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Le financement du dveloppement durable

et le dveloppement dun financement durable


Note dinformation du DAES relative au
Programme daction dAddis-Abeba
Le Programme daction dAddis-Abeba tablit une base solide en vue de soutenir la mise en uvre du
programme de dveloppement pour laprs-2015. Il prvoit :
Un nouveau cadre global de financement du dveloppement durable qui aligne les flux
financiers et les politiques sur les priorits conomiques, sociales et environnementales.
Un ventail complet de mesures politiques devant tre entreprises par les tats Membres, dont
un ensemble de plus dune centaine de mesures concrtes inspires par toutes les sources de
financement, de technologie, dinnovations, de commerces et de donnes en vue de soutenir la
mobilisation des moyens ncessaires la transition mondiale vers le dveloppement durable et
la ralisation des Objectifs de dveloppement durable (ODD).
Le Programme daction joue galement un rle de rfrencement des actions devant tre entreprises par
le secteur priv, la socit civile et les organisations philanthropiques. De plus, les rsultats annoncs en
marge de la Confrence, ainsi que les autres initiatives qui seront lances au cours des prochains mois,
contribueront la ralisation de nos objectifs mondiaux. Ensemble, ils appuient un partenariat mondial
pour le dveloppement durable renouvel et renforc, qui peut mettre fin lextrme pauvret et assurer
un dveloppement durable pour tous.
UN NOUVEAU CADRE DE FINANCEMENT
Le financement ncessaire la ralisation du programme de dveloppement pour laprs-2015 est
extrmement important, de lordre de plusieurs milliards de dollars par an. Mais le dfi quil reprsente
nest pas insurmontable. Lpargne mondiale publique et prive pourrait permettre elle seule de le
relever mais uniquement si les ressources financires sont investies dans et alignes sur les rgions du
monde qui en ont le plus besoin.
Le Programme daction prsente un cadre politique qui vise raligner les flux financiers sur les objectifs
publics. Laide publique au dveloppement (APD) demeure cruciale, en particulier dans les pays les plus
dmunis, mais laide seule ne suffira pas. Le Programme daction en appelle toutes les sources de
financement : publiques et prives, nationales et internationales. Comme le Consensus de Monterrey, le
Programme daction reconnat que le financement nest pas quune question de flux financiers ; il dpend
aussi des politiques publiques qui renforcent les environnements nationaux et internationaux favorables.
Le Programme rappelle le principe de la responsabilit des pays quant leur dveloppement conomique
et social, tout en confiant la communaut internationale la cration dun environnement favorable et
le soutien actif aux efforts nationaux visant radiquer la pauvret et promouvoir le dveloppement
durable.

Mais le Programme daction va au-del du Consensus de Monterrey en prenant pleinement en compte


les autres exigences en matire de rglementation et de politique visant raliser les dimensions
conomiques, sociales et environnementales du dveloppement durable et la nature universelle du
programme de dveloppement pour laprs-2015, en insistant sur lradication de la pauvret et sur une
croissance pour tous, quitable et durable.
Pour rpondre des besoins de financement plus importants et plus diversifis, le Programme daction
prsente une vision nuance des avantages et des risques lis aux diffrents types de financement. Il met
en avant des politiques publiques et des cadres rglementaires spcifiques afin dencourager les
investissements privs qui soutiennent les ODD, y compris des modes de consommation et de production
plus durables. Il souligne limportance de linvestissement long terme et de lalignement du financement
sur le dveloppement durable. Il nonce les contributions potentielles du financement public, en
soulignant le rle croissant des banques de dveloppement nationales et internationales. Il insiste sur le
fait que le dveloppement et la diffusion de la technologie, ainsi que le renforcement des capacits, sont
les moyens principaux de mise en uvre du programme de dveloppement pour laprs-2015. Enfin, il
intgre chacun des moyens de mise en uvre identifis par le Groupe de travail ouvert sur les Objectifs
de dveloppement durable.
INITIATIVES DU PROGRAMME DACTION DADDIS-ABEBA
Dans le cadre du Programme daction dAddis-Abeba, les gouvernements sengagent en faveur de/d :
Un nouveau pacte social visant assurer la protection sociale et la prestation de services publics
essentiels pour tous
Plus de 2,4 milliards de personnes nont toujours pas accs leau potable ni des infrastructures
dassainissement ; 57 millions denfants dans le monde ne sont pas inscrits lcole, et plus de la
moiti de la population mondiale ne bnficie pas dune couverture de scurit sociale. Dans le cadre
du pacte social, les gouvernements sengagent fournir des systmes de protection sociale viables
sur le plan budgtaire et adapts aux contextes nationaux, y compris des socles de protection sociale,
et sont galement encourags fixer des objectifs de dpenses adapts au contexte national,
concernant des investissements de qualit consacrer des services essentiels pour tous,
notamment dans les domaines de la sant, de lducation, de lnergie, de leau et de
lassainissement. cette fin, les gouvernements consentent mobiliser des ressources publiques
intrieures supplmentaires et sengagent fournir un appui international rsolu en faveur de ces
efforts.
Une instance mondiale visant combler les lacunes en matire dinfrastructures
Le financement annuel ncessaire aux investissements en matire dinfrastructures de base dans les
pays en dveloppement est estim entre 1 et 1,5 billion (mille milliards) de dollars. Afin de combler
ce dficit de financement, les tats Membres ont dcid de mettre en place une instance mondiale
en matire dinfrastructures, sappuyant sur les initiatives existantes dans ce domaine et visant
mieux les coordonner. Cette instance encouragera lexpression de plus dopinions, issues notamment
des pays en dveloppement. Elle permettra didentifier et de combler les lacunes en matire
dinfrastructures et de capacits, afin de sassurer quaucun pays ou secteur ne soit oubli et que
lengagement lgard des dimensions sociales et environnementales du dveloppement durable
soit respect.

