los extremos exigidos en
este artculo.

29

Artculo 14.Los funcionarios o empleados sin derecho a jubilacin recibirn


una pensin en caso de invalidez permanente, siempre que hayan prestado
servicios por un perodo no menor de tres aos. El monto de esta pensin no
podr ser mayor del 70 por ciento ni menor del 50 por ciento de su ltimo
sueldo. Esta pensin la otorgar la mxima autoridad del organismo al cual
preste sus servicios. A los efectos de este artculo la invalidez se determinar
conforme al criterio establecido en el artculo 13 de la Ley del Seguro Social.
Artculo 15.La pensin de sobreviviente se causar por el fallecimiento de
un beneficiario de jubilacin o de un empleado que a la fecha de su muerte
llenare los requisitos para tener derecho a la jubilacin. No se otorgar ms
de una pensin por mrito de un solo causante.
Artculo 16.Tendrn derecho por partes iguales a la pensin de
sobrevivientes los hijos y el cnyuge del causante que a la fecha de la
muerte de ste, cumplan las condiciones que a continuacin se especifican:
Los hijos de edad inferior o catorce aos en todo caso, o inferior a dieciocho
aos si cursaren estudios regulares, o de cualquier edad si se encuentran
totalmente incapacitados. El cnyuge varn si fuere totalmente incapacitado
o mayor de sesenta aos de edad. El cnyuge hembra cualquiera que sea su
edad. Iguales derechos y obligaciones tendr la concubina del causante.
Artculo 17.El monto de la pensin de sobreviviente ser igual al 75 por
ciento de la jubilacin correspondiente y se distribuir por partes iguales
entre los beneficiarios. El hijo pstumo se beneficiar de la pensin desde el
da del fallecimiento del causante.
Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social Gaceta Oficial N 39.912
del 30 de abril de 2012
Artculo 60 El Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y
Otras Categoras de Personas estar bajo la rectora del ministerio del poder
30

popular con competencia en servicios sociales al adulto mayor y otras


categoras de personas; su gestin se realizar a travs del Instituto Nacional
de Geriatra y Gerontologa. El Rgimen Prestacional de Servicios Sociales
al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas se regir por las
disposiciones de la presente Ley y por la ley que regula el Rgimen
Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de
Personas.
Captulo III
Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo 61 Se crea el Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras
Asignaciones Econmicas que tiene por objeto garantizar a las personas
contribuyentes, las prestaciones dinerarias que les correspondan, de acuerdo
con las contingencias amparadas por este Rgimen y conforme a los
trminos, condiciones y alcances previstos en esta Ley y las dems leyes
que las regulan.
Artculo 62 El Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones
Econmicas comprender las siguientes prestaciones:
1. Pensiones de vejez o jubilacin, discapacidad parcial permanente,
discapacidad total permanente, gran discapacidad, viudedad y orfandad.
2. Indemnizaciones por ausencia laboral debido a enfermedades o
accidentes de origen comn, maternidad y paternidad.
3. Asignaciones por cargas derivadas de la vida familiar.
4. Los subsidios que establezca la ley que regula este Rgimen Prestacional
Artculo 63 La pensin de vejez o jubilacin garantizada por este rgimen
ser de financiamiento solidario y de cotizaciones obligatorias, para las
personas con o sin relacin laboral de dependencia, compuesto por una
31

pensin de beneficios definidos, de aseguramiento colectivo bajo el rgimen


financiero de prima media general y sobre una base contributiva de uno a
diez salarios mnimos urbanos. La administracin del fondo de pensiones de
vejez corresponder al Estado a travs de la Tesorera de la Seguridad
Social. Sin perjuicio y previa afiliacin al Sistema de Seguridad Social,
cualquier persona podr afiliarse voluntariamente a planes complementarios
de pensiones de vejez bajo administracin del sector privado, pblico o mixto
regulado por el Estado.
Artculo 64 La pensin de vejez o jubilacin ser financiada con las
contribuciones de los empleadores, empleadoras, trabajadores, trabajadoras
y, de los trabajadores y trabajadoras no dependientes con ayuda eventual del
Estado en los casos en que sea procedente, conforme a lo establecido en la
ley que regule este Rgimen Prestacional. Aquellas personas que no estn
vinculadas a alguna actividad laboral, con capacidad contributiva, podrn
afiliarse

