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Organización

de Estados
Iberoamericanos

Curso: Procesos de Selección de las Contrataciones del Estado

Para la Educación,
la Ciencia y
la Cultura

PROCESO DE SELECCIÓN

GENERALIDADES

1.1

Definición
Es un procedimiento administrativo, mediante el cual se realizan un
conjunto de actividades para la contratación, de una persona, natural o
jurídica, con la finalidad de que brinde el objeto principal de la
contratación, tomando en consideración el valor referencial en virtud de
los montos limite establecidos en la Ley de Presupuesto 2009.
Cuando referimos al Objeto de la contratación, nos estamos refiriendo
a un bien, un servicio o la ejecución de

una obra.

De la misma

manera, los Montos Límite, son topes establecidos por el MEF en la
Ley de Presupuesto y está en función de la UIT.
Una vez determinados el objeto principal y el importe de la contratación
a realizar, se podrá determinar el tipo de proceso de selección de que
se trate. Cabe precisar que, adicional a ello, se debe considerar la
modalidad contractual a aplicarse y el sistema de contratación que se
espera realizar.
De acuerdo a la Ley de Presupuesto, el importe mínimo para
considerar que una contratación correspondería a un determinado
proceso de selección es de 03 UIT (S/. 10,650 nuevos soles).

Material de Lectura

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920 603. Material de Lectura 2 . En los casos de elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil.000 > 184.500 < 120. según lo establecido en el inciso 3.700 > 10.Curso: Procesos de Selección de las Contrataciones del Estado Las adquisiciones y/o contrataciones menores a ese importe no están enmarcados dentro del ámbito de la Ley de Contrataciones.3 del articulo 3o de la Ley.650 El Tipo de Proceso se determina en función del Objeto del Proceso y del Valor Referencial.000 Concurso Público < 369.300 > de 10. Tipo de Proceso Bienes Licitación Pública >= 369. pre factibilidad y/o factibilidad.500 <= 603.207.920 < de 21.600 >= 36.200 < 213.650 Obras de Menor Cuantía Bienes y Servicios < de 36.500 > <= de 106.200 Servicios Obras >= 1.207.000 < 1.000 >= 213.500 >= de 21.700 Pública Adjudicación Directa Selectiva Adjudicación <= 184.300 >= 120. de preferencia se convocará la contratación por paquete.650 > de 10.600 > 106.

o por paquete. • 1. Debe contar con el respectivo marco presupuestal. encargado de brindar el bien.2 Proveedor. encargada de otorgar el marco presupuestal al área usuaria. responsable de brindar apoyo técnico respecto a la normatividad vigente para las Contrataciones del Estado. para la aprobación. • Comité Especial ó Permanente. • Área Legal. encargada de los actos previos a la ejecución del proceso de selección. debiendo preverse en los términos de referencia que los resultados de cada nivel de estudio sean considerados en los niveles siguientes. autorización y supervisión de los procesos de contrataciones del Estado. • Área de Presupuesto. según Material de Lectura 3 . responsable de la ejecución del proceso de selección. se actuará para la convocatoria por la elaboración del expediente técnico y/o estudio definitivo. Para la determinación de un Proceso de Selección. En los casos que estos procesos de selección tengan que realizarse en forma separada. el área usuaria en coordinación con el órgano encargado de las contrataciones. • Área Logística. • Área usuaria.Curso: Procesos de Selección de las Contrataciones del Estado Del mismo modo. deberá sustentarlo oportunamente para que no se incurra en un fraccionamiento. determina las EETT ó TdR del bien. hay que considerar que han de estar involucrados diferentes dependencias de la Entidad: • Titular de la Entidad que es la más alta autoridad. servicio u obra contratada Tipos de procesos de selección • Licitación Pública: Se convoca para la contratación de bienes y obras que se encuentran dentro de los siguientes márgenes. servicio u obra requerida.

000 • Concurso Público: Se convoca para la Contratación de Servicios que se encuentran dentro de los siguientes márgenes.500 Servicios < 213.920 Bienes < 1’ 207.300 Servicios < =106.500 4 .500 Obras >= 36. Estas pueden ser Adjudicaciones Directa Pública ó Adjudicación Directa Selectiva dependiendo de los Montos Limite establecidos en la Ley de Presupuesto 2009. Servicios y Ejecución de Obras.200 Adjudicación Directa > 106.000 Adjudicación Directa: Se convoca para la Contratación de Bienes.700 Obras Material de Lectura <= 603.000 Pública > 603.600 Adjudicación Directa >= 21.000 <= 184.500 Selectiva >= 120. > 184.600 Bienes < 369. de acuerdo a la Ley de Presupuesto 2009: Concurso Público • Servicios >= 213.200 Licitación Pública Obras >= 1’ 207. Los montos límite son los siguientes: Bienes >= 369.Curso: Procesos de Selección de las Contrataciones del Estado lo establecido en la Ley de Presupuesto 2009.