Une trousse PMA visant soutenir les pays les plus pauvres
Bien que laide publique au dveloppement (APD) ait augment, la part alloue aux pays les moins
avancs (PMA) a chut de 16 pour cent au cours des dernires annes. Dans le cadre du Programme
daction, les pays dvelopps sengagent inverser cette tendance. Ils sont encourags accrotre
leur financement pour atteindre lobjectif de 0,2 pour cent de leur revenu national ddi lAPD
accorde aux pays les plus pauvres du monde ; lUE sy engage dici 2030. Les pays conviennent
galement dadopter ou de renforcer des rgimes de promotion des investissements lintention des
PMA, y compris au moyen dune aide financire et technique. De plus, les gouvernements visent
oprationnaliser la banque de technologie pour les PMA dici 2017.
Un mcanisme de facilitation de la technologie visant atteindre les ODD
Le Programme daction reconnat que le foss technologique relev dans une vaste gamme de
secteurs conomiques complique les Objectifs de dveloppement durable des pays en
dveloppement. En vue de faciliter le dveloppement, le transfert et la diffusion de technologies
pertinentes pour la ralisation des ODD selon des modalits arrtes dun commun accord, les tats
Membres conviennent de crer un mcanisme de facilitation de la technologie, compos dun groupe
de travail inter-institutions des Nations Unies, dun forum annuel de collaboration multipartite sur la
science, la technologie et linnovation pour la ralisation des ODD et dune plateforme en ligne.
Une coopration fiscale internationale renforce contribuant mobiliser des ressources au niveau
national
Des recettes fiscales supplmentaires sont ncessaires la russite du nouveau pacte social et au
financement du dveloppement durable. Lamlioration de ladministration fiscale nationale et le
renforcement de la coopration fiscale internationale sont les lments essentiels qui garantissent la
disponibilit dun financement suffisant. En vue de contribuer ces efforts, les pays conviennent
dappuyer le renforcement des capacits, y compris par lintermdiaire de lAPD. Ils acceptent
galement de soutenir et de renforcer les initiatives internationales existantes en matire de
coopration fiscale, en mettant laccent sur une augmentation de la participation des pays en
dveloppement. cet gard, les tats Membres acceptent de renforcer le Comit dexperts de la
coopration internationale en matire fiscale des Nations Unies.
Lintgration de lautonomisation des femmes dans le financement du dveloppement
Bien que des progrs significatifs aient t accomplis au cours des dix dernires annes en matire
dgalit des sexes, notamment en ce qui concerne linscription lcole primaire et laccs aux soins
de sant pour les femmes et les filles, il reste beaucoup faire. Des diffrences significatives en
matire de rmunration pour un travail gal subsistent, les femmes sont encore sous-reprsentes
au sein des gouvernements, et la violence contre les femmes reste courante, ce qui est inadmissible.
Le Programme daction intgre les notions dgalit entre les hommes et les femmes lensemble de
ses chapitres. Il souligne la faon dont lautonomisation des femmes peut apporter une contribution
significative au dveloppement conomique de tous. cette fin, le Programme daction confie aux
pays ladoption de rformes lgislatives et administratives visant octroyer aux femmes des droits
similaires et promeut une budgtisation et un suivi attentifs lgalit des sexes, parmi dautres
mesures.

