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DOCENTE:
Coronel Salirrosas, Jess
INTEGRANTES:
Coba Trigoso, Maricielo Milagros
Garca Daz, Mara Jennifer
Grozo Lpez, Yackeline
Rodrguez Ravines, Ana Claudia
INVESTIGACIN ECONMICA
RESUMEN
INVESTIGACIN ECONMICA
NDICE
INTRODUCCIN
CAPTULO I: GENERALIDADES
1.1TTULO DE LA INVESTIGACIN
1.2AUTOR
1.3ASESOR
1.4TIPO, REA Y LNEA DE INVESTIGACIN
1.4.1 TIPO DE INVESTIGACIN
1.4.2 REA DE INVESTIGACIN
1.4.3 LNEA DE INVESTIGACIN
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
2.1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.1.1.1.
2.1.1.2.
2.1.1.3.
CONTEXTUALIZACIN
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
FORMULACIN DEL PROBLEMA
2.1.1.3.1. PREGUNTA GENERAL
2.1.1.3.2. PREGUNTAS COMPLEMENTARIAS
2.1.2. JUSTIFICACIN
2.1.2.1.
2.1.2.2.
2.1.2.3.
2.1.3.1.
2.1.3.2.
DEMILITACIN GEOGRFICA
DEMILITACIN TEMPORAL
2.1.4.1.
2.1.4.2.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECFICOS
HIPTESIS
2.2.1.1
2.2.1.2
2.2.2
HIPTESIS GENERAL
HIPTESIS ESPECFICA
VARIABLES
2.2.2.1
2.2.2.2
VARIABLE DEPENDIENTE
VARIABLE INDEPENDIENTE
2.4
INTRODUCIN
INVESTIGACIN ECONMICA
CAPTULO I: GENERALIDADES
INVESTIGACIN ECONMICA
AUTORES:
1.3
ASESOR:
Coronel Salirrosas, Jess
1.4
1.5
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
2.2.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.2.1.1.
CONTEXTUALIZACIN
Para poder llevar a cabo nuestro estudio sobre el Empleo y las
Condiciones de Vida que se vienen presentando desde el ao 2008 hasta la
INVESTIGACIN ECONMICA
2.2.1.3.
2.2.2. JUSTIFICACIN
2.2.2.1.
2.2.2.2.
2.2.2.3.
JUSTIFICACIN INSTITUCIONAL-PERSONAL
El presente trabajo de investigacin lo hemos tomado, porque nos llama
mucho la atencin por qu nuestro Departamento de Cajamarca se
encuentra en una situacin de alta Pobreza; y decidimos entonces que es
necesario analizar el nivel de empleo y condiciones de vida que se
encuentra en el periodo 2008- 2014; para poder as determinar razones que
fundamentes dicha situacin y adems lograr tambin que nuestro
departamento crezca de manera eficaz.
2.2.3.2.
DEMILITACIN GEOGRFICA
La presente investigacin se desarrolla en el Departamento de
Cajamarca.
DEMILITACIN TEMPORAL
Periodo: 2008- 2014
OBJETIVO GENERAL
INVESTIGACIN ECONMICA
OBJETIVOS ESPECFICOS
Describir como fue y sigue siendo el empleo en el
Departamento de Cajamarca.
Elaborar Polticas adecuadas para que las Condiciones de
Vida en Cajamarca sean ptimas
Obtener que nuestra Cajamarca tenga un mejor manejo en
cuanto Empleo y Condiciones de Vida ptimas.
HIPTESIS
2.2.2
VARIABLES
2.2.2.1
El Empleo
2.2.3
VARIABLES
VARIABLE INDEPENDIENTE:
OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES:
SUBVARIABLES
Desempleo
EL EMPLEO
INVESTIGACIN ECONMICA
INDICADORES
Cul es el porcentaje de la
Poblacin econmicamente
activa ocupada?
Cul es el porcentaje de la
Poblacin Econmicamente
Activa desocupada?
Cmo se miden las tasas
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de Desempleo?
