A HRC 25 17 - SP

A/HRC/25/17
Naciones Unidas
Asamblea General
Distr. general
4 de diciembre de 2013
Espaol
Original: ingls
Consejo de Derechos Humanos

25 perodo de sesiones
Tema 6 de la agenda
Examen Peridico Universal
Informe del Grupo de Trabajo sobre el

Examen Peridico Universal
*
Malta
GE.13-18844 (S) 161213
El anexo se distribuye tal como se recibi.
070114
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ndice
Prrafos Pgina
I.
II.
Introduccin.............................................................................................................
14
Resumen de las deliberaciones del proceso de examen...........................................
5101
A.
Exposicin del Estado examinado...................................................................
526
B.
Dilogo interactivo y respuestas del Estado examinado..................................
27101
Conclusiones y/o recomendaciones.........................................................................
102103
17
Composition of the delegation...........................................................................................................
26
Anexo
GE.13-18844
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Introduccin
1.
El Grupo de Trabajo sobre el Examen Peridico Universal, establecido de
conformidad con la resolucin 5/1 del Consejo de Derechos Humanos, de 18 de junio
de 2007, celebr su 17 perodo de sesiones del 21 de octubre al 1 de noviembre de 2013.
El examen de Malta se llev a cabo en la 16 sesin, el 30 de octubre de 2013. La
delegacin de Malta estuvo encabezada por la Sra. Helena Dalli, Ministra para el Dilogo
Social, las Relaciones con los Consumidores y las Libertades Civiles. En la sesin 19
celebrada el 1 de noviembre de 2013, el Grupo de Trabajo aprob el informe sobre Malta.
2.
El 14 de enero de 2013, el Consejo de Derechos Humanos eligi al siguiente grupo
de relatores (troika) para facilitar el examen de Malta: Kuwait, el Per y la Repblica de
Moldova.
3.
Con arreglo a lo dispuesto en el prrafo 15 del anexo de la resolucin 5/1 y el
prrafo 5 del anexo de la resolucin 16/21, para el examen de Malta se publicaron los
siguientes documentos:
a)
Un informe nacional/exposicin por escrito de conformidad con el
prrafo 15 a) (A/HRC/WG.6/17/MLT/1);
b)
Una recopilacin preparada por la Oficina del Alto Comisionado para los
Derechos Humanos (ACNUDH) de conformidad con el prrafo 15 b)
(A/HRC/WG.6/17/MLT/2);
c)
Un resumen preparado por el ACNUDH de conformidad con el prrafo 15 c)
(A/HRC/WG.6/17/MLT/3).
4.
Por conducto de la troika se transmiti a Malta una lista de preguntas preparadas de
antemano por Eslovenia, Espaa, Liechtenstein, Noruega, los Pases Bajos, el Reino Unido
de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, la Repblica Checa y Suecia. Estas preguntas pueden
consultarse en la extranet del examen peridico universal (EPU).
I.
Resumen de las deliberaciones del proceso de examen
A.
Exposicin del Estado examinado

5.
La delegacin recalc que el nuevo Gobierno estaba resuelto a seguir protegiendo y
promoviendo los derechos civiles y la igualdad. Malta continu reafirmando los derechos
humanos consagrados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y otros
documentos que han constituido un hito, y procurando que todas las personas pudiesen
disfrutar sus derechos de forma inalienable y en un pie de igualdad a pesar de las
numerosas dificultades existentes a escala mundial y de la dura realidad que plantean la
inmigracin y los problemas financieros a escala nacional. De hecho, el respeto de los
derechos y libertades fundamentales de las personas haba quedado consagrado en el primer
artculo de la Constitucin de Malta, que haca de estos el eje central de la sociedad
maltesa, la gobernanza y el compromiso internacional asumido por el pas. Malta sigui
abocado al EPU, que consideraba un mecanismo eficaz para garantizar que todos los
derechos humanos se apliquen por igual en la totalidad de los Estados miembros, sin
distinciones ni discriminacin.
6.
La delegacin seal que el informe nacional, que se bas en las recomendaciones
derivadas del examen de 2009, se haba redactado teniendo en cuenta los resultados de una
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amplia consulta celebrada con las entidades gubernamentales y la sociedad civil. El dilogo
con la sociedad civil fue fundamental en la preparacin del examen, en vista de la
importancia que tienen las organizaciones de la sociedad civil, especialmente las que
trabajan a nivel de base. Los representantes de la sociedad civil tuvieron la oportunidad de
expresar sus inquietudes y exponer sus posiciones sobre una serie de cuestiones polmicas.
En el informe nacional se expusieron las iniciativas nuevas y las que estaban en curso.
7.
Malta continu esforzndose por que los derechos del nio ocuparan un lugar
preferente en su programa de derechos humanos, y empez a aplicar polticas y aprob
leyes con el fin de ampliar los derechos de los nios. La delegacin reiter la intencin del
Gobierno de continuar procurando proteger y promover los derechos de los nios.
8.
Con motivo del Da Internacional contra la Homofobia y la Transfobia, el Gobierno
firm una declaracin en la que exhortaba a adoptar un enfoque normativo amplio tanto a
nivel de la Unin Europea como dentro de esta sobre cuestiones relativas a las personas
lesbianas, gays, bisexuales, transexuales e intersexuales con miras a lograr un mayor
respeto de los derechos humanos e integrar la igualdad de esas personas.
9.
La delegacin seal que el nuevo Gobierno estaba resuelto a proteger los derechos
de las personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales e intersexuales. Pocas semanas
despus de ser elegido, el Gobierno acord una transaccin extrajudicial (Tribunal Europeo
de Derechos Humanos) con una persona transexual a la que anteriormente se le haba
impedido contraer matrimonio en virtud de la ley maltesa. Posteriormente se modific el
Cdigo Civil a fin de permitir el reconocimiento del nuevo sexo adquirido por las personas
que se hubiesen sometido a un cambio de sexo reconocido legalmente, en los mbitos en
que an no estuviera reconocido. Con respecto a las relaciones entre personas del mismo
sexo, el Gobierno present al Parlamento un proyecto de ley encaminado a que se
reconozca legalmente a las parejas del mismo sexo y, una vez promulgada la ley, las parejas
del mismo sexo podrn registrar su unin y gozar los derechos derivados del matrimonio en
condiciones de igualdad. La ley tambin dispondr el reconocimiento de los matrimonios
civiles contrados por personas del mismo sexo fuera de Malta.
10.
La redaccin de la Ley de unin civil fue una de las tareas encomendadas al Consejo
Consultivo sobre los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales e
intersexuales que acababa de constituirse, el cual estaba integrado por organizaciones no
gubernamentales que representaban a dichas personas y desempeaba la funcin de asesor
gubernamental.
11.
La delegacin indic que el Organismo para el Bienestar de los Solicitantes de
Asilo, en colaboracin con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Refugiados (ACNUR) haba estado ultimando unas directrices relativas a la prevencin,
identificacin, intervencin y seguimiento aplicables a las vctimas y perpetradores de
violencia sexual y de gnero.
12.
Se prepar una modificacin del Cdigo Penal a fin de que el castigo corporal de
cualquier tipo infligido a menores de edad se considerase un delito. En virtud de esta
modificacin, los progenitores se expondrn a recibir una sancin penal cuando se
compruebe que han infligido un castigo corporal, independientemente de la gravedad de tal
castigo. En los casos de castigo corporal que exceda de los lmites del castigo razonable se
aadir la "sancin" de privacin de la patria potestad.
13.
El mismo proyecto de ley inclua modificaciones al Cdigo Penal de modo que en l
se estableciera un aumento de la edad de responsabilidad penal de los menores de los 9 a
los 14 aos. Los menores de 16 aos tambin se vern eximidos de responsabilidad penal
en caso de actuar sin discernimiento malicioso.
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14.
Malta ha recibido fuertes oleadas de migrantes en situacin irregular desde el
ao 2002. El nmero de personas se ha mantenido en cifras siempre elevadas durante los
ltimos aos. Esa situacin planteaba grandes problemas al pas, que cuenta con recursos
limitados. La delegacin seal que si bien se haban documentado progresos
significativos, Malta an enfrentaba dificultades. Por lo tanto, el Gobierno haba insistido
reiteradamente en la necesidad de recibir asistencia de los Estados miembros de la Unin
Europea, en particular recurriendo a la reubicacin dentro de la Unin Europea. Se recibi
asistencia de algunos de esos Estados miembros, y tambin de los Estados Unidos de
Amrica.
15.
La inmensa mayora de los migrantes irregulares que llegaban a Malta solicitaban
asilo, lo que demostraba claramente que el sistema de asilo resultaba accesible. La
delegacin se refiri a las estadsticas del ACNUR de 2012, que indicaban que Malta haba
recibido el mayor nmero de solicitudes de asilo de los 44 pases industrializados, a saber,
4,9 solicitudes por cada 1.000 habitantes. De acuerdo con el informe del ACNUR, Malta
recibi el mayor nmero de solicitudes de asilo por 1.000 habitantes durante el perodo
2008-2012. La delegacin seal que la tasa de reconocimiento de asilo era elevada,
alrededor del 50%, como mnimo, y que en 2012 haba alcanzado el 90%.
16.
La delegacin indic que a los solicitantes de asilo se les brindaba toda la
informacin necesaria sobre los procedimientos de asilo, incluyendo informacin sobre sus
derechos y obligaciones durante todo el proceso, y que contaban con la asistencia de
intrpretes. Se informaba a los detenidos sobre el derecho de apelar su expulsin y la orden
de detencin, y sobre el derecho a solicitar asilo.
17.
El Gobierno asegur que se proceda regularmente a renovar los centros cerrados y
abiertos. Las personas vulnerables, como los nios no acompaados, las familias y los
padres solteros con hijos menores, no deban cumplir el requisito de detencin. Los
migrantes menores de edad disfrutaban de los mismos derechos que los menores malteses,
incluido el derecho a asistir a escuelas estatales.
18.
Malta sigui respetando plenamente sus obligaciones jurdicas internacionales en lo
referente al salvamento de personas en peligro en el mar, con independencia de la
procedencia y la situacin jurdica de las personas que necesitaban ser rescatadas. La
delegacin seal que, en total, ms de 13.000 personas haban sido salvadas por las
autoridades maltesas en el ltimo decenio. El nmero de salas de la Junta de Apelacin para
Inmigrantes y la Junta de Apelacin para Refugiados se haba aumentado para agilizar el
proceso de toma de decisiones. A ese respecto, la delegacin lleg a la conclusin de que
los acontecimientos descritos en los mbitos de bsqueda y salvamento, la migracin
irregular y el asilo ilustraban que Malta haba tratado estas delicadas cuestiones desde una
perspectiva centrada decididamente en los derechos humanos.
19.
La delegacin destac la existencia de una red de entidades especializadas que
cubran una gran variedad de derechos humanos. La Oficina del Comisionado para los
Refugiados, creada en virtud de la Ley de refugiados (2000), se encargaba de recibir,
tramitar y resolver las solicitudes de asilo. La Oficina haba ofrecido asistencia individual
para cumplimentar los formularios de inscripcin y brindado sesiones informativas a
solicitantes de asilo potenciales para familiarizarlos sobre sus derechos y obligaciones en
relacin con la solicitud de asilo. Desde 2009, la Oficina haba mejorado sus operaciones
gracias a una mayor dotacin de personal y a un mejor equipamiento de los locales, que
permiti procesar las solicitudes de asilo de manera eficiente.
20.
La Comisin Nacional para las Personas con Discapacidad oficiaba como organismo
de control de las iniciativas del Gobierno relativas a los derechos de las personas con
discapacidad que tienen la capacidad de sugerir cambios en la legislacin. Se encomend a
esta Comisin que investigase las quejas y llevase a cabo evaluaciones de las necesidades
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de las personas con discapacidad, sus familias y las organizaciones voluntarias que
trabajaban en esa esfera, con objeto de contribuir a la formulacin de polticas.
21.
Se facult al Comisionado para la Infancia para que fomentara el cumplimiento de la
Convencin sobre los Derechos del Nio y otros instrumentos internacionales que
promueven los derechos del nio.
22.
La Comisin Nacional para la Promocin de la Igualdad trabaj en la proteccin y
promocin de la igualdad de trato por motivos de sexo/gnero y responsabilidades
familiares, orientacin sexual, edad, origen racial o tnico, religin o creencia e identidad
de gnero en el empleo, los bancos y las instituciones financieras, as como la educacin y
la formacin profesional. Procur asimismo velar por la igualdad basada en el origen
racial/tnico y en el gnero en la prestacin y el suministro de bienes y servicios. Llev a
cabo sesiones de capacitacin en materia de igualdad y no discriminacin, investig las
quejas recibidas y proporcion asistencia independiente a las personas que sufran
discriminacin. Sus funciones abarcaron asimismo el seguimiento de la aplicacin de las
polticas nacionales de promocin de la igualdad entre hombres y mujeres mediante la
incorporacin de una perspectiva de gnero. La delegacin seal que el Gobierno haba
estado tratando de ampliar el mandato de la Comisin Nacional para la Promocin de la
Igualdad a fin de que esta pasara a ser una institucin de derechos humanos conforme a los
Principios de Pars.
23.
Se encomend al Ombudsman Parlamentario, funcionario independiente del
Parlamento, la investigacin de las quejas sobre cualquier decisin o medida, o falta de
medidas por parte de los departamentos gubernamentales y otras autoridades pblicas. El
Ombudsman poda iniciar las investigaciones por iniciativa propia.
24.
La delegacin indic que el Gobierno estaba resuelto a promover la salud sexual y
reproductiva. Tal resolucin inclua proteger el derecho de la mujer de ejercer control y
decidir libre y responsablemente sobre las cuestiones relativas a su sexualidad, el momento
de tener hijos y el nmero de hijos, libre de coercin, discriminacin y violencia. A este
respecto, el Gobierno tambin se comprometi a garantizar el acceso a la informacin sobre
mtodos eficaces de planificacin familiar. Tras poner en marcha en 2010 la Poltica
nacional de salud sexual se empez a aplicar la Estrategia nacional de salud sexual, para
cuya formulacin se realizaron amplias consultas con representantes de la sociedad.
25.
La delegacin reiter la conviccin del Gobierno en cuanto a la necesidad de
proteger el derecho a la vida, incluida la del feto. Opin que, dado que la vida humana
comienza en el momento de la concepcin, la interrupcin del embarazo mediante
procedimientos de aborto inducido en cualquier etapa de la gestacin constitua una
violacin de este derecho. Por lo tanto, Malta no poda reconocer el aborto ni ninguna otra
forma de terminacin del embarazo como una medida legtima de planificacin familiar.
Ello no obstaba para que, en caso de que peligrase la vida de la madre, se procediera a
realizar una intervencin mdica para salvarle la vida, aunque ello pudiera ocasionar la
muerte del feto.
26.
La delegacin expres su reconocimiento por la excelente labor realizada por el
ACNUDH en general, y por el Alto Comisionado en particular, por la importante
contribucin aportada, as como por el apoyo prestado al mecanismo del EPU en lo
referente al fortalecimiento de la capacidad y la asistencia a los Estados.
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B.
Dilogo interactivo y respuestas del Estado examinado

