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Propostas e recomendaes da Aliana dos Guardies da Me

Natureza aos Estados e comunidade internacional para a


preservao do clima e das geraes futuras

No final da Assemblia dos Guardies da Me Natureza, que se realizou em 28 de novembro de


2015, no Teatro da Reine Blanche em Paris, os representantes indgenas, as personalidades e as
organizaes presentes, provenientes do mundo inteiro, chamam a ateno para o fato de que os
povos indgenas representam 370 milhes de pessoas, localizadas em mais de 70 pases em
cinco continentes. So mais do que 5 000 grupos diferentes, falando mais de 4 000 lnguas, a
maioria das quais corre o risco de desaparecer antes do fim do sculo XXI.
Por conseguinte, eles lanam um apelo aos Estados e comunidade internacional para:
1.

Adotar pela Assemblia Geral das Naes Unidas a Declarao Universal dos Direitos
da Me Terra, declarao formulada na Conferncia Mundial dos Povos contra as
Mudanas Climticas, em Cochabamba, em abril de 2010. Esta Declarao um apelo
que expe os princpios fundamentais e universais visando o reconhecimento mundial dos
direitos terra e a todos os seres vivos que a povoam, como fundamentos de uma cultura de
respeito, indispensvel ao desenvolvimento comum e sustentvel da humanidade e da
Terra, para unirmos todos os habitantes do planeta em torno desse interesse comum e
universal: a Terra um organismo vivo, a nossa casa comum, temos que respeit-la para o
bem de todos e para as geraes futuras.

2.

Reconhecer e aplicar a Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos
Indgenas, aprovada em Assemblia Geral, em 13 de setembro de 2007. Em seu artigo 3 ela
define o direito autodeterminao dos povos indgenas. Em virtude desse direito, eles
determinam livremente seu estatuto poltico e buscam livremente seu desenvolvimento
econmico, social e cultural. Enfim, fica explicito no artigo seguinte, 3 bis, que Os povos
indgenas, no exerccio de seu direito autodeterminao, tm o direito de serem
autnomos e de se administrarem a si mesmos no que aferente seus assuntos internos e
locais, e tambm dispor de todos as possibilidades e meios para financiar suas atividades
autnomas. Esta declarao define tambm os direitos individuais e coletivos dos povos
indgenas, particularmente os relacionados espiritualidade, terra, ao territrio e s
riquezas, cultura, identidade, lngua, ao emprego, sade e educao. Ela insiste no
direito dos povos indgenas de perpetuar e de fortalecer suas instituies, sua cultura e suas
tradies e de promover seu desenvolvimento em conformidade com suas necessidades e
aspiraes e suas necessidades. Ela tambm probe qualquer forma de discriminao contra
eles e promove a participao plena e eficaz deles em todas as decises que os afetam,
particularmente quando se trata de respeitar o direito deles de manter sua integridade
como povos distintos e garantir seu desenvolvimento econmico e social. O reconhecimento
dos direitos territoriais, o uso e a proteo dos bens naturais, o relacionamento para com a
terra em sua dimenso espiritual, ocupam um lugar central na reivindicao dos povos
indgenas. Estas questes que estiveram no cerne da negociao da Declarao das Naes
Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas esto hoje ameaadas pelo avano das frentes
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de colonizao vinculadas com a realizao de grandes projetos de infra-estruturas e


perturbadas pela intensificao das atividades de minerao e de agroindstrias.
3.

Ratificar universalmente a Conveno 169 da OIT e aplic-la rigorosamente. Esta


Conveno baseia-se no respeito das culturas e dos modos de vida dos povos indgenas e
tribais. Ele no s reconhece a esses povos o direito sua terra e a seus recursos naturais,
como tambm exige tomar a opinio deles de boa f antes da realizao de qualquer projeto
na terra deles, de maneira livre e informada. At agora, apenas 22 Estados a ratificaram. A
Frana, que hospeda a COP 21, ainda no o fez e, no entanto, ela abriga numerosas
comunidades indgenas, sem dizer que um de seus departamentos, a Guiana Francesa, situase na Amaznia.

