LEY FUNDAMENTAL DE EDUCACIN

TTULO I
GARANTIAS Y FUNDAMENTOS
Captulo I
Objeto y Finalidad, Derechos y Obligaciones, Garantas y jerarqua Normativa.
Artculo 1. DEL OBJETO DE LA LEY. La Presente Ley garantiza el Derecho a la Educacin
y establece los principios, garantas, fines y lineamientos generales de la educacin nacional.
Reconoce al educando como titular del Derecho y actor principal, y establece que el fin
primordial de la educacin es el desarrollo al mximo de sus potencialidades y su personalidad;
define la estructura del Sistema Nacional de Educacin, las atribuciones y obligaciones del
Estado, los derechos y responsabilidades de las personas y de la sociedad en la funcin
educadora.
Esta Ley rige las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas
por personas naturales o jurdicas, pblicas, particulares o mixtas, nacionales o extranjeras, en
correspondencia con la Constitucin de la Repblica y los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos.
La presente Ley es de orden pblico e inters social y es deber del Estado su tutela.
Artculo 2. DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA EDUCACIN. Es el derecho humano
que tiene toda persona de acceder al conocimiento que propicie el desarrollo de su personalidad
y de sus capacidades, en condiciones de libertad e igualdad, teniendo como eje transversal el
respeto a la dignidad del ser humano.
Corresponde preferentemente a los padres, madres o representantes legales, el derecho y el
deber de educar y escoger el tipo de educacin que deben recibir sus hijos o pupilos; al Estado,
el deber de garantizar, respetar y proteger el ejercicio de este derecho; y, a la comunidad, el
deber de contribuir al desarrollo, gestin y perfeccionamiento de la educacin.
Artculo 3. DE LA FINALIDAD DE LA LEY. Esta Ley tiene como finalidad garantizar el
acceso equitativo a todas las personas sin discriminacin, a una educacin integral de calidad.
Artculo 4. INTEGRALIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO.
La educacin nacional se estructura en un sistema integral, conformado por niveles y
modalidades, que responde en su funcionamiento a la visin de pas y a las necesidades,
potencialidades y demandas de la poblacin en el mbito nacional, regional, sub regional y
local.
Artculo 5. DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO. La educacin es deber ineludible
y funcin esencial del Estado, y es su responsabilidad, organizar y dirigir el Sistema Nacional
de Educacin, as como fomentar y difundir por diversos medios la investigacin, ciencia,
tecnologa, arte, cultura, deportes y fomentar valores que fortalezcan la identidad nacional.
Artculo 6. DE LA RENDICION DE CUENTAS. La educacin es una inversin social
pblica, por lo tanto, los responsables de su administracin y manejo estn obligados a rendir
cuentas a la nacin, en funcin del logro de resultados peridicamente establecidos, de acuerdo
al reglamento respectivo; adems, estn sujetos a la auditoria social y a las actividades
contraloras del Estado.

Artculo 7. DE LA GRATUIDAD DE LA EDUCACIN. La educacin ofrecida en los

establecimientos oficiales es gratuita, el Estado garantiza su financiamiento. Queda prohibida
cualquier exigencia de contribuciones econmicas por parte de los docentes o autoridades
educativas.
Artculo 8. DE LOS NIVELES OBLIGATORIOS. El Estado est obligado a brindar la
educacin pblica al menos desde un ao de educacin pre-bsica hasta el nivel medio. El
Estado a travs de la Secretara de Educacin Pblica establecer los mecanismos de cobertura
ordenada y progresiva de esta obligacin.
Artculo 9. DE LA UNIVERSALIDAD DE LA EDUCACIN.
Es obligacin del Estado ofrecer a todas las personas en edad escolar, la posibilidad de acceso
al Sistema Nacional de Educacin en los trminos establecidos en el artculo anterior.
La Secretara de Educacin Pblica establecer las metas progresivas de universalizacin de la
cobertura educativa en concordancia con las metas internacionales.
Artculo 10. DE LA OBLIGACION DE LOS PADRES, MADRES O TUTORES. Es
obligacin de los padres, madres o tutores, hacer que sus hijos o pupilos en edad escolar cursen
al menos un ao de educacin pre-bsica, la educacin bsica y la educacin media.
Corresponde a la Secretaria de Educacin Pblica y a la Secretaria de Desarrollo Social
coordinar la poltica social del Estado, para apoyar a los padres, madres o tutores, en el
cumplimiento de esta obligacin, cuando fuere necesario.
Artculo 11. GARANTIAS DEL ESTADO. El Sistema Nacional de Educacin garantiza en el
marco de la Constitucin de la Republica lo siguiente:
a. A los padres, madres o tutores: el derecho a elegir el tipo de educacin que desean para sus
hijos o pupilos; en consecuencia, el Estado debe ofrecerles ms de una opcin para ejercer este
derecho.
b. A los docentes: la libertad de ctedra, sin ms limitaciones que el derecho de los padres,
madres o tutores para decidir sobre la educacin que deben recibir sus hijos o pupilos.
c. A los educandos: espacios de participacin e iniciativa en su progresivo desarrollo
acadmico.
d. A la comunidad educativa: el derecho a participar en la toma de decisiones que coadyuven a
la mejora continua del servicio de educacin y a conocer los resultados del proceso educativo.
Artculo 12. JERARQUIA NORMATIVA. La jerarqua normativa del Sistema Nacional de
Educacin es la siguiente:
1.- ;
2.- ;
3.- ;
4.- Cdigo de la Niez y de la Adolescencia;
5.- Estatuto del Docente Hondureo;
6.- Leyes que rigen la Administracin Pblica;
7.- Reglamentos Generales y Especiales de Educacin;
8.- Reglamentos generales aplicables;

9.- Los acuerdos y disposiciones administrativas.

