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Salario mnimo: Cules son los pro y contra de elevar la

RMV?
10 FEBRERO 2015

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El presidente Ollanta Humala anunci el lunes que "hay consenso" para analizar
una alza de la RMV, que podra llegar hasta 10%. El efecto, sin embargo, puede ser
contraproducente en trminos de la lucha contra la informalidad.
El gobierno peruano padece de esquizofrenia, afirm en un artculo reciente la
revista The Economist. Un nuevo sntoma que reafirmar este diagnstico puede
haber surgido esta semana, con el anuncio del presidente, luego de su reunin con
los representantes de diversas fuerzas polticas, de que se empezar a evaluar un
aumento de la Remuneracin Mnima Vital (RMV) para el segundo semestre de
este ao. Vamos a tomar este tema. En la necesidad de revisar la RMV hay
consenso entre las fuerzas polticas del Per, asegur el mandatario.
El anuncio se puede entender como una maniobra poltica, pero si se analiza
en trminos econmicos resulta abiertamente contradictorio con
otras medidas adoptadas por el gobierno y, ms concretamente,
con

su

declarado

inters

de

combatir

la

informalidad

laboral, expresado, por ejemplo, en la fallida ley del rgimen laboral juvenil,
conocida como ley pulpn.

SUELDO VS. FORMALIDAD


En un contexto en el cual la rigidez laboral es reconocida como un problema serio
que impide el crecimiento del empleo formal en el Per, subir el RMV implicara
elevar an ms los costos laborales, especialmente a las empresas ms pequeas,
que es donde est ms concentrada la informalidad. No ayuda, tampoco, la actual
coyuntura de desaceleracin econmica, que lleva al sector empresarial a
replantear sus planes de expansin y sus necesidades de personal (muy
probablemente a la baja).

Es el mercado el que debe determinar los ingresos de las personas en el mercado


laboral. Precisamente por tratar de olvidarse del mercado, por tratar de olvidarse
de los diferentes niveles de capacitacin, educacin, experiencia de las distintas
personas

(trabajadores), por

olvidarse

de

la

productividad

de

empresas y trabajadores y querer fijar un salario mnimo al


margen de lo que dice el mercado laboral, es que se llega a
niveles altos de informalidad y subempleo en el Per. Peor an,
en una economa como la presente, que crece a un ritmo
decreciente. El ao pasado estoy seguro que la economa va a terminar con
2.5%, 2.6% de crecimiento. Entonces, en ese contexto y en trminos generales no
hay mayor forma de defender el aumento del salario mnimo vital, sostiene el
economista Csar Pearanda, que se opone a esta medida.
Pearanda argumenta que el aumento de la RMV no afecta a los sectores de alta
productividad de la economa, sino a los de baja productividad, como el
agropecuario, la pesca, el comercio y los servicios. Subir el salario mnimo vital
desconociendo la realidad del mercado laboral en un contexto de que la economa
crece a un ritmo decreciente, es totalmente inadecuado. Ya el concepto
mismo de olvidarse del incremento de productividad y olvidarse
de las seales del mercado laboral y al margen de eso subir,
lleva a una mayor informalidad porque en el sector de baja
productividad est la mayora de las empresas (pequeas,
mypes). Por lo tanto, un incremento de la RMV en vez de ayudar a formalizar a la
micro y pequeas empresas las empuja a ingresar al sector informal. Ese es el
problema, explica.

UNA NUEVA INYECCIN?


Las afirmaciones de Pearanda estn el lnea con las que anteriormente expres,
por ejemplo, el ministro de la Produccin, Piero Ghezzi, quien afirm en marzo del
ao pasado que cualquier aumento de la RMV debe estar acorde con un
aumento de la productividad de los trabajadores. Tambin los gremios
empresariales, como la SNI, se han opinado en repetidas ocasionesen ese
sentido.

No obstante ello, hay otras voces, un tanto apartadas del consenso,


que sostienen que un aumento de la RMV puede tener un
impacto positivo en la economa, en tanto representara una
inyeccin de dinero que podra dinamizar el consumo privado y
volver a dinamizar el mercado interno. En ese sentido se expres el ao
pasado, en una entrevista con SE, el investigador de la Universidad del
Pacfico Germn Alarco, quien propuso en ese momento (cuando recin se
empezaba a atisbar la fuerte desaceleracin econmica que golpe al pas en el
segundo semestre del ao) un incremento del sueldo mnimo de 10%, ms o menos
lo mismo que se est planteando ahora.
Segn el diario Gestin, fuentes del ejecutivo sostienen una idea similar, que
estara en la misma lnea de estimular el consumo privado con medidas como la
reduccin de tasas del impuesto a la renta o el aumento de los aguinaldos a
los empleados pblicos, incluidas en los ltimos paquetes reactivadores.
Un tercer elemento a considerar en la discusin sobre el RMV es el desfase entre
sta y la canasta bsica. En esto, los economistas difieren. Germn Alarco asegur
el ao pasado que, para mantener el poder adquisitivo que tenan los peruanos en
la dcada de los ochenta, el sueldo mnimo debera estar en torno a S/2,400. Otros
expertos mencionan cifras ms conservadoras. El economista Norberto Garca, del
CIES, sostiene que debera llegar a S/1,400, segn consigna el diario El Comercio.
Un argumento a favor del incremento de la RMV se basa en un informe del Consejo
Nacional del Trabajo, que asegur que el anterior aumento de 25%, dado al inicio
del gobierno de Ollanta Humala, no tuvo como consecuencia un incremento de la
informalidad laboral, ni siquiera en las empresas ms pequeas. Sin embargo,
hay que considerar que aquel aumento se dio en un contexto
distinto al actual, de fuerte crecimiento, por lo cual era de
esperar que la economa pueda absorber el precio de estos
aumentos. Pasara lo mismo ahora, que las perspectivas de crecimiento son
ms modestas?
El ministro de Economa, Alonso Segura, ha dicho que al gobierno le parece
bien que se discuta el incremento de la RMV en el seno del Consejo Nacional
del Trabajo. Se presentarn los argumentos tcnicos y se tomar una decisin,
dijo. Gran parte del anlisis pasa por determinar si el impacto del aumento sobre el

costo laboral ser compensado por esperado efecto del estmulo al consumo, y si las
empresas podrn absorber este aumento sin aumentar el desempleo ni la
informalidad laboral. Hasta ah, el debate tcnico. Luego, vendrn
las consideraciones polticas.
Stacy Arciniega colabor en la elaboracin de este artculo.

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