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Mdulo I:

Gestin Legal en las IEP


Tema 1: Aspectos Legales del
Director de la IEP
Expositor: Milovan Byrne Mrsich

Ley N 28044 - Ley General de


Educacin
El

director es la mxima autoridad y


el representante legal de la
Institucin Educativa. Es responsable
de la gestin en los mbitos
pedaggico, institucional y
administrativo.

Decreto Supremo N 011-2012


Reglamento de la Ley General de
Educacin
Artculo 120 El Director de la Institucin
Educativa es el representante legal,
responsable de la gestin de la institucin
educativa y lder de la comunidad
educativa.

Ley N 26549 Ley de Centros


Educativos Privados
El Director o Director General, en su caso, es el
responsable de la conduccin y administracin
del centro educativo para lo que cuenta con
facultades de direccin y de gestin. En el
nombramiento se estipulan las atribuciones y
poderes de ste, caso contrario, se presume
que est facultado para la ejecucin de los
actos y contratos ordinarios correspondientes
al centro educativo.

D.S. N 009-2006-ED: Reglamento de las


Instituciones Privadas de Educacin Bsica
y Educacin Tcnico - Productiva
Son requisitos bsicos para ser director
de una Institucin Educativa:
a) Tener ttulo profesional universitario o
pedaggico, y ser colegiado.
b) Experiencia docente de cinco aos
como mnimo; y
c) Reconocida solvencia moral, equilibrio
emocional y mental

D.S. N 009-2006-ED: Reglamento de las


Instituciones Privadas de Educacin Bsica y
Educacin Tcnico - Productiva
El

cargo de Director es de confianza


y se ejerce de acuerdo a las normas
del rgimen laboral de la actividad
privada.

D.S. N 009-2006-ED: Reglamento de las


Instituciones Privadas de Educacin Bsica
y Educacin Tcnico - Productiva
El director, es la primera autoridad de la Institucin
Educativa, su representante legal y responsable a
ttulo meramente enunciativo de:
a) Conducir y administrar la Institucin Educativa con
las atribuciones y poderes que se fije en el
respectivo contrato.
b) Conducir, controlar, supervisar y evaluar los
procesos de gestin pedaggica, institucional y
administrativa.
c) Propiciar un ambiente institucional y clima laboral
favorable al desarrollo del servicio educativo.

D.S. N 009-2006-ED: Reglamento de las


Instituciones Privadas de Educacin Bsica
y Educacin Tcnico - Productiva
d) Informar al promotor o propietario sobre su gestin
pedaggica, administrativa y econmica.

e) Presidir las reuniones del personal directivo,


jerrquico, docente y administrativo de la Institucin
Educativa.
f) Asegurar la existencia, regularidad, autenticidad y
veracidad de la contabilidad, libros, registros,
documentos y operaciones que seale la Ley,
dictando las disposiciones necesarias dentro de su
mbito, para el normal desenvolvimiento de la
Institucin Educativa.

Normas y Orientaciones para el


Desarrollo del Ao Escolar 2015 en la
Educacin Bsica

La presente norma tcnica centra las acciones del


ao 2015 en ocho compromisos de gestin
escolar que viabilizan dicho mandato, buscando la
retencin de los estudiantes y el progreso en sus
aprendizajes, garantizando un uso efectivo del
tiempo en la institucin educativa y en cada aula, un
uso adecuado de las herramientas pedaggicas as
como de los materiales y recursos educativos, un
clima institucional favorable y un plan de trabajo
efectivo y participativo.

Normas y Orientaciones para el


Desarrollo del Ao Escolar 2015 en la
Educacin Bsica
Estos

compromisos e indicadores de
gestin escolar son de obligatorio
cumplimiento, para todas las IIEE
Pblicas y para las IIEE Privadas en lo
que le corresponda.