al

Sistema

de

Seguridad

Social

cotizarn

los

aportes

correspondientes al patrono y al trabajador o trabajadora y, en consecuencia,


sern beneficiarios a la pensin de vejez.
Artculo 66 Los requisitos para acceder a cada tipo de pensin, la cuanta y
el monto de las cotizaciones, se establecern en la ley del Rgimen
Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas, atendiendo a
los estudios actuariales y financieros pertinentes. Asimismo, en dicha ley se
fijarn los requisitos y procedimientos necesarios para establecer las
cotizaciones distintas para grupos de poblacin con necesidades especiales
y de trabajadores o trabajadoras con jornadas de trabajo a tiempo parcial o
caractersticas especiales que as lo ameriten para su incorporacin
progresiva al Sistema de Seguridad Social. Las pensiones mantendrn su
poder adquisitivo constante. A tal efecto, la ley que rija la materia contendr
el procedimiento respectivo.

32

Artculo 68 Nadie podr disfrutar ms de una jubilacin o pensin, salvo en


casos expresamente determinados en la ley.
LEY DEL SEGURO SOCIAL
Decreto N 6266 Fecha 31 de Julio de 2008
TTULO I
Campo de aplicacin
Captulo I
Personas sujetas al Seguro Social Obligatorio
Artculo 1: La presente Ley rige las situaciones y relaciones jurdicas con
ocasin de la proteccin de la Seguridad Social a sus beneficiarias y
beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia,
enfermedad, accidentes, invalidez, muerte, retiro y cesanta o paro forzoso.
Artculo 2: Se propender, bajo la inspiracin de la justicia social y de la
equidad, a la progresiva aplicacin de los principios y normas de la
Seguridad Social a todos los habitantes del pas. Estn protegidos por el
Seguro Social Obligatorio, las trabajadoras y los trabajadores permanentes
bajo la dependencia de una empleadora o empleador, sea que presten sus
servicios en el medio urbano o en el rural y sea cual fuere el monto de su
salario. El Ejecutivo Nacional al reglamentar esta Ley o mediante Resolucin
Especial, determinar a las personas a quienes se ample su proteccin y
establecer, en cada caso, los beneficios que se le otorguen y los supuestos
y condiciones de su aplicacin. Pargrafo Primero: El Ejecutivo Nacional
aplicar el rgimen del Seguro Social Obligatorio a las trabajadoras y los
trabajadores a domicilio, domsticos, temporeros y ocasionales
Pargrafo Segundo: El Ejecutivo Nacional establecer el Seguro Social
Facultativo para las trabajadoras y los trabajadores no dependientes y para
las mujeres no trabajadoras con ocasin de la maternidad.
Captulo III
33

De la vejez
Artculo 27: La asegurada o el asegurado, despus de haber cumplido 60
aos de edad si es varn o 55 si es mujer, tiene derecho a una pensin de
vejez siempre que tenga acreditadas un mnimo de 750 semanas cotizadas.
Si el disfrute de la pensin de vejez comenzare con posterioridad a la fecha
en que el asegurado o asegurada cumpli 60 aos si es varn o 55 si es
mujer, dicha pensin ser aumentada en un 5 por ciento de su monto por
cada ao en exceso de los sealados.
Artculo 28: La asegurada o el asegurado que realice actividades en medios
insalubres o capaces de producir una vejez prematura, tiene derecho a una
pensin por vejez a una edad ms temprana a la que se refiere el artculo
anterior y en la forma en que lo determine el Reglamento.
Artculo 31: La asegurada o el asegurado mayor de 60 aos si es varn y de
55 si es mujer, que no tenga acreditadas el mnimo de 750 cotizaciones
semanales para tener derecho a pensin por vejez, puede a su eleccin,
esperar hasta el cumplimiento de este requisito o bien recibir de inmediato
una indemnizacin nica equivalente al diez por ciento (10%) de la suma de
los salarios correspondientes a las cotizaciones que tenga acreditadas.
Cuando la beneficiaria o el beneficiario, despus de recibir la indemnizacin
nica, efectuare nuevas cotizaciones, les sern agregadas a las que la
causaron, si con ellas, alcanza el derecho a pensin, pero al otorgrsele sta
se le descontar la indemnizacin que percibi.