RESUME DU PROGRAMME DACTION DADDIS-ABEBA1


Le Programme daction met en lumire un ensemble de grandes initiatives dont le contenu politique est
dtaill dans les chapitres suivants. Il aborde galement un ensemble de questions transversales, dont
celles du pacte social et de linstance en matire dinfrastructures mentionnes ci-dessus, ainsi que celles
de lintensification des efforts en vue de lutter contre la faim et la malnutrition, de la promotion de
lindustrialisation durable pour tous, du plein emploi productif et dun travail dcent pour tous, de
socits pacifiques pour tous et de la protection de notre cosystme. Le Programme daction sengage
sinspirer dune vaste gamme de modalits technologiques et de financement ainsi que de
combinaisons de modalits, et tirer parti des nouveaux domaines prometteurs de la coopration
internationale afin de promouvoir la ralisation des ODD et du programme de dveloppement pour
laprs-2015.
Ressources publiques intrieures
Des ressources publiques intrieures supplmentaires apprciables, compltes par une aide
internationale, seront cruciales pour le dveloppement durable et la ralisation des ODD. Le Programme
daction salue les efforts accomplis par certains pays pour dfinir les objectifs et les calendriers de
lamlioration des recettes publiques intrieures et sengage aider les pays en dveloppement qui en
ont besoin atteindre ces objectifs. Les pays, quant eux, sengagent amliorer lquit, la
transparence, lefficacit et le rendement de leurs systmes fiscaux, notamment en largissant lassiette
fiscale et en renforant ladministration fiscale. Ils conviennent galement dappuyer la coopration
internationale dans le but de renforcer les capacits des pays en dveloppement, y compris au moyen
dun rehaussement de lAPD.
Le Programme daction confie aux pays le redoublement de leurs efforts en vue de rduire de manire
significative les flux financiers illicites (FFI) dici 2030, dans lobjectif de les liminer au fil du temps, y
compris en luttant contre la fraude fiscale et la corruption grce au renforcement de la rglementation
nationale et de la coopration internationale. Dans le cadre de cet effort, le Programme invite les
institutions internationales concernes publier des estimations du volume des FFI et leur composition,
et encourage galement la communaut internationale adopter des pratiques optimales sur la
restitution des actifs vols. Les pays conviennent de renforcer la coopration internationale en matire
fiscale, y compris au moyen de mcanismes concrets de transparence et de rapports. Le Programme
appelle en outre les entreprises payer des impts aux autorits des pays o elles officient et o la valeur
est cre. Comme indiqu ci-dessus, en vue dassurer une coopration et un dialogue plus inclusifs entre
les autorits fiscales nationales, les pays dcident de renforcer le Comit dexperts de la coopration
internationale en matire fiscale des Nations Unies.
Les pays sengagent galement grer leurs dpenses de manire efficace et efficiente, conformment
aux Objectifs de dveloppement durable, y compris en rationnalisant et en liminant progressivement
les subventions inefficientes qui favorisent les combustibles fossiles. Une attention particulire est
accorde la possibilit de financement des investissements long terme par les banques de
dveloppement, en particulier dans les segments du march du crdit o les banques commerciales ne
sont pas vraiment prsentes et o il existe de vastes lacunes dans le financement.

Voir lannexe ci-dessous comportant une liste dtaille des dispositions.

