ANEXO SNIP 23

TERMINOS DE REFERENCIA O PLAN DE TRABAJO PARA LA

ELABORACION DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN DEL PROYECTO:
REHABILITACION DE PAVIMENTO DEL CIRQUITO DE PLAYA
CHACHI DIBOS, EN LA VIA DE SENTIDO NORTE SUR, EN EL
TRAMO COMPRENDIDO DESDE COSTA LINDA HASTA LA SUBIDA
CLUB REGATAS - CHORRILLOS, DISTRITO DE CHORRILLOS
LIMA LIMA.
1. PLANTEAR LA IDEA PRELIMINAR O HIPTESIS DEL PROBLEMA O
SITUACIN NEGATIVA QUE AFECTA A UNA POBLACIN EN PARTICULAR O
A UN SEGMENTO DE ELLA Y QUE EL ESTUDIO DEBER CORROBORAR
DURANTE EL PROCESO DE PREPARACIN Y EVALUACIN DE LA
INICIATIVA DE INVERSIN. SE PODR ACOMPAAR CON ALGUNOS
ANTECEDENTES RELACIONADOS CON LA NECESIDAD DE DICHA
INICIATIVA, EL PROCESO DE PLANIFICACIN Y PRIORIZACIN DEL CUAL
SE DESPRENDE TAL NECESIDAD Y SI HA EXISTIDO ALGN EJERCICIO DE
OPTIMIZACIN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA ENFRENTAR LA
SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA REVERTIR
Anlisis preliminar del problema.- Las vas del circuito de playas de la costa
verde en el sector de chorrillos, en la zona comprendida desde el limite con el
distrito de Barranco (costa linda) hasta la subida al club Regatas de Lima,
presentan sus vas deterioradas, presentando hundimientos pronunciados que
indican que el pavimento ha fallado en todas sus capas estructurales, presencia de
fisuras dispuestas en forma de mallas (denominadas comnmente piel de
cocodrilo), hundimientos originados por cruces de tuberas diversas, disgregacin
dekl agregado fino y mediano del pavimento, que generan contaminacin del
medio ambiente por polvo producido al ingreso y salida de vehculos, deteriorando
el frontis de los predios del sector.
Antecedentes del proyecto.- Las Vas del circuito de playas, cuentan con una
longitud en el sector de chorrillos de 1,650.00 m, consta de dos vas. Para el
presente proyecto de inversin, se est proyectando la rehabilitacin de la via con
sentido vehicular Norte Sur, con una extensin 14,963.31 m2 de rea destinada
su rehabilitacion. Presenta seccin aprobadas segn Ordenanza N 341-MML.
En el ao 2,004 la Municipalidad de Chorrillos ha realizado proyectos
correspondientes a la rehabilitacin de la via de sentido vehicular Sur - Norte en
un rea Aproximadas de 12,000m2. En el presente ao la Municipalidad de
Chorrillos tiene programado la ejecucin del proyecto Rehabilitacin de
pavimento del circuito de playa Chachi Dibos, en la via de sentido Norte Sur, en el
tramo comprendido desde costa linda hasta la subida club Regatas, consistiendo
en trabajos de parchado de las zonas deterioradas, la colocacin de una carpeta
asfltica nivelante en caliente de 1.5 de espesor y la sealizacin respectiva, en
un rea de 14,963.31m2 de pistas, siendo el ancho de pistas de 6.60m a 9.15m. .
La Municipalidad distrital de Chorrillos ha realizado algunos trabajos de nivelacin,
limpieza, retiro de desmonte de las reas de pista deteriorada.