34

OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES
Objetivo General: Analizar el impacto socioeconmico de la jubilacin para el Trabajador egresado de PDVSA Refinacin Oriente

Objetivo Especifico

Variable

Indagar la opinin de los


trabajadores del
departamento de jubilados
de PDVSA Refinacin
Oriente sobre el
funcionamiento del proceso
de jubilacin llevado a cabo
por la empresa.

Opinin de los
trabajadores de PDVSA
Refinacin Oriente sobre
el funcionamiento del
proceso de jubilacin
llevado a cabo por la
empresa.

Investigar la opinin de los


jubilados sobre el efecto que
ha producido la jubilacin en
lo social

Opinin de los jubilados


sobre el efecto que ha
producido la jubilacin en
lo social

Dimensin
Tiene que ver con la forma
como perciben los
trabajadores el
funcionamiento del proceso de
jubilacin
Cumplimiento de los lapsos de
tiempo para la ejecucin de la
jubilacin

Criterio que expresan los


jubilados en sus cambios o
consecuencias a nivel social
generados por el cambio de
situacin laboral a jubilado

35

Indicadores
Buen funcionamiento del
proceso
Proceso con retrasos y
deficiencias
Variaciones en los tiempo de
respuesta para informa sobre
los nuevos jubilados
Fortalecimiento de las
relaciones personales y
familiares
Disponibilidad de ms tiempo
Libre
y nuevas actividades extra
laborales
Nuevo rol social

Instrumento

Encuesta al
personal
Activo

Encuesta al
personal Jubilado

Identificar los factores


econmicos asociados a la
transicin entre la actividad y
el retiro laboral de los
trabajadores PDVSA,
Refinacin Oriente.

Factores econmicos
asociados a la transicin
entre la actividad y el
retiro laboral de los
trabajadores de PDVSA,
Refinacin Oriente

Indican los elementos


econmicos que se vinculan a
la transicin entre la actividad
laboral y el retiro laboral de los
trabajadores PDVSA,
refinacin oriente

Fuente: La Autora (2014)

36

Reduccin de sueldo
Goce de una pensin fija
Variaciones en los ingresos
debido a la jubilacin
Incremento de gastos mdicos
Deja de gozar de beneficios
econmicos por parte de la
empresa como horas extra,
vacaciones, bonos de
produccin.

Encuesta al
personal Activo
y Jubilado

CAPTULO III
MARCO METODOLOGICO
La metodologa de la investigacin conforma de manera amplia un
conjunto de herramientas que se utilizan en la investigacin, as como las
tcnicas y mtodos que permiten lograr el cumplimiento de los objetivos
planteados. Es la base fundamental del investigador para la elaboracin de la
investigacin, ya que esta permite establecer de manera lgica y secuencial
cada uno de los pasos a seguir para el cumplimiento de las metas
propuestas. En este el mismo planifica cuales sern cada uno de los
aspectos que tiene que tomar en cuenta para llevar a feliz trmino el
proyecto investigativo a realizar.
Segn expone Bernal (2009) el marco metodolgico
representa la parte de la lgica, la metodologa se ocupa del
estudio del mtodo, de la descripcin, explicacin o
justificacin de los mtodos de investigacin. En tanto que,
como conjunto de unidades operativas del proceso
investigativo, sigue las fases del mtodo cientfico a travs de
tareas concretas, nocin que ser considerada en este texto
(pp 258).
El marco metodolgico son acciones que describen y analizan el centro
del problema a travs de procedimientos que permiten efectuar la
investigacin, y as poder desarrollar los objetivos que se perciben en este
trabajo. La finalidad de este captulo consiste en detallar los pasos y
procedimientos utilizados para desarrollar la investigacin planteada. En tal
sentido, se define el nivel, tipo y diseo de la investigacin, las tcnicas de
recoleccin de datos, as como los procedimientos para el