10.- Principios Generales del Derecho;
Captulo II
Principios, Fines y Valores de la Educacin Nacional
Artculo 13. El Sistema Nacional de Educacin se fundamenta en la
Constitucin de la Repblica e Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos, basndose
entre otros, en los siguientes principios, fines y valores:
CALIDAD DE LA EDUCACIN. Es el logro de aprendizajes relevantes y pertinentes en los
mbitos del conocimiento, valores, prcticas sociales y requerimientos del mundo del trabajo,
de acuerdo al nivel de desarrollo de los educandos y a los objetivos trazados por el Sistema
Nacional de Educacin, para adquirir el perfil de ciudadano que necesita el pas. Es el resultado
de procesos mltiples de mejoramiento de los factores que intervienen en la educacin y
comprenden el servicio educativo, las condiciones y maneras de aprender de los educandos y
las oportunidades para el logro de los objetivos pretendidos.
GRATUIDAD. Es la garanta que tienen todas las personas a recibir el servicio de educacin
ofrecida por el Estado, sin costo econmico directo a cargo del educando y su familia.
OBLIGATORIEDAD. La educacin es obligatoria para todas las personas desde al menos un
ao del nivel pre-bsico, hasta el nivel medio.
EQUIDAD E INCLUSION. Comprende la atencin a las necesidades educativas especiales,
diversidad cultural, lingstica, social e individual como elementos centrales en el desarrollo y
garantiza a todas las personas, el acceso a la educacin con las necesarias compensaciones para
lograr la igualdad de oportunidades, sin discriminacin alguna.
EDUCACIN PERMANENTE. Concibe al ser humano como gestor de su propio proceso de
aprendizaje a lo largo de toda la vida.
DEMOCRACIA. La educacin ofrecida en el Sistema Nacional de Educacin se basa en el
respeto irrestricto a los derechos humanos, la libertad de conciencia, de pensamiento y de
opinin, el ejercicio pleno de la ciudadana, de los valores universales y el reconocimiento a la
voluntad popular, la tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y entre mayoras y
minoras, as como al fortalecimiento del Estado de Derecho.
DIALOGICIDAD. Concibe a la persona como interlocutor vlido, se opone a cualquier forma
de paternalismo y autoritarismo en las relaciones pedaggicas y sociales; valora y fortalece la
convivencia, la superacin de los conflictos y la construccin de los aprendizajes.
PARTICIPACIN. Reconoce las funciones de la comunidad educativa en sus mbitos de
competencia, propone soluciones y asume compromisos en la gestin de los centros educativos.
LIBERTAD. La educacin forma a las personas para la emancipacin, la autonoma y el pleno
ejercicio de sus derechos.
FLEXIBILIDAD. Permite adecuar el proceso educativo a las competencias, aptitudes,
intereses, expectativas y necesidades de los educandos y a los cambios que experimenta la
sociedad, la ciencia, la cultura, el arte, la tecnologa y el ambiente.
MULTICULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD.
Reconoce, respeta y estimula las diferentes idiosincrasias e identidades culturales y tnicas del
pas, su diversidad lingstica, sus prcticas y costumbres; asume como riqueza esa diversidad y

promueve la integracin del conocimiento mutuo y la convivencia armnica de los pueblos que
conforman la sociedad hondurea, preservando sus lenguas y promoviendo el reconocimiento
del desarrollo y la prctica de las mismas.
INTERNACIONALIDAD DE LA EDUCACIN. La educacin establece lazos de
cooperacin e integracin entre las personas e instituciones educativas en diferentes lugares del
mundo. Genera la movilidad de personas, conocimientos, programas; incluye adems, la
transferencia tecnolgica, la internacionalizacin e interculturalidad de los procesos de
aprendizaje y del currculo.
PLURALIDAD. Promueve el conocimiento de diversos enfoques epistemolgicos en los
procesos curriculares, didcticos y de investigacin educativa; el respeto a las diferentes formas
de pensamiento poltico y religioso, as como a los diferentes valores culturales.
LAICIDAD. La educacin es independiente de injerencias de cualquier organizacin,
confesin, asociacin o creencia religiosa.
LIBERTAD DE CTEDRA. Es ensear conforme al currculo nacional, empleando mtodos,
tcnicas y enfoques que aseguren una mayor calidad de la educacin. Promueve una cultura
democrtica a favor de la paz y la no violencia.
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL. Asegura la formacin de una conciencia respetuosa y
responsable de la conservacin del ambiente, la mutua interdependencia y complementariedad
entre los seres humanos y su entorno; asumiendo un compromiso para el uso racional de los
recursos naturales como expresin concreta de solidaridad con la presente y las futuras
generaciones.
TRANSPARENCIA. Es el libre acceso a la informacin pblica relacionada con las
actividades de carcter acadmico, administrativo, de padres de familia, educandos, y otros que
pudieran formar parte del sistema, a fin de que todos los actores del proceso cumplan sus
deberes y rindan cuentas pblicas cuando corresponda.
EDUCACIN Y TRABAJO. El currculo educativo debe estar relacionado con el trabajo,
contribuir a la autorrealizacin y al desarrollo personal en un entorno laboral humanista,
atendiendo a las necesidades de la regin o poblacin.
Artculo 14. La Educacin Nacional tendr los siguientes fines:
a. Formar a los educandos de manera integral, amantes de su patria, conscientes de sus deberes
y derechos, con profundo sentido de responsabilidad y respeto a la dignidad humana.
b. Democratizar el acceso al conocimiento y promover la formacin de la conciencia y
participacin ciudadana.
c. Fomentar la comprensin de la diversidad, pluralidad, y multiculturalidad del ser humano, la
convivencia pacfica de las naciones y el respeto a la autodeterminacin de los pueblos.
d. Fortalecer la cultura de valores tales como: la responsabilidad, tolerancia, solidaridad,
justicia, libertad, respeto, honestidad, equidad, integridad, y la cultura de paz; as como otros
elevados valores inherentes al ser humano.
e. Formar para una vida fsica, mental y sico-afectiva saludable y cultivar la educacin fsica, la
recreacin y el deporte.
f. Fomentar una cultura ambiental que conlleve al uso racional de los recursos, la defensa, la
conservacin, proteccin, recuperacin y mejoramiento de la calidad de vida, as como de una
cultura de gestin del riesgo.