2. EL OBJETIVO DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN

DEBER VINCULARSE CON EL SUSTENTO DE LA CONVENIENCIA PARA LA
SOCIEDAD DE IMPLEMENTAR LA INICIATIVA DE INVERSIN.
El objetivo central que se pretende alcanzar con el proyecto en estudio es el de
contar con las Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular en las vas
del circuito de playas., para lo cual se ha encargado la elaboracin del perfil del
proyecto de inversin publica, coincidente y contemplado en el plan anual de
proyectos de inversin pblica para el ao 2011 correspondiente al rubro de
Transporte Urbano de la Municipalidad Distrital de Chorrillos.
El objetivo de lo especificado en el plan anual de inversin pblica de
Mejoramiento de Vas Urbanas, es reducir el dficit de infraestructura urbana de
las asociaciones de vivienda y urbanizaciones, con la finalidad de mejorar el nivel
urbanstico de la zona.
El proyecto es importante porque fortalecer el tejido social y la organizacin local,
y mejorando la calidad urbano ambiental del entorno, y la integracin a la red vial
moderna que presenta el distrito.
3. SEALAR EL EQUIPO MNIMO DE PROFESIONALES QUE SE NECESITAN
PARA ANALIZAR Y ESTRUCTURAR LA IDEA DE INVERSIN, AS COMO LOS
ROLES Y FUNCIONES QUE CADA UNO CUMPLIR DURANTE EL PROCESO
DE PLANIFICACIN, FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO.
La Municipalidad Distrital de Chorrillos cuenta con un equipo tcnico conformado
por diversas disciplinas, entre los que destacan:
a) PROCESO DE PLANIFICACION Y FORMULACION
01 Ingeniero Civil, el rol que desempea el profesional en mencin es el de
formular el estudio o PIP y sus funciones son:

o
o
o

o
o
o

Procesar la informacin recopilada in situ (encuestas, entrevistas con la

poblacin de la zona para conocer el nivel socioeconmico, los servicios
con los que cuentan, los niveles de organizacin y el compromiso de los
beneficiarios con el proyecto que se pretende desarrollar, revisin detallada
de la informacin secundaria (Internet, INEI, Ministerio de Salud, Ministerio
de Educacin, etc.), levantamiento topogrfico y de ubicacin de las zonas
seleccionadas, evaluacin de la accesibilidad a la zona - vas de
comunicacin, anlisis de riesgos(contaminacin, desastres, etc.)
Realizar el metrado de los insumos y materiales a usarse en obra.
Realizar el anlisis de costos unitarios para la elaboracin de los
presupuestos de obra.
Realizar el levantamiento topogrfico a detalle de la zona donde se tiene
previsto realizar el proyecto, mediante el uso de equipos topogrficos de
ltima generacin, como estacin total, teodolito y nivel electrnico, GPS,
eclmetro, etc.
Realizar los estudios de suelos de la zona de terreno de fundacin, con la
ayuda de un laboratorio especializado.
Realizar el diseo y clculo de la infraestructura a ejecutarse (planos,
memorias descriptivas, especificaciones tcnicas, etc.)
Conocimiento y manejo de software de ingeniera y arquitectura para
apoyarse en la elaboracin de planos y los respectivos, como por ejemplo:
S10, Autocad, MS Project, SAP 2000, ETABS, Primavera, Autocad Land
Development Desk, Archicad, etc.

Experiencia en elaboracin de expedientes de proyecto a nivel de pre

inversin o inversin, pblicos o privados; o experiencia en formulacin de
estructuras de costos.

02 Personal Tcnico en construccin civil, la labor que desarrollaran los

tcnicos se dar en la etapa de planificacin, en la que realizaran trabajo de
campo, consistente en la recopilacin de informacin in situ y el levantamiento
topogrfico de la zona en estudio.
o Conocimiento y manejo de software de ingeniera y arquitectura para
apoyarse en la elaboracin de planos y los respectivos, como por ejemplo:
Word, Excel, Autocad, Autolink, Autocad Land Desktop.
Realizara el procesamiento de los datos obtenidos en campo, asi como
tener experiencia en dibujo de planos.