37

anlisis y la

presentacin de los resultados de la investigacin y cada una de las fases


que comprende esta investigacin.
3.1 Diseo de la Investigacin
El diseo de la investigacin hace referencia a la forma o manera
como se le dar respuesta oportuna a las interrogantes formulada. El mismo
mantiene una relacin con la formulacin de estrategias a seguir para llevar a
cabo la bsqueda de soluciones al problemas objeto de estudio planteado en
la presente, todo esto considerando para ello orientacin requeridas para
abordar y efectuar el trabajo. En funcin de lo antes mencionado se tiene que
el diseo de campo que asume el investigador es el de campo, dada la
naturaleza y caractersticas del tema investigado, resaltando el hecho de que
este permite la obtencin de informacin directamente de la realidad donde
se observa o presenta la problemtica estudiada.
Segn Fontaines Ruiz (2012) Consiste en la recoleccin de
datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos
(datos primarios), sin manipular o controlar variable alguna, es
decir, el investigador obtiene la informacin pero no altera las
condiciones existentes. De all su carcter de investigacin no
experimental. Este diseo de investigacin consiste en la
elaboracin directa del problema objeto de investigacin, es
decir, la participacin efectiva del investigador en el rea donde
se desarrolla. (pg 130)
En un sentido amplio con la aplicacin del instrumento de recoleccin
de datos (encuesta) se obtiene por medio de la opinin de los encuestados
una visin general de los principales problemas que afectan en la actualidad
a los involucrados en la ejecucin del proceso de jubilacin en el centro de
atencin integral al jubilado, en PDVSA Refinacin Oriente, el cual busca
obtener informacin para efectuar anlisis sobre el impacto socioeconmico
de la jubilacin para el Trabajador egresado de PDVSA Refinacin Oriente ,
adems que la informacin est enfocada a brindar una ptica objetiva

38

suministrada por los sujetos involucrados en este estudio, como es el caso


de los trabajadores jubilados de la empresa.
Tipo de Investigacin.
Atendiendo a las orientaciones para la realizacin del trabajo
establecido, fue seleccionado para su elaboracin el tipo de investigacin
bajo la modalidad de Investigacin descriptiva.
Hernndez Sampieri (2010) Los estudios descriptivo buscan
especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o
cualquier otro fenmeno que sea sometido a anlisis. Mide y evala diversos
aspectos, dimensiones o componentes del fenmenos a investigar (pp.60).
El propsito de la investigacin descriptiva consiste en llegar a conocer las
situaciones, costumbres y actitudes predominantes a travs de la descripcin
exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Su meta no se limita
a la recoleccin de datos, sino a la prediccin e identificacin de las
relaciones que existen entre dos o ms variables involucradas en el
problema estudiado.
Bsicamente con la adopcin de este tipo de investigacin se
pretende de manera efectiva poder realizar un anlisis sobre el impacto
socioeconmico de la jubilacin para el Trabajador egresado de PDVSA
Refinacin Oriente, con la firme intencin de conocer hasta qu punto son
afectados los trabajadores de dicha empresa por las diferentes causas o
condiciones que son capaces de modificar su nivel social y econmico una
vez que pasan a la condicin de jubilado y as poder comprender con
exactitud cules son sus aspectos positivos y negativos de la misma.

39

Nivel de la Investigacin
La investigacin se realiza bajo el nivel cualitativo ya que tiene como
caracterstica comn, referirse a sucesos complejos que tratan de ser
descritos

en

su

totalidad,

en

su

medio

natural

adems

hay

consecuentemente una presencia de propiedades o variables para


analizarlas para su descripcin.
Dada la posicin que asumirn los autores para la realizacin de esta
investigacin el nivel de la investigacin estar basado en la parte expresada
en anlisis e interpretaciones de los hechos observados, adems de la
informacin indagada y suministrada en base a las opiniones que aportan los
trabajadores jubilados, que es prcticamente el objeto de estudio de la
presente investigacin.
Debido a ello es importante destacar que una vez definida la
estructura a seguir se posicionar de forma organizada los diferentes
instrumentos

que

permitirn

lograr

los

objetivos

que

persigue

la

investigacin. Enfatizando lo relacionado al modelo de la investigacin se


tiene que el mismo es cualitativo.
Ortiz U. (2009) investigacin cualitativa Es el tipo de investigacin
que tiene como base la interpretacin, comprensin y entendimiento. (pg.
92). La investigacin cualitativa supone la recogida, anlisis e interpretacin
de datos que no son objetivamente mensurables, es decir, que no pueden
sintetizarse en forma de nmeros o cifras. Sin embargo esto no implica una
falta de objetividad de los resultados obtenidos a travs de la investigacin
cualitativa.
Las tcnicas cualitativas se utilizan en investigaciones exploratorias,
es decir, aquellas que tratan de indagar y posteriormente recoger informacin