COMPROMISOS DE GESTION
ESCOLAR 2015
a)

b)
c)

d)

Progreso anual del aprendizaje de todas y


todos los estudiantes.
Retencin interanual de estudiantes.
Uso efectivo del tiempo en la Institucin
Educativa.
Uso efectivo del tiempo en el aula.

COMPROMISOS DE GESTION
ESCOLAR 2015
e) Uso adecuado de las rutas de aprendizaje
de comunicacin y matemtica.
f) Uso adecuado de materiales y recursos
educativos (textos y cuadernos de trabajo )
g) Gestin del clima escolar favorable al logro
de aprendizajes.
h) Elaboracin del Plan Anual de Trabajo con
participacin de los docentes (PAT).

Normas y Orientaciones para el


Desarrollo del Ao Escolar 2015 en la
Educacin Bsica
Por

responsabilidad funcional, al
director y su equipo les corresponde
liderar la gestin de la institucin
educativa para alcanzar estos
compromisos.

Normas Aplicativas a las


Instituciones Educativas - Ao
Escolar 2015
1.La lista de tiles deber ser pertinente con
las caractersticas de desarrollo de los
estudiantes. La entrega de la lista de tiles
no es condicin para la asistencia del
estudiante a la Institucin Educativa.
2. Las auxiliares de educacin inicial no deben
asumir la prctica pedaggica docente.

Normas Aplicativas a las


Instituciones Educativas - Ao
Escolar 2015
3. La carga docente para los profesionales que
atienden nios y nias de 3 a 5 aos es no mayor a 25
estudiantes.
4. Est prohibido el uso, la difusin y publicidad de la
denominacin Centros pre-universitarios. Se prohbe
adems bajo responsabilidad del Director, caracterizar
u ofertar la formacin impartida como PreUniversitaria.

Normas Aplicativas a las


Instituciones Educativas - Ao
Escolar 2015
5. Est totalmente prohibido el uso de horas efectivas
de clase para ensayos de desfiles escolares,
celebraciones de aniversarios, fiestas patronales o
similares.
6. No se expondr a los nios y nias a marchas o
desfiles,
concursos,
olimpiadas
deportivas,
celebraciones patronales o similares, ni a fiestas de
promocin que no estn acordes con sus necesidades
e intereses y que generen gastos en la economa
familiar.

Normas Aplicativas a las


Instituciones Educativas - Ao
Escolar 2015
7. Los estudiantes que profesan una religin
distinta a la catlica o no profesan ninguna, pueden
exonerarse del rea, durante el ao escolar y a
peticin escrita del padre de familia o tutor.
8. En cuanto al uniforme escolar, las Instituciones
Educativas Privadas se rigen de acuerdo a su
reglamento interno.

Normas Aplicativas a las


Instituciones Educativas - Ao
Escolar 2015
9. En cumplimiento de lo normado por la Ley de la
Persona con Discapacidad y a su Reglamento,
ninguna institucin educativa privada puede negar la
matrcula a un estudiante con discapacidad que est
en condiciones de ser incluido en el servicio
educativo.
10. Todas las instituciones educativas tanto de
gestin pblica como privada, en todos los niveles y
modalidades, reservan al menos dos vacantes por
aula para estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad (leve o
moderada)

Normas Aplicativas a las


Instituciones Educativas - Ao
Escolar 2015
11. El director de la institucin educativa solicita apoyo al Servicio
de Apoyo y Asesoramiento a las Necesidades Educativas Especiales
SAANE de su jurisdiccin a fin de garantizar la atencin educativa
pertinente.
12. En concordancia con la Ley N 26549 y su modificatoria Ley N
27665 Ley de Centros Educativos Privados, las instituciones
educativas privadas deben brindar informacin sobre las
condiciones pedaggicas e institucionales a las que se ajustar la
prestacin del servicio educativo durante el ao escolar y las
responsabilidades que asumen las familias, lo que ser registrado
en un documento suscrito por el padre o madre de familia y la
direccin de la institucin.

