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A16.

el comercio

martes 22 de diciembre del 2015

Mundo
entrevista / Jordi Rodríguez Virgili Profesor titular de la Universidad de Navarra

“En España cualquier opción es posible,
esto es aritmética parlamentaria”
En las elecciones del domingo en España ninguno de los partidos logró la mayoría, por lo que la única salida posible para formar un
gobierno son las alianzas. El Comercio conversó con el analista político Jordi Rodríguez sobre los escenarios que se presentan.
PROPUESTAS EN JUEGO

yolanda vaccaro
Corresponsal en Madrid

E

l resultado electoral
español solo permite
un acuerdo de gobierno con pactos muy
complicados. El 13
de enero es la fecha límite para
constituir el Congreso. A partir
de allí el rey Felipe VI debe encargar formar gobierno y el jefe del
Ejecutivo resultaría de una primera votación por mayoría absoluta o de una segunda convocatoria por mayoría simple con
más votos a favor que en contra.
Hasta ahora y por lógica democrática, aunque no está legislado así, el monarca ha llamado a formar gobierno al líder
del partido con más votos, pero
después de que este le comunica
que ha logrado apoyos suficientes para obtener su investidura.
Albert Rivera, líder de Ciudadanos, dijo ayer que lo lógico sería que el PP de Mariano
Rajoy forme gobierno, es decir,
no votaría en contra sino que
se abstendría o votaría a favor
en una sesión de investidura de
Rajoy. Sin embargo, hasta ahora el PSOE mantiene que votará
en contra tal como harán Podemos y, probablemente, los
otros partidos minoritarios (de
izquierda y nacionalistas), con
lo cual habría más votos en contra que a favor de Rajoy.
Un gobierno liderado por
el PSOE y Podemos requeriría
que Ciudadanos se abstenga,
pero este partido votará en contra de un gobierno en el que tome parte Podemos y, claro está,
el PP votaría también en contra. Sobre la complejidad del
escenario conversamos con el
doctor Rodríguez Virgili.

—¿Qué posibilidad de pacto ve
para formar gobierno?

Cualquier opción es posible
porque esto es aritmética parlamentaria, todo lo que sume
no es descartable. La política
es el arte de lo posible y aunque
haya habido declaraciones en
uno u otro sentido a lo largo de
la campaña, sabemos que era
campaña electoral y a partir de
ahora creo que cualquier opción está abierta. Dentro de las
opciones que hay, el PP lo tiene complicado porque necesitaría al menos la abstención
del PSOE y de Ciudadanos, algo complicado, pues el PSOE
mantiene que votará en contra.
Parece más factible un acuerdo
del PSOE con Podemos consiguiendo la abstención en la segunda elección de Ciudadanos.

LO QUE PLANTEAN LOS CANDIDATOS

EL PAPEL DE FELIPE VI

Mariano Rajoy

Pedro Sánchez

60 años

Partido Popular (PP).
Centroderecha

el líder del grupo chiita libanés
Hezbolá, acusó ayer a Israel de
la muerte de Samir Kantar, un
dirigente del movimiento que
falleció el sábado en un bombardeo en Damasco, y amenazó con responder a ese ataque.
“Nos reservamos el derecho
de responder a su asesinato, en
el lugar y el momento que consideremos apropiado. Nosotros
[...] vamos a ejercer ese derecho”, afirmó Nasralá.
“Para nosotros, Israel es plenamente responsable del asesinato del mártir Samir Kantar.
No nos queda la menor duda”.
Israel se felicitó el domingo

36 años

Partido Socialista Obrero Español (PSOE).
Socialdemócrata

SEGURIDAD

Podemos.
Partido antiausteridad

Subir el salario mínimo y revertir
una reforma laboral que facilita
el despido.

Contrato único, derogar la
reforma laboral y reducir
jubilación a los 65 años.

Renta mínima garantizada, subir el
sueldo minimo, dar un mínimo de
subsistencia en servicios básicos,
reducción progresiva de la
jubilación.

Pacto antiyidahista, apoyo a
aliados internacionales,
mantener la llamada “ley
mordaza” de seguridad.

Pacto antiyihadista, derogar la
ley mordaza que sanciona a
gente que proteste frente al
Congreso, tome fotos a policías,
entre otros asuntos.

Pacto antiyihadista, apoyo a
aliados internacionales,
cambiar en parte la ley
mordaza.

No se identifica con un pacto
antiyihadista ni una intervención
armada en el exterior, derogar
ley mordaza.