40

ms amplia y general para centrar el objeto de estudio o reflejar una


situacin concreta.
Segn Rojo Prez (2010) "La investigacin cualitativa es un
tipo de investigacin formativa que cuenta con tcnicas
especializadas para obtener respuesta a fondo acerca de lo
que las personas piensan y sienten. Su finalidad es
proporcionar una mayor comprensin acerca del significado de
las acciones de los hombres, sus actividades, motivaciones,
valores y significados subjetivos. (Pg. 07)
Bajo este nivel de investigacin se requiere estudiar todas las
perspectivas del problema con la finalidad de recolectar toda la informacin
pertinente al estudio, por medio de un diagnstico para luego abordar el
problema; presentar elementos innovadores de cambio para puntualizar el
problema y por ltimo; evaluar los posibles alcances y consecuencias de las
acciones.
En este sentido, en el proyecto se presentarn y mostrara informacin
aportada por las opiniones de los trabajadores de PDVSA Refinacin Oriente
que tengan la condicin de jubilados donde se pretende realizar un estudio
que permita determinar el impacto socioeconmico de la jubilacin para el
Trabajador egresado de PDVSA Refinacin Oriente.
Poblacin y Muestra
Poblacin
Hernndez, Fernndez y Baptista (2010), al respecto, sealan que
Poblacin o universo es cualquiera conjunto de unidades o elementos como:
personas, empresas, organizaciones entre otros, claramente definidos para
el que se calculan las estimaciones o se busca la informacin. Deben estar
definidos las unidades, su contenido y extensin. (p.471)

41

La poblacin en esta investigacin se conforma por personal de


Petrleos de Venezuela C.A., PDVSA Refinacin Oriente, los cuales
reciben servicios del Centro de Atencin Integral al Jubilado (CAIJ). El total
de la poblacin estar efectivamente constituida por el personal con la
condicin de jubilado. La poblacin utilizada por ser este estudio piloto
asciende a cincuenta y cinco (55) personas jubiladas para el ao 2013
De la misma forma se encuentra el personal que labora dentro del
departamento de jubilacin, el cual asciende a 9 personas incluyendo la jefe
del departamento, los supervisores, analistas y asistentes.
Categora
Trabajadores del departamento
Personal jubilado
Total

Cantidad de personas
9 personas
55 personas
64 personas

Muestra:
Segn Sabino (2008) la muestra se presenta como un conjunto de
unidades, una porcin del total, que nos represente la conducta del universo
en su conjunto. Una muestra, en un sentido amplio, no es ms que eso, una
parte del todo que llamamos universo y que sirve para representarlo. La
muestra a tomar para esta investigacin ser de un total de 25 personas
jubilados y 5 personas que laboran dentro del departamento de jubilados
teniendo una muestra de un total de 30 individuos. Se espera que el estudio
que se le aplique a esta muestra arroje resultados que sean dignos de tomar
en consideracin a fin de mejorar la calidad de vida produciendo la mayor
satisfaccin de los involucrados ahora y en el futuro.
Categora
Trabajadores del departamento
Personal jubilado
Total

Cantidad de personas
5 personas
25 personas
30 personas

42

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos e Informacin


Tcnicas de Recoleccin de Datos e Informacin
Las tcnicas de recoleccin le permiten al investigador obtener
informacin necesaria para as dar respuesta rpida a las interrogantes de
investigacin.
Las tcnicas de recoleccin de datos son las distintas formas o
manera de obtener la informacin. Las tcnicas utilizadas para esta
investigacin sern la observacin directa y encuesta.
En palabras de Bavaresco (2009) afirma:
Las tcnicas de investigacin conducen a la verificacin del
problema planteado, ya que cada investigacin determinar
las tcnicas que deben usarse y a su vez cada tcnica
establece las herramientas, instrumentos o medios que sern
utilizados para la obtencin de informacin que permita ubicar
con precisin el objeto de estudio as como el desarrollo del
mismo. (p.236)
Por su parte Mndez (2011) concuerda con esta opinin al aclarar
que las tcnicas son los medios empleados para recoger la informacin (pp.
237) Para recabar la informacin en esta investigacin tambin se emplear
la tcnica de la indagacin documental o bibliogrfica.
Para la bsqueda de informacin que sustenta esta investigacin, se
utilizan las fuentes primarias en trminos de libros, revistas que incluyen las
fuentes que aportan informacin original entre el autor y el lector.
Tal como expone Claret Veliz, Arnoldo (2005) expone que la
recoleccin de informacin debe efectuarse en base a tcnicas
e instrumentos escogidos y aplicados por el investigador, que
los mismo son amplios en cantidad y cada uno de ellos busca
obtener un elemento que se considera de relevada informacin
para el desarrollo de la investigacin donde se destacan

