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DOF: 07/03/2014

ACUERDO nmero 716 por el que se establecen los lineamientos para la constitucin, organizacin y funcionamiento de los Consejos
de Participacin Social en la Educacin.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin Pblica.

EMILIO CHUAYFFET CHEMOR, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 3o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38, fraccin XXXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 12, fraccin
XI, 32, 33, fraccin XI, 68, 69, 70, 71, 72 y 73 de la Ley General de Educacin; 4 y 5, fracciones I y XVI del Reglamento Interior de
la Secretara de Educacin Pblica, y
CONSIDERANDO

Que con fecha 26 de febrero de 2013, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto por el que se reforman los
artculos 3o. en sus fracciones III, VII y VIII; y 73, fraccin XXV, y se adiciona un prrafo tercero, un inciso d) al prrafo segundo
de la fraccin II y una fraccin IX al artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, por el que se sientan
las bases para que el Ejecutivo Federal, a travs de una nueva mecnica de interlocucin, considere la opinin de los gobiernos
de los estados y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, los maestros y los
padres de familia;
Que en el marco de lo anterior, el 11 de septiembre de 2013 se public en el referido rgano informativo el Decreto por el que
se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Educacin, a fin de fomentar, entre otros aspectos
la participacin en la educacin de los diferentes actores involucrados en el proceso educativo;
Que el referido ordenamiento legal, en su artculo 12, fraccin XI, faculta de manera exclusiva a la autoridad educativa federal
para fijar los lineamientos generales de carcter nacional a los que deban ajustarse la constitucin y el funcionamiento de los
Consejos de Participacin Social en la Educacin;

Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en su Meta Nacional "Mxico con Educacin de Calidad" establece en su
respectivo Enfoque Transversal, Estrategia II "Gobierno Cercano y Moderno", entre sus lneas de accin las relativas a "Actualizar
el marco normativo general que rige la vida de las escuelas de educacin bsica, con el fin de que las autoridades educativas
estatales dispongan de los parmetros necesarios para regular el quehacer de los planteles, y se establezcan con claridad
deberes y derechos de los maestros, los padres de familia y los alumnos", y "Definir estndares de gestin escolar para mejorar el
desempeo de los planteles educativos";
Que para coadyuvar en el cumplimiento de dichas acciones resulta necesario establecer un nuevo marco normativo que
contribuya a la simplificacin de la actuacin de los Consejos de Participacin Social en la Educacin, y
Que en razn de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente

ACUERDO NMERO 716 POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA


CONSTITUCIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN
SOCIAL EN LA EDUCACIN
TTULO I

DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL


Captulo nico

Disposiciones Generales

Artculo 1o.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los lineamientos generales a que deber sujetarse la
constitucin, organizacin y el funcionamiento de:
a) El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin;

b) Los Consejos Estatales de Participacin Social en la Educacin;

c) Los Consejos Municipales de Participacin Social en la Educacin, y


d) Los Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin.

Artculo 2o.- Los Consejos son instancias de participacin social en la educacin, de consulta, orientacin, colaboracin,
apoyo e informacin, segn corresponda, con el propsito de participar en actividades tendientes a fortalecer, ampliar la cobertura
y elevar la calidad y la equidad en la educacin bsica.
Artculo 3o.- A nivel federal se constituir y operar un Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, de
conformidad con el artculo 72 de la Ley General de la Educacin.
Artculo 4o.- En cada entidad federativa se constituir y operar un Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin,
de conformidad con el artculo 71 de la Ley General de la Educacin.

Artculo 5o.- En cada municipio se constituir y operar un Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin, de
conformidad con el artculo 70 de la Ley General de la Educacin.

Artculo 6o.- En cada escuela pblica de educacin bsica, la autoridad escolar har lo conducente para que se constituya y
opere un Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin, de conformidad con el artculo 69 de la Ley General de la
Educacin.
Consejos anlogos debern operar en las escuelas particulares de educacin bsica.

Artculo 7o.- Con el propsito de fomentar la participacin organizada de la sociedad, cada consejo elaborar un proyecto de
participacin social en la educacin, en el que se fijarn las estrategias, acciones y metas acordes a las necesidades y
competencias de cada uno de ellos.
De manera enunciativa, mas no limitativa, entre otras lneas de participacin social, se considerarn las siguientes:
I.

II.

III.