27.
En el dilogo interactivo formularon declaraciones 53 delegaciones. Las
recomendaciones formuladas durante el dilogo figuran en el captulo II del presente
informe.
28.
Tailandia elogi la labor realizada por Malta en pro de la eliminacin de la
discriminacin y la promocin de la igualdad de oportunidades, sobre todo la participacin
de las mujeres en el mercado laboral. Celebr que no se cejara en los esfuerzos por tratar el
tema de los migrantes irregulares, pero manifest preocupacin por cuanto varias mujeres y
nios seguan siendo vctimas de redes de trfico ilcito. Acogi con satisfaccin la nueva
legislacin y la ratificacin y la firma de los Protocolos Facultativos de la Convencin
sobre los Derechos del Nio. Tailandia formul recomendaciones.
29.
Togo elogi los progresos alcanzados por Malta desde el anterior EPU por lo que
respecta a mejorar la proteccin de los derechos humanos a travs de la adopcin de nuevas
disposiciones legales y estructuras institucionales. Encomi los esfuerzos por rescatar a los
migrantes que intentaban cruzar el Mar Mediterrneo, gracias a los cuales se haba podido
salvar miles de vidas. Togo alent a Malta a continuar trabajando en ese sentido. Togo
formul recomendaciones.
30.
Trinidad y Tabago observ con satisfaccin las medidas adoptadas por Malta desde
el anterior EPU en favor del fortalecimiento de los derechos humanos, incluido el
nombramiento de una ministra a cargo de las libertades civiles, las leyes que abordan
diversos elementos relacionados con los derechos humanos, el establecimiento de
comisiones nacionales especializadas y la designacin de comisionados y autoridades para
proteger a los grupos vulnerables, as como la introduccin del proyecto de poltica
nacional para la infancia. Formul recomendaciones.
31.
Tnez observ los progresos realizados desde 2009, en particular la ratificacin de
varios instrumentos de derechos humanos, el establecimiento de un ministerio encargado de
los derechos civiles, las diversas iniciativas legislativas y los mecanismos nacionales.
Destac las medidas adoptadas para combatir la discriminacin racial, en especial contra
los migrantes, los refugiados y los solicitantes de asilo, y alent a Malta a que redoblase sus
esfuerzos para erradicar los estereotipos asociados a esos grupos. Tnez formul
recomendaciones.
32.
El Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte celebr los progresos realizados
en relacin con las personas lesbianas, gays, bisexuales y transexuales e inst a Malta a que
reformara su sistema judicial a fin de reducir al mnimo la duracin de la prisin preventiva
y garantizar una aplicacin de la ley en condiciones de igualdad. Alent la integracin de
los beneficiarios de la proteccin internacional, garantizando el bienestar de los solicitantes
de asilo y los migrantes vulnerables, as como la seguridad de los migrantes que cruzaban el
Mediterrneo. Formul recomendaciones.
33.
Los Estados Unidos de Amrica encomiaron el historial de derechos humanos de
Malta y su compromiso con la promocin de esos derechos, tanto a nivel nacional como
internacional. Elogiaron la labor realizada en fecha reciente para promover los derechos de
las personas lesbianas, gays, bisexuales y transexuales. Manifestaron preocupacin por la
falta de un mecanismo formal por el que las vctimas de la trata pudieran ser derivadas a los
servicios apropiados, la detencin de migrantes jvenes y vulnerables y las difciles
condiciones de detencin que deban sufrir algunos migrantes. Formularon
recomendaciones.
34.
El Uruguay destac el establecimiento de las instituciones pertinentes y la
ratificacin de varios instrumentos internacionales, entre ellos, la Convencin sobre los
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derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo facultativo y el Protocolo

Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la
prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa, as como los esfuerzos
realizados para integrar a las personas con discapacidad en el sistema educativo. El
Uruguay formul recomendaciones.
35.
Viet Nam elogi los importantes resultados obtenidos en materia de derechos
humanos a lo largo de los cuatro aos anteriores. Destac la labor realizada por Malta a fin
de mantener un sistema estable de desarrollo y bienestar socioeconmicos, el
fortalecimiento de su sistema legal y el establecimiento de instituciones de derechos
humanos, incluido el ministerio a cargo de las libertades civiles. Elogi las medidas que
garantizaban la igualdad de gnero y los derechos humanos de los grupos vulnerables.
Formul recomendaciones.
36.
Albania consider digna de elogio la cobertura legal de todos los derechos humanos.
Destac la labor realizada por Malta en defensa de los derechos de los grupos vulnerables
por medio de sus comisiones nacionales y las medidas en favor de la mejora de los
derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transexuales. Encomi la
modificacin del Cdigo Civil por la que se adoptaba el recurso jurdico del divorcio, la
modificacin de la Ley de igualdad entre hombres y mujeres y el proyecto "Unlocking the
Female Potential". Albania formul recomendaciones.
37.
Argelia seal los progresos realizados por Malta desde 2009, incluido el
nombramiento de una ministra encargada de las libertades civiles y la ratificacin de la
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo facultativo
y del Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la
venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa. Confiaba
en que la creacin de diversos rganos, como la Comisin Nacional para la Promocin de
la Igualdad contribuyera a promover los derechos de los grupos vulnerables. Argelia
38.
La Argentina se congratul por la ratificacin de la Convencin sobre los derechos
de las personas con discapacidad y la labor encaminada a aumentar la igualdad de gnero.
Destac la creacin de comisiones y organismos nacionales, as como la designacin de
comisionados con miras a proteger a los grupos vulnerables y el goce de sus derechos. Inst
a Malta a continuar adoptando las medidas necesarias para lograr ese objetivo. La
Argentina formul recomendaciones.
39.
Armenia acogi con agrado los cambios legislativos y administrativos introducidos
desde el anterior EPU con el fin de lograr un mayor goce de los derechos humanos, en
particular la ratificacin de la Convencin sobre los derechos de las personas con
discapacidad y los Protocolos facultativos relativos a esta Convencin y a la Convencin
sobre los Derechos del Nio. Alab los proyectos aplicados a fin de proteger a los grupos
vulnerables y garantizar la proteccin de sus derechos. Se mostr complacido por la labor
realizada en pro de la no discriminacin, especialmente la promocin de la igualdad basada
en la orientacin sexual, la edad, la religin, el gnero y la raza. Armenia formul
recomendaciones.
40.
Australia encomi los empeos demostrados por Malta en favor de los derechos
humanos y acogi con agrado las medidas legislativas adoptadas para superar la
discriminacin y los delitos motivados por prejuicios basados en la identidad de gnero y la
orientacin sexual. Celebr la ampliacin del mandato de la Comisin Nacional para la
Promocin de la Igualdad. Destac la creciente participacin de las mujeres en el mercado
laboral y en altas instancias gubernamentales. Australia alent a Malta a continuar haciendo
frente a los problemas ocasionados por la afluencia cada vez mayor de migrantes
irregulares. Australia formul recomendaciones.
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41.
Austria elogi la labor realizada por Malta desde el anterior EPU, particularmente el
establecimiento de un Ministerio al que se le encomend la cuestin de las libertades
civiles. Felicit a Malta por su eficiente sistema de asilo y migracin, pero la alent a abolir
la detencin de los nios migrantes. Si bien destac los avances en materia de igualdad de
las personas lesbianas, gays, bisexuales y transexuales, lament que Malta no hubiese
ratificado el Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra la mujer. Austria formul recomendaciones.
42.
Azerbaiyn celebr el nombramiento de una ministra encargada de las libertades
civiles y la adhesin de Malta a varios tratados internacionales de derechos humanos.
Destac las iniciativas legislativas encaminadas a salvaguardar determinados derechos
humanos, como los relacionados con la proteccin de los nios, los derechos de las
personas con discapacidad y la igualdad de gnero. Encomi la funcin desempeada por
Malta en el salvamento de los migrantes irregulares. Azerbaiyn formul recomendaciones.
43.
Blgica celebr el nombramiento de una ministra encargada de la cuestin de las
libertades civiles y las nuevas iniciativas encaminadas a proteger a los menores, los
derechos de las personas con discapacidad y el derecho a la igualdad. Blgica manifest
preocupacin por los estereotipos tradicionales de gnero presentes en la sociedad maltesa
y por el hecho de que las mujeres no estuvieran an plenamente integradas en la vida
poltica y econmica y sufrieran discriminacin. Blgica formul recomendaciones.
44.
El Brasil elogi el informe nacional de Malta, que trataba de manera exhaustiva las
cuestiones planteadas durante el anterior EPU. Acogi con satisfaccin los progresos en
relacin con los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transexuales, a saber,
la tipificacin de la orientacin sexual y la identidad de gnero como una circunstancia
agravante en las penas impuestas y la ampliacin de la definicin de "discriminacin" de
modo que en ella quedara incluida la discriminacin contra las personas lesbianas, gays,
bisexuales y transexuales. Sin embargo, las condiciones de detencin de los migrantes
seguan siendo un motivo de gran preocupacin. El Brasil formul recomendaciones.
45.
El Canad pregunt qu medidas haba aplicado Malta desde el anterior EPU para
mejorar el bienestar de los migrantes irregulares y la proteccin de sus derechos. Manifest
preocupacin por informes recibidos segn los cuales con la aplicacin de la ley maltesa
sobre inmigracin no se lograba proteger a los nios migrantes irregulares no acompaados
de la detencin arbitraria. El Canad formul una recomendacin.
46.
Marruecos celebr la aplicacin de las recomendaciones derivadas del anterior EPU,
entre ellas las referidas a las nuevas estructuras institucionales de derechos humanos y la
ratificacin de instrumentos internacionales. Acogi con agrado la resolucin demostrada
para combatir la discriminacin y el racismo; proteger los derechos de las mujeres, los
nios y las personas con discapacidad, y solucionar el problema del hacinamiento
penitenciario. Marruecos reconoci las dificultades que planteaba la inmigracin
clandestina y felicit a Malta por haber acogido a los migrantes africanos y por la
hospitalidad demostrada. Marruecos formul una recomendacin.
47.
Costa Rica seal los progresos realizados desde el anterior EPU, incluida la
ratificacin de instrumentos internacionales tales como la Convencin sobre los derechos
de las personas con discapacidad y el Protocolo facultativo relativo a esta Convencin, la
creacin del Centro de vida independiente, las campaas de sensibilizacin para proteger a
los nios con discapacidad de todas las formas de discriminacin y el elevado nmero de
nios con discapacidad integrados en el sistema educativo. Costa Rica formul
recomendaciones.
48.
Filipinas celebr las garantas de la Constitucin de Malta sobre los derechos y las
libertades fundamentales, as como la promulgacin de leyes de mbito nacional por las que
se promueven y protegen los derechos humanos. Elogi la modificacin de la Ley de
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igualdad entre hombres y mujeres y la ratificacin de varios instrumentos internacionales