43

encuestas, entrevistas, fichas, resumen, sntesis, anlisis entre


otras (pp 23)
Esta investigacin se inicia con una planificacin de actividades y
elaboracin de un plan de trabajo, la ejecucin se llevar a efecto, a travs
de seleccin, localizacin y registro de la informacin sobre el tema
seleccionado, posteriormente se analizar el contenido.
Dentro de las principales tcnicas que sern empleadas para la
recoleccin de informacin se encuentran las siguientes:
Observacin Directa: La observacin directa es aquella que permite al
investigador ganar informacin que no se pudo obtener por otras tcnicas
este modo permitir comparar la forma de cmo se maneja los documentos y
como se lleva a cabo los proceso y por lo tanto si se siguen todos los pasos
especificados.
A travs de la observacin directa es posible percibir mltiples eventos
que son irrepetibles y en su momento pueden aportar informacin valiosa
para el desarrollo de la investigacin, mucha de esta informacin est
asociada a las opiniones y experiencias que comentan los encuestados, es
decir, el personal jubilado directamente quienes expresaran su vivencia en
cuanto al proceso de jubilacin y el impacto a nivel econmico y social que
han experimentado.
Encuesta: Para la recoleccin de datos se consider la encuesta
definida por Tamayo y Tamayo (2009) Como un Instrumento consistente en
una serie de preguntas a las que contesta el mismo respondedor (pp.63)
Para efectos de la investigacin se elaborar y aplicar en una encuesta;
contentiva por preguntas, con alternativas previamente establecidas las
cuales permiti la recoleccin de los datos.

44

Esta encuesta se encontrara conformada por una serie de preguntas


con alternativas de respuesta pre establecidas donde el encuestados solo
debe seleccionar una de las opciones dada en las diferentes escalas de cada
pregunta se aplicaron directamente a aquellas personas que se consideran
relevantes para obtener informacin.
Instrumentos de recoleccin de datos e informacin
Los instrumentos constituyen un conjunto de instrucciones que
orientan la investigacin hacia un tipo de informacin especfica impidiendo
que se distancie del objeto de estudio definido como punto de inters.
De acuerdo a lo sealado anteriormente, como instrumento de
recoleccin de datos sern empleados primeramente la gua de observacin,
la cual servir de recoleccin de informacin directamente del sitio observado
y en donde se detectaron los hechos y problemas en el rea objeto de
estudio. El mismo es desarrollado por el investigador en calidad de
observador.
Segn Tamayo y Tamayo (2009) la gua de Observacin es aquella
que permite tener informacin directamente del rea que se desea investigar,
este instrumento se utiliza como objeto de asentar todas las informaciones
provenientes de las inspecciones de las diferentes reas de la empresa.
La gua de observacin permitir estudiar y evaluar los cambios
sufridos por el personal jubilado desde el punto de vista social y econmico
cuando cambian su situacin laboral de personal activo a personal jubilado.
El Cuestionario, Segn Hurtado (2010) un cuestionario Es un
instrumento que agrupa una serie de preguntas relativas a un evento,
situacin o temtica particular, sobre el cual el investigador desea obtener
informacin. (p.469)

45

Para la recoleccin de datos se considera el cuestionario definido por


Tamayo y Tamayo (2010) como Un instrumento consistente en una serie de
preguntas a las que contesta el mismo respondedor (p. 181) Para efectos
de la investigacin ser oportuno elaborar y aplicar un cuestionario, el cual
constar de diez (10) tems de preguntas de varias alternativas, aplicndose
a la muestra con la condicin de jubilados as como de personal jubilado
durante el ao 2013.