Secteur priv et secteur financier nationaux et internationaux


Le Programme daction engage toutes les entreprises utiliser leur crativit et leur volont dinnovation
la rsolution des problmes du dveloppement durable et sengager comme partenaires dans le
processus de dveloppement. Les pays conviennent de renforcer leurs environnements de faon propice
encourager linvestissement priv. Ils conviennent galement de promouvoir des pratiques dentreprise
viables terme, incluant notamment au besoin les facteurs environnementaux, sociaux et de
gouvernance dans la publication des rsultats des entreprises. cette fin, le Programme appelle
lharmonisation des diverses initiatives prises sur les normes de financement responsable. Paralllement,
le Programme met laccent sur limportance dun cadre solide de rglementations et de politiques visant
mieux aligner les investissements privs sur les objectifs publics.
Reconnaissant limportance de louverture des services financiers tous, les pays acceptent denvisager
de la faire figurer comme objectif de politique gnrale dans la rglementation financire. Le Programme
comprend galement un ensemble de mesures politiques visant renforcer laccs aux services financiers
des micros, petites et moyennes entreprises, y compris au moyen des banques de dveloppement et
dinstruments novateurs. Le Programme reconnat limportance de ladoption de rglementations
robustes reposant sur lapprciation du risque dans toutes les activits dintermdiation financire, mais
souligne que certaines mesures dattnuation du risque pourraient avoir des consquences inattendues,
telles quun accs plus difficile aux services financiers des micros, petites et moyennes entreprises. Les
pays chercheront sassurer que leurs politiques et leurs rglementations sont bien favorables la
stabilit des marchs financiers et encouragent de faon quilibre louverture tous des services
financiers. Les pays en dveloppement conviennent galement dtablir ou de renforcer des marchs
dobligations long terme en tant que source de financement du dveloppement ainsi quune
rglementation des marchs financiers destine rduire la volatilit excessive et promouvoir
linvestissement long terme align sur le dveloppement durable.
Le Programme daction dfinit galement lobjectif de ramener, dici 2030, le cot de transaction moyen
des transferts de salaire des travailleurs migrants moins de 3 % du montant transfr. En outre, les pays
conviennent de veiller ramener moins de 5 % les commissions perues sur les transferts de salaire
dans toutes les filires, sans oublier la ncessit dassurer une couverture adquate de ces services, en
particulier en faveur de ceux qui en ont le plus besoin.
Coopration internationale pour le dveloppement
Lambitieux programme de dveloppement pour laprs-2015 est notablement exigeant en ce qui
concerne les budgets et les moyens publics, ce qui suppose un soutien international plus ample et plus
efficace, y compris des financements concessionnels et non concessionnels. cet gard, les pays
dvelopps raffirment leurs objectifs en matire dAPD, y compris lobjectif de 0,7 % du Revenu National
Brut (RNB) consacr lAPD et lobjectif de 0,15 % 0,20 % du RNB consacr laide aux PMA. Comme
mentionn sous lintitul Initiatives du Programme daction dAddis-Abeba, les pays sont appels
augmenter lAPD quils accordent aux PMA.
Le Programme daction exhorte les fournisseurs dAPD et ceux qui sont engags dans la coopration SudSud accrotre encore lefficacit de leur coopration et uvrer un meilleur partage des
connaissances relatives leurs efforts respectifs. Le Programme mentionne la ncessit de prendre en
compte les trois dimensions du dveloppement durable dans tous les flux, et daccrotre les efforts visant
renforcer la rsilience des pays afin quils puissent faire face aux chocs et aux catastrophes naturelles.

En outre, le Programme daction appelle les banques multilatrales de dveloppement sadapter et