De fomento y motivacin a la participacin social;

De opiniones y propuestas pedaggicas;

De atencin a necesidades de infraestructura;

IV. De reconocimiento social a alumnos, maestros, directivos, empleados escolares y padres de familia;
V.

De desarrollo social, cultural y deportivo;

VI. De autonoma de gestin escolar;

VII. De seguimiento a la normalidad mnima y otras condiciones favorables al funcionamiento educativo, y


VIII. De desarrollo de la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas.

Artculo 8o.- Los Consejos Estatales harn del conocimiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, su
proyecto de participacin social. De igual manera los Consejos Municipales harn lo conducente al Consejo Estatal, y los
Consejos Escolares harn lo propio al municipal, estatal y nacional.
Los proyectos de participacin social en la educacin sern difundidos a la sociedad, de acuerdo a las competencias y
posibilidades de cada Consejo.

Artculo 9o.- La Secretara de Educacin Pblica proporcionar los elementos necesarios al Consejo Nacional de
Participacin Social en la Educacin para el desarrollo adecuado de sus sesiones.

Artculo 10.- Los cargos que desempeen los consejeros sern honorficos, por lo que no recibirn retribucin o emolumento
alguno.
Artculo 11.- La sede permanente del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin ser la Ciudad de Mxico.

Artculo 12.- Los Consejos de Participacin Social en la Educacin a los que se refieren los presentes lineamientos se
abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y no debern participar en cuestiones
polticas ni religiosas.
TTULO II

DEL CONSEJO NACIONAL


Captulo I

De la integracin del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin

Artculo 13.- El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin se integrar por:


I.

II.

Un Consejero Presidente, electo en los trminos de los presentes lineamientos, quien tendr voto de calidad;
Un representante de la Secretara de Educacin Pblica;

III. Cuatro titulares de las autoridades educativas locales, uno por cada una de las zonas geogrficas a que alude el artculo
14 de los presentes lineamientos;
IV. Diecisis representantes de los Consejos de Participacin Social constituidos, cuatro por cada una de las zonas
geogrficas a que alude el artculo 14 de los presentes lineamientos;
V.

Dos representantes de asociaciones de padres de familia;

VI. Tres representantes de organizaciones de la sociedad civil y del sector empresarial, vinculados con el tema educativo;
VII. Dos investigadores en materia educativa o acadmicos reconocidos;
VIII. Dos maestros distinguidos con experiencia frente a grupo, y

IX. Dos representantes de la organizacin sindical de los maestros, quienes lo sern de los intereses laborales de los
trabajadores.
Por cada consejero propietario, habr un suplente.

Artculo 14.- Para efectos de lo previsto en el presente Acuerdo, la Repblica Mexicana se divide en cuatro zonas geogrficas
integradas por las entidades federativas, en el siguiente orden:
Zona geogrfica I: Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Durango, Nayarit, Sinaloa y Sonora;

Zona geogrfica II: Aguascalientes, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Nuevo Len, San Luis Potos, Tamaulipas y Zacatecas;

Zona geogrfica III: Distrito Federal, Hidalgo, Estado de Mxico, Michoacn, Morelos, Puebla, Quertaro y Tlaxcala;
Zona geogrfica IV: Campeche, Colima, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatn.

Artculo 15.- Los consejeros integrantes del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin durarn en su encargo
dos aos, excepto el representante de la Secretara de Educacin Pblica, quien ser designado y removido libremente por el
Titular de dicha dependencia.
El consejero presidente ser electo, por votacin mayoritaria de los integrantes propuestos del propio consejo, de una terna
que someta a su consideracin el representante de la Secretara de Educacin Pblica.
Los consejeros que se enuncian en la fraccin III del artculo 13 se renovarn anualmente, pasando los suplentes a ser
propietarios, y stos a suplentes. Para tal efecto la autoridad educativa acreditar a su respectivo titular. Slo podr ser designado
un consejero por cada entidad. La designacin de estos consejeros en los periodos subsecuentes, se efectuar de manera que
ninguna entidad federativa podr acreditar consejero en tanto las restantes de su zona geogrfica no hayan ocupado el cargo.

Los consejeros que se enuncian en la fraccin IV del artculo 13 debern ser padres de familia y sern acreditados y
sustituidos por la autoridad educativa local, de entre los miembros del Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin. En
la renovacin anual los suplentes pasarn a ser propietarios, y stos a suplentes. Slo podr ser designado un consejero por cada
entidad.
Los consejeros que se enuncian en la fraccin V del artculo 13 sern invitados por la Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la
Secretara de Educacin Pblica.

Los consejeros que se enuncian en la fraccin VI del artculo 13 sern invitados a participar por la Unidad de Coordinacin
Ejecutiva de la Secretara de Educacin Pblica, de entre las organizaciones de la sociedad civil y del sector empresarial,
vinculados con el tema educativo.

Los consejeros que se enuncian en la fraccin VII del artculo 13 sern acreditados por la Secretara de Educacin Pblica de
ternas que, de sus investigadores en materia educativa, propongan instituciones de educacin superior.
Los consejeros que se enuncian en la fraccin VIII del artculo 13 sern invitados por la Secretara de Educacin Pblica.