b) PROCESO DE EVALUACION
01 Ingeniero Civil Jefe de equipo.
01 Topografo y personal de apoyo.
01 Economista.
Personal capacitado por el Ministerio de Economa y Finanzas.
4. SEALAR LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE SE DEBERN
DESARROLLAR
DURANTE
EL
PROCESO
DE
IDENTIFICACIN,
FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO Y UNA APROXIMACIN
DEL TIEMPO QUE TOMARA SU DESARROLLO, IDENTIFICANDO LOS
PRINCIPALES HITOS DE SUPERVISIN Y EVALUACIN DE LOS AVANCES
Y/O ENTREGABLES PARA ESTRUCTURAR EL ESTUDIO DE PREINVERSIN.
SE PODR APOYAR EN UN GRAFICO QUE RELACIONE LAS ACTIVIDADES
CON EL TIEMPO QUE TOMA SU DESARROLLO Y EN EL QUE SE VISUALICE
LOS MOMENTOS EN QUE SE PRESENTAN LOS AVANCES O ENTREGABLES
DEL ESTUDIO PARA EFECTOS DE SUPERVISIN.
(Ver cuadro N 1)

CUADRO N 1
Etapa

Actividades

Formato

Duracin

tem II - 7.1
SNIP 04

1 da

tem II - 8
SNIP 04

1 da

- Las vas del circuito de playas cuentan con calzadas inadecuadas para
el transito de vehiculos..
- Las vas del circuito de playas se encuentra con pavimento sin
rehabilitar.

IDENTIFICACION

Diagnostico de la
situacin actual

- Las vas del circuito de playas se encuentran con inadecuada

sealizacin
- La zona cuenta con el 100% de los servicios bsicos como: sistema de
abastecimiento de agua potable y alcantarillado, servicio de suministro
de energa elctrica.
- veredas en buen estado.

Definicin del problema y

sus causas

- Inadecuadas condiciones transitabilidad vehicular en la vas del

circuito de playas.
- Falta de ordenamiento y sealizacin adecuada de transito.
- Contaminacin ambiental debido a la tierra presente en la zona.

Objetivo del proyecto

- Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular en las vas del

circuito de playas..

tem II - 9
SNIP 04

1 da

Alternativas de solucin

- Construccin de carpeta asfltica nivelante en caliente E=1.5 de

espesor, colocado sobre una carpeta asfltica existente y parchado
proyectado; ancho de da calzada de 6.60m. a 9.15m.,en un rea de
14,963.31 m2;nivelacin de de 15 tapas de buzn de desage,
nivelacin de 4 cajas de llave de agua, sealizacin

tem II - 10
SNIP 04

2 das

tem III - 11
SNIP 04

1 da

tem III - 12
SNIP 04

1 da

Horizonte del proyecto

FORMULACION

Anlisis de la demanda

- Horizonte = 10 aos, en razn a que la solucin corresponde a un

infraestructura civil, cuyos componentes tiene una duracin mayor a 10
aos.
- El Sector del circuito de playas Chachi Dibos presenta una zonificacin
de ZRE zona de reglamentacin espacial de la costa verde, con
actividad de comercio menor, siendo sus vas colectoras de ingreso y
salida del distrito de chorrillos, se utilizo como fuente de informacin las
oficinas de catastro e informtica de la municipalidad de chorrillos para
calcular la demanda efectiva

Anlisis de la oferta

- La oferta actual para el trfico vehicular est dada actualmente por las
vas del circuito de playas.

tem III - 13
SNIP 04

1 da

Balance oferta-demanda

- Comparacin de la oferta actual (situacin sin proyecto) y la demanda

proyectada (situacin con proyecto).

tem III - 14
SNIP 04

1 da

Costos del proyecto

- Costos de inversin de la alternativa seleccionada a precios sociales y

privados

tem II - 15
SNIP 04

15 das

tem III - 16.2

SNIP 04

1 da

- Aumento en el valor de los predios (Plusvala) de la zona.

- Mejor calidad de vida para los pobladores de la zona del circuito de
playas, mejorando su esttica paisajstica.
Beneficios
- Aumento del nivel urbanstico de la zona.