de derechos humanos desde el anterior EPU. Encomi la asistencia prestada a los
migrantes, independientemente de su condicin de inmigrantes. Formul recomendaciones.
49.
Chipre pidi a Malta que evaluase la posibilidad de ampliar el mandato de la
Comisin Nacional para la Promocin de la Igualdad de modo que en l quedasen
abarcados la igualdad de trato por motivos de gnero y responsabilidades familiares y la
identidad de gnero en el empleo. Solicit informacin sobre los resultados del proyecto
dirigido a mejorar el acceso de las mujeres al empleo y la participacin de estas en los
mercados de trabajo. Chipre formul una recomendacin.
50.
La Repblica Checa elogi la creacin de instituciones como el Centro de vida
independiente, en el que se brinda asesoramiento a las personas con discapacidad. Con
respecto a su recomendacin de 2009, valor los progresos logrados en materia de derechos
humanos, principalmente la igualdad de trato por motivos diversos. Se congratul por la
entrada en vigor de la Ley de divorcio, pero manifest preocupacin por la inexistencia de
una ley que permitiera la prctica del aborto en los casos en que la vida de la madre corriera
peligro. Formul una recomendacin.
51.
Djibouti seal que Malta haba aplicado 19 recomendaciones por medio de
iniciativas legislativas y ratificado varios instrumentos internacionales desde el anterior
EPU. Consider encomiable la resolucin de combatir la discriminacin racial mediante la
adopcin de diversas medidas y observ con satisfaccin que, a pesar de las limitaciones,
Malta haba asumido la responsabilidad de los migrantes poniendo en prctica varias
iniciativas. Inst a la comunidad internacional a apoyar a Malta en ese sentido. Djibouti
52.
El Ecuador felicit a Malta por sus avances en materia de derechos humanos desde
el anterior EPU, que se haban visto plasmados en la adopcin de medidas legislativas y
administrativas de proteccin de los derechos humanos, por ejemplo, con respecto a la
proteccin de los nios, los derechos de las personas con discapacidad y la igualdad de
gnero. Elogi la creacin de comisiones y rganos nacionales para proteger a los grupos
vulnerables y garantizar el goce de sus derechos. El Ecuador formul recomendaciones.
53.
Egipto encomi la defensa de los derechos humanos a la que se haba abocado Malta
desde el anterior EPU. Celebr la ratificacin de instrumentos internacionales y destac la
nueva legislacin, especialmente en relacin con la libertad de informacin, el patrocinio y
la proteccin de menores. Elogi la proteccin del derecho a la vida y, en vista de los
problemas que se planteaban en relacin con los derechos de los migrantes, alent a Malta a
seguir esforzndose en ese sentido por medio de un enfoque basado en los derechos
humanos. Egipto formul recomendaciones.
54.
Finlandia apreci las novedades en materia de salud sexual y reproductiva que se
haban producido a raz del primer ciclo del EPU. Si bien celebr la poltica nacional de
salud sexual y la estrategia nacional de salud sexual, pregunt qu medidas existan para
seguir mejorando el acceso a servicios e informacin sobre salud sexual y reproductiva y
los derechos conexos, y observ que el acceso universal haba reducido los embarazos en la
adolescencia. Coincidi con las inquietudes manifestadas en cuanto a la ilegalidad del
aborto en todos los casos. Finlandia formul recomendaciones.
55.
Francia elogi la labor realizada con el fin de aplicar varias de las recomendaciones
formuladas durante el primer ciclo del EPU. Aplaudi la ratificacin de la Convencin
sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo facultativo y del
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de
nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa, as como la
legalizacin del divorcio. Francia formul recomendaciones.
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56.
Alemania encomi el fortalecimiento de las instituciones de derechos humanos y las
leyes contra la detencin arbitraria, si bien expres su preocupacin con respecto al sistema
de justicia penal. Pregunt qu podra hacerse para acelerar el proceso de asilo y asegurar
que los solicitantes de asilo vulnerables recibiesen un trato selectivo, y qu cambios se
introduciran en la poltica de refugiados a fin de garantizar la aplicacin de normas que
respetasen los derechos humanos en los campamentos de refugiados y salvaguardar una
identificacin ms rpida y una mejor atencin de los refugiados en situacin de
vulnerabilidad.
57.
La Santa Sede celebr la legislacin destinada a proteger los derechos de las
personas con discapacidad, la ratificacin de las convenciones internacionales y las
invitaciones permanentes cursadas a todos los relatores especiales. Pese a las mejoras,
seguan plantendose dificultades en los mbitos de los establecimientos penitenciarios, los
centros de detencin y la situacin de los migrantes, los refugiados y los solicitantes de
asilo. Elogi los esfuerzos realizados por salvar a migrantes y solicitantes de asilo, por
defender el derecho a la vida de los fetos y por mejorar la atencin sanitaria prenatal y
posnatal. Formul recomendaciones.
58.
Hungra destac la ratificacin de la Convencin sobre los derechos de las personas
con discapacidad y el Protocolo facultativo relativo a esta Convencin, as como los
esfuerzos realizados por la Comisin Nacional para las Personas con Discapacidad en el
sector de la discapacidad. Encomi la labor en la esfera del bienestar y la proteccin de los
migrantes, as como la aplicacin de los programas de asistencia para el regreso voluntario
y la reintegracin, pero manifest preocupacin sobre la detencin de nios migrantes no
acompaados. Solicit informacin acerca de los procedimientos de liberacin de los
detenidos vulnerables. Celebr la creacin del Ombudsman Parlamentario. Hungra
59.
Islandia aplaudi la firma del Convenio del Consejo de Europa sobre prevencin y
lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia domstica, pero expres su
preocupacin con respecto a la prevalencia de la violencia de gnero. Inst a fortalecer las
medidas destinadas a combatir la trata. Se mostr complacido acerca de la ampliacin del
mandato de la Comisin Nacional para la Promocin de la Igualdad y alent la adopcin de
polticas mediante las que se superasen los estereotipos tradicionales de gnero, se
garantizase la igualdad de oportunidades en el empleo y se fortaleciese la representacin de
las mujeres en el proceso de toma de decisiones. Islandia formul recomendaciones.
60.
Indonesia acogi con satisfaccin el nombramiento, por primera vez, de una
ministra de libertades civiles. Celebr la elaboracin de un proyecto de poltica nacional
para la infancia y propuso que se crease una institucin nacional de derechos humanos, de
conformidad con los Principios de Pars. Indic que caba mejorar los marcos jurdicos
relativos a la migracin y que la Convencin Internacional sobre la proteccin de los
derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares sentaba slidas bases
para la proteccin de los migrantes. Indonesia formul recomendaciones.
61.
La Repblica Islmica del Irn manifest su preocupacin acerca de las violaciones
de los derechos humanos, a saber, el racismo, la discriminacin racial y la xenofobia contra
los migrantes, as como sobre las malas condiciones reinantes en los centros de detencin, y
tambin por cuanto an no se haba dictado sentencia con respecto a la mayora de los casos
de trata de personas que se estaban investigando y ninguna vctima de trata haba recibido
indemnizacin alguna. Formul recomendaciones.
62.
Kuwait destac los progresos logrados y seal que el nombramiento de una
ministra para las libertades civiles demostraba que el pas defenda los derechos humanos.
La creacin de la Oficina del Comisionado para la Infancia garantizaba la proteccin de los
derechos del nio. Los nios eran un elemento central de las polticas nacionales de Malta,
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11
A/HRC/25/17
y Kuwait alent a Malta a que continuara esa labor. Seal los empeos por proteger los
derechos de los nios migrantes a travs de sus polticas.
63.
Libia agradeci el amplio informe, en el que se destacaban las medidas adoptadas
para proteger los derechos humanos, sin olvidar los econmicos, sociales y culturales.
Alab los esfuerzos realizados por lo que respecta a la migracin, la migracin irregular y
las solicitudes de asilo. Dese a Malta xito en la aplicacin de los objetivos que se haba
fijado en el mbito de los derechos humanos.
64.
Malasia se congratul de que en la preparacin del informe nacional se hubiera
recurrido a celebrar consultas con partes interesadas. Destac los progresos alcanzados
desde el primer ciclo del EPU, entre ellos la ratificacin de la Convencin sobre los
derechos de las personas con discapacidad, y los empeos por promover y proteger los
derechos de las mujeres y los nios, entre otros. El proyecto de poltica nacional sobre la
infancia demostraba que el Gobierno estaba resuelto a promover el bienestar, los derechos y
las obligaciones, y la proteccin de los nios. Malasia formul recomendaciones.
65.
Maldivas celebr las medidas y polticas adoptadas a fin de reconocer a las personas
con discapacidad, ofrecerles oportunidades y favorecer su inclusin. Seal, sin embargo,
que la vida cotidiana de las personas con discapacidad poda an mejorarse, aportando
principalmente apoyo prctico y financiero para que contasen con opciones de vida
independiente que facilitaran la inclusin social y la independencia. Maldivas formul
recomendaciones.
66.
Mxico aplaudi la labor realizada en pro de la proteccin y promocin de los
derechos humanos de las personas con discapacidad, incluida la ratificacin de la
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad y el Protocolo facultativo
relativo a esta Convencin. Destac los empeos por luchar contra las distintas formas de
discriminacin, racismo y xenofobia mediante programas de sensibilizacin y la
introduccin de nuevas leyes. Mxico formul recomendaciones.
67.
Montenegro se congratul del serio examen y puesta en prctica de las
recomendaciones del primer ciclo del EPU, incluida la ratificacin del Protocolo
Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la
prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa, y el apoyo prestado a las
vctimas en virtud de dicho Protocolo Facultativo. Pregunt acerca de los cambios que se
prevea introducir en la ley penal con respecto a la edad mnima de responsabilidad penal
de los nios. Pregunt asimismo por qu poda seguirse invocando el Cdigo Penal en
casos de difamacin. Tom nota de la firma del Protocolo facultativo de la Convencin
sobre los Derechos del Nio relativo a un procedimiento de comunicaciones. Formul una
recomendacin.
68.
China reconoci la labor realizada con miras a aplicar las recomendaciones
aceptadas del primer EPU. Encomi los esfuerzos por promover la igualdad con respecto a
la edad, la raza, el sexo, la religin y la orientacin de gnero, as como por proteger los
derechos de los grupos vulnerables, a saber, las mujeres, los nios y las personas con
discapacidad, y tambin la promocin de los servicios de salud. China formul una
recomendacin.
69.
Los Pases Bajos consideraron encomiable el salvamento en el mar de los migrantes,
y la colaboracin a travs de la Oficina Europea de Apoyo al Asilo en La Valetta, y
sealaron la situacin especial de vulnerabilidad en la que se encontraban los menores no
acompaados. Aplaudieron los progresos realizados en la lucha contra la discriminacin por
motivos de orientacin sexual e identidad de gnero. Sera provechoso que se preparase un
proyecto de ley de unin civil que reconociera las uniones entre personas del mismo sexo.
Manifestaron su preocupacin por la penalizacin del aborto en todos los casos.
Formularon recomendaciones.
12
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A/HRC/25/17
70.
Nicaragua destac los progresos logrados en relacin con los refugiados y los
solicitantes de asilo, en aplicacin de las recomendaciones aceptadas durante el primer EPU
de Malta. Reconoci que la situacin migratoria en el Mediterrneo resultaba compleja y
planteaba numerosos problemas, por lo que requera una atencin constante. Si bien la
proteccin de las personas contra la discriminacin estaba consagrada en la Constitucin,
manifest inquietud respecto de la poltica de migracin de Malta, en particular acerca de la
detencin de nios migrantes. Nicaragua formul recomendaciones.
71.
Nigeria acogi con satisfaccin la presentacin por parte de Malta de su informe
nacional, y elogi los esfuerzos puestos en su preparacin, en particular el hecho de que
hubieran participado las partes interesadas pertinentes, incluida la sociedad civil. Nigeria
72.
Noruega se felicit por que en la Ley de libertades civiles se concediera igualdad de
derechos a las uniones civiles entre personas del mismo sexo, de acuerdo con las
recomendaciones aceptadas durante el primer ciclo del EPU. Se refiri a las
recomendaciones encaminadas a mejorar las condiciones de detencin de los ciudadanos
extranjeros y a las propuestas de mejora del sistema de asilo. Record los empeos puestos
en que los centros penitenciarios se orientaran a la reforma y no al castigo, pero seal que
en los informes se manifestaba cierta preocupacin con respecto a las condiciones en el
establecimiento de Corradino. Noruega formul recomendaciones.
73.
Omn felicit a Malta por su informe nacional, que demostraba los empeos del pas
por proteger y promover los derechos humanos, en consonancia con las normas
internacionales. Celebr la firma y ratificacin de instrumentos internacionales de derechos
humanos, la aprobacin y aplicacin de leyes y programas de mbito nacional y la creacin
de rganos nacionales de derechos humanos. Encomi la labor realizada a fin de promover
los derechos de los nios y de las personas con discapacidad. Omn formul una
recomendacin.
74.
Cuba reconoci las actividades realizadas en aplicacin de las recomendaciones
aceptadas durante el primer EPU, en particular las relativas a la promocin de la igualdad y
la proteccin de las personas con discapacidad. Seal que Malta se enfrentara con
numerosos problemas en materia de derechos humanos en el futuro, como se sealaba en el
informe nacional. Cuba formul recomendaciones.
75.
Portugal celebr las medidas adoptadas por medio de la Comisin Nacional para la
Promocin de la Igualdad a fin de lograr la igualdad de gnero y evitar la discriminacin de
la mujer, as como el enfoque de tolerancia cero respecto de la violencia domstica y la
violencia contra las mujeres, y alent a que se siguiera trabajando en esa direccin.
Consider encomiable la mayor proteccin de los migrantes, los refugiados y los
solicitantes de asilo y, en ese contexto, se refiri a la situacin particular de los nios.
Portugal formul recomendaciones.
76.
La Repblica de Moldova celebr la aplicacin de las recomendaciones del EPU
aceptadas anteriormente, como la aprobacin del Plan de accin nacional de lucha contra la
trata de personas y el establecimiento del Comit de seguimiento de la trata de personas. Si
bien observ que existan ciertas desigualdades, reconoci las medidas tomadas para
mejorar la participacin de las mujeres en el mercado laboral y fortalecer la Comisin
Nacional para la Promocin de la Igualdad. Alent la aprobacin de la poltica nacional
para la infancia. Formul recomendaciones.
77.
Sierra Leona elogi los progresos realizados desde el primer ciclo del EPU, incluido
el nombramiento de una ministra de libertades civiles, la creacin de instituciones
nacionales de proteccin de los grupos vulnerables y la firma y ratificacin de instrumentos
internacionales tales como la Convencin sobre los derechos de las personas con
discapacidad y el Convenio del Consejo de Europa sobre prevencin y lucha contra la
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13
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violencia contra las mujeres y la violencia domstica. Aplaudi los esfuerzos por combatir
el racismo y la discriminacin y por ocuparse del derecho al desarrollo. Formul
recomendaciones.
78.
Eslovenia se congratul del compromiso asumido por Malta respecto del proceso
del EPU y de sus esfuerzos por mejorar la situacin de los derechos humanos desde el
anterior EPU. Tom nota de que Malta haba ratificado el Protocolo Facultativo de la
Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil
y la utilizacin de nios en la pornografa. Eslovenia formul una recomendacin.
79.
Espaa encontr digna de elogio la defensa de los derechos humanos en los planos
nacional e internacional, en particular en el marco de la Unin Europea, tal como reflejaba
la ratificacin de instrumentos internacionales. Si bien aplaudi la labor realizada y las
polticas adoptadas a fin de asegurar una mayor participacin de las mujeres en la sociedad,
observ que deban tomarse medidas para proteger mejor de la discriminacin basada en el
gnero y prevenir este fenmeno. Espaa formul recomendaciones.
80.
Suecia destac la informacin recibida sobre la poltica relativa a la detencin a
largo plazo de los solicitantes de asilo y las amenazas de enviar a los migrantes de vuelta a
su lugar de origen sin darles la oportunidad de buscar asilo. Pese a que este asunto haba
experimentado algunas mejoras, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos haba emitido
en fecha reciente un fallo sobre la violacin de los derechos humanos de los solicitantes de
asilo. Suecia pregunt si era necesario revisar la poltica de asilo y cules eran los asuntos
ms urgentes. Suecia formul recomendaciones.
81.
En respuesta a varias observaciones sobre la creacin de una institucin nacional de
derechos humanos, la delegacin reiter que el Gobierno ampliara el mandato de la
Comisin Nacional para la Promocin de la Igualdad a fin de transformar esta comisin en
una institucin nacional de derechos humanos cuyo funcionamiento se ajustara a lo
dispuesto en los Principios de Pars. Malta podr informar sobre los avances en ese sentido
en su prximo examen.
82.
Por lo que respecta a la detencin de migrantes, la delegacin confirm que el
requisito de detencin no se aplicaba en todos los casos, ya que las personas vulnerables,
como los menores no acompaados, los padres con hijos, las familias, las personas con
discapacidad y otras personas no haban sido detenidas. Se llevaban a cabo controles
mdicos sistemticos de cada inmigrante recin llegado. A los migrantes vulnerables se les
proporcionaba otro tipo de vivienda y la atencin especial que pudieran necesitar, sin
excluir el acceso a atencin sanitaria. Los menores de edad migrantes disfrutaban de los
mismos derechos que los malteses, incluido el derecho a asistir a escuelas pblicas.
83.
En respuesta a los comentarios sobre las incitaciones verbales al odio, la delegacin
seal que el Gobierno condenaba dichas expresiones. A todos los delitos del Cdigo Penal
se les aplicaba un agravante de la pena en caso de que tuvieran una motivacin racial o
xenfoba.
84.
En respuesta a los comentarios relativos a las medidas para combatir la trata, la
delegacin seal que Malta haba reforzado su legislacin a fin de luchar contra este
fenmeno y que haba comenzado a aplicar su segundo Plan de accin de lucha contra la
trata de personas correspondiente al perodo 2013-2014.
85.
La Ley de inmigracin prev la posibilidad de impugnar las decisiones sobre la
detencin de los migrantes. Por otra parte, el Gobierno ha tomado medidas para modificar
su legislacin a fin de fortalecer an ms el derecho legal de apelar las decisiones sobre la
detencin. Tambin se tomaron medidas para garantizar que la Junta de Apelacin para
Inmigrantes y la Junta de Apelacin para Refugiados adoptaran sus decisiones con mayor
rapidez.
14
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A/HRC/25/17
86.
La delegacin reafirm el compromiso del Gobierno de garantizar el principio de no
devolucin, y record que un solicitante de asilo no puede ser devuelto mientras siga
pendiente la solicitud de asilo, ya sea en primera instancia o en instancia de apelacin.
87.
En cuanto a la detencin de los solicitantes de asilo, la delegacin seal que la
poltica y la prctica de asilo de Malta haban progresado considerablemente desde su
anterior EPU y que Malta haba cumplido en gran medida con las recomendaciones que se
haban planteado sobre el tema. El Gobierno consideraba que la detencin era una
necesidad en el contexto de Malta, en particular teniendo en cuenta que todos los migrantes
irregulares llegaban a Malta indocumentados, con lo que ya se cumpla una de las razones
por las cuales era posible aplicar la detencin, de conformidad con la nueva versin de la
directiva sobre las condiciones de acogida, que entrara en vigor en 2015. En vista de ello,
Malta seguira aplicando la poltica de detencin.
88.
Se llevaron a cabo extensos proyectos de rehabilitacin para lograr que en los
centros de detencin, como los de Safi y Lyster, hubiera condiciones adecuadas. Se tomaron
iniciativas a fin de facilitar el acceso de los migrantes a actividades educativas, culturales y
deportivas en los centros de detencin.
89.
La delegacin seal que la integracin de los migrantes segua siendo uno de los
principales desafos. Los proyectos orientados a la integracin fueron realizados por el
Organismo para el Bienestar de los Solicitantes de Asilo y se centraron en particular en el
acceso al empleo y las competencias lingsticas. Pese a los esfuerzos realizados, la
integracin a largo plazo de todas las personas necesitadas de proteccin internacional se
haba visto limitada por las realidades geosociales del pas y, por lo tanto, se haba
solicitado asistencia adicional para que Malta pudiese atender a las necesidades reinantes.
Si bien varios Estados haban prestado asistencia en el pasado, Malta an necesitaba ayuda
para aliviar las presiones con que se enfrentaba.
90.
En respuesta a las preguntas sobre la penalizacin del aborto, la delegacin seal
que Malta haba hecho una declaracin en virtud del artculo 16 de la Convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer y, por lo tanto, no estaba
obligada a legalizar el aborto. Ello no obstaba para que, en caso de que peligrase la vida de
una mujer, se procediera a realizar una intervencin mdica para salvarle la vida, aun
cuando ello pudiera ocasionar la muerte del feto. La delegacin destac que el derecho a la
vida, consagrado en la Constitucin, era un derecho inherente a todo ser humano, tambin
de los fetos, ya que la vida humana comienza en el momento de la concepcin. Por lo tanto,
Malta consideraba que la interrupcin del embarazo mediante procedimientos de aborto
inducido era una violacin del derecho a la vida y que, por ende, ni el aborto ni ninguna
otra forma utilizada para poner fin al embarazo poda considerarse como una medida
legtima de planificacin familiar.
91.
La delegacin reiter que Malta estaba firmemente decidida a promover la salud
sexual y reproductiva y a proteger el derecho de la mujer de ejercer control y decidir libre y
responsablemente sobre las cuestiones relativas a su sexualidad, el momento de tener hijos
y el nmero de hijos que quisiera tener, libre de coercin, discriminacin y violencia.
92.
La educacin sanitaria era una iniciativa en curso. El Gobierno haba creado un
Comit de educacin sobre salud, en cuyo marco se examinaban y coordinaban las
actividades de salud escolar; haba revisado los programas e iniciativas de las escuelas en
materia de salud y recomendado y formulado propuestas sobre el contenido de salud sexual
y reproductiva del Marco nacional de planes de estudio escolares.
93.
El sistema pblico nacional de salud pona a disposicin de manera gratuita una
serie de servicios de salud sexual y reproductiva, entre ellos la planificacin familiar. El
Ministerio de Salud proporcionaba una clnica en donde se ofreca un servicio confidencial
GE.13-18844
15
A/HRC/25/17
de diagnstico y tratamiento de infecciones de transmisin sexual, asesoramiento sobre el