Normas Aplicativas a las


Instituciones Educativas - Ao
Escolar 2015
13. En los procesos de admisin, ingreso y/o matrcula a las
instituciones educativas pblicas o privadas en el nivel inicial y
primer grado de primaria no se puede evaluar a los nios, ni
solicitar evaluaciones externas, o formatos especficos a ser
llenados por las instituciones educativas de procedencia, ni
condicionar la matrcula bajo ninguna forma especfica.
14. En el caso que la institucin educativa privada tenga un mayor
nmero de postulantes que vacantes, la institucin educativa
podr establecer criterios de priorizacin para la seleccin de las
familias a admitir, que no impliquen evaluacin de los estudiantes.
Dicha evaluacin podr realizarse solo para efectos de
adecuaciones pedaggicas en casos de necesidades educativas
especiales, que aseguren la mejor atencin educativa.

Normas Aplicativas a las


Instituciones Educativas - Ao
Escolar 2015
15. Esta priorizacin pueden incluir aspectos que garanticen un
adecuado compromiso entre familia y escuela para la educacin de los
nios, como el tener hermanos en la misma institucin educativa,
coincidencia declarada o demostrable de la lnea axiolgica de las
familias con la de la institucin educativa, identificacin de la familia
con el proyecto educativo de la institucin educativa, compromiso de
los padres de participar en la educacin de los hijos, equidad de gnero
en colegios mixtos, ser hijos de ex alumnos de la misma institucin
educativa, comportamiento de los padres acorde con las normas y
compromisos institucionales u otros que sean intrnsecos a sus
objetivos institucionales en consonancia con su visin y misin.
Tambin puede considerar mecanismos de seleccin aleatorios como el
orden de llegada o el sorteo.

Normas Aplicativas a las


Instituciones Educativas - Ao
Escolar 2015
16. Para el proceso de admisin, las Instituciones Educativas
Privadas tendrn en cuenta lo siguiente:
Etapa de informacin a los padres de familia
Entrevista de presentacin y aclaracin de preguntas de
los padres de familia.
Cronograma y compromisos a asumir.
Determinacin del cuadro de estudiantes admitidos de
acuerdo a los criterios de priorizacin establecidos por las
IIEE.
Publicacin de resultados para el proceso de matrcula en
los plazos establecidos.

Asociacin de Padres de Familia


D. Legislativo N 882: Ley de Promocin
de la Inversin en la Educacin.
Art. 5.- La persona natural o jurdica propietaria
de una Institucin Educativa Particular,
Tratndose de Instituciones Educativas
Particulares de Educacin Inicial, Primaria o
Secundaria, el Estatuto o Reglamento Interno
contempla la forma de participacin de los padres
de familia en el proceso educativo.

De la Participacin de los Padres de


Familia - Ley N 26549: Ley de los Centros
Educativos Privados
Artculo 12 :
De conformidad con el Artculo 9 de la Ley N 23384,
las asociaciones de padres de familia participan con el
centro educativo, mediante reuniones peridicas con el
Director o el Consejo Directivo, las cuales versan sobre
los siguientes puntos:
a) Planeamiento y organizacin del proceso educativo a fin
de mejorar los niveles, acadmicos en la formacin de
sus hijos.
b) Polticas institucionales dirigidas a consolidar los valores
y significados culturales, nacionales y locales; y
c) Estado de la infraestructura y mobiliario escolar.
La periodicidad de las reuniones se establecer en el
Reglamento Interno.

