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El Comercio
domingo 23 de agosto del 2015

La formalidad sepultada

TIERRA BALDA. Meraldo Umia observa terrenos ya explotados y donde ya casi no queda oro. Una alternativa era trabajar en zonas prohibidas, y la otra era intentar ser formal, dice. Opt por la segunda, y no lo logr.

La ley, esa otra selva

Ms de 1.800 mineros informales de Madre de Dios no logran alcanzar la formalidad por vacos legales
nunca solucionados. Ellos estn ahora a merced de los invasores ilegales que extraen oro en sus terrenos.
ricardo len
Texto
dante piaggio
Fotos
Madre de Dios. Al centro poblado
Bajo Puquiri nadie lo conoce por
su nombre. Todos le dicen Delta
1, uno de los focos ms antiguos
de la minera informal e ilegal de
Madre de Dios. La extraccin artesanal aqu comenz hace tanto tiempo que, a diferencia de los
campamentos recientes construidos con palos y un plstico azul,
en esa localidad hay como una
ciudad comprimida con su plaza
dearmas(quetambinesparadero y cochera y eventual cancha de
fulbito), su mercado, sus ferreteras, un chifa y decenas de bares y
burdeles.Pero lo que aqu llamala
atencin, adems, es que muchos
deestoslocales,sobretodolosclubesnocturnos,hancerrado.Laseal es inequvoca: el oro ya casi se
acab.
Otra manera de saber que aqu
el mineral es ya escaso es la ausencia de mineros ilegales, de saqueadores que invaden cualquier
concesin y, en el lapso de tiempo
que demora el propietario en expulsarlos, ya consiguieron suficientes lminas de oro como para
vivir antes de invadir otro terreno.
Son los desobedientes, resume
Meraldo Umia, presidente de la
Sociedad Nacional de Minera en
Pequea Escala.
Umia es, como miles de mineros de Madre de Dios, puneo. l arrib a Delta 1 en 1983,
mucho antes de que la fiebre del
oro en Madre de Dios alcanzara
los niveles txicos que ahora se
conocen, y que la han convertido en una regin en peligro
biolgico. Tiene concesionadas
100 hectreas, pero los desobedientes han ocupado casi toda
su concesin, as que solo trabaja en 30 hectreas.
Este dirigente, desde el 2002,
comenz a realizar los trmites
para dejar la condicin de informal y pasar a ser artesanal y
formal. Pero no lo ha logrado.
l es uno de los 1.800 mineros
informales que quedaron suspendidos en el limbo legal y que
trabajan, hace aos, junto a la
delgada lnea de la ilegalidad.

en el limbo minero

En julio de este ao, despus


de varios meses, se retomaron
las interdicciones de mineros
ilegales en Madre de Dios, esta
vez con Antonio Fernndez Jer como jefe de la Alta Comisin
en Asuntos de Formalizacin de
la Minera. En el ms reciente de
estas operaciones, El Comercio
acompa a los 1.200 policas y
cerca de 30 fiscales que intervinieron campamentos de absoluta ilegalidad en el sector conocido como Mega 15, en La Pampa,
una de las reas ms afectadas
por esta actividad.
Estas operaciones buscan
detener el trabajo de los ilegales, es decir, de aquellos que no
intentan acceder a la formalizacin y que toman cualquier
punto de la selva para buscar
oro, no importa si es un ro (totalmente prohibido) o la zona
de amortiguamiento de la reserva de Tambopata, como ya
ocurre.

A los que quieren


legalizarse se les
pide un certificado
que ninguna entidad
estatal emite.
En cambio a los informales,
como Meraldo Umia, no los
intervienen la polica ni la fiscala. Su dificultad es otra: por
abstracciones legales, ninguno
de ellos ha logrado formalizarse y por un razn sencilla y a la
vez complejsima: en el proceso
se les pide un certificado de desbosque (que autoriza el corte de
rboles previo al trabajo minero), pero la ley no indica qu entidad lo entrega. Explica Umia:
Fui al gobierno regional, y ellos
no dan ese certificado; Energa y
Minas tampoco, igual la autoridad forestal y agraria. No puedo
cumplir la ley porque no tengo
ante quin hacerlo.
En marzo del 2012, el entonces primer ministro scar Valds hizo una enorme promesa:
En Madre de Dios, en 12 meses
como mximo, no va a haber mineros informales porque los vamos a formalizar. Ya pas muchsimo ms tiempo.

EL PESO DE LA LEY. El 11 y 12 de agosto, se llevaron a cabo operaciones de interdiccin en zonas mineras altamente ilegales.

atrapados sin salida


ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Segn el abogado ambientalista


Csar Ipenza, para modificar la ley
y designar a una entidad encargada
de los certificados de desbosque
se requiere solo un decreto supremo sectorial, no una nueva ley.

FALTA DECISIN

Que no se haga es una muestra de


dejadez, opin Ipenza. l ha asesorado a varios gremios informales entrampados en la kafkiana legislacin minera actual.

MS OPERATIVO

Antonio Fernndez Jer, jefe de la


Alto Comisin de Asuntos de Formalizacin, anunci semanas atrs
la elaboracin de instrumentos legales que permitan el avance del
proceso de formalizacin.

EN CAMINO?

FIN DE FIESTA. El oro ya casi se acab en Delta 1. Una seal clara es el cierre de negocios como bares y burdeles.

Por lo pronto, las operaciones de


interdiccin contra mineros ilegales continan en Madre de Dios,
Puno, Cajamarca y Piura, entre
otras regiones.

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