Los consejeros que se enuncian en la fraccin IX del artculo 13 sern acreditados y removidos libremente por su organizacin
sindical.
Para la organizacin y operacin del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin adems de lo dispuesto en el
presente instrumento, se estar a lo que establezca su estatuto interno.
Captulo II

De la eleccin de Consejeros

Artculo 16.- La designacin de los consejeros se efectuar con base en los presentes lineamientos y en su estatuto interno.

Artculo 17.- El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, contar con una Secretara Tcnica, cuyo titular
ser designado y removido libremente por el Secretario de Educacin Pblica.
Captulo III

De la organizacin y funcionamiento del Consejo Nacional

Artculo 18.- El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin tendr las siguientes funciones:

I.
Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas y el Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin;
II.

Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo nacional;

III.

Opinar en asuntos pedaggicos, planes y programas de estudio relacionados con el sistema educativo nacional;

V.

Conocer opiniones y sugerencias de la sociedad para elevar la calidad de la educacin, y su equidad;

IV. Proponer polticas para elevar la calidad, la equidad y la cobertura de la educacin;


VI. Formular propuestas que fortalezcan y alienten el logro educativo;

VII. Proponer actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y tutores;
VIII. Sugerir estrategias que favorezcan la autonoma de gestin escolar;
IX. Aprobar, elaborar, actualizar o modificar su estatuto interno, y
X.

Las dems que establezcan los ordenamientos jurdicos.

Artculo 19.- El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin celebrar por lo menos dos sesiones ordinarias al
ao y las extraordinarias que se acuerden de conformidad con su estatuto interno.

Artculo 20.- El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, por conducto de la Unidad de Coordinacin
Ejecutiva, entregar por escrito anualmente al Secretario de Educacin Pblica un resumen de las actividades realizadas, el cual
se dar a conocer a la sociedad.
Artculo 21.- La Secretara Tcnica tendr las siguientes funciones:
I.

Proponer al Presidente del Consejo la emisin de las convocatorias para las sesiones del Consejo;

II.

Convocar y coordinar las sesiones del Consejo;

III.

Registrar los acuerdos del Consejo;

V.

Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos del Consejo;

IV. Auxiliar al consejero presidente en las actividades que le sean propias para el buen funcionamiento del Consejo;
VI. Promover el establecimiento de los Consejos estatales, municipales y escolares y apoyar su funcionamiento y dar
seguimiento a sus actividades;
VII. Apoyar a la Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la Secretara de Educacin Pblica en la integracin y operacin del
Registro Pblico de Consejos de Participacin Social;

VIII. Recabar informacin a travs de los Consejos Escolares de Participacin Social, respecto del funcionamiento de las
escuelas;

IX. Solicitar, previo acuerdo con el Presidente del Consejo y con el representante de la Secretara, informacin a las
autoridades o instituciones educativas, para conocer logros, avances, retos y perspectivas de la educacin bsica;
X.

Establecer un sistema de informacin y registro pblico de los Consejos de Participacin Social en la Educacin, y

XI. Las dems que se determinen en el estatuto interno, le encomiende el Consejo o el Secretario de Educacin Pblica,
directamente o por conducto de la Unidad de Coordinacin Ejecutiva.
Las Secretaras Tcnicas de los Consejos Estatales, Municipales y Escolares, de acuerdo a sus propias necesidades, tendrn
funciones similares a las sealadas para la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin.
Artculo 22.- La Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la Secretara de Educacin Pblica, fungir como enlace entre el
Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin y las autoridades educativas federal, estatales, municipales y escolares,
as como con los Consejos Estatales, Municipales y Escolares.
TTULO III

DE LOS CONSEJOS ESTATALES


Captulo nico

Del Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin

Artculo 23.- En los trminos del artculo 71 de la Ley General de Educacin, en cada entidad federativa funcionar un
Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin, como rgano de consulta, orientacin y apoyo.
En dicho Consejo se asegurar la participacin de padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y
representantes de su organizacin sindical quienes acudirn como representantes de los intereses laborales de los trabajadores,
instituciones formadoras de maestros, autoridades educativas estatales y municipales, organizaciones de la sociedad civil cuyo
objeto social sea la educacin, as como los sectores social y productivo de la entidad federativa especialmente interesados en la
educacin.
Un rgano anlogo se establecer en el Distrito Federal y se denominar Consejo de Participacin Social en la Educacin del
Distrito Federal.

Artculo 24.- La organizacin, operacin y seguimiento de los Consejos Estatales de Participacin Social en la Educacin,
ser acorde a lo previsto en los presentes lineamientos y a las disposiciones emitidas por la autoridad educativa local.