g. Desarrollar las capacidades creativas, investigativas, cientficas, artsticas y tecnolgicas para

un continuo proceso de desarrollo nacional, acorde con las exigencias de un mundo cambiante.
h. Desarrollar el sentido de responsabilidad para la proteccin y buen manejo de los recursos
del pas, la capacidad de denuncia y la comprensin de que los bienes pblicos son propiedad
colectiva.
i. Fomentar la cultura de la lectura cientfica y literaria y la habilidad de leer, a lo largo de la
vida, para fortalecer el desarrollo de la inteligencia y la identidad nacional.
TTULO II
ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN
Captulo I
Del Sistema Nacional de Educacin
Artculo 15. El Sistema Nacional de Educacin est conformado
por:
d. Educacin Formal;
e. Educacin No Formal, y;
f. Educacin Informal.
Los tres componentes son interdependientes y ofrecen opciones formativas diferentes y
complementarias, acordes con los principios de equidad, calidad, pertinencia y eficiencia de la
educacin y realizan acciones educativas que, por su naturaleza, son atendidas por modalidades
propias de cada uno de ellos.
Artculo 16. La Educacin Formal se organiza en una secuencia regular de niveles, con
sujecin a pautas curriculares progresivas, conducentes a grados y ttulos.
El ao lectivo consta de, al menos, doscientos das de clase u otra unidad de medida
equivalente. El ao lectivo no podr darse por concluido, sino hasta completar el nmero de
das establecidos.
Artculo 17. La educacin no formal se orienta a satisfacer necesidades educativas especficas
o diferentes a las que atiende la educacin formal. Desarrolla programas y acciones educativas
para la formacin fuera de la edad escolar, la capacitacin y reconversin productiva y laboral,
la promocin comunitaria, la animacin sociocultural y el mejoramiento de las condiciones de
vida.
Artculo 18. La educacin Formal y la No formal se ofrecen de manera presencial, a distancia
o mixta.
Artculo 19. La Educacin Informal es todo conocimiento libre y espontneamente adquirido,
proveniente de personas, entidades, medios masivos de comunicacin, medios impresos,
herramientas de informacin y comunicacin digital, tradiciones, costumbres, comportamientos
sociales y otros no estructurados. Estos aprendizajes se desarrollan a lo largo de la vida, y son
simultneos con la educacin formal y no formal. Corresponde al desarrollo de sus programas
adoptar medidas pedaggicas para ponerlos en lnea con los grandes objetivos nacionales de la
educacin y la declaracin de los principios, valores y fines contenidos en la presente Ley.

Captulo II
De la Educacin Formal
Seccin Primera
De los niveles de la Educacin Formal
Artculo 20. La Educacin Formal se organiza en los niveles siguientes:
f) Educacin Pre-bsica;
g) Educacin Bsica;
h) Educacin Media, y;
i) Educacin Superior.
Seccin Segunda
La Educacin Pre-bsica
Artculo 21. La Educacin Pre-bsica es obligatoria, corresponde a las edades de cuatro (4) y
cinco (5) aos y tiene como finalidad favorecer el crecimiento y desarrollo integral de las
capacidades fsicas y motoras, socio-afectivas, lingsticas y cognitivas en los nios, para su
adaptacin total en el contexto escolar y comunitario. Para ingresar a la educacin bsica es
requisito haber cursado al menos un ao de educacin pre-bsica.
Seccin Tercera
La Educacin Bsica
Artculo 22. Es el nivel educativo que se orienta hacia la formacin integral de los educandos
en sus dimensiones fsica, afectiva, cognitiva, social, cultural, moral y espiritual, desarrollando
sus capacidades de acuerdo a los conocimientos, habilidades y actitudes definidos en el
currculo prescrito para ste nivel y que les permiten continuar el proceso educativo formal.
La educacin bsica es gratuita y obligatoria. Consta de nueve aos, con edades de referencia
desde los seis (6) a los catorce (14) aos y se divide en tres ciclos secuenciales y continuos de
tres aos. Adems de la evaluacin anual, cada ciclo ser evaluado como un todo.
Seccin Cuarta
La Educacin Media
Artculo 23. La educacin media tiene como propsito ofrecer la experiencia formativa para
proseguir estudios en el nivel superior o para incorporarse en el mundo del trabajo, mediante la
adquisicin y construccin de conocimientos, habilidades y actitudes relevantes para su vida
personal y social; as como para el desarrollo econmico, sociocultural, cientfico y tecnolgico
del pas. Comprende las edades de los quince (15) a los diecisiete (17) aos, su culminacin da
lugar al otorgamiento del ttulo de bachiller en la modalidad o especialidad correspondiente.
La educacin media es gratuita y obligatoria. Las modalidades y especialidades de este nivel
estn sustentadas en criterios pedaggicos, tcnicos y cientficos.
Seccin Quinta
La Educacin Superior