rpondre pleinement au programme de dveloppement durable. Il souligne que les banques de
dveloppement devraient utiliser au mieux leurs ressources et leurs bilans et les encourage mettre en
place un processus dexamen de leur propre rle, de leur porte et de leur fonctionnement en vue
damliorer leur contribution au programme de dveloppement durable. Il appelle en outre les banques
de dveloppement concevoir des politiques squentielles, progressives et graduelles en matire de
passage des pays dune catgorie lautre et contribuer garantir laccs des pays un financement
abordable suffisant aprs leur passage dune catgorie lautre. Le Programme reconnat galement le
rle jou par les partenariats multipartites dans le financement de certains secteurs.
Le commerce international, moteur du dveloppement
Le chapitre consacr au commerce international en tant que moteur du dveloppement salue les progrs
accomplis rcemment en matire de ngociations commerciales multilatrales, en particulier ladoption
du paquet de Bali par lOrganisation Mondiale du Commerce (OMC). Il appelle les membres de lOMC
redoubler leurs efforts en vue de boucler rapidement les ngociations relatives au Programme de Doha
pour le dveloppement. Il souligne limportance de la cohrence des politiques et de lintgration
rgionale et, dans ce contexte, confie aux pays la rdaction de garanties appropries dans les accords
relatifs au commerce et linvestissement de faon ne pas empcher ladoption de politiques et de lois
allant dans le sens de lintrt gnral. Il sengage explorer les manires dlargir le financement du
commerce, capables dattnuer les contraintes relatives la saisie dopportunits dexpansion du
commerce. Il invite le Conseil gnral de lOMC examiner la faon dont il pourrait contribuer au
dveloppement durable.
Le Programme accorde une attention particulire aux politiques de lOMC afin dencourager lexpansion
du commerce dans les PMA et les autres pays en dveloppement, saluant en particulier le nouveau
mcanisme de lOMC charg du suivi et de lanalyse de lapplication de sa politique de traitement spcial
et diffrenci des pays en dveloppement. Il raffirme le droit des membres de lOMC tirer avantage
des flexibilits relatives la protection de la sant publique offertes par lAccord de lOMC sur la
protection des droits de proprit intellectuelle et encourage les membres de lOMC accepter lAccord
afin damliorer laccs des mdicaments abordables dici la fin de lanne 2015. Les gouvernements
approuvent galement laide pour le commerce et sefforceront dallouer une plus grande proportion
de celle-ci aux PMA. Les gouvernements ont galement dcid damliorer le soutien aux divers efforts
fournis en vue de lutter contre le commerce illgal de faune et de flore sauvages, la pche et lexploitation
forestire et minire illgales, qui sont un dfi pour de nombreux pays.
Viabilit de la dette
Le Programme daction prend note des progrs accomplis dans les domaines de la dette et de la viabilit
de la dette depuis le Consensus de Monterrey, mais exprime aussi sa proccupation quant aux dfis de
viabilit de la dette que doivent relever certains pays. Il reconnat que les restructurations de la dette
donnent aux pays grevs par la dette la capacit de raliser le dveloppement durable. Tout comme le
Consensus de Monterrey, le Programme daction reconnat la responsabilit partage des dbiteurs et
des cranciers quant aux crises de la dette et il sengage uvrer pour un consensus mondial sur des
directives concernant la responsabilit des dbiteurs et des cranciers. Il invite les institutions concernes
envisager la cration dun registre central de donnes incluant des informations sur les restructurations
de la dette, qui renforcerait la disponibilit publique des donnes sur la dette.

Le Programme reconnat la ncessit dentraver les activits des porteurs minoritaires dobligations de
pays en situation de crise (appels fonds vautours), qui sont peu enclins cooprer, et encourage les pays
adopter des mesures lgislatives cet gard. Les pays sengagent galement renforcer le soutien
international aux services juridiques consultatifs pour les pays en dveloppement. Le Programme daction
appelle la communaut internationale offrir son soutien aux pays dont la viabilit de la dette est
menace par les chocs et les catastrophes naturelles. Il encourage la prise en compte de mesures
supplmentaires dallgement de la dette et ltude de nouveaux instruments financiers de rduction du
risque, qui pourraient soutenir les pays en dveloppement en situation de surendettement.
Rsoudre les problmes systmiques
Le Programme daction dAddis-Abeba raffirme limportance accorde par le Consensus de Monterrey
de lamlioration continue de la gouvernance conomique mondiale et du renforcement permanent du
rle de premier plan de lONU pour promouvoir le dveloppement. Le Consensus de Monterrey insistait
galement sur limportance de la cohrence et de la compatibilit des systmes financiers, montaires et
commerciaux internationaux lappui du dveloppement. Le Programme daction dAddis-Abeba reflte
llargissement du programme de dveloppement pour laprs-2015 en vue denglober la cohrence des
politiques dans les dimensions conomiques, sociales et environnementales du dveloppement durable.
Il tient galement compte de la migration internationale, proclamant les droits des travailleurs migrants.
Tout comme le Consensus de Monterrey, le Programme daction met laccent sur limportance de la
stabilit financire internationale et de la coopration internationale dans la lutte contre linstabilit
excessive. Cet accent reflte les proccupations concernant les risques systmiques issus des vides
rglementaires et des incitations mal harmonises dans le secteur financier. Les gouvernements
promettent donc dadopter des mesures visant assurer le bon fonctionnement des marchs de denres
alimentaires. Ils dcident galement de rduire la prise en compte automatique des notations de crdit
faites par des agences de notation, notamment en matire de rglementations bancaires prudentielles,
et dadopter des mesures visant amliorer la qualit des notations. Ils reconnaissent en outre la
ncessit de renforcer le filet permanent de scurit financire internationale, grce un Fonds
Montaire International (FMI) fort et au renforcement du dialogue et de la coopration avec les initiatives
financires rgionales. Les tats Membres attendent avec impatience lexamen des droits de tirages
spciaux (DTS), revus cette anne. De manire gnrale, le Programme appelle le FMI fournir un appui
financier dun niveau suffisant aux pays en dveloppement qui sefforcent de parvenir au dveloppement
durable.
En outre, le Programme appelle largir la reprsentation des pays en dveloppement et leur donner
davantage voix au chapitre dans les organes de prise de dcisions et de dfinition de normes
internationales, notamment au sein du FMI, de la Banque mondiale et des organes chargs de dfinir les
normes financires. De plus, en qualit de parties prenantes des principales institutions financires
internationales, les tats Membres sengagent choisir leurs responsables de manire ouverte et
transparente, en tenant compte de lgalit entre les sexes et du mrite, et promouvoir la diversit du
personnel. Le Programme souligne galement limportance de veiller la cohrence entre les rgles, les
normes et les accords internationaux, et entre ceux-ci et les progrs accomplis en vue de raliser les ODD,
et encourage les institutions de financement du dveloppement aligner leurs pratiques de
fonctionnement sur le programme de dveloppement pour laprs-2015.