Artculo 25.- Los Consejos Estatales y del Distrito Federal de Participacin Social en la Educacin, acreditarn a sus
representantes ante el Consejo Nacional, de conformidad con los presentes lineamientos, la normatividad que emita la autoridad
educativa local competente; de manera supletoria se aplicar lo dispuesto por el estatuto interno del Consejo Nacional, o las
disposiciones que emita la Secretara de Educacin Pblica.

Artculo 26.- Los Consejos Estatales de Participacin Social en la Educacin se constituirn, en cuanto al nmero de sus
integrantes, tomando en consideracin las caractersticas de la entidad y procurando que todas las regiones estn representadas,
en trminos de lo que disponga la autoridad local competente; en todo caso, el nmero mnimo de miembros ser de quince
consejeros y el mximo de treinta y uno, quienes durarn en su encargo dos aos, pudiendo reelegirse por un solo perodo ms.

Artculo 27.- El Consejo Estatal elegir de entre una terna que proponga el Secretario de Educacin o su equivalente, a quien
fungir como consejero presidente, que deber ser padre de familia y contar por lo menos con un hijo inscrito en una escuela
pblica de educacin bsica de la entidad en el ciclo escolar de que se trate, lo que acreditar con la certificacin que expida el
director correspondiente o, en su defecto, con la constancia de inscripcin de su hijo; en caso de que quien presida deje de reunir
este requisito, los Consejeros designarn a un nuevo presidente.
Dentro de su estructura incluir una secretara tcnica, cuyo titular ser designado y removido libremente por la autoridad
educativa local.
La Secretara Tcnica, fungir como instancia de coordinacin y enlaces con las autoridades educativas, estatales y
municipales y con los Consejos Nacional y Escolares de Participacin Social en la Educacin.
Artculo 28.- El Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin tendr en el mbito de su competencia las siguientes
funciones:
I.

Promover y apoyar actividades extraescolares de carcter cultural, cvico, deportivo y de bienestar social;

II.

III.

Coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar;

Opinar en asuntos pedaggicos;

IV. Conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin social en la educacin a travs de los Consejos
Escolares y Municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias competentes su
resolucin y apoyo;
V. Colaborar con la autoridad educativa en actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad y la cobertura de la
educacin;
VI. Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas para, en su caso, proponer las
acciones que permitan mejorar la educacin;

VII. Colaborar con las autoridades educativas en actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad y la cobertura de
la educacin;
VIII. Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo nacional y estatal para, en su caso, realizar propuestas al
Consejo Nacional y a la autoridad educativa local, en su caso, as como difundirlas socialmente;
IX. Proponer polticas para elevar la calidad, su equidad y la cobertura de la educacin en la entidad federativa;

X. Establecer coordinacin con los Consejos Nacional, Municipales y Escolares de su entidad, para el mejor logro de sus
objetivos, e intercambiar informacin relativa a sus actividades y difundirla a la sociedad;
XI. Formular propuestas que tiendan a fortalecer y alentar el debido funcionamiento y operacin de los centros educativos,
considerando para ello la participacin de la sociedad y de los sectores interesados en la educacin;

XII. Conocer y difundir de manera peridica, en un marco de respeto a la pluralidad, las diversas opiniones y sugerencias de
la sociedad, sobre la participacin social en la educacin tendientes a elevar la calidad de la educacin y su equidad;
XIII. Solicitar informacin a la autoridad educativa federal, estatal y municipal para conocer logros, avances, retos y
perspectivas de la educacin bsica;

XIV. Inscribir en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social en la Educacin, su constitucin, modificacin y
actividades;

XV. Colaborar y apoyar a las autoridades municipales y autoridades de las escuelas, en la constitucin, registro y operacin
de los Consejos Municipales y Escolares;

XVI. Participar, previo cumplimiento de los requisitos correspondientes, como observador en los diferentes procesos de
evaluacin en trminos de las disposiciones aplicables;
XVII. Hacer del conocimiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, su proyecto de participacin social
en la educacin;
XVIII.

Promover actividades y estrategias para fomentar la autonoma de gestin escolar;

XIX. Promover y difundir prcticas exitosas de participacin social en la educacin que se lleven a cabo en la educacin
bsica, y
XX. Las dems que sealan los presentes lineamientos o le confiera la normatividad emitida por la autoridad educativa local
competente.
TTULO IV

DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES


Captulo I

Del Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin

Artculo 29.- En trminos del artculo 70 de la Ley General de Educacin, en cada municipio operar un Consejo Municipal de
Participacin Social en la Educacin integrado por las autoridades municipales, padres de familia y representantes de sus
asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la organizacin sindical de los maestros quienes
acudirn como representantes de los intereses laborales de los trabajadores, as como representantes de organizaciones de la
sociedad civil cuyo objeto social sea la educacin y dems interesados en el mejoramiento de la educacin.
En el Distrito Federal se constituirn Consejos anlogos en cada una de las demarcaciones territoriales en que se divida.