Artculo 24. La Educacin Superior es el nivel educativo al que tiene acceso la poblacin
despus de haber aprobado la Educacin Media. La educacin universitaria o superior es objeto
de una ley especial.
Captulo III
De la Educacin No Formal
Artculo 25. La Educacin no formal comprende:
1. Educacin inicial;
2. Formacin tcnico profesional;
3. Educacin vocacional; y;
4. Capacitaciones.
Artculo 26. La Educacin No Formal se desarrolla en contextos especficos, organizados,
flexibles, diversificados, abarca la integralidad del desarrollo humano y certifica las
capacidades y habilidades de los educandos. No est orientada a la obtencin de ttulos
acadmicos y comprende la organizacin de diversos contextos de aprendizaje permanente.
Contempla la formacin de padres, madres y otros miembros de la familia para la atencin de la
educacin inicial, articulado con las polticas sociales sobre desarrollo infantil. La educacin
inicial, est dirigida a nios y nias de cero (0) a (3) aos. Otros componentes de la Educacin
No Formal, como los criterios de edad, responsabilidad, reas de competencia, cobertura y
duracin son regulados por las leyes y reglamentos especficos de la materia y el reglamento
general de la presente Ley.
Captulo IV
Modalidades de Educacin
Artculo 27. Son las opciones organizativas y curriculares que ofrece el Sistema Nacional de
Educacin bajo los principios de integralidad, equidad e inclusin de todos los grupos y
personas, para dar respuesta a requerimientos especficos de formacin, sean estos de carcter
permanente o temporal. Las modalidades de educacin son entre otras:
a. Educacin para personas con capacidades diferentes o excepcionales;
b. Educacin de jvenes y adultos;
c. Educacin para pueblos indgenas y afro-hondureos;
d. Educacin artstica;
e. Educacin fsica y deportes;
f. Educacin en casa;
g. Educacin para la rehabilitacin social. Mediante reglamentacin podrn atenderse otras
modalidades educativas especiales y as mismo, determinar la forma en que stas podrn
desarrollarse en los distintos niveles establecidos en esta Ley. Definiciones de las modalidades
de educacin:
a. Educacin para personas con capacidades diferentes o excepcionales: Es el conjunto de
servicios, tcnicas, estrategias, conocimientos y recursos pedaggicos, destinados a asegurar un
proceso educativo integral, flexible y dinmico a personas con capacidades especiales fsicas,
sensoriales, squicas, o intelectuales excepcionales, que permitan el proceso de integracin
acadmica y social de dichos educandos.
b. Educacin de jvenes y adultos: Comprende un conjunto de procesos de aprendizaje,
formales y no formales, que se ofrecen en forma abierta y flexible para promover el acceso de
jvenes y adultos a diferentes alternativas de educacin. Los jvenes y adultos podrn iniciar,

interrumpir y retomar su propio programa formativo de acuerdo con sus necesidades

particulares y posibilidades de desarrollo. Esta modalidad incluye programas de alfabetizacin.
c. Educacin para pueblos indgenas y afro-hondureos: Es la educacin que ofrece el
Sistema Nacional de Educacin en base al reconocimiento pleno del carcter multilinge y
pluricultural de la nacin; contribuye a preservar y fortalecer la lengua, la cosmovisin e
identidad de los pueblos indgenas y afro-hondureos. El Estado se obliga a aplicar la
normativa de la Educacin Intercultural Bilinge (EIB).
d. Educacin artstica: Es la que fomenta y desarrolla la sensibilidad esttica y la capacidad
creativa y de expresin, mediante diversos lenguajes artsticos.
e. Educacin fsica y deportes: Desarrolla de forma integral y armnica las capacidades
fsicas, afectivas y cognitivas de la persona, para propiciar una mejor calidad de vida, en un
marco de cooperacin y sana competencia.
f. Educacin en casa: Es el proceso que desarrolla la educacin de personas en el contexto del
hogar o en crculos comunitarios fuera de los establecimientos educativos.
Esta educacin se puede ofrecer en las formas siguientes:
3. La educacin libre o no escolarizada; y,
4. La educacin curricular, bajo la supervisin de un establecimiento educativo del nivel
correspondiente
El reglamento establecer los requisitos para la certificacin de los estudios realizados
mediante esta modalidad.
g. Educacin para la prevencin y la rehabilitacin social: Est orientada a los privados de
libertad, a las personas en abandono bajo tutela de instituciones de beneficencia y nios y
jvenes en riesgo social. Se proporciona como parte de programas integrales, con participacin
del gobierno central, local y la sociedad civil.
TTULO III
ADMINISTRACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE
EDUCACIN
Captulo I
Estructura de la Administracin
Seccin Primera
Del Consejo Nacional de Educacin
Artculo 28. Crase el Consejo Nacional de Educacin que tiene la responsabilidad de elaborar
y dar seguimiento a la poltica educativa nacional; as como, articular horizontal y
verticalmente el Sistema
Nacional de Educacin; lo preside el Presidente de la Repblica.
El Consejo Nacional de Educacin est integrado por:
1. El Presidente de la Repblica;
2. El Secretario de Estado en el Despacho de Educacin Pblica;
3. Un representante del Sistema de Educacin Superior. El Consejo Nacional de Educacin,
puede invitar puntualmente a otras instituciones o personas relevantes que contribuyan de
manera especializada en el anlisis de los temas que se aborden para la toma de decisiones.
El Consejo Nacional de Educacin emitir su reglamento y los mecanismos de seguimiento y
evaluacin de la poltica de educacin nacional.