De la Participacin de los Padres de


Familia Reglamento de Instituciones
Educativas Privadas D. S. N 009-2006-ED
Artculo 35:
La Asociacin de Padres de Familia participa en la
correspondiente Institucin Educativa, de conformidad
con la Ley N 28044, el Artculo 12 de la Ley N
26549, Ley de los Centros Educativos Privados, el
presente Reglamento y el Reglamento Interno de la
Institucin Educativa.
Corresponde al promotor de cada Institucin
Educativa, establecer obligatoriamente la organizacin,
rgimen econmico y forma de participacin de los
padres de familia en el proceso educativo, todo lo cual
constar en el Reglamento Interno de la Institucin
Educativa

Ley N 29719 - Ley del Bulliyng y su


Reglamento
De acuerdo al Art.11 del reglamento de la Ley que
promueve la convivencia sin violencia en las Instituciones
Educativas, el director de la Institucin Educativa efecta
las siguientes funciones:
a) Garantizar la elaboracin e implementacin del plan de
convivencia democrtica de la Institucin Educativa.
b) Supervisar que los procedimientos y medidas correctivas se
establezcan y ejecuten en el marco de la Ley, el presente
reglamento y la directiva expedida por el ministerio de
educacin.

Ley N 29719 - Ley del Bulliyng y


su Reglamento
c) Apoyar las acciones del equipo responsable de la
convivencia democrtica en la Institucin Educativa.
d) Comunicar y rendir cuentas acerca de los procesos y
logros de la convivencia democrtica a la asamblea de
los padres y madres de familia y a los dems integrantes
de la comunidad educativa.

Cdigo del Nio y del


Adolescente
Artculo 18.- A la proteccin por los Directores de los centros
educativos:
Los Directores de los centros educativos comunicarn a la
autoridad competente los casos de:
a) Maltrato fsico, psicolgico, de acoso, abuso y violencia sexual
en agravio de los alumnos;
b) Reiterada repitencia y desercin escolar;
c) Reiteradas faltas injustificadas;
d) Consumo de sustancias txicas;
e) Desamparo y otros casos que impliquen violacin de los
derechos del nio y adolescente;
f) Rendimiento escolar de nios y adolescentes trabajadores;
g) Otros hechos lesivos.

Ley N 29600 Ley que Fomenta la


Reinsercin Escolar por Embarazo
Artculo 2 Prohibiciones
Las instituciones educativas quedan prohibidas de
expulsar o limitar de algn modo el acceso al
rgimen escolar de las alumnas embarazadas o
madres, y estn obligadas a generar indicadores
sobre su avance en la aplicacin de mtodos para
prevenir
y
eliminar
cualquier
forma
de
discriminacin
por
razn
de
embarazo
o
maternidad, para que sean sujetas a evaluacin
sobre la materia.

Ley N 29600 Ley que Fomenta la


Reinsercin Escolar por Embarazo
El Director de la institucin educativa, tiene las
siguientes responsabilidades:
Asegurar la permanencia en el servicio educativo de
las estudiantes en situacin de embarazo o
maternidad y garantizar su inclusin sin
discriminacin.
Garantizar que en caso de reingreso en el servicio
educativo de las estudiantes en situacin de
embarazo o maternidad no se presenten obstculos o
impedimentos por su condicin de embarazo o
maternidad.

Ley N 29600 Ley que Fomenta la


Reinsercin Escolar por Embarazo

Garantizar que los procesos pedaggicos incluyan


temas sobre la Educacin Sexual Integral, la equidad de
gnero y la no discriminacin de las estudiantes en
situacin de embarazo o maternidad.
Orientar y sensibilizar a los padres de familia y a la
comunidad educativa sobre el derecho a la educacin
de las estudiantes en situacin de embarazo o
maternidad.
Establecer que el rgano responsable de la institucin
educativa incorpore en los instrumentos de gestin el
acompaamiento acadmico y socio afectivo de las
estudiantes en situacin de embarazo o maternidad.