Artculo 30.- Los Consejos Municipales de Participacin Social en la Educacin se constituirn conforme a los presentes
lineamientos, y lo que disponga la autoridad local competente, tomando en consideracin las caractersticas del municipio, con un
mnimo de cinco consejeros y un mximo de veinticinco, quienes durarn en su encargo dos aos, pudiendo ser reelectos por un
periodo igual.
Entre los consejeros que lo integren, por mayora de votos se elegir a quien fungir como consejero presidente, de una terna
que proponga el regidor o Jefe Delegacional de la demarcacin territorial correspondiente, quien deber ser padre de familia y
deber contar por lo menos con un hijo inscrito en una escuela pblica de educacin bsica de la misma jurisdiccin en el ciclo
escolar de que se trate, lo que acreditar con la certificacin que expida el director correspondiente o, en su defecto, con la

constancia de inscripcin de su hijo. En caso de que quien presida deje de reunir este requisito, los consejeros designarn a un
nuevo Presidente.
El Consejo Municipal o de demarcacin territorial tendr una secretara tcnica, nombrada y removida libremente por el
Presidente Municipal, o Jefe Delegacional de la demarcacin territorial respectiva.

Artculo 31.- Para la organizacin, operacin y seguimiento de los Consejos Municipales de Participacin Social en la
Educacin, se considerarn las disposiciones establecidas en los presentes lineamientos y en la normatividad emitida por la
autoridad educativa local.
Artculo 32.- El Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin, en el mbito de su competencia, tendr las
siguientes funciones:

I.
Gestionar, ante el ayuntamiento y la autoridad educativa local, el mejoramiento de los servicios educativos, la
construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de desarrollo educativo en el municipio;
II.

Conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;

III. Llevar a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacin bsica del propio
municipio;
IV. Estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin interescolar en aspectos culturales,
cvicos, deportivos y sociales;

V. Establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario, particularmente con
aquellas autoridades que atiendan temas relacionados con la defensa de los derechos consagrados en la Ley para la
Proteccin de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes;

VI. Hacer aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a la formulacin de contenidos locales a
ser propuestos para los planes y programas de estudio;
VII. Opinar en asuntos pedaggicos;

VIII. Coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar;

IX. Promover la superacin educativa en el mbito municipal mediante certmenes interescolares;

X. Promover actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y tutores, para que cumplan
cabalmente con sus obligaciones en materia educativa;
XI. Proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados escolares;

XII. Procurar la obtencin de recursos complementarios para el mantenimiento fsico y para proveer de equipo bsico a cada
escuela pblica;
XIII. Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo en su localidad para, en su caso, realizar propuestas al consejo
estatal y darlos a conocer a la sociedad;
XIV. Proponer polticas para elevar la calidad y la equidad de la educacin en su localidad;
XV. En general, realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin en su localidad;

XVI. Difundir programas preventivos de delitos que se puedan cometer en contra de nias, nios y adolescentes o de quienes
no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o para resistirlo;

XVII. Proponer mecanismos de reconocimiento social, para maestros que ms se distingan, los que debern otorgarse
anualmente, a un docente por escuela;
XVIII.

Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que en materia de alimentos emita la autoridad competente, y

XIX. Las dems que le confiera la normatividad emitida por la autoridad estatal competente.
TTULO V

DEL CONSEJO ESCOLAR


Captulo I

Del Consejo Escolar de Participacin Social

Artculo 33.- La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de educacin bsica se constituya y
opere un Consejo Escolar de Participacin Social.
El Consejo Escolar de Participacin Social estar integrado por padres de familia y representantes de sus asociaciones,
maestros y representantes de su organizacin sindical quienes acudirn como representantes de los intereses laborales de los
trabajadores, directivos de la escuela, exalumnos, as como con los dems miembros de la comunidad interesados en el
desarrollo de la propia escuela.
Este consejo:

a) Conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de
coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin;

b) Conocer y dar seguimiento de las acciones que realicen las y los educadores y autoridades educativas sealadas en el
segundo prrafo del artculo 42 de la Ley General de Educacin;

c) Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las autoridades para que los educandos conozcan y
detecten la posible comisin de hechos delictivos que puedan perjudicarlos;

d) Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgacin de material que prevenga la comisin de delitos en agravio de las y
los educandos. As como tambin, de elementos que procuren la defensa de los derechos de las vctimas de tales delitos;
e)

Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;

f)
Propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia en los programas relativos a salvaguardar la integridad y
educacin plena de las y los educandos;

g) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados de la
escuela, para ser considerados por los programas de reconocimiento que establece la Ley General del Servicio Profesional
Docente y dems programas que al efecto determine la Secretara y las autoridades competentes;
h) Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la formacin de los
educandos;

i)
Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil y la emergencia
escolar;
j)

Alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando;

k) Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan la salvaguarda del libre desarrollo de la personalidad,
integridad y derechos humanos de las y los educandos;

l)
Contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; estar facultado para realizar
convocatorias para lograr la participacin voluntaria en trabajos especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares;
m) Respaldar las labores cotidianas de la escuela;
n)

Apoyar el funcionamiento del Consejo Tcnico Escolar;

p)

Vigilar el cumplimiento de la normatividad que en materia de alimentos expida la autoridad competente;

o)

Vigilar el cumplimiento de la normalidad mnima en el funcionamiento del centro escolar;

q) Elaborar y presentar a la comunidad educativa un informe anual de sus actividades, destacando los ingresos que por
cualquier medio hubiera obtenido y su aplicacin, incluyendo el reporte que le rinda la cooperativa escolar o equivalente;
r)

Registrar y apoyar el funcionamiento de los Comits que se establezcan para la promocin de programas especficos;

t)

En general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.

s) Fomentar el respeto entre los miembros de la comunidad educativa con especial nfasis en evitar conductas y agresin
entre los alumnos y desalentar entre ellos prcticas que generen violencia, y
Consejos anlogos debern operar en las escuelas particulares de educacin bsica.
Artculo 34.- Los Consejos Escolares de Participacin Social se conformarn, indicativamente, por los actores referidos en el
artculo anterior de la siguiente manera:
La mitad ms uno de los consejeros sern padres de familia.

En las escuelas de integracin incompleta, unitarios o bidocentes, se conformar por un padre de familia y el maestro.
En su conformacin se promover la participacin equitativa de gnero.

Artculo 35.- Los Consejos Escolares de Participacin Social se conformarn hasta por quince consejeros, de entre los que se
elegir por mayora de votos a un Presidente. Slo una madre o padre de familia podr ser electo para presidir el Consejo; para
ello debern contar por lo menos con un hijo inscrito en la escuela durante el ciclo escolar de que se trate, lo que acreditar con la
certificacin que expida el director correspondiente o, en su defecto, con la constancia de inscripcin de su hijo. Los consejeros
designarn a un nuevo Presidente en caso de que quien presida el consejo deje de reunir este ltimo requisito.
Los Consejos Escolares de Participacin Social, en escuelas con ms de tres grupos, podrn designar a un Secretario
Tcnico, que ser nombrado por mayora de votos de entre los integrantes de cada consejo escolar.
Captulo II

De la Integracin y Organizacin de los Consejos Escolares de Participacin Social

Artculo 36.- En la integracin de cada Consejo Escolar de Participacin Social se observar, lo dispuesto por los presentes
lineamientos y la normatividad emitida por la autoridad local.

Artculo 37.- El Consejo Escolar de Participacin Social deber estar constituido y operando en la segunda semana del ciclo
escolar.
Una vez integrado el referido consejo, su presidente o el Secretario Tcnico, levantar el acta de constitucin correspondiente,
misma que inscribir en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social en la Educacin.

Si el consejo maneja recursos econmicos deber de proceder a abrir una cuenta bancaria especfica en aquellas
comunidades en que esto sea posible.

Los miembros del Consejo Escolar de Participacin Social durarn en su encargo dos aos, con la posibilidad de reelegirse
por un periodo adicional. En caso de que algn miembro se separe del Consejo Escolar, su ausencia ser cubierta mediante el
procedimiento original de eleccin.
Artculo 38.- El Presidente o el Secretario Tcnico convocar a los integrantes del Consejo Escolar de Participacin Social
para realizar las sesiones del consejo y a toda la comunidad educativa para la realizacin de asambleas.

Para que sesione vlidamente un Consejo Escolar se requerir la presencia de la mitad ms uno de los consejeros. Los
acuerdos respectivos se tomarn por mayora de los consejeros presentes. En caso de empate el Presidente tendr voto de
calidad.
Cualquier situacin no prevista en la integracin y operacin del Consejo Escolar, ser resuelta de conformidad con los
presentes lineamientos y la normatividad emitida por la autoridad local.
Captulo III

Del funcionamiento de los Consejos Escolares de Participacin Social

Artculo 39.- Durante la primera quincena del segundo mes del ciclo escolar, se celebrar una sesin del Consejo Escolar de
Participacin Social, con el objeto de conocer la incorporacin, en su caso, de la escuela a los programas federales, estatales,
municipales y de Organizaciones de la Sociedad civil.
El director de la escuela o su equivalente, durante la misma sesin, dar a conocer al Consejo Escolar la planeacin anual de
su centro escolar para el ciclo escolar, el calendario escolar y, en su caso, las recomendaciones que el Consejo Tcnico haya
emitido para el cumplimiento del programa.
En dicha sesin tambin se abordarn cuando menos tres temas prioritarios, de entre los siguientes:
I.