Seccin Segunda
De la Secretaria de Estado en el Despacho de Educacin Pblica
Artculo 29. Corresponde a la Secretara de Educacin Pblica a travs de sus estructuras,
ejecutar en el mbito de su competencia, la poltica educativa nacional establecida por el
Consejo Nacional de Educacin.
Artculo 30. La educacin en todos los niveles del sistema educativo formal, excepto el nivel
superior; ser autorizada, organizada, dirigida y supervisada exclusivamente por el Poder
Ejecutivo por medio de la Secretara de Educacin Pblica.
Artculo 31. La administracin de los recursos humanos y financieros a cargo de la Secretara
de Educacin Pblica se llevar a cabo en forma descentralizada a nivel departamental.
La Secretara de Educacin Pblica a travs de las dependencias correspondientes tiene la
responsabilidad de desarrollar las capacidades tcnicas, financieras y operacionales de las
direcciones departamentales; as mismo, supervisar la administracin delegada en virtud de
esta Ley, sin perjuicio de la funcin de los rganos contralores del Estado.
Artculo 32. La Secretara de Educacin Pblica debe desarrollar, de manera desconcentrada,
un sistema nacional de informacin educativa, cuantitativa y cualitativa, generada desde los
centros educativos, y con procesamiento en los niveles distrital, departamental y nacional.
Este sistema debe aportar la informacin vlida y confiable para el seguimiento y evaluacin de
la poltica, objetivos y resultados de la educacin nacional.
Entre otros datos, el sistema debe registrar, mediante el uso de la tecnologa electrnica,
informacin sobre centros educativos, plazas docentes ocupadas y vacantes, educandos, das de
clases brindados, indicadores de rendimiento, calidad y calidez, asegurando el acceso al
pblico. Corresponde a la Secretaria de Educacin Pblica propiciar, en coordinacin con
instituciones acadmicas especializadas, procesos de investigacin que analicen e interpreten la
informacin obtenida.
Artculo 33. El personal que se desempea en cargos administrativos en el sistema educativo
debe tener la formacin acadmica requerida. Este personal estar regulado por el rgimen del
Servicio Civil.
Artculo 34. El presupuesto de la Secretara de Educacin Pblica debe elaborarse a partir de
las propuestas generadas por los Consejos Escolares de Desarrollo de los Centros Educativos.
Las directrices que emita la Secretara de Educacin Pblica para la preparacin del
presupuesto tendrn en cuenta la capacidad financiera del Estado.
Artculo 35. La construccin, mantenimiento, equipamiento, rehabilitacin, reparacin y el
mejoramiento de la infraestructura fsica de los centros educativos se realizar bajo criterios
tcnicos. La infraestructura pedaggica ser de acuerdo a las modalidades educativas y al
currculo, segn el caso; ambos deben adecuarse a las necesidades diferenciadas de los
educandos, con el propsito de mejorar el servicio educativo.
Artculo 36. La Secretara de Educacin Pblica crear un rgano desconcentrado, con
autonoma administrativa y financiera para satisfacer las necesidades de infraestructura fsica,
al cual se debern por ley incorporar todos los programas y rganos existentes para estos fines.

El Congreso Nacional emitir la normativa respectiva en un plazo de sesenta das a partir de la

vigencia de la ley.
Artculo 37. El Reglamento General de la Secretara de Educacin Pblica especificar su
organizacin, funciones internas y articulacin con las dems instituciones del Sistema
Nacional de Educacin.
Seccin Tercera
De las Direcciones Departamentales
Artculo 38. Las Direcciones Departamentales tienen a su cargo la administracin de los
recursos humanos y financieros, en la jurisdiccin departamental, en los trminos establecidos
en esta Ley. Los Directores Departamentales sern nombrados y removidos por el Secretario de
Estado en el Despacho de Educacin Pblica. Quien ostente el cargo de Director Departamental
debe rendir fianza de conformidad a lo establecido por el Tribunal Superior de Cuentas.
Artculo 39. Las Direcciones Departamentales contarn con una unidad de supervisin, con
personal especializado en el rea y debidamente equipadas logstica y financieramente para el
cumplimiento de sus funciones.
Artculo 40. La apertura y ampliacin de centros educativos, as como la creacin de puestos
docentes, es atribucin exclusiva de la Secretaria de Educacin Pblica, a travs de las
Direcciones Departamentales, las que deben elaborar la justificacin tcnica y financiera;
misma, que ser incorporada al Plan Operativo y al proyecto de presupuesto anual
correspondiente de la Secretara de Educacin Pblica.
La contravencin a esta disposicin dar lugar a la aplicacin de lo establecido en la legislacin
penal.
Artculo 41. Las Direcciones Departamentales de educacin estn sujetas a auditorias
peridicas e independientes en el orden administrativo, financiero y de sistemas, cuyas
conclusiones servirn para tomar medidas de gestin y para rendir cuentas a la instancia
correspondiente.
Seccin Cuarta
De las Direcciones Distritales y Municipales
Artculo 42. Las Direcciones Distritales y Municipales de Educacin, adems de las funciones
administrativas atribuidas en otras leyes y reglamentos, son unidades tcnicas de asesora
pedaggica, orientadas a facilitar el cumplimiento de las metas educativas y los aprendizajes de
calidad en los centros educativos, bajo la autoridad de la Direccin Departamental. Para el
cumplimiento de sus funciones, contarn con el presupuesto operativo asignado.
Los cargos de Director Distrital y Municipal, adems del carcter administrativo, tcnico
pedaggico de las Direcciones Distritales y Municipales de Educacin tendrn sus propias
estructuras presupuestarias.
Seccin Quinta
De los Centros Educativos
Artculo 43. Los Centros Educativos constituyen la base del Sistema Nacional de Educacin
con la participacin del personal directivo, docentes, educandos, padres de familia y la
comunidad en su rea de influencia.