Science, technologie, innovation et renforcement des capacits


Dpassant largement la porte et les rsultats du Consensus de Monterrey, le Programme daction
dAddis-Abeba introduit une section portant sur la science, la technologie et linnovation (STI), ainsi que
sur le renforcement des capacits. Le Programme souligne limportance des politiques et des
financements publics en vue de stimuler linnovation et appelle les pays envisager la mise en place de
fonds dinnovation diversifis. Le Programme daction tablit un mcanisme de facilitation de la
technologie, constitu de trois composantes : 1) un groupe de travail inter-institutions des Nations Unies
sur la science, la technologie et linnovation en vue de raliser les ODD qui sera charg, en collaboration
avec des membres de la socit civile, du secteur priv et de la communaut scientifique, de promouvoir
la coordination, la cohrence et la coopration des initiatives concernant la technologie ; 2) un forum
annuel de collaboration multipartite sur la science, la technologie et linnovation pour la ralisation des
ODD ; et 3) une plateforme en ligne de diffusion dinformation relatives aux initiatives, aux mcanismes
et aux programmes concernant les STI. En tenant compte des recommandations du Groupe de haut
niveau que le Secrtaire gnral a charg pour donner des conseils sur la banque de technologie pour les
pays les moins avancs, les gouvernements chercheront oprationnaliser cette banque dici 2017.
Donnes, contrle et suivi
Le dernier chapitre du Programme examine la faon dont la communaut internationale devrait surveiller
la mise en uvre des actions approuves. Il souligne limportance de donnes ventiles de haute qualit
dans llaboration des politiques et le suivi des progrs de la mise en uvre du Programme daction
dAddis-Abeba et du programme de dveloppement pour laprs-2015, et donne la priorit au
renforcement des capacits dans ce domaine. Il appelle galement le systme des Nations Unies, en
consultation avec les institutions financires internationales, tablir des mesures transparentes
dvaluation des progrs accomplis en matire de dveloppement durable qui aillent au-del du revenu
par habitant.
Afin dassurer un suivi adquat, le Programme daction organise un Forum annuel sur le financement du
dveloppement, dune dure maximale de cinq jours. Les conclusions et recommandations qui seront
arrtes sur le plan intergouvernemental lissue de ce forum seront intgres au suivi et lexamen de
la mise en uvre du programme de dveloppement pour laprs-2015. Les dlibrations du Forum pour
la coopration au dveloppement (UNDCF) du Conseil conomique et social (ECOSOC) seront galement
prises en compte. En outre, pour toutes autres mesures, un Groupe de rflexion inter-institutions rendra
compte annuellement des progrs accomplis dans la mise en uvre des dcisions touchant au
financement du dveloppement et des moyens de mise en uvre du programme de dveloppement pour
laprs-2015. Ensemble, ces efforts visent assurer quaucun pays ne soit laiss pour compte.