Ley N 29600 Ley que Fomenta la


Reinsercin Escolar por Embarazo

Asegurar que los docentes, en la oportunidad


correspondiente, brinden las facilidades para la
evaluacin acadmica respectiva, en el domicilio o la
institucin educativa, segn corresponda a la etapa
prenatal o postnatal segn la condicin fsica en la que
se encuentra la estudiante en situacin de embarazo o
maternidad.
Determinar la flexibilizacin del perodo de asistencia a
clases de la estudiante en situacin de embarazo o
maternidad, cuando la inasistencia tenga como causa
directa su estado de salud o del nio, en concordancia
con el certificado o informe emitido por el
establecimiento de salud que brinda la atencin.

Ley N 29600 Ley que Fomenta la


Reinsercin Escolar por Embarazo

Brindar las facilidades a las estudiantes en situacin de


embarazo o maternidad para que acudan a los
establecimientos de salud en los casos de:
- Atencin pre natal y post natal.
- El perodo de lactancia.
- Planificacin familiar.
- Control del crecimiento y desarrollo del nio.
Elaborar la base de datos con la informacin de estudiantes
en situacin de embarazo o maternidad, as como de las
medidas adoptadas por la institucin educativa,
remitindola a las autoridades correspondientes.

RM N 0394-2008-ED Normas sobre


Visitas de Estudio
La IEP podrn presentar su plan anual de
excursiones a la UGEL, adjuntando los requisitos
correspondientes de acuerdo a la RM N 0394-2008ED.
Las vistas de estudio programadas a los museos,
monumentos histricos, zoolgicos, fbricas y otros
que se realicen dentro de la ciudad, localidad o
alrededores y cuya duracin no exceda de un (01)
da no estn afectas a la mencionada resolucin.

RM N 0394-2008-ED Normas sobre


Visitas de Estudio
Los directores de las IEP, son los
responsables de autorizar las excursiones o
vistas de estudio.
En ningn caso se exigir a los padres o
apoderados suscribir documento alguno que
exima a la IEP de la responsabilidad de la
seguridad de los estudiantes que la IEP debe
garantizar.

Normas sobre el Horario de


Ingreso de Alumnos

Las Instituciones Educativas toman las medidas


necesarias, para asegurar que los estudiantes, que
llegan antes de la hora de ingreso, sean recibidos por
la Institucin Educativa en salvaguarda de su
integridad.
Adoptan las medidas del caso, para que los
estudiantes que llegan tarde ingresen a la Institucin
Educativa y no esperen fuera del Local Escolar, ni
sean regresados a su domicilio, con perjuicio de la
prdida de clases. En Educacin Primaria no se
impedir el ingreso directo al aula.

Riesgos e Infracciones por Dejar


Salir a los Alumnos sin
Autorizacin
El permitir o posibilitar que los alumnos del Colegio
salgan o abandonen las instalaciones del Colegio, sin
la autorizacin de sus correspondientes padres de
familia o apoderados, dentro del horario escolar, est
sujeto a muchos riesgos, entre los que se pueden
sealar:
accidentes,
concurrencia
a
lugares
inadecuados, consumo de bebidas y sustancias
inapropiadas, etc.

Riesgos e Infracciones por Dejar


Salir a los Alumnos sin
Autorizacin
La ocurrencia de los eventos anotados en el
prrafo que precede, sera, en el caso de
producirse, de responsabilidad de la
Direccin de la Institucin Educativa y
punible, de acuerdo a las normas citadas en
la introduccin del presente Informe.

Riesgos e Infracciones por Dejar


Salir a los Alumnos sin
Autorizacin
El CAPITULO IV del Ttulo I, del Libro II del Cdigo
Penal bajo el ttulo EXPOSICION A PELIGRO O
ABANDONO DE PERSONAS EN PELIGRO,
establece, el que expone a peligro de muerte o de
grave o inminente dao a la salud o abandona en
iguales circunstancias a un menor de edad o a una
persona incapaz de valerse por s misma, que estn
legalmente bajo su proteccin o que se hallen de
hecho bajo su cuidado, es pasible de pena privativa
de la libertad.

Muchas Gracias
por su Atencin

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