VIH y pruebas de deteccin del virus.
94.
En respuesta a una pregunta sobre la duracin de los procedimientos judiciales, la
delegacin declar que el nuevo Gobierno haba dado prioridad a este problema en su
programa de trabajo y que haba establecido la Comisin de reforma de la justicia para
elaborar un amplio conjunto de propuestas encaminadas a reformar el sector de la justicia,
en especial minimizando la longitud de las audiencias judiciales e ideando un sistema de
justicia penal ms expeditivo. La Comisin deba presentar su informe final, que incluira
propuestas de posibles reformas para su examen por el Gobierno, en noviembre de 2013.
Malta prevea que la aplicacin de la reforma judicial implicase la modificacin de la
legislacin vigente, que comenzara en 2014.
95.
La delegacin declar que, para evitar prcticas discriminatorias, se haba procurado
garantizar que los servicios pblicos y privados de Malta fueran accesibles para los
ciudadanos de la Unin Europea y de terceros pases en las mismas condiciones que
respecto de los ciudadanos malteses. A tales efectos, Malta haca un seguimiento constante
de su legislacin a fin de evitar toda discriminacin entre sus ciudadanos y los ciudadanos
de la Unin Europea o de terceros pases. Cualquier persona que se sintiese agraviada por
cualquier sancin legal podra asimismo acceder a los tribunales nacionales para declarar
que una ley particular era discriminatoria. Los tribunales, investidos de jurisdiccin
constitucional, tenan el poder de decidir si la ley estaba en conformidad con la
Constitucin.
96.
Desde la perspectiva de la atencin sanitaria siempre se haba proporcionado
atencin mdica de emergencia a todas las personas que visitaran Malta con independencia
de su pas de origen. Desde la adhesin de Malta a la Unin Europea, la accesibilidad de los
ciudadanos de la Unin Europea a los servicios de salud estaba en consonancia con la
legislacin de la Unin Europea. Gracias a la promulgacin de la Ley de salud en octubre
de 2013 se contaba con una disposicin dirigida expresamente a asegurar que no se
aplicaran prcticas discriminatorias.
97.
La delegacin inform de que Malta haba estado colaborando con el Departamento
encargado de las ejecuciones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos con el fin de
presentar su informe de accin en relacin con los casos en donde se haba comprobado una
violacin. Con referencia concretamente a los casos de violacin del derecho a la propiedad
y al goce pacfico de los bienes se haban aplicado medidas prcticas y generales, que
redujeron drsticamente el nmero de locales que reciban una orden de requisa.
98.
En respuesta a la pregunta sobre las parejas del mismo sexo, la delegacin inform
de que se haban emprendido iniciativas legislativas de modo que quedara abierta la
posibilidad de una unin civil entre personas del mismo sexo.
99.
Con respecto a una observacin sobre la violencia domstica, la delegacin declar
que desde 2006 se contaba con una ley especfica contra la violencia domstica y que
varios organismos haban prestado asistencia a las vctimas de la violencia domstica.
100. En cuanto a la igualdad de gnero, la Comisin Nacional para la Promocin de la
Igualdad haba estado trabajando en diferentes iniciativas con el objetivo de aumentar el
nmero de mujeres en puestos de toma de decisiones, y apoyando y asesorando a los
encargados de formular polticas sobre el equilibrio de gnero en la toma de decisiones
mediante, entre otras cosas, la realizacin de estudios de investigacin y la formulacin de
recomendaciones concretas.
101. En conclusin, la delegacin expres su agradecimiento por el aporte de los pases
que haban participado en el dilogo interactivo.
16
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A/HRC/25/17
II.
Conclusiones y/o recomendaciones**