ANNEXE : Liste slective prsentant, par chapitre, les dispositions contenues dans le Programme daction
A. Ressources publiques intrieures :

encouragement des pays dterminer des objectifs et des calendriers pour lamlioration des recettes
intrieures

demande au soutien international la fois lAPD et le renforcement des capacits daccompagner ces
efforts

renforcement de la coopration internationale en matire fiscale, notamment en soutenant les efforts


actuels au sein du FMI, de lOCDE et de la Banque mondiale et en consolidant le Comit dexperts de la
coopration internationale en matire fiscale des Nations Unies

intensification de la lutte contre les flux financiers illicites : les pays acceptent de rduire de manire
apprciable les flux financiers illicites dici 2030, en vue de les liminer, y compris au moyen de clauses
rprimant les abus dans les conventions fiscales. Cet engagement vise renforcer la comptabilit, une
meilleure divulgation et un meilleur partage de linformation et conduit davantage defforts visant
garantir le paiement des impts dans les pays o a lieu lactivit conomique

acclration de la restitution des avoirs vols par llaboration dun ensemble de meilleures pratiques
lchelle mondiale

engagement des pays dans la promotion dune budgtisation transparente et attentive lgalit des sexes,
et de mcanismes dachats publics transparents

engagement des pays dans la rationalisation des subventions aux combustibles fossiles, en vue dliminer
progressivement les aides nfastes, tout en minimisant les impacts ngatifs sur les pauvres

reconnaissance du potentiel des banques nationales de dveloppement en matire de financement long


terme des investissements ncessaires la ralisation du dveloppement durable

B. Secteur priv et secteur financier nationaux et internationaux

encouragement des entreprises adopter un modle dactivit qui tienne compte des effets sur
lenvironnement, la socit et la gouvernance, notamment dans la publication des rsultats des entreprises,
et incitation linvestissement dimpact

demande aux pays dlaborer des politiques et de renforcer la rglementation pour mieux faire converger
les incitations adresses au secteur priv et les objectifs publics

appel une harmonisation des initiatives existantes en matire de normes de financement responsable

encouragement des fondations prives consacrer activement leurs dotations linvestissement dimpact,
dans le but de mettre ces ressources au service dinvestissements pour le dveloppement durable

appel aux pays intgrer louverture des services financiers tous en tant quobjectif politique dans leurs
rglementations, en quilibrant laccs aux marchs financiers et en en amliorant la stabilit

promesse damliorer le soutien international et le renforcement des capacits pour le dveloppement des
marchs financiers locaux

dtermination de lobjectif de rduction du cot de transaction des transferts de salaire moins de 3 % du


montant transfr et demande aux pays de veiller ramener moins de 5 % les commissions perues sur
les transferts de salaire dans toutes les filires dici 2030, tout en assurant une couverture adquate des
services

C. Coopration internationale pour le dveloppement

raffirmation des objectifs des pays dvelopps en matire dAPD, y compris lobjectif de 0,7 % pour le ratio
APD/RNB et lobjectif de 0,15 % 0,20 % pour ce mme ratio dans le cas de laide aux PMA

engagement des pays dvelopps dans le renversement de la tendance la baisse de lAPD accorde aux
PMA

encouragement des pays dfinir lobjectif de 0,2 % de leur RNB ddi lAPD accorde aux PMA, lUE
sengageant atteindre ce rsultat dici 2030

appel aux fournisseurs dAPD et ceux qui sont engags dans la coopration Sud-Sud accrotre encore
lefficacit et uvrer un meilleur partage des connaissances relatives leurs efforts respectifs

dcision de maintenir ouvertes tous et transparentes les discussions sur lutilisation propose de la notion
de soutien public total au dveloppement durable

appel tous les flux de financements publics internationaux tenir compte des trois dimensions du
dveloppement durable, et accrotre les efforts visant amliorer la rsilience des pays afin quils puissent
rpondre aux chocs et aux catastrophes naturelles

appel aux banques multilatrales de dveloppement (BMD) mettre en place un processus dexamen de
leur propre rle, de leur porte et de leur fonctionnement afin de pouvoir sadapter et de rpondre
rapidement au programme de dveloppement durable

appel aux BMD concevoir des politiques squentielles, progressives et graduelles en matire de passage
des pays dune catgorie lautre en vue dassurer laccs continu au financement concessionnel

accueil des nouvelles banques de dveloppement et de leur contribution au dveloppement, et invitation


crer ou maintenir des systmes de garanties sociales et environnementales

reconnaissance de la contribution importante des partenariats multipartites et encouragement de ceux-ci


appuyer les priorits et les stratgies dfinies par les pays eux-mmes

D. Le commerce international, moteur du dveloppement

accent sur limportance de la cohrence des politiques et demande aux pays de rdiger des accords relatifs
au commerce et linvestissement comportant des garanties appropries, de faon ne pas empcher
ladoption de politiques et de lois allant dans le sens de lintrt gnral

promesse dallouer une plus grande proportion de laide pour le commerce aux PMA et de fournir une
assistance technique aux pays en dveloppement sans littoral afin de favoriser leur participation aux
ngociations commerciales