Artculo 44. La direccin del centro educativo es responsable de la gestin pedaggica y de los
resultados de calidad de la accin educativa. Atiende acciones administrativas pertinentes,
como la elaboracin del presupuesto anual, con base en las necesidades del centro escolar.
Artculo 45. Las estructuras presupuestarias son asignadas a los centros educativos en funcin
de un proceso de planificacin y solamente pueden ser reasignadas, canceladas o trasladadas a
otro centro educativo por la Direccin Departamental fundamentndose en razones tcnicopedaggicas debidamente justificadas y con el acuerdo del consejo municipal o distrital de
desarrollo educativo donde se encuentra la estructura presupuestaria.
Captulo II
Gestin de la Educacin
Artculo 46. La gestin de la educacin es un conjunto de procesos que se desarrollan en el
marco de las polticas pblicas, con el objeto de promover la universalizacin del derecho a la
educacin y de apoyar la calidad de los procesos y resultados de aprendizaje.
Responde a las necesidades bsicas y aspiraciones de la comunidad educativa.
Artculo 47. La gestin del Sistema Nacional de Educacin es descentralizada, simplificada,
eficiente, participativa, flexible y libre de injerencias polticas partidarias y gremiales. La
sociedad es parte de la gestin educativa a travs de los Consejos Comunitarios de Desarrollo
Educativo en sus mbitos correspondientes.
Captulo III
Seccin Primera
De la Educacin No Gubernamental
Artculo 48. Toda persona natural o jurdica tiene derecho a fundar centros educativos dentro
del respeto a la Constitucin y a la ley; esta misma disposicin aplica a las instituciones
descentralizadas del Estado.
Artculo 49. Las instituciones educativas no gubernamentales estn sujetas a la normativa de la
Secretaria de Educacin Pblica, contribuyen a la expansin, diversificacin y mejoramiento
del proceso educativo en cuanto a cobertura y calidad de la educacin formal y no formal. Son
creadas y administradas con recursos de personas naturales o jurdicas; pueden ser:
comunitarias, cooperativas, empresariales y de cualquier otra forma de administracin que se
cree en el futuro. En su operacin, estos servicios, estn obligados a sujetarse a las normas
establecidas en la presente Ley, leyes especiales y los reglamentos del Sistema Nacional de
Educacin aplicables.
Artculo 50. Los propietarios de fincas, fbricas y dems centros de produccin en reas
rurales, estn obligados a establecer o sostener escuelas de educacin bsica, en beneficio de
los hijos de sus trabajadores permanentes, siempre que el nmero de nios en edad escolar
exceda de treinta y en las zonas fronterizas exceda de veinte. Los propietarios tambin podrn
financiar los estudios de los hijos de sus empleados. Tambin podrn ofrecer otras modalidades
del servicio de educacin de conformidad a sta Ley.
La Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas autorizar la deduccin del Impuesto sobre
la Renta, sobre los gastos en que incurrieren las personas naturales o jurdicas a las que se
refiere este Artculo.

Artculo 51. Cuando las comunidades construyan la infraestructura de un centro educativo

comunitario, el Estado podr financiar el servicio de educacin.
Captulo IV
Financiamiento de la Educacin Pblica
Artculo 52. Los recursos pblicos que se destinen al financiamiento de la Educacin se
consideran inversin social.
Artculo 53. La Secretara de Educacin Pblica formular su presupuesto anual sobre la base
de programas orientados a resultados.
Artculo 54. La asignacin de fondos pblicos nacionales a la Secretaria de Educacin Pblica,
en ningn caso deber ser inferior al treinta (30%) por ciento de los Ingresos Tributarios Netos.
Artculo 55. En ningn caso los gastos de administracin en las Direcciones Departamentales
podrn superar el treinta (30%) por ciento del presupuesto asignado para el periodo
correspondiente; no se considera incluido en el presupuesto sealado: el salario de los docentes,
transferencias condicionadas, construccin de infraestructura fsica, infraestructura pedaggica,
modalidades alternativas y otras requeridas en el proceso educativo. La contravencin a esta
disposicin dar lugar a responsabilidad civil y penal que corresponda.
Artculo 56. El Gobierno de la Repblica establecer un rengln presupuestario destinado a
conceder becas, transferencias monetarias condicionadas y ayudas de estudio a los educandos
en condiciones de vulnerabilidad social, para garantizar la equidad en el ejercicio del derecho a
la educacin e impulsar estrategias de desarrollo.
TTULO IV
MODELO EDUCATIVO
Artculo 57. El Sistema Nacional de Educacin se inspira en valores, principios, propsitos,
fundamentos y modos de proceder que le son propios. El modelo del Sistema Nacional de
Educacin es abierto; comprende todas las modalidades educativas. Utiliza diversos enfoques
sociolgicos, pedaggicos, psicolgicos y epistemolgicos que fundamentan la elaboracin y
aplicacin de los programas de estudio y la sistematizacin del proceso educativo.
Artculo 58. El modelo educativo atiende de manera permanente a los desarrollos de las teoras
de aprendizaje que favorecen el lugar central y protagnico del educando en el proceso de
apropiacin y construccin del conocimiento.
Captulo I
Currculo de la Educacin Nacional
Artculo 59. El currculo, como normativa bsica del Sistema de Educacin Nacional, define el
conjunto de competencias, objetivos, contenidos, criterios metodolgicos y de evaluacin que
los educandos deben alcanzar en un determinado nivel educativo.
El currculo de la educacin nacional deber articularse horizontal y verticalmente; desarrollar
contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales.

