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DEMOCRATIZACION DE LA

ECONOMÍA VASCA

Working Paper 5 de diciembre de 2015


DEMOCRATIZACIÓN
DE LA ECONOMÍA VASCA

1. A la hora de enfocar este análisis, hemos tenido


dudas de fondo sobre la propia denominación.
Porque la expresión "democratización de la
economía" resulta un tanto confusa con respecto
al objetivo pretendido.

2. En principio, no es nuestra intención


fundamental incidir en aspectos relativos a la
configuración interna de las empresas o a la
participación de los accionistas o de los
trabajadores, conceptos que en ocasiones se
incluyen dentro de la expresión
"democratización de la empresa" y que tanto
interés vienen despertando en nuestro entorno
en las últimas décadas. Tampoco vamos a incidir
en el análisis de las ventajas e inconvenientes
respectivos de pequeñas y grandes empresas o
de la dispersión o diversificación empresarial en
cuanto tal.

3. Nuestro objetivo es analizar la incidencia de la


configuración y evolución del tejido empresarial
del País Vasco -fundamentalmente de la CA
Euskadi- desde la perspectiva de su influencia en
el poder político. El término "democratización"
hace referencia, básicamente, a la mayor o
menor autonomía del poder político frente a
unos u otros poderes empresariales.

4. Es evidente que ningún poder democrático está


ni puede estar totalmente libre de la influencia
de los poderes económicos. No obstante, la
intensidad y continuidad de esta influencia
puede ser determinante para que un
determinado régimen político pueda o no
calificarse como democrático, con independencia

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DEMOCRATIZACIÓN
DE LA ECONOMÍA VASCA

de los procesos e instrumentos formales que se


utilicen para la configuración del poder político.

5. El País Vasco ha estado sujeto durante las


últimas décadas a transformaciones
estructurales evidentes, que afectan de forma
sustancial tanto a su estructura política como
económica. Nuestro objetivo es examinar en qué
medida la evolución de estos dos ámbitos se ha
interrelacionado durante las últimas décadas, a
través de un proceso que hemos calificado de
forma sintética como "democratización de la
economía vasca".

6. Con la expresión "democratización de la


economía vasca" estamos interpretando que,
como acreditaremos en futuros documentos,
durante las últimas cuatro décadas, se ha
producido un proceso intensivo de
profundización democrática como consecuencia
de la notable pérdida de influencia sobre la
actividad política de determinados ámbitos de
poder económico.

7. Desde esta perspectiva, es evidente que


valoramos positivamente este proceso, con
independencia de los evidentes efectos
negativos que el mismo ha tenido para
determinados sectores de actividad económica.

8. El análisis histórico, aunque sea referente a


décadas inmediatamente anteriores, tiene o
puede tener un gran interés para entender
nuestro presente y orientar nuestro futuro.
Nuestro objetivo es también subrayar la
importancia que en las políticas públicas debe
tener la vigilancia permanente de la autonomía
del poder político, y también la creación de
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DE LA ECONOMÍA VASCA

estructuras sociales y normativas que aseguren


dicha autonomía cara al futuro.

9. Grandes países formalmente democráticos, con


cientos de millones de habitantes, caen con
frecuencia en el sometimiento del poder político
a determinadas estructuras de poder
empresarial. El riesgo es estadísticamente
sensiblemente superior en pequeñas unidades
territoriales en las que se ubiquen empresas de
gran dimensión. Permanecer atentos a este
riesgo potencial es de particular relevancia para
el futuro de la democracia en el País Vasco.

10. Por último, un aspecto central del análisis se


encuentra en la constatación de que la influencia
política de determinados sectores empresariales
sigue siendo de gran importancia en
determinados sectores de actividad. Por su
trascendencia con respecto al análisis de la
situación y de posibles medidas a adoptar cara al
futuro, dedicar a esta específica cuestión un
esfuerzo adecuado y suficiente parece
imprescindible.

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