4. Considerar que uma comunidade pode aceitar ou rejeitar qualquer projeto em seu
territrio, antes mesmo da fase de estudo de impacto e que as decises delas devem ser
entendidas como firmes e obrigatrias. Solicita-se tambm que os estudos de impacto
ambiental e social sejam totalmente independentes e, por conseguinte, que no sejam
financiados por empresas ou por Estados que os favoream. Os governos devem reconhecer
e aceitar os protocolos escritos por comunidades indgenas em nome de seu direito autodeterminao.
5. Considerar que os direitos territoriais dos povos indgenas e tribais se aplicam ao solo, mas
tambm ao subsolo, a fim de proteg-los contra projetos de minerao no consentidos.
6. Conservar os combustveis fsseis abaixo do solo colocando fim explorao e
qualquer nova extrao para proteger a Me Natureza, recomendaes
fundamentadas em conhecimentos indgenas e limitaes climticas com base
cientfica. Para que os verdadeiros interesses de todos sejam protegidos, solicitamos o fim
da influncia indevida da indstria de combustveis fsseis na elaborao de polticas
internacionais e nacionais e que a indstria petrolfera no tenha mais autorizao de
participar das negociaes internacionais sobre o clima. O fim imediato de financiamentos
pblicos e outras subvenes para a explorao de combustveis fsseis, a extrao e as
infra-estruturas. Investimentos so necessrios para o estabelecimento de uma transio
justa para uma economia baseada em energia limpa e renovvel para todos, mas,
prioritariamente, para as comunidades situadas na linha de frente. Chamamos todos os
governos para que coordenem esforos com o objetivo de realizar uma transio imediata
para um futuro onde um modelo energtico limpo, descentralizado e democratizado seja
100% abastecido por fontes de energia renovveis e durveis. A extrao, o transporte e o
consumo de combustveis fsseis causaram graves prejuzos terra, ao ar, gua,
atmosfera e a todos os seres vivos, contribuindo de maneira substancial para nossa crise
climtica e para a extino macia atual. Tais prejuzos recaem de maneira desproporcional
sobre aqueles que no se beneficiaram dos sistemas econmicos e polticos responsveis
por esses danos. Eles no so culpados pela crise, nem possuem recursos suficientes para se
adaptarem s mudanas climticas. Isso inclui as comunidades diretamente atingidas pela
extrao e utilizao de combustveis fsseis como aquelas que sofrem na linha de frente da
crise climtica.
7.

Seguir os Princpios Diretores Relativos s Empresas e aos Direitos Humanos,


aprovados pelo Conselho de Direitos Humanos das Naes Unidas, em junho de 2011; e
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adoptar, o mais rapidamente possvel, um Tratado internacional que estabelea


determinaes obrigatrias para as empresas multinacionais e para os Estados em
matria de direitos humanos, que levariam em conta os direitos das populaes
indgenas, tais como definidos na Conveno 169 da OIT, na Declarao dos Direitos dos
Povos indgenas das Naes Unidas e, de maneira geral, em todas as leis relativas aos povos
indgenas em vigor no mbito internacional.
8.

Aplicar rigorosamente a Conveno das Naes Unidas Contra a Corrupo pelos


Estados signatrios a fim de conter o flagelo do comrcio de madeira ilegal (30% do
mercado mundial) e o de espcies ameaadas. Deve-se tambm tomar medidas para lutar
contra a apoderao ou aquisio ilegal de terras, as concesses ilegais de minerao e a
biopirataria.

9.

Emendar a Conveno sobre a Diversidade Biolgica a fim reconhecer e proteger


melhor os saberes tradicionais ancestrais, assim como lutar contra a biopirataria.

10. Adotar uma Conveno internacional, definindo o que sejam eco-crimes para
permitir aes contra a criminalidade ambiental organizada. Os lucros gerados pelos
crimes ambientais so muito elevados enquanto as aes judiciais so raras e leves
suas penas. Isso vale tanto para o trfico das espcies ameaadas quanto para o
trafico de dejetos e de outras poluies voluntrias.
11. Promover a criao de um novo programa de cooperao internacional a fim de
acompanhar os povos indgenas e as comunidades locais em um projeto global de
restaurao e de preservao sustentvel da floresta amaznica e das outras
florestas primrias do planeta. Inspirando-se no admirvel sucesso do PPG7, esse novo
programa de cooperao internacional dever ampliar o trabalho j realizado de
preservao das florestas tropicais do Brasil, para, em seguida, passar s florestas tropicais
da frica, da Indonsia e das outras florestas primrias do planeta, levando-se em conta,
claro, as realidades locais. Os lderes tradicionais indgenas da Amaznia brasileira,
fundadores da Aliana, gostariam que este programa inclusse o financiamento da
demarcao e da fiscalizao de todas as terras indgenas do Brasil. Esta legislao
deve valer tambm para todo projeto desse tipo, em todos os territrios indgenas do
mundo.
12. Transformar urgentemente em santurio as florestas primrias do planeta, sob a
proteo dos povos indgenas que a vivem. As Naes Unidas j reconheceram que a
presena deles um fator que garante a no deteriorao desses meios ambientes
inestimveis. Deve-se claramente indicar que os povos indgenas devem ser proprietrios e
guardies desses territrios, dos quais no podero jamais serem expulsos. A Aliana
salienta a necessidade de criar o mais rapidamente possvel, com o apoio dos Estados, um
estatuto jurdico internacional para proteger eficazmente esses ecossistemas vitais contra
toda forma de predao. Esses ecossistemas no devem ser usados no mbito dos mercados
de carbono, dos programas de pagamento de servios ambientais (PES), dos programas
REDD e dos mecanismos de desenvolvimento limpo (Clean Development Mechanism).