Subempleo
Nivel Educacional
Primaria Completa
Secundaria concluida
Estudios
Superiores
completos
CONDICIONES
DE VIDA
Nivel Cultural
Nivel DE Salud
Esperanza De Vida
Prestacin De Servicios De
Salud
Estado de Salud
Cul es el porcentaje de la
poblacin
con
una
Esperanza de Vida PTIMA?
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Artculo I.- Finalidad La presente Ley tiene como finalidad establecer los
lineamientos generales para promover, consolidar y mantener una
administracin pblica moderna, jerrquica, profesional, unitaria,
descentralizada y desconcentrada, basada en el respeto al Estado de
Derecho, los derechos fundamentales y la dignidad de la persona humana,
el desarrollo de los valores morales y ticos y el fortalecimiento de los
principios democrticos, para obtener mayores niveles de eficiencia del
aparato estatal y el logro de una mejor atencin a las personas.
Artculo IlI.- mbito de aplicacin La presente Ley regula la prestacin de los
servicios personales, subordinada y remunerada entre una entidad de la
administracin pblica y un empleado pblico, cualquiera fuera la
clasificacin que ste tenga, y la parte orgnica y funcional de la gestin del
empleo pblico. Para efectos de la presente Ley son entidades de la
administracin pblica: 1. El Poder Legislativo, conforme a la Constitucin y
al Reglamento del Congreso de la Repblica. 2. El Poder Ejecutivo:
ministerios, organismos pblicos descentralizados, proyectos especiales y,
en general, cualquier otra entidad perteneciente a este Poder. 3. El Poder
Judicial, conforme a lo estipulado en su ley orgnica. 4. Los Gobiernos
Regionales, sus rganos y entidades. 5. Los Gobiernos Locales, sus rganos
y entidades. 6. Los organismos constitucionales autnomos. En el caso de
los funcionarios pblicos y empleados de confianza, esta norma se aplicar
cuando corresponda segn la naturaleza de sus labores. No estn
comprendidos en la presente Ley los miembros de las Fuerzas Armadas y
Polica Nacional del Per. Su personal civil se rige por la presente Ley en lo
que corresponda, salvo disposicin contraria de sus respectivas leyes
orgnicas. Los trabajadores sujetos a regmenes especiales se regulan por la
presente norma y en el caso de las particularidades en la prestacin de su
servicio por sus leyes especficas. Artculo IV.- Principios Son principios que
rigen el empleo pblico: 1. Principio de legalidad.- Los derechos y
obligaciones que generan el empleo pblico se enmarcan dentro de lo
establecido en la Constitucin Poltica, leyes y reglamentos. El empleado
pblico en el ejercicio de su funcin acta respetando el orden legal y las
potestades que la ley le seala. 2. Principio de modernidad.- Procura el
cambio orientndolo hacia la consecucin efectiva de los objetivos de la
administracin pblica. 3. Principio de imparcialidad.- La funcin pblica y la
prestacin de servicios pblicos se ejerce sin discriminar a las personas y
sin realizar diferencias. La implementacin de polticas afirmativas respecto
a personas con discapacidad o sectores vulnerables no constituyen
discriminacin en los trminos de esta Ley. 4. Principio de transparencia y
rendicin de cuentas.- Busca que la informacin de los procedimientos que
lo conforman sea confiable, accesible y oportuna y que las personas
encargadas del manejo econmico rindan cuentas peridicas de los gastos
que ejecutan. 5. Principio de eficiencia.- El empleado pblico ejerce sus
actividades empleando los medios estrictamente necesarios, teniendo en
cuenta los escasos recursos con que cuenta el Estado. 6. Principio de
probidad y tica pblica.- El empleado pblico actuar de acuerdo a los
principios y valores ticos establecidos en la Constitucin y las leyes, que
requiera la funcin pblica. 7. Principio de mrito y capacidad.- El ingreso, la