Reforzar las medidas
anticorrupción.

Reforzar lucha contra la
corrupción, cese inmediato de
cargos imputados, prohibir
amnistías fiscales, nueva
financiación de partidos,
primarias obligatorias, limitar
mandatos.

Dotar a la administración de
instrumentos contra la corrupción,
proteger a quienes denuncien
casos, fomentar la transparencia en
partidos e instituciones, reforma del
Código Penal, acabar con el tráfico
de influencias.

Ampliar ley de transparencia,
crear una Agencia Anticorrupción,
nueva ley financiación de
partidos, reducción salarial de
altos cargos y limitar mandatos
de altos cargos.

CORRUPCIÓN

2

El candidato expone su programa al
Congreso y es elegido si logra la
mayoria absoluta: 176 votos.

3

Si no consigue el apoyo suficiente
se tramitan propuestas de otros
candidatos que han sido
consultadas previamente con el
monarca.

4

Si en dos meses no se consigue la
investidura el rey disuelve las dos
Cámaras y convoca nuevas
elecciones con la autorización del
presidente del Congreso. Esto
nunca ha ocurrido.

37 años

Ciudadanos (C's).
Centro

ECONOMÍA

El rey propone un candidato para jefe
de gobierno. Desde 1977 ha propuesto
al más votado (en este caso sería
Rajoy), pero podría proponer a otro.

Pablo Iglesias

Reforma de la financiación
autonómica y local, reducir
la administración pública.

FUENTE: El Mercurio

Es complejo porque en España
hay dos votaciones para la investidura del jefe del Gobierno,
la primera por mayoría absoluta y la segunda con mayoría
simple, para lo cual Podemos
tendría que renunciar a ese referéndum en Cataluña.
—Ciudadanos no apoyará gobierno alguno en el que participe Podemos. ¿Cree que en un
escenario así se abstendría y
no votaría en contra?
Creo que es posible, pero si nos
atenemos a las declaraciones
de los distintos políticos, hoy
por hoy no sería factible ninguna formación de gobierno. Estamos abocados a unas nuevas
elecciones en marzo.
—¿Por qué en marzo?
El rey, según el artículo 99 de
la Constitución, no tiene plazo
para proponer a su candidato.
Dejará plazo, escuchará a unos
y otros, etc. Una vez que él proponga al candidato y se produzca la primera votación de investidura, hay un plazo máximo de
dos meses para formar gobierno y, si no se consigue, hay que
convocar nuevas elecciones.
—El Congreso debe constituirse a más tardar el 13 de enero,
pero no hay nada escrito sobre
el plazo para que se produzca
la primera votación de investi-

perfil
Manuel Castells

experiencia

Cargo: Doctor en Ciencias de la Información, profesor de Comunicación Política y director del Máster
de Comunicación Política y Corporativa de la Universidad de Navarra en España.
en twitter

Siga sus comentarios sobre las
elecciones en: @jrvirgili.

Las noches electorales
largas dan legislaturas
cortas. Si gobierna la
izquierda, Podemos
no tendría capacidad
de sacar adelante
sus propuestas
electorales”.

Líder de Hezbolá amenaza a Israel
tras el asesinato de un dirigente
Beirut [agencias]. Hasan Nasralá,

Albert Rivera

43 años

1

afp

herida abierta. Hasan Nasralá, líder de Hezbolá (foto), pronunció un largo discurso televisado tras el asesinato de Samir Kantar.

dura. ¿Qué dicen el sentido común y el uso político en España
al respecto?

El período más largo que hubo
para formar gobierno tras elecciones fue cuando ganó el PP en
minoría en 1996, cuando ganó Aznar y llevó dos meses de
negociaciones. No hay plazo,
estaremos en un gobierno en
funciones. Otra opción es que
se proponga la investidura de
Rajoy y que se abstengan PSOE
y Ciudadanos. Eso es factible y
vendible a la UE, a otros poderes financieros, económicos, a
pesar de que habría un gobierno en minoría muy controlado
por PSOE y Ciudadanos. ¿Eso
lo puede vender a su electorado
el PSOE cuando le están tirando por la izquierda elección tras
elección Podemos? El PSOE votará en contra de Rajoy.
—¿Y qué tal la opción de izquierda de PSOE, Podemos,
ERC, IU y Bildu, que suman 172
escaños?
PP y Ciudadanos votarán en
contra. Tendría que sumarse el
PNV (Partido Nacionalista Vasco) con sus seis escaños y que
se abstenga DL (Democracia y
Libertad, nacionalistas catalanes). Sería un gobierno tan de
izquierda y con apoyo o abstención de partidos de centrodere-