46

ANEXOS

47

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMN RODRGUEZ
NCLEO BARCELONA

FORMATO DE REDACCION Y VALIDACION DEL INSTRUMENTO

Tema de la Investigacin: ANLISIS DEL IMPACTO SOCIOECONMICO


DE LA JUBILACIN PARA EL TRABAJADOR EGRESADO DE PDVSA
REFINACIN ORIENTE

IDENTIFICACIN DEL EXPERTO

Nombre y Apellido ____________________________________________


Cdula de Identidad___________________________________________
Profesin:__________________________________________________
Cargo que Desempea: ___________________________________________
Observacin:________________________________________________

Firma__________________

Fecha________________

48

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMN RODRGUEZ
NCLEO BARCELONA

MATRIZ PARA VALIDAR EL INSTRUMENTO

ITEMS

PERTINENCIA

REDACCION

AECUACION
B

ORTOGRAFIA
B

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

B: Bien R: Regular D: Deficiente


OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
NOMBRE Y APELLIDO: ___________________________C.I.: _____________________
NIVEL ACADEMICO: ______________________________________________________
CARGO:________________ FECHA_________________ FIRMA___________________

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMN RODRGUEZ
NCLEO BARCELONA

49

Este instrumento, que a continuacin se le presenta, forma parte esencial


para la elaboracin del Proyecto de Trabajo de Grado titulado " Anlisis Del
Impacto Socioeconmico De La Jubilacin Para El Trabajador Egresado
De PDVSA Refinacin Oriente", la cual es requisito final para optar al ttulo
de Licenciada en Recursos Humanos
Instrucciones:

Marque con una equis (X) la alternativa de la respuesta segn


sea su opinin.

D respuesta a todas y cada una de las preguntas formuladas.

No firme, ni utilice ningn tipo de identificacin, pues el


cuestionario es annimo.

Es importante que responda con plena sinceridad y objetividad,


lo que se indique aqu ser utilizado solo para fines
acadmicos.

Gracias por su cooperacin

50

Cuestionario dirigido al personal que labora en el departamento de


jubilados
1 conoce y domina las funciones a ejecutar dentro de su cargo?
S__ No___ No se ____
2 Con que frecuencia recibe capacitacin para ejecutar el proceso de jubilacin?
Siempre___ casi siempre___ algunas veces ___ nunca ___
3 Cuenta el departamento con la tecnologa requerida para el buen desarrollo de
las funciones del cargo?
S__ No__ No se __
4 Con que frecuencia se realizan reclamos o quejas en el retraso del proceso por
parte de los jubilados?
Siempre___ casi siempre___ algunas veces ___ nunca ___
5 Considera usted que el actual proceso de jubilacin funciona de forma ptima?
S__ No__ No se __
6 Considera usted que la infraestructura es la adecuada para ejecutar sus
funciones de manera satisfactoria?
S__ No___ No se __
7 Existe algn manual de normas y procedimientos que establezcan el proceso de
jubilacin en el departamento?
S__ No___
8 Qu tipo de jubilacin se tramita con mayor frecuencia dentro del departamento?
Jubilacin normal____ jubilacin prematura____ jubilacin Postmortem______
9 Qu medios utiliza la empresa para capacitar al personal del departamento?
Cursos___ charlas___ talleres___ seminarios___
10 considera usted que el proceso de jubilacin que se ejecuta actualmente en el
departamento requiere de cambios o modificaciones para sus mejora?
S__ No__ No se____

51

Cuestionario dirigido al personal jubilado de PDVSA Refinacin Oriente


1 Ha notado algn cambio significativo en su estilo de vida social luego de ser
jubilado?
Si__ no__ no se___
2 Est conforme con su actual condicin de jubilado?
S__ No__ no se___
3 Ha percibido algn tipo de modificacin en su relacin con sus amistades luego
de su jubilacin?
Siempre___ casi siempre___ algunas veces ___ nunca ___
4 Luego de su jubilacin ha experimentado alguna de estas condiciones?
Depresin___ aburrimiento____ desanimo____ estrs____ninguna de
anteriores_____

las

5 Ha notado cambios o reduccin en su crculo social y familiar?


S__ No__ no se___
6 Cmo considera su nueva condicin de jubilado?
Positivo____ Negativo___ Ninguno____
7 ha requerido un periodo de adaptacin luego de haber sido jubilado para
enfrentar su nueva condicin laboral?
S__ No___ no se___
8 Ha experimentado una reduccin en su actividad fsica?
S__ No__ No se____
9 Ha buscado reincorporarse nuevamente en el medio laboral?
S__ No___
10 Considera usted que su salud ha variado despus de haber sido jubilado?
S__ No__ No se____

52