Artculo 60. El currculo nacional debe incorporar desde el nivel pre-bsico, al menos la
enseanza del idioma ingls en las diferentes modalidades del Sistema Educativo Nacional, as
como las tecnologas de informacin y comunicacin electrnica. Para el cumplimiento de esta
obligacin la Secretaria de Educacin Pblica debe implementar programas de forma ordenada
y progresiva.
Artculo 61. La Secretara de Educacin Pblica emitir las directrices para incorporar al
contenido curricular, elementos propios de las regiones, considerando de manera especial a los
pueblos indgenas y afro hondureos y las caractersticas territoriales e interculturales.
Captulo II
Supervisin del Sistema Educativo Nacional
Artculo 62. En el Sistema Educativo Nacional, la supervisin debe cumplir dos procesos
diferenciados, uno dirigido a acompaar la tarea pedaggica del docente en el aula y, otro,
orientado a dar seguimiento administrativo a los recursos del sistema educativo.
Artculo 63. La supervisin de la educacin nacional formal y no formal es responsabilidad de
la Secretara de Educacin Pblica y debe realizarse mediante personal especializado y en el
marco del proceso de descentralizacin.
Captulo III
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa
Artculo 64. El Estado garantiza el funcionamiento de un sistema nacional de evaluacin,
acreditacin y certificacin de la calidad educativa, que responda con flexibilidad a las
caractersticas y especificidades tanto de cada regin del pas, como de las diversas
modalidades de educacin. Una Ley especial establecer el marco institucional para la
operacin del sistema.
Artculo 65. El sistema de evaluacin al que se refiere el presente Captulo, se articular con el
sistema de informacin establecido en esta Ley. La informacin generada por el sistema
sealado en el artculo anterior, ser entregada a la Comisin Nacional para la
Calidad en la Educacin Pblica y a la Secretara de Educacin Pblica, quien tomar las
medidas necesarias para el mejoramiento de la calidad educativa
TTULO V
LOS DOCENTES
Captulo I
Carrera Docente
Artculo 66. Carrera docente es el ingreso, promocin y permanencia de quien ejerce la
docencia en el Sistema Nacional de Educacin. Tienen acceso a la carrera docente quienes
posean ttulo profesional de la docencia a nivel de licenciatura. La carrera docente ser regulada
por la presente Ley, el Estatuto del Docente Hondureo y sus respectivos reglamentos.
Artculo 67. El rol del educador se orienta a un papel activo, de facilitador, orientador,
promotor, innovador e investigador en el campo de la prctica educativa; tambin proyecta su

conocimiento en las actuaciones de las actividades comunitarias que procuren vincular el

proceso educativo con el desarrollo local, regional y nacional.
Captulo II
Formacin Inicial Docente
Artculo 68. La formacin inicial docente es el proceso institucionalizado que acredita a una
persona para el ejercicio profesional de la enseanza en alguno de los niveles y modalidades del
Sistema Nacional de Educacin, bajo conocimientos y competencias profesionales.
La manera cmo se organiza, administra y desarrolla, da origen a una oferta diversa en
modalidades y contenidos. El Consejo Nacional de Educacin debe establecer el cupo anual de
ingreso a la carrera de formacin inicial docente.
Los aspirantes a la formacin inicial docente deben someterse al proceso de seleccin que
determine el reglamento aprobado por el Consejo Nacional de Educacin.
Captulo III
Formacin Permanente
Artculo 69. La formacin permanente son los procesos estructurados y organizados para dar
continuidad a la formacin inicial, normalmente asumidos por una instancia responsable que
acta en correspondencia con la entidad formadora y que tendr que soportarse en la
investigacin y seguimiento al trabajo docente.
Artculo 70. Los programas de formacin permanente sern regulados por la Secretara de
Educacin Pblica y pueden ser ejecutados por entidades gubernamentales y no
gubernamentales.
Artculo 71. La formacin permanente es un derecho y una obligacin de los docentes y una
responsabilidad de los rganos de direccin del Sistema Nacional de Educacin. El
cumplimiento de esta obligacin es condicin esencial para optar a los incentivos del Sistema.
Captulo IV
Evaluacin Docente
Artculo 72. Es el proceso sistemtico de obtencin de datos vlidos y confiables, con el
objetivo de comprobar y valorar el efecto educativo que produce en los educandos el
despliegue de sus capacidades pedaggicas, su afectividad, responsabilidad laboral y la
naturaleza de sus relaciones interpersonales con la comunidad educativa. La evaluacin
docente tiene la finalidad de fortalecer sus capacidades y competencias como un elemento
necesario para mejorar la calidad de la educacin e introducir correctivos. Debe realizarse a
travs del correspondiente sistema nacional de evaluacin; sus resultados, servirn como
criterio fundamental para un plan de incentivos, la promocin de la carrera docente, plan de
mejora de su desempeo bajo la supervisin de la autoridad inmediata que corresponda y la
veedura de las instancias que componen la comunidad educativa.
TTULO VI
PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Captulo I
Disposiciones Generales