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2.3.2. ANTECEDENTES
Desarrollo Social
En esta seccin se muestran aspectos del desarrollo social de Cajamarca,
aprecindose como caracterstica principal la presencia de grandes brechas
entre sus provincias y con el resto de regiones del pas. El departamento de
Cajamarca est conformado por 13 provincias y 126 distritos. Es una regin
mayoritariamente rural pues alrededor del 72 por ciento de su poblacin
habita en esta rea, muy por encima del promedio nacional (25,7 por
ciento). En general se observa que las provincias del norte, San Ignacio y
Jan, que tienen ms bien un clima tropical, productoras de caf y fruta, son
las que tienen mayor bienestar, en tanto que las provincias del sur,
Cajabamba, San Adolfo Arteta 22 Encuentro Econmico Regin Cajamarca
Marcos y Celendn, enclavadas en la sierra y con actividades menos
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productivas son las que tienen los peores indicadores sociales. La provincia
de Cajamarca destaca por ser la capital y centro de la minera moderna con
la mina Yanacocha, en tanto que la provincia de Hualgayoc es la que tiene
los menores ndices de bienestar. El ndice de Desarrollo Humano (IDH) para
el 2006 elaborado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo es
un indicador resumen que establece un ranking de las 198 provincias del
Per. En l se aprecia que las provincias de Cajamarca obtienen posiciones
muy bajas siendo la mejor ubicada la provincia de Contumaz (69), en tanto
que Hualgayoc ocupa el puesto 172.
(CUADRO 1)
Ello no hace ms que reflejar los altos niveles de pobreza de la regin, que
se pueden ver no slo en las tasas de incidencia de la pobreza y extrema
pobreza que de por s son altas, 64 por ciento y 29 por ciento,
respectivamente, sino tambin los bajos niveles de educacin, salud y
acceso a servicios bsicos. En un contexto de alto crecimiento como el que
est viviendo la economa desde el 2006, con tasas superiores al 7 por
ciento anual, es ms factible lograr reducir la pobreza. Sin embargo, el
acervo de capital del sector rural tradicional, tanto en tamao de la parcela
y maquinarias como en educacin y capacitacin conlleva un menor
crecimiento de productividad e ingresos, por lo que en el corto y mediano
plazo son necesarias polticas sociales especficas dirigidas a superar la
situacin de pobreza. En desarrollo social, el Gobierno Regional est dando
prioridad a la mejora de la calidad de educacin, salud y nutricin. Sus
autoridades consideran que la escuela debe ser el centro principal de
atencin por ser el lugar donde se concentran los nios, las madres y los
gobiernos locales. La escuela se convertira en el espacio fsico ideal para la
ejecucin de varios programas sociales. La estrategia bsica del Gobierno
Regional en materia social es lograr la concentracin poblacional con todos
los servicios sociales. Es un proyecto de largo aliento que deber enfrentar,
entre otros aspectos, la dispersin poblacional de esta regin. Poblacin La
poblacin de Cajamarca2 asciende a 1,359 millones de habitantes, la misma
que se concentra principalmente en las provincias de Cajamarca (zona sur),
Chota (zona centro) y Jan (zona norte). En conjunto estas tres provincias
agrupan al 45,8 por ciento de la poblacin departamental.
Cajamarca es el cuarto departamento ms poblado (5,2 por ciento del total
nacional), despus de Lima, Piura y La Libertad y es recin en el periodo
1993-2005 que su tasa de crecimiento poblacional ha comenzado a
descender, de 1,7 por ciento anual en el periodo 1981-1993 a 0,6 por ciento
anual3 , tasa ms baja que la del promedio nacional (1, 4 por ciento).
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(CUADRO 2)
(GRAFICO 1)
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CUADRO 4
GRAFICO 2.