por la muerte de Kantar, pero sin reivindicar la responsabilidad del ataque.
“La aviación [de Israel]
disparó misiles con precisión
contra un edificio residencial
donde se encontraba Kantar”, indicó Nasralá.
Al mismo tiempo, calificó de un intento vano el de
atribuirle el ataque a la oposición siria.
Kantar, de 53 años, es
considerado por muchos libaneses como un símbolo
de la resistencia frente a Israel, donde fue condenado
a cadena perpetua por haber
participado en el asesinato
de un policía y dos ciudadanos israelíes.
El miliciano fue liberado
en el 2008 en un canje de prisioneros entre Hezbolá y el
Gobierno de Tel Aviv.

cha (PNV y DL) que creo que es
algo muy difícil que ocurra. Por
muy echado al monte que esté
Mas (actual presidente en funciones en Cataluña) veo muy
difícil que apoye a ERC.
—¿Lo más probable son nuevas elecciones?
Eso si nos atenemos a las declaraciones de los políticos. Lo
que pasa es que no me atengo
a ellos porque son capaces de
decir una cosa hoy y mañana lo
contrario, y justificándolo de
distinta forma. Es el momento de la política con mayúsculas, de los estadistas, de mirar el
bien común y el bien electoral.
Las dos opciones más factibles
son PP con abstención de PSOE
y Ciudadanos o PSOE con Podemos y la abstención de Ciudadanos.
el problema

El Partido Popular
consiguió 123 escaños,
pero quedó lejos de lograr
los 176 que necesita para
gobernar.
—Si hay nuevas elecciones,
¿sería distinto el resultado?

El PSOE seguiría bajando y Podemos subiría, el PP podría obtener un voto más útil y bajaría
Ciudadanos, pero en bloques,
derecha-izquierda, no sabemos

Venezuela y
Argentina se
enfrentan en
el Mercosur
Asunción [agencias]. En su pri-

mera participación en la cumbre del Mercosur, el presidente
argentino Mauricio Macri pidió
ayer por “la pronta liberación
de los presos políticos” en Venezuela y advirtió que en el bloque
regional “no puede haber lugar
para la persecución política por
razones ideológicas ni la previsión ilegítima de la libertad por
pensar distinto”.
El pedido tuvo una respuesta inmediata de la canciller venezolana, Delcy Rodríguez.
“Hablo en nombre de Nicolás
Maduro y le digo que usted es-

si habría nuevos movimientos.
Las noches electorales largas
dan legislaturas cortas. Si gobierna la izquierda, Podemos
no tendría capacidad de sacar
adelante sus promesas electorales, no las puede cumplir porque
necesita reformar la Constitución y no le va a dejar el PP ni en
muchas cosas tampoco el PSOE
(para reformar la Constitución
se requieren mayorías cualificadas de dos tercios y tres quintos del Congreso y la minoría de
bloqueo es de 117 diputados, algo con lo que cuenta el PP).
—El rey llama a formar gobierno al líder del partido más votado por costumbre, aunque
legalmente puede llamar a
cualquier otra persona. ¿Es factible que se encargue formar
gobierno a otra persona que no
sea miembro del Congreso?
Efectivamente, no tiene que ser
el número 1 de la lista por Madrid como ha sido hasta ahora.
Eso es tradición, costumbre. Es
posible pero no probable. Van
a intentar no llegar a nuevas
elecciones porque no les convendría ni al PSOE ni a Ciudadanos, que son los partidos que
tienen la llave de la formación
de gobierno. Llegarán a algún
acuerdo aunque sea inestable y
para una legislatura corta.

tá haciendo injerencismo sobre
los asuntos de Venezuela. Usted
está defendiendo esta violencia
política”, señaló.
Luego Rodríguez dijo que su
país es un ejemplo de derechos
humanos en el mundo por los
programas sociales que ha implementado el chavismo.
El roce era esperado desde
que Macri, en su campaña, amenazó con invocar la cláusula democrática del Mercosur para
sancionar a Venezuela; aunque
después de que la oposición se
impusiera en las elecciones legislativas, Macri moderó su posición y se limitó a pedir por los
presos. Además, Brasil se había
mostrado en contra.
Previamente, Rodríguez
también le había pedido a la
nueva canciller argentina Susana Malcorra que no se meta en
asuntos de su país.