Artculo 73. Es el derecho y el deber que tiene la comunidad educativa de formar parte activa
en la gestin de la educacin, en el campo de las atribuciones que le corresponda.
Artculo 74. Esta Ley y la Ley de Fortalecimiento a la Educacin Pblica y la Participacin
Comunitaria, determinan la organizacin de la Comunidad Educativa, incluyendo la forma de
participacin de los diferentes actores del proceso educativo en los niveles que corresponda.
Artculo 75. La participacin de los padres de familia o tutores en las instituciones educativas,
es esencial en la formacin de valores y conductas que constituyen la base de la personalidad
del educando. Su funcin es apoyar y ser informado de la educacin que se provee a sus hijos.
Artculo 76. Los consejos comunitarios de desarrollo educativo en todos sus niveles tienen
derecho a nominar a sus representantes en las audiencias de seleccin de los docentes, puesto
que stas son pblicas, a fin de atestiguar la correcta aplicacin del proceso selectivo
establecido en el Estatuto del Docente Hondureo y que los resultados de las evaluaciones, una
vez emitidos, sean inalterables. La contravencin a esta disposicin da lugar a las
responsabilidades penales y civiles contenidas en la legislacin nacional.
Artculo 77. Los educandos formalmente inscritos en el los establecimientos educativos tienen
derecho a organizar sus gobiernos estudiantiles en forma democrtica.
Artculo 78. La Corporacin Municipal tiene la responsabilidad de promover la educacin, y
de adoptar las medidas en coordinacin con las autoridades educativas correspondientes, para
que el derecho a la educacin de los ciudadanos que viven en su territorio,sea efectivamente
ejercido.
TTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIASN Y FINALES
Captulo I
Disposiciones Transitorias
Artculo 79. El Consejo Nacional de Educacin en coordinacin con la Secretara de
Educacin Pblica realizar foros, seminarios, debates y encuentros de discusin acadmica
que permitan dar a conocer en todo el pas, la naturaleza y alcances de la presente Ley.
Artculo 80. El Estado dictar las medidas legales pertinentes y pondr en vigencia un
programa especial para cumplir el mandato de esta Ley de que la carrera docente con nivel de
licenciatura sea obligatoria a partir del ao dos mil dieciocho.
Captulo II
Disposiciones Finales
Artculo 81. El Poder Ejecutivo a travs de la Secretara de Educacin Pblica, elaborar los
reglamentos que manda este Decreto Legislativo, sin perjuicio de otros que se hagan necesarios
en razn de disposiciones legales o por razones de inters pblico.

Artculo 82. El reglamento regular los casos especiales para ingresar a la educacin bsica sin
haber cumplido el requisito establecido en el artculo 21 de esta Ley.
Artculo 83. La Secretaria de Educacin Pblica dictar las medidas necesarias para que la
educacin formal cuente con alternativas en las reas humansticas, tcnicas, tecnolgicas y
artsticas en el nivel superior no universitario, el que ser creado mediante los mecanismos
legales pertinentes.
Artculo 84: Las operadoras de servicios de internet, intranet o cualquier otra forma de
conectividad electrnica concesionada por el Estado a travs de la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones (CONATEL), tienen la obligacin de brindar el servicio de acceso
gratuito a centros educativos oficiales donde tengan cobertura, segn las especificaciones
establecidas por CONATEL.
Artculo 85. Las instancias correspondientes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo elaborarn
un compendio de las disposiciones legales que quedan vigentes en consonancia con la presente
Ley.
Artculo 86. En el marco de la descentralizacin que establece este Decreto, los instrumentos
reglamentarios mencionados en el artculo 93 del Estatuto del Docente Hondureo, entre ellos,
el Manual de Puestos y Salarios y el Manual de Evaluacin del Desempeo Docente, deben
entrar en vigor en el mismo momento en que entre en vigencia el reglamento de la presente
Ley.
Artculo 87. Con excepcin de los Captulos XIII De las Bibliotecas, XIV De los Archivos
Nacionales y XV De los Monumentos Arqueolgicos e Histricos, del Ttulo VI Del
Rgimen Educativo de la Ley Orgnica de Educacin, queda derogada la Ley Orgnica de
Educacin contenida en el Decreto N 79 del Congreso Nacional de fecha 14 de noviembre de
1966 y sus reformas, y el Captulo VI El Sistema Educativo Nacional de la Ley de Educacin
Superior emitida mediante Decreto No. 142-89 del Congreso Nacional de fecha 14 de
septiembre de 1989, as como otras leyes o disposiciones que se le opongan.
Artculo 88. La presente Ley, entrar en vigencia veinte das despus de su publicacin en el
Diario Oficial La Gaceta. Dado en el Saln de Sesiones del Congreso Nacional a los ___das
del mes de ___de Dos Mil Once.