- Disminucin en la contaminacin ambiental, al bajar los niveles de

polvo en suspensin.
- La puesta en servicio de las vas rehabilitadas y sealizadas permitir
el desarrollo normal de las actividades de la poblacin.
Evaluacin social

- Costo Beneficio VAN

EVALUACION

- Costo Efectividad
Cronograma de
ejecucin

- Cronograma de ejecucin fsica

Sostenibilidad

- Operacin y mantenimiento del PIP: MDCH

- Realizar mantenimiento de accesos a obra, para evitar la emisin de
partculas de polvo.

Impacto Ambiental

- Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.

- Cronograma de ejecucin financiera

- Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los

silenciadores en buen estado.

tem III - 17
SNIP 04

1 da

tem III - 18
SNIP 04

1 da

tem III-19 SNIP

04

tem III - 20
SNIP 04

2 das

TOTAL

30 das

5. SE DEBER HACER EXPLICITO EN LOS TRMINOS DE REFERENCIA (O EN

EL PLAN DE TRABAJO) QUE EL EQUIPO PROFESIONAL QUE ELABORE EL
ESTUDIO DE PREINVERSIN SEALE Y SUSTENTE LOS INSTRUMENTOS
DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN (CUESTIONARIOS,
ENTREVISTAS, ENCUESTAS, ENTRE OTROS), FUENTES DE INFORMACIN
A REVISAR, AS COMO EL ENFOQUE METODOLGICO PARA ABORDAR
ASPECTOS COMO EL DIAGNOSTICO, EL ANLISIS DE LA OFERTA Y
DEMANDA, EL DIMENSIONAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN,
LA EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO, ENTRE OTROS QUE SE
JUZGUEN RELEVANTES PARA LA ESTRUCTURACIN DEL ESTUDIO.
(Ver cuadro N 2)

1 da

CUADRO N 2
Labor

Diagnostico de la situacin
actual, poblacin afectada,
servicios bsicos, etc.

Anlisis de la Demanda
Anlisis de la Oferta

Metodologa
Recopilacin de informacin secundaria in situ
INEI
Oficina de Catastro de la MDCH
Entrevistas con los autoridades locales
Entrevistas, encuestas, etc.
Trabajo de campo
Clasificacin de grupos de edades grupo etareo.
Anlisis de la infraestructura actual in situ

Balance Oferta - Demanda

Comparacin de la oferta actual (situacin sin proyecto) y la

demanda proyectada (situacin con proyecto).

Costos del Proyecto

Valoracin de los costos de cada una de las actividades de las

alternativas propuestas

Evaluacin Social

Costo - Efectividad, procurando la mejor eficiencia econmica

posible en la asignacin de los recursos
Mide el nivel de sensibilidad en la estimacin de los indicadores de
costos con relacin a la variacin del monto de inversin, por ser
esta la variable ms importante del proyecto.

Anlisis de Sensibilidad
Nos permite calcular el valor mximo de variacin que puede ocurrir
en los costos de inversin sin que el ICE sobrepase el valor
referencial en el caso de parques con reas recreativas.

Anlisis de Sostenibilidad

Se define como la habilidad del proyecto de mantener su

operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de
vida del proyecto.

6. SOBRE LA BASE DE LOS ELEMENTOS ANTERIORMENTE EXPUESTOS,

PLANTEAR UN PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO,
CONSIDERANDO EL EQUIPO PROFESIONAL NECESARIO, EL TIEMPO QUE
TOMARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES, EL ESFUERZO DE
RECOPILACIN DE INFORMACIN, ENTRE OTROS ASPECTOS QUE SE
JUZGUEN RELEVANTES INCLUIR.
(Ver cuadro N 3)

CUADRO N 3
MONTO DE INVERSIN PARA ELABORACIN DEL ESTUDIO
(En Nuevos Soles)

EQUIPO DE TRABAJO:

TIEMPO DE TRABAJO

COSTO ( S/. NUEVOS

SOLES )

EQUIPO PROFESIONAL
INGENIERO CIVIL (1)