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13. Alertar os Estados e a comunidade internacional para protegerem e garantirem o


futuro da biodiversidade marinha. Se o Oceano morrer, ns morremos. A diminuio das
espcies marinhas, a reduo da produo de oxignio, o aumento de dixido de carbono, de
metano, de nitrato e de vapor de gua, a acidificao e o branqueamento dos corais no
oceano, a poluio qumica, radioativa, plstica e a poluio sonora, a fome sem precedentes
de espcies marinhas, alm de muitos outros fatores, representam um perigo para os
oceanos. A principal causa o aumento progressivo da populao humana, o aumento do
consumo de recursos, o aumento do nmero de animais domsticos e uma completa falta de
iniciativa, de coragem e de entusiasmo por parte dos lderes polticos mundiais. Durante
centenas de milhes de anos foi o Oceano que carregou toda a vida planetria, fornecendo
alimentos e a maior parte do oxignio que respiramos, capturando o dixido de carbono e
regulando o clima por meio das correntes martimas, dos ventos, das mars e da
interdependncia da diversidade de espcies que ele abriga. Portanto, a fim de proteger e
garantir o futuro da biodiversidade marinha, precisamos colocar em prtica as seguintes
aes:
-

Cessar todos os subsdios mundialmente dados pelos governos s operaes de pesca


industrial.
Proibir toda tecnologia de pesca industrial como grandes arrastes, palangres, redes de
emalhar, cercadores com rede de cerco, redes e linhas de monofilamento etc.
Criar uma legislao internacional contra a pesca ilegal.
Proibir todas as atividades comerciais oriundas da caa baleia.
Estimular a diversidade pelo aumento das populaes de peixes, de mamferos
marinhos, de aves marinhas e de outras espcies endmicas.
Acabar com a alimentao baseada em farinha de peixe para animais domsticos (que
responsvel por aproximadamente 40% da pesca): porcos, galinhas, salmes, gatos e
criao de animais para produzir pele.
Acabar com o despejo de produtos qumicos, plsticos, dejetos agrcolas e radioativos
no mar.
Acabar com a poluio sonora produzida pelos sonares de explorao de
hidrocarbonetos e pelos armamentos.

14. Reconhecer pela Onu e pela Unesco os locais sagrados bio-culturais dos povos
indgenas e tribais, das comunidades locais, e reconhecer-lhes o direito terra e ao
governo destes locais.
15. Regulamentar internacionalmente com normas obrigatrias a construo de grandes
hidreltricas, para coloc-las em conformidade com as recomendaes do relatrio final da
Comisso Mundial de Barragens (2000). A Aliana tambm pede o desmantelamento das
grandes barragens construdas em violao do direito consulta livre, prvia e
informada dos povos indgenas afetados, ou de qualquer outra exigncia relativa aos
povos indgenas presente na legislao internacional em vigor.
16. Reconhecer direitos s geraes futuras particularmente pela adoo de uma
Declarao dos Direitos (e Deveres) da Humanidade. O texto quer lembrar que a atual
gerao tem o dever de preservar a herana legada das geraes passadas, como tambm
proceder a escolhas que comprometam sua responsabilidade para com as geraes futuras.
O texto estabelece quatro princpios fundamentais: o principio de responsabilidade, de
equidade e de solidariedade entre geraes, o princpio de dignidade humana, o princpio de
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continuidade da existncia da humanidade e, finalmente, o da no-discriminao por fazer


parte de uma gerao.
17. Reconhecer o crime internacional de ecocdio, cuja competncia seria atribuda Corte
Penal Internacional. O crime do ecocdio deve ser caracterizado por um dano amplo ou
uma destruio cujos efeitos provocariam alteraes graves e duradouras de bens
comuns ou de servios ecossistmicos dos quais dependem uma populao, ou uma de
suas parcelas . A criminalizao do ecocdio deve, portanto, aplicar-se aos danos causados
aos seres vivos e se estender aos componentes essenciais vida, com o objetivo de garantir
a continuidade da vida e da prpria humanidade. Ela estabelece para as geraes atuais o
dever de preservar o meio ambiente para as geraes futuras. Ela d, pois, direitos de fato s
geraes futuras. Assim, a proibio do ecocdio garantiria o direito a um ambiente
saudvel para a humanidade, isto para as geraes atuais e futuras, assim como
consagraria o direito da natureza de estar protegida. Para usufruir desses direitos, os povos
indgenas desejam usar na justia suas lnguas tradicionais.

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