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DEFINICIN DE RESIDUOS SLIDOS

Los residuos slidos son sustancias, productos o subproductos en estado slido


o semislido, desechados por su generador. Se entiende por generador a
aquella persona que en razn de sus actividades produce residuos slidos.
Suele considerarse que carecen de valor econmico, y se les conoce
coloquialmente como basura. Es importante sealar que la ley tambin
considera dentro de esta categora a los materiales semislidos (como el lodo,
el barro, la sanguaza, entre otros) y los generados por eventos naturales tales
como precipitaciones, derrumbes, entre otros.
La Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos exige que los residuos
slidos sean manejados a travs de un sistema que incluya, segn
corresponda, las siguientes operaciones o procesos:

Minimizacin de residuos
Segregacin en la fuente
Reaprovechamiento
Almacenamiento
Recoleccin
Comercializacin
Transporte
Tratamiento
Transferencia
Disposicin final

RESIDUOS COMERCIALES
Son aquellos residuos generados durante el desarrollo de las actividades
comerciales. Estn constituidos mayormente por papel, plsticos, embalajes
diversos, restos de aseo personal, latas, entre otros similares.
La Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos los define como aquellos
generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios, tales
como centros de abastos de alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas,
bares, bancos, oficinas de trabajo, entre otras actividades comerciales y
laborales anlogas .

ASPECTO LEGAL INSTITUCIONAL EN EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS


El Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos (PIGARS) es un
instrumento de gestin ambiental para gobiernos locales, establecido por la
Ley N 27314, Ley General de los Residuos Slidos y su Reglamento.
En Julio del ao 2000 el Gobierno del Per pblica la Ley N. 27314, Ley
General de Residuos Slidos, la cual establece como disposicin
complementaria (sexta): Las Municipalidades provinciales aprobarn y
publicarn.... sus Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos

Los principales actores en este campo son los gobiernos locales, quienes estn
llamados a resolver este problema a la brevedad posible, responsabilidad que
se les asigna a travs de la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica de
Municipalidades.

Responsabilidad Sectorial Segn Ley General de los Residuos Slidos, Ley


27314 (Titulo II, CAP I, Art. 06) : Competencias de las Autoridades Sectoriales:
Los residuos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o instalaciones
especiales son regulados, fiscalizados y sancionados por los Ministerios u
organismos regulatorios o de fiscalizacin correspondientes.

Responsabilidad Municipal Ley General de los Residuos Slidos, Ley 27314


(Titulo II, CAP. 3, Art. 10) Las municipalidades distritales son responsables por la
prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos
indicados en el artculo 9 * y de la limpieza de vas, espacios y monumentos
pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser
conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de
disposicin final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados
los municipios distritales al pago de los derechos correspondientes.
La Ley Orgnica de Municipalidades seala las siguientes funciones especficas
de las municipalidades con respecto al manejo de los residuos slidos:

Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento


ambiental.
Ejecutar el servicio de limpieza pblica.

La disposicin inadecuada de residuos slidos genera severos impactos en el


ambiente. Algunos ejemplos de ello son:
La contaminacin del agua: el agua superficial se contamina cuando se
arrojan residuos slidos a los cuerpos de agua (ros, arroyos, lagos). El agua
subterrnea se contamina por los lixiviados (lquidos generados por la
descomposicin de residuos orgnicos), que se filtran en el suelo de los
botaderos (Sosa 2011: 11).
Contaminacin del suelo: las descarga directa de residuos slidos en lugares
de disposicin inadecuados genera un impacto sobre el suelo, al no
encontrarse impermeabilizado. La disposicin inadecuada tambin afecta el
recurso paisaje.
Contaminacin del aire: la descomposicin de los residuos, junto con la
eventual quema de estos, genera la emisin de gases peligrosos. Dichos gases
se dividen en:

Gases de efecto invernadero.- La quema de residuos slidos genera


metano (CH4) y dixido de carbono (CO2), gases de efecto invernadero
que retienen el calor y elevan la temperatura de la atmsfera. Estos
gases se encuentran listados en el Protocolo de Kyoto del Convenio
Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico, del cual el Per
es parte.
Compuestos orgnicos persistentes (COP).- Con la combustin se
pueden formar dioxinas y furanos, los cuales son componentes de alto
riego para el ambiente y la salud de las personas. En el Convenio de
Estocolmo, del cual el Per es parte, se los consider como compuestos
orgnicos persistentes (COP), los cuales son altamente txicos y tienen
un tiempo de persistencia muy largo en el ambiente.
Degradadores de la capa de ozono: Hay productos que, debido a los
agentes qumicos utilizados en su elaboracin, generan ciertos gases
conocidos como clorofluorocarbonos (CFC). Por ejemplo, los aerosoles,
pinturas y desodorantes.