EQUIPO TCNICO
TOPOGRAFO (2)

2 DIAS

200.00

5 DIAS

150.00

MONTO DE LA INVERSIN

S/. 350.00

7. ESTABLECER LOS PERFILES DEL EQUIPO PROFESIONAL QUE SE

NECESITA PARA ESTRUCTURAR EL PROYECTO, SEALANDO LA
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA Y EL TIEMPO REQUERIDO PARA
CADA UNO DE ELLAS. ASIMISMO, SE DEBER REVELAR LA FORMA COMO
SE EVALUARA A LOS PROFESIONALES.
PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL
01 INGENIERO CIVIL, el rol que desempea el profesional en mencin es el
de formular el estudio o PIP y sus funciones son:

o
o
o

o
o

Procesar la informacin recopilada in situ (encuestas, entrevistas con la

poblacin de la zona para conocer el nivel socioeconmico, los servicios
con los que cuentan, los niveles de organizacin y el compromiso de los
beneficiarios con el proyecto que se pretende desarrollar, revisin detallada
de la informacin secundaria (Internet, INEI, Ministerio de Salud, Ministerio
de Educacin, etc.), levantamiento topogrfico y de ubicacin de las zonas
seleccionadas, evaluacin de la accesibilidad a la zona - vas de
comunicacin, anlisis de riesgos(contaminacin, desastres, etc.)
Realizar el metrado de los insumos y materiales a usarse en obra.
Realizar el anlisis de costos unitarios para la elaboracin de los
presupuestos de obra.
Realizar el levantamiento topogrfico a detalle de la zona donde se tiene
previsto realizar el proyecto, mediante el uso de equipos topogrficos de
ltima generacin, como estacin total, teodolito y nivel electrnico, GPS,
eclmetro, etc.
Realizar el diseo y calculo de la infraestructura a ejecutarse (planos,
memorias descriptivas, especificaciones tcnicas, etc.)
Conocimiento y manejo de software de ingeniera y arquitectura para
apoyarse en la elaboracin de planos y los respectivos, como por ejemplo:
S10, Autocad, MS Project, SAP 2000, ETABS, Primavera, Autocad Land
Development Desk, Archicad, etc.

Experiencia en elaboracin de expedientes de proyecto a nivel de pre

inversin o inversin, pblicos o privados; o experiencia en formulacin de
estructuras de costos.

02 Personal Tcnico en construccin civil, la labor que desarrollaran los

tcnicos se dar en la etapa de planificacin, en la que realizaran trabajo de
campo, consistente en la recopilacin de informacin in situ y el levantamiento
topogrfico de la zona en estudio.
o Conocimiento y manejo de software de ingeniera y arquitectura para
apoyarse en la elaboracin de planos y los respectivos, como por ejemplo:
Word, Excel, Autocad, Autolink, Autocad Land Desktop.
Realizara el procesamiento de los datos obtenidos en campo, asi como
tener experiencia en dibujo de planos.

Los tiempos requeridos por el equipo profesional ser el suficiente como para
cumplir con las metas y objetivos planteados y esperados por el Jefe de Equipo
Tcnico, correspondiendo a este, ver el mecanismo de evaluacin del personal a
su cargo.
8. SE DEBER SEALAR EL MECANISMO DE SUPERVISIN DE LA
ELABORACIN DE LOS ESTUDIOS Y EL RESPONSABLE DE REALIZARLA.
El responsable de la Unidad Formuladora es la persona encargada de monitorear
la elaboracin de los estudios de inversin o PIP, siendo el mecanismo de
supervisin el siguiente:

Etapa de
Preinversin

Mecanismo de Supervisin
Revisin 1

Identificacin

Formulacin

Evaluacin

Observaciones
SI

NO
SI

NO
SI
NO

Levantar
observaciones

Revisin 2

Observaciones
SI
NO

SI
NO

SI
NO

PIP

PARA SU
REGISTRO
EN EL
BANCO DE
PROYECTOS
DEL SNIP FORMATO
04