102. Malta examinar las recomendaciones que figuran a continuacin y les dar
respuesta a su debido tiempo, pero a ms tardar en el 25 perodo de sesiones del
Consejo de Derechos Humanos, que se celebrar en marzo de 2014:
102.1 Continuar su proceso de adhesin a los tratados fundamentales de
derechos humanos (Azerbaiyn);
102.2 Ratificar la Convencin Internacional para la proteccin de todas las
personas contra las desapariciones forzadas (CPED) y establecer una
institucin nacional de derechos humanos que cumpla plenamente con los
Principios de Pars (Tnez);
102.3 Ratificar la CPED (Francia);
102.4 Considerar la posibilidad de ratificar la CPED (Espaa);
102.5 Proseguir la labor realizada en pro de la ratificacin de la CPED
(Argentina);
102.6 Ratificar la Convencin internacional sobre la proteccin de los
derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares (ICRMW)
(Nigeria);
102.7 Considerar la posibilidad de ratificar la ICRMW y la CPED (Ecuador);
102.8 Considerar la posibilidad de ratificar la ICRMW (Filipinas);
102.9 Considerar la posibilidad de adherir a la ICRMW (Egipto);
102.10 Ser un pas precursor en materia de ratificacin de la ICRMW
(Indonesia);
102.11 Adherir a la ICRMW (Uruguay);
102.12 Reconocer la competencia del Comit sobre los Trabajadores
Migratorios (Uruguay);
102.13 Ratificar la ICRMW y adoptar todas las medidas necesarias con la
finalidad de mejorar el trato que se da a los migrantes y los solicitantes de asilo
(Argentina);
102.14 Ratificar el Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer
(OP-CEDAW) (Albania);
102.15 Adherir al OP-CEDAW (Brasil);
102.16 Ratificar el OP-CEDAW sin reservas (Portugal);
102.17 Considerar la posibilidad de ratificar el OP-CEDAW (Blgica)
(Espaa);
102.18 Ratificar cuanto antes el OP-CEDAW (Austria);
102.19 Adherir al OP-CEDAW y revisar y retirar las reservas a los
artculos 11, 14, 15 y 16 de la CEDAW (Eslovenia);
102.20 Retirar las reservas a la CEDAW, incompatibles con el principio de
igualdad entre hombres y mujeres y ratificar el OP-CEDAW (Francia);
GE.13-18844
**
Las conclusiones y/o recomendaciones no fueron objeto de revisin editorial.

17
A/HRC/25/17
102.21 Retirar las reservas a la CEDAW (Islandia);

102.22 Ratificar el tercer Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los
Derechos del Nio relativo a un procedimiento de comunicaciones
(Montenegro);
102.23 Ratificar el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales (ICESCR) y el Protocolo Facultativo de la
Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a un procedimiento de
comunicaciones (Portugal);
102.24 Considerar la posibilidad de ratificar el Protocolo Facultativo del
ICESCR de modo que la proteccin de estos derechos est al mismo nivel que
los derechos polticos y civiles (Espaa);
102.25 Considerar la posibilidad de ratificar la Convencin para la
Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio (Armenia);
102.26 Adoptar medidas rpidas para mejorar an ms la legislacin sobre
igualdad, en particular en materia de uniones y de convivencia, segn lo
propuesto por el actual Gobierno de Malta (Austria);
102.27 Considerar la posibilidad de armonizar las leyes nacionales y
promulgar nuevas leyes, segn proceda, con el fin de cumplir plenamente las
obligaciones en materia de derechos humanos, en particular las referidas a la
lucha contra la trata de personas, especialmente de mujeres, nias y nios
(Filipinas);
102.28 Crear una institucin nacional de derechos humanos que se ajuste
plenamente a lo dispuesto en los Principios de Pars (Togo);
102.29 Establecer una institucin nacional de derechos humanos cuyo
funcionamiento se ajuste a los Principios de Pars (Costa Rica);
102.30 Establecer una institucin nacional de derechos humanos conforme a
los Principios de Pars (Nigeria);
102.31 Establecer una institucin nacional de derechos humanos que observe
plenamente los Principios de Pars (Sierra Leona);
102.32 Establecer una institucin nacional de derechos humanos en plena
conformidad con los Principios de Pars, que coordine y organice el trabajo de
los distintos rganos especializados con competencias respecto del amplio
conjunto de derechos humanos (Uruguay);
102.33 Proveer a la Comisin Nacional para la Promocin de la Igualdad de
una capacidad humana, tcnica y financiera adecuada para tratar las
cuestiones de la violencia racial y la discriminacin, as como iniciar acciones
judiciales (Sierra Leona);
102.34 Aumentar la capacidad de la Comisin Nacional para la Promocin de
la Igualdad por lo que respecta al seguimiento y supervisar las respuestas en
todos los casos de violencia racial y discriminacin (Trinidad y Tabago);
102.35 Fortalecer la capacidad de la Comisin Nacional para la Promocin de
la Igualdad en lo que respecta al seguimiento, la investigacin y la supervisin
de los casos de discriminacin racial y de violencia, e iniciar las acciones legales
que corresponda a fin de combatir la impunidad (Ecuador);
18
GE.13-18844
A/HRC/25/17
102.36 Ampliar el mandato del Ombudsman Parlamentario de modo que

abarque la cuestin de la discriminacin racial tanto en entidades pblicas
como privadas (Sierra Leona);
102.37 Revisar el mandato del Ombudsman Parlamentario para que pueda
ocuparse de la cuestin de la discriminacin racial en la esfera privada y no
solamente la que afecta al Gobierno y las entidades estatales (Nigeria);
102.38 Trabajar en pro de la mejora de la condicin, las facultades y las
funciones de la oficina del Ombudsman de modo que se asegure el pleno
cumplimiento de los Principios de Pars (Hungra);
102.39 Fortalecer el estado de derecho y la buena gobernanza como
condiciones vitales para brindar una mejor proteccin y promover los derechos
humanos y las libertades fundamentales (Viet Nam);
102.40 Intensificar la labor realizada en materia de desarrollo socioeconmico
y la adopcin de medidas eficaces al tiempo que se protege a todos los grupos
vulnerables, a saber, las mujeres, los nios, las personas con discapacidad y los
inmigrantes, de toda forma de discriminacin (Viet Nam);
102.41 Continuar esforzndose por proteger los derechos e intereses de los
grupos especiales, como los migrantes, las mujeres, los nios y las personas con
discapacidad (China);
102.42 Conceder mayor importancia al cumplimiento de todos los derechos
econmicos, sociales y culturales de la poblacin y adoptar las medidas
necesarias a tales efectos (Cuba);
102.43 Continuar adoptando las medidas legales necesarias para
salvaguardar an ms la aplicacin de los derechos humanos (Azerbaiyn);
102.44 Avanzar en el proyecto de poltica nacional sobre la infancia con la
finalidad de ultimarlo (Indonesia);
102.45 Seguir realizando programas de sensibilizacin dirigidos a los nios y
adolescentes a fin de combatir el uso indebido de sustancias psicotrpicas
(Egipto);
102.46 Seguir cooperando con los pases vecinos en relacin con las
operaciones de salvamento en el mar, sobre todo respecto de los migrantes que
ingresan irregularmente al pas (Azerbaiyn);
102.47 Adoptar una poltica general encaminada a poner fin a los estereotipos
tradicionales (Blgica);
102.48 Asegurar la cooperacin y capacidad de respuesta de las instituciones
financieras con respecto a las reclamaciones de recuperacin de fondos de
origen ilcito (Tnez);
102.49 Continuar haciendo un seguimiento de la aplicacin de las
conclusiones y recomendaciones derivadas de la ltima visita del Grupo de
Trabajo sobre la Detencin Arbitraria, que tuvo lugar en 2009, y considerar la
posibilidad de proponer una nueva misin del procedimiento especial referido
(Brasil);
102.50 Continuar empendose
discriminacin (Argelia);
por
combatir
todas
las
formas
de
102.51 Seguir tomando medidas para erradicar la discriminacin de gnero y