Fomento de actividades relacionadas con la lectura y aprovechamiento de la infraestructura con que para ello se cuente;

III.

De proteccin civil y de seguridad en las escuelas;

II.

Mejoramiento de la infraestructura educativa;

IV. De impulso a la activacin fsica;


V.

De actividades recreativas, artsticas o culturales;

VI. De desaliento de las prcticas que generen violencia;


VII. De establecimientos de consumo escolar;

VIII. De cuidado al medioambiente y limpieza del entorno escolar;


IX. De alimentacin saludable;
X.

De integracin educativa;

XI. De nuevas tecnologas, y

XII. De otras materias que el Consejo Escolar juzgue pertinentes.

En caso de que lo disponga el Consejo, podrn constituirse Comits para la atencin y seguimiento de estos temas o de
programas especficos.

Artculo 40.- En la primera quincena del tercer mes de cada ciclo escolar, el Consejo Escolar de Participacin Social tendr
una sesin de seguimiento del programa de trabajo, conocer de sus avances y formular, de ser el caso, las recomendaciones
para su cumplimiento.
Tomar nota de los comunicados e informacin que provenga de las autoridades educativas y las municipales y estatales.

Asimismo, el Consejo Escolar podr proponer al Director los das y horas sobre la realizacin de eventos deportivos,
recreativos, artsticos y culturales que promuevan la convivencia de las madres y padres de familia o tutores, con los alumnos de
la escuela, as como la participacin de estos ltimos con alumnos de otras escuelas en la zona escolar o en el municipio que
corresponda.
Tambin podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a maestros, directivos y trabajadores de apoyo y
asistencia a la educacin adscritos al centro educativo.
Durante este periodo, el Consejo Escolar llevar a cabo el registro de las actividades establecidas en el prrafo anterior en el
Registro Pblico de Consejos de Participacin Social.

El Consejo Escolar de Participacin Social podr sesionar de manera extraordinaria para analizar y acordar otras acciones en
beneficio de la escuela, as como para elaborar proyectos especficos de participacin social.
Las sesiones de los consejos se llevarn a cabo fuera de das y horas escolares, salvo en las que se presente el informe
sobre rendicin de cuentas, las cuales se efectuarn en el cierre de actividades del ciclo lectivo.
Captulo IV

De la Transparencia y Rendicin de Cuentas

Artculo 41.- Durante la ltima quincena del ciclo lectivo, cada Consejo Escolar de Participacin Social rendir por escrito a la
Asamblea de la comunidad educativa, un informe amplio y detallado sobre todos los recursos que haya recibido durante el ciclo
escolar, especificando la fuente u origen de stos, su naturaleza y monto, el destino que se les haya dado, de los resultados de
las acciones desarrolladas durante el ciclo escolar, de las actividades de los Comits que en su caso se hayan constituido y la
dems informacin exigida por las disposiciones jurdicas aplicables en la materia.
Para dar cumplimiento a la trasparencia en el manejo de los recursos pblicos, federales, estatales o municipales, o aquellos
provenientes de las aportaciones voluntarias de padres de familia y dems integrantes de la comunidad, los gastos sern
autorizados por escrito de manera conjunta por el director de la escuela o su equivalente y el Presidente del Consejo.
Para el manejo de los recursos financieros, se deber abrir una cuenta bancaria especfica en una institucin de crdito lo ms
prxima a la escuela, en la cual debern firmar de forma mancomunada el Presidente del Consejo Escolar de Participacin Social
y el director de la escuela o su equivalente.

En los casos en que no se cuente con institucin bancaria en la comunidad, los recursos sern administrados por el director
de la escuela o su equivalente y por el Presidente del Consejo Escolar con la aprobacin y firma de por lo menos dos integrantes
del mismo y debern rendir cuentas a la comunidad cada tres meses sobre el origen y destino de todos los recursos de que
disponga el Consejo.

Artculo 42.- El director del plantel educativo, despus de cada ciclo escolar, rendir ante toda la comunidad un informe de
sus actividades y rendicin de cuentas, apegado a la normatividad en la materia, sobre las gestiones realizadas y los recursos
obtenidos de cualquier fuente, su destino y los resultados de la aplicacin de los recursos allegados conforme a derecho.