CUADRO 5
afirmar que esta es una medicin con criterios objetivos; de esta manera
toda persona cuyo gasto (o ingreso) cae por debajo de esta lnea es
considerada pobre. No obstante, las personas pueden sentirse menos
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CUADRO 6
Ms del 62 por ciento de los hogares de Cajamarca consideran que con sus
ingresos viven bien y muy bien (porcentaje cercano al de Arequipa) y
slo 37,2 por ciento viven muy mal y mal. Uno tendera a pensar que la
poblacin en extrema pobreza (29 por ciento) respondera que vive muy
mal, sin embargo slo el 0,5 por ciento estima ello. Igualmente, se tendera
a pensar que la poblacin pobre (63,8 por ciento) vive mal o muy mal, sin
embargo slo el 37,2 por ciento siente que vive mal, ratio similar al de
Arequipa que tiene una incidencia de pobreza de 28 por ciento. Se puede
concluir del anlisis de esta pregunta, que el cajamarquino es pobre, pero
que no se siente tan pobre y ello est vinculado entre otras cosas A factores
como expectativas, comparaciones de modos de vida en contextos
determinados, el entorno natural, etc. En el caso de Cajamarca, se podra
suponer que las respuestas podran estar influenciadas por el bienestar que
le genera a la poblacin rural el bien intangible de vivir en un lugar
agradable como es la campia cajamarquina, entre otros aspectos.
Empleo
De acuerdo a la Enaho 2006, la Regin Cajamarca tiene una PEA de 913,1
mil personas, de las cuales 899,4 mil estn ocupadas. Segn esta
informacin, el problema de pobreza en Cajamarca no radica en la falta de
empleo, pues casi toda la poblacin tiene alguna ocupacin. El problema
surge porque la ocupacin que tienen no les rinde los ingresos suficientes
por la baja productividad de las actividades que realizan.
CUADRO 7
As, de acuerdo a la estructura de mercado, el 90 por ciento de la PEA
ocupada labora como trabajador familiar no remunerado (TFNR),
independiente, y en microempresas (con menos de 10 trabajadores). La
empresa pequea, mediana y grande ocupa slo al 4 por ciento de la PEA,
en tanto que en el sector pblico labora el 5,6 por ciento de la PEA ocupada.
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GRAFICO 3
GRAFICO 4
Indicadores Sociales Cajamarca es un departamento cuya poblacin
muestra, adems de altas tasas de pobreza, elevadas carencias en aspectos
como nutricin, educacin y acceso a servicios bsicos. Una forma de
apreciar esta situacin es comparando algunos indicadores b- sicos de
calidad de vida de Cajamarca con el del resto de regiones del pas. As se
observa en el cuadro 8 que Cajamarca tiene: 1. La cuarta tasa ms alta de
desnutricin crnica en nios menores de cinco aos (2000): 42,8 por
ciento. 2. La quinta tasa ms alta de desnutricin crnica en escolares entre
6 y 9 aos de edad (2005): 37,6 por ciento. 3. La cuarta tasa ms alta de
analfabetismo en la poblacin mayor de 15 aos (2005): 19,1 por ciento. 4.
Un bajo porcentaje de alumnos de quinto de secundaria que alcanz
rendimiento suficiente en la prueba de matemtica (2004): 1,2 por ciento.
5. Un porcentaje relativamente bajo de viviendas con acceso a servicios de
agua potable por red pblica (2005): 48,8 por ciento. 6. Un bajo porcentaje
de viviendas con acceso a servicios de desage por red pblica (2005): 21,5
por ciento. 7. El porcentaje ms bajo de viviendas, a nivel nacional, con
acceso a alumbrado elctrico (2005): 32,2 por ciento.