promover una igualdad efectiva y la superacin de los estereotipos
GE.13-18844
19
A/HRC/25/17
tradicionales, por ejemplo a travs de campaas de sensibilizacin y programas

en el campo de la educacin (Espaa);
102.52 Seguir esforzndose por promover la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres, especialmente por lo que respecta a los derechos laborales
(Armenia);
102.53 Continuar realizando actividades de sensibilizacin para superar los
estereotipos tradicionales relativos a las funciones y responsabilidades de las
mujeres y los hombres en la familia y la sociedad, y para fortalecer el principio
de la responsabilidad compartida (Repblica de Moldova);
102.54 Considerar la posibilidad de poner en prctica medidas especiales de
carcter temporal en los mbitos de poca representacin femenina o en donde
las mujeres se encuentran desfavorecidas, y proporcionar recursos adicionales
para acelerar la mejora de la condicin de la mujer (Blgica);
102.55 Adoptar nuevas medidas para reducir la discriminacin por razones
de gnero en la fuerza laboral (Australia);
102.56 Incorporar la cuestin de la no discriminacin en la poltica nacional
de infancia y acelerar el proceso (Tailandia);
102.57 Redoblar los esfuerzos para detener el desarrollo del racismo y la
xenofobia (Togo);
102.58 Intensificar la labor para detener el desarrollo del racismo y la
xenofobia y asegurar que el material publicado en los medios de comunicacin
no contribuya a crear una atmsfera de hostilidad, intolerancia y rechazo a los
migrantes (Irn (Repblica Islmica del));
102.59 No cejar en los esfuerzos por combatir el racismo, la discriminacin
racial, la xenofobia y otras formas conexas de intolerancia (Cuba);
102.60 Intensificar las iniciativas en favor del cumplimiento de las leyes
destinadas a combatir la discriminacin racial y adoptar medidas en contra de
la incitacin verbal al odio racial por parte de los polticos, as como las
manifestaciones de racismo en los medios de comunicacin, principalmente
recurriendo al procesamiento judicial de los responsables de tales actos (Costa
Rica);
102.61 Hacer cumplir eficazmente la legislacin y otras medidas generales e
institucionales dirigidas a combatir la discriminacin racial, y adoptar una
estrategia integral dirigida a eliminar todo motivo de discriminacin (Tnez);
102.62 Tomar medidas tendentes a combatir y condenar el racismo y las
incitaciones verbales al odio de los polticos y las manifestaciones de racismo en
los medios de comunicacin, particularmente las expresiones discriminatorias y
de incitacin verbal al odio y la difusin de ideas y observaciones racistas
(Tnez);
102.63 Adoptar medidas concretas para detener el racismo y la incitacin
verbal al odio por parte de los polticos, as como el racismo en los medios de
comunicacin (Nigeria);
102.64 Seguir adoptando medidas de lucha contra todas las formas de
discriminacin, entre ellas la basada en la orientacin sexual y la identidad de
gnero (Noruega);
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GE.13-18844
A/HRC/25/17
102.65 Seguir avanzando en la lucha contra todas las formas de

discriminacin, entre ellas la dirigida a las personas lesbianas, gays, bisexuales
y transexuales introduciendo y aplicando las leyes, polticas y prcticas
apropiadas (Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte);
102.66 Continuar fortaleciendo los marcos legislativos e institucionales a fin
de reforzar los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales,
transexuales e intersexuales (Australia);
102.67 Seguir avanzando en la tipificacin de la violacin y los ataques
violentos contra la integridad fsica y mental de las mujeres y como una forma
de discriminacin por motivos de sexo y gnero (Uruguay);
102.68 Examinar la definicin de violacin de modo que la falta de
consentimiento ocupe un lugar central en esta conducta delictiva (Uruguay);
102.69 Elaborar y aplicar una estrategia nacional amplia para combatir todas
las formas de violencia contra las mujeres y los nios (Sierra Leona);
102.70 Seguir combatiendo toda forma de violencia contra los nios, las
mujeres, los migrantes y las personas con discapacidad (Santa Sede);
102.71 Intensificar las medidas de lucha contra la violencia contra las mujeres
y brindar proteccin a las vctimas de la violencia (Malasia);
102.72 Prohibir y eliminar el castigo corporal de los nios, por cuanto se trata
de una obligacin fundamental en virtud de la Convencin sobre los Derechos
del Nio y otros instrumentos internacionales de derechos humanos (Maldivas);
102.73 Seguir tomando medidas que permitan promover y proteger en mayor
medida los derechos del nio y ocuparse del problema del maltrato y la
explotacin sexual de los nios (Malasia);
102.74 Continuar protegiendo el derecho a la vida desde la concepcin hasta
la muerte natural (Santa Sede);
102.75 Revisar la legislacin sobre el aborto y asegurarse de que las mujeres
tengan acceso a servicios de salud para practicarse abortos legales,
especialmente en los casos en los que su vida o su salud corran peligro
(Blgica);
102.76 Fomentar debates abiertos, competentes, pblicos y especializados en
Malta sobre la introduccin de leyes relativas al aborto, aunque sea en
determinados casos en que la vida del nio o de la madre corra peligro
(Repblica Checa);
102.77 Considerar la posibilidad de aplicar excepciones a la prohibicin
general de realizarse abortos y eliminar las prohibiciones punitivas para las
mujeres que se someten a un aborto (Islandia);
102.78 Despenalizar el aborto, si no completamente, al menos cuando la vida o
la salud de la madre est en peligro, armonizando la ley con las obligaciones
derivadas de varias convenciones de derechos humanos (Pases Bajos);
102.79 Aplicar en su totalidad las recomendaciones de la CEDAW y la
Convencin sobre los Derechos del Nio relativas a la despenalizacin del
aborto y las excepciones a la prohibicin general del aborto en los casos de
aborto teraputico y cuando el embarazo es resultado de una violacin o un
incesto (Finlandia);
GE.13-18844
21
A/HRC/25/17
102.80 Revisar la legislacin sobre el aborto, como recomiendan varios

rganos creados en virtud de tratados en los que Malta es parte; considerar la
posibilidad de crear excepciones a la prohibicin general de la prctica del
aborto, tambin por razones mdicas o en casos de embarazo producto de una
violacin o un incesto; eliminar las disposiciones represivas que se imponen a
las mujeres que recurren al aborto (Francia);
102.81 Mejorar la identificacin de las vctimas de la trata de personas
estableciendo un mecanismo interinstitucional eficiente para identificar los
casos y derivarlos (Repblica de Moldova);
102.82 Intensificar los esfuerzos para proporcionar la debida ayuda a las
vctimas de la trata de personas y difundir informacin sobre el derecho de
estas a recibir una indemnizacin y sobre la forma en que pueden obtenerla
(Repblica de Moldova);
102.83 Seguir perfeccionando las leyes y las prcticas relativas a procesos
legales y a la identificacin de las vctimas de la trata de personas (Tailandia);
102.84 Reforzar la labor encaminada a identificar de forma dinmica a las
vctimas de la trata en las poblaciones vulnerables tanto en el plano nacional
como en el internacional, especialmente a los nios y las mujeres sometidos a la
prostitucin (Estados Unidos de Amrica);
102.85 Aplicar un enfoque centrado en las vctimas en los casos de trata de
personas (Irn (Repblica Islmica del));
102.86 Modificar el Reglamento de indemnizacin por daos y perjuicios de
actos delictivos de modo que todas las vctimas de la trata tengan acceso a una
indemnizacin estatal (Irn (Repblica Islmica del));
102.87 Tomar ms medidas a fin de mejorar el funcionamiento del proceso
judicial y as asegurar la conclusin de los casos en plazos razonables (Reino
Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte);
102.88 Ocuparse de las inquietudes planteadas con respecto a las condiciones
de detencin (Estados Unidos de Amrica);
102.89 Mejorar las condiciones de los centros de detencin administrativa y
asegurarse de que en los centros abiertos se cumple en todo momento con las
debidas normas de vida (Irn (Repblica Islmica del));
102.90 Reforzar la labor encaminada a asegurar que las condiciones de vida
en los centros de detencin cumplen las normas internacionales (Noruega);
102.91 Armonizar el sistema de justicia juvenil con la Convencin sobre los
Derechos del Nio, las Reglas de Beijing, las Directrices de Riad y las Reglas de
La Habana a fin de aumentar la edad de responsabilidad penal, excluyendo
expresamente los procedimientos penales aplicables a todos los nios en
conflicto con la ley que tengan menos de 18 aos de edad y, por lo tanto,
eliminar asimismo los criterios relativos a "la intencin dolosa" actualmente en
vigor (Uruguay);
102.92 Aumentar la edad mnima para contraer matrimonio a los 18 aos
(Albania);
102.93 Aumentar la edad mnima para contraer matrimonio de los 16 aos a
los 18 aos (Islandia);
22
GE.13-18844
A/HRC/25/17
102.94 Tomar medidas destinadas a aumentar la edad mnima para contraer