E. Dette et viabilit de la dette

encouragement des efforts lgislatifs visant entraver les activits des porteurs dobligations minoritaires
peu enclins cooprer

appel la communaut internationale offrir un soutien aux pays dont la viabilit de la dette est menace
par des chocs et des catastrophes naturelles

encouragement de la prise en compte de mesures supplmentaires dallgement de la dette et de ltude


de nouveaux instruments financiers applicables aux pays en dveloppement, en particulier les pays les
moins avancs, les pays en dveloppement sans littoral et les petits tats insulaires en dveloppement qui
sont en situation de surendettement, en tenant compte des expriences dchange de dettes contre des
programmes sanitaires et de conversion de dettes en investissements cologiques

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F. Rsoudre les problmes systmiques

appel davantage de reprsentation des pays en dveloppement au sein des organes de prise de dcisions
et de dfinition de normes internationales

largissement de la porte et promotion du programme de cohrence des politiques afin dy intgrer les
dimensions conomiques, sociales et environnementales du dveloppement durable, ainsi que la migration
internationale, affirmant ainsi les droits des travailleurs migrants

accord de prise de mesures en vue damliorer la qualit des notations de crdit, notamment par la
promotion dune concurrence accrue, ainsi que par des mesures visant viter les conflits dintrts et
amliorer la transparence

demande aux pays de rpondre aux risques systmiques lis au systme bancaire parallle et aux
institutions financires rputes trop grandes pour faire faillite

appel au FMI fournir un appui financier dun niveau suffisant aux pays en dveloppement qui sefforcent
de parvenir un dveloppement durable, pour les aider grer les pressions exerces sur leur balance des
paiements

accent sur limportance de veiller la cohrence entre les rgles, les normes et les accords internationaux,
et entre ceux-ci et les progrs accomplis en vue de raliser les ODD, et encouragement des institutions de
financement du dveloppement aligner leurs pratiques de fonctionnement sur le programme de
dveloppement pour laprs-2015

G. Science, technologie, innovation et renforcement des capacits

dcision de crer un mcanisme de facilitation de la technologie, compos dun groupe de travail interinstitutions des Nations Unies sur la science, la technologie et linnovation en vue de raliser les ODD, un
forum annuel multipartite sur la science, la technologie et linnovation en vue de raliser les ODD, et une
plateforme en ligne

accord doprationnalisation de la banque de technologie pour les PMA dici 2017, en tenant compte des
recommandations du Groupe de haut niveau que le Secrtaire gnral a charg pour donner des conseils
sur la banque propose

placement du renforcement des capacits au cur du programme, y compris pour la mobilisation des
ressources nationales, le soutien international au dveloppement des marchs financiers locaux, les
partenariats public-priv, les IDE et les infrastructures

H. Donnes, contrle et suivi

accent sur limportance de donnes ventiles de haute qualit et priorit au renforcement des capacits
dans ce domaine

appel aux Nations Unies tablir des systmes de mesures des progrs qui aillent au-del du PIB

mise en place dun processus de suivi ddi mais intgr au Programme dAddis-Abeba tablissant un
Forum annuel sur le financement du dveloppement organis par lECOSOC. Ses conclusions et
recommandations qui seront arrtes sur le plan intergouvernemental seront intgres au Forum politique
de haut niveau (FPHN)

dcision de la tenue immdiate du Dialogue de haut niveau de lAssemble gnrale sur le financement du
dveloppement, avant ou aprs le FPHN, organis tous les 4 ans sous les auspices de lAssemble gnrale

encouragement du Secrtaire gnral convoquer un Groupe de rflexion inter-institutions qui rendra


compte annuellement des progrs accomplis dans la mise en uvre des dcisions touchant au financement
du dveloppement et des moyens de mise en uvre du programme de dveloppement pour laprs-2015

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