Adicionalmente el Consejo Escolar de Participacin Social y el director de la escuela requerirn a la Asociacin de Padres de
Familia, en su caso, o agrupacin equivalente, que informe a la comunidad escolar el uso que dio al conjunto de los recursos que
hubiera recabado conforme a derecho. Dicha informacin ser integrada al Informe referido en el prrafo anterior.
Se prohbe el pago de cualquier contraprestacin que impida o condicione la prestacin del servicio educativo a los alumnos.

En ningn caso se podr condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin de evaluaciones o exmenes, la
entrega de documentacin a los educandos o afectar en cualquier sentido la igualdad en el trato a los alumnos, al pago de
contraprestacin alguna.
Los informes se harn pblicos en la escuela mediante la exhibicin de un cartel que contendr un resumen del origen y
destino de los gastos, y se pondrn a disposicin de la autoridad educativa y el Consejo Municipal, de la autoridad educativa de la
entidad y el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin y se inscribirn en el Registro Pblico de Consejos de
Participacin Social.
En caso de presentarse alguna irregularidad, se podr presentar una queja ante la autoridad educativa de la entidad y el
Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin.
TTULO VI

DEL REGISTRO PBLICO DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL


Captulo nico

Artculo 43.- La Secretara de Educacin Pblica, establecer el Registro Pblico de los Consejos de Participacin Social en
la Educacin.
Tendrn acceso para inscribir informacin, los Consejos de Participacin Social a que se refieren estos lineamientos y las
autoridades educativas locales, cuando su normatividad as lo prevea.

Para acceder al Registro, la Secretara Tcnica del Consejo Nacional recibir las solicitudes correspondientes de los
presidentes de los consejos escolares, municipales y estatales y de los directores de las escuelas, a quienes les asignar una
clave de usuario y una contrasea.
Artculo 44.- La informacin que se encuentra en el Registro Pblico de los Consejos de Participacin Social en la Educacin
ser de naturaleza pblica; se actualizar en un plazo no mayor a un mes despus de finalizada cada sesin o Asamblea y
deber ser registrada preferentemente por los presidentes de los Consejos Escolares, de los Consejos Municipales y Estatales y,
en su caso, por la Secretara Tcnica del Consejo Nacional.

Artculo 45.- La informacin que contiene el Registro Pblico de los Consejos de Participacin Social en la Educacin estar
sujeta a lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, la Ley Federal de
Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares o cualquier otra anloga en la materia, as como a las
disposiciones que de dichas leyes emanen y a las correlativas a la legislacin vigente en el mbito local.
Artculo 46.- La Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Unidad de Coordinacin Ejecutiva, emitir las reglas para el
acceso y uso del Registro Pblico de Consejos de Participacin Social y las har del conocimiento de los Consejos.
TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

SEGUNDO.- Se Abrogan los Acuerdos 260 por el que se establecen los Lineamientos para la constitucin y el funcionamiento
del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, 280 por el que se establecen los Lineamientos Generales a los que
se ajustarn la constitucin y el funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la Educacin, y 535 por el que se
emiten Lineamientos Generales para la operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social, publicados respectivamente
en el Diario Oficial de la Federacin los das 17 agosto de 1999, 4 agosto de 2000 y 8 junio de 2010.

TERCERO.- Los primeros consejeros, titulares y suplentes, por zona geogrfica a que se refiere la fraccin IV del artculo 13
de los presentes lineamientos, sern seleccionados al azar de entre los acreditados por la Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la
Secretara de Educacin Pblica.

CUARTO.- La Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Unidad de Coordinacin Ejecutiva, proveer lo conducente a fin
de que el Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin quede instalado a ms tardar el 11 de marzo del presente
ao, para lo que deber efectuar las invitaciones y designaciones que se requieran. A efecto de asegurar la oportuna integracin
del Consejo, la Unidad deber resolver las contingencias que pudieran presentarse, acreditando representantes provisionales.
QUINTO.- En la primera sesin del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin el Secretario de Educacin
Pblica tomar protesta a los integrantes del mismo.

SEXTO.- En tanto no se concluya el proceso de transferencia de los servicios de educacin bsica al Gobierno del Distrito
Federal, corresponder a la Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, rgano Administrativo
Desconcentrado de la Secretara de Educacin Pblica, instrumentar y coordinar las acciones de participacin social, en trminos
de las disposiciones correspondientes.
SPTIMO.- Los Consejos Escolares que a la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo se encuentren en operacin,
debern ajustar su conformacin a lo previsto en los presentes lineamientos en un plazo de 180 das naturales, contados a partir
de su entrada en vigor.

OCTAVO.- En la segunda sesin de 2014 se presentar para aprobacin del Consejo, la propuesta de Estatuto Interno; en
tanto se expida ste, las funciones de Presidente del Consejo se sujetarn a lo dispuesto en el Estatuto Interno vigente.
Mxico, D.F., a 4 de marzo de 2014.- El Secretario de Educacin Pblica, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.