matrimonio de los 16 aos a los 18 aos (Sierra Leona);
102.95 Mantener la poltica que reconoce a la familia, basada en la relacin
estable entre un hombre y una mujer, como la unidad natural y fundamental de
la sociedad (Santa Sede);
102.96 Ofrecer, de acuerdo con las obligaciones contradas en virtud de
instrumentos internacionales de derechos humanos, una proteccin efectiva a la
familia como la unidad fundamental y natural de la sociedad (Egipto);
102.97 Garantizar el registro de nacimiento de todos los nios nacidos en
Malta (Sierra Leona);
102.98 Examinar distintos medios que permitan seguir aumentando la
participacin de las mujeres en la vida poltica tanto por lo que respecta a los
nmeros absolutos como a la calidad de la participacin (Chipre);
102.99 Tomar medidas concretas para garantizar la educacin integral en
materia de sexualidad de los nios y los jvenes (Finlandia);
102.100 Mejorar la disponibilidad de servicios de salud sexual y
reproductiva, incluida la planificacin familiar (Islandia);
102.101 Mejorar la disponibilidad de servicios de salud sexual y
reproductiva, incluida la planificacin familiar (Francia);
102.102 Tomar todas las medidas necesarias para garantizar a la poblacin,
especialmente a las mujeres en situacin de vulnerabilidad, un acceso seguro a
los servicios de salud sexual reproductiva, incluidas la planificacin familiar y
la educacin sobre este tema (Mxico);
102.103 Continuar trabajando a fin de seguir eliminando las barreras que se
interponen a la participacin plena y efectiva en la sociedad de las personas con
discapacidad, principalmente los nios, en particular con respecto a la
educacin, la vida independiente, el acceso a recursos multimedia y la
participacin plena en la vida poltica y pblica (Hungra);
102.104 Intensificar los esfuerzos por promover la financiacin directa y
formular una serie de opciones de vida para las personas con discapacidad
(Maldivas);
102.105 Difundir las mejores prcticas en el campo de la educacin para
nios con discapacidad (Omn);
102.106 Pese a las dificultades que la migracin irregular plantea a los
recursos malteses, el Gobierno de Malta debera seguir intensificando su labor
a fin de que se protejan los derechos humanos de los migrantes (Trinidad y
Tabago);
102.107 Seguir aplicando programas de accin dirigidos a disminuir y
controlar los flujos migratorios al tiempo que se sigue trabajando a nivel
internacional para atacar las causas bsicas del fenmeno de la migracin ilegal
(Marruecos);
102.108 Tomar medidas que permitan garantizar plenamente los derechos de
los migrantes que llegan al pas (Cuba);
102.109 Revisar peridicamente la poltica de migracin de modo que puedan
tenerse en cuenta los nuevos desafos que plantea este fenmeno (Nicaragua);
GE.13-18844
23
A/HRC/25/17
102.110 Promover una cultura de no discriminacin y de solidaridad de los

ciudadanos hacia los migrantes (Nicaragua);
102.111 Continuar empendose por lograr que se respeten en mayor medida
los derechos de los migrantes (Argelia);
102.112 Examinar otras formas de acelerar y reforzar la integracin de los
migrantes en la sociedad maltesa, sin olvidar los lugares de trabajo, de modo
que puedan contribuir completamente al bienestar del pas (Canad);
102.113 Poner en prctica ms leyes y polticas que protejan y promuevan los
derechos legales, sociales, educativos, econmicos y laborales y el derecho a la
salud de los migrantes, los refugiados y los solicitantes de asilo (Santa Sede);
102.114 Seguir esforzndose por mejorar las condiciones de vida de los
migrantes detenidos y por armonizar el sistema de detencin de inmigrantes
con el derecho internacional de los derechos humanos y las normas
internacionales de derechos humanos (Tnez);
102.115 Desplegar mayores esfuerzos a fin de mejorar el rgimen de
detencin, tomando en consideracin las recomendaciones que figuran en el
documento de posicin del ACNUR (Noruega);
102.116 No escatimar esfuerzos a fin de reducir el perodo de detencin de los
solicitantes de asilo, especialmente con respecto a los nios no acompaados y
las mujeres embarazadas, y tratarlos de la manera ms apropiada (Maldivas);
102.117 Estudiar opciones menos restrictivas que la detencin general de los
migrantes y garantizarles a todos los migrantes el derecho de solicitar una
revisin judicial de la legalidad de su detencin y recibir una decisin al
respecto sin demoras, as como la liberacin si se determina que la detencin es
ilegal (Estados Unidos de Amrica);
102.118 Aplicar ms medidas tendentes a garantizar de forma efectiva las
salvaguardas legales de todos los migrantes detenidos, mejorar las condiciones
de detencin y de vida de los migrantes, particularmente mediante la
modernizacin de los centros de detencin (Uruguay);
102.119 Seguir empendose por mejorar las condiciones de vida en los
centros de detencin de inmigrantes, especialmente respecto de los nios
vctimas de conflictos armados (Djibouti);
102.120 Promover el acceso de las personas en centros de detencin de
migrantes a asistencia letrada gratuita (Djibouti);
102.121 Asegurar que las condiciones de detencin de los migrantes
irregulares y solicitantes de asilo no representen un trato degradante. Limitar
la prctica de detencin de migrantes, especialmente de los menores no
acompaados (Francia);
102.122 Proporcionar recursos eficaces para impugnar una detencin o
expulsin de acuerdo con el derecho internacional de los derechos humanos y
los refugiados, as como con las normas europeas (Francia);
102.123 Buscar maneras efectivas de apoyo y coordinacin con la Unin
Europea por lo que respecta al tema de los migrantes en el marco del derecho
internacional de los derechos humanos, independientemente de la condicin de
migrante (Mxico);
24
GE.13-18844
A/HRC/25/17
102.124 Reducir al mnimo la detencin administrativa de los migrantes y

solicitantes de asilo, respetando las garantas jurdicas de las personas en
situacin de vulnerabilidad y los principios del derecho internacional, y
teniendo en cuenta tambin la prestacin de asistencia jurdica gratuita a los
nios migrantes detenidos (Mxico);
102.125 Poner fin a la detencin de los nios migrantes y de los adultos en
situacin de vulnerabilidad, como las mujeres embarazadas y las personas con
discapacidad (Togo);
102.126 Garantizar que el inters superior del nio, segn se enuncia en la
Convencin sobre los Derechos del Nio, sea la consideracin primordial en
todos los procedimientos de asilo referidos a nios (Austria);
102.127 Asegurar que los nios migrantes no acompaados reciban asistencia
jurdica gratuita (Noruega);
102.128 Revisar los cdigos de migracin y de procedimiento penal con el fin
de suprimir las disposiciones que permiten la detencin de nios no
acompaados (Egipto);
102.129 Adaptar la prctica segn la cual los menores no acompaados
quedan recluidos en rgimen de detencin de inmigrantes junto con adultos con
quienes no tienen relacin alguna, y darles el beneficio de la duda hasta que se
haya determinado su edad (Pases Bajos);
102.130 Adoptar las medidas necesarias para poner fin a la detencin de los
menores no acompaados y, mientras no se adopten tales medidas, garantizar
que esos nios estn separados de los adultos y que reciban la debida asistencia
letrada gratuita (Hungra);
102.131 Revisar la Ley de proteccin de menores con el fin de hacer frente a
las situaciones de vulnerabilidad que afectan a los nios migrantes (Nicaragua);
102.132 Seguir atendiendo a las necesidades especficas de los hijos de los
migrantes, refugiados y solicitantes de asilo, as como de los menores no
acompaados (Portugal);
102.133 Aplicar sin demora las propuestas de mejora de los procedimientos y
modalidades por lo que respecta a la poltica de asilo y revisar la poltica de
detencin asegurando que dicha revisin incluya la forma de garantizar que los
nios no queden detenidos en espera de que se determine su edad (Suecia);
102.134 Cumplir con el derecho internacional de los derechos humanos
relativo a los migrantes, en particular por lo que respecta a la detencin
(Suecia).
103. Todas las conclusiones y/o recomendaciones que figuran en el presente informe
reflejan la posicin del Estado o de los Estados que las presentaron y/o del Estado
examinado. No debe interpretarse que han recibido el respaldo del Grupo de Trabajo
en su conjunto.
GE.13-18844
25
A/HRC/25/17
Anexo
[Ingls nicamente]
Composition of the delegation

The delegation of Malta was headed by Ms. Helena Dalli, Minister for Social
Dialogue, Consumer Affairs and Civil Liberties composed of the following members:
Mr Joseph Camilleri, Permanent Secretary, Ministry for Social Dialogue, Consumer
Affairs and Civil Liberties;
Dr. Ray Busuttil, Superintendent of Public Health, Ministry for Health;
Dr. Victoria Buttigieg, Senior Lawyer at the Office of the Attorney General;
Mr. Alexander Tortell, Director Operations, Agency for Welfare of Asylum Seekers,
Ministry for Home Affairs and National Security;
Ms. Renee Laiviera, Commissioner, National Commission for the Promotion of
Equality;
Ms. Christine Pace, Director Global Issues, Ministry of Foreign Affairs;
Mr. Cyrus Engerer, Chairperson of the Consultative Council for LGBT rights, Ministry
for Social Dialogue, Consumer Affairs and Civil Liberties;
Mr. Joseph Vella, Private Secretary to Hon. Minister, Ministry for Social Dialogue,
Consumer Affairs and Civil Liberties;
Ambassador John Paul Grech, Permanent Representative, Permanent Mission of the
Republic of Malta in Geneva;
Ms. Deborah Maria Borg, First Secretary, Permanent Mission of the Republic of Malta
in Geneva.
26
GE.13-18844

A HRC 25 17 - SP

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A/HRC/25/17

Consejo de Derechos Humanos

Informe del Grupo de Trabajo sobre el

GE.13-18844 (S) 161213

El anexo se distribuye tal como se recibi.

Resumen de las deliberaciones del proceso de examen...........................................

Exposicin del Estado examinado...................................................................

Dilogo interactivo y respuestas del Estado examinado..................................

Conclusiones y/o recomendaciones.........................................................................

Composition of the delegation...........................................................................................................

Resumen de las deliberaciones del proceso de examen

Exposicin del Estado examinado

Dilogo interactivo y respuestas del Estado examinado

derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo facultativo y el Protocolo

igualdad entre hombres y mujeres y la ratificacin de varios instrumentos internacionales

de diagnstico y tratamiento de infecciones de transmisin sexual, asesoramiento sobre el

Conclusiones y/o recomendaciones**

Las conclusiones y/o recomendaciones no fueron objeto de revisin editorial.

102.21 Retirar las reservas a la CEDAW (Islandia);

102.36 Ampliar el mandato del Ombudsman Parlamentario de modo que

102.51 Seguir tomando medidas para erradicar la discriminacin de gnero y

tradicionales, por ejemplo a travs de campaas de sensibilizacin y programas

102.65 Seguir avanzando en la lucha contra todas las formas de

102.80 Revisar la legislacin sobre el aborto, como recomiendan varios

102.94 Tomar medidas destinadas a aumentar la edad mnima para contraer

102.110 Promover una cultura de no discriminacin y de solidaridad de los

102.124 Reducir al mnimo la detencin administrativa de los migrantes y

Composition of the delegation

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