CUADRO 8
Educacin
Los indicadores de educacin de Cajamarca distan mucho de ser los
mejores. Tiene una alta tasa de analfabetismo, sobre todo en mujeres
adultas; una cobertura escolar casi universal en primaria ms no as en
secundaria, donde tambin se observa un atraso escolar bastante alto sobre
todo en las provincias del sur. Todo ello se manifiesta en resultados
deficientes en las pruebas de rendimiento escolar. Analfabetismo No saber
leer y escribir excluye a muchos peruanos de las oportunidades para
desarrollar su potencial humano y mejorar sus condiciones de vida. Entre
1993 y 2005 Cajamarca ha mostrado un descenso de 8 puntos porcentuales
de su tasa de analfabetismo en la poblacin mayor de 15 aos, aunque
registra an una tasa alta, 19,1 por ciento, muy por encima del promedio
nacional que era de 8,1 por ciento en el 2005. El analfabetismo afecta ms
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GRAFICO 5
GRAFICO6
ciento, prcticamente la mitad de la poblacin femenina de esta provincia
no sabe leer y escribir. Se observa tambin que mientras mayor es el rango
de edad, mayor es la tasa de analfabetismo y las brechas entre hombres y
mujeres se profundizan. En el tramo de edad de 15 a 19 aos, todava hay
un importante 11 por ciento de mujeres en la provincia de Hualgayoc que es
analfabeta, y en general para todos los tramos de edad considerados,
Hualgayoc tiene las tasas de analfabetismo femeninas ms altas
comparndolas con el resto de provincias de la regin
CUADRO 9
20
21
2005, pg.13). En quinto grado de secundaria slo 1,2 por ciento de los
estudiantes de Cajamarca alcanz el nivel suficiente en la prueba de
matemtica. Estos resultados ponen una luz de alarma a las polticas
educativas de la regin y muestran lo importante que es tener indicadores
que evalen la calidad de la educacin y la necesidad de continuar su
monitoreo. En el siguiente cuadro se muestran los resultados en
comunicacin y matemtica de los estudiantes de Cajamarca para
diferentes grados de estudios considerados en la evaluacin (comparados
con los resultados de algunas regiones del pas). Es importante sealar, sin
embargo, que en el tema de la calidad educativa existen otras dimensiones
(docentes, educacin de los padres, infraestructura, etc.) que influyen en
estos resultados y que es necesario considerar para mejorar el rendimiento
de los escolares.
Salud Los indicadores de salud de Cajamarca son producto no slo del alto
nivel de pobreza que existe sino tambin de la poca inversin en
infraestructura sanitaria. De acuerdo a la Encuesta Demogrfica y de Salud
Familiar (Endes) en el ao 2000, la tasa de mortalidad infantil TMI (probabilidad de morir durante el primer ao de vida: tasa por cada 1 000
nios) es la novena ms alta entre las regiones del pas. Est por encima del
promedio nacional (43), pero distante de la regin que registra la tasa ms
alta Cusco (84). El rea rural, especialmente en los departamentos ms
pobres, influye en que estas tasas sean tan elevadas. En promedio a nivel
nacional la TMI rural es 60 en comparacin con la urbana que es de 28.
GRAFICO 8
Un indicador que mide los problemas derivados de una mala o insuficiente
alimentacin en nios menores de cinco aos es la tasa de desnutricin
infantil. (Cuadro 8) En particular, la tasa de desnutricin crnica (o talla para
la edad) es un indicador que refleja los efectos acumulados en el largo plazo
de la alimentacin inadecuada. La desnutricin crnica se manifiesta en el
retraso en el crecimiento y tiene consecuencias graves en el desarrollo
mental de los nios. La desnutricin infantil crnica es mayor en las
regiones ms pobres como Cajamarca, Hunuco, Apurmac, Cusco y
Huancavelica con porcentajes mayores al 40 por ciento de la poblacin
menor de 5 aos de edad, tasas bastante ms elevadas que el promedio
nacional (25, 4 por ciento) Para alcanzar la meta de reduccin de la
desnutricin infantil a 16 por ciento en promedio en el 2011, las regiones
con altas tasas de desnutricin infantil, entre ellas Cajamarca con 42,8 por
ciento, tienen una ardua tarea por realizar. La rendicin de cuentas y la
participacin ciudadana sern elementos claves para que el gasto y los
programas sociales se destinen eficientemente al cumplimiento de esta
meta. En cuanto a la desnutricin escolar, el Ministerio de Educacin realiz
en 1999 y 2005 los Censos Nacionales de Talla a Escolares entre 6 y 9 aos
de edad, a fin de conocer su estado nutricional y su evolucin. Si bien la
tasa para Cajamarca ha descendido en 9 puntos porcentuales entre 1999 y
2005, los resultados del 2005 permanecen an altos: 37,6 por ciento del
total de nios en ese tramo de edad padecen de desnutricin crnica. El
dficit de atencin que genera el estado de desnutricin aunado a la mala
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BIBLIOGRAFIA
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