4 Obras < 120.650 1. en los planos y EETT respectivas. Los Topes son los siguientes: > 10. servicios y obras. En el caso de Obras. Para este caso el postor ofertará su propuesta por un monto fijo integral y un determinado plazo de ejecución.650 Servicios < 21.700 Modalidades • Convenio Marco y • Subasta Inversa.650 Bienes < 36. concurso público o adjudicación directa en su primera convocatoria se haya declarado desierta.Curso: Procesos de Selección de las Contrataciones del Estado • Adjudicación de Menor Cuantía: se convoca para la contratación de bienes.3 1. • A Precios Unitarios: Cuando la naturaleza de la prestación no permita conocer con exactitud ó precisión las cantidades ó Material de Lectura 5 .920 Adjudicación Menor > 10. magnitudes y calidades están totalmente definidas en las Especificaciones Técnicas ó Términos de Referencia.300 Cuantía > 10. Sistemas de contratación • A suma Alzada: Cuando las cantidades. contratación de expertos independientes para que integren los Comités Especiales o cuando una licitación pública.

condiciones y EETT así como cantidades referenciales contenidas en las Bases por un plazo determinado de ejecución. y en el eventual caso que una parte de los ítems estén totalmente definidos y otra parte no tenga definido con precisión algunos de sus componentes. considerando las partidas. 1.5 Modalidades de ejecución contractual Para la contratación de Bienes u Obras: • Llave en Mano: La propuesta incluye todo: construcción. hasta la puesta en servicio de la obra. requerirá la presentación y aprobación del Expediente Técnico por el integro de la obra. • Concurso Oferta: Aplicable a la ejecución de Obras convocadas bajo el sistema de suma alzada. debiendo el postor presentar su propuesta ofertando precios unitarios. siempre y cuando el valor referencial corresponda a una Licitación Publica. equipamiento y montaje. tratándose de bienes el postor deber considerar la instalación y puesta en funcionamiento. Previo a la ejecución.Curso: Procesos de Selección de las Contrataciones del Estado magnitudes requeridas. 1.6 Etapas de los procesos de selección • Convocatoria • Registro de Participantes • Formulación y Absolución de Consultas • Formulación y Absolución de Observaciones Material de Lectura 6 . • Esquema Mixto: Para el caso de ejecución de obras.

salvo disposición distinta establecida en el presente Reglamento. El plazo excluye el día inicial e incluye el día de vencimiento.7 • Integración de Bases • Presentación de Propuestas • Calificación y Evaluación de Propuestas • Otorgamiento de la Buena Pro Plazos Cómputo de plazos durante el proceso de selección En todos los casos.Curso: Procesos de Selección de las Contrataciones del Estado 1. Plazos Generales para Procesos de Selección Licitación Pública y Concurso Público Etapa Desde Hasta Registro de 01 día después de publicación en 01 día después de Participantes SEACE integración de Bases 01 día después de publicación en Presentación de Mínimo 22 SEACE Propuestas dias Día siguiente de Publicación de Presentación de Mínimo 5 Bases Integradas Propuestas días Ejecución del Proceso de Selección Material de Lectura Plazo 7 . los plazos en los procesos de selección desde su convocatoria hasta la suscripción del respectivo contrato. serán computados en días hábiles.

Curso: Procesos de Selección de las Contrataciones del Estado Adjudicaciones Directas Pública y Selectiva Descripción Desde Hasta Registro de 01 día después de 01 día después de Participantes publicación en SEACE integración de Bases 01 día después de Presentación de Mínimo 10 Ejecución publicación en SEACE Propuestas días del Proceso Día siguiente de Presentación de Mínimo 3 Propuestas días de Selección Publicación de Bases Integradas Plazo Adjudicación de Menor Cuantía Descripción Registro de Participantes Desde Hasta 01 día después de 1 día después publicación en Integración de SEACE Bases 01 día después de publicación en SEACE 01 día después de publicación en SEACE Presentación de Propuestas Plazo 2 días Presentación 6 días de Propuestas Mínimo Para Bienes y Servicios Consultoría Obras/Ejecución de Obras Bienes y Servicios Ejecución 01 día después de del Proceso publicación en de Selección SEACE Presentación 6 días de Propuestas Mínimo derivados de LP/CP/AD declarados desiertos Consultoría 01 día después de publicación en SEACE Obras/Ejecución de Presentación 8 días Obras derivados de de Propuestas Mínimo LP / CP / AD declarados desiertos Material de Lectura 8 .

este deberá ser implementado por el Comité Especial. Si el Valor Referencial es menor a 300 UIT. la elevación de las observaciones se presentará ante Titular de la Entidad. debiéndose considerar además que si luego de haberse notificado el pliego de absolución de observaciones. 1. Si este es mayor o igual de 300 UIT. Material de Lectura 9 . En el caso de haberse elevado las observaciones. este podrá solicitar se eleven estas observaciones a la máxima autoridad de la Entidad o al OSCE. aunque esto signifique la prórroga de las etapas del proceso. Una vez emitido el Pronunciamiento por parte de la Entidad. se presentará ante el OSCE.8 Fraccionamiento • No debe dividirse una contratación para dar lugar al cambio del tipo de proceso de selección. en un plazo de 03 días para que emita el Pronunciamiento correspondiente.Curso: Procesos de Selección de las Contrataciones del Estado Para cada uno de los plazos la norma precisa el cumplimiento de un número determinado de días. alguno de los postores considere que el acogimiento declarado por el Comité continua siendo contrario a lo dispuesto por la norma de Contrataciones o cualquier otra norma. Contra el pronunciamiento emitido por la Entidad no cabe la interposición de recurso alguno. la integración de las Bases y su publicación se efectuará dentro de los dos días siguientes de notificado el Pronunciamiento. El plazo para emitir y notificar Pronunciamiento es de 08 días.

9 Notificaciones Todos los actos realizados durante los procesos de selección se entenderán notificados el mismo día de su publicación en el SEACE. siendo esta competencia del Comité Especial.10 Prórrogas La prórroga o postergación de las etapas de un proceso de selección deben registrarse en el SEACE modificando el cronograma original. Material de Lectura 10 . 1. 1. su contratación se realizará por periodos no menores de un año.Curso: Procesos de Selección de las Contrataciones del Estado • Tratándose de bienes o servicios de carácter permanente.

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